VI Evento Regional – CEATS Ciudad de la Plata 24 de Noviembre de 2010

GRAVAMENES AMBIENTALES Dra. Silvia Beccia Departamento Otros Recursos Dirección Administración del Padrón de Contribuyentes Administración Gubernamental de Ingresos Públicos - AGIP

BASURA CERO

Tratamiento de Residuos

POLÍTICAS POLÍTICAS APLICADAS APLICADAS PARA PARA EVITAR EVITAR LA LA CONTAMINACIÓN CONTAMINACIÓN

OBJETO OBJETO::

RESULTADO: RESULTADO:

ELIMINACIÓN ELIMINACIÓN POGRESIVA POGRESIVA DE DE

EVITAR EVITAR LA LA CONTAMINACIÓN CONTAMINACIÓN

RELLENOS RELLENOS SANITARIOS SANITARIOS

AMBIENTAL AMBIENTAL

REDUCCIÓN REDUCCIÓN DE DE BASURA BASURA REUTILIZACIÓN REUTILIZACIÓN RECICLAJE RECICLAJE DISEÑAR DISEÑAR PRODUCTOS PRODUCTOS NO NO CONTAMINANTES CONTAMINANTES (ENVASES (ENVASESO OEMBALAJES EMBALAJES--UTILIZACIÓN UTILIZACIÓN DE DEMATERIA MATERIA

OTRAS OTRAS

ATACAR ATACAR EL EL INICIO INICIO DEL DEL

POLÍTICAS POLÍTICAS

PROCESO PROCESO PRODUCTIVO PRODUCTIVO

PRIMA PRIMA RECICLADA) RECICLADA)

MODIFICAR MODIFICAR HÁBITOS HÁBITOS DE DE CONSUMO CONSUMO (CREAR (CREARCONCIENCIA CONCIENCIA SOCIAL) SOCIAL)

RESIDUOS

Fiscalidad Ambiental IMPOSICIÓN IMPOSICIÓN AMBIENTAL AMBIENTAL ALTERNATIVA ALTERNATIVA REGULATORIA REGULATORIA DEL DEL MEDIO MEDIO AMBIENTE AMBIENTE EXTRAFISCAL EXTRAFISCAL

INSTRUMENTO INSTRUMENTO FINALISTA FINALISTA

RECAUDATORIA RECAUDATORIA

NACE NACE GENERALMENTE GENERALMENTE DE DE PROPUESTAS PROPUESTAS COMUNITARIAS COMUNITARIAS MEDIDAS MEDIDAS FIRMES FIRMES Y Y CLARAS CLARAS

LA Á EL AUMENTO DE: LA FALTA FALTA DE DE CONCIENCIA CONCIENCIA CIUDADANA CIUDADANA PRODUCIR PRODUCIRÁ DE: FISCALIDAD FISCALIDAD ECOLÓGICA ECOLÓGICA

SUJETOS SUJETOS PASIVOS PASIVOS

BASES BASES IMPONIBLES IMPONIBLES

RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

Conceptos RESIDUOS ÓLIDOS RESIDUOSSSÓLIDOS URBANOS URBANOS …“Aquellos …“AquellosResiduos ResiduosGenerados Generados en endomicilios domiciliosparticulares particularesyytodos todos aquellos generados en aquellos generados en comercios, comercios,oficinas, oficinas,servicios serviciosee industrias industriasentre entreotros otrosyyque quepor por su sunaturaleza naturalezayycomposición composición puedan puedanasimilarse asimilarseaalos los producidos en los domicilios producidos en los domicilios particulares”… particulares”…

OTROS OTROSRESIDUOS RESIDUOS

Residuos ResiduosIndustriales Industriales



Residuos ResiduosRadiactivos Radiactivos

Residuos ResiduosPatogénicos Patogénicos

Residuos Residuosderivados derivadosde deBuques BuquesyyAeronaves Aeronaves

GENERADORES GENERADORESDE DERESIDUOS RESIDUOS

Individuales Individuales



Especiales Especiales

RESIDUOS

Normativa Aplicable


Ley 992 “Programa de recuperadores Urbanos”
Ley Nacional Nº 25916 “Gestión de Residuos Domiciliarios”
Ley Nº 1687 “Educación Ambiental”
Ley Nº 1854 “Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos - Basura Cero ”
Decreto 639/ 07 “Reglamentario de la Ley N°1854

RESIDUOS ARIDOS Y RESIDUOS HÚMEDOS

Normativa Aplicable
Código Fiscal CABA (T.O. 2010) – Titulo VI - Capitulo II - Art. 274/283
Ley Tarifaria 2010 CABA – Art. 122 y 123
Resolución Conjunta Nº 1/MAyEPGC/MDUGC/AGIP/10
Resolución Conjunta Nº 2/MAyEPGC/MDUGC/AGIP/10
Resolución Nº 9/SSHU/2010 “Procedimiento de Exención”
Resolución Nº 10/SSHU/2010 “Conformación de Área Técnica – Análisis de Exenciones”
Resolución Nº 63/AGIP/10
Resolución Nº 968/MHGC/10
Resolución Nº 11/SSHU/2010 “Creación del Padrón de Residuos Humedos”

GRAVAMENES AMBIENTALES

Clasificación

RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES NO REUTILIZABLES

RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

RESIDUOS ARIDOS Y AFINES

Concepto

Residuos susceptibles de ser técnica y económicamente reutilizados y/o reciclados. (restos de obra, escombros, tierra, etc.) (r Decreto N° 639/07

ARIDOS

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES

Organismos Intervinientes Ministerio Ministeriode de Ambiente AmbienteyyEspacio Espacio PPúblico úblico (SSHU) (SSHU)

Ministerio Ministeriode de Desarrollo DesarrolloUrbano Urbano (DGROC) (DGROC)

Exigir Exigirelelpago pagodel del Impuesto. Impuesto.

Control Controlde deexenciones. exenciones.



Autoridad Autoridadde deaplicación. aplicación.

Otorgar Otorgaroodenegar denegar exenciones. exenciones.

Agencia Agencia Gubernamental Gubernamentalde de Control Control



Informar InformaraalalaAGIP, AGIP, sobre exenciones sobre exenciones otorgadas otorgadasy/o y/odenegadas denegadas

(DGFYCO FYCO)) (DG (DGFYCO)

Fiscalizar Fiscalizarsobre sobrelas las obras y/o demoliciones. obras y/o demoliciones.

Controlar Controlarvolúmenes volúmenes reutilizados reutilizadosy/o y/oreciclados. reciclados.

Administraci ón Administración Gubernamental Gubernamentalde de Ingresos úblicos IngresosPPúblicos (DGR) (DGR)



Dictar Dictarnormas normasoperativas operativas yyreglamentarias reglamentariaspara paralala implementación implementacióndel del Impuesto. Impuesto.



Administración Administraciónyy recaudación recaudacióndel delImpuesto. Impuesto.

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES

Hecho Imponible

La Generaci ón de Residuos Á ridos, restos de Generación Áridos, obra, escombro, tierra y afines, seg ún lo según establecido en la Ley N Nºº 1854 y normas complementarias. CCódigo ódigo Fiscal Fiscal 2010 2010 Art. Art. 278 278

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES

Sujetos alcanzados

Los ridos yy Los Generadores Generadores Especiales Especiales de de Residuos Residuos Á Áridos Afines ón de Afines que que requieran requieran permiso permiso para para realizaci realización de obras ón. obras y/o y/o declaren declaren una una demolici demolición.

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES

Base Imponible

Metros cuadrados que involucren:
Obra nueva
Demolici ón Demolición
Ampliaci ón Ampliación

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES

Exenciones

Porcentaje determinado por la autoridad de aplicación (MAyEP), en base a la reutilización de los Residuos que propongan los sujetos alcanzados. CIRCUITO ADMINISTRATIVO EXENCIONES 1. LUGAR DE SOLICITUD (SSHU) 2. ÁREA TÉCNICA (ANÁLISIS DEL PEDIDO - EMISIÓN DE INFOME TÉCNICO) 3. ÁREA LEGAL (CONFECCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO) 4. NOTIFICACIÓN AL CONTRIBUYENTE Y A LOS ORGANISMOS INTERVINIENTES

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES

Forma de Ingresar el Impuesto

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES

DDJJ /Comprobante de Pago FORMULARIO ACTUAL DDJJ

INSTRUMENTO DE PAGO

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES

Administración del Impuesto
Seguimiento de lo declarado vía Web /DDJJ.
Control de la Recaudación.
Intimación por diferencias detectadas.
Intercambio de información formal e informal con las distintas áreas intervinientes ajenas a la AGIP (DGFyCO / DGROC/ SSHU).
Evacuación de consultas (vía inforentas, teléfono, correo [email protected], mesa de ayudas y box personalizado).

RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

Concepto Materiales que no sean derivados a los centros de selección, básicamente orgánicos biodegradables, susceptibles de reciclado orgánico (restos de comida, servilletas, material saturado o embebido en materia orgánica, que impida su recuperación) Ley N° 1854 - Decreto N° 639/07

H ÚMEDOS HÚMEDOS

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

Organismos Intervinientes Ministerio Ministeriode de Ambiente AmbienteyyEspacio Espacio PPúblico úblico (DGLIM) ) DGLIM (DGLIM)

Autoridad Autoridadde deaplicación. aplicación.

Confección Confecciónde depadrón padrón de Generadores de Generadores Especiales. Especiales.

Fiscalización, Fiscalización,según segúnlolo informado informadopor porAGIP, AGIP, sobre los volúmenes sobre los volúmenes declarados. declarados.

Agentes Agentesde de Informaci ón Información (RECOLECTORES (RECOLECTORES URBANOS) URBANOS)

Informar InformaraalalaDGLIM DGLIM sobre volúmenes sobre volúmenes recolectados. recolectados.

Administraci ón Administración Gubernamental Gubernamentalde de Ingresos úblicos IngresosPPúblicos (DGR) (DGR)

Establecer Establecerlala instrumentación instrumentaciónyy modalidad modalidadde deingreso ingreso alalimpuesto. impuesto.

Dictar Dictarnormas normas operativas operativasyy reglamentarias reglamentariaspara parasu su implementación. implementación.

Administración Administraciónyy recaudación recaudacióndel del Impuesto. Impuesto.

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

Hecho Imponible

La Generaci ón de Residuos SSólidos ólidos Urbanos H úmedos no Generación Húmedos Reciclables, seg ún lo establecido en la Ley N según Nºº 1854 y normas complementarias. CCódigo ódigo Fiscal Fiscal 2010 2010 Art. Art. 274 274

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

Sujetos Alcanzados

Los Generadores Especiales de Residuos Sólidos Urbanos Húmedos no Reciclables, definidos por la Ley Nº 1854. GENERADORES ESPECIALES
Son los Generadores de Residuos Domiciliarios.
Se diferencian por la cantidad, calidad y tratamiento.
Requieren la implementación de programas particulares de gestión

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

Base Imponible

La cantidad de Residuos H úmedos (medida en litros) Húmedos producida por los Generadores Especiales, en cada uno de los lugares ffísicos ísicos (sucursales, boca de expendio, etc).

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

Exenciones EJEMPLOS

Aquellos Generadores Especiales de Residuos


Generador con 2 bocas de producción: Sucursal Z produce 900 litros diario promedio. Sucursal X produce 540 litros diario promedio. Este generador está exento del pago del impuesto

Húmedos, que generen una


Generador con 2 bocas de producción de residuos:

cantidad inferior a 1000

Sucursal Z produce 1900 litros diario promedio. Sucursal Y produce 870 litros diario promedio.

(un mil) litros diarios promedio

Este generador deberá pagar el impuesto
Generador con 3 bocas de producción de residuos:

de Residuos, en todos y cada uno de los lugares físicos.

Sucursal Z produce 1900 litros diario promedio. Sucursal Y produce 870 litros diario promedio. Sucursal X produce 230 litros diario promedio. Este generador deberá pagar el impuesto por lo producido en la sucursal Z e Y solamente

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

Formulario FORMULARIO ACTUAL DDJJ

DDJJ DDJJ Y Y PAGO PAGO TRIMESTRAL TRIMESTRAL SOBRE SOBRE CANON CANON ANUAL ANUAL

INSTRUMENTO DE PAGO

IMPUESTO A LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

Administración del Impuesto
Seguimiento de lo declarado vía Web/DDJJ.
Control de la recaudación.
Análisis de lo declarado por el contribuyente respecto a montos, etc.
Intimación por diferencias, según fiscalización del MAyEP.
Diligenciamiento de actuaciones.
Altas de oficio.
Intercambio de información formal e informal con las distintas áreas intervinientes ajenas a la AGIP (DGLIM).
Evacuación de consultas (vía inforentas, correo [email protected], teléfono, mesa de ayudas y box personalizado).

MUCHAS GRACIAS