INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Entwicklung Liegenschaftskataster und Grundbuch Nürnberg, 27. September 2011 Dipl.-Ing. Peter Constantin (Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Baden-Württemberg)

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 1

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Übersicht
Ausgangssituation
Projekt bundeseinheitliches Datenbankgrundbuch
Datenaustausch zwischen Liegenschaftskataster, Flurbereinigung und Grundbuch  Rechtliche Rahmenbedingungen  Technische Rahmenbedingungen
Grundsätze für den Datenaustausch zwischen ALKIS®, LEFIS und dem Datenbankgrundbuch
Ausblick

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 2

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Automatisierung des Liegenschaftskatasters  1970 bis 1975: ALB/ALK-Konzeptionen  ab 1975:

ALB/ALK-Implementierung und Nutzung in den Bundesländern (unterschiedliche länderspezifische Regelungen)

 1997:

AdV-Beschluss ALKIS®

 gegenwärtig:

ALKIS® -Implementierung in den Bundesländern

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 3

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Automatisierung des Grundbuchs Verfahrenslösungen FOLIA/EGB und SolumSTAR Aufteilung des deutschen Grundbuchbestands in Grundbuchsysteme 7.076.943; 19% SolumSTAR FoliaEGB 29.518.111; 81%

FoliaEGB SolumSTAR

Peter Constantin

Keine voll strukturierten und durch ein DBManagementsystem logisch verknüpfte Daten für das Grundbuch im Rechtssinne ! Nürnberg, 27. September 2011

Folie 4

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Projekt bundeseinheitliches Datenbankgrundbuch  Grundlage: Verwaltungsvereinbarung der Justizverwaltungen der Bundesländer (2008)  Wesentliche Projektziele: - Realisierung eines voll strukturierten Datenbankgrundbuchs (→ Datenbestand = Grundbuch im Rechtssinne) - funktionale Optimierungen des Grundbuchs - Realisierung eines Online-Abrufverfahrens, ggf. mit Einbindung in ein bundesweites Grundbuchportal - Optimierung des elektronischen Datenaustausches und der elektronischen Kommunikation mit den Grundbuchämtern

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 5

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Projekt bundeseinheitliches Datenbankgrundbuch Projektplan ab 2011 Vergabe Fachfeinkonzeption 2011

Erstellung Fachfeinkonzept 12/12

Fortführungsentscheidung, Vergabe Implementierung 07/14

Implementierung 11/15

Pilotierung, Einführung ab 12/15

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 6

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Datenaustausch zwischen ALKIS®, LEFIS und dem Datenbankgrundbuch Grundlage: Gemeinsame Konzeption  der Projektgruppe ALKIS® /LEFIS/EDV-Grundbuch der AdV,  der Expertengruppe LEFIS des AK Automation der Arge Landentwicklung und  des Projektteams Neuentwicklung Datenbankgrundbuch der Bund-LänderKommission für Datenverarbeitung und Rationalisierung in der Justiz (BLK) Ziel: Vollständig digitaler Datenaustausch im „Dreiecksverhältnis“ ALKIS® LEFIS-Datenbankgrundbuch Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 7

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Datenaustausch zwischen Liegenschaftskataster, Flurbereinigung und Grundbuch – Rechtlicher Rahmen Vermessungs-, Kataster- und Geoinformationsrecht

Liegenschaftskataster

Flurbereinigung

Grundbuch

Flurbereinigungsrecht (FlurbG, Ausführungsgesetze)

Grundbuchrecht (GBO, GBV, MiZi, usw.)

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 8

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Datenaustausch zwischen Liegenschaftskataster, Flurbereinigung und Grundbuch – Technischer Rahmen

NBA-Verfahren

NAS

ALKIS® Liegenschaftskataster

Flurbereinigung

LEFIS

Peter Constantin

NAS

Grundbuch

NAS (NAS-LEFIS)

Nürnberg, 27. September 2011

Datenbankgrundbuch

Folie 9

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Datenaustausch zwischen ALKIS®, LEFIS und dem Datenbankgrundbuch – Grundsätze (1)  Beibehaltung der Redundanz zwischen Datenbankgrundbuch und ALKIS® im bisherigen Umfang; keine Untersuchung des Datenaustauschs bei Redundanzfreiheit  Vollständig digitaler Datenaustausch, keine analogen Mitteilungen mehr  Datenaustausch ALKIS® ⇔ LEFIS: NAS (NBA-Verfahren)  Datenaustausch ALKIS® ⇔ Datenbankgrundbuch: NAS  Datenaustausch LEFIS ⇔ Datenbankgrundbuch: „NAS-LEFIS“ („NAS-LEFIS“ = NAS + Grundbuch-Abt. II und III)  Konvertierung NAS/“NAS-LEFIS“ ⇔ XJustiz nicht in ALKIS® und LEFIS  Führung der Flurstückshistorie im Datenbankgrundbuch Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 10

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Datenaustausch zwischen ALKIS®, LEFIS und dem Datenbankgrundbuch – Grundsätze (2)  Keine Funktionalitäten zur Geometriebearbeitung im Datenbankgrundbuch → Keine Übermittlung von Objekten mit Raumbezug (Flurstücke, strittige Grenzen, tatsächliche Nutzungen/Wirtschaftsarten, öffentlich-rechtliche Festlegungen) aus ALKIS® möglich → Flurstückszentrierte Aufbereitung der grundbuchrelevanten Sachdaten vor der Datenübermittlung an das Grundbuch mittels der temporären Objektarten - AX/LX_FlurstueckGrundbuch und - AX/LX_BauRaumOderBodenordnungsrechtGrundbuch

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 11

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Datenaustausch zwischen ALKIS®, LEFIS und dem Datenbankgrundbuch –Temporäre Objektarten AX_Buchungsstelle istGebucht zeigtAuf [0..*]

AX_Lagebezeichnung OhneHausnummer zeigtAuf [0..*]

AX_Lagebezeichnung MitHausnummer gehoertAnteiligZu [0..*]

AX_FlurstueckGrundbuch Peter Constantin

AX_FlurstueckGrundbuch

AX_BauRaumOder BodenordnungsrechtGrundbuch

abweichenderRechtszustand [0..1] amtlicheFlaeche artDerFestlegung: flurnummer [0..1] AX_ArtDerFestlegungBauRaumO flurstuecksfolge [0..1] der Bodenordnungsrecht flurstuecksnummer ausfuehrendeStelle [0..1] AX_ArtDerFestlegungBauRaum gemarkung bezeichnung [0..1] OderBodenordnungsrecht gemeindezugehoerigkeit [0..1] name [0..1]Umlegung nach dem BauGB = 1750 rechtsbehelfsverfahren [0..1] Flurbereinigungsgesetz = 2100 strittigeGrenze [0..1] ...... einbezogenIn [0..*] wirtschaftsart [1..*]: AX_Wirtschaftsart AX_Wirtschaftsart zustaendigeStelle [0..1] Gebäude- und Freifläche = 1000 Betriebsfläche = 3000 hat [0..*] Erholungsfläche = 4000 Verkehrsfläche = 5000 Landwirtschaftsfläche = 6000 Waldfläche = 7000 AX_Fortfuehrungsfall Wasserfläche = 8000 Historische Anlage = 9300 Friedhof = 9400 Unland = 9500

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 12

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Datenaustausch zwischen ALKIS®, LEFIS und dem Datenbankgrundbuch – Grundsätze (3)  Übermittlung der alten und neuen Flurstücke „geklammert“ durch Fortführungsfälle mit Anlassart - ... insbesondere erforderlich für die Steuerung der grundbuchseitigen Datenverarbeitung, da nicht alle Fortführungen (z.B. Flurstücksverschmelzungen) automatisch in das Grundbuch übernommen werden dürfen (§ 127 GBO). - Verwendung der ALKIS-Objektarten • AX_FortführungsnachweisDeckblatt und • AX_Fortführungsfall

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 13

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Datenaustausch zwischen ALKIS®, LEFIS und dem Datenbankgrundbuch – Grundsätze (4)  Referenzierung der auszutauschenden Objekte über den Objektidentifikator (Objekt-ID); Voraussetzungen: - Gleiche Objekt-ID für ein am Datenaustausch beteiligtes Objekt in allen drei Systemen - Festlegung der Objekt-ID in dem System, in dem das Objekt gebildet wird; unveränderte Übernahme bei der Übermittlung in ein anderes System - Einheitliche Bildungsregeln für die Objekt-ID in allen drei Sytemen

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 14

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Ausblick  Liegenschaftskataster

Fachschema AFIS-ALKIS-ATKIS

???Fachschema??? Datenbankgrundbuch

- Abschluss der ALKIS®-Implementierung in den Bundesländern - Datenaustausch ALKIS ⇔ FOLIA/SolumSTAR NAS) AAA Basisschema (fachneutral)

 Grundbuch

- Vergabe Fachfeinkonzeption, Erstellung Fachfeinkonzept ( → Datenmodell für Datenbankgrundbuch) - Elektronische Grundakte - Änderungen im Grundbuchrecht

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 15

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Quelle: Walther BREDL und Peter CONSTANTIN (2011): Entwicklung Liegenschaftskataster und Grundbuch. In: Kummer/Frankenberger: Das deutsche Vermessungs- und Geoinformationswesen 2012

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 16

INTERGEO®-AKADEMIE

105. DVW-Seminar

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Dipl.-Ing. Peter Constantin (Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Baden-Württemberg)

Peter Constantin

Nürnberg, 27. September 2011

Folie 17