Der Umgang mit der Natur : Das Gesellschafts-Umwelt-Verhältnis aus der Sicht der ostasiatischen Kulturen unter besonderer Berücksichtigung der Republik Korea Von Professor Dr.-Ing. habil. Yeong Heui Lee Berlin : Univ.-Bibliothek der Techn. Univ. Berlin, Abt. Publ., 1999, XXII, 320 S., ISBN 3-7983-1630-9

Inhaltsverzeichnis Vorwort ...................................................................................................

V

Verzeichnis der Tabellen .................................................................... XV Verzeichnis der Abkürzungen ............................................................ XVII Kurzfassung ........................................................................................

XXI

1.

Einleitung .....................................................................................

1

2.

Ostasiatische Umweltethik und Umgang mit der Natur unter besonderer Berücksichtigung der Republik Korea ............................................................................

7

Yeong Heui Lee : Der Umgang mit der Natur

2.1

Ethik - Umweltethik .....................................................................

7

2.2

Östliches Denken ..........................................................................

18

2.2.1

Einführende Bemerkungen ...........................................

18

2.2.2

Wertethische Grundlagen .............................................

20

2.2.3

Fokussierung auf das Tao .............................................

21

2.2.4

Die unteilbare Wirklichkeit ..........................................

25

2.3

Schamanismus und Umgang mit der Natur .............................

26

2.4

Buddhismus und Umgang mit der Natur ................................

27

2.5

Taoismus und Umgang mit der Natur .....................................

29

2.6

Fengshui-Theorie und Umgang mit der Natur .......................

32

2.7

Konfuzianismus und Umgang mit der Natur .........................

35

2.7.1

Einführende Bemerkungen ............................................

35

2.7.2

Konfuzianismus als System der Verhaltensregelung

38

2.7.3

Standpunkt des Konfuzianismus in Bezug auf das Verhältnis von Mensch und Natur .......................

39

2.8

Gegensätze und Gemeinsamkeiten ...........................................

42

2.9

Harmonie-Begriff in der ostasiatischen Philosophie ..............

44

2.9.1

Einführende Bemerkungen ...........................................

44

2.9.2

Unterschiede der Sichtweise zwischen den Kulturen

45

2.9.3

Ostasiatische Werte als Grundlage einer Lösung der Umweltprobleme ? ..................................................

48

2.9.4

Transfer asiatischen Denkens ? ....................................

49

2.9.5

Konfuzianismus und gesellschaftliche Entwicklung

51

II

Inhaltsverzeichnis 2.10 Abschließende Bemerkungen .............................................................

55

3.

Agenda 21 ......................................................................................

57

3.1

Form, Inhalt und Realisierungschancen ...................................

57

3.1.1

Einführung .......................................................................

57

3.1.2

Gesellschaftliche und politische Rahmenbedingungen der Agenda 21 ..........................

58

3.1.3

Inhalte der "Agenda 21" ................................................

61

3.1.4

Die Sondergeneralversammlung der Vereinten Nationen 5 Jahre nach Rio ..........................

66

Genese des Nachhaltigkeitspostulats ...........................

68

3.2

Diskussion des Nachhaltigkeitsmodells der Agenda 21 .......

73

3.3

Bewertung des Nachhaltigkeitsmodells ...................................

78

3.4

Alternative sozio-ökonomisch-ökologische Entwicklungsansätze.....................................................................

81

Zur Frage der Nachhaltigkeit in Bezug auf die natürliche Umwelt .........................................................................

90

3.5.1

Einführung ......................................................................

90

3.5.2

Der reduzierte umweltethische Ansatz der Agenda 21 ........................................................................

91

Harmonisierung der ethischen Vorstellungen der Agenda mit der Entwicklung und der Einstellungshaltung der Jugend in Ostasien ...........................

92

Auswirkungen der ostasiatischen Philosophie auf die Umweltpolitik ........................................................................

96

3.1.5

3.5

3.6

3.7

III

Yeong Heui Lee : Der Umgang mit der Natur

4.

Umgang mit der natürlichen Umwelt in der Republik Korea - vorfindliche Ansätze in Politik und Planung .................................................................................. 103

4.1

Überblick über die Rahmenbedingungen der Umweltpolitik ............................................................................... 103 4.1.1

Einführung ...................................................................... 103

4.1.2

Tendenzen der Bevölkerungsentwicklung ................ 103

4.1.3

Wesentliche Aspekte der Bevölkerungsentwicklung ..................................................................... 105

4.1.4

Energienutzung .............................................................. 106

4.1.5

Wasserressourcen ........................................................... 111

4.1.6

Abfallwirtschaft .............................................................. 113

4.1.7

Räumliche Entwicklung ................................................ 114

4.1.8 4.2

4.1.7.1

Einleitung ....................................................... 114

4.1.7.2

Räumliche Entwicklung und Umweltbelastung ........................................... 116

Sonstige Rahmenbedingungen .................................... 120

Tendenzen der Umweltpolitik ................................................... 123 4.2.1

Einleitung ........................................................................ 123

4.2.2

Entwicklung der Umweltpolitik .................................. 124

4.3

Naturschutzbewegung und Proklamation der Grundsätze für den Naturschutz ............................................... 129

4.4

Nationale Deklaration für den Umweltschutz ........................ 130

4.5

Medienübergreifende umfassende Umweltplanung in der Republik Korea .................................................................. 131 4.5.1

IV

Einleitung ......................................................................... 131

Inhaltsverzeichnis

4.5.2

4.5.3

4.5.4

4.6

Langfristige umfassende Planung für den Schutz der Umweltleitplanung ...................................... 133 4.5.2.1

Hintergrund des Umweltleitplans ............. 133

4.5.2.2

Ziele der Umweltpolitik ............................... 135

4.5.2.3

Strategien für die Durchführung der langfristigen Umweltpolitik ........................ 137

Mittelfristiger umfassender Plan zur Verbesserung der Umwelt ............................................. 139 4.5.3.1

Einleitung ....................................................... 139

4.5.3.2

Ziele und wesentliche Inhalte des mittelfristigen umfassenden Plans zur Verbesserung der Umwelt .................... 140

4.5.3.3

Vollzugsgrundlagen des mittelfristigen umfassenden Umweltplans .......................... 142

4.5.3.4

Ergebnisse der Durchführung des mittelfristigen umfassenden Umweltplans 144

Abschließende Bemerkungen zur Frage der Ökologisierung der Umweltplanung .......................... 145

Die Nationale Agenda 21 der Republik Korea ........................ 149 4.6.1

Einleitung ........................................................................... 149

4.6.2

Skizze des Nationalen Aktionsplans im Sektor "Förderung einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung".................................................... 150

4.6.3

Aktionsplan zur Erhaltung der biologischen Vielfalt 152 4.6.3.1

Einleitung ....................................................... 152

4.6.3.2

Beispiel: Programmbereich "Durchführung der staatlichen Biodiversitätsforschung"................................ 153

V

Yeong Heui Lee : Der Umgang mit der Natur

4.6.3.3

4.6.4

Beispiel: Programmbereich "Implementation eines nationalen Green-Network-Plans" ................................. 154

Skizze des Nationalen Aktionsplans im Sektor "Informationen für die Entscheidungsfindung" ........ 155

4.7

Lokale Agenden in der Republik Korea ................................... 157

4.8

Entwicklung auf der regionalen Ebene am Beispiel der Metropole Seoul - Nachhaltige Entwicklung und "Seoul Agenda 21" ........................................................................ 160 4.8.1

Einführung ...................................................................... 160

4.8.2

Hauptsatzung für den Umweltschutz ........................ 162

4.8.3

Die Umweltcharta der Metropole Seoul (Seoul Umweltcharta) .................................................... 164

4.8.4

Stadtplanung und langfristiger umfassender Plan für den Umweltschutz in Seoul ............................ 164

4.8.5

Die lokale Agenda 21 der Metropole Seoul ............... 166 4.8.5.1

"Seoul Agenda 21" ......................................... 166

4.8.5.2

Realisierungsmöglichkeit einer nachhaltige Stadtentwicklung ..................... 167

5.

Umweltrecht, Rechts- und Umweltbewusstsein, Umweltbewegungen und Risikowahrnehmung .................. 169

5.1

Überblick über das Umweltrecht in der Republik Korea ...... 169

5.2

Verfassung und Umweltschutz ................................................. 173

VI

5.2.1

Überblick ........................................................................... 173

5.2.2

Weitere wesentliche Grundrechtsbestimmungen der Verfassung ................................................................. 176

Inhaltsverzeichnis

5.3

Der Achtungsgrundsatz in der koreanischen Verfassung .... 180

5.4

Achtungsregeln in der Ethik ...................................................... 181

5.5

Ausgewählte Vorschriften zum Umwelt- und Naturschutz ................................................................................... 181

5.6

5.7

5.8

5.5.1

Einleitung ........................................................................ 181

5.5.2

Vorschriften zum Umwelt- und Naturschutz im Raumplanungsrecht ....................................................... 186

5.5.3

Vorschriften des Naturschutzrechts ............................ 190

5.5.4

Achtungsregeln im Umweltrecht - Beispiele ............. 195

Rechtsbewusstsein und Rechtsdenken in der Republik Korea ............................................................................ 200 5.6.1

Einleitung ........................................................................ 200

5.6.2

Li und Recht .................................................................... 203

5.6.3

Positives Recht im Choseon-Königreich ..................... 207

5.6.4

Rechtsbewusstsein ......................................................... 210

5.6.5

Rezeption und Rechtskultur ......................................... 211

5.6.6

Abschließende Bemerkungen ....................................... 216

Umweltbewusstsein und Umweltbewegung in der Republik Korea ............................................................................ 217 5.7.1

Einleitung ........................................................................ 217

5.7.2

Umweltbewusstsein in der Republik Korea .............. 220

5.7.3

Umweltbewegungen in der Republik Korea ............. 222

5.7.4

Konsequenzen für das Umweltbewusstsein in der Republik Korea ........................................................ 229

Risiko-Begriff und Risikobewusstsein ...................................... 235

VII

Yeong Heui Lee : Der Umgang mit der Natur

6.

Resümee ....................................................................................... 245

Literaturverzeichnis .............................................................................. 251

Stichwortverzeichnis ............................................................................. 279

VIII