DEPARTAMENTO DE TURISMO

ADMINISTRACIÓN – DEPTO. DE TURISMO MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI CUENTA PÚBLICA 2012 DEPARTAMENTO DE TURISMO La Gestión Turística en la Comuna de Pan...
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ADMINISTRACIÓN – DEPTO. DE TURISMO

MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI CUENTA PÚBLICA 2012

DEPARTAMENTO DE TURISMO La Gestión Turística en la Comuna de Panguipulli La gestión de la actividad turística de la Comuna de Panguipulli responde a un proceso de trabajo públicoprivado con planificación a mediano y largo plazo, esta gestión involucra un tratamiento de la actividad turística desde la perspectiva de comprender este sector como un rubro económico que además de generar flujos de personas que permite aumentar ingresos y

empleos para los residentes, emprendedores y

empresarios turísticos de la Comuna de Panguipulli. CUADRO TURÍSTICO DE LA COMUNA DE PANGUIPULLI

DESCRIPTOR

VALOR

Kilómetros cuadrados

3.292 Km2

Marca Turística

Destino Sietelagos – Patagonia Chilena

Unidades Turísticas

Panguipulli – Coñaripe – Liquiñe – Neltume – Puerto Fuy- Choshuenco – Pucura

Atractivos Turísticos

255

Capacidad Camas

1.785

Productos Turísticos

Ruta Termal – Gastronomía Local – Turismo Aventura – Pesca Recreativa – Turismo Rural

Flujos Oficinas de Información 2012

64.663

Flujos Totales Turistas

303.213

Ingresos por Turismo en millones de pesos

11 mil millones de pesos.

Ordenanzas Turística

8

Profesionales Departamento de Turismo

4

Presupuesto Propio

86.341.000.-millones

Apalancamiento Recursos

22 millones

Los Flujos Registrados: Los flujos registrados en las oficinas de información muestran claramente el crecimiento de las consultas, en él se puede apreciar (gráfico Nº 1) la tendencia creciente de los últimos años con un crecimiento promedio de un 11 %, el cual supera ampliamente al crecimiento promedio nacional, lo cual valida al turismo como una de las actividades económicas más importantes para el desarrollo de la Comuna de Panguipulli.

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GRÁFICO N° 1 FLUJOS OFICINAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA 1998- 2012

N° DE CONSULTAS

CONSULTAS OFICINAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

61899 64663 49801 47813 50204 51875 50205 52824 31408

38479

19268 20051 18694 21105

La Inversión Presupuestaria: Durante el periodo 2012 la inversión Presupuestaria Municipal para la actividad turística de la Comuna de Panguipulli fue de $86.341.000.- (Ochenta y Seis Millones Trescientos Cuarenta y Un Mil Pesos). Inversión Extrapresupuestaria: Se estima como inversión extrapresupuestaria aquella que es dispuesta por organizaciones o instituciones externas a la Municipalidad de Panguipulli y, por tanto, al Departamento de Turismo. En el periodo 2012 las inversiones extrapresupuestarias fueron efectuadas principalmente vía Subsecretaría de Pesca: $22.000.000.- por Proyecto de Fiscalización de Pesca, SERNATUR: $10.000.000.- para Indicadores de Sustentabilidad y vía SERCOTEC: $20.000.000.- por diferentes proyectos de turismo, entre otras. REDES DE TRABAJO Las redes de trabajo se expresan en alianzas con instituciones del Estado, tales como:           

SERCOTEC CORFO SERNATUR CORFO SEA, FOSIS CONAF SERNAPESCA SUBSECRETARIA DE PESCA SUBSECRETARIA DE TURISMO SEREMIA de Medio Ambiente

En el sector municipal con PUCÓN, VILLARRICA, CURARREHUE y SAN MARTIN DE LOS ANDES. En el sector privado con ASOCIACIONES DE TURISMO DE LA COMUNA DE PANGUIPULLI, Asociaciones de Turismo de comunas tales como Valdivia y Puerto Varas Página 2 de 36

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ACTIVIDADES DE VERANO

3° Versión Kayak Nocturno: Actividad desarrollada en día 13 de enero en la Playa Grande de la Comuna de Panguipulli, en esta oportunidad se convocó aproximadamente 55 participantes, además del público que nos acompañó en el desarrollo del mismo. Para el buen desarrollo y seguridad de esta actividad se requirió la coordinación y el apoyo de la Armada de Chile. 

Gasto de la Actividad $ 116.000.-, Fuente de Financiamiento Municipalidad de Panguipulli.

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Trans Andes Challenge: Evento desarrollado desde el 22 al 26 de enero en la localidad de Neltume y la ciudad de Panguipulli. Evento de ciclismo de alta montaña que por primera vez se efectuó en la Comuna de Panguipulli con la presencia de 28 países y 200 competidores provenientes de diversos países de Latinoamérica y Europa. Para el buen desarrollo del evento se contó con el apoyo de Carabineros, CESFAM, Unidad de Rescate. 

Gasto de la ctividad $ 1.574.000.-, Fuente de Financiamiento Municipalidad de Panguipulli.

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Cruce Columbia: Actividad desarrollada desde el 2 al 5 de febrero en el sector de Puerto Fuy y Puerto Pirehueico de la Comuna de Panguipulli. Carrera de Trekking de montaña de 3 días de duración con 1.500 corredores que cruzaron la Cordillera de los Andes, atravesando bosques, lagos, valles, montañas y volcanes nevados alcanzando una altura máxima de 2.100 metros sobre el nivel del mar. Al ser un evento de carácter internacional, requiere la coordinación con diversos estamentos como lo es la Gobernación Provincial, Policía de Investigaciones, SAG, Aduana, Armada de Chile y Carabineros. Esta actividad es organizada por el Departamento de Turismo. 

Gasto de la Actividad $ 182.600.-, Fuente de Financiamiento Municipalidad de Panguipulli.

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Show Playa 2012: Evento realizado el día 16 de febrero en la Playa grande de la Ciudad de Panguipulli, en un escenario sobre las aguas del lago, con la presentación de Los Vásquez y el grupo Tomo Como Rey. Este evento contó con la asistencia de aproximadamente 13 mil personas. 

Gasto de la Actividad $ 13.500.000.-, Fuente de Financiamiento Municipalidad de Panguipulli y Banco Santander.

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POTENCIAR LOS ATRIBUTOS DE LA COMUNA DE PANGUIPULLI, PARA CONSOLIDAR LA IMAGEN DEL DESTINO TURÍSTICO SIETELAGOS. Durante el año 2012 se realizaron actividades que permitieron difundir y posicionar a la comuna como Destino Turístico a nivel nacional y regional, a través de la participación de Fam Press, difusión, posicionamiento y reestructuración de las páginas web www.panguipulli.cl y www.sietelagos.cl. Junto con esto se realizaron actividades de difusión en medios de prensa escrita y televisión. Ceremonia Lanzamiento Reestructuración Página Web

Página web www.sietelagos.cl & www.panguipulli.cl 

Gasto de la Plataforma Web $ 2.000.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad de Panguipulli.

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DIFUSIÓN DEL DESTINO SIETELAGOS EN MEDIOS TELEVISIVOS Y ESCRITOS La Comuna de Panguipulli, Destino turístico Sietelagos ha tenido una alta difusión en medios de prensa televisivos, radiales y escritos, efectuándose durante todo el año 2012 visitas al Destino de los siguientes medios:         

MEGA. CHV. Radio El Conquistador. Revista Recorriendo la Patagonia, 1 edición. Revista Enfoque, 2 ediciones. Revista Outdoors, 3 ediciones. Revista Destinos, 3 ediciones. Especial el Mercurio, 1 edición.

Gasto asociados a la difusión del Destino $ 9.123.986.-, Fuente de Financiamiento Colbún, (Compensaciones).

REVISTA RECORRIENDO LA PATAGONIA

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REVISTA ENFOQUE

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REVISTA OUTDOORS

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REVISTAS DESTINO

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EL MERCURIO

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ELABORACIÓN DE MATERIAL DE DIFUSIÓN TURÍSTICA Durante el año 2012, el Departamento de Turismo de la Municipalidad de Panguipulli se encargó de la elaboración de material de difusión de nuestra comuna, el cual es utilizado en Ferias, actividades promocionales, puntos de información regional y nacional y en las Oficinas de Información turística de la comuna, con la finalidad de difundir los servicios y atractivos del Destino Sietelagos. Gasto Material de difusión turística $ 1.500.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad de Panguipulli.

CALENDARIO DESTINO SIETELAGOS

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MAPA COMUNAL

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MANUAL DE INVERSIÓN

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ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, SEMINARIOS Y TALLERES TURÍSTICOS.

Durante el 2012, el Departamento de Turismo desarrolló una serie de actividades, en especial con empresarios y emprendedores de la comuna, las cuales permiten reforzar el desarrollo turístico del Destino y el fortalecimiento de las organizaciones y asociaciones del sector. Seminario "Turismo y Sostenibilidad Energética" El lema del Día Mundial del Turismo 2012 es: «Turismo y sostenibilidad energética: propulsores del desarrollo sostenible». Este lema constituye una oportunidad única para poner de relieve los pasos dados hasta la fecha por la comunidad turística internacional para impulsar el desarrollo sostenible.



Gasto asociados a las actividades $255.566.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad de Panguipulli. Capacitación Guía de la Localidad de Liquiñe Proceso llevado adelante en la línea de generación de productos turísticos para la localidad de Liquiñe el

Proyecto contempla la capacitación de 15 Guías Locales en materias de gestión organizacional, ecoturismo, técnicas de guiado y estructuración de senderos, además se generaron una serie de acciones donde destaca una gira al Parque Oncol.



Gasto asociado a esta actividad $ 285.600.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (Compensaciones).

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PROGRAMAS Y EVENTOS ORGANIZADOS Durante el año 2012 el Departamento de Turismo realizó una serie de eventos los cuales tenían por objetivo difundir las actividades de la Comuna, atraer turistas al Destino y mostrar el trabajo con empresas locales. En este sentido se desarrollaron las siguientes actividades: Programa de promoción de Invierno Rincones Mágicos, Lanzamiento Temporada de Invierno, Carnaval de la Lluvia, Concurso Gastronómico Sabores y Saberes,1° Encuentro de Bar, Ceremonia Celebración Semana del Turismo, Cooking Show, Seminarios. Programa de Invierno Rincones Mágicos: El Departamento de Turismo, mediante plan estratégico público/privado

llevó

a

cabo

la Campaña

de

Promoción

de

Invierno 2012

para

el

Destino

Sietelagos, denominada Rincones Mágicos, esta acción tiene como objetivo fundamental el aumento de los flujos, la ocupación y en consecuencia de los ingresos durante la temporada invernal. Flayer de Descuentos



Gasto Diseño e Impresión Flayer Promocional $ 583.000.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (Compensaciones).

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Ofensiva de Promoción de Invierno “Rincones Mágicos” en Santiago



Gasto Lanzamiento (Compensaciones).

Rincones

Mágicos

$

1.679.050.-,

Fuente

de

Financiamiento,

Colbún

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Ofensiva de Promoción de Invierno “Rincones Mágicos” en Valdivia



Gasto Lanzamiento Rincones Mágicos $ 77.600.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli. Ceremonia Lanzamiento Temporada de Termas

Gasto Lanzamiento Temporada de Termas $ 382.000.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (Compensaciones).

Gasto Lanzamiento Temporada de Termas $ 47.600.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (Compensaciones).

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2° Versión Carnaval de la Lluvia

Concurso Gastronómico “Sabores Mágicos”



Gasto asociado a la actividad $ 606.500.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli y Colbún (Compensaciones).

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Primer Encuentro Gourmet Sabores y Saberes Actividad que tiene por finalidad la muestra en vivo de recetas elaboradas con productos locales, además del compartir conocimientos respecto a usos y tradiciones.

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1° Encuentro de Bar



Gasto

asociados

al

Encuentro

Gourmet

y

de

Bar

$350.022.-,

Fuente

de

Financiamiento,

MunicipalidadPanguipulli, Colbún (Compensaciones).

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Remando El Pirehueico El Departamento de Turismo de la Municipalidad de Panguipulli, en conjunto con la empresa Pueblito Expediciones y Hotel Marina Fuy, organizaron una increíble travesía en el Lago Pirehueico, que tuvo una duración de 3 días y dos noches, la cual tuvo por objetivo principal la navegación en Kayak por el lago Pirehueico, visitando los puntos más importantes e impresionantes de dicho cuerpo lacustre, fomentado la participación recreativa, a nivel regional y nacional.



Gasto asociado a la actividad $ 118.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli. Ceremonia Día Internacional de Turismo



Gasto asociado a la actividad $ 417.500.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.

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INCORPORACIÓN DE MANERA SISTEMÁTICA Y PAULATINA DURANTE EL AÑO 2012 DE AL MENOS DOS ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Se desarrollaron diversas actividades con empresarios de la comuna, además se incorporó a los niños a través de los talleres de Conciencia Turística que se realizan en diversos establecimientos educacionales, tales como:     

Escuela Claudio Arrau. Escuela María Alvarado Garay. Escuela Ernesto Pinto. Liceo Fernando Santivan. Escuelas Rurales de Coñaripe, Liquiñe, Neltume, Puerto Fuy, Choshuenco, Pullinque, Melefquén.

Para los cuales se elaboró material de Conciencia Turística (Manual, Afiches y Adhesivos). Talleres de Conciencia Turística para Niños de la Comuna de Panguipulli

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Gasto asociado a la actividad $ 900.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli. Curso de Pesca con Mosca para Niños de la Comuna de Panguipulli El Departamento de Turismo de Panguipulli, realizo el primer Curso de Pesca con Mosca para niños de la

comuna de Panguipulli, el cual tuvo una duración de 2 meses. Esta iniciativa responde a la necesidad de crear conciencia respecto del cuidado de nuestros ríos y recursos, así como también a la necesidad de formar futuros guías de Pesca con Mosca. En materia de conciencia en Pesca Recreativa, son prioridad los niños, quienes transmiten de mejor manera el cuidado de nuestros recursos. Por este motivo el curso se focalizo en niños de 4to año básico, con énfasis en fabricación de moscas y las técnicas básicas del Casting. El curso fue gratuito y a cada niño se le facilito todo el equipamiento y materiales necesarios para poder desarrollar las clases impartidas por el experimentado Instructor el Sr. Alberto Vivoras Camacho.



Gasto asociado a la actividad $ 2.200.000.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (Compensaciones). Página 26 de 36

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Programa de Competitividad para Cabañas El Departamento de Turismo durante el año 2012 se ha puesto todos sus esfuerzos por desarrollar programas de formalización, los que corresponden a un apoyo integral para la formalización de empresas informales de cada sector, es un proyecto que contempla la generación de planos arquitectónicos para los emprendedores y una serie de capacitaciones en gestión turística, marketing online y calidad. Curso Marketing Online para Empresarios Turísticos: El Departamento de Turismo de acuerdo a la planificación estratégica, la cual contempla un constate apoyo a los empresarios turísticos del Destino Sietelagos de Panguipulli, realizo un curso de Marketing On Line para empresarios turísticos, el cual centro sus objetivos en el mejor aprovechamientos de las diferentes herramientas de internet y redes sociales, las cuales permiten a los diferentes empresarios, dar a conocer sus negocios, de manera gratuita, en tiempo real, y con un alcance sin límites, las redes analizadas fueron Facebook, Twitter, TripAdvisor, FourSquare. En la ocasión se entregó una completa asesoría en la generación de correos electrónicos, e inscripción de dominios para sitios web.

Capacitación y Entrega de Sello de Formalidad para Empresas Turísticas El Departamento de Turismo durante el año 2012 en su búsqueda constante por entregar una garantía de formalidad a los visitantes del Destino Sietelagos, capacitó en su primera etapa a 32 empresas ligadas al servicio turístico, con sus patentes al día y formales de la Comuna de Panguipulli, con el objetivo de poder hacerle entrega del Sello de Formalidad en el marco del Programa de Fomento a la Calidad Turística.

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Capacitación Empresas

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Ceremonia entrega Sellos de Formalidad



Gasto asociado a la actividad $ 1.791.270.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (compensaciones). 2° AÑO EJECUCIÓN CONVENIO UNIVERSIDAD THOMSON RIVERS DE CANADÁ Producto de un convenio firmado a 3 años, se recibió por segundo año a este grupo de estudiantes quienes,

durante 1 mes, constataron en terreno y a través de reuniones con empresarios locales, del trabajo en torno a la actividad turística que se realiza en nuestra comuna. Como resultado, se elaboraron 2 informes en torno al Plan de Desarrollo de la Competitividad Empresarial Local, Propuesta de desarrollo del Producto Turismo Aventura.



Gasto asociado a la actividad $ 1.609.320.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.

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PROYECTOS EJECUTADOS Y APOYADOS EN LA COMUNA DE PANGUIPULLI DURANTE EL AÑO 2012 El Departamento de Turismo ejecutó una serie de proyectos adjudicados durante el periodo 2012, como lo son: Puesta en Valor de la Tradición Gastronómica de la comuna de Panguipulli, Compilación de las Cocinas de la Montaña y del Lago, Puesta en Valor y Difusión de la Toponimia tradicional de la comuna de Panguipulli, Voces de la Tierra y la Montaña, Concurso Público “Iniciativas de difusión local Región de los Ríos, Año 2012", Proyecto Red Ciudadana de Vigilancia Lacustre del Lago Panguipulli y Proyecto de Plan de Pesca Recreativa Comuna de PanguipulliDestino Sietelagos. Puesta en Valor de la Tradición Gastronómica de la comuna de Panguipulli, Compilación de las Cocinas de la Montaña y del Lago: Recopilar y valorar el patrimonio gastronómico de la comuna de Panguipulli, a través de sus diversas expresiones y usos, relevando la historia local, dando cuenta de recetas y tradiciones, y poniendo en valor dicho patrimonio a través de la edición y desarrollo de un libro que contenga imágenes, personajes y productos propios de la cocina local.



Gasto asociado a la actividad $ 3.893.060.-, Fuente de Financiamiento, Gobierno Regional Fondo de Desarrollo de la Cultura y Municipalidad Panguipulli.

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Puesta en Valor y Difusión de la Toponimia Tradicional de la comuna de Panguipulli, Voces de la Tierra y la Montaña: Recopilar y valorar la Toponimia de la comuna de Panguipulli, poniendo en valor dicho patrimonio a través de la difusión de la misma, en la edición y desarrollo de un catálogo y capacitando a la comunidad local para ser un buen guía en el uso del mismo.



Gasto asociado a la actividad $ 2.313.400.-, Fuente de Financiamiento, Gobierno Regional Fondo de Desarrollo de la Cultura y Municipalidad Panguipulli.

 Concurso Público “Iniciativas de Difusión local Región de los Ríos, Año 2012" CONADI Los Ríos. El Departamento de Turismo apoyó en la ejecución el proyecto “Puesta en Valor de los Sabores y Saberes de la Gastronomía Mapuche Local” se centra en el rescate de productos, usos y recetas, con la finalidad de compartir, difundir y poner en valor la gastronomía mapuche local. El cual se desarrolló en 3 etapas, Talleres de Aprendizaje, Creación de Recetas, Elaboración de Catálogo de Gastronomía Mapuche y culminó con una ceremonia de certificación Taller de Aprendizaje

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Elaboración de Recetas

Catálogo de Gastronomía Mapuche

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Ceremonia Cierre de Proyecto



Gasto asociado a la actividad $ 178.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.

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Proyecto Red Ciudadana de Vigilancia Lacustre del Lago Panguipulli. Proyecto financiado por el Fondo de Protección Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, ejecutado por la Corporación de Adelanto de la comuna de Panguipulli, Organismos Asociados: Municipalidad de Panguipulli, Liceo Padre Sigisfredo, Liceo People Help People de Pullinque y Liceo Fernando Santiván. Su principal objetivo es el de contribuir a la generación de una Red ciudadana de trabajo, aprendizaje y protección del Lago Panguipulli. El cual centra sus actividades en la realización de capacitaciones en los colegios y en terreno, monitoreos en el lago Panguipulli, talleres de intercambio de experiencias y difusión del proyecto en Internet.

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Gasto asociado a la actividad $ 423.974.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli. Proyecto de Pesca Recreativa Sustentable en la Comuna de Panguipulli La Municipalidad de Panguipulli, el pasado mes de Octubre del 2012, firmo un importante convenio con la

Subsecretaria de Pesca y el Fondo de Administración Pesquera, el cual tiene por objetivo entregar a la Municipalidad de Panguipulli fondos para potenciar el producto de Pesca Recreativa en Panguipulli, fomentando las áreas de Fiscalización, Conciencia, Difusión y Estudios. Este proyecto es el más grande a nivel país, lo que sin duda marca un hito en la protección de los recursos hidrobiológicos de la comuna de Panguipulli y de la Región de Los Ríos.



Gasto asociado a la actividad $ 22.000.000.-, Fuente de Financiamiento, Subsecretaría de Pesca.

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Implementación Plan Didymo Panguipulli La Municipalidad de Panguipulli a través de su Departamento de Turismo, en una alianza estratégica con la Corporación Amigos de Panguipulli, han creado el Plan Didymo Panguipulli, el cual busca dar a conocer a toda la comunidad la protección de los cursos de aguas, respecto del Alga Didymo. Esta alga llego a nuestra comuna a fines del 2012, contaminando solo un 30 % de los ríos de la comuna. El 70 % restante está siendo protegido por este plan único en Chile, el cual es operado por empresarios turísticos de la comuna de Panguipulli. Actualmente en la comuna existen 11 Pediluvios o Estaciones de Desinfección, las cuales forman una verdadera red de protección. Este plan también fue incorporado de manera urgente, en la Ordenanza de Turismo Aventura y Pesca Recreativa para su correcta fiscalización.



Gasto asociado al Plan Didymo $ 11.000.000.-, Fuente de Financiamiento, Corporación de Adelanto Amigos de Panguipulli.

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