Conclusiones y Recomendaciones del Estudio realizado en Colombia de Indicadores de Productividad en los puertos para la carga a granel

Conclusiones y Recomendaciones del Estudio realizado en Colombia de Indicadores de Productividad en los puertos para la carga a granel Diego Duque - I...
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Conclusiones y Recomendaciones del Estudio realizado en Colombia de Indicadores de Productividad en los puertos para la carga a granel Diego Duque - INCOPLAN Rafael Escutia – Port Insight Consulting

Bogotá, 25 de mayo de 2013 1

Ministerio de Transporte República de Colombia

Contrato 174 de 2011 Definición de indicadores de servicio y nivel de eficiencia para carga a granel y general en el marco de un sistema de calidad integral logística portuaria, a partir del diagnóstico de la capacidad y eficiencia de los terminales de servicio público, de las exigencias en términos de demanda de esta carga y de los estándares de eficiencia internacionales con el propósito de mejorar la productividad

2

Producto No.1 Diagnóstico de capacidad y eficiencia portuaria, en el marco de un sistema logístico

Producto No.2 Definición de indicadores de eficiencia portuaria y logística y determinación de niveles de eficiencia exigibles

Producto No.3 Recomendaciones

3

Marco Teórico Capacidad y Eficiencia Portuaria Logística Portuaria

Infraestructura Actual Panorama y horizontes del comercio marítimo Internacional

Contratos de concesión Análisis Histórico Carga (Nacional y Sociedades Portuarias) Proyecciones de Demanda

Proyecciones de Infraestructura e inversión

Modelo de Capacidad

Modelos de capacidad previos (Nathan, USMARAD, UNCTAD, Planco) Diagnostico de capacidad

4

Indicadores Internacionales UNCTAD, CEPAL, NATHAN, Banco Mundial, Balance Score Card (Superintendencia de Puertos y Transporte)

Entrevistas y visitas a Sociedades Portuarias Taller Interactivo (Metodología MicMac) con apoyo MT y ANDI Benchmarking Internacional (modelos e indicadores )

Propuesta Indicadores Primarios y Secundarios

Encuestas a Sociedades Portuarias con apoyo del MT

Niveles de exigibilidad

• Sistema de Indicadores para carga general y carga a granel (diferente de carbón e hidrocarburos).

Sistema de Indicadores

Plantilla base para cálculo de indicadores Procedimiento para implementación

Línea Base

• Plan de mejora niveles de servicio y eficiencia portuaria

Decreto

• Plantilla para indicadores

cálculo

5

Producto No. 1

Recomendaciones de iniciativa pública

Recomendaciones de iniciativa pública/privada

Producto No. 2 Recomendaciones de iniciativa privada

Taller MicMac

6

Pública

Corto Plazo (0-5 años)

Mediano Plazo (5-10 años)

Privada

Público/Privada

Largo Plazo (más de 10 años

1. Realizar ajustes y modificaciones normativas e institucionales en el tema portuario 2. Generar mecanismos para ampliar las áreas operativas de las Sociedades Portuarias para las necesidades actuales y futuras

3. Implantar revisiones fitosanitarias 7 días a la semana 24 horas, garantizando inspecciones nocturnas y en fines de semana 4. Requerir a los Operadores rendimientos mínimos de servicio y productividad para graneles agroalimentarios y otras cargas 5. Aumentar la productividad buque-muelle para carga a granel agroalimentaria, de las Sociedades y Operadores Portuarios

6. Establecer límites a la operación de cargue/descargue directo con camiones, para graneles agroalimentarios 7. Mantener sistema tarifario que desestimule el almacenamiento prolongado en puerto, de graneles agroalimentarios

7

Pública

Corto Plazo (0-5 años)

Mediano Plazo (5-10 años)

Privada

Público/Privada

Largo Plazo (más de 10 años

8. Optimizar áreas y tecnologías para manejo y almacenamiento de carga general especialmente de vehículos (ro-ro), tuberías y cargas de proyecto 9. Mejorar gestión de puertas y circulación interior de vehículos en zona portuaria 10. Gestionar la coordinación de las obras de acceso a la zona portuaria de Buenaventura para disminución de tiempos de viaje por carretera 11. Fortalecimiento al sistema de regulación de tráfico en el acceso y circulación de camiones de carga a la zona portuaria en el municipio de Buenaventura

12. Promover sistemas de transporte masivos de carga entre las zona portuarias y el interior del país 13. Adecuación de infraestructura de canales de acceso acuáticos y carreteras a las zonas portuarias 14. Acuerdos de Sociedades Portuarias con Comunidad Portuaria (Operadores Portuarios, Importadores-Exportadores, Transportadores terrestres, Navieros, etc.) para optimizar la cadena logística para graneles 8

Aplicación del método MICMAC de Análisis Estructural El análisis estructural es una herramienta de estructuración de una reflexión colectiva. Ofrece la posibilidad de describir un sistema con ayuda de una matriz que relaciona todos sus elementos constitutivos. Este método tiene por objetivo, hacer aparecer las principales variables influyente y dependientes y por ello las variables esenciales a la evolución del sistema. El análisis estructural se realiza por un grupo de trabajo compuesto por actores y expertos con experiencia demostrada, pero ello no excluye la intervención de "consejeros" externos. Las diferentes fases del método son los siguientes:

Fase 1: listado de las variables Enumeración el conjunto de variables que caracterizan el sistema estudiado y su entorno

Fase 2: Descripción de relaciones entre las variables El relleno es cualitativo. Por cada pareja de variables, se plantean las cuestiones siguientes: ¿existe una relación de influencia directa entre la variable i y la variable j? si es que no, anotamos 0, en el caso contrario, nos preguntamos si esta relación de influencia directa es, débil (1), mediana (2) o fuerte (3).

Fase 3: identificación de las variables clave con el Micmac Se obtiene después de elevar la matriz a la potencia n (normalmente entre 5 y 7).

9

Descripción del sistema

Importación. Opciones Cupos Flete

Plan Vallejo Regular CIF FOB

Carga/ Descarga

Transferencia muelle-bodegas Depósito

Carga/ Descarga Directa

Retirada. Opciones Recepción / Entrega

Recepción / Entrega

• • • •

Localización en depósito Descarga directa Depósito en Tránsito Aduanero Comercializadores portuarios

Capacidad de un terminal portuario • Capacidad de muelle • Capacidad de depósito 10

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Número de atraques Hipótesis: Distribución de los intervalos de tiempo entre llegadas:

Poisson Distribución de los tiempos de servicio:

Erlang – K=2

Te/Ts  0,2

=

0,21

0,47

0,60

0,71 0,66 0,74 11

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones (apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

12

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones (apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

estacionalidad

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

13

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones (apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Concesiones

Longitud de atraque en gestión única Demoras en el atraque

Servicios al barco Pilotaje Remolque Amarre

Inspecciones ICA

Admón.Portuaria

Admón.Central

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

estacionalidad

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

14

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Longitud de atraque en gestión única Nº operadores

Demoras en el atraque

Servicios al barco Pilotaje Remolque Amarre

Inspecciones ICA

Admón.Portuaria

Admón.Central

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

estacionalidad

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

15

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones Inversión en equipos Disponibilidad de equipos

Longitud de atraque en gestión única Nº operadores

Demoras en el atraque

Servicios al barco Pilotaje Remolque Amarre

Inspecciones ICA

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Admón.Central

Accesos al puerto

Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Agilidad de trámites

estacionalidad

Exigencia de pago previo

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

16

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Admón.Central

Accesos al puerto

Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Agilidad de trámites

estacionalidad

Exigencia de pago previo

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

17

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Mantenimiento Tiempo de uso

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Admón.Central

Accesos al puerto

Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Agilidad de trámites

estacionalidad

Exigencia de pago previo

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

18

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Disponibilidad de flota Problemas de rotación

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Admón.Central

Accesos al puerto

Mantenimiento Tiempo de uso

Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Agilidad de trámites

estacionalidad

Exigencia de pago previo

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

19

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Disponibilidad de flota Problemas de rotación

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Admón.Central

Accesos al puerto

Mantenimiento Tiempo de uso

Dispositivos especiales Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Agilidad de trámites

estacionalidad

Exigencia de pago previo

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

20

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Disponibilidad de flota Problemas de rotación

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Admón.Central

Accesos al puerto

Mantenimiento Tiempo de uso Organización operaciones Dispositivos especiales Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Agilidad de trámites

estacionalidad

Exigencia de pago previo

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

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Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Disponibilidad de flota Problemas de rotación

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Admón.Central

Disponibilidad de espacios

Accesos al puerto

Mantenimiento Tiempo de uso Organización operaciones Dispositivos especiales Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Agilidad de trámites

estacionalidad

Exigencia de pago previo

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

22

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Disponibilidad de flota Problemas de rotación

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Admón.Central

Disponibilidad de espacios

Accesos al puerto Capacidad de recibo Conveniencia del importador Comercializadores portuarios

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Mantenimiento Tiempo de uso Organización operaciones Dispositivos especiales Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas Agilidad de trámites

estacionalidad

Exigencia de pago previo

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

23

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Disponibilidad de flota Problemas de rotación

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Admón.Central

Disponibilidad de espacios

Accesos al puerto Capacidad de recibo Conveniencia del importador Comercializadores portuarios

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Tiempo de uso Organización operaciones

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Mantenimiento

Dispositivos especiales Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas Agilidad de trámites Exigencia de pago previo

estacionalidad

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

Fraccionamiento de la capacidad de depósito Numero de importadores y tamaño Cupos de importación

24

Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Disponibilidad de flota Problemas de rotación

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Admón.Central

Disponibilidad de espacios

Accesos al puerto Capacidad de recibo Conveniencia del importador Comercializadores portuarios

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Tiempo de uso Organización operaciones

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Mantenimiento

Dispositivos especiales Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas Agilidad de trámites Exigencia de pago previo

estacionalidad

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

Fraccionamiento de la capacidad de depósito Numero de importadores y tamaño Cupos de importación

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Capacidad de muelle =  × N atrac × Daño× H dí a× P buque  N atrac D año H dí a

= = = =

tasa media de ocupación = f ( tipo de caga, N atrac) nº de atraques en el muelle nº de dí as laborables al año nº de horas laborables por dí a

Disponibilidad de infraestructuras

P buque= N equipos × Rh × (t actividad / t actividad + t inactividad) N equipos Rh t actividad t inactividad

= = = =

(apertura de bodegas, verificación, permisos, tratamientos previos, interrupciones por averí as, por falta de camiones, por lluvia,… ., limpieza de bodegas,… )

Calado de los accesos Calado de muelle

Capacidad inversora

Plan Director del Puerto

Concesiones

Inspecciones ICA

Nº cargas por bodega

Disponibilidad de flota Problemas de rotación

Disponibilidad de equipos Nº operadores

Demoras en el atraque

Pilotaje Remolque Amarre

Bodega de barco

Inversión en equipos

Longitud de atraque en gestión única

Servicios al barco

nº medio de equipos por buque rendimiento neto medio de cada equipo (Tm./ hora) tiempo real trabajado en media por equipo (horas) demoras antes y después de la operación e interrupciones

Admón.Portuaria

Vol. operación por escala

Carretera

Plancha contratada

Accesos al entorno port.

Admón.Central

Disponibilidad de espacios

Accesos al puerto Capacidad de recibo Conveniencia del importador Comercializadores portuarios

365 Capacidad de depósito = C estática × — — —× K operacional × K N dí as C estática N días K oper. K estac.

Tiempo de uso Organización operaciones

Tamaño del barco Capacidad de alim./evac. (deposito o acceso)

Mantenimiento

Dispositivos especiales Coord. con Mº Transporte Seguridad en carretera Coord. con Municipio Capacidad puertas Agilidad de trámites Exigencia de pago previo

estacionalidad

= capacidad de las bodegas = nº medio de días de estancia de la carga = coeficiente de operaciones (factor punta, saturación, diversidad de productos,…) = coeficiente de estacionalidad (concentración de operaciones en épocas del año)

Fraccionamiento de la capacidad de depósito Numero de importadores y tamaño Cupos de importación

26

Fase 1 – Identificación de variables Variables a considerar Cod. Variable 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Tasa de ocupación Nº de atraques Calado de entrada (con marea) Calado de muelle Longitud de atraque bajo una única gestión Disponibilidad de muelle Demoras en atraque Servicios náuticos (pilotaje, remolque, amarre) Inspecciones previas al atraque Productividad por buque Número medio de equipos por operación Disponibilidad de equipos Volumen de operación por escala Plancha contratada. Demoras y adelantos. Tamaño de barco Capacidad para alimentar para evacuar el producto descargado Rendimiento neto de los equipos Tiempo de inactividad en muelle Averías (prevención) Factores climáticos frecuentes (lluvia, viento) Demoras estructurales. Limpieza de bodegas del buque. Organización de las operaciones Capacidad operacional de depósito Capacidad estática de depósito Días de estancia de la carga

Cod. Variable 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Diversidad de productos en una operación (BLs) Fraccionamiento de la capacidad de almacenamiento Concentración de operaciones en épocas del año Capacidad de puertas de la terminal/puerto Accesos al entorno portuario Conexiones del puerto a la red de carreteras Disponibilidad de espacios en el puerto o su entorno Disponibilidad de flota de camiones Capacidad de almacenamiento (recibo) de los importadores Retirada lenta por conveniencia del importador Capacidad inversora de la empresa portuaria (infraestr. y equip.) Número de operadores en la terminal Política de concesiones y licencias Agilidad trámites adm. en el puerto Exigencia de pago de la SPR antes de la salida Agilidad trámites adm. en la Admon. Central Coordinación con el Ayuntamiento Coordinación con Ministerio de Transportes Existencia de Autoridad Portuaria en el puerto Marco legal en materia portuaria Plan Director del Puerto Características de las bodegas del barco Carga múltiple en las bodegas del barco Seguridad en las carreteras Número de importadores y tamaño 27

Cod. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Variable Tasa de ocupación Nº de atraques Calado de entrada (con marea) Calado de muelle Longitud de atraque bajo una única gestión Disponibilidad de muelle Demoras en atraque Servicios náuticos (pilotaje, remolque, amarre) Inspecciones previas al atraque Productividad por buque Número medio de equipos por operación Disponibilidad de equipos Volumen de operación por escala Plancha contratada. Demoras y adelantos. Tamaño de barco Capacidad para alimentar para evacuar el producto descargado Rendimiento neto de los equipos Tiempo de inactividad en muelle Averías (prevención) Factores climáticos frecuentes (lluvia, viento) Demoras estructurales. Limpieza de bodegas del buque. Organización de las operaciones Capacidad operacional de depósito Capacidad estática de depósito Días de estancia de la carga Diversidad de productos en una operación (BLs) Fraccionamiento de la capacidad de almacenamiento Concentración de operaciones en épocas del año Capacidad de puertas de la terminal/puerto Accesos al entorno portuario Conexiones del puerto a la red de carreteras Disponibilidad de espacios en el puerto o su entorno Disponibilidad de flota de camiones Capacidad de almacenamiento (recibo) de los importadores Retirada lenta por conveniencia del importador Capacidad inversora de la empresa portuaria (infraestr. y equip.) Número de operadores en la terminal Política de concesiones y licencias Agilidad trámites adm. en el puerto Exigencia de pago de la SPR antes de la salida Agilidad trámites adm. en la Admon. Central Coordinación con el Ayuntamiento Coordinación con Ministerio de Transportes Existencia de Autoridad Portuaria en el puerto Marco legal en materia portuaria Plan Director del Puerto Características de las bodegas del barco Carga múltiple en las bodegas del barco Seguridad en las carreteras Número de importadores y tamaño

A

C

B

Z

Capacidad portuaria

A

Z

B

D

E H

Capacidad portuaria 28

Fase 2: Descripción de relaciones entre las variables Influencia

Dependencia 1

2

Tasa de

Nº de

3

4

5

6

7

Calado de Profundidad Long. atraq. Disponibilida Demoras en

8

9

10

11

12

14

Plancha

15

16

17

Tamaño de Capac. para Rendimiento

18

19

20

21

Tiempo

Averías

Factores

Demoras estruct. Limp. de bodegas buque. 0

22

23

24

25

Capac. estática depósito

Días de estancia de la carga

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

1

0

0

2

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

3

3

2

0

0

0

2

3

2

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

2

3

3

3

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

2

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

3

3

3

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

2

0

0

0

0

3

3

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

3

3

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

3

0

0

0

0

3

0

3

0

0

3

0

3

0

3

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Concentración de operaciones en épocas del año

2

2

0

0

0

2

2

2

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

Capac. de puertas de la terminal/puerto

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

Accesos al entorno portuario

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

Conex. puerto a red carreteras

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Disp. espacios en el puerto o su entorno

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Disp. flota de camiones

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Capac.de recibo de los imp.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Retirada lenta por conv. del imp.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Capac. inv. de la empr. port. (infraestr. y equip.)

0

3

3

3

0

3

0

0

0

3

3

Nº de operadores en la terminal

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Pol. de concesiones y licencias

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Buques con escalas compartidas

0

0

0

0

0

0

0

0

Buque servido por más de un operador

0

0

0

0

0

0

0

Agilidad trám. adm. en la Admon. Central

0

0

0

0

0

0

Coord. con Autoridad Municipal

0

0

0

0

0

Coord. con MT

0

0

0

0

Exist. de AP en el puerto

0

0

0

Marco legal en mat. port.

0

0

Plan Director del Puerto

0

Caract. de las bodegas barco

entr. (con

bajo gestión

ocupación 0

atraques 0

marea) 0

de muelle 0

única 0

d de muelle 3

atraque 3

Nº de atraques

3

0

0

0

0

3

3

0

0

0

1

0

Calado de entr. (con marea)

1

0

0

3

0

1

3

0

0

0

0

0

4

Profundidad de muelle

0

0

0

0

0

2

3

0

0

0

0

5

Long. atraq. bajo gestión única

3

0

0

0

0

2

2

0

0

0

Disponibilidad de muelle

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

Demoras en atraque

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Servicios náuticos (pilotaje, remolque, amarre)

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

Inspecciones previas al atraque

0

0

0

0

0

0

3

0

0

Productividad por buque

3

0

0

0

0

3

0

0

Nº medio de equipos por op.

0

0

0

0

0

0

0

Disponibilidad de equipos

3

0

0

0

0

2

Vol. oper. por escala

2

0

0

0

0

Plancha contratada.

0

0

0

0

Tamaño de barco

0

0

0

Capac. para evacuar el producto descargado

0

0

Rendimiento neto equipos

0

0

Tiempo inact. en muelle

3

Averías (prevención)

evacuar el

inact. en

producto contratada. 0

barco 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

1

1

3

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

2

0

0

3

2

0

0

0

0

0

0

0

2

3

0

0

0

0

0

0

0

3

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

3

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Factores climáticos

0

0

0

0

0

0

0

Demoras estructurales. Limpieza de bodegas del buque.

0

0

0

0

0

0

Org. de las operaciones

0

0

0

0

0

Capac. operacional de depósito

0

0

0

0

Capac. estática de depósito

0

0

0

Días de estancia de la carga

0

0

Divers. de prod. en una operación (BLs)

0

Fraccionamiento de la capacidad de almacenamiento

1

Tasa de ocupación

2 3

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

13

Servicios Inspeccione Productivida Nº medio de Disponibilida Vol. oper. náuticos (pilotaje, s previas al equipos por d de remolque, amarre) atraque d por buque op. equipos por escala 0 0 0 2 0 0

Divers. de productos en una operación (BLs) 0

Variables - Factores que afectan o pueden afectar la capacidad de un puerto

descargado neto equipos 0 0

muelle 0

(prevención) climáticos 0 0

Org. de Capac. Oper. operaciones de depósito

Capac. de Fracc. de la Concentr. de Disp. puertas de Accesos al Conex. Capac.de capacidad oper. en espacios en Disp. flota de la entorno puerto a red recibo de los almacenami épocas del puerto o camiones terminal/pue portuario carreteras imp. ento año entorno rto 0 0 0 0 0 0 0 0

Retirada lenta por conv. del imp.

Capac. Inv. Nº de Buque de la Pol. de Buque con operadores servido por empr.port. concesiones escalas en la más de un (infraestr. y y licencias compartidas terminal operador equip.) 0 0 3 0 0

41

Agilidad trám. adm. en la Admon. Central 0

42

43

44

45

Coord. con Exist. de AP MT en el puerto

47

48

en mat. port. del Puerto 0 3

49

50

Puntuación

Segur. en carreteras

Nº de imp. y tamaño

motora

Carga múlt.

las bodegas en bodegas

Total

barco 0

del barco 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

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0

0

0

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0

0

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0

0

0

0

0

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0

0

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0

0

0

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0

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0

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0

0

0

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0

0

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0

0

0

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0

0

0

0

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0

0

0

0

0

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0

0

0

0

0

0

0

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0

0

0

0

0

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0

0

0

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0

0

0

0

0

0

0

0

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0

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0

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3

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3

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0

0

0

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0

0

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3

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0

0

0

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0

0

3

3

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0

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2

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0

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0

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0

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3

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0

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2

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0

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0

0

0

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0

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0

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0

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3

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0

0

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0

0

0

0

0

0

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0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

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0

0

3

2

3

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0

0

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0

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0

0

0

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3

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0

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0

0

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3

3

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3

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3

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3

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3

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3

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0

0

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0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

3

3

3

3

0

3

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

3

3

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

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0

0

0

0

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0

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0

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0

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0

0

0

0

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3

0

3

0

0

0

0

3

0

0

0

0

2

2

2

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

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0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

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0

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0

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0

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0

0

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3

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3

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

6

9

3

21

27

8

0

46

23

14

3

5

12

26

26

13

1

0

12

36

28

29

12

3

6

0

3

12

11

12

3

3

3

9

3

15

9

2

6

6

9

3

0

15

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

3

0

0

0

2

2

2

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

2

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

3

3

3

0

0

0

0

0

0

Carga múltiple en las bodegas del barco

0

0

0

0

Seguridad en las carreteras

0

0

0

Nº de importadores y tamaño

0

0

20

10

Nivel de dependencia

46

Marco legal Plan Director Caract. de Coord. con Autoridad Municipal

0 0

14 10 13 10 23 3 3 6 6 9 3 17 30 22 7 15 9 8 12 10 4 21 3 3 6 11 2 16 3 3 3 6 3 3 3 36 6 6 4 5 3 14 9 27 24 33 6 18 3 12

Valoración de la influencia directa de la variable i sobre la variable j: • nula (0) • débil (1) • mediana (2) • fuerte (3)

29

Fase 3: identificación de las variables clave con el Micmac 1

1 88236

2 31950

3 26406

4 32967

5 22032

6 111267

7 90747

10 146331

11 62154

12 12825

13 5103

14 7695

15 38313

16 33264

17 21384

18 21996

21 19305

22 38448

23 46629

24 56295

25 22734

36 10935

37 8019

38 35559

39 17739

40 1836

2

35154

10638

8262

11907

5832

42876

39636

5832

78435

29916

8802

2916

6156

15795

18063

17901

11394

972

10260

22464

27621

28269

14418

2430

8748

8748

8748

8019

5589

13689

12150

1566

5832

27864

3

44298

18504

14850

19548

13149

55539

54783

13149

69282

26493

7938

4455

5319

24246

17118

11988

9990

1485

6165

18648

23625

33426

10206

1701

17604

17604

17604

7452

5751

22572

12231

702

13149

38502

4

26964

11034

9342

12906

8127

36036

38682

8127

37026

16323

5913

3564

4077

16713

12069

6345

4842

1188

2835

12987

12339

19656

4023

1215

11691

11691

11691

5022

3807

16578

9315

324

8127

23031

413610

5

149754

63171

53721

71082

46512

197877

210342

46512

264381

109606

33084

15417

24264

91764

72225

52956

37332

5139

31176

75843

87561

119979

41391

7209

61929

61929

61929

32211

26217

81378

51408

3798

46512

132804

2468413

6

6075

1053

729

1458

8019

8262

12798

6480

2592

729

2187

2916

5589

4374

1944

243

2511

5751

5103

4617

2673

729

729

729

729

2187

1458

3159

3645

324

4374

104166

7

19116

7857

6561

7290

4374

25056

19062

4374

51408

23787

4293

2673

7290

10854

12231

7668

9423

14634

18873

18225

11340

2187

4374

4374

4374

4617

3159

6075

4131

1458

4374

18873

8

31752

11151

8991

10449

8262

40338

33696

8262

53298

22032

4779

1458

4131

13365

8505

10125

5184

486

5265

12960

14823

21141

6318

729

9720

9720

9720

4617

3888

13608

7047

972

8262

32643

9

11421

4455

3645

5103

2916

15066

16767

2916

18873

8424

3321

1458

2673

7290

7047

5346

2916

486

2511

6966

7290

9720

3402

729

4374

4374

4374

2916

2187

6804

5103

324

2916

9477

193590

10

77787

28602

23490

30051

18873

95823

76032

18873

143199

56592

10935

4374

4860

32724

30186

20169

23832

1458

19278

35235

48492

52731

25488

4617

23247

23247

23247

9234

6075

27864

14094

1782

18873

70524

1101888

11

19116

7857

6561

7290

4374

25056

19062

4374

51408

23787

4293

2673

7290

10854

12231

7668

9423

14634

18873

18225

11340

2187

4374

4374

4374

4617

3159

6075

4131

1458

4374

18873

344385

12

79965

30357

25731

35694

19008

102726

105381

19008

170775

70110

22428

8505

15012

45171

47115

38691

25380

2835

23310

55071

60912

69012

30348

6723

27513

27513

27513

21519

15525

37854

30618

3492

19008

63117

1382940

13

143973

59454

52164

73224

43497

193041

219483

43497

251064

107133

38763

20088

27432

96471

81594

51327

35937

6696

28611

86733

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1113606

8262

10854 24624

8019

12636

2673

729

8019

8019

8019

4374

44928

65610

19980

4617

41958

41958

41958

14823

6561

17253

2187

14337

14337

14337

3645

3645

41337

83511

100818

138591

49626

9234

80190

80190

80190

28431

2511

43362

80325

111348

135837

56511

7533

59697

59697

59697

38187

4347

26865

49437

75060

105543

40014

4131

61533

61533

61533

8100

5589

1215

37314

24624

3213

5670

556902

324

14904

16686

50 Incidencia 1225764

8019

4860

5670

49

11421

9288

16686

48

5103

38988

5670

47

324

10125

16686

46 84051

11421

17577

972

45

40446

2511

1701

44

5103

4914

5670

43 22032

10206

3834

4050

42

2916

15606

9180

41

4374

69498 69498

3402

9072

6804

432

3726

11502

7533

21033

14499

540

11259

21951

3645

11178

8019

324

5103

11421

280098

11664

47628

24057

972

31995

79110

1407474

14580

5832

11421

18711

342900

21384

94608

38394

4536

66582

198828

2984913

24057

17982

76221

32805

5184

52164

204498

2777481

20817

18387

76815

40500

1080

48492

132561

2224365

9234

248256 541890

4914

14607

12150

17010

5184

1701

10044

10044

10044

7128

5427

14499

10935

540

6399

17037

392310

25380

54351

55485

69741

28836

6318

34263

34263

34263

23976

19116

47817

35316

3078

24624

65664

1491480

5346

3402

2916

3645

2916

7047

8505

2916

6075

1944

729

729

486

4374

1458

972

972

243

1215

2187

5103

729

3645

3645

3645

729

729

3645

1458

2916

5103

89424

40275

21303

20115

26676

18171

60579

73782

18171

52920

27303

10017

6561

6642

33237

20574

7695

7290

2187

4320

20628

16038

32589

4536

1944

24732

24732

24732

9477

7533

31401

16038

432

18171

37989

728790

2577747

1065861

926469

1236159

768276

3440379

3598158

768276

4685109

2040904

605079

272268

421650

1568043

1384803

933939

711702

90756

631386

1456893

1590651

2051235

774063

158193

1040544

1040544

1040544

580176

451143

1388799

898668

74538

768276

2259972

Dependencia

Influencia

30

Interpretación del Gráfico Influencia vs Dependencia y tipología de variables Variables determinantes o “influyentes”

Entre ellas suelen existir variables del entorno que condicionan fuertemente el sistema pero, en general no pueden ser controladas por éste.

Variables autónomas o excluidas Son, a la vez, poco influyentes y poco dependientes. Conviene distinguir entre: •

Variables desconectadas ubicadas cerca del eje x, cuya evolución parece estar bastante excluida de las dinámicas globales del sistema



Variables secundarias que son más influyentes que dependientes, ubicadas sobre la diagonal, y que pueden ser utilizadas como puntos de aplicación para posibles medidas adicionales

Variables de entorno

Son los elementos más cruciales ya que pueden actuar sobre el sistema dependiendo de cuanto podamos controlarlas como un factor clave de inercia o de movimiento.

Escala de influencia

La mayor parte del sistema depende de estas variables

Variables de influencia

Variables relé Variables blanco

Variables secundarias Variables autónomas

Variables dependientes

Escala de dependencia

Interpretación del Gráfico Influencia vs Dependencia y tipología de variables

Variables de entorno

Escala de influencia

Variables relé

Variables de influencia

Variables relé Variables blanco

Variables secundarias Variables autónomas

Variables dependientes

Escala de dependencia

Son muy influyentes, pero a la vez, muy dependientes. Cabe distinguir entre: • Variables de riesgo, situadas a lo largo de la diagonal. Tienen carácter inestable y son, por consiguiente, puntos de ruptura del sistema. • Variables blanco, situadas bajo la diagonal. Son más dependientes que influyentes por lo que pueden considerarse como resultado de la evolución del sistema, pero también es posible actuar sobre ellas para que evolucionen de la forma deseada.

Variables dependientes o variables de resultado Son muy dependientes y poco influyentes por lo que son muy sensibles a la evolución de las variables influyentes y/o las variables relé. Son, por consiguiente, variables de salida del sistema.

Caracterización del Sistema

Variables de entorno

Escala de influencia

Sistema determinado (estable)

Variables de influencia

Variables relé

Sistema indeterminado (inestable)

Variables blanco

Variables secundarias Variables autónomas

Variables dependientes

Escala de dependencia

Interpretación del Gráfico Influencia vs Dependencia y tipología de variables Existencia AP

Sistema determinado Sistema indeterminado (estable) (inestable) Marco legal

Volumen de escala

Atraque gestión única Capacidad inversora

Carga múltiple en bodegas del barco Coordinación con Alcaldía Prev. Averias

Plan Maestro

Plancha contratada

Disponibilidad de equipos Organización de las operaciones Tasa de ocupación Productividad del buque Rendimiento neto Capacidad evacuación Tamaño barco

Demoras en atraque Disponibilidad de muelle

44 Existencia de Autoridades Portuarias (APs). La Autoridad Portuaria está siendo el instrumento mediante el cual muchos países gestionan su sistema portuario. Los países queExistencia disponen deAP los sistemas portuarios más competitivos cuentan con Autoridades Portuarias:

Marco legal

En Europa la única excepción es el Reino Unido cuyos puertos fueron privatizados en los años 80. El resultado: • bajo nivel de inversión en infraestructuras Volumen de escala Atraque gestión única • apreciable retardo en la ejecución de las mismas (decisión empresarial, tramitación administrativa)

Capacidad inversora

Plan Maestro

Ninguna de las autoridades portuarias de estos países, salvo el caso singular de Singapur, realizan operaciones portuarias sino que responden al denominado modelo Landlord. Bajo el modelo Landlord la autoridad portuaria no prestan servicios sino que son prestados por empresas Plancha contratada múltiple privadas en régimen deCarga concesión. LaenAP es la responsable de asegurar la disponibilidad de los espacios en bodegas del barco los que se puedan desarrollar los terminales privadosDisponibilidad en régimen dedeconcesión. equipos Coordinación con Alcaldía Prev. Averias

Organización de las operaciones En materia de inversiones el campo de variabilidad es amplio aun que, en todos losTasa casos, activos de los ocupación asociados directamente las operaciones portuarias (superestructura y equipamiento) estánProductividad sujetos a inversión del buque Rendimiento neto privada, mientras que aquellos que pueden resultar comunes a los operadores portuarios (accesos marítimos) evacuación la inversión suele ser responsabilidad de la autoridad portuaria que Capacidad recupera la inversión a través de tarifas. Tamaño barco

Canadá EE.UU. Chile Puerto Rico Holanda Alemania Bélgica Francia España Italia Portugal Grecia Dinamarca Suecia Noruega Singapur Japón Australia

Dejando al margen la actividad inversora, las funciones clave de una AP serían: • Asegurar el desarrollo portuario mediante la elaboración del Plan Maestro del Puerto. Demoras en atraque • Otorgamiento de concesiones de terminales portuarias en régimen de BOT, siguiendo las directrices que Disponibilidad de muelle marque el Gobierno. • Promoción del puerto y del comercio del país o de su área de influencia. • Coordinación con otras administraciones (Mº Trasportes, Alcaldía).

Las Autoridades Portuarias, como organismo público, constituye uno de los instrumento más eficaces con que cuentan los Gobiernos para el desarrollo de políticas comerciales y de estímulo a la competitividad de un país. 35

45 Revisión del marco legal regulatorio del sector portuario. El Sistema Portuario de un país es consecuencia de su Marco Legal. El Marco Legal regula la actuación y competencias del sector público y, también, la formaAP en la que el sector privado puede participar en este sector. Existencia

legalde otros sectores relacionados con el transporte: El sector portuario tiene una peculiaridad queMarco lo diferencia • Elevadas inversionesVolumen en infraestructuras largos periodos amortización y, al mismo tiempo, de escalaque requieren Atraque gestiónde única • continua adaptación a los cambios que el modelo de comercio y transporte marítimo requiere para mantener la Capacidad inversora calidad y coste de los servicios. Plan Maestro Esta necesidad de continuos cambios hace prácticamente imposible alcanzar una regulación apropiada del sistema desde planteamientos estáticos. Una regulación apropiada para una situación concreta puede resultar no adecuada en otros momentos en los que la situación de los mercados, de la demanda y de las tecnologías haya cambiado.

Plancha contratada Carga múltiple en bodegas deldebe barcocontener los instrumentos El Marco Legal, en consecuencia, Disponibilidadnecesarios de equipospara que, sin necesidad de modificarlo, el Coordinación con Alcaldía Organización deellas sistema portuario pueda adaptarse, de forma continua y eficaz, a los cambios que comercio del país demanda. Esta Prev. Averias operaciones flexibilidad con que debe dotarse se debe producir sin menoscabo de la capacidad del para establecer las Tasagobierno de ocupación políticas que el país necesita en cada momento ni de su capacidad de seguimiento, controlProductividad y corrección.del buque Rendimiento neto Capacidad evacuación Dos aspectos importantes deben ser considerados en un Marco Legal: barco • La creación y definición del instrumento responsable del desarrolloTamaño e implementación de las políticas económicas

del gobierno en el sector portuario. • Establecimiento de un sistema concesional adaptado al sector portuario que tenga en cuenta sus propias singularidades y diferencias respectos de otros sectores habituales en el dominio concesional: carreteras, Demoras en atraque ferrocarriles o aeropuertos. Disponibilidad de muelle

36

13 Volumen de operación por escala. El volumen de operación por escala afecta a la productividad nominal (de diseño) de los equipos destinados a laAP carga/descarga. Existencia

Marco legal Mayor volumen de operación por escala significa, normalmente, buques de mayor tamaño y, por consiguiente, más caros, por lo que se incluyen en el contrato de chárter planchas elevadas que requieren equipos de alta Volumen de escala Atraque gestión única productividad en el terminal para no incurrir en penalizaciones por demoras. Capacidad inversora

Plan Maestro

En la práctica, si el volumen de operación por escala fuera mayor, las terminales tendrían que tener una productividad por buque mayor.

Es cierto que la inversión en equipos muy productivos exige, además, que el contratada Carga múltiple en volumen anual de operaciones sea superior a unPlancha cierto umbral para asegurar la bodegas del en barco rentabilidad de la mayor inversión equipamiento. Por eso, esta estaría Disponibilidadvariable de equipos Coordinación con Alcaldía íntimamente ligada al tamaño de terminales (5) y a la capacidad inversora (36). de las Organización Prev. Averias

operaciones

En las circunstancias antes apuntadas, se produciría economías de escalas que permitirían tarifas más bajas a los clientes. Rendimiento neto

Tasa de ocupación Productividad del buque

Capacidad evacuación Tamaño Por otro lado, a la disminución de las tarifas se añadiría una disminución en elbarco

flete por tonelada, con lo que en conjunto el coste de importación del producto sería menor, y, en el caso de exportaciones, se mejoraría la competitividad de los exportadores.

Demoras en atraque Disponibilidad de muelle

37

5 Longitud de atraque bajo una única gestión. La longitud de atraque bajo gestión única equivale a hablar de tamaño o capacidad del terminal.

Existencia AP

De acuerdo con la teoría de colas, a mayor número de atraques potencialmente utilizables mayor es la tasa de Marco ocupación óptima. Las diferencias son mayores para unlegal número de atraques pequeño. Así por ejemplo, la tasa de ocupación admisible pasa del 21% al 47% (124% de incremento) cuando se aumenta el número de atraques de 1 a 2. El paso de 2 a 3 atraques supondría incremento del 28%, de 3 agestión 4 atraques del 10% y de 4 a 5 atraques únicamente Volumen deunescala Atraque única del 8%.

Capacidad inversora

Plan Maestro

En la práctica esto significa que, a igualdad de calidad de servicio, una terminal con 2 atraques tiene un 124% más de capacidad que dos terminales de un solo atraque. La infraestructura es la misma pero no la capacidad. Esta consideración adquiere especial significancia cuando los espacios disponibles para desarrollos portuarios son escasos tal como está sucediendo en Colombia. Plancha contratada Carga múltiple en bodegas del barco Una política concesional tendente a primar terminalesDisponibilidad mayores conduciría a maximizar la capacidad de los espacios de equipos Coordinación con Alcaldía portuarios disponibles. Organización de las Prev. Averias operaciones Tasa de ocupación Productividad del buque Rendimiento neto Capacidad evacuación Tamaño barco

Demoras en atraque Disponibilidad de muelle

38

36 Capacidad inversora de los oper. de term. en infraestructura y equipamiento. Para que los operadores portuarios incrementen su esfuerzo inversor se requieren varias condiciones:

Existencia AP • Garantías mínimas de retorno de la inversión Marco legal • Volumen de operación anual • Capacidad financiera Volumen de escala Atraque gestión única • Masa crítica de actividad Capacidad inversora Plan Maestro El establecimiento de un plazo de concesión acorde con el plazo de depreciación de los activos en los que se invierte es una condición mínima para el operador. La mera concesión de una autorización no produce garantías de que la inversión pueda ser recuperada. Un elevado volumen anual de operaciones suele generar cash flow suficiente para abordar procesos inversores de cierta envergadura. Además, la inversión puede dar lugar a mejoras de productividad que eleve el margen bruto de las operaciones. El poder inversor de los Plancha contratada Carga múltiple en grandes operadores es intrínsecamente mayor que el de los pequeños operadores.

bodegas del barco Disponibilidad de equipos Coordinación con Alcaldía Organización de las La capacidad financiera está relacionada Prev. Averiascon la solidez y solvencia financiera de la propiedad de la sociedad concesionaria. Una adecuada operaciones Tasa de ocupación selección de los operadores en el procedimiento concesional aseguraría esta condición. Productividad del buque Rendimiento neto son determinantes para la realización de inversiones. Pero aun contando El trafico existente y, sobre todo, las expectativas de tráfico futuro con expectativas de crecimiento altas es necesario asegurar que losCapacidad terminalesevacuación puedan tener expectativas de actividad altas limitando el Tamaño barco número de operadores en el puerto. Si la reducción del número de operadores cuestiona la existencia de competencia en el mercado, se

puede sustituir ésta por una adecuada política concesional. En muchos casos es preferible pocas terminales grandes con tarifas reguladas (pero bajas por disponer de economías de escala) que muchas terminales pequeñas en competencia con costes directos elevados que penalizan las tarifas aplicables. Demoras en atraque Disponibilidad de muelle

39

46 Existencia de un Plan Maestro por cada puerto. Muchos puertos se hallan en dificultades para cubrir la demanda de forma eficiente. Existen razones diversas que lo justifican:

Existencia AP

• El tráfico ha crecido rápidamente excediendo la capacidad portuaria. Marco legal • El tamaño de los barcos se ha incrementado y algunas instalaciones portuarias ya no pueden atenderlos, con lo que la capacidad efectiva del puerto se reduce. • La productividad es baja porquede el escala sistema de gestiónAtraque es ineficiente o porúnica que los equipos de manipulación ya no resultan Volumen gestión apropiados para los nuevos requerimientos operativos o porque el layout del puerto es obsoleto. Capacidad • Las zonas de depósito portuarias no pueden crecer al mismo inversora ritmo que la productividad de carga/descarga de los barcos, creando Plan Maestro congestión e induciendo a una operativa portuaria poco productiva. • Los accesos al puerto están congestionados.

Cuando un puerto se encuentra en esta situación, se produce una pérdida de competitividad a nivel nacional o regional que puede Plancha contratada acentuarse a medida que la eficiencia portuaria disminuye. En muchos casos las “ineficiencias portuarias” (congestión de patios, Carga múltiple en bodegas del barco procedimientos aduaneros, vaciado/llenado de contenedores, …) lleva a cambios no deseados en la cadena logística. Disponibilidad de equipos

Coordinación con Alcaldía Organización de las Prev.cambios Averias representan un coste adicional en la cadena logística cuyo importe puede ser muy superior La experiencia muestra que estos operaciones Tasa de ocupación al coste necesario para evitar la situación que lo desencadena. Productividad del buque Rendimiento neto Un Plan Maestro es un documento que describe como el puerto puede crecerevacuación de acuerdo con la evolución de la demanda tanto en Capacidad volumen de tráfico, como tipo de tráfico o tipo de nave. Muchos puertos tienen dificultades para crecer debido a que se encuentra Tamaño barco

constreñido debido a cuestiones medioambientales, urbanas o económico-sociales. Algunas de estas dificultades provienen de una ausencia de planificación a largo plazo. La planificación a corto o medio plazo puede resolver los problemas inmediatos pero puede cerrar la puerta para desarrollos posteriores. Demoras en atraque

La planificación a largo plazo, objeto de un Plan Maestro debe incluir no solo el desarrollo portuario, sino que debe estar integrada en Disponibilidad de muelle el entorno (urbano o medioambiental) y en las redes de transporte. El contenido de un Plan Maestro debe incluirse en los planes de desarrollo de las ciudades y de las regiones. De ahí se deriva el carácter deseablemente público de un Plan Maestro.

Un Plan Maestro debe dar indicaciones de cómo los servicios portuarios deben organizarse por lo que la estructura de los terminales portuarias (tipo, tamaño,..) debe establecerse antes de decidir la ordenación del puerto. La ordenación del puerto y la definición de la inversión en infraestructura constituye, posiblemente, uno de los producto de salida más importantes de un Plan Maestro. 40

14 Plancha contratada. En el contrato de fletamento por viaje entre el naviero y el fletador (habitual en el transporte marítimo de graneles), la Existencia AP plancha establece el compromiso de productividad mínima del buque en puerto (toneladas cargadas/descargadas por día) a partir del notice of readiness del buque o del momento de atraque. Esta productividad será el resultado no solo Marco legal de la productividad de los equipos de manipulación de cargas (número y rendimiento de cada uno), sino también de los periodos de inactividad previos, durante o posteriores a la operación.

Volumen de escala

Atraque gestión única

El incumplimiento de la plancha da lugar al pago de demoras por parte del fletador cuyo coste es repercutido Capacidad inversorael coste Plan Maestro de productos. automáticamente al importador. La penalización por demoras incrementa de importación Cuando el coste por tonelada del producto es bajo (como es el caso de productos agroalimentarios) su repercusión en el consumidor final es elevada.

La plancha contratada impone unas obligaciones de eficacia y productividad al conjunto de los proveedores de servicios Plancha contratada Carga múltiple en portuarios sean públicos o privados. bodegas del barco

Disponibilidad de equipos

Coordinación con Alcaldía La contratación de planchas bajas evita el riesgo de penalización porOrganización demoras, pero aumenta el coste del flete por lo de las Prev. Averias que también se incrementa el coste de importación. operaciones Tasa de ocupación Productividad del buque

Uno de los objetivos deseables sería alcanzar niveles de productividad en puerto que no dieran lugar a penalizaciones Rendimiento neto por demora. Sin embargo, si no se hace más, se correría el riesgo deCapacidad consolidar unas productividades relativamente evacuación bajas. El objetivo final sería alcanzar productividades de puerto tales que permitieran Tamaño barco la elevación de las planchas contratadas en beneficio de un coste de fletamento y, por lo tanto, de importación menor. Para ello es necesario que la comunidad portuaria en general, y los operadores portuarios, en particular, se comprometan con el objetivo. Demoras en atraque Disponibilidad de muelle

41

Variables dependientes o de salida del sistema Son las variables menos motoras y de mayor nivel de dependencia por lo que son variables cuya medida servirá para medir la evolución del sistema. Estas variables son:

• • • •

Variable 10: Variable 7: Variable 6: Variable 1:

Productividad de buque Demoras en atraque Disponibilidad de muelle Tasa de ocupación

La variable Productividad de Buque mide la productividad alcanzada durante todo el periodo de estancia en el puerto. Es el resultado de periodos productivos y periodos de inactividad cuyo origen puede ser diverso (lluvia, demoras en los permisos, congestión,…). Si la productividad del buque en puerto es menor que la plancha contratada del buque se produce una penalización por demora cuyo importe puede ser muy elevado. Su impacto en el coste de importación de mercancías de bajo valor (cereales) puede ser significante, por lo que deseablemente la productividad debe alcanzar niveles suficientemente altos para que esas penalizaciones no se produzcan. La elevación de productividad se puede obtener disminuyendo el impacto relativo de los tiempos de inactividad y/o aumentando la productividad de los sistemas de carga/descarga. Las variables Demoras en atraque, Disponibilidad de muelle y Tasa de ocupación, proporcionan una medida de una de las fuentes de inactividad más importantes y del estado de congestión de los muelles. En definitiva las variables de medida proporcionan información relacionada con el posible extra coste en la importación de productos (penalización por demoras) y con las causas más importantes de la baja productividad.

42

Conclusiones: Problemas de dos tipos: • Inmediatos • De fondo

43

Recomendaciones Pública

Corto Plazo (0-5 años)

Mediano Plazo (5-10 años)

Privada

Público/Privada

Largo Plazo (más de 10 años

1. Realizar ajustes y modificaciones normativas e institucionales en el tema portuario 2. Generar mecanismos para ampliar las áreas operativas de las Sociedades Portuarias para las necesidades actuales y futuras 3. Implantar revisiones fitosanitarias 7 días a la semana 24 horas, garantizando inspecciones nocturnas y en fines de semana 4. Requerir a los Operadores rendimientos mínimos de servicio y productividad para graneles agroalimentarios y otras cargas 5. Aumentar la productividad buque-muelle para carga a granel agroalimentaria, de las Sociedades y Operadores Portuarios 6. Establecer límites a la operación de cargue/descargue directo con camiones, para graneles agroalimentarios 7. Mantener sistema tarifario que desestimule el almacenamiento prolongado en puerto, de graneles agroalimentarios

Recomendaciones Corto Plazo (0-5 años)

Pública

Mediano Plazo (5-10 años)

Privada

Público/Privada

Largo Plazo (más de 10 años

8. Optimizar áreas y tecnologías para manejo y almacenamiento de carga general especialmente de vehículos (ro-ro), tuberías y cargas de proyecto 9. Mejorar gestión de puertas y circulación interior de vehículos en zona portuaria 10. Gestionar la coordinación de las obras de acceso a la zona portuaria de Buenaventura para disminución de tiempos de viaje por carretera 11. Fortalecimiento al sistema de regulación de tráfico en el acceso y circulación de camiones de carga a la zona portuaria en el municipio de Buenaventura 12. Promover sistemas de transporte masivos de carga entre las zona portuarias y el interior del país 13. Adecuación de infraestructura de canales de acceso acuáticos y carreteras a las zonas portuarias 14. Acuerdos de Sociedades Portuarias con Comunidad Portuaria (Operadores Portuarios, Importadores-Exportadores, Transportadores terrestres, Navieros, etc.) para optimizar la cadena logística para graneles

Conclusiones y Recomendaciones del Estudio realizado en Colombia de Indicadores de Productividad en los puertos para la carga a granel Diego Duque - INCOPLAN Rafael Escutia – Port Insight Consulting

Bogotá, 25 de mayo de 2013 46

PORT BOTANY Eslora: 168 m Manga: 27 m Calado: 9,5 m GT: 16.978 TRB: 28.470

Buenaventura Llegada: Atraque: Salida:

9:12 19/02/11 sábado 7:30 23/02/11 miércoles 12:15 10/03/11 domingo

Operación: 27.071 Ton Productos: 5 B/L: 32 Importadores: 24

IMPORTADOR

PRODUCTO

Ton BL

LATINAGRO

MAIZ AMARILLO

3.832

ALIMENTOS DEL GALPON

MAIZ AMARILLO

959

CERCAFE

MAIZ AMARILLO

441

CERCAFE

MAIZ AMARILLO

518

INCUBACOL

MAIZ AMARILLO

827

CERDOS DEL VALLE

MAIZ AMARILLO

768

NESTLE PURINA PETCARE

MAIZ AMARILLO

203

NESTLE PURINA PETCARE

MAIZ AMARILLO

405

JOSE ENRIQUE GONZALEZ

MAIZ AMARILLO

480

LIBIA JARAMILLO BOTERO

MAIZ AMARILLO

70

LIBIA JARAMILLO BOTERO

MAIZ AMARILLO

270

ALIMENTOS POLAR

MAIZ BLANCO

2.841

ALIMENTOS POLAR

MAIZ BLANCO

1.036

ITALCOL / CARBONE

MAIZ BLANCO

COLOMBINA DEL CAUCA

TRIGO

SOLLA/AGRINAL

FRIJOL SOYA

35

SOLLA/AGRINAL

FRIJOL SOYA

4.203

ITALCOL / CARBONE

FRIJOL SOYA

1.883

ALIANZA AVICOLA DEL VALLE

TORTA DE SOYA

358

ALIANZA AVICOLA DEL VALLE

TORTA DE SOYA

388

CERDOS DEL VALLE

TORTA DE SOYA

717

CERCAFE

TORTA DE SOYA

379

FABIPOLLO

TORTA DE SOYA

68

FABIPOLLO

TORTA DE SOYA

209

ALIAGRO

TORTA DE SOYA

164

ALIAGRO

TORTA DE SOYA

124

INCUBACOL

TORTA DE SOYA

195

ALIMENTOS DEL GALPON

TORTA DE SOYA

185

DIPEC

TORTA DE SOYA

185

ANTIOTRADING

TORTA DE SOYA

185

LIBIA JARAMILLO BOTERO

TORTA DE SOYA

140

DISTRIBADELVA

TORTA DE SOYA

103

969 3.931

47

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