COMPROMISO DE GESTION entre el Poder Ejecutivo y el INSTITUTO ANTARTICO URUGUAYO ANO Tipo de Compromiso Partes firmantes

COMPROMISO DE GESTION entre el PoderEjecutivoy el INSTITUTO ANTARTICO URUGUAYO ANO 2015 Tipo de Compromiso Partesfirmantes Instituto Antártico Urugu...
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COMPROMISO DE GESTION entre el PoderEjecutivoy el INSTITUTO ANTARTICO URUGUAYO ANO 2015

Tipo de Compromiso Partesfirmantes

Instituto Antártico Uruguayo Comprometido: Contrapartes: Poder Ejecutivo - Ministerio de Defensa

Nacional Partidaspresupuestales a transferirpor partedel Ministerio de DefensaNacional al Instituto Antártico Uruguayo,en función del cumplimientode las metasestablecidas en el Compromisos de Gestión. '1o de 2014- 30 denoviembre de2015 Período de vigencia dediciembre del CG Normativaespecífica Ley No 18.719 del27 de diciembrede20I 0, arts.752 y 75l Ley No 19.149del24 de octubrede 2013,arts.57 a 60 Decreto No 163/14, de4 de.iuniode2014

AntecedenÍes El InstitutoAntárticoUruguayo(IAU) es el OrganismoNacionaldependiente del Ministeriode DefensaNacionalencargado de programary desarrollar las actividades y logísticasantárticas científicas, tecnológicas a los efectosde establecer el Programa AntárticoNacional,dentrode la competencia de la normativavigente,acordea lo dispuestoen el Sistemadel TratadoAntárticoy a las directivasqueemanendel Poder Ejecutivo. Misión Manteneruna participaciónactiva,continuay autónomaen el ámbitodel Sistemadel Tratado Antártico, a fin de contribuir al equilibrio del sistemainternacionalde cooperaciónen el áreay con ello asegurarel ejerciciode derechosactualeso la reservade derechos futurosen la Antártida. La estrategiainstitucional contempla4 líneas de acción, las cuales dan cuentade metas de sostenimientoy superaciónen todo el ámbito del quehacerantártico, como sigue: Sostenimientomejoradode la Actividad consolidada Participación eftcazy articulación efectiva con el ámbito antártico Concientización,educacióny difusión

Proyecciónde futuro. Los indicadoresde gestiónen materia antárticason de caráctermaterialpara los aspectos logísticospero tambiénestándadospor la eficaciapolítica,resultadode la y la continua vínculosy cumplimientode obligaciones construcción de relaciones, manifestaciónde interésen la Antártiday su sistema.

Visión de Futuro

En el Archipiélago de las Shetland del Sur como parte insular de la Antártida, más específicamenteen la Isla Rey Jorge donde está localizada la Base Científica I Antártica Artigas (BCAA) y en la Península Antártica, donde está localizada lalA Estación Científica Antártica TA.trRuperto Elichiribehety (ECARE), se está dando uN.-\ partir de su mayor accesibilidad con medios navalesy aéreosmodernos, el fenómeno \ffi I creciente de saturación de actividades mediante la proliferación de bases y la -*l influencia cadavez mayor de turistas. La consecuenciade estas actividades es muy . { \r clarc y se refleja en la presión ejercida como cargasobre el medio ambiente y en el agotamiento de los proyectos científicos por duplicación de temas e interferencias pósibles entre los progru-ur. Ello, surnado a los problemas provocados por la )\-_) creciente actividad turística, conducirá sin dudas al establecimiento de nuevas areas t+/ protegidas. En este escenariose hace casi imprescindibleel establecimientode una nueva Base Científicá en la Antártida Continental, de forma de asegurarla participación uruguaya en el ámbito científico de cooperaciónsobrela basede las capacidadesnacionales,el principio de autonomía y las recomendaciones operacionales. El establecimiento de la Base Científica en la Antártida Continental deberá matefializarseen un mediano plazo, antesque los avancestecnológicospermitan a los paísesmás desarrollados,comenzaÍla extracción de recursosminerales antárticosde manerarentabley alavez compatiblecon la proteccióndel medio ambiente. Evidentementeque como articulador de la política antárticay en pos de los objetivos estratégicosdescritos, el IAU debe instrumentar Compromisos de Gestión que progresivamente permitan un uso más eficiente y eftcaz de los recursos presupuestalesasignados, desarrollando y aplicando tecnología, conocimientos, experienciaen Iogística antárticapara alcanzarlo s objetivos marcados.

Cláusula lra. Fechay lugar de suscripción. El presenteCompromisode Gestiónse firma en Montevideo,el 12 de febrero de 2015.

CláusulaZda,Partesque lo suscriben. El presenteCompromisode Gestión se suscribeentre Instituto Antártico por el Sr. General Uruguayo,en calidadde OrganismoComprometido,representado Claudio Romano, en su calidad de Presidentedel Instituto Antártico Uruguayo, domiciliadoen Av. 8 de Octubre2958,C.L No l:643.736-6y el PoderEjecutivoa por el Sr. Eleuterio través del Sr. Ministro de DefensaNacional,representado Fernández Huidobro. Cláusula3ra. Objeto. El objeto de estecompromisode gestiónes fijar, de común acuerdo,metase indicadoresque redundenen un mejor cumplimientode los cometidossustantivos

OrganismoComprometido,estableciendola forma de pago de la contrapartida correspondiente al cumplimiento de dichasmetasde gestión. Cláusula 4ta. Período de vigencia del Compromiso. \-1 El presenteCompromisode Gestióntendrávigencia desde1ode diciembredZtX 2014 aI30 de noviembrede 2015.

Cláusula5ta. Normasespecíficas a aplicar. . . . . .

LeyN" 18.719 deI27dediciembre de2010,arts.752 Ley No 19.149del 24 deoctubrede 2013,arts.57 a 60 DecretoN" 163/14,de4 dejunio de2014 Decreto-Ley14.416del 28 de agostode 1975 y Decretoreglamentario (Creación 5551994 delI.A.U.). Art. 450 Ley 17.93017de diciembre2005(Asignaciónderubros)

Cláusula6ta.Compromisos de laspartes. El Instituto Antártico Uruguayose comprometea cumplir con las siguientes metasquesedetallanen los anexosqueserefierenseguidamente:

Concurrencia de 600 asistentes a conferencias sobre actividades antárticasen Escuelas,Liceos y Universidadespúblicas y privadas, de Montevideoe Interior duranteel períodoconsiderado. 2. Elaboraciónde 1 informe sobreel monitoreo ambiental enlazotade influencia de la BCAA con los indicadores medidos al cierre del l.

períodoconsiderado. Cuyosvaloresno superenel mínimotransitorio internacional. más I proyecto de 8 proyectospiloto de investigación, 3. Concurrencia de monitoreoambientalala BCAA arealizarftabajode campodurante el períodoconsiderado enel Áreadel tratadoAntártico 4. ApoyoLogísticoa 8 proyectospiloto de investigación, más 1 proyecto demonitoreoambientalalaBCAAarealizartrabajode campodurante el períodoconsiderado, en el Áreadel tratadoAntártico. y/o técnicosde monitoreoy 5. Concurrenciade dos investigadores recolecciónde datosa la ECARE en el períodoconsiderado. 6. Mantenimientode 30 jornadasoperativasen baseECARE. 7. 365 jornadascon nivel de habitabilidadbueno de la estructuraedilic

de la BCAA enel año2015. 8. 1 Operaciónmarítima y 4 operacionesaéreas en el considerado. 9 . 66 díasdeadiestramiento. 1 0 .Organizaciónde 3 eventosdurantela semanade la Antártida de: RAPAL XXVI (Reuniónde Administradoresde ProgramasAntárticos Latinoamericanos), Latinoamericano de Ciencia AX CLCA XII (Congreso / ) Antártica),Eventocultural. Concurrencia de los 6 paísesmiembrosy la participación de al menos 25 participantes en el eventocultural.

Por su parteel PoderEjecutivo,a travésdel Ministeriode DefensaNacional, transferiráal Instituto Antártico Uruguayo el total de las partidaspresupuestales correspondientes al año2015.

Cláusula7ma.Forma de pagodel subsidio. Contrala firma del presentecompromisose habilitaráel pagodel 80 % del crédito de aperturael que se distribuiráde acuerdoal cronogramaacordadocon el Ministeriode DefensaNacional El cumplimiento de las metasal mes de Mayo de 2015 habilitará el pago del saldodel crédito vigente,el cual se abonarásegúnel cronogramaestablecido. El cumplimientode las metasacordadasparael segundosemestrede 2015, así como la suscripción del compromiso 2016, serán condicionantespara liberar las partidas correspondientesa dicho ejercicio 2016, en la forma y condicionesque se pacteen el compromisoque se suscribapara dicho ejercicio.

En todos los casos,cuandoexistan partidas extraordinariaspara cubrir judiciales,su pago no estarásujetoa las condicionesestablecidas en la sentencias presentecláusula.

Cláusula8va.Comisiónde Seguimientoy Evaluación y Evaluacióndel Compromiso de Comisiónde Seguimiento Seconstituiráuna por las siguientes personas: Gestión,integrada 2 integrantespor el IAU Coronel Gustavo Dal Monte (Titular)

[email protected] 2487834r/ 105

t r23 dirlogistica@iau. CN (CG)JavierNobile(Alterno) eub.uy 24878341 [email protected] 24878341 I r20 Lic. JuanAbdala(Titular) I n5 Coronel(Av.) GerardoRosas(Alterno) [email protected] 24878341 I integrante por el MEC

(Titular) DirectorGeneralde Secretaría (Alterno) SubDirectorGral Secretaría

[email protected] 2 9 1 5 0 1I0r37 0 l [email protected] 29150103 I 1701

I integrante por el MDN

([email protected] SubDirectorGralSecretaría | 24873699

La Comisióntiene como cometidoevaluarel gradode cumplimientode las metasen por los los plazosestablecidos en el compromiso, a partirde los informespresentados se emitiráen responsables de cadameta.El informede la Comisiónde Seguimiento un plazo no superiora 45 días luego de la fecha límite para el cumplimientode la meta,remitiéndose inmediatamente de los Compromisos a la ComisiónReguladora de Gestión. El informede la Comisiónde Seguimiento deberáserfirmadopor la totalidadde sus miembrostitulareso alternos. La ComisiónReguladorade'Compromisosde Gestiónpodrá solicitar en cualquiermomentoa la Comisiónde Seguimientoinformessobreel avanceen el cumplimientodel compromiso.

Cláusula9na.Transparencia El Instituto Antártico Uruguayose comprometea poner a disposicióntoda informaciónque la Comisiónde Seguimientoy Evaluaciónrequieraparcel análisis, seguimientoy verificaciónde los compromisosasumidosa través del presente Compromiso de Gestión. Por otro lado, el InstitutoAnt¡árticoUruguayocomunicarálos resultadosdel presente Compromisoal Ministeriode DefensaNacional,y los publicaráen la página WEB de la Institución.

Cláusula10ma.Salvaguardas y excepciones La Comisión de Seguimientoy Evaluaciónpodrá, por consensoy con frevia aprobación de la ComisiónReguladora de Compromisos de Gestión,ajustarlasmetas establecidasen la cláusula6u si su cumplimientofuera impedido por razonesde fuerzamayoro casosfortuitos.

Forma parte del presentecontrato el Anexo No I Firma de las partes

ELEUTERI MINISTRODE D

HUIDOBRO A NACIONAL

General PRESIDENTE

STITUTOANTARTICO

ANEXO Nro.l (objetivos)

Objetivo 1: Difundir en nuestro país las actividades del InstitutoAntárticoUruguayo.

Indicador:

Cantidad de asistentes a conferencias sobre actividades antárticasdictadasen Escuelas,Liceos públicos y privados,de Montevideo e Interior realizadas duranteel períodoconsiderado.

Forma de Cálculo: Número de asistentes a conferencias sobre

actividadesantárticasdictadasen Escuelas,Liceos públicos y privados,de Montevideo e Interior realizadas duranteel períodoconsiderado.

Fuente de información:

Actas de ConsejoDirectivo. Informe aprobadopor el Jefe del Departamentode Relaciones Públicas donde conste la cantidad de . conferenciasrealizadas,lugaresy asistentes. ,\

Valor base: Concurrenciade 614 asistentesa conferencias sobreactividadesantárticasdictadasen Escuelas, públicasy privadasde Liceos y Universidades Montevibeo e Interior durante el período considerado.

Meta:

Concurrencia de 650 asistentes a conferencias sobre actividadesantárticasen Escuelas,Liceos y Universidadespúblicas y privadas de Montevideo e Interior duranteel período considerado.

Plazo:

30 denoviembre de2015.

Responsables: Departamento deRelaciones Públicasdel I.A.U.

Rango de cumplimiento: Concurrenciade entre 200 a 400:70oA 401a 650:9004 más de 650: l00Yo Ponderación: 2%

0bservaciones:

Objetivo2: Monitorear el estado del Medio Ambiente Antártico en la zona de influencia de la BCAA.

-Númerode personasen BCAA. -Consumode agua. -Consumode energía. -Generación de residuos. -Generación de efluentes.

Forma de Cálculo: Consumospor cantidadde personas.

Fuentede información: Medidasde las variablesfísicas,químicas y biológicas. Partessemanales. Informesdeproyectosde investigación.

Valor base: Informe de monitoreo ambiental en la zonade influencia de la BCAA de 2014 conindicadoresanteriores.

queno superen Valoresde los indicadores el mínimotransitoriointernacional. Elaboración de un informe sobre el monitoreo ambiental en la zona de influencia de la BCAA con los medidosal cierredel período indicadores considerado.

30 denoviembrede 2015.

Dirección de Coordinación Científica del I.A.U.

Rango de cumplimiento: Ponderación: Para cumplir con la meta todos y cada uno Obóervaciones: de los indicadores no debe superar el mínimb transitorio Internacional.

Apoyo logístico a los proyectospiloto Objetivo3: actividadesde investigacióncientíficaen Áreadel TratadoAntártico.

Cantidad de científicos que concurrena la BCAA a realizartrabajo de campoduranteel períodoconsiderado,en el Area del tratado Antártico.

Forma de Cálculo: Número científicos que concwren a la BCAA a realizar trabajo de campo durante el perí

en el Area del tratadoAntártico. considerado.

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Fuentede información: Actasde ConsejoDirectivo. Informe aprobado por el Director de Coordinación Científica donde conste el número de científicos que concurren a realizartrabajo de c¿rmpo en el Área del tratadó

12 científtcos que concuffen a la BCAA a realizar trabajo de. campo durante el período c&rsiderado,en el Area del tratadoAntártico.

Concurrenciade 8 investigadoresde proyectos piloto, más 16 investigadoresde proyectosde monitoreo ambiental (total 24 investigadores)a la BCAA arcalizar trabajo de campo duranteel período considerado, en el Area del tratado Antártico.

3l demayode2015.

Dirección de Coordinación Científ,rca del I.A.U.

Rango de cumplimiento:

Observaciones:

Concurrenciade 12 a 16 científicos: 50oA cumplido Concurrenciade 17 a 23 científicos: 75oA cumplido Concurrenciade 24 científicos : I00% cumplido

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Apoyo logístico a los proyectospiloto Objetivo4: actividadesde investigacióncientífica en Áreadel TratadoAntártico.

Indicador: Cantidad de . proyectos de investigación

científicaque se apoyanduranteel período en el Area del tratadoAntártico. considerado,

Forma de Cálculo: Número de proyectos de investigación científica que se apoyan durante el período considerado,en el Area del tratado Antártico.

Fuente de información:

Actas de ConsejoDirectivo. Informe aprobado por el Director de Coordinación Científica donde conste el número de científicos que concuffen a realizar trabajo de campo en el Area del tratado Antártico. Informe aprobado por el Director de Logísticacon el apoyo brindado.

Apoyo logístico a 12 proyectos de investigaciónde científicosque concurrena la BCAA arcalizartrabajode campodurante el períoto considerado,en el Area del TratadoAntártico. Apoyo Logístico a 8 proyectospiloto de investigacióncientífica y I proyecto de Monitoreo Ambiental durante el período considerado, en el Area del Tratado Antártico.

31 demayode2015. Dirección de CoordinaciónCientífica del I.A.U. del LA.U. DirecciónLogística

Rango de cumplimiento:

Apoyoentre4y6:7004 entreTyS:90o4 9 proyectos= I00 oA

Ponderación: porqueno se Observaciones: Sebajola cantidadde proyectos

realizóconvocatoriaparaéstacampaña2014 - 2015

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Apertura y operación de la Estación Ruperto Científica Antártica TAI Elichiribethy (ECARE) de Investigación Científicaen el ContinenteAntártico.

Cantidad de investigadoresy/o técnicos que concurran al ECARE durante el períodoconsiderado.

X'orma de Cálculo: Número de investigadores y/o técnicos que concurran al ECARE.

Fuentede informacién: Actasde ConsejoDirectivo. Informes aprobadospor el Director de CoordinaciónCientíficadónde consteel número de Investigadoresy/o Técnicos que concurran al ECARE durante el períodoconsiderado.

Valor base: Concurrenciade 0 investigadoresde

proyectoscientíficosy/o técnicospara el desarrollode actividadesde monitoreoy recolecciónde datos duranteel período considerado.

Concurrenciade dos investigadoresy/o técnicosde monitoreoy recolecciónde datos a la ECARE en el período considerado.

31demayode2015.

Responsables:Direcciónde CoordinaciónCientíficadel I.A.U. Rango de cumplimiento:

Dos investigadoresy/o técnicos : 100 % de crñpümlento.

Salvaguarda: Este objetivo se verá condicionadoa las actividades de despliegue y a la climatologíadel lugar.

Mantenimiento de la operatividad de Objetivo 6: Bases,refugios y expedicionesen el área del Tratado Antártico a través de las operacionesplanificadas, adiestramientoy la Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional

Indicador:

Cantidadde jornadasque la baseECARE operóenla campafra20l4-2015.

Forma de Cálculo: Sumatoria de días operativos de la base ECARE. \

2014-2015. Fuente de información: Plande campaña Actasde ConsejoDirectivo. Informe de la Dirección Planes y Operacionesdondeconstela cantidadde díasqueoperóen la baseECARE.

Valor base: 60 jornadas operativas (en base a lo cumplido en la campañaanterior)

Meta: Mantenimientode 30 jornadasoperativas

enbaseECARE.

Plazo: 31 demayode2015.

del I.A.U. Responsables:D irecciónPlanesy Operaciones

Rango de cumplimiento:

Ponderación: 5% { Observaciones: Se redujo el plazo de la meta debido a la ftnalización de los trabajos mayores de mantenimiento en la campaña2013-2014. Salvaguarda: Este objetivo se verá condicionadoa las actividades de despliegue que se prevean en el plan general de campaña y a la situaciónmeteorológicadel lugar.

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Proporcionarlos materialesnecesarios paramantenerla infraestructura ediliciade dehabitabilidad. la BCAA en condiciones

Jornadascon nivel de habitabilidadbueno ediliciade la BCAA en el de la estructura añro2015.

Forma de Cálculo:

Fuente de información:

Número de Jornadas con nivel de habitabilidad bueno de Ia estructura ediliciade la BCAA en el año2015.

Actasde ConsejoDirectivo. Informe aprobado por el Director de Logísticadondeconsteun análisisde los parteslogísticosde la BCAA y de los al informesde campañaconespondientes añoencurso. M H 01. Formularios

355 Jornadascon nivel de habitabilidad bueno de la estructuraedilicia de la BCAA en el año2014.

365 Jornadascon nivel de habitabilidad bueno de la estructura edilicia de la BCAA en el períodoconsiderado.

30 denoviembrede20l5. DirecciónLosísticad"t nU. Rango de cumplimiento:

365jornadasconnivel de habitabilidad: 100%cumplido.

Salvaguarda: Este objetivo se verá condicionadoa las actividadesde despliegueque se prevean en el plan general de campaña y condicionadoa la climatología del lugar (aire,mar y tiena).

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Objetivo8: Mantenimiento de Ia operatividad. de Bases,refugios y expedicionesen el Area del Tratado Antártico a través de las Operacionesplanificadas, adiestramiento y la gestión de la seguridad y salud ocupacional. Indicador: Número de ,operaciones marítimas y el ¡leríodo aéreas realizadas en considerado.

f,'orma de Cálculo:

Sumatoria de operacionesmarítimas y aéreas rcaIízadas en el año período considerado.

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Fuentede información: Actasde ConsejoDirectivo. Informe de los DepartamentoPlanes y DepartamentoOperacionesdonde conste la cantidad de operacionesmarítimasy aéreasrealizadas.

Valor base: 1 operaciónmarítima.

aéreas. 4 operaciones

Meta:

1 operaciónmarítima 4 operacionesaéreas en el período considerado.

Plazo:

3l dem ayode2015.

del I.A.U. Responsables: DirecciónPlanesy Operaciones

Rango de cumplimiento:

Ponderación:

1 operaciónmarítima: 600A 4 operaciones aéreas= 40 oA ' 49%

Observaciones: Cumplimientode los apoyoslogísticosy

operacionesplanificados.Mantener los organismos. apoyosde los actuales

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Mantenimiento de las actividades de Objetivo9: planificación,adiestramientoe instrucciónal personaldesignado comoDotaciónel período 2014-2015.

Indicador: Cantidad de días de adiestramiento realizados en el año 2014-2015.

el Formade Cálculo: Sumatoriade díasde adiestramientJdurante año2014-2015.

Fuente de información:

Actas de ConsejoDirectivo. Informe elaboradopor el Director de Planesy Operacionesdonde conste el total de días de adiestramientorealizadosen 2014-2015. \

Valor base: 66 díasde adiestramiento.

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Meta:

66 díasde adiestramiento.

Plazo: 31 demayo2015.

Responsables: DirecciónPlanesy Operacionesdel I.A.U.

Rango de cumplimiento:

66 días= 10006

Ponderación: 2%

de: Observaciones:Instruccióny adiestramiento o Primeros auxiliosD.N.S.FF.AA. o Manipulación de alimentosD.N.S.FF.AA. o Prevención de IncendiosD.N.B. o Seguridady salvamentoGRUBU o SistemaTratadoAntártico y Medio Ambiente IAU o Convivencia IAU r' Simulacros BCAA,ECARE, ÁreasOperativas IAU

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Objetivol0:

Indicador:

Conmemorarel 30uAniversariode Uruguay como miembro Consultivo del Tratado Antártico

Organizarla: RAPAL XXVI (Reunión de . de ProqramasAntárticos Administradores Latinoamericanos). El CLCA XII. (Congreso de CienciaAntártica). Latinoarnericano EventoculturalAntártico.

'3¡ Forma de Cálculo: Nro. de eventosrealizados. Nro. de países participantes y cantidad de asistentesa los eventos.

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Fuente de información: Actasde ConsejoDirectivo.

Informe final de cadaReuniónpublicadaen la weboficialdel I.A.U.

de 3 eventosdurantela semana Organización de la Antártida: (Reunión XXVI de RAPAL Administradoresde ProsramasAntárticos Latinoamericanos) de CLCA XII (CongresoLatinoamericano CienciaAntártica). Eventocultural. de los 6 paísesmiembros. Concurrencia

30 denoviembrede 2015.

del I.A.U. DirecciónGeneralde Secretaría

Rango de cumplimiento:

RAPAL y CLCA concuffencia de 2 a paísesintegrantes:75 oA. Concurrencia de 5 a 7 países integrantes

t00 %. Salvaguarda: El objetivo se verá condicionado a los refuerzos de rubros que se solicitarán para el evento.

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