ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________

1

DECRETO No. 372 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO: I.-

Que por Decreto Legislativo No. 725 de fecha 30 de septiembre de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 208, Tomo No. 345, del 9 de noviembre de ese mismo año, se ratificó en todas sus partes el Convenio Marco relativo a la Ejecución de la Ayuda Financiera y Técnica y de la Cooperación Económica en El Salvador, en virtud del Reglamento "ALA", suscrito el 17 de mayo de 1999 entre el Gobierno de la República de El Salvador y la Comunidad Europea, representada por la Comisión de las Comunidades Europeas, el cual en su Art. 3 establece que todo proyecto de cooperación seleccionado por la referida Comisión, puede dar lugar a un Convenio de Financiación específico entre la Comisión actuando en nombre de la Comunidad Europea y el Gobierno de la República de El Salvador o las autoridades de los entes públicos mencionados en el Art. 6 del Convenio, que podrían ser: el Estado, las administraciones descentralizadas y las comunidades locales, entre otros.

II.

Que con fecha 27 de octubre de 2011, el Gobierno de la República de El Salvador suscribió con la Unión Europea, el Convenio de Financiación No. DCIALA/2011/022-647 para la ejecución del "Programa de Apoyo a Comunidades Solidarias en El Salvador (PACSES)", por un monto de 47,400,000 euros equivalentes a US$61,823,820, de los cuales 45,000,000 euros equivalentes a US$58,693,500 se destinarán para Ayuda Presupuestaria y 2,400,000 euros equivalentes a US$3,130,320 para Ayuda Complementaria, con una duración de 60 meses a partir de la entrada en vigencia de dicho Convenio.

III.-

Que mediante Decreto Legislativo No. 863, de fecha 30 de abril de 2009, publicado en el Diario Oficial No. 94, Tomo No. 383, del 25 de mayo de ese año, se ratificó en todas sus partes el Convenio Básico de Cooperación entre la República de El Salvador y el Reino de España, por lo que con fecha 6 de julio de 2011, se suscribió con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el Convenio de Financiación para desarrollar una operación del Fondo Común de Apoyo Programático (FOCAP) destinado al mismo "Programa Comunidades Solidarias en El Salvador", por un monto de 16,000,000 euros equivalentes a US$21,440,000, del cual se destinarán para Apoyo Programático 15,600,000 euros equivalentes a US$20,904,000 y 400,000 euros equivalentes a US$536,000 para asistencia técnica al Programa.

IV.-

Que con fecha 10 de abril de 2002, fue suscrito entre la República de El Salvador y el Gran Ducado de Luxemburgo el Acuerdo General de Cooperación entre ambos países, el cual fue ratificado por esta Asamblea Legislativa, mediante Decreto Legislativo No. 869, de fecha 6 de junio de 2002, publicado en el Diario Oficial No. 118, Tomo No. 355, del 27 del mismo mes y año; por lo que con fecha 23 de marzo de 2012, la Agencia Luxemburguesa para la Cooperación al Desarrollo,

___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________

2

actuando bajo mandato del Ministerio de Asuntos Exteriores e Inmigración del Gran Ducado de Luxemburgo y la República de El Salvador, suscribieron el Convenio de Financiación para desarrollar una operación del Fondo Común de Apoyo Programático (FOCAP), en apoyo al "Programa Comunidades Solidarias en El Salvador" por un monto de 10,000,000 euros equivalentes a US$12,200,000. V.-

Que de conformidad a lo que establecen los Decretos Legislativos Nos. 725, 863 y 869 antes citados, lo estipulado en el código de conducta de comunidades solidarias y en el marco de las disposiciones administrativas de los respectivos Convenios de Financiación, la Secretaría Técnica de la Presidencia de la República mediante oficios, STP-AAF-170/2012 y STP-AAF-121/2012 de fechas 26 de marzo y 8 de mayo del año 2012, asignó a la Secretaría Técnica de la Presidencia US$2,200,290, y a la Secretaría de Inclusión Social US$2,347,740, lo que suma un total de US$4,548,030, de los cuales US$2,739,030 corresponden a Fondos PACSES y US$1,809,000 a Fondos del FOCAP; recursos destinados para la ejecución de los Proyectos Nos. 40615 "Apoyo al Sistema de Protección Social Universal de El Salvador-Programa Comunidades Solidarias-FOCAP", con US$2,200,290; No. 5785 "Fortalecimiento de las sedes Ciudad Mujer Usulután, Santa Ana y San Martín", con US$1,304,300, No. 40616 "Apoyo a Asociaciones, Hogares y ONG´s que trabajan en beneficio de la población Adulto Mayor en El Salvador-Programa Comunidades Solidarias–PACSES" con US$43,440; No. 5796 "Mejoramiento, adecuación de infraestructura y equipamiento de Casas de la Cultura a nivel nacional, para la atención del Adulto Mayor", con US$605,630 y No. 40623 "Fortalecimiento de actividades culturales para adultos mayores, en Casas de la Cultura a nivel nacional", con US$394,370.

VI.-

Que de los US$4,548,030 asignados en el ejercicio fiscal 2012 para los proyectos antes señalados, se ejecutó la cantidad de US$3,541,802, quedando un monto pendiente de US$1,006,228, los cuales corresponden a la Secretaría Técnica de la Presidencia con US$44,090, Secretaría de Inclusión Social con US$856,533 y Secretaría de Cultura US$105,605, de estos recursos US$986,228 son Fondos PACSES y US$20,000 son Fondos FOCAP.

VII.-

Que como producto del diferencial cambiario generado por el desembolso del presente ejercicio fiscal de los Fondos FOCAP, realizado por el Gran Ducado de Luxemburgo, a través de la Agencia Luxemburguesa para la Cooperación al Desarrollo, se ha generado un monto de US$259,800, cifra asignada a la Secretaría Técnica de la Presidencia de la República mediante oficio STP/SPSU/0012/13, con fecha 6 de marzo de 2013, destinado al Proyecto No. 40615 "Apoyo al Sistema de Protección Social Universal de El Salvador-Programa Comunidades SolidariasFOCAP".

VIII.-

Que el Programa de Apoyo a Comunidades Solidarias, es un componente importante del Sistema de Protección Social Universal contenido en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014 y representa una de las estrategias impulsadas por el Gobierno de El Salvador, el cual comprende las áreas urbana y rural y su prioridad es la reducción de la pobreza y la exclusión social.

___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________

3

IX.-

Que la ejecución del referido Programa, permitirá realizar la implementación del registro de participantes y la encuesta longitudinal de protección social, mejorar las condiciones de vida de las mujeres de las ciudades de Usulután, Santa Ana y San Martín, mediante la facilitación de servicios sociales ofrecidos por los Centros de Atención Integral de Ciudad Mujer y el mejoramiento de las condiciones físicas de las Casas de la Cultura que desarrollarán las actividades del Programa Nuestros Mayores Derechos.

X.-

Que la Ley de Presupuesto para el ejercicio financiero fiscal 2013, aprobada mediante Decreto Legislativo No. 182, de fecha 8 de noviembre de 2012, publicado en el Diario Oficial No. 228, Tomo No. 397, del 5 de diciembre del mismo año, no comprende los recursos provenientes de las referidas donaciones; por lo que, con el propósito que la Secretaría Técnica, la Secretaría de Inclusión Social y la Secretaría de Cultura, que son dependencias de la Presidencia de la República, puedan disponer de la asignación presupuestaria para la ejecución de los proyectos antes referenciados, es necesario reformar dicha Ley, incorporando en la parte de Ingresos y Gastos, recursos hasta por un monto de UN MILLÓN DOSCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL VEINTIOCHO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$1,266,028).

POR TANTO, en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del presidente de la República, por medio del ministro de Hacienda, DECRETA: Art. 1.- En la Ley de Presupuesto vigente, SECCIÓN -A PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, se introducen las modificaciones siguientes: En el apartado II-INGRESOS, Rubro 22 Transferencias de Capital, increméntase la Cuenta 224 Transferencias de Capital del Sector Externo y las fuentes específicas, con los montos que se indican a continuación: Fuente Específica 22403 De Gobiernos y Organismos Gubernamentales, así: Convenio suscrito entre la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID y la República de El Salvador, destinado a desarrollar una operación del Fondo Común de Apoyo Programático, FOCAP, al "Programa Comunidades Solidarias en El Salvador", según Convenio Básico de Cooperación, ratificado por la Asamblea Legislativa mediante Decreto Legislativo No. 863, de fecha 30 de abril de 2009, publicado en el Diario Oficial No. 94, Tomo No. 383, del 25 de mayo de ese año.

$20,000

Convenio de Financiación suscrito entre la Agencia Luxemburguesa para la Cooperación al Desarrollo y la República de El Salvador, destinado a ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ desarrollar una operación del Fondo Común de Apoyo Programático, FOCAP. al "Programa Comunidades Solidarias en El Salvador", según el Acuerdo General de Cooperación entre ambos países, ratificado por la Asamblea Legislativa, mediante Decreto Legislativo No. 869, de fecha 6 de junio de 2002, publicado en el Diario Oficial No. 118, Tomo No. 355, del 27 del mismo mes y año.

4

$259,800

Fuente Específica 22404 De Organismos Multilaterales, así: Convenio de Financiación No. DCI-ALA/2011/022-647 suscrito entre la Unión Europea y la República de El Salvador, destinado a financiar la ejecución del "Programa de Apoyo a Comunidades Solidarias en El Salvador (PACSES)", según Convenio Marco ratificado por medio de Decreto Legislativo No. 725, de fecha 30 de septiembre de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 208, Tomo No. 345, del 9 de noviembre de ese mismo año.

$986,228

En el apartado III-GASTOS, en la parte correspondiente a la Presidencia de República, literal B. ASIGNACIÓN DE RECURSOS, adiciónanse en las Unidades Presupuestarias 12 Comunidades Solidarias-STPFOCAP, Línea de Trabajo 01 Comunidades Solidarias-STP-FOCAP; 13 Comunidades Solidarias-SIS-PACSES, Líneas de Trabajo 01 Programa Nuestros Mayores Derechos y 02 Ciudad Mujer; asimismo, incorpórase la Unidad Presupuestaria 15 Comunidades Solidarias-SECULTURA-PACSES, Línea de Trabajo 01 Programa Adulto Mayor, con sus Propósitos, Asignación de Recursos y Listado de Proyectos de Inversión Pública, tal como se indica a continuación: 0500 Presidencia de la República 3. Relación Propósitos con Recursos Asignados Unidad P resupuestaria y Línea de Trabajo 12 C omunidades Solidarias-STP-F O C A P 01 C omunidades Solidarias-STP-F O C A P

13 C omunidades Solidarias-SIS-PA C SES 01 Programa Nuestros May ores Derechos

02 C iudad Mujer

15ComunidadesSolidarias-SEC ULTURA -PA C SES 01 P rograma A dulto May or

Total

Propósito

C osto 303,890

Mejorar de manera integral las condiciones de v ida y el ejercicio ciudadano de las familias, comunidades y asentamientos que residen en los municipios de pobreza extrema sev era y alta, en zonas rurales y urbanas.

303,890

856,533 A poy ar a las instituciones sin fines de lucro que fomentan activ idades de bienestar y participación en la población adulta may or de El Salv ador.

9,440

Mejorar las condiciones de v ida de las mujeres mediante capacitaciones y facilitación de serv icios sociales, coordinados por los C entros de A tención Integral de C iudad Mujer.

847,093

105,605 F omentar el desarrollo de acciones y activ idades recreativ as y culturales en las C asas de la C ultura, acordes al P rograma Nuestros May ores Derechos.

105,605

1,266,028

4. Asignación Presupuestaria por Rubro de Agrupación, Fuente de Financiamiento y Destino Económico

___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ Unidad Presupuestaria y Cifrado Presupuestario

12 Comunidades Solidarias-STP-FOCAP 2013-0500-1-12-01-22-5 Donaciones

Línea de Trabajo

54 Adquisiciones de Bienes y Servicios

Comunidades Solidarias-STP-FOCAP

13 Comunidades Solidarias-SIS-PACSES 2013-0500-3-13-01-22-5 Donaciones 02-22-5 Donaciones

5

Gastos de Capital

303,890 303,890

303,890 303,890

856,533

856,533

Programa Nuestros Mayores Derechos Ciudad Mujer

9,440 847,093

9,440 847,093

Programa Adulto Mayor

105,605 105,605

105,605 105,605

1,266,028

1,266,028

15 Comunidades Solidarias-SECULTURA-PACSES 2013-0500-3-15-01-22-5 Donaciones

Total

5. Listado de Proyectos de Inversión Pública Código

40615

Proyecto

12 Comunidades Solidarias-STP-FOCAP 01 Comunidades Solidarias-STP-FOCAP Apoyo al Sis t ema de Protección Social Universal de El Salvador-Programa Comunidades SolidariasFOCAP

Fuente de Financiamiento

Meta Física

Ubicación Geográfica

Fecha de Finalización

303,890 303,890 Donaciones

125 Municipios

A Nivel Nacional

Dic. / 2013

13 Comunidades Solidarias-SIS-PACSES 01 Programa Nuestros Mayores Derechos 40616

Apoyo a Asociaciones, Hogares y ONG´s que trabajan en beneficio de la población A dult o M ayor en El Salvador-Programa Comunidades Solidarias–PACSES 02 Ciudad Mujer

Monto del Proyecto

303,890 856,533 9,440

Donaciones

100%

A Nivel Nacional

Dic. / 2013

9,440 847,093

5785

Fortalecimiento de las sedes Ciudad Mujer Usulután, Santa Ana y San Martín

Donaciones 100%

15 Comunidades Solidarias-SECULTURA-PACSES 01 Programa Adulto Mayor 5796 40623

Mejoramient o, adecuación de infraestructura y equipamiento de Casas de la Cultura a nivel nacional, para la atención del Adulto Mayor Fortalecimiento de actividades culturales para adultos mayores , en C asas de la Cultura a nivel nacional

Donaciones

100%

Donaciones

100%

Santa Ana, San Martín, Usulután

A Nivel Nacional A Nivel Nacional

Dic. / 2013

847,093 105,605 105,605

Dic. / 2013

15,906

Dic. / 2013

89,699

Total

1,266,028

Los recursos por valor de US$1,266,028 que se incorporan mediante el presente Decreto Legislativo, deberán ser aplicados en las Fuentes de Recursos así: Secretaría Técnica de la Presidencia Fuente 69 Agencia Española de Cooperación Internacional, con US$20,000, Fuente 72 Unión Europea, UNE, con US$24,090 y Fuente 35 Gobierno del Gran Ducado de Luxemburgo, con US$259,800, Secretaría de Inclusión Social Fuente 72 Unión Europea, UNE, con US$856,533 y Secretaría de Cultura Fuente 72 Unión Europea, UNE, con US$105,605. Art. 2.- El presente decreto entrará en vigencia a partir del día de su publicación en el Diario Oficial.

___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________

6

DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO. San Salvador, a los nueve días del mes mayo del año dos mil trece. OTHON SIGFRIDO REYES MORALES, PRESIDENTE. ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRIGUEZ, PRIMER VICEPRESIDENTE.

GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE, SEGUNDO VICEPRESIDENTE.

JOSE FRANCISCO MERINO LOPEZ, TERCER VICEPRESIDENTE.

FRANCISCO ROBERTO LORENZANA DURAN, CUARTO VICEPRESIDENTE.

ROBERTO JOSE d’AUBUISSON MUNGUIA, QUINTO VICEPRESIDENTE. LORENA GUADALUPE PEÑA MENDOZA, PRIMERA SECRETARIA.

CARMEN ELENA CALDERON SOL DE ESCALON, SEGUNDA SECRETARIA.

SANDRA MARLENE SALGADO GARCIA, TERCERA SECRETARIA.

JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA, CUARTO SECRETARIO.

IRMA LOURDES PALACIOS VASQUEZ, QUINTA SECRETARIA. FRANCISCO JOSE ZABLAH SAFIE, SEPTIMO SECRETARIO.

MARGARITA ESCOBAR, SEXTA SECRETARIA. REYNALDO ANTONIO LOPEZ CARDOZA, OCTAVO SECRETARIO.

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintisiete días del mes de mayo del año dos mil trece. PUBLIQUESE, Carlos Mauricio Funes Cartagena, Presidente de la República.

Juan Ramón Carlos Enrique Cáceres Chávez, Ministro de Hacienda.

D. O. Nº 95 Tomo Nº 399 Fecha: 27 de mayo de 2013 FNM/geg 26-06-2013

___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO