ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DIA TREINTA DE ENERO DE DOS MIL CATORCE.-

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ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DIA TREINTA DE ENERO DE DOS MIL CATORCE.ASISTENTES Presidente: D. Jesús Álvarez Barbao Concejales presentes: PSOE D. Fernando Alonso Cordero Dñª. Nuria González Fernández D. Daniel Barja Menéndez Dñª. Margarita del Valle Lopez IU-LOS VERDES: Dñª. Mª Rosario Osuna Mesa D. Mario San Martín Muñiz FAC Juan Carlos Fernández González Blanca Inés Martinez Castañón PP D. Miguel Figueras García AMI D. Francisco Manuel Mallada Rodríguez Asistidos por Secretario D. Jaime Rodríguez Roncero

En Morcín, siendo las doce horas del día treinta de enero de dos mil catorce, se reúnen en la Casa Consistorial bajo la Presidencia de D. Jesús Alvarez Barbao y asistidos de mí, Secretario de la Corporación, los señores miembros de este Pleno que al margen quedan relacionados, con la única y exclusiva finalidad de celebrar la sesión ordinaria en primera convocatoria, para la que previa y reglamentariamente habían sido convocados de conformidad con las previsiones de los artículos 46.2, apartado b) de la Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local y 80 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales. Por la Presidencia se abre la sesión y se pasan a tratar los asuntos incluidos en el Orden del día. 1º.- LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27 DE NOVIEMBRE DE 2013.-

El Sr. Presidente, dando cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 91.1 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre (ROF) pregunta si algún miembro de la Corporación desea formular alguna observación al acta de la sesión ordinaria celebrada el día 27 de noviembre de 2013. El Sr. Don Miguel Figueras García, del Grupo Municipal Popular, pide la palabra para decir que no quiere que se rectifique nada en concreto pero que ruega a la corporación que exista una mayor “moderación lingüística” en los debates. Cree que en plenos anteriores se ha faltado al respeto y que hay que moderar determinadas expresiones. No podemos dar mala imagen ante la ciudadanía. El Sr. Alcalde recoge el ruego del Sr. Figueras. Reconoce que él algunas veces ha tenido salidas de tono y que intentará moderar las formas. Se somete a votación el acta de la sesión ordinaria de fecha 27 de noviembre de 2013 resultando aprobada por UNANIMIDAD de los concejales presentes.

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2º.- NOMBRAMIENTO DE JUEZ DE PAZ SUSTITUTO.El Sr. Alcalde da cuenta del escrito remitido por la presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias en el que insta a iniciar los trámites para cubrir el puesto de Juez de Paz Sustituto de Morcín. Se procedió a la publicación del anuncio en el BOPA y en el Tablón de Anuncios tal y como exige la Ley y a mayores se publicaron bandos en los lugares de costumbre. Finalizado el plazo existen tres candidatos que cumplen los requisitos: -. Víctor Martínez Alvarez. -. Mª Francisca Palacios Vidal. -. Miriam Vara Fernández. El Sr. Francisco Manuel Mallada Rodríguez, del Grupo Municipal de Asociación Morciniega Independiente, manifiesta su intención de votar a favor de Mª Francisca Palacios Vidal. El Sr. Miguel Figueras García, del Grupo Municipal Popular, entiende que se trata de un tema que tendrían que valorar todos los grupos en conjunto para tratar de llegar a un consenso fuera de consideraciones políticas. El Sr. Fernando Alonso Cordero, del Grupo Municipal Socialista, aclara al Sr. Figueras que en este tipo de propuestas de elección no hay ninguna inclinación política. Los currículum de cada uno están en el expediente y han podido ser valorados por cada grupo que tomará la decisión que considere más acertada para el cargo. El Sr. Juan Carlos Fernández González, del Grupo Municipal de Foro de Ciudadanos, manifiesta que su criterio es el profesional y que entiende que por un lado Francisca es licenciada en derecho, pero por otro lado, Victor tiene la experiencia. Por ello, su grupo votaría en primer lugar a favor de Mª Francisca, en segundo lugar Victor y en tercer lugar Miriam. El Sr. Mario San Martín Muñiz, del Grupo Municipal de Izquierda Unida, entiende que las cosas se han venido haciendo bien por la persona que ocupaba el cargo hasta el momento. No ha habido ninguna queja ni reclamaciones de ningún tipo. Lo que funciona bien debe seguir igual. Apoyaremos a Victor. El Sr. Alcalde quiere insistir en que no existe nada de política en ese asunto. Su Grupo va a apoyar a Victor porque tiene ya una experiencia en el cargo de muchos años y, a pesar de no ser licenciado, conoce en profundidad el territorio, las personas y el concejo en general. Eso es lo importante para el cargo según nuestro criterio más allá del currículum concreto o los conocimientos jurídicos. Sin más debate se procede a la VOTACIÓN con el siguiente resultado: -. Víctor Martínez Alvarez: Siete (7) votos (5 del PSOE y 2 de IU) -. Mª Francisca Palacios Vidal: Tres (3) votos (2 de FAC y 1 de AMI) -. Miriam Vara Fernández: No obtiene ningún voto. 2|P á g i n a

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El Sr. Miguel Figueras García, del Grupo Municipal Popular se abstiene (voto en blanco) al no haber conseguido el consenso que pretendía. Por lo tanto, al haber obtenido la MAYORÍA ABSOLUTA DEL NÚMERO LEGAL DE MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN (6 votos a favor) se ACUERDA: PRIMERO.- Proponer para el nombramiento de Juez de Paz Sustituto de Morcín a D. Víctor Martínez Alvarez, con D.N.I. 11045391D que no se halla incurso en causa de incompatibilidad ni prohibiciones previstas en los artículos 309, 395 y 192 de la L.O.P.J. y artículo 23 del Reglamento de Jueces de Paz. SEGUNDO.- Remitir certificado del presente acuerdo a la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias. 3º.- ADHESIÓN AL CONVENIO MARCO ENTRE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO Y LA ADMINISTRACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS PARA LA IMPLANTACIÓN DE UNA RED DE OFICINAS INTEGRADAS DE ATENCIÓN AL CIUDADANO.El Sr. Fernando Alonso Cordero, del Grupo Municipal Socialista, explica los objetivos de esta adhesión que supondrá sumarse a una red de espacios comunes de atención a la ciudadanía que va a permitir la prestación de servicios integrados de tramitación a otras administraciones públicas y que se iniciará con un primer nivel de servicio que tendrá por objeto la recepción, registro y remisión de solicitudes, escritos y comunicaciones que dirija el ciudadano a cualquier administración, incluso por vía telemática. El Sr. Francisco Manuel Mallada Rodríguez, del Grupo Municipal de Asociación Morciniega Independiente, no sabe cómo se va a mantener este servicio ni en qué consiste exactamente pero parece interesante la posibilidad de poder enviar desde aquí escritos a cualquier administración. Sin más debate se procede a la VOTACIÓN de la propuesta, resultando APROBADA por UNANIMIDAD de los presentes, por lo que se ACUERDA: PRIMERO.- Iniciar los trámites para la adhesión del Ayuntamiento de Morcín al Convenio Marco entre la Administración General del Estado y la Administración del Principado de Asturias de fecha 28 de julio de 2006 publicado en el BOE de 26 de septiembre de 2006 y en el BOPA de 29 de agosto de 2006. SEGUNDO.- Remitir certificado del presente acuerdo a la Consejería competente del Principado de Asturias junto con el resto de documentación necesaria para la adhesión. 4º.- ADHESIÓN A LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE MUNICIPIOS DE MONTAÑA.El Sr. Fernando Alonso Cordero, del Grupo Municipal Socialista, explica que se trata de una asociación de reciente creación que aglutina a los municipios de montaña y que se ha constituido el 25 de octubre de 2013 con el objetivo de impulsar políticas específicas, a 3|P á g i n a

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través de acciones concretas y normas necesarias, para proteger a las poblaciones de zonas de montaña y favorecer que las ayudas europeas alcancen con claridad a estos lugares para impulsar proyectos que generen oportunidades. Actualmente hay unos 150 ayuntamientos que han aprobado su adhesión. En Asturias ya hay ayuntamientos adheridos como es el caso de Lena, Cangas o Somiedo. La cuota sería solamente de 200 euros al año. El Sr. Mario San Martín Muñiz, del Grupo Municipal de Izquierda Unida, quiere asegurarse de que esta adhesión solamente supondrá 200 euros al año pero que no conllevará una serie de gastos añadidos de reuniones, desplazamientos, dietas, etc. El Sr. Alcalde dice que no, que se canalizará a través de la Red Española de Desarrollo Local y que las asambleas a que tenga que ir serán fundamentalmente en Oviedo y serán pocas. El Sr. Miguel Figueras García, del Grupo Municipal Popular, considera interesante el asociacionismo porque “la unión hace la fuerza”. Si los gastos fuesen muy grandes no tendría sentido pero tratándose de 200 euros al año cree que sí merece la pena adherirse. Hay que abrirse y tener una visión conjunta de los problemas comunes. El Sr. Francisco Manuel Mallada Rodríguez, del Grupo Municipal de Asociación Morciniega Independiente, no ve el beneficio que esta asociación puede traer al concejo. Nosotros tampoco tenemos nada especial que ofrecer y supone un gasto más y un ente asociativo más. El Sr. Juan Carlos Fernández González, del Grupo Municipal de Foro de Ciudadanos, manifiesta la intención de su grupo de votar en contra. Considera que la tendencia hoy en día es la de ir desvinculándose de organizaciones supramunicipales innecesarias como la Ruta de la Plata o el Consorcio de la Montaña Central. No vemos claros los beneficios cuantificables de este proceso de adhesión. Siguiendo esta tendencia también podríamos adherirnos a cualquier otra asociación, si no es de montañas, de embalses, de ríos, de iglesias, etc. En todo caso, si con el paso del tiempo se visualizase un beneficio claro y evidente nos podríamos adherir sobre la marcha, y no en este momento en el que las ventajas son desconocidas e inciertas. El Sr. Alcalde considera que, en los tiempos que vivimos, no nos podemos cerrar dentro de nuestras fronteras y mirar sólo para dentro del concejo. Hay que atender a puntos de vista distintos y nuevos y no podemos cerrarnos en nosotros mismos. Le recuerda al Sr. Juan Carlos los importantes beneficios económicos que supone el movimiento que genera la Ruta de la Plata. El Sr. Juan Carlos reconoce que en ese caso concreto de la Ruta de la Plata está de acuerdo y, de hecho nunca ha presentado una moción en el sentido de salirse, pero entiende que el Ayuntamiento no puede ir adhiriéndose progresivamente a unas y otras asociaciones porque todo suma y al final la cuantía total de las cuotas es elevada. Sin más debate se procede a la VOTACIÓN de la propuesta de adhesión, resultando APROBADA por ocho (8) votos a favor (5 del PSOE, 2 de IU y 1 del PP) y tres (3) votos en contra (2 de FAC y 1 de AMI), por lo que se ACUERDA:

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PRIMERO.- Solicitar la inclusión y el ingreso como socio del Ayuntamiento de Morcín en la Asociación Española de Municipios de Montaña constituida el 25 de octubre de 2013 en Lleida. SEGUNDO.- Aceptar los Estatutos por los cuales habrá de regirse la Asociación, así como la cuota anual de 200 euros. TERCERO.- Facultar ampliamente al Sr. Alcalde de la Corporación para la adopción de cuantas resoluciones y suscripción de documentos que sean necesarios para la formalización y ejecución de estos acuerdos. 5º.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVA AL ANTEPORYECTO DE LEY DEL ABORTO.El Sr. Fernando Alonso Cordero, del Grupo Municipal Socialista, procede a la lectura de la moción que dice así: “EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo, recoge la garantía de los derechos fundamentales en el ámbito de la salud sexual y reproductiva, regula las condiciones de la interrupción voluntaria del embarazo y establece las correspondientes obligaciones de los poderes públicos. En su texto, se declara el derecho de todas las personas a adoptar libremente decisiones que afectan a su vida sexual y reproductiva, sin más límites que los derivados del respecto a los derechos de las demás personas y al orden público garantizado por la Constitución y las Leyes, y se reconoce el derecho a la maternidad libremente decidida lo que implica no sólo reconocer a las mujeres la capacidad de decisión sobre su embarazo, sino también que esa decisión, consciente y responsable, sea respetada. La Ley, que vino a sustituir a una regulación que veinticinco años atrás había supuesto un avance en la protección de las mujeres, fue elaborada, debatida y aprobada desde el consenso con la gran mayoría de los grupos políticos con representación parlamentaria, tras el trabajo en sede parlamentaria de una Subcomisión en la Comisión de Igualdad en la que se contó con la participación de una treintena de expertos y considerando las recomendaciones de expertos juristas y profesionales de la bioética y la sanidad. Además, reforzó la seguridad jurídica en la regulación de la interrupción voluntaria del embarazo e incorporó la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos así como distintos pronunciamientos, en forma de conclusiones y recomendaciones, del Consejo de Estado y organismos internacionales de Europa y de la Unión Europea. El Gobierno ha anunciado una revisión de esta legislación que representaría un extraordinario retroceso normativo, social e ideológico y volvería a situar a las mujeres españolas en la clandestinidad, suprimiendo su derecho a decidir responsable, consciente y libremente sobre su sexualidad y maternidad, y afectando a su seguridad jurídica ya a la de los profesionales de nuestro sistema de salud, así como a la garantía en el acceso a las correspondientes prestaciones sanitarias. 5|P á g i n a

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En este sentido, el 20 de diciembre de 2013 se presentó en el Consejo de Ministros un Anteproyecto de Ley Orgánica cuyo contenido ha confirmado, y tristemente superado, las perores conjeturas acerca de sus desastrosos efectos sobre la libertad y los derechos de las mujeres. Con el Anteproyecto aprobado por l Gobierno se suprime el derecho de las mujeres a interrumpir su embarazo en las primeras catorce semanas, considerándose como delito despenalizado sólo en los supuestos de violación y “grave peligro para la vida o la salud” de la mujer, el supuesto de malformaciones o anomalías fetales incompatibles con la vida, que había justificado la interrupción del embarazo desde los años ochenta del siglo pasado. Esta norma no sólo supondrá un grave retroceso de más de treinta años para la legislación española en este ámbito, y el incumplimiento de compromisos internacionales en materia de derechos sexuales y reproductivos y de libertad de las mujeres a decidir sobre su maternidad, sino que situaría a España como un excepción en toda Europa, donde en los últimos años ningún país había legislado hacia atrás en esta materia, mientras que las mujeres españolas sufrirán ese retroceso después de haber contado con una de las legislaciones más avanzadas, más seguras, con mayores efectos en la prevención de embarazados no deseados y que había conseguido reducir el número de abortos en el último año. Esta normativa ha provocado un enorme rechazo social de la ciudadanía española y europea, de las organizaciones sociales, profesionales y feministas, y además de motivado la aparición de declaraciones de miembros de su propio partido, incluidas las de algunas mujeres que ocupan cargos públicos, discrepando de su contenido, y la crítica de dirigentes y medios de comunicación en el extranjero, donde sólo ha cosechado la felicitación de formaciones políticas de extrema derecha de otros países. Por estas razones, el Ayuntamiento de Morcín aprueba la siguiente moción: “El Ayuntamiento de Morcín insta al Gobierno de España a retirar inmediatamente y no continuar la tramitación del Anteproyecto de Ley Orgánica por el que pretende revisar la legislación vigente en España sobre salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo”. Aprobada esta moción se comunicará al Congreso de los Diputados” El Sr. Miguel Figueras García, del Grupo Municipal Popular, manifiesta su intención de votar en contra de la moción porque es un anteproyecto de ley que todavía ha de pasar por muchos trámites antes de convertirse en ley. Confía en que los representantes en Las Cortes realicen las modificaciones o adaptaciones necesarias para que salga algo bueno para todas las partes. En todo caso, respeta profundamente todo lo relacionado con las mujeres y todo aquello que les afecta lo comparte. El Sr. Francisco Manuel Mallada Rodríguez, del Grupo Municipal de Asociación Morciniega Independiente, manifiesta la intención de votar a favor de la moción. El creía que estos debates sobre el aborto y del divorcio ya se habían terminado hace años y no entiende porque se reaviven a estas alturas. El Sr. Juan Carlos Fernández González, del Grupo Municipal de Foro de Ciudadanos, manifiesta la intención de su grupo de abstenerse porque, entre otras cosas, cree que es un tema de amplio calado moral y que cada ciudadano debería tener la posibilidad de votar en 6|P á g i n a

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conciencia individualmente sobre este tema. No creo en las verdades absolutas. Lo que está claro es que se había llegado a un cierto consenso con la ley de 1985 y la jurisprudencia había sentado unas bases para la normalidad en este asunto. Luego Zapatero sacó una ley de plazos rompiendo ese consenso y ahora se pretende hacer de nuevo pero de una forma más agresiva. Además existen recursos de inconstitucionalidad presentados y sería bueno esperar a que se pronuncie el Tribunal. Es una razón más para abstenerse. Sin más debate se procede a la VOTACIÓN de la moción, resultando APROBADA por ocho (8) votos a favor (5 del PSOE, 2 de IU y 1 del AMI), un (1) voto en contra del Grupo Popular y dos (2) abstenciones del Grupo Foro de Ciudadanos, por lo que se ACUERDA: PRIMERO.- Instar al Gobierno de España a retirar inmediatamente y no continuar la tramitación del Anteproyecto de Ley Orgánica por el que pretende revisar la legislación vigente en España sobre salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo. SEGUNDO.- Remitir certificado del presente acuerdo al Congreso de los Diputados. 6º.- MOCIÓN DEL CONSEJO DE LA MUJER DE LA MONTAÑA CENTRAL DE RECHAZO AL ANTEPORYECTO DE LEY DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL CONCEBIDO Y DE LA MUJER EMBARAZADA.El Sr. Fernando Alonso Cordero, del Grupo Municipal Socialista, procede a la lectura de la moción que dice así: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: La Ley orgánica 9/1985 fue uno de los cambios sociales y legislativos más importantes registrados en España, al despenalizar la Interrupción Voluntaria del Embarazo en tres supuestos: al aborto en las primeras 12 semanas de embarazo en el supuesto de violación, hasta 22 semanas en casos de riesgo de malformaciones o taras físicas o psíquicas en el feto y sin límite en el supuesto de riesgo para la salud física y mental de la madre. Se requería un informe médico que certificase el cumplimiento de las condiciones establecidas por la ley y en los casos de violación, la presentación de una denuncia. En los demás casos el Código Penal establecería diversas penas de prisión tanto para la madre como para el personal sanitario que practicaran abortos no amparados por la ley. La Ley Orgánica de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo 2/2010, en fecha 3 de marzo de 2010, establece el aborto libre como un derecho de la mujer hasta la semana 14, y hasta la 22 en caso de riesgo de la vida o salud de la mujer o graves anomalías en el feto, siempre que, en este último caso, haya un dictamen emitido por dos médicos especialistas distintos a los que practican la intervención. Si existían evidencias de una “enfermedad extremadamente grave o incurable” del feto o “anomalías incompatibles con la vida”, no hay límite de tiempo. La Ley parte de la convicción, de que una educación afectivo sexual y reproductiva además, el acceso universal a prácticas clínicas efectivas de planificación de la reproducción, mediante la incorporación de anticonceptivos de última generación, en la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y la disponibilidad de programas y servicios de salud 7|P á g i n a

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sexual y reproductiva es el modo más efectivo de prevenir, especialmente en personas jóvenes, las infecciones de transmisión sexual, los embarazos no deseados y los abortos. En el anteproyecto anunciado, únicamente se recogen dos supuestos de aborto legales: el embarazo fruto de violación -hasta 12 semanas- y el grave peligro para la salud, física y psíquica, de la mujer gestante –hasta 12 semanas-. En éste último está subsumido el supuesto de malformación del feto, que también deberá afectar gravemente a la salud de la mujer para ser legal. Con esto se convierte en un supuesto de doble condicionamiento y de doble prueba. Además, todos los procedimientos para llegar a la práctica efectiva de la intervención conllevan un protocolo complicado, lento, burocrático, con tiempos de espera y reflexión muy amplio, y mediatizados por voluntades e informes ajenos y extremos a la mujer, tanto de personal técnico como de personas que tutelan a la mujer, con el objetivo de convencer a la mujer embarazada, que ya ha decidido abortar, que lo mejor es continuar con el embarazo. Esta modificación, supone un retroceso de más de 239 años en la legislación en la materia y situación a España entre los países más restrictivos de Europa, eliminando completamente la posibilidad de las mujeres de decidir libremente sobre la interrupción del embarazo. Así, nos sumaríamos a la lista de países donde predominan los abortos clandestinos, obligando especialmente a mujeres con pocos recursos y a mujeres jóvenes a interrumpir el embarazo de forma poco segura, poniendo en riesgo su vida. A la vez, acarrearía el incumplimiento de compromisos internacionales en materia de derechos sexuales y reproductivos y de libertad de las mujeres a decidir sobre su maternidad. Además, según se reconoce desde la OMS, “La evidencia acumulada demuestra que la eliminación de las restricciones sobre el aborto produce una reducción de la mortalidad materna causada por el aborto inseguro y, en consecuencia, una disminución en el nivel global de la mortalidad maternal”. Ello significa que el cambio de la ley vigente en la actualidad, por la pretendida con el Anteproyecto presentado, lejos de disminuir el número de abortos, se constituye como un factor de riesgo para la vida y la salud de las mujeres, produciendo un aumento de morbilidad y mortalidad de las mujeres. El gran avance desde el punto de vista de los derechos de la mujer era la ley de plazos, porque hacía descansar la decisión de abortar exclusivamente en la gestante, permitiendo a la mujer embarazada, dentro de un plazo determinado, realizar una interrupción del embarazo, dentro del sistema público de salud de manera gratuita sin necesidad alguna de tutela, permiso o dictamen de terceras personas. El derecho de las mujeres a acceder a servicios integrales de salud reproductiva, incluso el aborto, está arraigado en los estándares internacionales que garanticen el derecho a la vida, la salud, la intimidad y a no ser discriminado. Los diversos Comités de Derecho Humanos de las Naciones Unidas (el Comité de la CEDAW, el CDN, el CDH, el Comité DESC, etc.) y otras instancias internacionales, como la Organización Mundial de la Salud (OMS), han advertido que la aprobación de leyes restrictivas no está asociada con la disminución del número de abortos. Además, éstas suponen un menoscabo para su salud y el empoderamiento de las mujeres. Con arreglo a la resolución 11/5 de 2009, del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el ejercicio de tales derechos no debe subordinarse, en ningún caso, a la aplicación de políticas de reajuste estructural y a las reformas económicas emprendidas a causa de la deuda. El escenario actual que vivimos en España, caracterizado por los drásticos recortes 8|P á g i n a

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económicos y el empeoramiento de los servicios públicos esenciales, como el derecho a la salud y a la educación gratuita, imposibilita la adopción de medidas que promuevan la educación sexual en la enseñanza obligatoria, una planificación familiar voluntaria y el acceso seguro a una amplia gama de métodos anticonceptivos, medidas éstas que resultan imprescindibles para la reducción de la tasa de abortos. En este contexto social y político, y en caso de llevarse a término la contrarreforma anunciada, la garantía de servicios de aborto seguro y legal de las mujeres resultaría gravemente mermada. Que las mujeres puedan decidir sobre su propio cuerpo, es una cuestión de derechos humanos, la vigente ley de plazos está amplia y socialmente aceptada, como demuestra la reciente encuentra Metroscopia publicada el día 11 de enero, donde se aprecia que el 80% de la población encuestada rechaza la reforma del aborto, el 86% cree que es la mujer la que debe decidir libremente sobre su embarazo y el 71% piensa que este Gobierno improvisa sobre marcha. Por lo expuesto, los Ayuntamientos integrantes del CONSEJO DE LA MUJER DE LA MONTAÑA CENTRAL rechazamos el Anteproyecto de Ley de protección de los derechos del concebido y de la mujer embarazada, y: Reivindicamos los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y, especialmente, el derecho a acceder a la interrupción voluntaria del embarazo, de forma gratuita, libre, informada y segura. Reconocemos que la decisión de interrumpir un embarazo es una decisión íntima y personal de las mujeres y que la exigencia de una maternidad libre y responsable implica el reconocimiento del derecho al aborto. Mostramos nuestra firme oposición a invisibilidad la decisión de las mujeres a través de una ley restrictiva, obligándolas a buscar una salida clandestina, ilegal, arriesgada o segura en otro país más avanzado en la defensa de los derechos sexuales y reproductivos de sus mujeres. Exigimos que el estado garantice el derecho a la interrupción voluntaria del embarazo en condiciones que aseguren la protección y eficacia de los derechos de cualquier mujer, dentro de la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud Pública, garantizando la accesibilidad, calidad y confidencialidad, con todas las garantías sanitarias. Denunciamos al carácter ideológico, ultracatólico y conservador, que esta reforma ofrece y que pretende disfrazar de legalidad jurídica, impidiendo a las mujeres decidir sobre su vida y su maternidad. Mostramos nuestra rotunda oposición a cualquier derogación o reforma de la Ley 2/2010 de Salud Sexual y Reproductiva e Interrupción Voluntaria del Embarazo que recorte los derechos de las mujeres, poniendo en riesgo sus vidas. Instamos al Gobierno de España a retirar inmediatamente y no continuar la tramitación del Anteproyecto de Ley Orgánica por el que se pretende revisar la legislación vigente en España sobre la salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo. Hacemos un llamamiento, a la sociedad en su conjunto, a la movilización y la denuncia en contra de la restrictiva reforma del aborto del Gobierno Central y por la defensa de un Derecho al Aborto, libre, público, gratuito y fuera del Código Penal.

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Aprobada esta moción se comunicara a los partidos políticos con representación parlamentaria, al Presidente del gobierno, al Presidente del congreso, al Ministro de justicia, a la Ministra de Igualdad y al Presidente del Parlamento Europeo”. El Sr. Miguel Figueras García, del Grupo Municipal Popular, manifiesta su intención de votar en contra de la moción porque es un anteproyecto de ley que todavía ha de pasar por muchos trámites antes de convertirse en ley. Confía en que los representantes en Las Cortes realicen las modificaciones o adaptaciones necesarias para que salga algo bueno para todas las partes. En todo caso, respeta profundamente todo lo relacionado con las mujeres y todo aquello que les afecta lo comparte. El Sr. Francisco Manuel Mallada Rodríguez, del Grupo Municipal de Asociación Morciniega Independiente, manifiesta la intención de votar a favor de la moción. El creía que estos debates sobre el aborto y del divorcio ya se habían terminado hace años y no entiende porque se reaviven a estas alturas. El Sr. Juan Carlos Fernández González, del Grupo Municipal de Foro de Ciudadanos, manifiesta la intención de su grupo de abstenerse porque, entre otras cosas, cree que es un tema de amplio calado moral y que cada ciudadano debería tener la posibilidad de votar en conciencia individualmente sobre este tema. No creo en las verdades absolutas. Lo que está claro es que se había llegado a un cierto consenso con la ley de 1985 y la jurisprudencia había sentado unas bases para la normalidad en este asunto. Luego Zapatero sacó una ley de plazos rompiendo ese consenso y ahora se pretende hacer de nuevo pero de una forma más agresiva. Además existen recursos de inconstitucionalidad presentados y sería bueno esperar a que se pronuncie el Tribunal. Es una razón más para abstenerse. Sin más debate se procede a la VOTACIÓN de la moción, resultando APROBADA por ocho (8) votos a favor (5 del PSOE, 2 de IU y 1 del AMI), un (1) voto en contra del Grupo Popular y dos (2) abstenciones del Grupo Foro de Ciudadanos, por lo que se ACUERDA: PRIMERO.- Instar al Gobierno de España a retirar inmediatamente y no continuar la tramitación del Anteproyecto de Ley Orgánica por el que pretende revisar la legislación vigente en España sobre salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo. SEGUNDO.- Remitir certificado del presente acuerdo al Congreso de los Diputados. 7º.- INFORMES DE LA ALCALDÍA.El Sr. Alcalde da cuenta de los asuntos que se relacionan a continuación:   

RECEPCION OBRA DE LOS PANIZALES. RECEPCION OBRA DE LES ARROXINES. SE ABRE PERIODO DE AUDIENCIA PARA PRESENTACION DE ALEGACIONES SOBRE EL PLAN DE GESTION DEL LOBO, DEL 23 DE ENERO AL 4 DE FEBRERO. SE PUBLICO EN TABLON DE ANUNCIOS EL 27 DE ENERO DE 2014.

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SE ESTAN HACIENDO GESTIONES CON EL SERVICIO PUBLICO DE MONTES PARA LA GESTION DE LOS PASTOS DEL COTO DE PEÑERUDES DESDE EL PROPIO AYUNTAMIENTO. SE ESTA ESTUDIANDO LA POSIBILIDAD DE ENCONTRAR VOLUNTARIOS PARA LA CREACION EN MORCIN DE UNA AGRUPACION DE PROTECCION CIVIL. HAN SIDO DONADOS AL AYUNTAMIENTO DE MORCIN, PARA EL CRAD DE ARGAME, UNA SILLA DE RUEDAS Y UN ANDADOR POR PARTE DE Dª. CELIA GAVELA GARCIA. SE HA GESTIONADO POR PARTE DE ESTA ALCALDIA UNA AYUDA DE 60.000 € CON LA CONSEJERIA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE PARA EL COLEGIO PUBLICO DE LA FOZ “HORACIO FERNANDEZ INGUANZO” PARA CAMBIO DE VENTANAS.

El Sr. Francisco Manuel Mallada Rodríguez, del Grupo Municipal de Asociación Morciniega Independiente, pregunta por qué se publicó en el tablón de anuncios los del Plan de Gestión del Lobo cuatro días después de que se abriese el plazo de audiencia. El Sr. Alcalde contesta que se trata de una publicidad voluntaria que se da al asunto desde el propio Ayuntamiento y que no es obligatoria. El Sr. Mario San Martín Muñiz, del Grupo Municipal de Izquierda Unida pregunta si la ayuda de 60.000 euros para las ventanas del colegio ya está aprobada. El Sr. Alcalde contesta que sí. El ingreso se lo harán directamente al colegio que a través de su órgano de administración solicitará las ofertas y será la propia directora la que decidirá qué ventanas son las que más se necesita cambiar. Se contará con el asesoramiento del arquitecto municipal para cualquier cuestión relacionada con las obras. 8º.- RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.Queda enterada la Corporación de las Resoluciones dictadas por la Alcaldía desde el último pleno ordinario celebrado el día 27 de noviembre de 2013. 9º.- MOCIONES Y ESCRITOS.Antes de entrar en el tema de las mociones de urgencia el Sr. Mario San Marín Muñiz, del Grupo Municipal de Izquierda Unida, ruega que se cumpla con lo ya acordado en plenos anteriores de presentar las mociones antes de la convocatoria para que puedan ser preparadas y estudiadas convenientemente. Si se acordó que fuese así, debe hacerse para todos porque si no es un agravio comparativo. El Sr. Alcalde reconoce que es cierto, que las mociones de urgencia que se presentan una vez hecha la convocatoria deben responder a eso, es decir, a una situación de urgencia en el debate y acuerdo sobre el asunto. Ruega a los grupos que para otras ocasiones intenten meter las mociones antes de la convocatoria y que si se presenta alguna con posterioridad, que sea realmente sobre un tema de urgencia. 11 | P á g i n a

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Una vez dicho esto, todos los Grupos, por unanimidad votan a favor de la urgencia de las propuestas y mociones que se plantean a continuación para su debate y votación:

9.1.- CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CENTRO RURAL DE APOYO DIURNO DE ARGAME: PRONUNCIAMIENTO DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN RESPECTO A LA PROPUESTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN RELATIVA A CONTINUAR CON EL PROCEDIMIETNO DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.Por el Sr. Secretario Municipal se da cuenta de la última reunión extraordinaria de la Mesa de Contratación que ha tenido lugar el 30 de enero de 2014 en la que se propuso por unanimidad aceptar la justificación de la oferta presentada por la empresa CLECE el 29 de enero de 2013 con el asesoramiento técnico de las trabajadoras sociales, del servicio de Intevención y Oficina Técnica. La Mesa consideró que, a pesar de que las competencias del órgano de contratación están delegadas en la Junta de Gobierno Local era importante que el Pleno se pronunciase a cerca de este asunto antes de que la Junta adopte el acuerdo que corresponda. Todos los Grupos consideran que la oferta podrá ser cumplida e insisten en que se ha de realizar un seguimiento exhaustivo en la ejecución del contrato para que se cumplan todas las condiciones del mismo y las mejoras ofertadas por la empresa. Únicamente el Grupo de Izquierda Unida, a través del Concejal Mario San Martín Muñiz, manifiesta que su Grupo se va a abstener en la votación en coherencia con votaciones anteriores sobre la adjudicación del CRAD porque consideran que es un servicio que debería prestarse directamente por el Ayuntamiento en vez de externalizarlo, pero entienden que esta cuestión es un posicionamiento político que no tiene nada que ver con el caso concreto de valoración de la posible baja temeraria. Sin más debate, se procede a la VOTACIÓN de la propuesta de urgencia, resultando APROBADA por nueve (9) votos a favor (5 del PSOE, 2 de FAC, 1 del PP y 1 de AMI) y dos (2) abstenciones del Grupo Municipal de Izquierda Unida, por lo que se ACUERDA: Primero.- Pronunciarse a favor de la propuesta realizada por la Mesa de Contratación de fecha 30 de enero de 2014. Segundo.- Comunicar el pronunciamiento favorable a la Junta de Gobierno Local que es el órgano de contratación competente por delegación realizada en sesión plenaria de fecha 30 de octubre de 2014. 9.2.- MOCIÓN DE URGENCIA DEL GRUPO ASOCIACIÓN MORCINIEGA INDEPENDIENTE SOLICITANDO PONER FIN AL ACUERDO DE PASTOS ADOPTADO ENTRE LOS AYUNTAMIENTOS DE MORCÍN, QUIRÓS Y RIOSA Y LA CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL Y PESCA.Don Francisco Manuel Mallada Rodríguez da lectura a la moción que dice así: 12 | P á g i n a

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“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En el Pleno ordinario celebrado el día veintisiete de noviembre de dos mil trece, esta Agrupación presento una MOCION en la que se denunciaba las desigualdades que existen en relación con el aprovechamiento de pastos en los montes comunales y que perjudica seriamente a un sector de ganadero de MORCÍN. En dicha MOCION se APROBO por UNAMINIDAD: Revisar la totalidad de los artículos de la ordenanza de pastos, trayendo al Pleno por parte del equipo de gobierno, otra propuesta que evite la desigualdad entre titulares de ganado vacuno y el resto al fin de evitar discriminaciones de unos ganaderos en beneficio de otros. En este sentido también venimos pidiendo (de forma verbal) la suspensión del acuerdo existente entre los Ayuntamientos de Quiros, Riosa y Morcin, las respectivas Juntas Ganaderas y la Consejería de Medio Rural y Pesca, para el aprovechamiento de pastos de la Sierra del Aramo durante el año 2006. Acuerdo que a nuestro entender no es conforme a Derecho. Al dar privilegios a un tipo de ganaderos en detrimento de otros, sin base Jurídica alguna y que es causa de disputas y enfrentamientos entre ganaderos. Prueba de ello es que la Junta Ganadera firmante después de terminar su mandato no se volvieron a presentar a la reelección, ni hubo otros ganaderos que ocupasen las plazas bacantes. Es por ello que en Morcin llevamos más de un lustro sin Junta Ganadera. Pero por el contrario el acuerdo sigue prorrogándose año tras año, dilatando en el tiempo las desigualdades y sin representación alguna de los ganaderos. A la vista que empezaremos un nuevo año, y no se está haciendo nada para eliminar las desigualdades y los conflictos. Por todo ello, la Agrupación Morciniega Independiente propone al Pleno del Ayuntamiento de Morcin, la aprobación del siguiente ACUERDO: Poner fin al acuerdo adoptado entre los Ayuntamientos de Morcín, Quiros y Riosa y la Conserjería de Medio Rural y Pesca. Continúa el Sr. Mallada leyendo varios fragmentos de sentencias y normativas de diversa índole, artículos de distintas leyes y principios de uso común consuetudinario y una densa y complicada exposición por la que él considera que el acuerdo del año 2006 no es conforme a derecho y hay varios puntos que se cumplen y otros que no se cumplen. El Sr. Alcalde interrumpe el discurso del Sr. Mallada recriminándole que es imposible asimilar todos esos datos que de forma atropellada e inconexa está soltando y que esas cuestiones son materia de una Comisión Informativa previa en la que se han de estudiar y valorar todos los aspectos del acuerdo y las opiniones de todos los grupos municipales y de los ganaderos. No entiende a dónde quiere llegar con todo esto y cree que desconoce las consecuencias de aprobar esta moción ya que aquél acuerdo del año 2006 en el que participó la Consejería competente, fue justamente para evitar una situación de importante conflictividad entre los ganaderos de esa zona. El Sr. Mallada intenta reanudar su exposición con nuevos datos, artículos, etc. desconocidos por los concejales presentes y el Sr. Alclade le interrumpe nuevamente advirtiéndole de nuevo que el pleno no está para estas improvisaciones y todo esto ha de llevar un proceso previo de análisis y estudio. El Sr. Mallada dice que justamente trae esta moción al pleno porque según sus asesores es la única forma de abrir el proceso porque ya tiene preparado un recurso de 13 | P á g i n a

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reposición contra el acuerdo que se tome hoy y luego lo llevará a los tribunales. Obedece a la solicitud de un colectivo concreto de ganaderos que le insisten en llevar las cosas por esta vía. Insiste en que la desproporcionalidad de trato entre vacas y caballos hace que el acuerdo sea ilegal. El Sr. Alcalde retira la palabra al Sr. Mallada y muestra su indignación por su “irresponsabilidad” en un asunto que debe ser objeto de estudio previo, consenso con todos los ganaderos, reuniones sectoriales previas y ha de seguir un proceso antes de tomar una decisión de la que se desconocen las consecuencias. Yo soy el único que conozco en profundidad ese acuerdo porque participé en él. Se llegó a un entendimiento con los concejos vecinos y el Principado para solucionar una situación de conflictividad. Es cierto que, como todo, puede ser mejorado y que tendrá puntos débiles y otros más fuertes, pero fue un acuerdo adoptado en su día y que nadie impugnó porque todos formaron parte de su elaboración. Es el único instrumento que tenemos a día de hoy para salvar la conflictividad y te lo quieres cargar. Si se deja sin efecto volverían los prindajes y la situación se agravaría en la zona. Quiere hacer una invitación a los ganaderos descontentos para que den un paso adelante y fomenten la constitución de una Junta Ganadera desde la que se coordinen y encaucen todos estos asuntos. El Sr. Miguel Figueras García, del Grupo Municipal Popular, entiende que en esta moción hay dos cosas distintas. Por un lado es cierto que se quedó en que se harían reuniones para ver lo que se podía cambiar de la ordenanza de pastos para llegar a modificarla de forma consensuada. En esto estoy de acuerdo. Pero, por otro lado propones dejar sin efecto o poner fin a un acuerdo del año 2006 que es un asunto de mucho calado y suprimirlo puede dar lugar a nuevos problemas y enfrentamientos. En su día fue un mecanismo de resolución de conflictos y si pretendes directamente dejarlo sin efecto, no me parece bien. Primero hay que reunir la comisión de ganadería, estudiar todos los aspectos y oír a todas las partes implicadas, pero si pretendes, como dices, dar este paso para ir luego a los tribunales, no me siento involucrado en ello. El Sr. Alcalde hace una invitación a todos los concejales para participar en este proceso. Si se modifica la ordenanza debe hacerse con el consenso de todos. Se han de dar pasos progresivos y responsables y no traer a pleno las cosas de esta forma irresponsable. El Sr. Juan Carlos Fernández González, del Grupo Municipal de Foro de Ciudadanos, entiende que esta situación le supera porque jurídica y éticamente tenemos el derecho a saber sobre los temas que van a ser sometidos a consideración del pleno. Toda esa documentación a la que hace referencia el Sr. Mallada en sus intervenciones es desconocida para los concejales y debe formar parte del expediente para analizarla y valorarla con el debido tiempo. El Sr. Mario San Martín Muñiz, del Grupo Municipal de Izquierda Unida, dice que su grupo opina lo mismo que manifestó en el último pleno en el que se debatió sobre el tema. En estas decisiones tienen que participar los ganaderos. Hay que hablar con todas las partes implicadas para buscar una solución y que se organicen con sus representantes para asistir a reuniones previas donde se consensuen las posibles modificaciones de las ordenanzas en vigor. 14 | P á g i n a

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Siendo las 13:55 horas se ausenta del salón de plenos la Sra. Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Dña. María del Rosario Osuna Mesa que excusa su marcha en razones laborales ya que tiene que incorporarse a su trabajo. A continuación pide la palabra el Sr. Secretario para aclarar una serie de conceptos que cree que se están mezclando en el debate. Una cosa es la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por aprovechamiento de pastos que es la que actualmente está en vigor. Otra cosa es el acuerdo entre concejos limítrofes y el Principado de Asturias para solucionar el tema de los pastos en un lugar concreto del Aramo por encima de determinada altitud. Son cosas distintas y procedimientos distintos. Si se quiere modificar la ordenanza habrá que redactar unos borradores previos que han de surgir de unas mesas de trabajo previamente convocadas al efecto y luego seguir el procedimiento de modificación establecido en la ley. Lo que no se puede hacer es convertir el propio pleno en una mesa de trabajo sobre detalles, asuntos, sentencias, artículos de distintas leyes, etc. que ni si quiera han sido estudiados en comisiones informativas previas y de los que los concejales y yo no tenemos “ni idea”. Es peligroso traer al pleno “a bocajarro” mociones sobre temas de calado como este que afectan a ordenanzas, reglamentos, o acuerdos firmados con otros concejos. Las consecuencias de poner fin al mencionado acuerdo de 2006 han de valorarse previamente y han de ser fruto de un estudio previo. Si no, las consecuencias pueden ser impredecibles. Sin más debate, se procede a la VOTACIÓN de la moción, resultando NO APROBADA por seis (6) votos en contra (5 del PSOE y 1 de IU), tres (3) abstenciones (2 de FAC y 1 del PP) y un (1) voto a favor del Grupo Municipal de Asociación Morciniega Independiente. 9.3.- MOCIÓN DE URGENCIA DEL GRUPO FORO DE CIUDADANOS SOBRE EL ALZHEIMER.Don Juan Carlos Fernández González, del Grupo Municipal de Foro de Ciudadanos da lectura a la moción que dice así: “EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La solidaridad es un sentimiento o un valor, a través del cual las personas se sienten y reconocen unidades compartiendo las mismas obligaciones, intereses e ideales, conformando además uno de los pilares fundamentales sobre los que se asiente la ética moderna. El Alzheimer es el tipo de demencia más prevalente en los países desarrollados los cuales, tomando conciencia de la magnitud de esta enfermedad, que en estos momentos sufren más de 800.000 personas en España y más de 20.000 en concreto en el Principado de Asturias, afecta a cerca de 4 millones de personas entre quienes la padecen, sus familiares, cuidadores y entorno familiar, constituyendo en la actualidad una de las principales causas de mortalidad entre las personas adultas. Para mejorar la calidad de vida de aquellas `personas que padecen la enfermedad de Alzheimer y de sus cuidadores y familiares, se hace necesario impulsar actuaciones y medidas encaminadas a prestar soluciones a este problema sociosanitario al objeto de estudiar, promover, impulsar y facilitar las herramientas necesarias para paliar los posibles efectos de la enfermedad y en la convivencia con su entorno más cercano. 15 | P á g i n a

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En la actualidad, no existe un tratamiento efectivo, ni prevención adecuada que permita paliar los efectos de esta enfermedad, y la prevalencia de la misma se verá duplicada en los próximos veinte años debido, fundamentalmente, a la mayor esperanza de vida de la población. Asimismo, en España tenemos un déficit y escasas dotaciones de recursos sociosanitarios específicos para afrontar las necesidades de los enfermos y sus familias, siendo una realidad la importante incidencia de esta enfermedad entre nuestros vecinos, dada la edad de nuestra pirámide de población, lo que hace imprescindible la elaboración de un plan específicamente dirigido a paliar los efectos del Alzheimer. De este modo, desde el Ayuntamiento de MORCIN, queremos con este gesto institucional, servir de ejemplo a otros municipios y apoyar a la sensibilización t concienciación de la sociedad, instituciones y representantes políticos sobre este problema de primera magnitud. Por todo ello, el Grupo Municipal de FORO (FAC) en el Ayuntamiento de MORCIN, propone al Pleno de lo Corporación, la aprobación del siguiente ACUERDO: PRIMERO.- Que el Pleno del Ayuntamiento de MORCIN respalda la iniciativa liderada por la Alianza por el Alzheimer declarándose “Ciudad Solidaria con el Alzheimer”. SEGUNDO.- Instar tanto al Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales del Gobierno de España como a la Consejería de Bienestar Social del Principado de Asturias, al objeto de que en el marco de sus competencias, elaboren y pongan en marcha Planes específicos que constituyan a paliar los efectos de la enfermedad y las consecuencias que tienen en su ámbito familiar. TERCERO.- Dar traslado del presente acuerdo a los Grupos Parlamentarios con representación en la Junta General del Principado de Asturias, al efecto de que mediante la tramitación correspondiente, secunden esta iniciativa.” Sin más debate, se procede a la VOTACIÓN de la moción, resultando APROBADA por UNANIMIDAD de los concejales presentes por lo que se APRUEBA: PRIMERO.- Respaldar la iniciativa liderada por la Alianza por el Alzheimer declarándose “Ciudad Solidaria con el Alzheimer” SEGUNDO.- Instar tanto al Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales del Gobierno de España como a la Consejería de Bienestar Social del Principado de Asturias, al objeto de que en el marco de sus competencias, elaboren y pongan en marcha Planes específicos que constituyan a paliar los efectos de la enfermedad y las consecuencias que tienen en su ámbito familiar. TERCERO.- Dar traslado del presente acuerdo a los Grupos Parlamentarios con representación en la Junta General del Principado de Asturias, al efecto de que mediante la tramitación correspondiente, secunden esta iniciativa. 9.4.- MOCIÓN DE URGENCIA DEL GRUPO FORO DE CIUDADANOS RELATIVO A LAS NUEVAS TARIFAS DE COPAGO PARA LA FINANCIACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS.16 | P á g i n a

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Don Juan Carlos Fernández González da lectura a la moción que dice así: “EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Los Servicios Sociales consisten en una serie de prestaciones básicas y esenciales dirigidas a personas y colectivos que necesitan algún tipo de cuidado especial y atención singularizada. Hasta el año 2012, los gastos inherentes a estas necesidades se distribuían entre el Gobierno España, los de las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos, dada la importancia y relevancia de la atención del servicio que acoge cuando el ejecutivo presidido por Mariano Rajoy asume la responsabilidad del Gobierno de España después de las elecciones generales de noviembre de 2011, rompe este pacto tácito existente entre las administraciones implicadas y se desinteresa de sus compromisos total o parcialmente. Por ejemplo, en el servicio de teleasistencia, se venían destinando 28 millones de euros anuales y simplemente se suprimió esta partida. En otras Prestaciones Sociales Básicas, pasó de destinarse unos 99 millones a 32 millones en el presupuesto del ejercicio 2013. Asimismo, las prestaciones relacionadas con la dependencia, han sufrido serios recortes, como los que figuran en la Resolución del 13 de junio de 2012 de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad (BOE: 03-08-12). Como quiera que estos servicios son muy necesarios, ineludibles e imprescindibles para la ciudadanía al objeto de garantizar el estado del bienestar, los ayuntamientos fundamentalmente, y las comunidades autónomas han hecho un esfuerzo adicional para intentar seguir manteniendo el mismo nivel de prestaciones que se proporcionaban antes de la supresión mencionada para atender a aquellas personas que lo urgían. Los Ayuntamientos asturianos ejecutan, bien de forma directa o bien con empresas contratadas, tanto la ayuda a domicilio como la teleasistencia y el Principado colabora mediante un convenio entre la Consejería de Bienestar Social y cada unos de las citadas entidades locales. En esencia, son los Ayuntamientos, con fondos propios, y del Principado de Asturias a través de la figura del convenio, quienes financian los servicios sociales básicos. El principal problema se plantea con aquellas personas que tiene reconocida algún tipo de dependencia, porque en este caso, las prestaciones son competencia exclusiva del Principado de Asturias. La Consejería de Bienestar Social ha tratado de abortar con un convenio con los Ayuntamientos bajo la fórmula de la encomienda, es decir, la comunidad autónoma asume la responsabilidad como propia, pero lo encarga o encomienda parte de su gestión y tramitación a las entidades locales, y lógicamente se compromete a que éstos, a pesar de ejecutar la prestación, no tengan que desembolsar ni un céntimo de sus fondos propios, sin embargo, tienen que poner a disposición de esta complicada tramitación sus escasos medios personales y materiales, en aras de solventar esta problemática, en algunos caso concretos acuciante. El Principado de Asturias, en aplicación de citada resolución del 13 de julio de 2012 publicada por el gobierno de España va a proceder en breves fechas a establecer unas nuevas tarifas de copago para los usuarios de ayuda a domicilio y que sean dependientes, que todo indica que la mayoría no van a poder pagarla y, en consecuencia, se les arrebatará y se les dejará de prestar sin más, condenándolo al abandono más absoluto los usuarios y a sus familias. 17 | P á g i n a

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Por todo ello, el Grupo Municipal de FORO (FAC) en el Ayuntamiento de MORCIN, propone al Pleno de la Corporación, la aprobación del siguiente ACUERDO: PRIMERO.- Instar a la Conserjería de Bienestar Social y Vivienda, al objeto de que aquellas personas dependientes que no puedan afrontar, total o parcialmente las nuevas tarifas de copago, y como consecuencia de ello, puedan verse privados de esta prestación o la misma se limite, se les garantice la misma intensidad de dicho servicio, asumiendo la Consejería de Bienestar Social y Vivienda su financiación. SEGUNDO.- Instalar a la Consejería de Bienestar Social y Vivienda que este acuerdo incluya también a aquellas personas que se incorporen a partir de este momento y vayan a ser beneficiarios de la ayuda a domicilio y la teleasistencia. TERCERO.- Dar trasladó del presente acuerdo a los Grupos Parlamentarios con representación en la Junta General del Principado de Asturias, al efecto de que mediante la tramitación correspondiente, apoyen esta iniciativa. El Sr. Fernando Alonso Cordero, del Grupo Municipal Socialista, considera que la moción es extemporánea y todo está pendiente actualmente de la reforma de la Administración Local y las consecuencias de la misma sobre el reparto competencial. Sin más debate, se procede a la VOTACIÓN de la moción, resultando un empate a cinco ya que PSOE vota a favor e IU, FAC, PP y AMI en contra, se procede a repetir la votación con el mismo resultado y dado que persiste el empate, y en base al voto de calidad del Presidente, la moción resulta NO APROBADA. 9.5.- PROPOSICIÓN DE URGENCIA PARA FIJAR EL CALENDARIO DE FIESTAS LOCALES 2015.Por el Sr. Alcalde se da cuenta del escrito enviado por la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Economía y Empleo del Principado de Asturias de fecha 29 de enero de 2014 en el que se solicita del Ayuntamiento que comunique los dos días de Fiestas Locales para el año 2015 con el objeto de elaborar el Calendario de Fiestas Locales a que se refiere el art. 37.2 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto de los Trabajadores y dar cumplimiento a lo dispuesto en el art. 46 del Real Decreto 2001/83, de 28 de julio. La propuesta, como todos los años suele ser la de los días de San Antón (17 de enero) y San Antonio (13 de junio), pero en el año 2015 ambas fechas caen en sábado por lo que la propuesta es la de pasar la fiesta al viernes anterior quedando la propuesta de la siguiente forma: -. 16 de enero (viernes): San Antón. -. 12 de junio (viernes): San Antonio. No existiendo debate y estando todos los grupos de acuerdo en la propuesta, se procede a la VOTACIÓN, resultando APROBADA la misma por UNANIMIDAD de los concejales presentes, por lo que se ACUERDA: 18 | P á g i n a

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PRIMERO: Que las fiestas de ámbito local para el año 2015 en el Concejo de Morcín se fijan en los siguientes días: -. 16 de enero de 2015 (viernes): San Antón. -. 12 de junio de 2015 (viernes): San Antonio. SEGUNDO: Remitir certificado del presente acuerdo a la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Economía y Empleo del Principado de Asturias. 9.6.- ESCRITO DE LA CONSEJERÍA DE AGROGANADERÍA Y RECURSOS AUTÓCTONOS DE SOLICITUD DE CONFORMIDAD A LA SOLICITUD FORMULADA POR DÑA. URSULINA ÁLVAREZ SARIEGO PARA CAMBIO DE TITULARIDAD A SU FAVOR DE LA AUTORIZACIÓN DE USO DE UNA CABAÑA EN EL ARAMO (EXPTE. NUM. MON/OCUP/00152).La Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos, a través de escrito de fecha 7 de enero de 2014 solicita la manifestación del Pleno respecto a la conformidad o no en relación a la solicitud formulada por doña Ursulina Álvarez Sariego para cambio de titularidad a su favor de la autorización de uso de una cabaña en terrenos del monte de utilidad pública “Aramo” en el paraje denominado “Fontazán”. El Sr. Francisco Manuel Mallada Rodríguez, del Grupo Municipal de Asociación Morciniega Independiente, dice que no tiene nada en contra del acuerdo de cambio de titularidad pero quiere que quede constancia en acta de que esa cabaña en concreto se hizo a la vez que el llano de Fontazán y participaron en su construcción todos los vecinos por lo que todos deberían tener derecho sobre ella. El Sr. Alcalde contesta en el sentido de que se trata de una autorización de uso sobre una cabaña que está en terrenos de dominio público y que este cambio de titularidad en el uso no crea derechos de propiedad sobre la cabaña. Sometida la propuesta de conformidad a VOTACIÓN resulta APROBADA por UNANIMIDAD de los concejales presentes por lo que se da la conformidad a lo solicitado. 9.7.- ESCRITO DE LA CONSEJERÍA DE AGROGANADERÍA Y RECURSOS AUTÓCTONOS DE SOLICITUD DE CONFORMIDAD A LA SOLICITUD FORMULADA POR D. JOSÉ ALBERTO MENÉNDEZ FERNÁNDEZ PARA PRÓRROGA DEL PLAZO DE VIGENCIA DE LA AUTORIZACIÓN DE USO DE UNA CABAÑA EN EL MONTE “LA MOSTAYAL” (EXPTE. NUM. MON/OCUP/00335).La Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos, a través de escrito de fecha 16 de enero de 2014 solicita la manifestación del Pleno respecto a la conformidad o no en relación a la solicitud formulada por don José Alberto Menéndez Fernández para prorrogar el plazo de vigencia de la autorización de uso de una cabaña en el monte de utilidad pública “La Mostayal”. Sometida la propuesta de conformidad a VOTACIÓN resulta APROBADA por UNANIMIDAD de los concejales presentes por lo que se da la conformidad a lo solicitado. 19 | P á g i n a

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9.8.- ESCRITO DE LA CONSEJERÍA DE AGROGANADERÍA Y RECURSOS AUTÓCTONOS DE SOLICITUD DE CONFORMIDAD A LA SOLICITUD FORMULADA POR DÑA. MARTINA FERNÁNDEZ SUÁREZ PARA PRORROGA DEL PLAZO DE LA AUTORIZACIÓN DE USO DE UNA CABAÑA EN TERRENOS DEL MONTE ARAMO (EXPTE. NUM. MON/OCUP/00271).La Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos, a través de escrito de fecha 18 de diciembre de 2014 solicita la manifestación del Pleno respecto a la conformidad o no en relación a la solicitud formulada por doña Matina Fernández Suárez para prorrogar la autorización de uso de una cabaña en terrenos del monte de utilidad pública “Aramo”. Sometida la propuesta de conformidad a VOTACIÓN resulta APROBADA por UNANIMIDAD de los concejales presentes por lo que se da la conformidad a lo solicitado. 9.9.- ESCRITO DE LA CONSEJERÍA DE AGROGANADERÍA Y RECURSOS AUTÓCTONOS DE SOLICITUD DE CONFORMIDAD A LA SOLICITUD FORMULADA POR DÑA. FLORENTINA ISABEL TUÑÓN ALBAREZ PARA CAMBIO DE TITULARIDAD DE LA AUTORIZACIÓN DE USO DE UNA CABAÑA EN EL ARAMO (EXPTE. NUM. MON/OCUP/00393).La Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos, a través de escrito de fecha 7 de enero de 2014 solicita la manifestación del Pleno respecto a la conformidad o no en relación a la solicitud formulada por doña Florentina Isabel Tuñón Alvarez para cambio de titularidad a su favor de una autorización de uso de una cabaña concedida a D. José Antonio Iglesias Fernández en terrenos del monte de utilidad pública “Aramo”. Sometida la propuesta de conformidad a VOTACIÓN resulta APROBADA por UNANIMIDAD de los concejales presentes por lo que se da la conformidad a lo solicitado. 9.10.- DAR CUENTA DEL INFORME DE MOROSIDAD CORRESPONDIENTE AL CUARTO TRIMESTRE DEL EJERCICIO 2013.Queda enterada la Corporación del Informe de Morosidad de fecha 27 de enero de 2014 relativo al cuarto trimestre del ejercicio económico del año 2013 que será remitido a la Consejería de Hacienda y Sector Público del Principado de Asturias y al Ministerio de Economía y Hacienda. 9.11- DAR CUENTA DEL INFORME DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE AJUSTE DE PAGO A PROVEEDORES DURANTE EL EJERCICIO 2013.Queda enterada la Corporación del informe de seguimiento del Plan de Ajuste aprobado por el Pleno el 28 de marzo de 2012, elaborado por el Secretario-Interventor el 27 de enero de 2014 y que fue remitido al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a través de la plataforma informática de la Oficina Virtual de Coordinación Financiera con las Entidades Locales el 28 de enero de 2014. 20 | P á g i n a

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10º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.El Sr. Francisco Manuel Mallada Rodríguez, del Grupo Municipal de Foro de Ciudadanos, realiza unas preguntas que había realizado por escrito: “En el año 2013 se cerró y se reforesto una porción de terreno dentro del denominado “Cerrado de la Covarriella”, en la zona denominada por los lugareños como “La Campa´l Maíz”. Es una zona casi llana y de campera a orillas de la pista que va de Llamalercu a la Covarriella. Dicha reforestación preocupa seriamente a los ganaderos que usan el Cerrau. Puesto que la zona reforestada era una campera o pradera y que al llevar medio año cerrada, el pasto es abundante, al contrario que en el resto del Cerrau, lo que hace que el ganado este constantemente intentando acceder a la zona reforestada. Si a esto le añadimos que existen malas artes por parte de algunos vecinos y que se suelen cortar los alambres del cierre con el fin de generar conflicto la preocupación es mayor. La Agrupación Morciniega Independiente formula al Sr. Alcalde las siguientes PREGUNTAS: 1ª ¿Por qué se eligió esa zona y con permiso de quien? 2ª Tratándose de una zona que es monte comunal ¿Por qué no se dio conocimiento de la intención de reforestar la zona tanto al Pleno como a los vecinos y que estos pudiesen formular las alegaciones oportunas? 3ª ¿Qué estudios agroforestales se hicieron para reforestar en una zona tan azotada por la tormenta? 4ª En el supuesto que por accidente u otras causas ajenas a la intención del dueño el ganado entrase en la zona reforestada. ¿Qué consecuencias le acarrearían al dueño? El Sr. Alcalde contesta que fue él mismo con la monitora de Fucomi a la Roza de Arganeo pero no era el sitio apropiado para la reforestación y se llevó a la Covarriella. Hay un informe favorable de la Consejería realizado por un ingeniero técnico forestal relativo a la idoneidad de ese lugar y se realizó también una visita del Servicio de Montes. En todo caso, por el Equipo de Gobierno no había ningún interés especial por reforestar nada. Ya se hizo en algunos sitios y al final acabaron quemándolo todo y destrozando los cierres. El Sr. Mario San Martín Muñiz, del Grupo Municipal de Izquierda Unida, ruga que se haga algo para impedir el acceso a las antiguas escuelas de Las Mazas porque el sitio es peligroso y alguien se puede hacer daño. El Sr. Alcalde contesta que están al tanto del problema pero no es un tema fácil. Y no habiendo más asuntos que tratar se da por finalizada la sesión de orden del Sr. Presidente siendo las catorce horas y treintaisiete minutos del día veintiséis de septiembre de dos mil trece, de todo lo cual yo, el Secretario, doy fe.Vº.Bº.

El Presidente.-

El Secretario.21 | P á g i n a

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