Taller Internacional con Expertos para la Actualización de la Tabla de Enfermedades de Trabajo Ciudad del México 26 Set 2008 1/59
Colaborador:
Paulo Rogério Albuquerque de Oliveira
Correo electrónico:
[email protected] [email protected]
Telefones:
+55 61 3317 5885/5734
Currículo Vitae
http://lattes.cnpq.br/0797997338651068
• Técnico Mecánica - ETFPE • Ing. Mecánico - UFBA • Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil - AFRFB • Ing. Seguridad do Trabajo - UnB • Especialista em Ciencias Contábeis - FGV • Master en Riesgos Laborales – Univ. Alcalá / España • Doctor em Ciencias de la Salud – UnB • Coordinador-General de Políticas de Combate a los Accidentes del Trabajo – MPS Gracias por la oportunidad… Perdona por lo español precario, todavía intentaré al máximo…
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Objetivo Referir sobre la experiencia brasileña en la materia ,tabla de enfermedades, particularmente la Ley del Nexo Técnico Epidemiológico Previsional Æ NTEP (Tesis de Doctorado)
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Estructura 1. Situación Anterior al NTEP • Contextualización • De las estadísticas • En nivel mundial • En Brasil • Referencial Teórico Individual • Las motivaciones 2. NTEP • Debate Político • Debate Teórico • Metodología • Resultados Pos Implantación 3. Sugerencias al Taller 4/59
1. Contextualización • De las estadísticas 9 En nivel mundial 9 En Brasil • Referencial Teórico Individual •
Las Motivaciones del Cambio
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Ocultan empresas accidentes laborales El IMSS acusa que recurren a "técnicas" para evadir responsabilidades. ´Maquillan´ instalaciones cuando son visitadas por los inspectores GABRIELA GUTIÉRREZ M. El Universal Viernes 06 de abril de 2007
En México se registran medio millón de accidentes de trabajo cada año, contando los 150 mil que permanecen en la clandestinidad y no alcanzan un lugar en el registro oficial del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). De esa forma se explica que México viva una disminución "milagrosa" en la tasa de accidentes laborales de casi 10 puntos de 1980 a la fecha, con 2.9 accidentes por cada 100 trabajadores, cuando contradictoriamente países con mejores condiciones laborales, como Francia, Dinamarca, Canadá, entre otros, se mantienen aún por encima de los cuatro puntos porcentuales. Así lo explica Víctor Hugo Borja Aburto, coordinador de Salud del Trabajo del IMSS: "Chile, que también tiene problemas de oscurantismo en su registro, tiene una tasa de accidentes de 5% al año; España está en 4.5%. Nosotros estamos en 2.9%, esto es porque más de 40% de los accidentes en México no se reportan". Víctor Hugo Borja Aburto dice que la razón fundamental por la cual la mayoría de las empresas no informan los accidentes es evitar que aumente su cuota de siniestralidad, la cual puede ir de 0.5% a 15% con variaciones anuales, hacia arriba o hacia abajo, de un punto porcentual sobre el valor total de su nómina.
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Hay cinco niveles de siniestralidad, el uno es el menos peligroso y aumenta el riesgo hasta el cinco. Actualmente 19% de las empresas (más de 150 mil) se ubican en este último. Esto ha llevado a los patrones a desarrollar técnicas para ocultar los accidentes que suceden dentro de sus instalaciones. Las más comunes son tres: • no reportarlos; • abrir más de una razón social, una que sólo lleve el registro de empleados bajo riesgo de trabajo y así disminuir la proporción de nómina, y la última, • tener médicos y equipo quirúrgico para atender cualquier emergencia menor dentro de la empresa que no amerite hospitalización. Aunque tanto el IMSS como la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, dependencia que detalla que en 2005 ocurrieron 302 mil 886 accidentes laborales, se encuentran al tanto, no pueden hacer mucho al respecto ya que no se incurre en ningún delito, sólo se trata de faltas administrativas.
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¿ SUBNOTIFICACIÓN, POR QUÉ ?
PARA ESCONDER LA REALIDAD MÓRBIDA DEL TRABAJO PARA NO AUMENTAR LOS TRIBUTOS (prima)
PARA OBTENER LAS CERTIFICACIONES INTERNACIONALES
PARA INHIBIR ACCIONES CIVILES, PENALES Y ADMINISTRATIVAS
PARA RETIRAR DERECHOS DEL TRABAJADOR
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PARA NO EVIDENCIAR ESTATISTICAMENTE LO FRACASO DE LA GESTION PARA NO CONCEDER ESTABILIDAD EN EMPLEO AL TRABAJADOR
PARA NO APARECER EN PAINEL EPIDEMIOLOGICO ESTATAL
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• Porque las instituciones aseguradoras de los accidentes del trabajo – publicas o privadas – condicionan la prestación económica, rehabilitación profesional, así como los pagos indemnizatorios a presentación por parte de lo accidentado de esa notificación, lo que atribuye a ella grande, y descomunal peso, propenso a intimidar empleador como para ultrajar derechos de los empleados…
• Porque es más fácil atribuir la causalidad a otros motivos, difusos al trabajo, considerándola enfermedad general, desconecta al trabajo; O sea, lo trabajo pode ser causa suficiente para culminar enfermedad, todavía, es no necesario; Delante de la duda, es mas cómodo afirmar que es no ocupacional y lo trabajador que produzca la comprobación en lo contrario, con mucho sufrimiento y poco éxito;
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• Porque las enfermedades del trabajo tiene agentes etiológicos múltiplos que complican la diagnosis, agravado en enfermedad de periodo de latencia o desarrollo son largos, donde la manifestación mórbida acontece jornadas y contratos de trabajos después de aquello causador de la primero exposición;
• Porque las enfermedades del trabajo, tienen varios factores que concurren para el resultado clínico y donde lo trabajo es mas uno factor contribuyente y no forzosamente o causador …
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• Las estadísticas son deficientes en la mayoría de países
OIT dice:
• Casi siempre están restringidas al sector de la economía formal • Sub-subregistro y sub-notificación • Diferencias entre los datos que registran los Institutos Nacionales de Seguridad Social y los Ministerios de Trabajo. • Discrepancia e incompatibilidad de los datos recolectados. 12/59
• Deficiencias en la notificación y reconocimiento de las Enfermedades
Profesionales
• Diferencias en las definiciones, tipos de datos utilizados, formularios e
indicadores de los sistemas de registro y notificación. (Brasil – CAT)
• Diferencia de criterios en la declaración y la notificación. 13/59
•
La información no refleja la magnitud, la trascendencia y el impacto que generan los AT y las EP.
•
Los criterios de los sistemas de registro y notificación no están armonizados, es difícil la comparación internacional.
• Los sistemas de información no se consideran un componente integral de la gestión de riesgos del trabajo. 14/59
!Brasil es un paraíso! !Brasil no hay Siniestralidad!
Ano
Auxílio- Doença
%
Auxílio-Doença
Previdenciário (B31)
%
Total
Acidentário (B91)
1990
548.292
88
73.061
12
621.353
1994
574.250
79
152.570
21
726.820
1998
630.972
81
149.872
19
780.844
2002
1.288.270
88
180.335
12
1.468.605
2005
1.860.695
92
156.168
8
2.016.863
Fonte:Anuário Estatístico da Previdência Social
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¿Cual dibujo simboliza la Salud del Trabajador?
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¿Qué Hay de Incorrecto?
Equipos de Protección Individual – EPI
Teoría General de la “Epización” – EPI
Hoy, en regla, sistema de gestión se resumen en aplicar – EPI 17/59
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Referencia Individual...
Nexo Causal
Diagnóstico Incapacidad
Nexo Técnico
• Patogénesis • Fisiopatología • Anatomoclínica • Propedéutica • Semiológica
DISEASE Medicina
CAT
Trabajador
Pronóstico
ILLNESS Psicología
SICKNESS Sociología
Alta Medica / Rehabilitación 19/59
Vieja Mirada... Expresión de la Falencia do Actual Sistema... (i) bies médico-clínico (individualista) Æ abordaje anatomoclínica Æ búsqueda de la causalidad biológica (lesión tisular) Æ culpa del trabajador Æ EPI Æ CAT Æ caso
(ii) bies antieconómico Æ prevención no agrega valor económico Æ independe del desempeño do medio-ambiente del trabajo (perdida).
(iii) bies laboreiro estatal Æ Al Estado cabe las consecuencias (sociales y fiscales) de las decisiones empresarias Æ baja coercitividad Æ modelo jurídico ultrapasado Æ tratarse de derecho privado Æ contractual de empleo 20/59
Estructura 2. NTEP • Debate Político • Debate Teórico • Resultados Pos Implantación
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Nueva Mirada... (i)
Abordaje Sócio-Ambiental (epidemiológica) Æ abordaje de la casuística Æ búsqueda de los factores condicionantes e determinantes (causalidad ampliada) Æ variables síntesis (CNAE) e analítica (CID) Æ no porque enferman, pero porque poblaciones enferman de forma diferenciada (caso de salud pública; no cláusula contractual) (ii) Externalidad positiva Æ prevención agrega valor económico Æ aferición de desempeño do medio ambiente do trabajo independiente do poder-decisión da empresa.
(iii) Naturaleza de Derecho Público Æ sanitario, ambiental e tributario Æ Estado com coercitividad Æ marco regulatorio proactivo e estimulador do saneamiento e asepsia do medio ambiente do trabajo Æ supera referencial retrógrado, anacrónico, impropio e inconstitucional da salud ocupacional sob mandamiento do derecho privado
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Referencial Coletivo...
CID Trabalhador
Nexo Causal
Diagnóstico Incapacidad
Nexo Técnico
CNAE
• Patogénesis • Fisiopatología • Anatomoclínica • Propedéutica • Semiologia
Diagnóstico Diagnóstico Diagnóstico Prognóstico
Horizonte Holístico DISEASE Medicina
ILLNESS Psicología
SICKNESS Sociología
Altas: Clinica -Psíquica e Social 23/59
CNIS_EMPRESA
NTEP
SUB - INSS
NIT Æ CNPJ
NIT – SEGURADO
CNAE 1.182 subclasse
CID 12.423 subcategorias
DIVISAO (59) GRUPO (197)
Categoria 1.205 Família 21
CLASSE (605)
AGRUPAMENTO (174) 24/59
Paradigma Epistemológico
CNAE: Variable Síntesis
Figura Ontológica
Múltiplas
Isomórfica
Representaciones 25/59
CNAE: FIGURA ONTOLÓGICA ISOMÓRFICA
• Asumen como un ser social cuyos individuos (empresas CNPJ)
-
comparten,
conviven,
concurren,
compran,
venden,
contratan,
escrituran,
licitan,
alienan, participan del mercado bursátil,
tercerean,
empregam,
protegen y enferman de manera verosímil, entre otros, portanto reproducen
prácticas
multidimensionales de plurales
entendida como proceso de restricción al forzar la empresa a asemejarse con las
concurrentes,
enfrentan
lo
pos mismo
conjunto de condiciones ambientales Coercitiva Mimética Normativa
representaciones. 26/59
CNAE: FIGURA ONTOLÓGICA ISOMÓRFICA
•
Coercitiva
Æ
Presión de los concurrentes e influenzas políticas que sufren e
dependen mutuamente empresas de un mismo CNAE
•
Mimética
Æ Respuestas standardizadas para las incertidumbres, como poderoso
vector que encoraja la imitación de otras organizaciones
•
Normativa
Æ Lucha colectiva de una profesión Æ definir as condiciones e los
métodos de suyo trabajo Æ controlar la producción e los productores Æ establecer una base cognitiva e legitimación para autonomía da profesión. 27/59
CNAE: VARIABLE SÍNTESIS DE MÚLTIPLAS REPRESENTACIONES
• Constructo teórico que funciona como representante ambiental, sociológico e
Representación Sociológica
económico dos factores condicionantes e determinantes del riesgos biológicos, Representación Epidemiológica físicos e sociales intrínsecos al proceso productivo,
conocidos
o
no,
cuya
conformación resulta da correlación de vectores
económicas,
sociales
Representación Económica
e
Representación Geodemográfica Representación Jurídica
políticas. 28/59
29/59
30/59
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Agrupamiento-CID
Clase CNAE
Deslinde Epidemiológico… 32/59
CID 10 (OMS) X CNAE (IASC - ONU) Códigos internacionales
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CIE 10 (OMS) • descartase la notificación de los empleadores - CAT para finales estadísticos-epidemiológicos, substituyéndola por lo agrupamiento CID atribuida por lo medico en lo prontuario del paciente. • A excepción de los capítulos CID 15 y 16 (maternidad y periodos puerperio), bien como CID 21 (convalecencia) 34/59
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CNAE (IASC - ONU) • Los CNAE son integrados por las empresas empleadoras, que por su vez registran los trabajadores y los informan continuamente a los bancos de dados estatales los empleados y desempleados… • … populación expuesta es aquella trabajadora en un determinado segmento económico y no expuesta aquella de los otros segmentos. • Lo segmento económico constituye un grupo homogéneo de exposición a factores de riesgos que son comunes en sus procesos productivos y prestase como razonable parámetro de comparación. 36/59
CNAE (IASC - ONU) • Los CNAE son integrados por las empresas empleadoras, que por su vez registran los trabajadores y los informan continuamente a los bancos de dados estatales los empleados y desempleados… • … populación expuesta es aquella trabajadora en un determinado segmento económico y no expuesta aquella de los otros segmentos. • Lo segmento económico constituye un grupo homogéneo de exposición a factores de riesgos que son comunes en sus procesos productivos y prestase como razonable parámetro de comparación. 37/59
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RC =
P( doença exposto) / [ 1 - P( doença exposto) ] P( doença não - exposto) / [ 1 - P( doença não - exposto)] 1 - P( doença
P( doença exposto)
caso Exposto
Não Exposto
P( doença
a c
pop
b d
não - exposto)
exposto)
a c a × d ÷ = = RC b d b × c
1 - P( doença não - exposto) 41/59
Nexo Epidemiológico... a + b + c + d = Población de Trabajadores...
Paradigma da subnotificación
Factor de Risco
Accidente Formal Deshecho Clínico
Matriz 2 x 2
caso
pop
Expuesto – Rama de Atividade - CNAE
a
b
No expuesto – Otro CNAE
c
d
Ejemplo...
Fator de Proteção
Enfermedad CID 05
Razón de Chance No CID 05
CEE
CENE 25% / 38%
CNAE XPTO OTROS CNAE
20
80
20/80
175 / 450
25% 175
450
38%
= 0,65
Estimador del Riesgo...
RC = CEE / CENE
Razão de Chances
P(doença exposto) / [ 1 - P(doença exposto) ]
P(doença não - exposto) / [ 1 - P(doença não - exposto)]
CEE ÷ CENE
CEE > CENE Æ RC > 1 sugiere Factor del Riesgo
a c a×d = RC ÷ = b d b×c
P( doença Caso CID
exposto) 1 - P(doença exposto)
población sin CID
Exposto CNAE
a
b
Outro CNAE
c
d
P(doença não - exposto)
1 - P(doença não - exposto)
Ejemplo...
FATOR de RISCO No Enfermedad Enfermedad CID 05 CID 05
CEE
CENE 25% / 11%
CNAE XPTO
20
80
OTROS CNAE
50
450
25%
RC
11%
20/80 50 / 450
= 2,25
EXEMPLO FICTICIO: TUBERCULOSE Æ Molestia Infecciosas y Parasitárias (Grupo I da CID-10 – A15 a A19)
INTERVALO CID-10 A15-A19 1410 1581 1811 1933 4529 4541 4552 4559 5521 5522 6023 6025 9301
CNAE 2630 3511 4512 4521 4522 5155 5211 5215 5221 5244 7450 7470 8511 9000 9120
Ex.: 1410 – extracción de minería 47/59
4. DISCUSIÓN Y ENCAMINAMIENTO – NUEVA CONVENCION OIT
Unifica criterios, confiere transparencia, es dinámico, admite ajustes al longo del tiempo de la sensibilidad y especificidad (error Tipo I y II); Es capaz de presentar un cuadro de incidencia de enfermedad del trabajo con menos incertidumbre y consecuentemente optimizar las políticas y esfuerzos de mejora de las condiciones del trabajo; Es capaz de producir indicadores por CNAE, por CID por varias áreas geográficas: regionales, nacionales e internacional; Crea lista de enfermedad por CNAE, al tiempo que revoca las listas cerradas, con base en serie histórica de las enfermedades y método mundialmente reconocido;
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4. DISCUSIÓN Y ENCAMINAMIENTO
Permite creación de políticas “bonus-malus” por parte de lo Estado o de las aseguradoras privadas, pos podrán cambiarse los premios de seguros en función de desempeño dentro de esa matriz epidemiológica, y, principalmente, disminuir las injusticias sociales oriundas de las enfermedades del trabajo, hoy camufladas.
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NTEP – Utilizase un delineación epidemiológica observacional, del tipo cohorte, previsional, (2000_2006)
naturaleza
dinámica,
no-competidor
Tiempo Dirección del Estudio
Expuesto
Enfermo No Enfermo
Población
Personas Libre de Enfermedad No Expuesto
Enfermo No Enfermo 50/59
NTEP - METODOLOGIA
CID CNAE
M40-M54
Outro
TOTAL
5212
168
5.549
5.717
Outro
195.222
21.511.092
21.706.314
TOTAL
195.390
21.516.641
21.712.031
5212 – Carga e Descarga RC =
M40-M54 – Dorsopatias
168 x 21.511.09 = 3,33 (233%) 195.390 x 5.549 51/59
NTEP - METODOLOGIA
CID CNAE
F40-F48
OUTRO
TOTAL
6421
966,6
88.084,4
89.051
OUTRO
42.002,4
21.580.976,6
21.622.979
TOTAL
42.969
21.669.061
21.712.030
6421 – Bancos Comerciais RC =
F40-F48 –Trans. Neuróticos/Stress
966,6 x 21.580.976,6 = 5,63 (463%) 42.002,4 x 88.084,4 52/59
“ANEXO II - LISTA B Notas: 1 - Ao final de cada agrupamento estão indicados intervalos de CID-10 em que se reconhece Nexo Técnico Epidemiológico, na forma do § 1o do art. 337, entre a entidade mórbida e as classes de CNAE indicadas, nelas incluídas todas as subclasses cujos quatro dígitos iniciais sejam comuns.
Agrupamento – CID X CNAE Relacionados pela Metodologia
Agrupamento - CID M60- M79
Transtornos dos tecidos moles
CNAE 0113 0155 0210 0220 1011 1012 1013 1020 1031 1033 1051 1052 1062 1064 1092 1093 1094 1095 1096 1099 1122 1311 1314 1321 1323 1340 1351 1352 1354 1359 1411 1412 1413 1414 1421 1510 1521 1529 1531 1532 1533 1540 1623 1732 1733 1742 1749 2040 2063 2091 2110 2121 2123 2211 2219 2221 2222 2223 2229 2312 2319 2342 2349 2439 2443 2449 2451 2531 2539 2541 2542 2543 2550 2591 2592 2593 2610 2631 2632 2640 2651 2710 2721 2722 2732 2733 2740 2751 2759 2813 2814 2815 2822 2823 2824 2840 2853 2854 2861 2864 2866 2869 2920 2930 2941 2942 2943 2944 2945 2949 3092 3101 3102 3104 3230 3240 3250 3291 3299 3316 3329 3701 3702 3811 3812 3821 3822 3839 3900 4221 4632 4634 4711 4713 4912 5111 5120 5212 5221 5222 5223 5229 5310 5320 5612 5620 6021 6022 6110 6120 6130 6141 6142 6143 6190 6209 6311 6399 6422 6423 6431 6550 7410 7490 7719 7733 8121 8122 8129 8211 8219 8220 8230 8291 8292 8299 8610 9420 9601
(238 Associações entre CNAE X CID)
53/59
B 31
96,09%
95,00%
95,52%
96,20% 95,86%
96,32%
REGIÃO I 96,10%
94,26% 93,62% 93,75%
93,69% 93,60% 92,82%
Abr
93,83% 93,55%
Jan
REGIÃO II
Fev
REGIÃO IIII
92,92%
Mar
90,00%
88,51%
86,98%
87,63%
87,01%
86,85%
85,95%
85,84%
REGIÃO IV 85,89%
85,00% 84,13%
REGIÃO V 82,72% 82,60%
82,45% 81,48%
83,15% 82,15% 82,07%
82,01% 81,55%
81,51% 81,19%
80,00%
JAN
FEV
MAR
ABR
MAI
JUN
JUL
54/59
B 91
20,00% 18,81% 18,52% 17,40%
18,00%
REGIÃO I
18,49% 17,93%
18,45% 17,99%
17,85% 17,28%
16,00%
17,55%
16,85%
15,87%
Abr 14,00%
REGIÃO II
Jan
14,05%
14,16%
12,99%
13,15%
14,11%
13,02%
12,00%
Mar
12,37%
REGIÃO IIII
Fev
11,49%
10,00%
8,00%
7,18% 6,40%
6,00%
7,08%
REGIÃO IV
6,45% 6,17%
6,31%
6,38% 6,25%
5,74%
4,48%
4,14%
4,00%
3,90%
3,91%
3,80%
3,68%
JAN
FEV
MAR
REGIÃO V
2,00%
0,00%
ABR
MAI
JUN
JUL
55/59
TOTAL BRASIL 250.000
Abr
B 31
Jan
200.000
150.000
Mar
Fev
B 91
100.000
50.000
0
JAN
FEV
MAR
ABR
MAIO
JUN
JUL
56/59
Sugerencias al Taller
• Aprovechar la lista Agrupamiento-CID x CNAE o reprocesar los datos IMSS segundo la misma metodología brasileña (continuación del intercambio con lo Brasil)
• Texto sobre Standardización distribuido a los participantes de esto taller LA
ENFERMEDAD
DEL
TRABAJO
-
NEXO
EPIDEMIOLÓGICO:
PROPUESTA DE ESTANDARDIZACIÓN INTERNACIONAL Nexo_Epidemiologico_poster_XVII_congress_EUA_paulo_rogerio_15042005
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Sugerencias al Taller LEY FEDERAL DEL TRABAJO TITULO NOVENO RIESGOS DE TRABAJO
ARTICULO 474 ACCIDENTE DE TRABAJO ES TODA LESION ORGANICA O PERTURBACION FUNCIONAL, INMEDIATA O POSTERIOR, O LA MUERTE, PRODUCIDA REPENTINAMENTE EN EJERCICIO, O CON MOTIVO DEL TRABAJO, CUALESQUIERA QUE SEAN EL LUGAR Y EL TIEMPO EN QUE SE PRESTE. QUEDAN INCLUIDOS EN LA DEFINICION ANTERIOR LOS ACCIDENTES QUE SE PRODUZCAN AL TRASLADARSE EL TRABAJADOR DIRECTAMENTE DE SU DOMICILIO AL LUGAR DEL TRABAJO Y DE ESTE A AQUEL. ARTICULO 475 ENFERMEDAD DE TRABAJO ES TODO ESTADO PATOLOGICO DERIVADO DE LA ACCION CONTINUADA DE UNA CAUSA QUE TENGA SU ORIGEN O MOTIVO EN EL TRABAJO O EN EL MEDIO EN QUE EL TRABAJADOR SE VEA OBLIGADO A PRESTAR SUS SERVICIOS ARTICULO 476 SERAN CONSIDERADAS EN TODO CASO ENFERMEDADES DE TRABAJO LAS CONSIGNADAS EN LA TABLA DEL ARTICULO 513 – LISTA CERRADA
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Sugerencias al Taller LEY FEDERAL DEL TRABAJO TITULO NOVENO RIESGOS DE TRABAJO
ARTICULO 498 EL PATRON ESTA OBLIGADO A REPONER EN SU EMPLEO AL TRABAJADOR QUE SUFRIO UN RIESGO DE TRABAJO, SI ESTA CAPACITADO, SIEMPRE QUE SE PRESENTE DENTRO DEL AÑO SIGUIENTE A LA FECHA EN QUE SE DETERMINO SU INCAPACIDAD. ARTICULO 507 EL TRABAJADOR QUE REHUSE CON JUSTA CAUSA RECIBIR LA ATENCION MEDICA Y QUIRURGICA QUE LE PROPORCIONE EL PATRON, NO PERDERA LOS DERECHOS QUE OTORGA ESTE TITULO.
ARTICULO 512-A CON EL OBJETO DE ESTUDIAR Y PROPONER LA ADOPCION DE MEDIDAS PREVENTIVAS PARA ABATIR LOS RIESGOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO, SE ORGANIZARA LA COMISION CONSULTIVA NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO, INTEGRADA POR REPRESENTANTES DE LAS SECRETARIAS DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Y DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA, Y DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASI COMO POR LOS QUE DESIGNEN AQUELLAS ORGANIZACIONES NACIONALES DE TRABAJADORES Y DE PATRONES A LAS QUE CONVOQUE EL TITULAR DE LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, QUIEN TENDRA EL CARACTER DE PRESIDENTE DE LA CITADA COMISION.
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Sugerencias al Taller LEY FEDERAL DEL TRABAJO TITULO NOVENO RIESGOS DE TRABAJO
ARTICULO 512-B EN CADA ENTIDAD FEDERATIVA SE CONSTITUIRA UNA COMISION CONSULTIVA ESTATAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO, CUYA FINALIDAD SERA LA DE ESTUDIAR Y PROPONER LA ADOPCION DE TODAS AQUELLAS MEDIDAS PREVENTIVAS PARA ABATIR LOS RIESGOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO COMPRENDIDOS EN SU JURISDICCION. DICHAS COMISIONES CONSULTIVAS ESTATALES SERAN PRESIDIDAS POR LOS GOBERNADORES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y EN SU INTEGRACION PARTICIPARAN TAMBIEN REPRESENTANTES DE LAS SECRETARIAS DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Y SALUBRIDAD Y ASISTENCIA Y DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL; ASI COMO LOS QUE DESIGNEN LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y DE PATRONES A LAS QUE CONVOQUEN, CONJUNTAMENTE, LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Y EL GOBERNADOR DE LA ENTIDAD CORRESPONDIENTE. EL REPRESENTANTE DE LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL ANTE LA COMISION CONSULTIVA ESTATAL RESPECTIVA, FUNGIRA COMO SECRETARIO DE LA MISMA.
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Sugerencias al Taller LEY FEDERAL DEL TRABAJO TITULO NOVENO RIESGOS DE TRABAJO
ARTICULO 512-B EN CADA ENTIDAD FEDERATIVA SE CONSTITUIRA UNA COMISION CONSULTIVA ESTATAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO, CUYA FINALIDAD SERA LA DE ESTUDIAR Y PROPONER LA ADOPCION DE TODAS AQUELLAS MEDIDAS PREVENTIVAS PARA ABATIR LOS RIESGOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO COMPRENDIDOS EN SU JURISDICCION. DICHAS COMISIONES CONSULTIVAS ESTATALES SERAN PRESIDIDAS POR LOS GOBERNADORES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y EN SU INTEGRACION PARTICIPARAN TAMBIEN REPRESENTANTES DE LAS SECRETARIAS DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Y SALUBRIDAD Y ASISTENCIA Y DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL; ASI COMO LOS QUE DESIGNEN LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y DE PATRONES A LAS QUE CONVOQUEN, CONJUNTAMENTE, LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Y EL GOBERNADOR DE LA ENTIDAD CORRESPONDIENTE. EL REPRESENTANTE DE LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL ANTE LA COMISION CONSULTIVA ESTATAL RESPECTIVA, FUNGIRA COMO SECRETARIO DE LA MISMA.
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Sugerencias al Taller
LEY FEDERAL DEL TRABAJO TITULO NOVENO RIESGOS DE TRABAJO
ARTICULO 513 PARA LOS EFECTOS DE ESTE TITULO LA LEY ADOPTA LA SIGUIENTE TABLA DE ENFERMEDADES DE TRABAJO NEUMOCONIOSIS Y ENFERMEDADES BRONCOPULMONARES PRODUCIDAS POR ASPIRACION DE POLVOS Y HUMOS DE ORIGEN ANIMAL, VEGETAL O MINERAL 1. AFECCIONES DEBIDAS A INHALACION DE POLVOS DE LANA Æ TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA TEXTIL Y DEMAS MANIPULADORES DE ESTE PRODUCTO (DEFINICION POR LO CNAE). 2. AFECCIONES DEBIDAS A INHALACION DE POLVOS DE PLUMA, CUERNO, HUESO, CRIN, PELO Y SEDA Æ COLCHONEROS, FABRICANTES DE ADORNOS Y ARTICULOS DE MERCERIA, CORTADORES Y PEINADORES DE PELO, FABRICACION DE BROCHAS, PINCELES, CEPILLOS. TRABAJADORES DE LOS RASTROS, CARNICEROS, EMPACADORES DE CARNE. (definición por lo cnae y ocupacion clasificación nacional de ocupaciones c.n.o. ) 3. AFECCIONES DEBIDAS A LA INHALACION DE POLVOS DE MADERA Æ CARPINTEROS, MADEREROS, EBANISTAS Y TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA PAPELERA. (DEFINICION POR LA OCUPACION)
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Sugerencias al Taller LEY FEDERAL DEL TRABAJO TITULO NOVENO RIESGOS DE TRABAJO
… 120. TUBERCULOSIS Æ MEDICOS, ENFERMERAS, MOZOS DE ANFITEATRO, AFANADORAS, PERSONAL DE LABORATORIOS BIOLOGICOS Y DE DIAGNOSTICO, PERSONAL DE LAVANDERIA EN SANATORIOS, VETERINARIOS, ENFERMEROS DE VETERINARIA; CARNICEROS Y MINEROS, CUANDO PREVIAMENTE EXISTA SILICOSIS. … 159. TENDO-SINOVITIS CREPITANTE DE LA MUÑECA Æ PEONES, ALBAÑILES, PALEADORES, AJUSTADORES, TORNEROS ... 161. NEUROSIS Æ PILOTOS AVIADORES, TELEFONISTAS Y OTRAS ACTIVIDADES SIMILARES
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Protocolo 155 (OIT) y Repertorio sobre registro y notificación de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (2002)
Ámbito de aplicación: Política y marco nacional Requisitos y procedimientos Registro Notificación Publicación de estadísticas Nacionales Clasificaciones internacionales de Actividades económicas Reporte a OIT
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DIMENSIONES DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
Probabilística Æ Frecuencia
?
Eventos
Días
Social Æ Gravedad
R$ pagados
Económica Æ Coste 71/59
Muchas Gracias
Taller Internacional con Expertos para la Actualizació Actualización de la Tabla de Enfermedades de Trabajo
Ciudad del México 25_26 Set 2008 72/59
