Zwischen Schrumpfung und Wachstum: Neue Schwerpunkte der Stadtentwicklung in Leipzig

Zwischen Schrumpfung und Wachstum: Neue Schwerpunkte der Stadtentwicklung in Leipzig 22. Kommunaler Erfahrungsaustausch am 18.09.13 in Greifswald Di...
Author: Hannah Bäcker
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Zwischen Schrumpfung und Wachstum: Neue Schwerpunkte der Stadtentwicklung in Leipzig

22. Kommunaler Erfahrungsaustausch am 18.09.13 in Greifswald

Dipl.-Geogr. Stefan Heinig Abteilungsleiter Stadtentwicklungsplanung Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

1

1. Leipzig zwischen Schrumpfung und Wachstum 2. Räumliche Schwerpunkte 3. Wohnen und soziale Mischung 4. Bildungsinfrastruktur als Zukunftsaufgabe

Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

2

Bevölkerungsentwicklung in Deutschland 2005 - 2010

Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

3

Bevölkerungsentwicklung in Leipzig Bevölkerungsentwicklung der Stadt Leipzig (in den jeweiligen Grenzen)

Zensus

540.000 530.010 520.838

518.862

520.000

511.079

510.512 497.531

496.647

500.000

510.043

502.651

493.052

489.532 481.121

457.173

460.000

437.101

440.000

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

400.000

1990

420.000

1989

Einw ohner

480.000

Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen; Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

4

Demographische Entwicklung in den Ortsteilen 2007-2012 Raumbeobachtungssystem der Stadt Leipzig

Raum der St

Einwohnerentwicklung

Seehausen

Alters Seehausen

Wiederitzsch

Lindenthal

Durch

Einwohnerentwicklung in den Ortsteilen 2007 - 2012 (Hauptwohnsitze)

PlaußigPorti tz

PlaußigPortitz

Lüt zschena-

Gewinn 15Stahmeln % und mehr

Mockau-Nord

Eu tritz

GohlisNord

MockauSüd

GohlisMi tte

Wahren

SchönefeldOst

Gohlis-Süd

Leutzsch

Zent rum-Süd

Schönau GrünauNord

Verlust 7,5 % und mehr Mil titz

S töt terit z G

Connewitz

Marienbrunn

Probstheida

Dölitz-Dösen

Meusdorf

1 - Neustadt-Neuschönefeld

Stadtbezirk

±

Einwohnerentwicklung 0

Einwohnerentwicklung in den Ortsteilen 2007 - 2012 (Hauptwohnsitze)

5.000 m

Ortsteil

S üdvorstadt

Gewinn 2,5 % bis unterWahren 7,5 %

Möckern

MockauNord Mockau-

Connewit z

B aalsdorf

Alt henKleinpösna

GrünauNord

GrünauSchleußig Grünau- Ost Plagwitz Mitte g n Kleinzschocher lu d au - Sie

rü n

2 - Volkmarsdorf

Liebertwolkwit z

St

3 - Zentrum

St

0

5.000 m

±

O

Daten: Am Kartograph

46 bis unter 50 Jahre SchönefeldOst

Süd

50 Jahre und älter Heit erblick

Sellerhausen2

3 Ost

Paunsdorf

Veränderung des Durchschnittsalters 2007-2012

Stünz Anger-

West

Engelsdorf

ZentrumSüd

S üdvorstadt

Raumbeobachtungssystem der Stadt Leipzig

42 bis unter 46 Jahre

Thekla

SchönefeldAbtnaundorf Zentrum1

Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung Mil titz

Holzhausen Meusdorf

Dölit zDösen

38 bis unter 42 Jahre

Crottendorf

ölkau

Eckwer Durchs Leipzig Max.: 5 Min.: 3

Probst heida Lößnig

Durchschnittsalter 2012

Zent rumNord

Zentrum-

Verlust 7,5 % und mehr

Eutritzsch

Mitte

Zentrum-Nordwest

BurghausenNeuAlt lindenau Rückmarsdorf lindenau Lindenau Schönau

Alt henKleinpösna

Marienbrunn

unter 38 Jahre

Gohlis-Nord Gohlis-

Gohlis-Süd Böhlit zausgeglichen (zw. 2,5 % und -2,5%) Ehrenberg Leutzsch Verlust 2,5 % bis unter 7,5 %

Baalsdorf Stötteritz

Altersstruktur

PlaußigPortitz

Gewinn 7,5 % bis unter 15 %

Mölkau

ZentrumSüdost

Hart mannsdorf Knautnaundorf

Wi ederitzsch

Lindenthal

ReudnitzThonberg

Amt für Statistik und Wahlen Kartographie: Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

Lüt zschena-

Engelsdorf

Verän alters

Engelsdorf

Daten: Seehausen

Stahmeln Gewinn 15 % und mehr

Paunsdorf

Knaut kleebergKnaut hain

Stadt

Hart mannsdorfKnautnaundorf

Heiterblick

Paunsdorf

Stünz Anger-

1 - Neustadt -Neuschönefeld

Raumbeobachtungssystem der Stadt Leipzig

außigPorti tz

Ost

Süd

Liebertwolkwitz Knaut kleebergKnaut hain

Sellerhausen2

3

Zentrum-

GrünauSchleußig Grünau- Ost Plagwitz Mitte Kleinzschocher d lun g ie S rü n au

Eckwerte Leipzig 2012 LausenLeipzig: 6,2 Grünau % Großzschocher Max.: 20,3 % (Lindenau) Min.: -12,5 % (Schönau)

Holzhausen

Lößnig

Großzschocher

5 Heit erblick

West Lindenau

GrünauNord

Alt henKleinpösna

B aalsdorf

Südvorst adt Kleinzschocher

LausenGrünau

SchönefeldAbtnaundorf Zentrum1

Crottendorf

Mölkau

t do s

GrünauOst GrünauMit te ng Sie d lu ua n Grü

Schleußig

BurghausenNeuAlt lindenau Rückmarsdorf lindenau Schönau

Engelsdorf

Reudnit zThonberg

Plagwitz

Miltit z

Zentrum-

AngerCrottendorf

- Sü ru m

Lindenau

Zent rumWest

4 SchönefeldOst

Süd

Zent rumNord

Leutzsch Verlust 2,5 % bis unter 7,5 Zentrum-Nordwest %

Volk- S ellerhausenmarsdorf S tünz

1

Zentrum

A ltlindenau Neulindenau

Gohlis-Süd

Paunsdorf

ZentrumOst

Eutritzsch

Mitte

4

Thekla

Böhlit zausgeglichen (zw. 2,5 % und -2,5%) Ehrenberg

t Ze n

B urghausenRückmarsdorf

Möckern

Gewinn 2,5 % bis unter 7,5 %

Heiterblick

SchönefeldAbt naundorf

ZentrumNord

ZentrumNordwest

MockauNord Mockau-

Gohlis-Nord Gewinn 7,5 % bis unter 15 % Gohlis-

sc h

Möckern

Wahren

Böhlit zEhrenberg

Thekla

u 3

Wi ederitzsch

Lindenthal

Lüt zschenaStahmeln

ReudnitzThonberg ZentrumSüdost

+ 2 Jahre Mölkau Baalsdorf Alt hen-

-1 Jahr

5

Wohnungsleerstand in Leipzig (Schätzung) Zensus Mai 2011: 39.000 WE -> heute: 25 – 30.000 WE (8 - 9%)

80.000

38.000

35.000

34.000

43.000

2004

48.000

2003

20.000

53.000

57.000

2001

60.000

2000

64.000

68.000

40.000

69.000

Wohnungen

60.000

2008

2009

2010

0 2002

2005

2006

2007

* Gesamtbestand, inkl. nicht marktrelevantem Leerstand Quelle: Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

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Entwicklung der Angebotsmieten in ausgewählten Ortsteilen 4.Quartal 2010 – 4.Quartal 2012 Kleinzschocher

Anstieg der Kaltmieten im Leipziger Westen

Entwicklung der Angebotsmieten 4. Quartal 2010 - 4.Quartal 2012

Volkmarsdorf

Gohlis-Nord

Altlindenau

Zentrum-West

Lindenau

Zentrum-Süd

Plagwitz

0

0,1

0,2

Quelle: Immobilienscout 24

Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

Entwicklung der Mieten in € / m²

7

1. Leipzig zwischen Schrumpfung und Wachstum 2. Räumliche Schwerpunkte 3. Wohnen und soziale Mischung 4. Bildungsinfrastruktur als Zukunftsaufgabe

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Integrierte Stadtentwicklung als strategische Grundlage Leitbild der nutzungsgemischten europäischen Stadt

Zentren

Gewerbliche Bauflächen

SEKo

Priorität der Innenentwicklung Wohnungsbau & Stadterneuerung

Verkehr & öffentlicher Raum

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Integriertes Stadtentwicklungskonzept

Fachübergreifende Schwerpunkträume

Integrierte Magistralenentwicklung

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Leipzig-Grünau: Vom Rückbau zum gemeinschaftlichen Umbau Erstmalig gemeinsame Standortentwicklung mehrerer WU Gutacherverfahren mit 3 Büros in 2011/2012 Schrittweise Entwicklung – Beginn im Nordbereich

Ziel:

Differenzierung des Wohnungsangebots Gewinnung neuer Einwohnergruppen

Ablauf: 2013 Abriss / Konzept für energ. Quart.-san. ab 2013 schrittweise Sanierung / Neubebauung

3 Entwicklungsvarianten

Einfamilienhäuser

Stadthäuser und Stadtvillen

Ökolog. optimiert

Quelle: Seecon Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

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Neue Wohngebiete: Lindenauer Hafen

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Neue Wohngebiete: „Stadtraum Bayrischer Bahnhof“  Auslöser: Eröffnung City-Tunnel  derzeit größte Entwicklungsmaßnahme in der inneren Stadt  städtebaulicher Wettbewerb zum Stadtraum  Herbst 2012: zwei Bürgerforen + erste Grünmaßnahmen  ca. 1.000 WE unterschiedliche Wohnformen

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1. Leipzig zwischen Schrumpfung und Wachstum 2. Räumliche Schwerpunkte 3. Wohnen und soziale Mischung 4. Bildungsinfrastruktur als Zukunftsaufgabe

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Nach den Wächterhäusern...

- Wächterhäuser

- Ausbauhäuser

- Wächterläden

- Unterstützung

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von Hausgruppen

16

Modell: EinHausGenossenschaften › seit 2011 › 6 Genossenschaften › 5 Interessengemeinschaften

z.B. Lützner Straße 16 Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

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Modell: AusBauHaus › seit 2012 › unbefristetes Mietverhältnis › 33 Interessengemeinschaften › 15 Objekte in Vorbereitung

z.B. Merseburger Straße 88b

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Zwischennutzungen von Freiflächen vorher

17 ha höherwertige Grünflächen 1999 bis 2010 durch Zwischennutzung geschaffen

Und nun?  Wiederbebauung durch Eigentümer  Überführung in dauerhafte Bewirtschaftung  Systematisches Abprüfen aufgrund Anpassung an den Klimawandel  Abwarten... nachher Beispiel Sternwartenstraße vor und nach der Umgestaltung Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

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Rolle der kommunalen Wohnungsbaugesellschaft  Sicherung mietpreisgünstiger Bestände  Differenzierte Sanierungsstrategien  Pilotprojekte energetischer Sanierung

 Impulse durch Neubau  Sozialcharta bei Verkäufen

Foto: Martin Jehnichen Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

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Positionspapier und Aktionsplan „Altenfreundliches Wohnen“  Reaktion auf die Leipzigspezifischen Herausforderungen des demographischen Wandels  Sensibilisierung von Bürgern, Eigentümern und Verwaltung  Gemeinsame Standards für altenfreundliche Wohnungen  Aktionsplan 2011 - 2015  Unterzeichnet von Wohnungswirtschaft, Seniorenbeirat, Stadt Leipzig

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1. Leipzig zwischen Schrumpfung und Wachstum 2. Räumliche Schwerpunkte 3. Wohnen und soziale Mischung 4. Bildungsinfrastruktur als Zukunftsaufgabe

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Neuer Infrastrukturbedarf Entwicklung der Geburten (Lebendgeborene) 1987-2011 8000 7000

6792

6000

5602 4736

5000 3844

4000 3000

2822

2771

1992

1997

2000 1000 0 1987

2002

2007

2011

Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen

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Kinderkrippen, Kindergärten, Kindertagespflege 

2007 bis 2012: 4.850 neue Plätze (35 Einrichtungen neu gebaut oder erweitert)



bis Ende 2014: 44 Maßnahmen mit mehr als 5.000 neuen Plätzen geplant



2013: 1150 Plätze in 14 Einrichtungen und ca. 330 Plätze in der Tagespflege

Herausforderung: Wohnortnahe Standorte in der inneren Stadt

Kindertagesstätte Konradstraße

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Investitionsprogramm Schulhausbau Bis zum Schuljahr 2020/21 werden zusätzlich benötigt  11 vierzügige Grundschulen  6 dreizügige Oberschulen  6 vierzügige Gymnasien

Herausforderung:

Wiedernutzung von Gebäuden an geeigneten Standorten

Neubau Erich-Kästner-Grundschule

Langfristige Liegenschaftspolitik

Wettbewerb Gymnasium Telemannstraße, 1. Preis

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Sanierung Kant-Gymnasium 25

Bildungsmanagement und Stadtentwicklung 

Neue Lernarchitektur



Kompensatorische Infrastrukturpolitik



Stärkung von Bildungsnetzwerken



Entwicklung von Quartiersbildungszentren

Bildnachweis: www.buergerengagement.bremen.de, bildung.bremen.de, bremen.ganztaegig-lernen.de

Rekonstruiertes Leipziger HumboldtGymnasium

Quartiersbildungszentrum Robinsbalje / Bremen

Sanierte Joachim Ringelnatz-Schule

Ziel: Bildungszentrum Grünau

Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung

Netzwerkbildung

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung 04092 Leipzig Tel.: +49 (341) 123-4933 Fax.: +49 (341) 123-4925 www.leipzig.de/stadtentwicklung

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