OPUBLIKOWANO: 27 LISTOPADA 2015

Zmiany w prawie w 2016 r. Opracował: Marcin Majchrzak, prawnik, członek Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie Podstawa prawna:  





  

Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.), Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu przeliczania na punkty poszczególnych kryteriów uwzględnianych w postępowaniu rekrutacyjnym, składu i szczegółowych zadań komisji rekrutacyjnej, szczegółowego trybu i terminów przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego oraz postępowania uzupełniającego (brak adresu publikacyjnego), Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem społecznym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1113), Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 grudnia 2014 r. w sprawie wymagań ochrony przeciwpożarowej, jakie musi spełniać lokal, w którym jest prowadzone przedszkole utworzone w wyniku przekształcenia oddziału przedszkolnego lub oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkole podstawowej (Dz.U. z 2015 r. poz. 20), Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1502 ze zm.), Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 września 2015 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2016 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 1385), Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1296).

Zbliżający się koniec 2015 r. to dobry moment na sprawdzenie, jakie zmiany w przepisach prawa czekają nas w nadchodzącym roku. Należy zauważyć, że zmiany dotykające zasad funkcjonowania przedszkoli niepublicznych będą w większości wchodzić w życie na samym początku 2016 r. bądź w jego pierwszym kwartale. Dotyczą one różnych aspektów funkcjonowania przedszkoli – od zasad przeprowadzania rekrutacji, przez zapewnienie dzieciom niepełnosprawnym opieki ze strony wykwalifikowanego personelu, aż po zmiany w zakresie prawa pracy. Nowe przepisy wykonawcze w sprawie rekrutacji do przedszkoli Z początkiem 2016 r. wejdzie w życie art. 20l uso., zawierający upoważnienie ustawowe do wydania przez ministra właściwego ds. oświaty i wychowania rozporządzenia, określającego m.in. skład i szczegółowe zadania komisji rekrutacyjnej, szczegółowy tryb i terminy przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego oraz postępowania uzupełniającego, a także terminy składania dokumentów. Jest to potrzebny akt prawny, ponieważ dotychczas, pomimo wprowadzenia wspólnych dla całego kraju ogólnych zasad przeprowadzania rekrutacji do publicznych szkół i przedszkoli, brakowało uregulowań szczegółowych, określających choćby terminy przeprowadzania rekrutacji czy skład komisji rekrutacyjnych. W efekcie na początku listopada 2015 r. podpisane zostało Rozporządzenie w sprawie sposobu przeliczania na punkty poszczególnych kryteriów uwzględnianych w postępowaniu rekrutacyjnym, składu i szczegółowych zadań komisji rekrutacyjnej, szczegółowego trybu i terminów przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego oraz postępowania uzupełniającego, które wejdzie w życie 1 stycznia 2016 r. Jest ono ważne również dla przedszkoli niepublicznych, ponieważ zgodnie z art. 90 ust. 1b uso. placówki tego typu mogą otrzymywać dotację z budżetu gminy w pełnym wymiarze, jeżeli stosują m.in. zasady przyjmowania do publicznych przedszkoli, określone w rozdziale 2a Ustawy. Oznacza to, że przedszkola niepubliczne, jeżeli będą chciały w dalszym ciągu otrzymywać dotację z budżetu gminy w pełnym, a nie jedynie ograniczonym wymiarze, będą musiały stosować się do zapisów nowego Rozporządzenia.

1

Zgodnie z nowym Rozporządzeniem w skład komisji rekrutacyjnej przeprowadzającej postępowanie rekrutacyjne do przedszkola będzie wchodziło co najmniej trzech nauczycieli tej placówki, z tym że w przypadku innej formy wychowania przedszkolnego – co najmniej trzech nauczycieli zatrudnionych w przedszkolu lub szkole podstawowej prowadzonych przez ten sam organ prowadzący. Jeżeli w przedszkolu, do którego jest przeprowadzane postępowanie rekrutacyjne, jest zatrudnionych mniej niż trzech nauczycieli, skład komisji rekrutacyjnej będzie uzupełniany o przedstawicieli lub przedstawiciela organu prowadzącego (w przypadku przedszkola prowadzonego przez JST przedstawiciel ten będzie wybierany, odpowiednio, przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta). W sytuacji, gdy osoba prawna niebędąca JST lub osoba fizyczna prowadząca inną formę wychowania przedszkolnego, do której jest przeprowadzane postępowanie rekrutacyjne, nie prowadzi przedszkola lub szkoły podstawowej, w skład komisji rekrutacyjnej powinien wejść nauczyciel prowadzący zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego oraz co najmniej dwóch przedstawicieli organu prowadzącego. Nowe Rozporządzenie wskazuje również, kto nie będzie mógł wchodzić w skład komisji. Z oczywistych względów, podyktowanych jego dalszym udziałem w postępowaniu rekrutacyjnym jako organu odwoławczego od rozstrzygnięcia komisji rekrutacyjnej, nie może to być dyrektor przedszkola, w której działa komisja. W skład komisji nie będzie mogła także wejść osoba, której dziecko uczestniczy w postępowaniu rekrutacyjnym przeprowadzanym do danego przedszkola. Zmian w składzie komisji będzie mógł dokonywać dyrektor przedszkola, przy czym będzie mógł również zmienić osobę wyznaczoną na jej przewodniczącego. Nowy akt prawny wskazuje, że do zadań komisji rekrutacyjnej należy weryfikacja spełniania przez kandydatów warunków lub kryteriów branych pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym. Do zadań przewodniczącego będzie należało umożliwienie członkom komisji zapoznanie się z wnioskami o przyjęcie do przedszkola i załączonymi do nich dokumentami, a także ustalenie dni i godzin posiedzeń komisji. Przewodniczący zwołuje i prowadzi posiedzenia komisji, może także zwoływać posiedzenia poza ustalonymi wcześniej dniami i godzinami. Zgodnie z nowym Rozporządzeniem prace komisji będą mogły być prowadzone, jeżeli w posiedzeniu będzie brało udział co najmniej 2/3 osób wchodzących w jej skład. Warto również pamiętać, że zgodnie z nowymi zasadami osoby wchodzące w skład komisji będą obowiązane do nieujawniania informacji o przebiegu posiedzeń komisji oraz o podjętych w ich trakcie rozstrzygnięciach, które mogłyby naruszać dobra osobiste kandydata lub jego rodziców, a także nauczycieli i innych pracowników przedszkola. Zgodnie z nowym Rozporządzeniem protokoły postępowania rekrutacyjnego powinny zawierać w szczególności: 1) datę posiedzenia komisji, 2) imiona i nazwiska przewodniczącego i członków komisji obecnych na posiedzeniu, 3) informację o podjętych czynnościach lub rozstrzygnięciach. Protokół powinien zostać podpisany przez przewodniczącego i członków komisji rekrutacyjnej. Do protokołu trzeba będzie załączyć: 1) listę zweryfikowanych wniosków o przyjęcie do przedszkola i odpowiednią informację, w przypadku gdy przewodniczący komisji rekrutacyjnej zażądał dokumentów potwierdzających okoliczności zawarte w oświadczeniach załączonych do wniosków o przyjęcie dziecka do przedszkola, 2) informację o liczbie punktów przyznanych poszczególnym kandydatom za poszczególne kryteria brane pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym, 3) informację o liczbie punktów przyznanych poszczególnym kandydatom po przeprowadzeniu postępowania rekrutacyjnego, 4) listę kandydatów zakwalifikowanych i kandydatów niezakwalifikowanych, 5) listę kandydatów przyjętych i kandydatów nieprzyjętych. Terminy postępowania rekrutacyjnego i postępowania uzupełniającego, a także terminy składania dokumentów do przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego będzie określał załącznik nr 1 do Rozporządzenia. Na podstawie ramowych terminów wskazanych w owym załączniku organ prowadzący przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego powinien, do końca stycznia,

2

ustalić dla danego roku szkolnego harmonogram czynności w postępowaniu rekrutacyjnym oraz w postępowaniu uzupełniającym, zawierający szczegółowe terminy dokonywania poszczególnych czynności w postępowaniu rekrutacyjnym. Dodatkowy personel do opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi W obecnym stanie prawnym warunki organizowania kształcenia, wychowania i opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi reguluje Rozporządzenie w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem społecznym. Akt ten wszedł w życie co do zasady 1 września 2015 r., z pewnym wyjątkiem. Otóż 1 stycznia 2016 r. wejdzie w życie część Rozporządzenia regulująca obowiązek dodatkowego zatrudniania nauczycieli mających kwalifikacje w zakresie pedagogiki specjalnej w celu współorganizowania kształcenia uczniów objętych kształceniem specjalnym, specjalistów, asystentów nauczyciela lub pomocy nauczyciela. Regulacje te zostały zamieszczone w § 7 ust. 2–6. Zgodnie z nimi w przedszkolach ogólnodostępnych i innych formach wychowania przedszkolnego, w których kształceniem specjalnym objęte są dzieci mające orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane ze względu na autyzm, w tym zespół Aspergera, lub niepełnosprawności sprzężone, zatrudnia się dodatkowo: 1) nauczycieli mających kwalifikacje w zakresie pedagogiki specjalnej współorganizowania kształcenia uczniów niepełnosprawnych lub specjalistów, lub 2) pomoc nauczyciela

w

celu

– z uwzględnieniem realizacji zaleceń zawartych w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego. W ocenie twórców nowych przepisów rozwiązanie to ma przyczynić się do lepszego funkcjonowania dziecka autystycznego w przedszkolu przez objęcie go wsparciem ze strony jednej z ww. osób. Obecność dodatkowej osoby (nauczyciela, specjalisty lub pomocy nauczyciela), dobrze znającej potrzeby dziecka oraz jego wzory zachowań, ma pozwolić na odpowiednie kierowanie jego uwagą i właściwe reagowanie na jego zachowanie. W przypadku dzieci z niepełnosprawnością sprzężoną organizacja procesu kształcenia musi uwzględniać szersze spektrum potrzeb rozwojowych i edukacyjnych niż w przypadku pozostałych podopiecznych, co stwarza konieczność wsparcia takiego dziecka przez zapewnienie obecności dodatkowo zatrudnionej osoby. Decyzję o jej zatrudnieniu należy podjąć po dokonaniu analizy indywidualnych potrzeb przedszkolaka. W zależności od sytuacji może okazać się, że wystarczające jest wsparcie pomocy nauczyciela (np. gdy dziecko potrzebuje wyłącznie wsparcia w zakresie wykonywania czynności samoobsługowych czy przemieszczania się) bądź też konieczne jest zatrudnienie nauczyciela czy specjalisty, których przygotowanie w danej dziedzinie będzie miało istotne znaczenie przy wsparciu dziecka w jego codziennym funkcjonowaniu w przedszkolu. Specjalista (np. terapeuta behawioralny, socjoterapeuta, specjalista w zakresie orientacji przestrzennej) może np. udzielać wsparcia w zakresie konkretnej metody pracy z dzieckiem. Wchodzące z początkiem 2016 r. przepisy regulują także sytuację w przypadku przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, w których kształceniem specjalnym są objęte dzieci mające orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane ze względu na inne niż wskazane powyżej niepełnosprawności (dzieci niesłyszące, słabosłyszące, niewidome, słabowidzące, z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją, oraz z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim, umiarkowanym lub znacznym), niedostosowane społecznie lub zagrożone niedostosowaniem społecznym. Jednostki te mogą, za zgodą organu prowadzącego, zatrudniać dodatkowo nauczyciela mającego kwalifikacje w zakresie pedagogiki specjalnej, specjalistę lub pomoc nauczyciela. Nowe przepisy określają także zadania spoczywające na nauczycielach legitymujących się kwalifikacjami w zakresie pedagogiki specjalnej, o których mowa jest powyżej. Będą oni zobowiązani do: 1) prowadzenia wspólnie z innymi nauczycielami zajęć edukacyjnych oraz wspólnego z innymi nauczycielami i specjalistami realizowania zintegrowanych działań i zajęć, określonych w programie,

3

2) prowadzenia wspólnie z innymi nauczycielami i specjalistami pracy wychowawczej z uczniami niepełnosprawnymi, niedostosowanymi społecznie oraz zagrożonymi niedostosowaniem społecznym, 3) uczestniczenia, w miarę potrzeb, w zajęciach edukacyjnych prowadzonych przez nauczycieli oraz w zintegrowanych działaniach i zajęciach, określonych w programie, realizowanych przez nauczycieli i specjalistów, 4) udzielania pomocy nauczycielom prowadzącym zajęcia edukacyjne oraz nauczycielom i specjalistom realizującym zintegrowane działania i zajęcia, określone w programie, w doborze form i metod pracy z uczniami niepełnosprawnymi, niedostosowanymi społecznie oraz zagrożonymi niedostosowaniem społecznym. Rozporządzenie będzie również zawierało od nowego roku zapis, zgodnie z którym to dyrektor przedszkola (osoba kierująca inną formą wychowania przedszkolnego) będzie wyznaczał zajęcia edukacyjne oraz zintegrowane działania i zajęcia, które będą realizowane przez nauczycieli mających kwalifikacje w zakresie pedagogiki specjalnej wspólnie z innymi nauczycielami lub w których nauczyciele ci będą uczestniczyć. Wyznaczając ww. zajęcia i działania, dyrektor przedszkola będzie kierował się indywidualnymi potrzebami rozwojowymi i edukacyjnymi oraz możliwościami psychofizycznymi uczniów objętych kształceniem specjalnym. W przypadku zatrudnienia w przedszkolu lub innej formie wychowania przedszkolnego specjalisty lub pomocy nauczyciela zadania dla nich będzie określał dyrektor przedszkola (osoba kierująca inną formą wychowania przedszkolnego), kierując się indywidualnymi potrzebami dzieci wynikającymi z zaleceń zawartych w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego oraz wielospecjalistycznej oceny poziomu funkcjonowania dziecka. Przekształcenie w przedszkola

oddziałów

przedszkolnych

działających

w

szkołach

podstawowych

Istotną zmianą z punktu widzenia oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkołach podstawowych jest mające odbyć się 1 września 2016 r. ich przekształcenie z mocy prawa w przedszkola. Chociaż o planach tych wiadomo od pewnego czasu – wprowadzono je Ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r. poz. 827 ze zm.) – to jednak oddziały przedszkolne powinny się do tego odpowiednio przygotować. Chodzi tu przede wszystkim o konieczność dostosowania lokalu przyszłego przedszkola do wymogów Rozporządzenia w sprawie wymagań ochrony przeciwpożarowej, jakie musi spełniać lokal, w którym jest prowadzone przedszkole utworzone w wyniku przekształcenia oddziału przedszkolnego lub oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkole podstawowej. W pozostałym zakresie należy pamiętać o tym, że: 1) nowo powstałe przedszkole będzie z mocy prawa tworzyć zespół ze szkołą podstawową, w której dotychczas działały oddział przedszkolny lub oddziały przedszkolne, 2) dyrektor szkoły podstawowej, w której dotychczas działały oddział przedszkolny lub oddziały przedszkolne, staje się dyrektorem powyższego zespołu do końca okresu, na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora szkoły podstawowej, 3) nauczyciele zatrudnieni w szkole podstawowej prowadzącej dotychczas oddział lub oddziały przedszkolne stają się nauczycielami powyższego zespołu. Jeżeli szkoła podstawowa, w której utworzony był oddział lub oddziały przedszkolne, będzie 1 września 2016 r. działać w ramach zespołu szkół, przedszkole utworzone z oddziału bądź oddziałów przedszkolnych będzie wchodziło w skład zespołu, w ramach którego działa szkoła podstawowa. Zmiany w prawie pracy Na funkcjonowanie przedszkoli niepublicznych będą miały także wpływ czekające nas w 2016 r. zmiany w prawie pracy. Wśród nich na uwagę zasługują planowane zmiany w zasadach korzystania z urlopów macierzyńskich wprowadzone Ustawą z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 1268). Wśród głównych zmian wprowadzonych tą nowelizacją należy wymienić:

4

1) włączenie obecnego dodatkowego urlopu macierzyńskiego do urlopu rodzicielskiego w celu uproszczenia systemu urlopów związanych z rodzicielstwem, 2) umożliwienie wykorzystania 16 tygodni urlopu rodzicielskiego w dwóch częściach, nie później niż do zakończenia roku kalendarzowego, w którym dziecko kończy szósty rok życia (w celu umożliwienia pracodawcom zapewnienia właściwej organizacji pracy i zmniejszenia niepewności związanej z ewentualną nieobecnością pracownika skorzystanie z powyższych 16 tygodni urlopu rodzicielskiego pomniejszałoby liczbę części, w których można wykorzystać urlop wychowawczy), 3) umożliwienie wydłużenia wymiaru urlopu rodzicielskiego w przypadku łączenia tego urlopu z pracą u pracodawcy, który go udzielił, nie dłużej jednak niż do 64 tygodni w przypadku urodzenia jednego dziecka i do 68 tygodni w przypadku urodzenia więcej niż jednego dziecka, 4) zwiększenie uprawnień rodzicielskich ojców dzieci przez wprowadzenie pełnej wymienności uprawnień przysługujących pracownikom i innym ubezpieczonym (możliwe będzie dzielenie się rodziców urlopem rodzicielskim i zasiłkiem macierzyńskim niezależnie od tytułu, z jakiego podlegają ubezpieczeniu społecznemu z tytułu choroby i macierzyństwa), wydłużenie okresu w trakcie którego można skorzystać z urlopu ojcowskiego do ukończenia przez dziecko dwóch lat, 5) wydłużenie do 21 dni terminu złożenia wniosku o udzielenie urlopu albo jego części, 6) określenie minimalnej długości części urlopu co do zasady na poziomie 8 tygodni, 7) umożliwienie rezygnacji z urlopu przed terminem jego zakończenia wskazanym we wniosku i wcześniejszy powrót do pracy jedynie za zgodą pracodawcy. Nowe przepisy wchodzą w życie 2 stycznia 2016 r. Kolejna nowelizacja przepisów prawa pracy ma na celu ograniczenie nieuzasadnionego wykorzystywania umów o pracę na czas określony. Zmiany zostaną wprowadzone 22 lutego 2016 r. na mocy Ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 1220). Wśród głównych założeń mających wejść w życie zmian należy wymienić: 1) ograniczenie rodzajów umów o pracę do trzech – w miejsce obecnych czterech, 2) dookreślenie specyfiki umowy o pracę na okres próbny, 3) zmianę zasad zatrudniania pracowników na podstawie umów o pracę na czas określony przez wprowadzenie bardziej skutecznego sposobu limitowania tych umów, 4) uzależnienie długości okresu wypowiedzenia umowy o pracę zawartej na czas określony od okresu zatrudnienia u danego pracodawcy, analogicznie jak w przypadku umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony, 5) umożliwienie pracodawcy jednostronnego zwolnienia pracownika z obowiązku świadczenia pracy w okresie wypowiedzenia z zachowaniem prawa do wynagrodzenia. 1 stycznia 2016 r. wchodzi w życie Rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2016 r. Podwyższa ono od 1 stycznia 2016 r. minimalne wynagrodzenie za pracę do poziomu 1850 zł. Wskutek wprowadzonych zmian wysokość wynagrodzenia za pracę pracownika, który jest zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy, nie może być niższa niż 1850 zł. Z kolei wynagrodzenie za pracę pracownika podejmującego pracę po raz pierwszy powinno wynosić nie mniej niż 80 proc. wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, czyli 1480 zł. Należy pamiętać, że wzrost minimalnego wynagrodzenia za pracę nie przekłada się tylko na sam wzrost realnych pensji, ale również powoduje zmianę innych świadczeń, których wartość zależy od wynagrodzenia minimalnego. W przepisach prawa pracy wysokość minimalnego wynagrodzenia jest podstawą do określania wysokości: 1) odszkodowania za naruszenie zasady równego traktowania w zatrudnieniu – zgodnie z art. 183d k.p. odszkodowanie nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie, 2) wynagrodzenie za czas przestoju – zgodnie z art. 81 § 1 k.p. za czas przestoju pracownik powinien otrzymać wynagrodzenie wynikające z jego osobistego zaszeregowania, określonego stawką godzinową lub miesięczną, a jeżeli taki składnik wynagrodzenia nie został wyodrębniony przy określaniu warunków wynagradzania – 60 proc. wynagrodzenia; wynagrodzenie to nie może być jednak niższe od wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalanego na podstawie odrębnych przepisów,

5

3) kwoty wolnej od potrąceń z wynagrodzenia za pracę – zgodnie z art. 871 § 1 k.p. kwota wolna od potrąceń wynosi dla: a) potrąceń niealimentacyjnych: 1850 zł pomniejszone o składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz zaliczkę na podatek, b) potrąceń zaliczek pieniężnych udzielonych pracownikowi: 75 proc. wynagrodzenia z pkt a, c) potrąceń kar pieniężnych: 90 proc. wynagrodzenia z pkt a; 4) odszkodowania dla pracownika, który wskutek mobbingu rozwiązał umowę o pracę – zgodnie z art. 943k.p. odszkodowanie nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie, 5) dodatku za pracę w porze nocnej – zgodnie z art. 1518 k.p. za pracę w porze nocnej pracownik jest uprawniony do dodatku w wysokości 20 proc. stawki godzinowej, liczonej od płacy minimalnej z zastrzeżeniem, że dodatek nocny w wysokości 20 proc. minimalnego wynagrodzenia, czyli 20 proc. Z 1850 zł, będzie należny także dla osób zatrudnionych po raz pierwszy oraz dla osób zatrudnionych w niepełnym etacie. Ulgi podatkowe dla pracodawców tworzących przedszkola przyzakładowe 1 stycznia 2016 r. wejdą w życie nowe rozwiązania podatkowe skierowane do pracodawców tworzących i prowadzących m.in. zakładowe przedszkola. Zmiany zostały wprowadzone Ustawą z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Nowelizacja pozwoli przedsiębiorcom (zarówno osobom fizycznym zatrudniającym pracowników, jak i podmiotom z osobowością prawną), którzy utworzą zakładowe przedszkole, na zaliczenie wydatków poniesionych na ten cel do kosztów uzyskania przychodów. Zgodnie z nowelizacją kosztem uzyskania przychodów będą koszty poniesione przez pracodawcę na utworzenie i prowadzenie zakładowego przedszkola. Należy przy tym zauważyć, że zaliczenie poniesionych kosztów do kosztów uzyskania przychodów będzie odbywało się na zasadach ogólnych. Przykładowo, pracodawca, który tworząc przyzakładowe przedszkole, poniesie koszty na inwestycje związane z budową lub zakupem środków trwałych w celu jego wyposażenia, będzie mógł zaliczyć je do kosztów uzyskania przychodów. Należy jednak pamiętać, iż część przepisów podatkowych stanowi, że nie wszystkie poniesione koszty można będzie zaliczyć do kosztów uzyskania przychodu. Przykładem będą wydatki dotyczące składników majątku, które nie podlegają amortyzacji. Limit kosztów, które można będzie zaliczyć do kosztów podatkowych z tytułu prowadzenia zakładowego przedszkola, wyniesie 200 zł miesięcznie na każde dziecko uczęszczające do placówki. Ponadto pracodawcy, którzy dofinansują dzieciom pracowników pobyt w zewnętrznym przedszkolu, będą mogli zaliczyć w koszty kwotę dofinansowania. W tym wypadku obowiązuje podobny jak powyżej limit – 200 zł miesięcznie na każde dziecko.

6