XLVIII Consejo Directivo Informe Ejecutivo Enero - Abril 2014





Roberto Alulima Gordillo SECRETARIO TÉCNICO

CONSEJO DIRECTIVO Presidente Carlos Enrique Batzin Chojoj Representante Gubernamental de Guatemala Primera Vicepresidenta Natalia Sarapura Representante Indígena de Argentina

Segundo Vicepresidente Carlos Aragón Gil de la Serna Representante Gubernamental de España

Bélgica Valdi Fischer Representante Gubernamental

Brasil Bonifacio José Representante Indígena

Colombia Arlein Charry Representante Gubernamental

Chile Andrés Matta Cuminao Representante Indígena

Ecuador Representante Gubernamental

El Salvador Jesús Amadeo Martínez Representante Indígena

Honduras Jorge Córdova Representante Indígena

Nicaragua Mirna Cunningham Kain Representante Indígena

Portugal Eduarda Cabral E Silva Representante Gubernamental Secretario Técnico José Roberto Alulima Gordillo

Contenido PRESENTACIÓN.6 PROGRAMA EMBLEMÁTICO DE LA UNIVERSIDAD INDÍGENA INTERCULTURAL - UII. 9

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DESARROLLO CON IDENTIDAD ENFOCADO AL VIVIR BIEN – BUEN VIVIR COMUNITARIO - PRODEI.17 PROGRAMA EMBLEMÁTICO CONCERTACIÓN.

27

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DERECHOS INDÍGENAS.

35

PROGRAMA EMBLEMÁTICO MUJER INDÍGENA.

41

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.

47

PRESENTACIÓN El presente informe da cuenta de los alcances logrados en los primeros 4 meses del año 2014, en relación al cumplimiento del Plan Operativo Anual 2014, enfocándose principalmente en los resultados mandatados por la “ XI Asamblea Extraordinaria del Fondo Indígena”. Con la consigna de lograr un Fondo Indígena capaz de dar respuesta a la actual agenda de los Pueblos Indígenas, el Consejo Directivo y la Secretaría Técnica impulsaron varios espacios participativos operativos de construcción colectiva de tres grandes procesos, a saber, (i) La implementación del Reglamento Operativo de la Universidad Indígena Intercultural - (UII); (ii) La propuesta de la implementación del Relanzamiento del Fondo Indígena (iii) La implementación de la estrategia de sostenibilidad financiera. Estos procesos de construcción operativa , contaron con la participación de actores claves en la vida institucional del Fondo Indígena: líderes indígenas nacionales y regionales; representantes gubernamentales; la Red de Universidades Indígenas Interculturales Comunitarias de Abya Yala (RUIICAY), Centros Asociado de la Red UII; ex becarios de la UII ; redes de mujeres regionales; Sabios de la Cátedra Indígena Itinerante; arduo trabajo de las comisiones del Fondo Indígena ( Comisión de Transición , Comisión de Sostenibilidad Financiera y Comisión de Control y Fiscalización). En atención a la aprobación del Reglamento Orgánico Funcional del Programa Emblemático de la Universidad Indígena Intercultural UII), desde diciembre del 2013 al primer cuatrimestre del 2014, se comenzó con la instalaciones de las actividades de la Comisión de Transición de la UII, la articulación del Consejo Académico, la organización de la Red de Centros Asociados de la UII, la organización de la Red de Ex becarios de la UII y la convocatoria al coordinador de la UAT. El Fondo Indígena, como escenario natural de concertación por su composición paritaria, ha aportado modesta y silenciosamente al fortalecimiento del diálogo y de la democracia de la región, basada en el respeto a la diferencia y a la dignidad de los Pueblos. En este cuatrimestre se ha apuntado al fortalecimiento de espacios como el GIRPI, la reunión regional del Abya Ayala, al IV Pre - Congreso Indigena Mesoamericano Derecho: Territorio y Gobernanza Indígena, al IV Congreso de Áreas Protegidas, al Congreso del Foro Indígena de Abya Ayala y en el marco de la Carta Acuerdo FAO – FI , a la realización de los diálogos Nacionales y los estudios sub regionales. El Programa de Desarrollo con Identidad enfocado al vivir bien - buen vivir comunitario (PRODEI), se ha constituido en una plataforma que busca apoyar e integrar a los actores del desarrollo con identidad, a través de la consolidación institucional y de la construcción de un sistema de interacción y relaciones entre los pueblos, comunidades y organizaciones indígenas, las instituciones cabezas de sector de los gobiernos y estados nacionales, de y la cooperación internacional y a partir, principalmente, de la identificación de propuestas innovadoras que los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe ejecutan y tratan de fortalecer. Los resultados alcanzados en este primer cuatrimestre se concentran en el apoyo técnico a la gestión de proyectos innovadores, productivos de relevancia y de beneficio económico a las organizaciones, comunidades y Pueblos Indígenas beneficiarios además de revisión de informes financieros y técnicos de 6 proyectos y la sistematización de tres proyectos ya concluidos.

Impulsando la consolidación y el ejercicio pleno de los derechos de los Pueblos Indígenas en este periodo se apoyo a la consolidación y organización de los siguientes eventos: Avances hacia la implementación del convenio 169 de la OIT, en el Uruguay; I Asamblea de jóvenes Afro – Hondureños; Quincuagésima Asamblea Ordinaria de la Federación Interprovincial de Centros Shuar – FICSH; además de la participación del Fondo Indígena en la I Conferencia Interparlamentaria Nacional de “Parlamento y Derechos de los Pueblos Indígenas”. En el marco del Programa Emblemático Mujer Indígena, se ha impulsado el Fortalecimiento de capacidades de lideresas indígenas a través del Proyecto “Réplicas del curso Mujer Indígena”. Destinado a apoyar el diseño de las Réplicas del Diplomado “Mujer Indígena” en Argentina, Bolivia, Colombia y Ecuador. A través del Programa Emblemático de Fortalecimiento Institucional, se consolidado las reuniones de la Comisión de Sostenibilidad Financiera, la Comisión de Control y Fiscalización la reunión de las Comisiones Tripartitas (Normatividad, Sostenibilidad Financiera y Control - Fiscalización). En ese marco con miras a fortalecer la estructura para el relanzamiento del Fondo Indígena se realizo un Taller de Planificación de actividades 2014 , que incorporen todos los mandatos emanados de la XI Asamblea Extraordinaria del FI. Los resultados alcanzados en este primer cuatrimestre , se lograron gracias al compromiso de los Consejeros y Consejeras, de las Comisiones paritarias, los miembros de la Red de UII, de la Red de Universidades Indígenas Interculturales y Comunitarias de Abya Yala, de sabios y sabias de la Cátedra Indígena Itinerante, los ex becarios de la UII , la Red de Centros Asociados de la UII, las Redes Regionales de Mujeres , las Organizaciones Regionales y la gran familia de delegados Gubernamental e Indígenas que han trabajado arduamente apoyando a la Secretaria Técnica.

Roberto Alulima SECRETARIO TÉCNICO

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DE LA UNIVERSIDAD INDÍGENA INTERCULTURAL - UII

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DE LA UNIVERSIDAD INDÍGENA INTERCULTURAL - UII La Universidad Indígena Intercultural (UII) es el Programa Emblemático del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe (Fondo Indígena) aprobado en la XI Asamblea Extraordinaria, realizada en la ciudad de Bogotá, Colombia, en Diciembre del 2013.

Objetivo General: Impulsar

y realizar procesos de formación de mujeres

y

hombres indígenas, a través de programas de formación contínua y de educación superior, que responden a las demandas y requerimientos de los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe; fortalecer los procesos de investigación, construcción, sistematización y difusión de los conocimientos, saberes y tecnologías propias desde epistemologías y metodologías indígenas e interculturales a través del diálogo de conocimientos y saberes.

Reunión de la Comisión de la Universidad Indígena Intercultural.

Resultados Alcanzados: con la valiosa participación de Consejeros, Delegados y Asesores

Componente 1: Reglamento Orgánico funcional de la UII

que forman parte de esta Comisión.

ajustado y en plena implementación en la gestión 2014.

1.3. Remisión de Documento Ajustado del Reglamento UII al

1.1. Reunión del grupo Asesor UII, para la presentación del

Consejo Directivo y miembros de la Asamblea del FI, el 14 de

Marco Conceptual del Reglamento del Programa Emblemático

Febrero de la gestión 2014.

UII.

Componente 2: Comisión de transición conformada y en

1.2. Reunión de la Comisión de la Universidad Indígena

pleno funcionamiento en el marco del Mandato de XI Asamblea

Intercultural. Dando cumplimiento al mandado de la XI

Extraordinaria.

Asamblea General Extraordinaria, (Bogotá, Colombia, Diciembre 2.1. Primera Reunión: La Paz, Bolivia 27 de enero del 2014.

2013), Resolución Nº 2/2013, en la ciudad de La Paz, Bolivia, en fecha 27 de enero, se llevó a cabo la Reunión de la Comisión de la Universidad Indígena Intercultural (UII), con el objetivo de

2.2. Segunda Reunión: En la ciudad de Quito - Ecuador del 28 al

armonizar el Reglamento Funcional - Operativo del Programa

29 de marzo del 2014, los objetivos alcanzados fueron:

Emblemático de la UII y presentar el documento Conceptual, que

•

permitirán iniciar el proceso de transición de la UII, contando

11

Conformación del Consejo Académico del Programa

2.3. Tercera Reunión: Del 22 al 23 de Abril, en la ciudad de Quito Ecuador, cuyos resultados alcanzados fueron: • Entrevistas a postulantes que pasaron a la segunda fase de selección para el Coordinador de la UAT. • Preparación Agenda de la Primera Reunión Preparatoria del Consejo Académico de la UII. • Socialización del Reglamento de la UII, con delegados del Consejo Académico. • Terna de selección del Coordinador de la UAT, validada por el Consejo Académico.

Componente 3: Consejo Académico en pleno funcionamiento, en el marco del Reglamento Operativo Funcional del Programa

Reunión de la Comisión de transición .

Emblemático UII.

Emblemático de la UII. •

Calificación de Postulantes a Coordinador de la UAT, conformación de terna de preseleccionados.

•

3.1. La Secretaria Técnica, en atención al mandato emanado en la XI Asamblea Extraordinaria del Fondo Indígena y tras la aprobación del Reglamento Orgánico - Funcional de la UII, articulo

Definición del Plan de Trabajo de la Comisión de Transición.

Nº 11, procede a realizar la convocatoria a la conformación del Consejo Académico a partir del 18 de Diciembre del 2013, a los siguientes actores: • RUIICAY. • Cátedra Indígena Itinerante . • Red de los Centros Asociados Académicos. • Red de Egresados de la UII. • Organizaciones Regionales Indígenas (CICA, COICA, CAOI). • Redes Regionales de Mujeres Indígenas

(FIMI, Enlace

Continental, Alianza de Mujer Indígena de México y Centro América, Red de Mujeres Indígenas sobre biodiversidad de América Latina y el Caribe). El 12 de Febrero del 2014 se realiza un segundo recordatorio para la designación de sus representantes a la RUIICAY, CII, Reunión de la Comisión de transición .

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Organizaciones Regionales y Redes Regionales de Mujeres Indígenas.

3.2. Reunión de Centros Asociados Académicos de la UII.

3.3. Reunión de delegados de los ex - Becarios de la UII.

En la ciudad de Quito – Ecuador del 26 al 27 de marzo del 2014,

Con el objeto de conformar la Red de Graduados de la UII, el 5 de

el Fondo Indígena, llevó a cabo la reunión de los representantes

febrero del 2014, la Secretaria Técnica invita a participar como

de los Centros Asociados de la UII, con los siguientes objetivos:

egresados (as) de la UII, a un Foro Virtual en la página web del

• Socializar el alcance del Programa Emblemático. • Presentación del nuevo Reglamento de la UII. • Selección del delegado de los Centros Asociados al Consejo Académico y la articulación de la RED.

Fondo Indígena, organizado por eje temático de especialización (Educación Intercultural Bilingüe, Liderazgo de la Mujer Indígena, Salud

Intercultural,

Gobernabilidad,

Derechos

Indígenas,

Desarrollo con Identidad, Curso de Experto, Curso en Pueblos Indígenas, Derechos Humanos, Gobernabilidad y Cooperación Internacional, Revitalización Lingüística, etc.), con el objetivo de poder sacar a dos representantes; uno titular y otro suplente para asistir a la reunión de Ex - Becarios de la UII.

Reunión de Centros Asociados Académicos de la UII

El evento contó con la presencia de las siguientes instituciones,

Reunión de delegados de los Ex - Becarios de la UII.

el Proyecto GIZ – UII, PROIEB - ANDES, la Universidad de la

Del 26 al 29 de Marzo, en la ciudad de Quito – Ecuador, con la

Académica del Humanismo Cristiano (UAHC), la Universidad

presencia de 17 delegados (as) de los ex becarios de la UII elegi-

Estatal a Distancia (UNED) , la Universidad Nacional Mayor de

dos democráticamente, representantes de Cono Sur, Meso Amé-

San Marco – CILA (UNMSM) , Universidad Federal de Roraima

rica y los Andes , tuvo como objetivos la socialización sobre

(UFR) y la Universidad Central del Ecuador.

alcance del Programa Emblemático, el nuevo Reglamento de la UII, la selección de una o un delegado de ex becarios de la UII al

Los delegados designados al Consejo Académico de la UII, por los

Consejo Académico y la articulación de la RED.

Centros Asociados son: el Prof. Francisco Vergara representante de la UAHC como titular y la Prof. Xinia Zúñiga de la UNED como

En ese marco la elección del delegado al Consejo Académico, se

suplente.

trabajó bajo los siguientes criterios: territorialidad, rotación de

13

3.4. Delegada al Consejo Académico de las Redes Regionales de Mujer Indígena. Con la finalidad de contar con la delegada de las Redes Regionales de Mujeres Indígenas, la Secretaria Técnica del Fondo Indígena , convoca a una reunión presencial el 10 de abril de la presente gestión, en la ciudad de Santa Cruz – Bolivia. Por motivos de agenda propia de cada una de las organizaciones, la elección de la delegada de las Redes se realiza de manera virtual, designada a su titular y alterna el 15 de abril del 2014. A la fecha la estructura del Consejo Académico consolidado es:

Reunión de delegados de los Ex - Becarios de la UII.

Instancia del Consejo Académico

cargos, dualidad de género y complementariedad Norte - Sur, designando como representantes rotatorios por un lapso de ocho meses , durante el periodo de dos años a los siguientes

RUIICAY

delegados :

Titular

Catedra Indígena Itinerante

Suplente

Verónica Azpiroz Cleñan

José Iván Burguete Pérez

Sonia López Álvarez

Gonzalo Chela Morocho

Ernestina Soto Mayor Candía

Julio Contreras Baratell

Organizaciones indígenas regionales Red de mujeres

Representantes Luis Fernando Sarango (Titular) Rosalba Ipia (Suplente) Libio Palechor (Titular) Gerardo Jumi Tapias Por definir

Centros Asosiados

Francisco Vergara UAHC (Titular) Zinia Xuñiga UAHC (Titular)

Graduados de la UII

Verónica Aspiros Cleñan (Titular) Jose Ivan Burguette Pérez (Suplente) Sonia López Álvarez (Titular) Gonzalo Chela Morocho (Suplente) Ernestina Sotomayor Candia (Titular) Julio Contreras Baratella (Suplente)

Consejo Directivo

Por definir dos delegados

Secretaría Técnica

Roberto Alulima G.

Componente 4: Organización e Implementación de la Unidad de Apoyo Técnico de la UII. 4.1. Términos de Referencia Coordinador de la UAT y Convocatoria: Tras la aprobación de los términos de referencia

Reunión de delegados de los Ex - Becarios de la UII.

14

del Coordinador de la UAT, por la Comisión de Transición de la UII,

Componente 5: La UII, ejecuta su planificación exitosamente,

el 13 de marzo de la presente gestión, se publica la convocatoria

en el marco del Reglamento del Programa Emblemático.

internacional para la presentación de postulaciones al cargo.

En el marco del Programa Emblemático de la UII, se procede a

De los resultados de la convocatoria se tiene el siguiente detalle

realizar la convocatoria a dos cursos programados en la gestión

de postulantes hasta el 25 de marzo del 2014:

2013:

País

Nombre

Ecuador

Nohemí Masaquiza

[email protected]

Argentina

Juan Carlos Yucgra

[email protected]

Argentina

Susana del Carmen Casasola de Iglesias

[email protected]

Panamá

Horacio Rivera

[email protected]

Bolivia

Elvira Gutierrez Baron

[email protected]

México

Osvaldo Baldemar Henández de la Cruz

[email protected]

Perú

Tomas Francisco Miranda Saucedo

•

Correo Electronico

Convocatoria, organización de expedientes, revisión selección de becarios

y

del Curso de Expertos, Pueblos

Indígenas y Cooperación Internacional en la Universidad Carlos III. •

Convocatoria, organización de expedientes, revisión

y

selección de becarios del Curso Virtual de Formulación, Planificación, Gestión y Evaluación de Proyectos enfocados a Pueblos Indígenas, con la UIT.

Componente 6: Cátedra Indígena Itinerante, CII, articulada al Programa Emblemático de la UII. (RED fortalecida en su organización y sus capacidades). 6.1. En la ciudad de Quito -Ecuador, el 13 de enero del 2014,

[email protected]

se realizó una reunión de coordinación y trabajo para el

4.2. Calificación de proponente a Coordinador de la UAT:

establecimiento de la Programación Operativa 2014 entre la CII, la RUIICAY y el Fondo Indígena.

El 29 de marzo de la presente gestión, la Comisión de Transición de la UII, en la ciudad de Quito – Ecuador realizó, la valoración

Teniendo como resultado la consolidación del POA de la CII en el

de los postulantes, procediendo a la calificación de expedientes,

marco del Programa Emblemático de la UII.

quedando la estructura de puntuación de acuerdo al siguiente

6.2. Cátedra Indígena UNESCO de Sabidurías y Conocimientos

detalle:

Propio. En el marco de las actividades de la CII, se ha concluido el trabajo del proyecto de Cátedra Indígena Unesco, a solicitud

País

Nombre

Panamá

82.75

de coordinador de la Cátedra Indígena.

78.50

A la fecha se está coordinando el convenio que se debe firmar

Perú

Horacio Rivera Susana del Carmen Casasola de Iglesias Tomas Francisco Miranda Saucedo

55.50

con la Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe

Argentina

Juan Carlos Yucgra

32.75

Nicaragüense, URACCAN, para la presentación del documento a

Bolivia

Elvira Gutierrez Baron

24.25

Ecuador

Nohemí Masaquiza

5.0

México

Osvaldo Baldemar Henández de la Cruz

4.75

Argentina

Puntaje Final

la UNESCO. Además, se cuenta

con el apoyo para la presentación del

proyecto por las siguientes instituciones:

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Foro Permanente de las Naciones Unidas para cuestiones

Componente 8: Visibilización, posicionamiento y toma de con-

Indígenas.

tactos oportunos de la UII que le permita avanzar en su Sosteni-

•

IESAL.

bilidad.

•

Convenio Andrés Bello.

•

En trámite el apoyo de la Directora Oficina UNESCO en

Estado Plurinacional de Bolivia de Bolivia y el Reino de Bélgica,

Quito y Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y

con el apoyo del excelentísimo Canciller David Choquehuanca,

Venezuela.

delegada gubernamental Dra. Mónica Álvarez y el Delegado Gu-

•

En el marco de la Reunión Sexta de la Comisión Mixta entre el

Componente 7: Desde las experiencias del Programa

bernamental de Bélgica Don Valdi Fischer, se otorgó el monto

Emblemático UII del FI, se están generando propuestas para

de un millón de euros destinados a otorgar becas específicamen-

profundizar en la transversalización de la interculturalidad en los

te a los pueblos Indígenas mediante el programa Emblemático

sistemas nacionales y regionales de Educación Superior.

de la Universidad Indígena Intercultural, que fomente al Fondo Indígena.

7.1. Articulación de acciones con el Consejo de Educación Superior - CES : Reunión de Trabajo con el Presidente subrogante

Enfatizando el importante papel del FI, en la región bilateral, en

del Consejo de Educación Superior CES, para posibles alianzas en

relación al reconocimiento de los derechos de los Pueblos Indí-

tareas de transversalización de proceso de interculturalización

genas y expresando el deseo de Bolivia para que Bélgica siga

en sistemas de Educación Superior formal en el Ecuador.

apoyando al Fondo Indígena. Con el Gobierno de Chile, a través de la CONADI , se encuentra en gestión la firma de convenio de cooperación financiera , de apoyo a estudiantes chilenos y de otros países en el marco del Programa Emblemático de la Universidad Indígena Intercultural.

OTRAS ACTIVIDADES • Reunión de trabajo con la asesora de la Asamblea Nacional del Ecuador, para una probable alianza de ejecución de cursos sobre Derechos Indígenas mediante la UII dirigido a los asambleístas. • Reunión de trabajo con la Magistrada Ecuatoriana Mariana Yumbay, para la posible ejecución de un proyecto conjunto en relación a la Justicia indígena y Ordinaria, mediante la capacitación de la temática a operadores de justicia en la Articulación de acciones con el Consejo de Educación Superior - CES

Asimismo, se está organizando con el CES el Taller para la in-

región. • Gestiones para conseguir el registro del Fondo Indígena

corporación del Enfoque Intercultural en procesos de formación

en la Comisión y Unión Europea, para el código PIC, con

profesional de carreras universitarias del Ecuador, a realizarse del

la finalidad de que el Programa Emblemático UII pueda

28 al 30 de Abril del 2014.

participar en la ejecución de programas de capacitación a futuro.

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PROGRAMA EMBLEMÁTICO DESARROLLO CON IDENTIDAD ENFOCADO AL VIVIR BIEN – BUEN VIVIR COMUNITARIO - PRODEI

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18

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DESARROLLO CON IDENTIDAD ENFOCADO AL VIVIR BIEN – BUEN VIVIR COMUNITARIO - PRODEI Programa de Desarrollo con Identidad enfocado al vivir

1. Consolidación de unidades de base para el Cultivo e

bien - buen vivir comunitario (PRODEI), se ha constituido en

Industrialización de Yuca y Coco en cuatro comunidades

una plataforma que busca apoyar e integrar a los actores

Garífunas. Ejecutado por Empresa Agroindustrial del Coco

del desarrollo con identidad, a través de la consolidación

Lemenigi Lomba EACOLL (Honduras).

institucional y de la construcción de un sistema de interacción y relaciones entre los pueblos, comunidades y organizaciones indígenas, las instituciones cabezas de sector de los gobiernos y estados nacionales, cooperación internacional y a partir, principalmente, de la identificación de propuestas innovadoras que los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe ejecutan y tratan de fortalecer. Objetivo General: Desarrollar,

identificar y

fortalecer proyectos

capaces de

incidir en el Vivir Bien de los Pueblos Indígenas, mediante la concertación entre diferentes actores claves del desarrollo regional. Reunión de planificación del proyecto.

Resultados Alcanzados: Componente 1: Apoyo técnico a la gestión de proyectos innovadores, productivos, de relevancia y de beneficio económico a las organizaciones, comunidades y Pueblos Indígenas beneficiarios. Revisión de informes técnicos y financieros para proceder al cierre de los 5 proyectos:

Equipamiento de la planta de procesamiento y hornos artesanales. Diseño del empaque para los productos elaborados.

19

2. Producción de semilla de arroz en la Región Especial

3. Centro de producción y procesamiento de Plantas

WhangkiWhitha y Bukawas, Ejecutado por la organización

medicinales y cultivos andinos “Sumak Jambi” de la Nación

Región Especial WangkiWihta y Bukawas

Kitu Kara. Ejecutado por la Organización Nación Originaria

(REWWB)

Kitu Kara (Ecuador).

(Nicaragua).

Almacén de los productos elaborados

Preparación de suelos

Tamizado del producto

Almacén de los productos elaborados

4. Ferias Comunitarias del Productor al Consumidor a Precio Justo. Ejecutado por la Federación Departamental de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Tarija “Bartolina Sisa” – PACHAMAMA (Bolivia).

Reunión de coordinación y planificación - ferias comunitarias.

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5. “CASA QUE DA LA NUEVA VIDA” (Espacio de partería y

1.2 Revisión de informes financieros y técnicos. 6 proyectos que

curandería)”. Ejecutado por la Organización Comunicar

se encuentran en la etapa final.

Equidad y Cultura CREA-AC (México).

1. Incentivo a la Soberanía Alimentaria y Acciones de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático. Ejecutado por la Organización Mismo Indígena - OMI (Paraguay).

Elaboración de los Productos

Proyecto en ejecución

Proceso de envasado

Reunión de coordinación y planificación - proyecto en ejecución

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2. Manejo de Bosques Secundarios a través de Sistemas

3. Protección y conservación de las vertientes de agua de uso

Agroforestales relacionados con la Cosmovisión Indígena

doméstico en las comunidades Indígenas de la parte alta del

en Zonas de Amortiguamiento de la Reserva Comunal

cantón Caluma, como estrategia de adaptación y mitigación

Amarakaeri (RCA). Ejecutado por la Federación Nativa del

al Cambio Climático. Ejecutado por la Organización Centro

Río Madre de Dios y Afluentes – FENAMAD (Perú).

de Desarrollo Integral SumakRuraitaWiñachic (Ecuador).

Actividades realizadas respecto al proyecto: Manejo de Bosques Secundarios a través de Sistemas Agroforestales.

Reunión de coordinación por la Organización Centro de Desarrollo Integral SumakRuraitaWiñachic

22

4. Implementación del Programa de Ganadería Bovina de

5. Fortalecimiento del Turismo Comunitario en ATAPE RE

engorde como incentivo para la seguridad alimentaria y su

YIPUU. Ejecutado por la Federación de Indígenas del Estado

comercialización en la comunidad Shuar de Cuchaentza.

de Bolívar – FIEB (Venezuela).

Ejecutado por la Asociación Tarímiat Shuar Amazónico (Ecuador).

Paisaje del lugar

Reunión y coordinación del proyecto de Turismo Comunitario

Programa de Ganadería Bovina ejecutado por la comunidad Shuar

23

1.3 Sistematización de 3 proyectos:

6. Fortalecimiento de los sistemas de riego y consumo humano a través de la gestión de los usuarios en las comunidades

1. Fortalecimiento a la Seguridad Alimentaria desde los Co-

campesino indígena del sur de Cayambe. Ejecutado por

nocimientos Tradicionales en la Perspectiva del Buen Vivir.

la Organización Directorio de la Acequias Guanguilquí.

Ejecutado por Saqb’eMayabMoloj/Centro Maya Saqb’e.

(Ecuador).

(Guatemala).

Actividades realizadas del proyecto de Fortalecimiento de sistemas

Actividades realizadas del proyecto de Fortalecimiento a la Seguridad

de riego y consumo Humano

Alimentaria desde los Conocimientos Tradicionales.

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2. Producción y distribución de semillas seleccionadas de

3. Trabajando por un desarrollo con identidad a través de la

buena calidad de granos andinos (quinua y chocho), legu-

certificación con sello de calidad de productos indígenas en

minosas (arveja y lenteja) y cereales (cebada), mediante la

textilería, orfebrería, alfarería y muebles con diseños étnicos

consolidación de un sistema de bancos locales en comuni-

en los Centros ceremoniales Indígena Urbanos”. Ejecutado

dades indígenas de Guamote. Ejecutado por Corporación

por Corporación de Desarrollo Económico y Sociocultural In-

de Productores de Leguminosas y Granos Andinos del Pue-

dígena - PROYECTA. (Chile).

blo Puruwa Chimborazo – CORPOPURUWA (Ecuador).

Publicación sobre los emprendedores indígenas Actividades y resultados alcanzados de la producción y distribución de semillas seleccionadas de buena calidad de granos andinos

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1.4 Revisión y desarrollo de criterios y lineamientos para el

conjuntamente con el especialista de Captación de

proceso de financiamiento de nuevos proyectos, gestión 2014

Recursos, contratado durante el proceso de la convocatoria

con las regionales COICA, CICA, CAOI Y CONO SUR.

BID - FI, “CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE Nº ATN/0C-13231-RG”, se encuentran

1.5 Otras actividades realizadas:

en etapa de construcción de una propuesta que consiste en; “Modelo de Gestión Ambiental con Pueblos Indígenas

• Gestión de alianzas locales para ejecución de proyectos que

de América Latina”, como estrategia para la reducción

se encuentran en la cartera del Fondo Indígena.

de la vulnerabilidad a los efectos del cambio climático, la conservación de áreas y la integración regional e

• Actualización de datos del Sistema de Información y Admi-

intercambio de experiencias entre los pueblos.

nistración de Programas y Proyectos (SIAPP). • Lanzamiento del Libro Semillas del Buen Vivir, el día 23 de abril en la ciudad de Quito/Ecuador. • Lanzamiento del Libro Semillas del Buen Vivir, el día 25 de abril en la ciudad de La Paz/Bolivia. • En el marco de la XI Asamblea Extraordinaria, llevado adelante en Bogotá, Colombia, del año 2013,

en la

Resolución Nº 4: “ARTÍCULO PRIMERO” - Aprobar la propuesta de Relanzamiento del Fondo Indígena, como un insumo para la elaboración de un proceso que tome como base el pleno ejercicio de los derechos de los Pueblos Indígenas, la libre determinación, el consentimiento previo, libre e informado, la ratificación del Convenio 169 de la OIT, la inclusión y participación de las mujeres indígenas, el fortalecimiento de los gobiernos locales y la puesta en marcha de acciones encaminadas a la revitalización de las culturas. • Dentro de la propuesta del relanzamiento, aprobada, se enmarca uno de los ejes prioritarios de acción; “Gestión Ambiental”, para lo cual el Fondo Indígena se encuentra en proceso de firma de Carta de Entendimiento con la Organización Internacional “Conservación Internacional” para llevar adelante acciones mutuamente convenidas en beneficio de los Pueblos Indígenas de la región. • En el marco de la Carta de Entendimiento entre ambas Instituciones, el equipo técnico del Fondo Indígena,

26

PROGRAMA EMBLEMÁTICO CONCERTACIÓN

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28

PROGRAMA EMBLEMÁTICO CONCERTACIÓN Objetivo general:

Habiendo adoptado la FAO una política específica para orientar su trabajo con los Pueblos Indígenas y reconociendo la

Facilitar a través del diálogo y el consenso, la formulación,

coincidencia de propósitos que animan a ambas instituciones, el

adopción, ejecución y evaluación concertada (Pueblos Indígenas,

Fondo Indígena y la FAO han suscrito el 22 de Diciembre de 2012

Gobiernos, cooperación internacional y la academia) de las

la presente Carta de Acuerdo para llevar adelante “Acciones

políticas, planes, programas y proyectos principalmente en el

mutuamente convenidas en beneficio de la población indígena

campo de la educación hacia la conformación de un sistema

y la incidencia en las políticas públicas que promuevan su

de educación superior y de las estrategias de desarrollo con

desarrollo con identidad”, llegando a su etapa final en fecha 31

identidad de los Pueblos Indígenas.

de marzo del 2014.

Objetivo Específico:

El propósito específico del Acuerdo fue la de promover las actividades acordadas en el Diálogo Social entre “Los Pueblos

Promover el diálogo e instancias de concertación (Indígena,

Indígenas y la FAO, Construyendo una Agenda Común”, en este

Intergubernamental e Interagencial), a nivel de cada subregión

marco, se han definido actividades principales para la puesta en

(mesoamericana, andina, amazónica y cono sur) para contribuir

marcha de la presente Carta de Acuerdo y que son:

a la definición y facilitación del Programa de Formación y Capacitación y de Desarrollo con Identidad enfocado al buen

• Diseño técnico e implementación de diálogos nacionales.

vivir-vivir bien de los pueblos.

• Elaboración de estudios con recomendaciones de políticas públicas enmarcados al reconocimiento de los Derechos de

Resultados alcanzados durante el período

los Pueblos Indígenas.

1. Cierre de la ejecución de la Carta Acuerdo entre el Fondo

• En el marco del diseño e implementación de los Diálogos

Indígena y la FAO.

Nacionales se ha llevado adelante en la gestión del año 2013 en los siguientes países: Chile, Bolivia, Nicaragua, Colombia, México, Perú y Colombia, durante la vigencia de la Carta Acuerdo. • Preparación y definición de los “Estudios Subregionales”. Durante el período del informe, desde la Secretaría Técnica se ha acompañado los procesos técnicos para la preparación y definición de los Estudios Subregionales sobre los Sistemas Agroalimentarios de los Pueblos Indígenas, procesando los informes finales correspondiente a los estudios en las zonas de intervenciones como:

29

Nicaragua: Estudios del caso “Sistemas de producción de pueblos indígenas y afrodescendientes en Nicaragua y promoción del diálogo en un Estado multiétnico y pluricultural”. Zonas Costeras e Insulares: Estudio del caso “El levantamiento de información del sistema agroalimentario en las zonas costeras e insulares en: El Territorio MapuLahual desde el mar, en Chiloé y otros ejemplos de comunidades costeras en Colombia y Ecuador”. Zona Chaco: Estudio del caso “Sistemas alimentarios del pueblo indígena guaraní y de otros, que viven en la región trinacional de los ríos Pilcomayo y Parapetí en el gran chaco sudamericano”. Zona Amazonía: Estudio del caso “Sistemas agroalimentarios de los pueblos indígenas y su aporte a la seguridad alimentaria y

Reunión Anual del Grupo Interagencial Regional de Pueblos Indígenas

nutricional en la región Amazonía”.

de las Naciones Unidas (GIRPI)

Zona Andes: Estudio del caso “Sistemas agroalimentarios de

Dicho evento fue inaugurado por el Presidente del Fondo

los pueblos indígenas y su aporte a la seguridad alimentaria y

Indígena, Carlos Batzin, la Representante residente del Sistema

nutricional en los Andes”. •

de Naciones Unidas en Guatemala, Valerie Juliand, Alvaro Pop, Vicepresidente del Foro Permanente y Alfonso Alem,

Diseño e implementación de cursos de E – learning.- Se ha

Coordinador del GIRPI, quienes resaltaron la gran oportunidad

definido la población y los objetivos de los cursos, de manera

que significa la Conferencia Mundial para visibilizar la situación

a generar los diseños para el curso de auto aprendizaje y

de los Pueblos Indígenas de la región para tomar las mejores

de un curso tutorado que tienda a socializar, sensibilizar e

decisiones orientadas a garantizar la promoción y pleno ejercicio

informar a los funcionarios de la FAO principalmente sobre

de sus derechos colectivos.

las cuestiones inherentes de los Pueblos Indígenas. 2. Participación en el Grupo de Trabajo GIRPI (Guatemala)

3. Participación en la Reunión Regional AbyaYala: Diálogo

La Reunión Anual del Grupo Interagencial Regional de Pueblos

Operativas “Salvaguardas”.

Indígenas de las Naciones Unidas (GIRPI), fue inaugurado con la

En la comarca GunaYala, isla Gaigirgordub – Panamá, del 30 al

entre el Banco Mundial y los Pueblos Indígenas sobre políticas

participación de medio centenar de agencias y líderes indígenas

31 de enero del 2014 se ha desarrollado el evento “Reunión

regionales para preparar los aportes de esta parte del planeta

Regional AbyaYala Diálogo entre el Banco Mundial y los

en el proceso preparatorio de la Primera Conferencia Mundial

Pueblos indígenas, Políticas Operativas – Salvaguardas”, con la

de Pueblos Indígenas que se celebrará en septiembre de 2014

participación del Secretario Técnico del Fondo Indígena, además

en Nueva York.

de las delegación de COICA, Congreso General kuna, CAOI, CICA y otras organizaciones indígenas representativas de América Latina y el Caribe.

30

El objetivo principal del evento fue “crear un espacio de

5. Primer Campeonato de Fútbol Indígena.

intercambio de información entre el Banco Mundial y los

A convocatoria de la Organización Nacional Indígena de Colom-

Pueblos Indígenas en la región y una plataforma que puede

bia y en el marco de los acuerdos de la X Asamblea General del

llevar a propuestas de políticas, asistencia técnica, herramientas

Fondo Indígena y de XI Asamblea General Extraordinaria 2013, se

operativas y un compromiso a largo plazo sobre el desarrollo inclusivo y la prosperidad compartida”.

viene avanzando en los preparativos del I Campeonato de Fútbol

4. Solicitud de una agenda común de trabajo a los delegados

hermanamiento entre los Pueblos Indígenas del AbyaYala en la

gubernamentales e indígenas.

defensa de sus territorios, de su diversidad cultural, su cosmovi-

Indígena, torneo que busca visibilizar acciones de resistencia y

sión y sus derechos.

En atención a los mandatos emanados de la XI Asamblea Extraordinaria del Fondo Indígena, realizada en el mes de

Impulsa esta iniciativa deportiva con alcance político, social, co-

diciembre del año 2013 en la ciudad de Bogotá – Colombia, que

municativo, cultural y económico que tendrá como principales

aprueba la Resolución Nº3/2013, ARTÍCULO SEGUNDO, que

objetivos; promover el sentido de unidad y hermanamiento de

indica: “Instar a las delegaciones gubernamentales para que

los pueblos y avanzar en el fortalecimiento organizativo de las

realicen las acciones pertinentes ante sus respectivas autoridades

comunidades indígenas en los territorios y el reconocimiento so-

nacionales, con el objetivo de garantizar que los Estados asuman

cial de la cultura propia, sobre todo es necesario incursionar en

su responsabilidad de realizar sus aportes financieros

para

nuevas alternativas que fortalezcan la unidad y hermanamiento

contribuir a solucionar la situación actual del Fondo Indígena,

de los Pueblos Indígenas, acciones que convoquen a la visibiliza-

así como incrementar el capital social patrimonial”.

ción de la actual situación de derechos humanos que viven las comunidades en el territorio así como la reivindicación de sus

Considerando los mandatos, descritos en el artículo tercero,

manifestaciones culturales.

de la misma resolución, sobre los ejes temáticos a ser tratados en el marco del Relanzamiento del Fondo Indígena que prioriza los temas de Emprendimientos Empresariales desde el enfoque del “Buen Vivir o Vivir Bien de los Pueblos Indígenas”; Cambio Climático; Ejercicio Pleno de los Derechos de los Pueblos Indígenas, Educación Superior Indígena, vinculada al relanzamiento del Programa Emblemático de la Universidad Indígena Intercultural y a las acciones que contribuyan al eje de Sostenibilidad Financiera del Fondo Indígena (Capital Social). En ese marco, se ha procedido a solicitar, a los Estados Miembros del Fondo Indígena, la construcción de una Agenda Mínima País, que considere los ejes temáticos prioritarios mencionados anteriormente, con el fin de poder contar con una ruta conjunta de trabajo con miras al Relanzamiento del Fondo Indígena y al proceso de Sostenibilidad Financiera de la Institución.

Primer Campeonato de Fútbol Indígena.

31

Foro Indígena Abya Yala – Mesoamericano. PRECONGRESO INDÍGENA MESOAMERICANO: Derecho, Territorio y Gobernanza: Una alternativa para la Conservación de las áreas protegidas.

En el marco del evento, el Fondo Indígena viene acompañando

del IV Congreso Mesoamericano de Áreas Protegidas y al

los procesos y apoyando a los diversos eventos que vienen rea-

Congreso Mundial de Parques.

lizando los delegados indígenas ante el Fondo Indígena en los

Hablar de áreas protegidas y Pueblos Indígenas es fundamental

países de la región para la realización del campeonato internacional del Fútbol.

en el IV Congreso Mesoamericano de Áreas Protegidas por lo

6. IV Pre-Congreso Indígena Mesoamericano: Derecho, Territo-

foro de AbyaYala, están apoyando a líderes indígenas para que

rio y Gobernanza Indígena, y el Encuentro de Foro Indígena de

presenten propuestas relacionadas a la Agenda Indígena.

que las organizaciones Indígenas regionales, agrupadas en el

AbyaYala (FIAY), “Camino al Congreso Mundial de Áreas Protegidas”.

7. IV Congreso Mesoamericano de Áreas Protegidas.

El Fondo Indígena, apoyó y acompañó durante el proceso de

El Congreso Mesoamericano de Áreas Protegidas es una reunión de técnicos, académicos e interesados de la región

la preparación ante el IV Congreso Mesoamericano de Pueblos Indígenas, además participó en el evento

Mesoamericana, que se reúnen cada tres o cuatro años con

Pre-Congreso

el fin de discutir, difundir e intercambiar conocimientos sobre

Mesoamericano – Foro Indígena de AbyaYala Mesoamericano

la planificación, gestión, manejo y desarrollo de las Áreas

“Derecho, Territorio y Gobernanza Indígena, una alternativa para

Protegidas para la conservación de la biodiversidad, los servicios

la conservación de las áreas Protegidas” que se llevó a cabo en

de los ecosistemas y la promoción del bienestar humano.

Costa Rica del 15 al 17 de marzo del 2014, de cara al evento del IV CONGRESO MESOAMERICANO DE ÁREAS PROTEGIDAS.

Con el objetivo principal del evento, “Compartir experiencias e identificar medidas que permitan mejorar la gestión de las áreas

Los Pueblos Indígenas de Mesoamérica Aglutinados en el

protegidas de Mesoamérica y República Dominicana, integradas

Consejo Indígena de Centro América CICA, en el Consejo Indígena

a los paisajes terrestres y marinos, para la conservación de la

de Mesoamérica CIMA y en la Red de Mujeres Indígenas de

biodiversidad, los servicios de los ecosistemas y la promoción

Biodiversidad REMIB, vienen dando seguimiento a la realización

32

del bienestar humano en la región, con la participación efectiva

reflejar de la manera más fidedigna la situación real de los Pueblos

de los pueblos originarios, las comunidades campesinas y los

Indígenas de la región con la finalidad de visibilizar su realidad

afro- descendientes.” El Fondo Indígena ha acompañado a las

y orientar de mejor manera la formulación de políticas públicas

Organizaciones Regionales, específicamente en los eventos

dirigidas a la reducción de las brechas de implementación de sus

paralelos, donde han tenido participación y por sobre todo,

derechos.

presentar la declaratoria construida en marco del evento del IV Pre Congreso Indígena Mesoamericano.

El Fondo Indígena se suma a este proceso por mandato de su

8. Hacia La Conferencia Mundial de los Pueblos Indígenas:

sensibilizar a la próxima Asamblea General de la ONU sobre la

Avanza Elaboración de Estudio sobre Pueblos Indígenas latinoa-

necesidad de atender las necesidades de los Pueblos Indígenas

mericanos y caribeños.

y la aplicación de la Declaración sobre Derechos de los Pueblos

X Asamblea para potenciar el impacto del documento que busca

Indígenas de la ONU.

En cumplimiento de las decisiones del Foro Permanente, el equi-

9. Congreso de Foro Indígena de AbyaYala.

po técnico de CEPAL presentó los primeros avances del Estudio sobre la situación de los Pueblos Indígenas de América Latina y El

El Fondo Indígena, dentro del parámetro establecido en el POA

Caribe que será presentado ante la Conferencia Mundial de Pue-

2014, viene apoyando a las organizaciones regionales de manera

blos Indígenas que tendrá lugar el 22 y 23 de septiembre próximo en Nueva York.

a fortalecer sus incidencias en los espacios internacionales.

El equipo multidisciplinario puso a consideración del Equipo

En el mes de Junio del año en curso, se estará realizando el I Congreso del Foro Indígena de AbyaYala, Manaos – Brasil,

Asesor Indígena, constituido por las organizaciones indígenas

evento impulsando por las organizaciones regionales como el

regionales, los avances sustantivos del documento elaborado en

CAOI, CICA, COICA; dicho evento busca darle una vida orgánica

base a fuentes primarias, registros censales y datos oficiales para

y consolidarlo como una instancia de articulación y coordinación de las redes indígenas de América Latina. La falta de una instancia regional latinoamericana fortalecida, está minando la cohesión de movimiento. La falta de cohesión de las organizaciones ha traído como consecuencia una limitada capacidad para elaborar propuestas conjuntas; donde la experiencia ha demostrado que los elementos políticos comunes que mueve el FIAY, se fragmentan y debilitan en la medida que surgen discusiones sobre la claridad y mecanismo para atender dichos procesos. Además se ha procedido en el marco del evento, al apoyo para la contratación de un especialista para la elaboración del documento del congreso de FIAY, como el Estatuto y el

Hacia La Conferencia Mundial de los Pueblos Indígenas

Reglamento para el congreso.

33

34

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DERECHOS INDÍGENAS

35

36

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DERECHOS INDÍGENAS Objetivo General

En dicho evento, el Secretario Técnico del Fondo Indígena, Sr. Roberto Alulima ha tenido la intervención en el programa; El

Promover el pleno reconocimiento, protección, goce y ejercicio de los derechos de los Pueblos Indígenas, a nivel nacional e internacional.

marco legislativo actual de los derechos de los Pueblos Indígenas, enfatizando sobre los derechos Internacionales a favor de los pueblos, y por sobre todo resaltar el acompañamiento del Fondo

Objetivo Específico

Indígena, en el marco de su conformación parietaria, tanto de los Estados de la Región y de los representantes Indígenas, sobre

Promover la aprobación y el cumplimiento de instrumentos jurídicos regionales que apoyan los derechos de los Pueblos Indígenas.

las incidencias políticas parlamentarias de los líderes y lideresas. De manera a fomentar el derecho de los Pueblos Indígenas

Resultados Alcanzados durante el período

desde lo parlamentario, se precisa seguir acompañando con un programa de capacitación a los indígenas parlamentarios de

1. Los derechos de los Pueblos Indígenas

la región sobre temas como: Marco Legislativo, Gobernanza,

En el marco de la conferencia Parlamentaria Internacional,

Incidencias Políticas.

el Fondo Indígena ha participado en el evento mediante su Secretario Técnico, evento organizado conjuntamente por

2. Foro convenio 169 de la OIT : Avances hacia su implementación

la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia y la Unión

en Uruguay.

Interparlamentaria, del 7 al 9 de abril – Santa Cruz de la Sierra - Bolivia.

Foro convenio 169 de la OIT Conferencia Parlamentaria Internacional

37

En el marco de la Resolución Nº 06/2013 de la XI Asamblea

3. I Asamblea de Jóvenes Indígenas y Afro Hondureños

General Extraordinaria, Ratificación del Convenio 169, el Fondo

Con el objeto de unir por primera vez a los jóvenes Indígenas

Indígena ha apoyado y difundido las actividades enmarcadas

y Afro hondureños, el Fondo Indígena ha apoyado el evento

dentro del Convenio 169 de la OIT llevada adelante en Uruguay, en el mes de abril.

llevado adelante en el mes de abril del año en curso, de manera

El objetivo del evento fue abrir un debate sobre su aplicabilidad

su propio desarrollo político, social, cultural y económico con

en Uruguay y promover una mejor comprensión de esta norma

espacio de crecimiento humano integral.

a ampliar la visión de los jóvenes, involucrarlo en la gestión de

internacional en los legisladores y funcionarios de entidades

Esta visión ha permitido a los participantes debatir sobre los

públicas con competencias y responsabilidades relevantes en

principales problemas en los que se encuentran cada una

materia de políticas públicas.

de sus comunidades, poniendo a disposición de cada joven,

I Asamblea de Jóvenes Indígenas y Afro Hondureños herramientas para responder positivamente ante la vida y demandar una mejor sociedad enmarcada en valores culturales, morales y éticos.

•

Desarrollo Económico e Impacto Tecnológico.

•

Jurisprudencia del Sistema Inter Americano de Protección de Derechos Humanos

Los temas trazados para dicho evento fueron los siguientes:

4.Quincuagésima Asamblea Ordinaria de la Federación

•

Inclusión Social y Participación Política de los Pueblos

Interprovincial de Centros Shuar - FICSH

Indígenas y afro hondureño.

El Fondo Indígena ha apoyado el evento de la Quincuagésima

•

Derecho Territorial Indígena y Afro hondureño

Asamblea Ordinaria de la Federación Interprovincial de Centro

•

Derechos, Convenios y tratados Internacionales sobre los

Shuar – FICSH, perteneciente a la Base de la organización

pueblos

Regional COICA, llevado a cabo del 4 al 7 de marzo del año en

•

curso.

Mi Pueblo y su Salud

38

El objetivo del evento fue fundamentado en el Plan de Vida

remitida por el poder ejecutivo y judicial del Estado Plurinacional

de la FICSH, la Constitución, el Plan Nacional de Buen Vivir,

de Bolivia. Procediendo a la actualización de datos sobre los

llevando a un espacio de diálogo y concertación con todos sus

campos de Territorialidad, Libre Determinación, Participación,

delegados oficiales y las organizaciones gubernamentales y

Diversidad, Bienestar, Desarrollo Indígena.

no gubernamentales para: identificar iniciativas y consensuar

8. Actualización del Sistema de Monitoreo de la Protección de

acuerdos con relación a la realidad territorial, cultural y

Derechos de los Pueblos Indígenas (SMPDPI)

socioeconómica, que conduzcan al desarrollo sostenible del pueblo Shuar en el Ecuador, en el marco del ejercicio de los

En atención al mandato de la Resolución Nª4/2013, de la XI

Derechos de los Pueblos Indígenas.

Asamblea General Extraordinaria del Fondo Indígena. Realizada en la ciudad de Bogotá – Colombia que mandata de acuerdo a su

5. Taller de Administración de Justicia Indígena

ARTICULO TERCERO: “Que el Fondo Indígena debe profundizar

El 9 de Abril del 2014, se apoyo a la Asociación Interparroquial

en la elaboración de indicadores comunitarios relacionados con

de Comunidades Indígenas y Campesinas de Tenta, Celem,

la protección efectiva de los derechos colectivos de los pueblos

Selva Negra AICICT, del pueblo Saraguro del Ecuador, para la

indígenas y debe colaborar con los gobiernos de los Estados de

realización del “ Taller de Administración de Justicia Indígena”

la región para que a través de sus políticas públicas los apliquen

, en la que varios expertos

de manera operativa. Siempre con el objetivo de visibilizar las

representación

en la temática participaron, en

del Fondo Indígena, como instructor

condiciones socios demográficas y culturales de los pueblos

fue

Delegado de Pueblos Indígenas del Ecuador, el Dr. Luis Contento.

indígenas. “

6. V Congreso del Pueblo Chibuleo

Se procede a iniciar el proceso de revisión, redefinición y ajuste del marco conceptual de aplicación del Sistema de Monitoreo

En el sector de Campania , Vía Guaranda, entre el 15 al 16 de

de Derechos de Pueblos indígenas de protección efectiva de los

Abril, el Fondo Indígena participo a través de su Delegado de

derechos colectivos, para la profundización de la elaboración de

Pueblos Indígenas del Ecuador , el Dr. Luis Contento en el V

indicadores a través de su comparación en tres países Bolivia,

Congreso del Pueblo Chibuleo, disertando la temática de “La

Ecuador y México.

Realidad Nacional y el Fondo Indígena ”.

9. Encuentro Internacional para la Métrica del Vivir Bien:

7. Actualización de la información e interpretación de datos del Sistema de Indicadores sobre el monitoreo de los Derechos el Vivir Bien de los pueblos Indígenas en Bolivia. En

“Encuentro del Dragón y el Cóndor”

coordinación con la Cancilleria del Estado Plurinacional

de Bolivia, se procedió a la actualizacion de la información e interpretacion de los datos del sistema de indicadores sobre el monitoreo de los derechos y el Vivir Bien de los pueblos indígenas campesinos originarios de Bolivia a través de la información que brindan las entidades gubernamentales. El manual y el documento final, fue concluido sobre la base de los 22 Ministerios analizados de acuerdo a información oficial

39

En La Paz , Bolivia del 28 al 30 de abril del 2014 , se realizar

propuesta de lineamientos sobre la agenda de trabajo del Foro

el Encuentro Internacional para la Métrica del Vivir Bien

y la política exterior boliviana y presentarlo al 13º Período de

, denominado el “El Encuentro del Dragón y Cóndor ”,

Sesiones del Foro Permanente.

evento co – organizado con el Fondo Indígena, la Cancillería del Estado Plurinacional de Bolivia, el Banco Mundial , el Ministerio de Planificación, cuyo objetivo es desarrollar un evento multisectorial, para el intercambio de experiencias y la construcción colectiva de la métrica del vivir bien, homologable al buen vivir y a la felicidad, como conceptos sinónimos y propios en cada visión país, que puedan ser aplicados a través de políticas públicas interculturales. 10. I Asamblea de la Coordinadora de Organizaciones del Pueblo Kichwa Saraguro del Pueblo Kichwa Saraguro. El Fondo Indígena apoya a la organización de la 1 Asamblea de la Coordinadora de Pueblos Kichwa Saraguro, que se realizara el sábado 26 de Abril, con la participación de 400 delegados de las comunidades y organizaciones de base, evento en el que se expondrá el Rol del Fondo Indígena en el ejercicio del Sumak Kausay. 11. V Congreso de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador. Del 16 al 17 de Mayo, el Fondo Indígena apoyara al V Congreso de la CONAI, a ser realizado en el Ecuador, cuyo objetivo es analizar en comisiones de trabajo los principales temas del congreso. 12. V Caucus Tantachawi Indígena Originario Campesino de Comunidades Interculturales Boliviano El Fondo Indígena apoyara del 26 al 29 de Mayo al Caucus Boliviano , cuyo objetivo es generar un espacio de reflexión, análisis, propositivo sobre el programa que tratará el 13º Período de Sesiones de Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas y de los Caucus de Mujeres, Jóvenes y global de pueblos indígenas, para formular un documento de

40

PROGRAMA EMBLEMÁTICO MUJER INDÍGENA

41

42

PROGRAMA EMBLEMÁTICO MUJER INDÍGENA

desarrollo de capacidades y la participación de las mujeres

Resultados Alcanzados: Componente 1: Fortalecimiento de capacidades de lideresas

indígenas en la toma de decisiones en el ejercicio de sus

indígenas

Este programa apoya el fortalecimiento del liderazgo, el

derechos. Y es un componente transversal a todos los programas

Proyecto “Réplicas del curso Mujer Indígena”.

del Fondo Indígena.

Destinado a

apoyar el diseño de las Réplicas del Diplomado “Mujer Indígena”. Se encuentra en la primea fase de ejecución.

Objetivo General:

Implementación,

planificación,

coordinación,

organización

Rescatar y fortalecer la particularidad de la Mujer Indígena

y seguimiento del proyecto de Réplicas del Diplomado de

organizada, como mujer, como madre, como luchadora por los

Mujer Indígena en cuatro 4 países: Bolivia, Ecuador, Argentina

derechos humanos de Pueblos Indígenas, como productora

y Colombia, conjuntamente con los delegados

simbólica de sentidos de cambio, como reproductora socio-

gubernamentales.

cultural de las comunidades en amenaza, y como activista de las

Se realizarón las primeras reuniones en tres de los países con las

luchas políticas para ser partícipe en la toma de decisiones.

indígenas y

ex becaria y gubernamentales para la recopilación de información en relación al proyecto de Réplicas.

ARGENTINA

Reunión de las ex becarias y representantes gubernamentales Argentina

43

ECUADOR

Reunión de las Ex becarias - Colombia

•

Identificaciones de

ex becarias en Argentina, Bolivia,

Colombia y Ecuador para el desarrollo del proceso del proyecto de Réplicas.

Colombia 1era Reunión de Ex -Becarias Item

Reunión de las Ex becarias - Colombia

44

Institución u organización que Avala o a la que pertenece

Versión

1

Blanca Cecilia Muñoz Campo

FUNDACION -AI

1era.

2

Rosa Manuela Montero

Organización Indígena Kankuana -OIK

1era.

3

Luz Yaeny Aguirre Gonzalez

CRIDEC -ONIC

2da.

4

Maria Elizabeth Apolinar Jimenez

AREBIO

2da.

5

Vivian Becerra Marín

OZIP

4ta.

6

Caren Silena Cárdenas Mendoza

Organización Indígena Kankuana -OIK

4ta.

Reunión de las Ex becarias - Ecuador

COLOMBIA

Nombre

Ecuador 1era Reunión de Ex -Becarias Item

Nombre

Institución u organización que Avala o a la que pertenece

Versión

Confederación del Pueblo Kayambi

1era.

1

Lilián Lucrecia Gualavisi Guacán

2

Norma Graciela Mayo Guilcaso

CONAIE

1era.

•

3

Maria Marcela Choloquinga Choloquinga

Comuna Marca Grande

2da.

•

4

Janeth Nelly Cuji Gualinga

FONAKISE

2da.

5

Maria Magdalena Aysabucha Agualongo

ECUARUNARI

3ra.

6

Tania Felicia Tsenkush Chiriap

Federación Interprovincial de Centros Shuar

3ra.

7

Yolanda Beatriz Farinango Cuascota

Confederacion de Nacionalidades Indígenas del Ecuador -CONAIE

4ta.

8

Reina Eugenia Gualsalqui Torres

Unión de Comunidades Indígenas y Campesinas de Quichinche - UCINQUI

4ta.

4

Mónica Beatriz Méndez Diaz

Comunidad Indigena del Pueblo DIAGUITA del Valle De Tafi

2da.

5

Gilda Elina García Contreras

Unión Diaguita y Comunidad India Quilmes

3ra. 

Proceso

de

identificación

de

candidatos

Nombre

las

coordinaciones nacionales del proyecto de réplicas. Identificación y coordinación con algunas universidades potenciales

para

la

firma

de

acuerdos,

para

la

implementación del proyecto réplicas en los países de origen.

ARGENTINA Consejo De Organizaciones Aborígenes De Jujuy – COAJ, a través del Instituto de Educación Superior Intercultural “CampintaGuazu Gloria Pérez”

Argentina 1era Reunión de Ex -Becarias

Item

para

Institución u organización que Avala o a la que pertenece

Versión

1

Lorena Ivana Consejo de Organizaciones Montes Benavidez Aborígenes de Jujuy - COAJ

1era.

2

Eva Cristina Leiva Maldonado

Unión de Pueblos de la Nación Diaguita - UPND

1era.

3

Susana del Carmen Casasola Rojas

Consejo de Organizaciones Aborígenes de Jujuy

2da.

Consejo De Organizaciones Aborígenes de Jujuy COAJ

45

BOLIVIA

UNIBOL Guaraní y Pueblos de Tierras Bajas “ApiaguaikiTüpa”

Universidad Indígena Boliviana Aymara “Tupak Katari” (UNIBOL-A-TK)

46

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

47

48

PROGRAMA EMBLEMÁTICO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Objetivo General :

• En el marco de la Consultoría de Captación y Recolección de Recursos, cabe mencionar que a la fecha, se han identificado y presentado propuestas a convocatorias las cuales son:

Fortalecer procesos y mecanismos institucionales, políticos y técnicos de las organizaciones de los Pueblos Indígenas y del

Mes de enero 2014

Fondo Indígena, a fin de afianzar su representatividad e impacto en la región.

Convocatoria

Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para Eliminar la Violencia contra la Mujer

Los resultados alcanzados son:

Título de la Acción

Mejorar el acceso de las mujeres indígenas a la justicia y el ejercicio de sus derechos para prevenir y atender la violencia contra la mujer indígena.-

Solicitud de Financiamiento

1.000.000 USD

Componente 1: Fortalecimiento de las capacidades de gestión institucionales. 1.1 Consultorías de Cooperación Técnica Regional ATN/ OC-13231-RG, Proyecto de Estrategia para la Sostenibilidad

Mes de febrero 2014

Financiera del Fondo Indígena (BID): Convocatoria

A la fecha la:

Comisión Europea Invertir en los ciudadanos: Educación, conocimientos y capacidades – Empleo y Cohesión Social.

• Consultoría de Sostenibilidad Financiera a concluido su producto, presentando el Módulo de Capacitación dirigido a decisores sobre ejes de inversión y financieros de la

Título de la Acción

Educación, formación y sensibilización para mejorar las condiciones de trabajo en los Pueblos Indígenas.

Solicitud de Financiamiento

2.000.000 EUR.

Estrategia. • La Consultoría de Captación y fortalecimiento institucional para la movilización de recursos ha presentado los siguientes productos: a.

Mes de abril 2014 Convocatoria

Identificación de oportunidades del Fondo Indígena para vender Servicios.

b. Directorio de

Convocatoria para propuestas de subvenciones regionales y mundiales: Prestar apoyo a Organizaciones de Productores Forestales y Agrícolas a nivel regional e internacional para vincular las voces locales con las decisiones mundiales.

potenciales financiadores a nivel

Mundial. c.

FAO – FFF.

Matriz de análisis de actores y fuentes potenciales de financiamiento.

49

Título de la Acción

Solicitud de Financiamiento

1.2 Implementación de la Estrategia de Sostenibilidad

Integración de redes nacionales y regionales de organizaciones de pueblos indígenas, a través de la transmisión, difusión y visibilidad de conocimientos, experiencias, y tecnologías ancestrales que contribuyen al fortalecimiento de la gestión forestal y agrícola.

Financiera del FI. • Saneamiento Institucional. • Auditoria Especial de liquidación

y determinación de

Beneficios Sociales del Fondo indígena.

100.000 USD.

• Análisis Técnico de incumplimiento de deberes formales de afiliación ante Entes de Seguridad Social.

En proceso de presentación de propuesta que contribuya a la captación de recursos financieros. Convocatoria

“Premio Bartolomé de las Casas” auspiciado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España

En el Marco de:

Promoción de la promoción de los Derechos de los Pueblos Indígenas.

Importe del Premio

50.000 EUR.

1.3 Reunión de Comisiones Tripartitas

En proceso de presentación de propuesta que contribuya a la captación de recursos financieros. En el Marco de:

Título de la Acción

Carta de Entendimiento entre el Fondo Indígena y Conservación Internacional para la presentación de la propuesta a WWF.

Reunión de Comisiones Tripartitas

“Modelo de Gestión Ambiental con Pueblos Indígenas de América Latina”, como estrategia para la reducción de la vulnerabilidad a los efectos del cambio climático, la conservación de áreas y la integración regional e intercambio de experiencias entre los pueblos.

En la ciudad de Quito - Ecuador del 24 al 26 de marzo del 2014, se reunio la Comisión de Normatividad, la Comisión de Control y Fiscalización y la Comisión de Sostenibilidad Financiera con los objetivos de definir: • La nueva estructura de marco normativo de contratos del personal del Fondo Indígena.

• Se ha convocado dos consultorías, que se encuentran en

• La nueva estructura de escala salarial del Fondo Indígena,

procesos de adjudicación y que cierran el ciclo integral de

enmarcado

apoyo de la Cooperación Técnica Regional - BID : a.

en las definiciones de la Estrategia de

Sostenibilidad Financiera del FI.

Fortalecimiento institucional.

b. Comunicación Estratégica.

• Analizar la estructura de liquidaciones de beneficios sociales al personal del Fondo Indígena.

50

Los resultados alcanzados fue la elaboración de un dictamen

de la presencia de los delegados gubernamentales de Chile y

tripartito, remitido a conocimiento del Comité Ejecutivo, para su

Bélgica.

presentación al Consejo Directivo.

La reunión tuvo como finalidad:

Componente 2: Marco Normativo del Fondo Indígena Concordado y Actualizado. 2.1. Actualización del Reglamento de Personal

• Analizar  e incorporar   las recomendaciones de las instancias consultivas indígenas y gubernamentales a la Estrategia

del Fondo

Financiera.

Indígena.

• Analizar 

2.2. Actualización del Organigrama y el Manual de Funciones del Fondo Indígena. 2.3. Propuesta Técnica

los

lineamientos 

estratégicos

para

la

implementación  de la Estrategia. (Situación del FI y sus  proyecciones para la sostenibilidad).

de Nueva Escala Salarial del Fondo

• Establecer la  Ruta Crítica de trabajo para su conclusión e

Indígena.

implementación en la gestión 2014.

Componente 3: Reuniones de trabajo de las Comisiones 3.2 Reuniones de trabajo de

mandatadas por la XI Asamblea Extraordinaria del FI.

la Comisión de Control y

Fiscalización.

3.1 Reunión de la Comisión de Sostenibilidad Financiera del FI.

En instalaciones de la Secretaria Técnica del Fondo Indígena, en

En atención al mandato de la XI Asamblea General Extraordinaria,

la ciudad de La Paz - Bolivia, el 28 de enero del 2014 sesionó la

Resolución Nº 3/2013, el  27 de Enero  del 2014, se llevó a cabo

Comisión de Control y Fiscalización, con el objetivo de:

la Reunión de la Comisión de Sostenibilidad Financiera en la ciudad de La Paz- Bolivia. Con la participación de los delegados

• Analizar el Marco Normativo del FI.

indígenas de  Chile, Costa Rica,  El Salvador  y Honduras. Además

Reunión de la Comisión de Sostenibilidad Financiera del Fondo Indígena

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• Analizar y

revisar las observaciones y

hallazgo de la

El taller contó con la presencia de los delegados de varios

Auditoría 2012 del Fondo Indígena.

países quienes –junto al equipo técnico- sumaron esfuerzo para planificar los lineamientos estratégicos del proceso de

• Analizar y revisar la Auditoría Especial Enero 2013 (Período

relanzamiento del Fondo Indígena y el reajuste del POA de la

de Transición).

gestión 2014 de la Secretaria Técnica. 

3.3 Reunión de la Comisión de Normatividad y Derechos Humanos del Fondo Indígena. El 24 de abril del 2014 en la ciudad de La Paz – Bolivia, se reunió la Comisión de Normatividad y Derechos Humanos. Con el objetivo de revisar y ajustar los reglamento actualizados, para la emisión de un Dictamen, que permita su consideración y aprobación en el XLVIII Consejo Directivo. 3.4 Taller de Planificación Estratégica. En el marco de los mandatos emanados en la XI Asamblea General, el Fondo Indígena se realizó una jornada participativa de planificación estratégica en la ciudad de La Paz, Bolivia, el 25 y 26 de enero.

Taller de Planificación Estratégica

En el marco de los mandatos emanados en la XI Asamblea General, el Fondo Indígena se realizó una jornada participativa de planificación

estratégica

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3.5 Auditoría Gestión 2013

la primera sesión de Comité Ejecutivo de la presente Gestión,

La convocatoria pública para la Auditoría Financiera Gestión

cuyos objetivos fueron analizar:

2013, se publicó el sábado 25 y el domingo 26 de enero de 2014.

• La presentación de estructura de liquidación de pago de be-

Las propuestas fueron abiertas en acto público el día miércoles

neficios sociales del personal del Fondo Indígena.

19 de febrero y la adjudicación se realizó el día martes 11 de marzo de 2014.

• Autorización de recursos adicionales para cumplir obligaciones laborales. • Presentación de estructura de escala salarial y organigrama del Fondo Indígena. • Presentación sobre modalidades de relación contractual a ser aplicadas al nuevo personal del Fondo Indígena. • Presentación sobre la estructura del Fondo Fiduciario, términos de referencia y análisis de posibles estructuras de inversión. Las decisiones asumidas por esa instancia, se reflejan en una Minuta con 8 Resoluciones.

Componente 5: Relanzamiento del Fondo Indígena. Apertura de sobres de la convocatoria pública para la Auditoria Financiera Gestión 2013

Las Firmas Auditoras que se presentaron, fueron las siguientes:   • Auditores Consultores Wilde & Asociados.

5.1. Reunión de Países amigos del Fondo Indígena. Con ocasión de la reunión sostenida entre el Comité Ejecutivo y el Secretario General Iberoamericano en Washington en fecha 18 de noviembre de 2013, se acordó la realización de una reunión

• Pozo & Asociados.

de un “grupo de países amigos del Fondo Indígena” con el

• Delta Consult Ltda.

objetivo de promover el apoyo de los gobiernos de los países que

Adjudicando la misma a la empresa Delta Consult Ltda. que inició

han demostrado mayor compromiso con el Fondo Indígena para

su trabajo el día 01 de abril y concluirá el mismo el día 01 de

lanzar una campaña de fortalecimiento financiero e institucional.

junio de 2014.

La XI Asamblea General del Fondo Indígena acogió la iniciativa

Componente 4: Los órganos directivos del Fondo Indígena, sesionan para las definiciones de líneas estratégicas de la organización.

favorablemente y mandató a la Secretaría para que coordine con la SEGIB esta reunión y elabore un documento ejecutivo de presentación institucional que sirva de motivación para asistir a la reunión.

4.1. Reunión de Comité Ejecutivo En la ciudad de Guatemala, el 21 de marzo del 2014, se realiza

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En cumplimiento a estos acuerdos y resoluciones, la Secretaría Técnica realizó las siguientes actividades:

Presentación del relanzamiento del Fondo Indígena al Cuerpo Diplomático de los Estados Miembros del Fondo Indígena y representantes de Organismos de Cooperación Internacional

• A partir del 17 de Diciembre del 2013, se define como

evento para ser reprogramado en otra fecha, confirmando

fecha del evento la última semana de febrero por parte del

la agenda internacional de los países invitados.

Gabinete del Secretario Iberoamericano, de la SEGIB.

OTRAS ACTIVIDADES

• El 16 de enero de la gestión 2014, se remite las cartas de invitación firmadas por parte de la Presidencia del Fondo

Presentación del relanzamiento del Fondo Indígena al Cuerpo

Indígena y la Secretaria Iberoamericana a 8 países : Bolivia

Diplomático de los Estados Miembros del Fondo Indígena y

Colombia, España , Chile, Ecuador, España, Guatemala ,

representantes de Organismos de Cooperación Internacional en

México, Panamá y Países Observadores.

la ciudad de La Paz - Bolivia el 21 de Febrero del 2014.

• Del 28 de enero al 13 de Febrero, se realiza seguimiento a las confirmaciones de la presencia de los cancilleres a la reunión de países amigos del Fondo Indígena. • Tras la evaluación de la convocatoria a la Reunión de Países Amigos entre el Fondo Indígena y la SEGIB, se suspende el

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