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sonderbeilage AsYL sicherheitsbericht 2015 polizeipräsidium schwaben süd/West Asyl redaktioneller Hinweis Auf Grund des großen Zustromes an Asyl...
Author: Christa Giese
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sonderbeilage

AsYL

sicherheitsbericht

2015 polizeipräsidium schwaben süd/West

Asyl

redaktioneller Hinweis Auf Grund des großen Zustromes an Asylbegehrenden wird dem Sicherheitsbericht 2015 des Polizeipräsidiums Schwaben Süd/West in diesem Jahr eine Sonderbeilage hinzugefügt. In dieser Sonderbeilage wurden einige Kennzahlen der Kriminalitätsstatistik um ausländerrechtliche Verstöße bereinigt. Ist eine solche Bereinigung vorgenommen worden, so ist dies gekennzeichnet. Das Datenmaterial in dieser Sonderbeilage bezieht sich analog dem Sicherheitsbericht auf das vergangene Jahr. Andere Erhebungszeiträume werden ausgewiesen.

ALLGemeINe LAGe

3

eINsATZLAGe

6

sTrAFTATeN DurCH ZuWANDerer

7

TATÖrTLICHKeIT AsYLBeWerBeruNTerKuNFT

2

10

PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

Asyl

ALLGemeINe LAGe Die Anzahl der Asylbewerber vergrößerte sich im vergangen Jahr in hohem Ausmaß. Das bislang größte Flüchtlingsaufkommen in Bayern hat nicht nur Auswirkungen auf die Arbeit der Polizei, sondern beeinflusst die Gesellschaft in vielfältiger Weise. Aus diesem Grund ist es das Ziel dieser Sonderbeilage, objektiv und fundiert erhobene Daten darzustellen. Die Sonderbeilage gliedert sich daher in die allgemeine Lage sowie in statistische Daten zu Straftaten durch Zuwanderer.

PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

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Asyl

Herkunft und Anzahl der Asylbewerber Laut dem Bayerischen Staatsministerium für Arbeit Soziales, Familie und Integration wurden im Jahr 2015 in Bayern 159.765 Asylbewerber registriert. Im Jahr 2014 lag diese Anzahl noch bei 36.411. Es wurden 2015 in Bayern 67.639 Asylanträge gestellt. Dabei wurden 19.334 Anträge von Europäern gestellt, 48.305 Anträge stammten von Asylbegehrenden aus Ländern außerhalb Europas. In Bayern sind Asylsuchende aus zehn Hauptherkunftsländern erkennbar.1

Herkunftsstaaten

Sonstige Staaten

9.761

Senegal

1.120

Äthiopien

1.562

Eritrea

2.572

Nigeria

2.606

Ukraine

2.840

4.813

Irak

5.580

Afghanistan

6.507

Albanien

7.325

Kosovo

22.953

Syrien 0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Zahlen und Fakten, Bayerisches Staatsministerium für Arbeit und Soziales, Familie und Integration, http://www.stmas.bayern.de/migration/asyl/index.php - Abruf 11.03.2016, 10 Uhr 1

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PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

Asyl

unterkünfte werden und so eine schnellere Verteilung der Asylbewerber möglich wird. Die Belegungszahlen variieren dabei stark, da sie von verschiedenen Faktoren abhängig sind. Unter anderem haben das Alter, das Geschlecht, der Status der Personen im Asylverfahren sowie Verteilungsvorgaben einen Einfluss auf die Unterbringung. Die beiden größten Unterkünfte im Schutzbereich befinden sich derzeit in Bad Wörishofen mit einer Kapazität von 400 Plätzen und in Neu-Ulm mit einer Kapazität von bis zu 600 Plätzen.

Im Schutzbereich des Polizeipräsidiums Schwaben Süd/West befanden sich mit Stand vom 18.01.2016 insgesamt 559 Asylbewerberunterkünfte. Diese Unterkünfte verfügen über eine Aufnahmekapazität von 16.413 Plätzen. Darunter befinden sich 16 Unterkünfte, die lediglich temporär als Erstaufnahmeeinrichtungen der Regierung von Schwaben eingesetzt werden. Diese Einrichtungen wurden geschaffen, um Unterbringungsspitzen abzumildern, indem die zentralen Erstaufnahmeeinrichtungen entlastet

entwicklung der Anzahl an unterkünften 2015 Anzahl der Unterkünfte

600

559 507

500 430 396

400

362

300 231

233

298

281

263

248

314

197

200 100

20 16 ua r

Ja n

D

N

ez em

be r

be r

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ob e O kt

Se

pt e

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gu st Au

Ju li

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M ai

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ril

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Ja n

ua r

0

entwicklung der Kapazität in den unterkünften 2015 20.000

Kapazität der Unterkünfte 16.413 15.230

15.000

12.962 11.156 9.350

10.000

4.917

5.632

5.924

5.667

6.181

6.474

6.867

7.259

5.000

PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

20 16

Ja n

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be r

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ov em

N

ob e O kt

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gu st Se

Au

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5

Asyl

eINsATZLAGe Bei den polizeilich registrierten Fällen handelt es sich meistens um Streitigkeiten unter den Asylbewerbern in den Unterkünften. Hierbei spielt die Beeinflussung durch Alkohol oftmals eine Rolle. Neben Alkohol haben auch die beengten Wohnverhältnisse in den Sammelunterkünften und unterschiedliche Ansichten in der Lebensführung und Weltanschauung Einfluss auf das Konfliktpotential der Bewohner. Mit der Zunahme der Anzahl der Unterkünfte im Jahr 2015 nahm auch das Einsatzaufkommen im Jahresverlauf zu.

Eine Auswertung der Einsatzprotokolle ergab, dass im Jahr 2015 präsidiumsweit 1.991 Polizeieinsätze mit dem Einsatzgrund „Asyl“ registriert wurden. Bezogen auf das Einsatzobjekt „Asylbewerberunterkunft“ wurden 908 Einsätze bearbeitet. Die Einsatzanlässe sind dabei äußerst vielfältig und reichen von der einfachen Hilfeleistung, über ausländerrechtliche Verstöße, der Schlichtung von Streitigkeiten bis hin zu Rohheitsdelikten. In ungefähr der Hälfte der oben geschilderten Einsatzlagen war im Anschluss eine weitergehende Sachbearbeitung erforderlich.

einsätze mit Asylbezug im monatsverlauf 2015 252

250

229

227 211

200

183 167

165 143

150

127 105

100

87

93 73

67

76

70

101

94

95

Einsatzobjekt Asylunterkunft

72

69

55

43

50

Einsatzgrund Asyl

95

t pt em be r O kt ob er N ov em be r D ez em be r

li

Se

Au gu s

Ju

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ar

0

Mit der Zunahme der Anzahl der Asylbewerber kam es auch zu einer Steigerung der objektbezogenen Straftaten zum Nachteil von Asylbewerberunterkünften. Im Schutzbereich des Polizeipräsidiums Schwaben Süd/West ereigneten sich überwiegend Drohungen gegen die Unterkünfte sowie niederschwellige Sachbeschädigungen durch Schmierereien und das Anbringen von Aufklebern. Den Höhepunkt im Jahr 2015 bildete am 29.12.2015 die versuchte Brandstiftung an einer noch nicht bewohnten Unterkunft in Marktoberdorf. Am 07.02.2016 ereignete sich in Kaufbeuren eine mutmaßliche Brandstiftung auf eine geplante Asylbewerberunterkunft. Bei der Kriminalpolizei Kaufbeuren wurde eine Ermittlungsgruppe zur Klärung dieser Tat eingerichtet.2

Pressemeldungen des Polizeipräsidiums Schwaben Süd/West vom 07.02.2016 http://www.polizei.bayern.de/schwaben_sw/news/presse/aktuell/index.html/235993 und http://www.polizei.bayern.de/schwaben_sw/news/presse/aktuell/index.html/236027 - Stand 10.03.2016 13 Uhr 2

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PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

Asyl

sTrAFTATeN DurCH ZuWANDerer IN DeuTsCHLAND Unter Zuwanderern versteht man Personen mit dem Aufenthaltsstatus Asylbewerber, Inhaber einer Duldung, Kontingent-/Bürgerkriegsflüchtlinge sowie Personen, die sich unerlaubt in Deutschland aufhalten. Bereits im Sicherheitsbericht 2015 wurden Kernzahlen der PKS auch in bereinigter Form dargestellt. Dies bedeutet, dass sie um die Delikte bereinigt

wurden, die nur von Ausländern begangen werden können. Zuwanderer begehen bei ihrer Einreise nach Deutschland in aller Regel ausländerrechtliche Verstöße. Daher erfolgte auch bei der Darstellung der Straftaten durch Zuwanderer eine Bereinigung um diese Taten. Sofern eine Bereinigung erfolgte wird dies explizit gekennzeichnet.

Im Jahr 2015 wurden im Bereich des PP Schwaben Süd/West 41.463 Straftaten begangen. Davon wurden 3.287 Straftaten durch Zuwanderer begangen. Bereinigt man die beiden Zahlenwerte um die ausländerrechtlichen Verstöße so wurden präsidiumsweit 39.244 Straftaten begangen. 1.278 Taten wurden dabei von Zuwanderern begangen. Die dabei 999 ermittelten Tatverdächtigten entsprechen 5 % der Gesamtzahl der Tatverdächtigen.

Tatverdächtige Zuwanderer 2015 ©Thomas Heckmann

PP Schwaben Süd/West bereinigt PP Schwaben Süd/West

999 2.916

Bayern bereinigt

16.683

Bayern

212.328

Anzahl der tatverdächtigen Zuwanderer bereinigt* im Fünfjahresvergleich Fallzahlen tatverdächtiger Zuwanderer

1.400

1.278

Tatverdächtige Zuwanderer 1.200 1.000

999

800 574

600 400 264 200

310

340 287

210

218

2011

2012

481 999 Tatverdächtige entsprechen einem Anteil von 5 Prozent der Gesamtzahl der Tatverdächtigen.

0 2013

2014

2015

*Hier wurden ausländerrechtliche Verstöße nicht berücksichtigt.

PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

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Asyl

Fallzahlen tatverdächtiger Zuwanderer bereinigt* 2014

2015

14

Straftaten gegen das Leben

1

Straftaten gegen die sex. Selbstbestimmung

18 11

37

Schwerer Diebstahl

15

213

Einfacher Diebstahl

81

278

Vermögens- und Fälschungsdelikte

174

496

Rohheitsdelikte

187

54

Straftaten gem. NebenG

Unter den Rohheitsdelikten werden u.a. Raubdelikte, Nötigung, Bedrohung, Freiheitsberaubung, Geiselnahme sowie teilweise Körperverletzungsdelikte zusammengefasst.

33

121

Sonstige Straftaten (ohne Verkehr)

50

0

100

mehrfachtäter bereinigt* Nahezu 80% der tatverdächtigen Zuwanderer werden nur einmalig straffällig.

200

300

400

Anzahl der Taten 1 2 3 4 5 bis 6 7 bis 9 10 und mehr

500

600

Anzahl der Tatverdächtigen 2013 2014 2015 240 283 789 20 62 124 8 14 44 9 11 12 6 8 20 2 3 5 2 0 6

*Hier wurden ausländerrechtliche Verstöße nicht berücksichtigt.

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PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

Asyl

Herkunft der tatverdächtigen Zuwanderer bereinigt* Die insgesamt 999 Tatverdächtigen in 2015 und die 481 Tatverdächtigen in 2014 stammten aus folgenden Staaten:

15 14

Irak

Serbien

2014

25

Georgien

29

33

11

Albanien

2015

54

6

Eritrea

58

26

Somalia

76

39

Kosovo

80

16

Afghanistan

106

50

Nigeria

107

61

Syrien

108

34 0

20

40

60

80

100

120

Altersstruktur der tatverdächtigen Zuwanderer Gesamt

Bereinigt* 72,30%

68,30%

12,30% 12,10%

16,10%

6,10%

9,50% 2,10%

Kinder

Jugendliche

Heranwachsende

Erwachsene

Kinder

Jugendliche

Heranwachsende

Erwachsene

*Hier wurden ausländerrechtliche Verstöße nicht berücksichtigt.

PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

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Asyl

Tatörtlichkeit Asylbewerberunterkunft Im vergangenen Jahr wurden im Bereich des PP Schwaben Süd/West von den bereinigten* Straftaten 39.244 Straftaten in 458 Fällen die Tatörtlichkeit Asylbewerberunterkunft registriert. In nachfolgender Statistik werden die Hauptdeliktsgruppen dargestellt.

Anzahl der straftaten in den unterkünften bereinigt* 2014

Straftaten gegen das Leben Straftaten gegen die sex. Selbstbestimmung

7 1 9

Von den 458 begangenen Straftaten mit der Tatörtlichkeit „Asylbewerberunterkunft“ konnten im vergangenen Jahr 412 Taten geklärt werden (90%). Dabei wurden 12 Tatverdächtige ermittelt, die nicht Zuwanderer waren.

1 7 2

Schwerer Diebstahl

32

Einfacher Diebstahl

12

Vermögens- und Fälschungsdelikte

11 4 293

Rohheitsdelikte

113

Sonstige Straftaten (ohne Verkehr)

65 34 28

Sachbeschädigung

40 6

Beleidigung

21 8 10

Hausfriedensbruch

Brandstiftungsdelikte

2015

1 0 0

50

100

150

200

250

300

*Hier wurden ausländerrechtliche Verstöße nicht berücksichtigt.

10

PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

Asyl

Schlafbereich der Erstaufnahmeeinrichtung Bad Wörishofen

Wohnparzellen einer Unterkunft in Neu-Ulm

Hygiene-Container einer Unterkunft in Neu-Ulm

Hauswirtschaftsbereich einer Unterkunft in Bad Wörishofen

PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015

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Impressum Herausgeber Polizeipräsidium Schwaben Süd/West Auf der Breite 17 D-87439 Kempten [email protected] Gesamtverantwortlich/Grafiken Hans Willbold Layout Anita Hehl Fotos Archiv PP SWS, Thomas Heckmann Druck PP Schwaben Süd/West

http://www.polizei.bayern.de/schwaben_sw/