sonderbeilage
AsYL
sicherheitsbericht
2015 polizeipräsidium schwaben süd/West
Asyl
redaktioneller Hinweis Auf Grund des großen Zustromes an Asylbegehrenden wird dem Sicherheitsbericht 2015 des Polizeipräsidiums Schwaben Süd/West in diesem Jahr eine Sonderbeilage hinzugefügt. In dieser Sonderbeilage wurden einige Kennzahlen der Kriminalitätsstatistik um ausländerrechtliche Verstöße bereinigt. Ist eine solche Bereinigung vorgenommen worden, so ist dies gekennzeichnet. Das Datenmaterial in dieser Sonderbeilage bezieht sich analog dem Sicherheitsbericht auf das vergangene Jahr. Andere Erhebungszeiträume werden ausgewiesen.
ALLGemeINe LAGe
3
eINsATZLAGe
6
sTrAFTATeN DurCH ZuWANDerer
7
TATÖrTLICHKeIT AsYLBeWerBeruNTerKuNFT
2
10
PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015
Asyl
ALLGemeINe LAGe Die Anzahl der Asylbewerber vergrößerte sich im vergangen Jahr in hohem Ausmaß. Das bislang größte Flüchtlingsaufkommen in Bayern hat nicht nur Auswirkungen auf die Arbeit der Polizei, sondern beeinflusst die Gesellschaft in vielfältiger Weise. Aus diesem Grund ist es das Ziel dieser Sonderbeilage, objektiv und fundiert erhobene Daten darzustellen. Die Sonderbeilage gliedert sich daher in die allgemeine Lage sowie in statistische Daten zu Straftaten durch Zuwanderer.
PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015
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Asyl
Herkunft und Anzahl der Asylbewerber Laut dem Bayerischen Staatsministerium für Arbeit Soziales, Familie und Integration wurden im Jahr 2015 in Bayern 159.765 Asylbewerber registriert. Im Jahr 2014 lag diese Anzahl noch bei 36.411. Es wurden 2015 in Bayern 67.639 Asylanträge gestellt. Dabei wurden 19.334 Anträge von Europäern gestellt, 48.305 Anträge stammten von Asylbegehrenden aus Ländern außerhalb Europas. In Bayern sind Asylsuchende aus zehn Hauptherkunftsländern erkennbar.1
Herkunftsstaaten
Sonstige Staaten
9.761
Senegal
1.120
Äthiopien
1.562
Eritrea
2.572
Nigeria
2.606
Ukraine
2.840
4.813
Irak
5.580
Afghanistan
6.507
Albanien
7.325
Kosovo
22.953
Syrien 0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Zahlen und Fakten, Bayerisches Staatsministerium für Arbeit und Soziales, Familie und Integration, http://www.stmas.bayern.de/migration/asyl/index.php - Abruf 11.03.2016, 10 Uhr 1
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PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015
Asyl
unterkünfte werden und so eine schnellere Verteilung der Asylbewerber möglich wird. Die Belegungszahlen variieren dabei stark, da sie von verschiedenen Faktoren abhängig sind. Unter anderem haben das Alter, das Geschlecht, der Status der Personen im Asylverfahren sowie Verteilungsvorgaben einen Einfluss auf die Unterbringung. Die beiden größten Unterkünfte im Schutzbereich befinden sich derzeit in Bad Wörishofen mit einer Kapazität von 400 Plätzen und in Neu-Ulm mit einer Kapazität von bis zu 600 Plätzen.
Im Schutzbereich des Polizeipräsidiums Schwaben Süd/West befanden sich mit Stand vom 18.01.2016 insgesamt 559 Asylbewerberunterkünfte. Diese Unterkünfte verfügen über eine Aufnahmekapazität von 16.413 Plätzen. Darunter befinden sich 16 Unterkünfte, die lediglich temporär als Erstaufnahmeeinrichtungen der Regierung von Schwaben eingesetzt werden. Diese Einrichtungen wurden geschaffen, um Unterbringungsspitzen abzumildern, indem die zentralen Erstaufnahmeeinrichtungen entlastet
entwicklung der Anzahl an unterkünften 2015 Anzahl der Unterkünfte
600
559 507
500 430 396
400
362
300 231
233
298
281
263
248
314
197
200 100
20 16 ua r
Ja n
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0
entwicklung der Kapazität in den unterkünften 2015 20.000
Kapazität der Unterkünfte 16.413 15.230
15.000
12.962 11.156 9.350
10.000
4.917
5.632
5.924
5.667
6.181
6.474
6.867
7.259
5.000
PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015
20 16
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Asyl
eINsATZLAGe Bei den polizeilich registrierten Fällen handelt es sich meistens um Streitigkeiten unter den Asylbewerbern in den Unterkünften. Hierbei spielt die Beeinflussung durch Alkohol oftmals eine Rolle. Neben Alkohol haben auch die beengten Wohnverhältnisse in den Sammelunterkünften und unterschiedliche Ansichten in der Lebensführung und Weltanschauung Einfluss auf das Konfliktpotential der Bewohner. Mit der Zunahme der Anzahl der Unterkünfte im Jahr 2015 nahm auch das Einsatzaufkommen im Jahresverlauf zu.
Eine Auswertung der Einsatzprotokolle ergab, dass im Jahr 2015 präsidiumsweit 1.991 Polizeieinsätze mit dem Einsatzgrund „Asyl“ registriert wurden. Bezogen auf das Einsatzobjekt „Asylbewerberunterkunft“ wurden 908 Einsätze bearbeitet. Die Einsatzanlässe sind dabei äußerst vielfältig und reichen von der einfachen Hilfeleistung, über ausländerrechtliche Verstöße, der Schlichtung von Streitigkeiten bis hin zu Rohheitsdelikten. In ungefähr der Hälfte der oben geschilderten Einsatzlagen war im Anschluss eine weitergehende Sachbearbeitung erforderlich.
einsätze mit Asylbezug im monatsverlauf 2015 252
250
229
227 211
200
183 167
165 143
150
127 105
100
87
93 73
67
76
70
101
94
95
Einsatzobjekt Asylunterkunft
72
69
55
43
50
Einsatzgrund Asyl
95
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Mit der Zunahme der Anzahl der Asylbewerber kam es auch zu einer Steigerung der objektbezogenen Straftaten zum Nachteil von Asylbewerberunterkünften. Im Schutzbereich des Polizeipräsidiums Schwaben Süd/West ereigneten sich überwiegend Drohungen gegen die Unterkünfte sowie niederschwellige Sachbeschädigungen durch Schmierereien und das Anbringen von Aufklebern. Den Höhepunkt im Jahr 2015 bildete am 29.12.2015 die versuchte Brandstiftung an einer noch nicht bewohnten Unterkunft in Marktoberdorf. Am 07.02.2016 ereignete sich in Kaufbeuren eine mutmaßliche Brandstiftung auf eine geplante Asylbewerberunterkunft. Bei der Kriminalpolizei Kaufbeuren wurde eine Ermittlungsgruppe zur Klärung dieser Tat eingerichtet.2
Pressemeldungen des Polizeipräsidiums Schwaben Süd/West vom 07.02.2016 http://www.polizei.bayern.de/schwaben_sw/news/presse/aktuell/index.html/235993 und http://www.polizei.bayern.de/schwaben_sw/news/presse/aktuell/index.html/236027 - Stand 10.03.2016 13 Uhr 2
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PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015
Asyl
sTrAFTATeN DurCH ZuWANDerer IN DeuTsCHLAND Unter Zuwanderern versteht man Personen mit dem Aufenthaltsstatus Asylbewerber, Inhaber einer Duldung, Kontingent-/Bürgerkriegsflüchtlinge sowie Personen, die sich unerlaubt in Deutschland aufhalten. Bereits im Sicherheitsbericht 2015 wurden Kernzahlen der PKS auch in bereinigter Form dargestellt. Dies bedeutet, dass sie um die Delikte bereinigt
wurden, die nur von Ausländern begangen werden können. Zuwanderer begehen bei ihrer Einreise nach Deutschland in aller Regel ausländerrechtliche Verstöße. Daher erfolgte auch bei der Darstellung der Straftaten durch Zuwanderer eine Bereinigung um diese Taten. Sofern eine Bereinigung erfolgte wird dies explizit gekennzeichnet.
Im Jahr 2015 wurden im Bereich des PP Schwaben Süd/West 41.463 Straftaten begangen. Davon wurden 3.287 Straftaten durch Zuwanderer begangen. Bereinigt man die beiden Zahlenwerte um die ausländerrechtlichen Verstöße so wurden präsidiumsweit 39.244 Straftaten begangen. 1.278 Taten wurden dabei von Zuwanderern begangen. Die dabei 999 ermittelten Tatverdächtigten entsprechen 5 % der Gesamtzahl der Tatverdächtigen.
Tatverdächtige Zuwanderer 2015 ©Thomas Heckmann
PP Schwaben Süd/West bereinigt PP Schwaben Süd/West
999 2.916
Bayern bereinigt
16.683
Bayern
212.328
Anzahl der tatverdächtigen Zuwanderer bereinigt* im Fünfjahresvergleich Fallzahlen tatverdächtiger Zuwanderer
1.400
1.278
Tatverdächtige Zuwanderer 1.200 1.000
999
800 574
600 400 264 200
310
340 287
210
218
2011
2012
481 999 Tatverdächtige entsprechen einem Anteil von 5 Prozent der Gesamtzahl der Tatverdächtigen.
0 2013
2014
2015
*Hier wurden ausländerrechtliche Verstöße nicht berücksichtigt.
PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015
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Asyl
Fallzahlen tatverdächtiger Zuwanderer bereinigt* 2014
2015
14
Straftaten gegen das Leben
1
Straftaten gegen die sex. Selbstbestimmung
18 11
37
Schwerer Diebstahl
15
213
Einfacher Diebstahl
81
278
Vermögens- und Fälschungsdelikte
174
496
Rohheitsdelikte
187
54
Straftaten gem. NebenG
Unter den Rohheitsdelikten werden u.a. Raubdelikte, Nötigung, Bedrohung, Freiheitsberaubung, Geiselnahme sowie teilweise Körperverletzungsdelikte zusammengefasst.
33
121
Sonstige Straftaten (ohne Verkehr)
50
0
100
mehrfachtäter bereinigt* Nahezu 80% der tatverdächtigen Zuwanderer werden nur einmalig straffällig.
200
300
400
Anzahl der Taten 1 2 3 4 5 bis 6 7 bis 9 10 und mehr
500
600
Anzahl der Tatverdächtigen 2013 2014 2015 240 283 789 20 62 124 8 14 44 9 11 12 6 8 20 2 3 5 2 0 6
*Hier wurden ausländerrechtliche Verstöße nicht berücksichtigt.
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PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015
Asyl
Herkunft der tatverdächtigen Zuwanderer bereinigt* Die insgesamt 999 Tatverdächtigen in 2015 und die 481 Tatverdächtigen in 2014 stammten aus folgenden Staaten:
15 14
Irak
Serbien
2014
25
Georgien
29
33
11
Albanien
2015
54
6
Eritrea
58
26
Somalia
76
39
Kosovo
80
16
Afghanistan
106
50
Nigeria
107
61
Syrien
108
34 0
20
40
60
80
100
120
Altersstruktur der tatverdächtigen Zuwanderer Gesamt
Bereinigt* 72,30%
68,30%
12,30% 12,10%
16,10%
6,10%
9,50% 2,10%
Kinder
Jugendliche
Heranwachsende
Erwachsene
Kinder
Jugendliche
Heranwachsende
Erwachsene
*Hier wurden ausländerrechtliche Verstöße nicht berücksichtigt.
PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015
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Asyl
Tatörtlichkeit Asylbewerberunterkunft Im vergangenen Jahr wurden im Bereich des PP Schwaben Süd/West von den bereinigten* Straftaten 39.244 Straftaten in 458 Fällen die Tatörtlichkeit Asylbewerberunterkunft registriert. In nachfolgender Statistik werden die Hauptdeliktsgruppen dargestellt.
Anzahl der straftaten in den unterkünften bereinigt* 2014
Straftaten gegen das Leben Straftaten gegen die sex. Selbstbestimmung
7 1 9
Von den 458 begangenen Straftaten mit der Tatörtlichkeit „Asylbewerberunterkunft“ konnten im vergangenen Jahr 412 Taten geklärt werden (90%). Dabei wurden 12 Tatverdächtige ermittelt, die nicht Zuwanderer waren.
1 7 2
Schwerer Diebstahl
32
Einfacher Diebstahl
12
Vermögens- und Fälschungsdelikte
11 4 293
Rohheitsdelikte
113
Sonstige Straftaten (ohne Verkehr)
65 34 28
Sachbeschädigung
40 6
Beleidigung
21 8 10
Hausfriedensbruch
Brandstiftungsdelikte
2015
1 0 0
50
100
150
200
250
300
*Hier wurden ausländerrechtliche Verstöße nicht berücksichtigt.
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PP Schwaben Süd/West | Sicherheitsbericht 2015
Asyl
Schlafbereich der Erstaufnahmeeinrichtung Bad Wörishofen
Wohnparzellen einer Unterkunft in Neu-Ulm
Hygiene-Container einer Unterkunft in Neu-Ulm
Hauswirtschaftsbereich einer Unterkunft in Bad Wörishofen
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Impressum Herausgeber Polizeipräsidium Schwaben Süd/West Auf der Breite 17 D-87439 Kempten
[email protected] Gesamtverantwortlich/Grafiken Hans Willbold Layout Anita Hehl Fotos Archiv PP SWS, Thomas Heckmann Druck PP Schwaben Süd/West
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