WEED Mujer, Empresa y Empleo en el Desarrollo Local

Contenido 2

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Introduccíon

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Ciudad de Celje

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Plan de acciόn local: Desarrollo del papel de la mujer en los servicios locales para la familia y el bienestar

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Ciudad de Alzira

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Plan de acciόn local: Las mujeres empresarias y un mejor acceso de las mujeres al mercado de trabajo

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Ciuda de Amiens

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Plan de acciόn local: Rompiendo barreras para las mujeres empresarias

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Ciudad de Crotone

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Ciudad de Enna

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Plan de acciόn local: Creación de vías innovadoras para el empleo y la iniciativa empresarial de las mujeres

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Ciudad de Karvina

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Plan de acciόn local: Apoyar a las mujeres de la localidad

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Ciudad de Santiago de Compostela

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Plan de acciόn local: La mujer en el empleo, desarrollo local y economía del conocimiento

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Ciudad de Umea

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Plan de acciόn local: Rompiendo normas y estereotipos de género

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La posición de la mujer en Eslovenia y en Celje se basa en más de 50 años de tradición de estilo de vida. Las mujeres juegan un papel importante en Celje y también ocupan cargos importantes en el sector público. La Estrategia Europea para el Crecimiento y el Empleo (La Estrategia de Lisboa) se basa en la mejora de la eficiencia y el desarrollo constante de las políticas urbanas, que han sido la prioridad de la ciudad de Celje, como el proyecto WEED. La necesidad de desarrollar actividades para aumentar la competitividad, tales como la estabilidad social, la integración y la cohesión, ha sido aún más importante ahora en tiempos de crisis económica. La regulación de la aplicación de las políticas de igualdad de oportunidades y la aplicación de políticas que conduzcan a una mayor competitividad de las naciones y el crecimiento económico forman parte de un plan para una integración de mayor calidad de ambos, mujeres y hombres, en la economía y el desarrollo local. El Ayuntamiento de Celje se enorgullece de haber coordinado y ejecutado el proyecto WEED durante casi tres años y haber cooperado con éxito con una destacada experta, profesora Gill Scott, quien nos ha guiado, para ayudarnos a alcanzar los mejores resultados. Nos complace que el proyecto WEED está llegando a su fin con éxito y que algunos de sus socios ya han participado en proyectos nuevos surgidos del proyecto WEED. También estamos contentos de haber adquirido una experiencia nueva y visto algunas buenas prácticas, que vamos a ser capaces de aplicar en Celje, con algunos cambios menores. Me alegro de que, a través de este proyecto, se hayan establecido tanto conexiones de negocios como lazos de amistad.

Bojan Šrot, Alcalde de la ciudad de Celje

Introducción

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La Red Temática WEED está integrada por nueve ciudades: Celje (socio principal), Alzira, Amiens, Crotone, Enna, Karvina, Santiago de Compostela and Umea. Durante más de dos años y medio se han centrado en la creación de oportunidades para que las ciudades intercambiaran políticas y prácticas relacionadas con la mujer y el empleo, el espíritu empresarial y la economía del conocimiento. En un momento en el que las mujeres de toda Europa participan cada vez más en la economía, y por lo tanto están más directamente expuestas al impacto del cambio económico que nunca, la estrategia de la Comisión Europea para la Igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015 se hace necesaria, sobre todo cuando su objetivo es “aprovechar el potencial y el talento de las mujeres de una manera más amplia y eficaz, de modo que se puedan conseguir beneficios económicos y negocios”. Sin embargo, ello exige compromiso de los inversores locales y innovación a la hora de pensar en cómo se puede incrementar la participación de la mujer en la creación y ampliación de empresas y en el desarrollo de empleos sostenibles de calidad para las mujeres. Las instrucciones contenidas en el proyecto WEED dan alguna idea de cómo se puede llevar a cabo. Puntos Clave Las ciudades asociadas a WEED, que comparten el deseo de desarrollar acciones concretas para mejorar la situación de la mujer en la economía, ponen de relieve no solo cómo se están experimentando a nivel de la Unión Europea nuevas tendencias y desafíos, sino también cómo pueden dirigirse a nivel local. Todas las ciudades han reconocido e identificado problemáticas específicas. Estas son: - Cómo reducir las barreras a la iniciativa empresarial de la mujer, en las fases de puesta en marcha y crecimiento. - Cómo abordar la desigualdad en la naturaleza y calidad de los empleos disponibles para hombres y mujeres. - Cómo subvertir la infrautilización de los conocimientos y habilidades de la mujer en la innovación y la economía del conocimiento. Resultados Principales Cada una de estas problemáticas ha sido experimentada y tratada de diferentes maneras por las ciudades asociadas a WEED. En algunos casos se han tratado de forma particularmente exitosa y transferible entre las ciudades asociadas. Esta experiencia ha servido para realizar actividades en red, así como para la búsqueda de las mejores prácticas de cualquier lugar, para aumentar los conocimientos de los socios a la hora de diseñar las políticas y las prácticas y dotarlos de una base de que aprovecharse en acciones futuras. Como consecuencia de ello, los dos principales resultados fruto de las actividades en red de WEED han sido: - Identificar las mejores políticas y prácticas que mejoren la situación de la mujer en el mundo laboral, empresarial y en la economía del conocimiento; - Mejorar el proceso de elaboración de políticas a nivel local. Lecciones aprendidas: las prácticas 1. Los municipios pueden aumentar la participación de la mujer en las iniciativas empresariales:  Cambiando actitudes arraigadas en los niños y niñas, sobre los roles de hombres y mujeres, en la etapa escolar;  Facilitando que los micro-créditos sean más accesibles a las mujeres;  Promoviendo un apoyo integral e innovador a los nuevos negocios y a los que están en crecimiento. EntreprenorCentrum, Suecia, es un centro de apoyo a las empresas en la región de Vasterbotten con bastante éxito utilizado por los habitantes de Umea. Da apoyo a la creación de empresas desde antes de la puesta en marcha hasta su desarrollo por medio de una gama de servicios que incluyen asesoramiento, seguimiento, tutoría y obtención de subvenciones. El centro integra la igualdad de género en todos los aspectos de su labor, incluida la prestación servicios de apoyo diseñados para satisfacer las necesidades específicas de las mujeres emprendedoras, hasta el punto que el 44% de los nuevos negocios a los que proporciona ayuda están dirigidos por mujeres, comparado con el 33% a nivel nacional. 2. Empleo de calidad para la mujer a nivel local se puede conseguir:

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Si las empresas facilitan la práctica de la conciliación familiar Si se proponen iniciativas de formación flexibles con opciones de carrera profesional nuevas y menos estereotipadas de género; Si se pueden promover empresas de servicios sociales como una forma de establecer nuevas áreas de crecimiento. OA2F en Amiens, Francia, es un ejemplo de iniciativa a nivel municipal destinada a potenciar las mujeres en su intento de regresar al mercado laboral. OA2F ayuda a las mujeres a cubrir los gastos de formación para actualizar sus cualificaciones y facilitarles su regreso al empleo. Puede incluir los costes de la formación, el transporte, la manutención, el alojamiento, el cuidado de los niños y el material didáctico necesarios para completar con éxito el programa de formación. El programa dio lugar a que muchas menos mujeres abandonaran los cursos de formación y mejorasen su situación en el mercado laboral.

3. Las desigualdades de género en la economía del conocimiento se pueden abordar:  Por medio de una formación mejor orientada e interesante;  Haciendo que el entorno sea más propicio a la mujer y la familia;  A través de asociaciones entre los ayuntamientos y las universidades basadas en la efectividad zonal. El Programa “Mujer Emprende” de la Universidad de Santiago de Compostela, España, fue creado a finales de 2006, con algún apoyo del municipio, con el objetivo de localizar, estimular y proporcionar el asesoramiento y apoyo necesario para la creación de empresas promovidas por mujeres de la comunidad universitaria de Santiago de Compostela. Trabajan con estudiantes, licenciadas e investigadoras, estimulando la idea de que establecer un negocio es posible y proporcionando seguimiento y asesoramiento financiero y empresarial. Lecciones aprendidas: planificación local para el cambio 1. La asociación a nivel local comportó enfoque y confianza. El establecimiento de un diálogo entre los agentes a nivel local como posible solución permite una mejor comprensión de cómo encajan las agencias y las organizaciones, reduce la competencia entre agencias y abre posibilidades de compromiso de nuevos inversores y de potenciales nuevos beneficiarios del cambio de políticas. Además, centrarse en el desarrollo de un plan de acción local contribuye a los enfoques ya existentes porque está muy específicamente centrado en un tema y por ello forma parte de la agenda estratégica de todos los socios locales. 2. El trabajo transnacional puede desempeñar un papel importante al permitir a todos los involucrados la oportunidad de intercambiar ideas y de aprender unos de otros. Las visitas de estudio, las presentaciones online, boletines con informaciones de las actividades de los asociados y de oportunidades de financiación, todo ayudó a que los socios vieran su propio trabajo desde otra perspectiva y redujera el temor a hacer las cosas de maneras nuevas e innovadoras. Planes de Acción Local Los Planes de Acción Local representan una dimensión importante del Programa URBACT. Están destinados a mejorar el impacto de los intercambios transnacionales y el aprendizaje de las políticas locales, y dar una forma concreta a los productos obtenidos de las actividades en red llevadas a cabo por cada asociado. Todas las ciudades participantes en WEED tenían Grupos de Soporte Local (GSL) involucrados en el desarrollo de los Planes de Acción Local. Su contenido muestra la variedad de contextos y de temas tratados en las diferentes ciudades. Algunos priorizan acciones para ayudar a las mujeres a poner en marcha y desarrollar empresas, otros para reducir la discriminación de género en el mundo laboral y de los negocios. Cualquiera que sea el enfoque, los socios han sentido que la posibilidad de reunir las partes interesadas a nivel local, ya sea para aprender de modelos adoptados en otras ciudades europeas, o para tomarse el tiempo para planificar acciones, han significado una valiosa dimensión del Programa URBACT. En el período de actividad de la red WEED cada ciudad ha desarrollado objetivos concretos para los planes de acción local de su ciudad, mencionados a continuación. Objetivo 1: Reducir los obstáculos para las iniciativas empresariales de las mujeres (Alzira, Enna, Crotone).  Ampliar el apoyo de mentores a las mujeres empresarias;  Promover el interés por el espíritu emprendedor desde la edad escolar hasta la madurez;

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Incrementar el apoyo con micro-créditos para la creación y el desarrollo de empresas.

Objetivo 2: Hacer frente a las desigualdades en la naturaleza y cualidad de los empleos disponibles para hombres y mujeres (Umea, Karvina, Amiens).  Reducir la discriminación de género en el mercado laboral;  Aumentar la participación de la mujer en la formación laboral;  Ampliar los subsidios a las empresas que empleen a mujeres. Objetivo 3: Reducir la infrautilización de los conocimientos y habilidades de la mujer en la innovación y la economía del conocimiento (Santiago de Compostela, Celje).  Cambiar las actitudes hacia las ciencias y las TI entre los jóvenes;  Facilitar el camino hacia el empresariado de las mujeres en la economía del conocimiento.  Aumentar las oportunidades en los nuevos sectores de empleo (servicios sociales). Se pueden encontrar acciones específicas para cada PAL en este catálogo y al menos cuatro propuestas de ciudades por acción se han concretado y se ha conseguido financiación para llevarlas a cabo. Profesora Gill Scott, experta WEED Éxito La respuesta de los Alcaldes de las ciudades muestra una evaluación positiva de la experiencia.

El Alcalde de Karvina, Tomáš Hanzel, por ejemplo, dice: "Por medio del proyecto WEED no sólo hemos logrado establecer asociaciones con ciudades socias del proyecto, sino también con otras ciudades de la República Checa. Puedo decir que nuestra participación en el proyecto fue muy positivo para la ciudad".

El Sr. Salvatore Notararigo, Teniente Alcalde de Enna para los servicios sociales e igualdad de oportunidades, igualmente informa de que, "La aplicación de buenas prácticas y el intercambio de experiencias entre las áreas de ámbito local y otros países europeos es fundamental para aumentar el nivel de conciencia y responsabilidad hacia la mujer en el mundo del trabajo y para la puesta en marcha de nuevas empresas para las mujeres".

Elena María Bastidas Bono, Alcaldesa de la ciudad de Alzira “Una de las tareas pendientes de nuestra sociedad es promover el empleo para las mujeres. Por esta razón, es de fundamental importancia que el espíritu empresarial de las mujeres y su inclusión en el mercado laboral sean fomentados por las instituciones de la administración pública. El proyecto WEED (Mujer, Empresa y Empleo en el Desarrollo local), que está a punto de terminar, nos ha abierto un camino alternativo para mantener el contacto con Europa y tratar la promoción del empleo femenino y el espíritu empresarial de una manera directa y más adecuada para una sociedad cívica y moderna, buscando la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres. Xosé A. Sánchez Bugallo, Alcalde de Santiago de Compostela, dijo: Las tres tareas más importantes definidas por la ciudad de Santiago de Compostela son: La cooperación entre todas las partes interesadas Promover la sensibilización sobre la igualdad de género y Desarrollar un marco para apoyar las políticas para la igualdad de género. Santiago de Compostela está trabajando en estrategias para promover la plena participación e igualdad de oportunidades para las mujeres en todos los aspectos de la vida social, económica, política y cultural y reforzar sus posibilidades y capacidades y las de sus organizaciones, para derribar los obstáculos que las mujeres todavía encuentran hoy en la sociedad en general, y particularmente en la ciencia.

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CIUDAD DE CELJE CELJE ES UNA CIUDAD ESLOVENA CON UNA POBLACIÓN DE 49039 HABITANTES (2008). ESTÁ SITUADA EN LA REGIÓN DE LA BAJA STYRIA, EN EL NORDESTE DEL PAÍS. ES LA TERCERA CIUDAD DEL PAÍS Y CENTRO ADMINISTRATIVO, DE NEGOCIOS, COMERCIAL, CULTURAL, EDUCATIVO, MÉDICO, DEPORTIVO Y DE MERCADO DE LA REGIÓN.

La ciudad tiene una larga tradición de manufacturas y de mercado. Ya en los siglos XVIII y XIX tenía una industria turística bien desarrollada, pero perdió su importancia en favor de las localidades vecinas dedicadas al turismo termal y de salud. Después de la independencia de Eslovenia de la exRepública de Yugoslavia, Celje fue la primera ciudad de Eslovenia en sufrir el colapso de su economía. Desde la década de los 90, el nivel de desempleo era muy alto. Sin embargo, la situación socio-económica ha mejorado en los últimos años, con un descenso del nivel de desempleo desde el 11% al 6% en los últimos 6 años. La mujer ha tenido un papel significativo en el mercado laboral de la ciudad durante más de 50 años, y aún lo siguen teniendo. El nivel de empleo de las mujeres, así como el de Eslovenia al completo, es mayor que la media europea. Como en el sector público existe la obligación de implementar políticas de igualdad de oportunidades, las mujeres alcanzan posiciones de alta dirección en este sector. En cambio, en el sector privado su posición no es tan fuerte: las mujeres tienen menos oportunidades tanto para la formación como para la promoción. El porcentaje de desempleo femenino es generalmente más elevado que el del hombre: un 6.3% para la mujer frente al 5.7% del hombre en el 2002, que representa un 55% del número total de desempleados para la mujer y un 45% restante para el hombre. Aunque este porcentaje es relativamente bajo comparado con el de otros países de la Unión Europea, muchas mujeres altamente cualificadas (hombres también) han de abandonar la ciudad en busca de mejores empleos en Ljubljana y Maribor. No obstante, el hecho de que haya mujeres altamente formadas en la ciudad es un indicador de la capacidad de la ciudad de desarrollar una economía basada en el conocimiento.

Mejora de la actividad de la Mejura en el mercado laboral 8

Eslovenia tiene una larga tradición de servicios públicos (salud, atención a la infancia, atención a la tercera edad) y un marcado estilo de vida tradicional (soporte de los abuelos), que ayuda a las mujeres a obtener empleos a jornada completa. Conciliar trabajo y familia con un empleo a tiempo parcial no es una opción a tener en cuenta, ya que estos empleos son muy difíciles de encontrar. La mayoría de las mujeres trabajan en el sector público: educación, salud, atención a la infancia y en la administración, donde las posibilidades de empleo y promoción son mayores. Debido a las normativas legales y al sistema establecido, ha habido avances hacia una participación de género más equilibrada en el sector público, reforzada por el Programa Nacional de Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres 2005 – 2013. Dos aspectos de empleo e igualdad en particular merecen una atención especial. En primer lugar, existen importantes estereotipos de género relacionados con la ocupación masculina y femenina tanto en el sector público como en el privado, que conducen a altos índices de discriminación ocupacional horizontal. En segundo lugar, algunos sectores, donde predomina la mujer, están cambiando y se están privatizando. Desde 2005, la atención a la tercera edad se ha privatizado generando más residencias geriátricas con gestión privada y, por lo tanto, nuevos empleos y oportunidades empresariales para la mujer.

mujeres en el campo de las TIC y de la ingeniería. La Ley de Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres, por ejemplo, permite “la adopción de medidas positivas a las autoridades estatales de acuerdo con sus estructuras y procedimientos, cuerpos del sector público, operadores económicos, partidos políticos y organizaciones de la sociedad civil”.

Mujer y actividad empresarial En el 2003, la OCDE informó de que Eslovenia estaba teniendo un papel importante en el tema de la mujer y el mundo empresarial, llevando a cabo acciones a nivel nacional, municipal y de ONGs. La colaboración del gobierno se ha desarrollado conjuntamente con asociaciones de negocios de mujeres y otros socios, y ayuntamientos y autoridades locales han desarrollado formas innovadoras para mejorar el acceso de la mujer a la financiación. Sin embargo, todavía hay un déficit de mujeres en el mundo empresarial que la ciudad quiere corregir. En Celje no hay una gran tradición de empresariado femenino y las mujeres tienden a llevar solo pequeños negocios, a tomar riesgos mínimos en el negocio y tienen dificultades en obtener créditos bancarios para empezar nuevas aventuras.

Integración de políticas igualdad y regeneración.

de

Desarrollo de una economía basada en el conocimiento A pesar de la división tradicional en “ocupaciones masculinas y femeninas”, en Celje la proporción entre hombres y mujeres está cambiando lentamente gracias a un programa nacional de subvenciones que ayuda a construir lazos más estrechos entre la economía y la industria del conocimiento. Desgraciadamente no ha sido lo suficientemente rápido como para corregir la creciente falta de trabajadores cualificados para las industrias tecnológicas, de ingenierías y de las TIC, así que la ciudad está experimentando actualmente una serie de medios para aumentar el interés de las mujeres y las chicas en estos sectores. Algunas empresas ofrecen a los estudiantes experiencia práctica y se están desarrollan do políticas nacionales para mejorar la paridad entre hombres y

La promoción de la igualdad ha sido para el Ayuntamiento de Celje un tema significativo. La ciudad está aplicando políticas de género por medio de acciones positivas, siguiendo directrices nacionales y comunitarias. Puede que esta sea la razón por la cual las mujeres aparecen participando más activamente en el desarrollo local, en particular en el sector público. Catorce (un 42.42%) de los 33 miembros del consistorio son mujeres. Este porcentaje es superior a la media nacional. Las mujeres dirigen mayoritariamente empresas públicas. También las mujeres tienen un importante papel en los servicios públicos voluntarios (asociaciones, clubes) trabajando gratis generalmente y en beneficio de la sociedad.

Prioridades para el cambio 9 Al principio del proyecto WEED se discutieron las prioridades para el cambio y se fueron definiendo durante las actividades de intercambio locales y transnacionales. Estas prioridades se basan en los problemas que el GSL (Grupo de Soporte Local) consideraba necesario focalizar, en los que hubiera posibilidad de cambio y en los que se hubiera manifestado voluntad de cambio. El GSL se ha beneficiado también de los cuantiosos conocimientos de cómo diseñar políticas y de las mejores prácticas obtenidas de los diferentes miembros del GSL y de la asociación WEED.

El GSL juntó a representantes empresariales, organizaciones para la formación, ONGs, un sindicato, las autoridades locales y una empresa privada. Los representantes de la organización para la formación, las autoridades locales y el sindicato se sentían razonablemente capacitados para apoyar a las mujeres en el mundo laboral y en la formación. Estaban menos convencidos de poder ayudar con efectividad a las mujeres a establecer su propio negocio. Los representantes empresariales y la empresa privada se veían capaces de ofrecer conocimientos y ayudar a comprender la problemática de la mujer en los negocios, así como proveerlas de experiencia para motivarlas a tomar riesgos y crecer profesionalmente.

Esta diversidad de intereses y conocimientos ha dado lugar al Plan de Acción Local que se centra en la promoción de más oportunidades para las mujeres en el sector de los servicios sociales y en el apoyo a las nuevas empresarias de este sector.

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PLAN DE ACCIÓN LOCAL Desarrollo del papel de la mujer en los servicios locales para el bienestar de la familia El GSL en la ciudad de Celje ha estado trabajando en estrategias para apoyar la participación de las mujeres en las empresas, el empleo de buena calidad y la innovación. La ciudad ha desarrollado un plan de acción local para el desarrollo de servicios de buena calidad para los ancianos y sus familias a través de la formación y el empleo de las mujeres en los servicios de apoyo a la familia, ya sea dentro del sector público o en las empresas privadas de servicios sociales.

Problemas por resolver

Oportunidad de la propuesta

El Grupo de Soporte Local en Celje está compuesto por miembros de la oficina local de Servicios Sociales, el Departamento de Empleo, la Cámara de Comercio y las ONG. Considera una mayor igualdad de género en el empleo y en la iniciativa empresarial, así como la mejora de la calidad de vida de la familia que está viviendo tiempos de cambio demográfico y económico, como dos de las prioridades más importantes de la ciudad, capaces de hacer una contribución tanto al desarrollo económico, como a la inclusión social. Fue por esta razón que la ciudad se convirtió en el socio principal en el proyecto URBACT // WEED, y en este marco está produciendo un Plan de Acción Local para salvar la brecha entre las necesidades de las familias y la capacidad del sector público para satisfacer dichas necesidades: una brecha que ha ido creciendo con la crisis económica y con gran variedad de cambios en las estructuras familiares tradicionales. Basándose en un análisis inicial de las familias, las mujeres desempleadas en la ciudad y los servicios sociales locales, recursos de formación y posibilidades de empleo, el GSL está trabajando actualmente en una propuesta de proyecto para un Centro de Información, Consultoría y Formación.

En 2005, el Ministerio de Trabajo, Familia y Asuntos Sociales de Eslovenia, tomó acuerdos sobre "La Estrategia para el cuidado de los ancianos hasta 2010 - Solidaridad, buenas relaciones intergeneracionales y calidad de vida en el envejecimiento de la población". Pretendía una mayor cooperación entre estado y sociedad civil para satisfacer las necesidades de una sociedad que envejece y para responder a las exigencias europeas para una nueva solidaridad entre generaciones. La propuesta del GSL es, por lo tanto, muy valiosa para el país en la medida en que va a desarrollar un nuevo tipo de modelo integrado de desarrollo que muestra cómo se pueden generar respuestas locales a problemas locale

Metas y Objetivos El proyecto propuesto tiene tres objetivos principales:  Promover el bienestar familiar y el bienestar de las personas mayores mediante la planificación y la promoción de servicios de calidad a un coste razonable.  Desarrollar un centro de formación y planes de estudio para aquellos que deseen trabajar dando apoyo a personas mayores en sus domicilios, apoyo a familias en crisis y inclusión financiera, es decir, áreas esenciales para el bienestar.  Equipar a las personas en formación para poder trabajar en el sector de los servicios públicos o para desarrollar una estructura empresarial coherente con la finalidad “pública” de tales servicios.

Las acciones propuestas La propuesta es compleja y se compone de varios elementos para ser desarrollados a lo largo de un período de dos años: 1. Desarrollar un análisis de la calidad y cantidad de servicios sociales existentes para las personas de edad avanzada, las familias en crisis y en riesgo de exclusión financiera. 2. Establecer un nuevo Centro de Información, Consultoría y Educación junto con el actual Centro Inter-generacional. 3. Elaborar y aplicar programas educativos para apoyar a las personas mayores, familias en crisis y en riesgo de exclusión financiera. 4. Fortalecer la calidad del trabajo y de los trabajadores del sector mediante la contratación y la implementación de la educación de las mujeres desempleadas (grupos señalados). 5. Hacer un registro de personas formadas como parte de un banco de trabajadores cualificados que los empresarios escogerán con preferencia.

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6. Desarrollar y ofrecer educación y capacitación para el autoempleo en el servicio social en cooperación con ZRSZ, incluyendo la gestión financiera, el apoyo a la gestión, la formación profesional y herramientas financieras. 7. Capitalizar el aprendizaje del proyecto a través de dos reuniones con el ministerio de este sector, dos reuniones transnacionales, una excursión de expertos en Eslovenia y una conferencia para los municipios de Eslovenia para la transferencia de buenas prácticas.

Agentes involucrados El proyecto se ejecutará en estrecha colaboración con los siguientes participantes:  La unidad de servicios sociales del Ayuntamiento de Celje.  Centro de Trabajo Social - agencia de formación  JZ Socio - sociedad municipal encargada de apoyar a las mujeres y familias necesitadas  Centro de acogida para personas de la tercera edad de Celje  Centro multi-generacional Hudinja, Celje  Departamento de Empleo - República de Eslovenia  Ayuntamiento de Celje - Departamento de Asuntos Sociales.

3. Desarrollar y aplicar indicadores de éxito. Estos incluyen: - Contratación de 45 mujeres, el 70% menores de 25 años - Creación de cuatro centros de trabajo - Creación e implementación de tres importantes programas de educación - Creación e implementación de un programa de auto-empleo - Desarrollo del centro de Información, asesoría y educación para el apoyo a las familias

¿Cómo ha contribuido el trabajo transnacional a las ideas para el plan de acción local? El plan de acción local se ha preparado sobre la base de los análisis de las necesidades y los problemas locales durante la crisis económica. El trabajo transnacional en diferentes proyectos ha contribuido de manera indirecta; nos ha ayudado a ver nuevas oportunidades a través del intercambio de buenas prácticas y de conocimientos. Contactar con: Alenka Vodoncnik, profesora, Teléfono: 00386 3 620 97 06 e-mail: [email protected]

Próximos pasos 1. Presentar una solicitud de recursos en el Ministerio de Trabajo, Familia y Asuntos Sociales para la financiación del FSE por el 100% de los costes subvencionables por un valor de 300.000 euros. 2. Si se concede, el proyecto comenzará en el 2011 y durará hasta enero de 2013.

A pesar del hecho de que las mujeres en Celje desempeñan un papel importante en todos los niveles de la vida social y pueden conciliar satisfactoriamente este rol con su vida familiar y su carrera, han surgido nuevas oportunidades para mejorar aún más las condiciones de trabajo y de vida. Uno de los más importantes es la creación de condiciones de calidad para la integración de la mujer en el mundo empresarial, por ejemplo en el ámbito de la asistencia social, y facilitar el acceso a la información y conocimientos, así como a la formación de calidad y los servicios públicos. Todos estos servicios están disponibles en Celje, aunque las necesidades de sus ciudadanos cambian rápidamente, junto con el rápido desarrollo económico. El Municipio de Celje es capaz de identificar y satisfacer estas necesidades. Bojan Šrot, Alcalde de la ciudad de Celje

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CIUDAD DE ALZIRA ALZIRA ES UNA CIUDAD Y MUNICIPIO CON UNA POBLACIÓN DE 43.038 (2008) EN LA PROVINCIA DE VALENCIA, EN EL ESTE DE ESPAÑA. COMO CAPITAL DE LA COMARCA DE LA RIBERA ALTA ES EL CENTRO DE NUMEROSOS SERVICIOS PÚBLICOS. DURANTE EL SIGLO XX ALZIRA HA CAMBIADO DE UNA ECONOMÍA BASADA EN LA AGRICULTURA A UNA CIUDAD ORIENTADA HACIA UNA INDUSTRIA DIVERSIFICADA, CON UNA IMPORTANTE INFRAESTRUCTURA COMERCIAL Y DE SERVICIOS ASOCIADOS.

Las mujeres se han convertido en una parte cada vez más importante de la fuerza laboral al cambiar la base de la economía local. Constituyen alrededor del 41% de la fuerza de trabajo empleada en la zona. La brecha en el empleo entre hombres y mujeres en Alzira sigue siendo mayor que en muchas otras partes de Europa, pero ha disminuido. Esto se debe principalmente al estancamiento del sector de la construcción, donde normalmente los hombres encuentran trabajo, y a un modesto aumento en el sector de la venta al por menor y servicios dominado por las mujeres. Sin embargo, el informe del GSL señala como dato preocupante que las mujeres en Alzira tienen una tasa de desempleo más elevada que en otras partes de España, especialmente entre las jóvenes no cualificadas y, cuando las mujeres trabajan, tiende a serlo como trabajadoras a tiempo parcial (78% de las mujeres trabajadoras están empleadas a tiempo parcial, frente al 20% de los hombres). Las mujeres no sólo tienen cada vez más probabilidades de ser contratadas, sino que también han mostrado una tendencia creciente a crear nuevas empresas en la ciudad: el 53% de los nuevos negocios, para los que se solicitaron subvenciones en el 2005, fueron creados por mujeres. Las empresas de las mujeres tienden a ser pequeñas y están todas en el sector de los servicios: por lo general son peluquerías, restaurantes/bares y tiendas de ropa. El informe señala dos problemas relacionados con la actividad empresarial de las mujeres. En primer lugar, el número de mujeres interesadas en la creación de una PYME ha ido disminuyendo, ya que la recesión está provocando una disminución de las subvenciones para la apertura de un nuevo negocio. En segundo lugar, hay una importante falta de conocimiento concerniente a la creación de empresas entre los pequeños empresarios, debido a un entorno poco favorable a los negocios, que no simplifica el proceso de crear una nueva empresa.

Mejorar el rendimiento de las mujeres en el mercado laboral 13

Las prioridades principales del Ayuntamiento están vinculadas a la provisión de información sobre oportunidades de trabajo. El propio Consistorio, a través de su agencia de desarrollo de empleo (IDEA), tiene un sistema establecido, y fuerte según los informes, de gestión directa de las subvenciones, dando apoyo a programas que desarrollen la creación de empleo local y que incluyan experiencia laboral. Estos programas no se dirigen específicamente a las mujeres, pero en algunas ocasiones se da prioridad a las mujeres desempleadas. Se basan en las estrechas relaciones entre los empresarios y el consejo local. Los dos programas más importantes son "La Casa de Oficios", dirigido a jóvenes de 16 a 25 años de edad que deseen entrar en la construcción, carpintería, electricidad, jardinería y fontanería, y “Los Talleres de Empleo", dirigido a mayores de 25 años que deseen trabajar en los servicios de atención domiciliaria y los servicios de cuidado infantil. Hay una división de género drástica entre los dos programas. Sólo el 12 por ciento de los participantes en “La Casa de Oficios” son mujeres, sólo el 8 por ciento de los participantes en “Los Talleres” son hombres. Sin embargo, la ventaja de los programas de IDEA es que incluyen formación y experiencia en el empleo, lo que significa que en muchas ocasiones, los participantes tienen la oportunidad de aprender el oficio y vivir la experiencia del contacto entre los empresarios y los empleados. Todo ello depende en gran medida de los contactos establecidos entre IDEA y los empresarios.

Desarrollo de la economía basada en el conocimiento Hay programas regionales que ofrecen asesoramiento sobre la tecnología de la información a personas individualmente, pero las nuevas industrias creadas en la ciudad no están familiarizadas con el uso de las nuevas tecnologías ni con la economía del conocimiento. Dos problemas han sido identificados. En primer lugar, es difícil para las pequeñas empresas obtener información clara y completa sobre todos los recursos a su disposición. En segundo lugar, la financiación procedente del sector público para proporcionar formación esencial

en las nuevas tecnologías es limitada. Esto significa que la formación proporcionada es generalmente sólo de nivel bajo y la ciudad no puede desarrollar ni nuevas tecnologías ni aspectos científicos. Las mujeres tienen acceso a algunos cursos "sólo para mujeres", pero son de nivel bajo y limitados.

Utilizando las habilidades de las mujeres para la actividad empresarial Este es el mayor punto de atención del GSL y se basa en el compromiso nacional a todos los niveles para apoyar la actividad empresarial, dedicando especial atención a las mujeres de negocios. A nivel local, hay tres organizaciones que dan apoyo a las empresas: Servicio INFODONA (un servicio de asesoramiento de negocios exclusivamente para mujeres), la Cámara de Comercio de Valencia y el IDEA. IDEA es la agencia de desarrollo local del Ayuntamiento, responsable de promover el desarrollo económico de la ciudad de Alzira. Ofrece información y asesoramiento sobre creación de empresas, así como apoyo en la orientación laboral y en la formación. Fue premiado en 2007 como la mejor entidad emprendedora de la Comunidad Valenciana - por su apoyo a los emprendedores.

Integración de las políticas de igualdad y de regeneración El Ayuntamiento de Alzira había completado su primer Plan de Igualdad (2005 - 2007) y durante el proyecto WEED estaba gestionando el Segundo Plan de Igualdad (2008 -2010). El objetivo de este plan era introducir la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres en el municipio. Se trataba de involucrar a toda la población y reducir las desigualdades de género. Se centraba principalmente en los empleados del Ayuntamiento, pero también se incluyeron los centros educativos y las empresas privadas ligadas a la Asociación Empresarial de Alzira, en gran medida a través de campañas informativas.

Prioridades para el cambio 14 Al principio del proyecto WEED se discutieron las prioridades para el cambio y se fueron definiendo durante las actividades de intercambio locales y transnacionales. Tras la identificación inicial de la situación general actual en la localidad de los problemas relativos al empleo femenino para el programa "Empleo y Desarrollo” de su zona, los miembros de la GSL acordaron qué debía tener prioridad para ser tratado en el proyecto WEED. Esto se vio significativamente afectado por la crisis económica y condujo el enfoque, claramente, hacia dar apoyo a jóvenes emprendedores y a las acciones para la inserción de las mujeres en el mercado laboral.

El GSL estaba compuesto por miembros del sindicato CCOO, SERVEF, Fundación Bancaixa, Mujeres Empresarias, Asociación de Empresarios, Director del Instituto de Formación Profesional local, Mujeres investigadoras y la CEEI. Ello proporcionó la base desde la cual se desarrolló el Plan de Acción Local con el objetivo de aumentar el número de mujeres empresarias, así como mejorar las capacidades de las mujeres en paro en el municipio. Así, el GSL se benefició de poder compartir conocimientos de cómo diseñar políticas y buenas prácticas entre sus miembros, y aún aprendió más a través de la asociación WEED.

El Ayuntamiento de Alzira ha reconocido la necesidad de proporcionar apoyo para el empleo a esta parte de la población, que es la más castigada por este problema, a través de la participación en la iniciativa destinada al intercambio de prácticas y experiencias con otras ciudades europeas y compartir el objetivo común de la inserción de la mujer en el mercado laboral y la promoción del trabajo por cuenta propia. Elena Maria Bastidas Bono, Alcaldesa de la ciudad de Alzira

PLAN DE ACCIÓN LOCAL Aumento del número de mujeres empresarias y un mejor acceso de las mujeres al mercado de trabajo 15 La ciudad de Alzira ha estado trabajando para incrementar la participación de las mujeres empresarias y aumentar las habilidades de las mujeres sin empleo con el objetivo de facilitarles un mejor acceso al mercado de trabajo.

Metas y Objetivos

Agentes involucrados

• Aumentar el número de mujeres empresarias • Aumentar las habilidades de las mujeres sin empleo con el objetivo de tener un mejor acceso al mercado de trabajo

1. Ayuntamiento de Alzira 2. Asociación Local de Empresarios 3. SERVEF - Servicio Regional de Empleo de Valencia. 4. Gobierno Regional - Generalitat Valenciana.

Oportunidad de la propuesta

¿Cómo ha contribuido el trabajo transnacional a las ideas para el plan de acción local?

La propuesta se produce en un momento de creciente incertidumbre para las mujeres en la economía española, pero también durante un período en que los planes de acción regional y nacional siguen recibiendo apoyo. El plan de acción específico debe comenzar a finales de 2011.

La participación en el grupo de discusión transnacional nos ha proporcionado diferentes ideas obtenidas de los demás socios y ha reforzado algunas ideas que teníamos desde el principio. Ver a otros socios aplicando estas ideas nos dio el impulso definitivo para su desarrollo.

Las acciones propuestas

Contactar con:

El objetivo es dar más oportunidades a los empresarios al unirse al “Programa Erasmus para Jóvenes Empresario", financiado por la Comisión Europea. Este programa se inició en febrero de 2011. Estamos trabajando en el desarrollo de un "Programa Mentor" a nivel local, en el que los empresarios con amplia experiencia pueden enseñar y ayudar a los nuevos empresarios. Nuestro objetivo es desarrollar una herramienta de formación para los empresarios, que no hayan recibido formación en el área de los negocios, con el objetivo de proporcionarles los conocimientos básicos para desarrollar su propio negocio. Se preparará un curso de formación para mujeres en paro con el fin de aumentar sus habilidades y, por consiguiente, tener un mejor acceso al mercado de trabajo. También vamos a aumentar el nivel de los cursos de formación TIC que están disponibles a nivel local.

Carmen Herrero Pardo Jefa de Sección Comercio y Desarrollo Local Ayuntamiento de Alzira. José Manuel González Valls Agente Local para el Empleo y Desarrollo de la Municipalidad de Alzira Tel. (España) 0034 96 245 51 01 [email protected] www.idea-alzira.com

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CUIDAD DE AMIENS AMIENS ES UNA CIUDAD Y MUNICIPIO DE 163 000 HABITANTES (2008) EN EL DEPARTAMENTO

DE

SOMME,

EN

EL

NORESTE

DE

FRANCIA.

SE

ENCUENTRA

ESTRATÉGICAMENTE SITUADA EN UN CRUCE DE VÍAS DE COMUNICACIÓN EUROPEAS, A DOS HORAS DE LONDRES Y AMSTERDAM, Y A MENOS DE UNA HORA Y MEDIA DE PARÍS. ES EN EL CORAZÓN DE UNA DE LAS ZONAS MÁS DINÁMICAS DE LA UNIÓN EUROPEA

La ciudad y sus alrededores tienen una importante actividad agrícola y de industria manufacturera. Amiens cuenta con seis parques empresariales que han atraído a muchas pequeñas y medianas empresas y a industrias. Los campos de producción incluyen envases farmacéuticos (por ejemplo, Unither), procesamiento de alimentos, ingeniería ambiental y la industria cultural (por ejemplo, Bleu, sello discográfico de jazz).

La economía local se ha visto influida por el cierre masivo desde 1975. Entre 1998 y 2003, el Producto Interior Bruto de la ciudad se incrementó en un 1,1 por ciento anual, pero fue el más bajo de todas ciudades de Francia, donde el promedio fue del 2,3 por ciento anual.

Mejorar el rendimiento de las mujeres en el mercado laboral 17

Hay un plan nacional que lleva a cabo acciones diferentes en apoyo del empleo de la mujer. También la región, el departamento y la ciudad están proponiendo nuevas acciones. El plan nacional, con todas las prefecturas del país, está desarrollando la cultura y la práctica de la igualdad entre hombres y mujeres. También proponen medidas para luchar contra la violencia de género (formación y análisis de género, guías informativas), herramientas de información y sensibilización para la igualdad de oportunidades entre niños y niñas, explicando a los profesores la importancia de dejar que las chicas elijan lo que quieren estudiar y apoyar sus decisiones. El gobierno y algunas ONG proponen formación profesional para mujeres para una mejor inserción en el mercado laboral, como primer empleo después de los 40, o un puesto de trabajo después de mucho tiempo de inactividad por el cuidado de los niños. Los puntos fuertes de la ciudad para facilitar la entrada de la mujer en el mercado laboral son:  Facilitar el cuidado de los hijos de las mujeres que quieren trabajar.  Transmitir a las empresas que deben promover la igualdad entre hombres y mujeres.  Comunicar en las escuelas secundarias las posibilidades de los jóvenes estudiantes de elegir lo que realmente quieren hacer, sin prestar atención a los estereotipos habituales (las mujeres tienen que trabajar con niños, o tienen que ser enfermeras, secretarias ...)  Facilitar el encuentro entre las mujeres que buscan empleo y las empresas que ofrecen un trabajo.

Desarrollo de una economía basada en el conocimiento Orientar a las jóvenes para que sepan todas las diferentes posibilidades de estudios y así que puedan tener una visión más amplia de su futuro acceso al empleo, y no conformarse solo con los puestos de trabajo tradicionalmente femeninos, es un rasgo distintivo de la ciudad en el enfoque de la infrautilización de las mujeres en los campos de la ciencia y la tecnología. En la actualidad la gran mayoría de las chicas en la escuela se concentran en sectores en los que el valor de sus cualificaciones profesionales es menor que en sectores con un alto potencial científico y tecnológico. La consecuencia para las chicas es

que necesitan más tiempo para entrar en el mercado laboral que los chicos.

Utilizando las habilidades de la mujer para la actividad empresarial Hay muchas organizaciones sin ánimo de lucro que se preocupan por ayudar a personas con recursos modestos a acceder a créditos bancarios. También estas organizaciones ofrecen consejos específicos para gestionar su propio negocio. Pero todavía hay muchos estereotipos sobre las mujeres y la gestión de un negocio, como "las mujeres son menos capaces que los hombres de tomar decisiones importantes", o "las mujeres aguantan menos la presión", o "las mujeres tienen que cuidar de sus hijos cuando están enfermos". Mientras algunas mujeres corren el riesgo de acceder a un montón de responsabilidades, muchas otras piensan que no son capaces. Esto explica el interés del Municipio en los programas escolares para cambiar las actitudes. Parte de esto también se integra con las políticas regionales para organizar reuniones en las escuelas secundarias para que los estudiantes conozcan a mujeres que han optado por un trabajo "de hombres" y que están muy contentas con él.

Integración de las políticas de igualdad y de regeneración Amiens fortaleció los mecanismos para fomentar la igualdad en la representación política en 2007. Esto se refleja en la Ley de 2007, que aumentó las sanciones económicas a los partidos que no respetan el principio de paridad en las candidaturas a las elecciones, y hace obligatoria la paridad para los consejos municipales y regionales. Desde mayo de 2008, hay un nuevo alcalde y un nuevo equipo de trabajo que están desarrollando programas para una mayor igualdad para las mujeres. Algunas acciones pasadas incluían una campaña contra la violencia doméstica, con conferencias y publicidad pública, y la prevención de la violencia en la adolescencia con un programa especial. En el año 2007, entre las medidas para desarrollar las políticas de igualdad en relación con la regeneración urbana y la agenda Empleo y Crecimiento se ha incluido un foro cívico para ayudar a las mujeres a encontrar un trabajo. Había actividades tales como ayudar a escribir un curriculum vitae profesional, cómo prepararse para una entrevista, asesoramiento y consejos sobre dónde buscar trabajo. El

nuevo

equipo

continua

con

el

proceso:

empezando con nuevas acciones que ayuden a las mujeres a cuidar de sus hijos mientras ellas están trabajando y facilitando encuentros entre las empresas y las mujeres que buscan un empleo.

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educación superior son las que con más frecuencia aún siguen activas tres años después. Durante los últimos cinco años hubo una importante expansión de las nuevas empresas. El sector tecnológico y de la ciencia no es aún de los principales generadores de empleo femenino en la ciudad, debido quizás a condicionamientos previos de este sector de la educación. El Grupo de Apoyo Local identificó una serie de políticas, servicios y organismos que están involucrados en una u otra forma a la hora de abordar estos problemas. Al inicio del proyecto WEED se propusieron dos áreas de actividad: el empleo y la actividad empresarial.

Prioridades para el cambio Las mujeres son una parte importante de la fuerza de trabajo. Constituían el 43 por ciento de la fuerza laboral en activo de Amiens en el 2006, una tasa ligeramente inferior al 47 por ciento de Francia en su conjunto. Los contratos para los hombres y las mujeres difieren: en 1999, el 7 por ciento de los hombres, frente al 10 por ciento de las mujeres, tenían contratos a tiempo parcial, pero esta tasa es baja en comparación con el resto de Europa. El nivel de desempleo de las mujeres es más pronunciado que el de los hombres, incluso en personas con las mismas características. Una de las razones que hace más difícil el acceso al empleo para las mujeres es que el sector de servicios representa sólo el 66 por ciento del trabajo remunerado en Amiens en comparación con el promedio nacional de 72 por ciento de los empleos. La relativamente dispersa naturaleza del hábitat también representa una desventaja para el empleo de las mujeres, causada por las limitaciones en términos de obligaciones domésticas. Las mujeres jóvenes se ven particularmente afectadas. Las mujeres con más de dos niños y los jóvenes son los más expuestos a los vaivenes de la economía de la ciudad. Desde el año 2002, las mujeres están más involucrados en la creación de un negocio con el aumento del sector terciario (sector servicios), donde están más representados. Por ejemplo, las mujeres están creando el 33% de las empresas en Amiens cuando sólo hay un 29% en Francia. El 90% de las empresas pertenecen al sector terciario. El 60% de las mujeres tienen entre 30 y 49 años de edad. Las empresas creadas por mujeres con

PLAN DE ACCIÓN LOCAL Eliminando barreras al empresariado femenino

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La ciudad de Amiens ha desarrollado un plan para apoyar a las mujeres que comiencen propio negocio.

Problemas por resolver Nuestro Plan de Acción Local fue diseñado después de una serie de reuniones con una red de asociaciones sin ánimo de lucro y el departamento nacional de empleo que componen el Grupo de Apoyo Local. Este grupo de apoyo local estuvo a cargo de la ciudad de Amiens y por un Consultor. El plan de acción se centra principalmente en las dificultades que encuentran las mujeres al crear su empresa y buscar un trabajo. Primero, a través de una encuesta, señalamos las dificultades específicas que encuentran y propusimos algunas soluciones prácticas para resolverlos. La principal dificultad con que nos encontramos ahora es hacer que nuestros responsables ejecutivos acepten y lleven a cabo estas soluciones que les sugerimos; en otros términos, nuestra acción depende de las decisiones políticas. Metas y Objetivos Los temas que vamos a abordar son: Conciliación familiar, Mentalidades Las barreras actuales para abordar el problema son: el cuidado de los hijos (dificultades para las mujeres cuando no tienen recursos para pagar un cuidador o una guardería, dificultades a la hora de trabajar con ciertos horarios), la auto-censura, el transporte, un servicio de apoyo a las mujeres desempleadas o a nuevos emprendedores, que no es un tema de género. Los agentes involucrados Los socios que participan en un primer paso son los que componen el Grupo de Apoyo Local. Luego, el Plan de Acción Local será transferido a otros departamentos de la ciudad de Amiens (departamentos de educación y de desarrollo económico) y a otros colectivos involucrados para ser adaptado. Hemos decidido centrarnos en los problemas más urgentes y fáciles de resolver que encuentran las mujeres. También se tomó esta decisión de acuerdo con la voluntad política de la ciudad de Amiens. Acciones Propuestas Este plan de acción se basa en una encuesta realizada específicamente a propósito del proyecto. Todos los miembros del grupo de apoyo local están trabajando actualmente en estos temas y han

contribuido enormemente a seleccionar las mejores soluciones y las que no se han experimentado todavía en nuestra región. Estas son algunas medidas que proponemos poner en marcha en nuestro PAL: - Creación de una plataforma para identificar y agrupar a personas que cuidan de niños todavía disponibles (o parcialmente disponibles) en Amiens y crear un sitio web para facilitar el acceso de los padres. La idea es también proporcionar una sesión de formación para estos cuidadores que tendrán que trabajar para varias familias a tiempo compartido. - Creación de un sistema de cuidado de niños para las mujeres que trabajan con horarios específicos, - Organización de reuniones informativas en las escuelas (edad 9-10) para proponer juegos infantiles centrados en prejuicios y estereotipos de género, - Llevar a cabo un plan de comunicación para promover el coche compartido. Un sitio web ya existente para facilitar el contacto entre las personas en este campo, - Informar a los servicios nacionales de empleo, las estructuras de ayuda a la creación de empresas y bancos acerca de las dificultades específicas que encuentran las mujeres, - Organizar una red europea de tutela para las mujeres empresarias. Todas las actividades serán evaluadas en términos de: - Las personas afectadas, - La financiación obtenida, - Los resultados relacionados con la actividad llevada a cabo por mujeres, en comparación con la encuesta que llevamos a cabo al principio del proyecto. ¿Cómo ha contribuido el trabajo transnacional a las ideas para el plan de acción local? Mediante la comparación de nuestras dificultades y posibles soluciones con las de otras ciudades europeas pudimos apreciar mejor cuáles son nuestras fortalezas y debilidades. Contactar con: Marie Boulanger, Cuidad de Amiens Tel: 03 22 97 41 55 [email protected]

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CIUDAD DE CROTONE CROTONE, CON 60517 HABITANTES, ES UNA CIUDAD DE LA REGIÓN DE CALABRIA EN EL SUR DE ITALIA. EN EL SIGLO 19, UN GRAN NÚMERO DE FÁBRICAS, SEGUIDO POR GRANDES INDUSTRIAS, HIZO DE CROTONE UNA CIUDAD CON GRAN OFERTA DE TRABAJO, ÚNICA EN EL PAISAJE DE LAS CIUDADES DEL SUR DE ITALIA.

Crotone (60.500 h.) es una ciudad en la región de Calabria al sur de Italia. Después del fin de la era industrial y la recesión de los años ochenta, Crotone vio la necesidad de medidas para su "resurgimiento y el cambio urbano". Es en este contexto que se está adoptando un nuevo enfoque estratégico, basado en los recursos ambientales, culturales y económicos. Existen numerosos programas y proyectos que convergen en objetivos como: la recuperación de una identidad cultural fuerte, la combinación de desarrollo y progreso a través de programas de prestigio, estableciendo nuevas funciones para el puerto mediante la promoción de actividades de ocio desarrolladas en el agua y el transporte de pasajeros, avanzar hacia la tan deseada "autopistas del mar ". La familia y los valores católicos, en los que se basa nuestra sociedad, ha ralentizado el movimiento de emancipación de la mujer durante el siglo XX. La tasa de empleo femenino sigue siendo muy baja, especialmente para las familias mono-parentales o las mujeres con baja cualificación.

Mejorar el rendimiento de las mujeres en el mercado laboral 21

Existen una serie de políticas y prácticas para abordar la cuestión de la baja presencia de las mujeres en el mundo del trabajo remunerado:  Una nueva ley aprobada el 8 de marzo de 2000 por el Parlamento italiano relativa a los permisos parentales, que estimula el uso de la licencia para ambos progenitores para cuidar de los niños y de otros familiares y que apoya a las entidades que ofrecen contratos favorables para el cumplimiento de las responsabilidades familiares.  La introducción de criterios innovadores para asegurar tanto la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres como la transparencia en el proceso de elección, en Los Fondos Estructurales Europeos (FEE) (2000-2006) ha obligado a tomar medidas en los programas que financia. Tanto el Plan Operativo Nacional Italiano como el Plan Regional Operativo de Calabria también cubren un porcentaje de los fondos para el logro de metas y acciones específicas en el ámbito de la igualdad de oportunidades. Al comienzo del proyecto WEED, el GSL creía que se podría hacer más para mejorar la situación de la mujer. En concreto:  Hacer que aumente la tasa de empleo para las mujeres.  Luchar contra las desigualdades estructurales, como la segregación en los sectores de trabajo.  La eliminación de las dificultades que las mujeres encuentran para acceder a la financiación y la formación.  Reducir el riesgo de pobreza para las mujeres fortaleciendo los sistemas de protección social para adecuarlos a los derechos individuales de pensión.  Reducir los riesgos sanitarios más importantes a los que se enfrentan las mujeres.  Luchar contra la discriminación múltiple hacia las mujeres inmigrantes y de minorías étnicas.  Conciliación de la vida privada y profesional.  Mejorar la formación de las mujeres para que puedan buscar el consejo de los expertos en su campo y tener una mejor comunicación y la creación de relaciones.

Desarrollo de una economía basada en el conocimiento Un alto nivel de segregación persiste todavía en las opciones educativas elegidas, habiendo más

mujeres en los sectores de las humanidades, la medicina y la biología. Y aunque la participación de las mujeres aumentó en el sector científico durante los años 90, esta tendencia parece haberse detenido en los últimos 5 años. Así mismo, la baja participación en el personal académico (11,5% de profesoras) y organizaciones de investigación es un tema importante a ser tratado en Crotone. Un cierto número de agencias han adoptado medidas para promover el papel de las mujeres en la investigación científica. El GSL consideró que se podría hacer más. En concreto: Los agentes interesados en Crotone deberían apoyar la participación amplia y activa de la mujer en los medios de comunicación, en las redes de información y el desarrollo de tecnologías de la información y la comunicación. Se debe, sobre todo, apoyar el desarrollo y uso de las TIC como un recurso para la potenciación de mujeres y niñas.

Utilizando las habilidades de la mujer para la actividad empresarial Las mujeres empresarias están generalmente encasilladas en la agricultura, el comercio y las manufacturas, y solo recientemente han llegado a los nuevos sectores de la construcción y el transporte. Aunque las mujeres que han comenzado su negocio en los últimos 5 años tienen más experiencia de gestión y su educación está más orientada al crecimiento, sus empresas todavía no son financieramente fuertes. Por otra parte, las empresarias sufren una falta de confianza en sí mismas y de habilidades adecuadas. Aún es necesario, pues, un enfoque innovador para acelerar el espíritu empresarial a través de programas educativos y de investigación.

Integración de las políticas de igualdad y de regeneración Ha habido intentos de abordar algunas de las cuestiones de igualdad y economía de la ciudad. Por ejemplo, una red creada por los Consejeros Provinciales ha constituido el Observatorio Permanente para las Cuestiones de trabajo. Se compone de representantes de casi todos los municipios de la provincia de Crotone y de las organizaciones, sindicatos y asociaciones. La ciudad ofrece cursos para desarrollar con éxito la actividad empresarial de las mujeres en pequeños negocios, en particular en los sectores de servicios y minorista. Se están haciendo progresos cambiando la habitual división del trabajo doméstico y también en la provisión del servicio de guarderías públicas, un área que se sabe descuidada.

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Prioridades para el cambio

La prioridad más importante de Crotone es incorporar la perspectiva de género al ámbito del empleo en la ciudad y poner en marcha programas para convertir a las mujeres en una verdadera fuente de dinamismo económico; por ejemplo, aprendiendo la forma de alcanzar el éxito empresarial en el sector del patrimonio cultural, que la ciudad quiere desarrollar. Desde esta perspectiva, se tiene que desarrollar la capacidad de construir alianzas efectivas entre hombres y mujeres para la expansión de empresas, así como la igualdad de representación en la toma de decisiones en la sociedad civil y en el contexto económico..

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CIUDAD DE ENNA ENNA (28.917 HAB. EN 2008) ES UNA CUIDAD EN LA PROVINCIA DE ENNA QUE DE 20 MUNICIPIOS. EN LOS ANOS 70 Y 80 REGISTRÓ UNA DESMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEBIDO AL CIARRE DE LAS MINAS DE AZUFRE Y LAS OFICINAS PÚBLICAS, DANDO LUGAR A LA RECESIÓN ECONÓMICA Y LA MIGRACIÓN

Factores que afectan actualmente al modelo de crecimiento de la ciudad y al empleo son, en el lado negativo, el aislamiento geográfico de Sicilia del resto de Italia y el aislamiento de las regiones interiores de Sicilia (Enna es la única provincia que no tienen acceso a la costa, produciendo un menor desarrollo del turismo). En el lado positivo, el establecimiento de la Universidad en 2004 significó la puesta en marcha de nuevas actividades comerciales. Según los datos del ISTAT en 2007 la tasa de desempleo en la provincia de Enna fue de 16,3% (un descenso del 0,4% respecto a 2006). Que sigue siendo muy elevada sobre todo en comparación con la tasa nacional italiana (6,1%). La situación económica de la provincia de Enna, en 2007, no mejoró sustancialmente debido al retraso histórico de las regiones interiores de Sicilia, que se caracterizan por la falta de un desarrollo mínimo y que se agravó por el aumento fuerte del precio del petróleo. Sin embargo, no se puede decir que el crecimiento de la provincia está completamente parado, por el contrario, muestra signos importantes de vitalidad, especialmente en el ámbito de la agricultura y en el establecimiento de un número considerable de pequeñas nuevas empresas. En los últimos años, las instituciones, especialmente la provincia, han dado apoyo financiero a jóvenes emprendedores para la puesta en marcha de actividades empresariales nuevas. El sueldo medio anual de una trabajadora es de 6.197,48 €, que es exactamente la mitad del de los hombres. Las mujeres trabajadoras están empleadas principalmente en los llamados "empleos pobres", en los que se pagan salarios más bajos y en consecuencia se reducen las contribuciones para la jubilación futura. Tipo de contratos: en su mayoría de temporada, de corto plazo y a tiempo parcial. Las estadísticas de Almalaurea subrayan que tanto los hombres como las mujeres graduadas encuentran serias dificultades para entrar en el mercado de trabajo, pero para las mujeres la situación es peor: un año después de recibir un título (en las universidades de Sicilia) el 42,2% de los hombres frente al 35% de las mujeres encuentran un trabajo (en Italia: hombres 57,4%, mujeres 50,1%). También hay una brecha en los salarios entre hombres y mujeres con graduación en Sicilia: el salario medio neto mensual de las mujeres graduadas es de 848,5 euros frente a los 1.172 de los hombres graduados.

Mejorar el rendimiento de mujeres en el mercado laboral 24

las

Italia y Sicilia tienen muchas herramientas legislativas, algunas de ellas bastante actualizadas y completas, que siguen las indicaciones de las políticas de la UE. Sin embargo, la realidad muestra muchas lagunas y dificultades. En el 2006, la Provincia Regional de Enna, en cooperación con Soroptimist, una organización internacional de mujeres empresarias, profesionales e investigadoras, llevó a cabo una investigación sobre los factores que afectan la participación de la mujer en el desarrollo económico de la provincia. Las conclusiones de la investigación son muy interesantes y se pueden resumir de la siguiente manera: "Las expectativas de las mujeres, teniendo en cuenta sus esperanzas y posibilidades reales de encontrar un trabajo, por lo general han sido consideradas como positivas. Pero no siempre los resultados satisfacen sus expectativas, por lo que la decepción y el desánimo son altos, con la consiguiente renuncia a perseguir un proyecto de vida más estimulante ". Aunque las instituciones demuestran tener conocimiento de la necesidad de fomentar la inclusión de las mujeres en el mercado laboral, todavía hay muchos obstáculos que afectan a la adopción de políticas reales.

Desarrollo de la economía basada en el conocimiento A partir del estudio de la Cámara de Comercio de Enna, parece claro que las mujeres no pueden ser incluidas en todos los sectores económicos, en los sectores profesionales y en puestos de trabajo adecuados a sus expectativas, potencial y nivel de educación. Esta situación está directamente relacionada con la vida familiar, que afecta a sus opciones de trabajo y al tiempo que pueden dedicar a su carrera. Desde un punto de vista, la carga familiar pone de relieve la desigualdad de género y la organización social agrava las dificultades para entrar en el mercado de trabajo. El acceso a la actividad autónoma y empresarial es un problema real para la complejidad de las circunstancias económicas, políticas, culturales, sociales e individuales.

Utilizando las habilidades de la mujer para la actividad empresarial Una encuesta realizada por la Cámara de Comercio en 2007 sobre una muestra de mujeres de negocios

en la provincia de Enna muestra que las dificultades más frecuentes que las mujeres encuentran en la puesta en marcha de la actividad empresarial son la duración de los procesos administrativosburocráticos y las dificultades en la obtención de recursos, información o inversores. La encuesta también mostró que para el 60% ser mujer no representaba un obstáculo para la puesta en marcha de una actividad empresarial. Para el 32% era un obstáculo y las cargas familiares representaban un obstáculo para el 31% de las mujeres entrevistadas. Incluso si las estadísticas muestran que en los últimos años el número de mujeres empresarias ha aumentado significativamente, incluso más que los hombres, hay algunos aspectos deben ser mejorados. El GSL llegó a la conclusión de que las medidas de apoyo al espíritu empresarial de las mujeres deben ser dirigidas más hacia el mejoramiento de los recursos locales, el desarrollo del turismo y el desarrollo de la artesanía tradicional. Por otra parte, se deben mejorar, desarrollar y aumentar las estructuras y servicios que pueden ayudar a las mujeres a conciliar la vida privada y el trabajo, con el fin de mejorar su calidad de vida, y para atenuar la carga tradicional. El apoyo financiero no es suficiente para apoyar a las empresarias, pero las distintas autoridades e instituciones deberían cooperar juntas, cada uno en su función específica, con el fin de crear y desarrollar un sistema integrado de información, formación y servicios, que podría dar apoyo a las mujeres a lo largo de su vida privada y laboral.

Integración de las políticas igualdad y de regeneración

de

Se han adoptado nuevas políticas para la ciudad que se centran en la igualdad de género y se han desarrollado algunas medidas: la realización de un proyecto piloto para la creación y el fortalecimiento de empresas de mujeres en la provincia de Enna, el fortalecimiento del apoyo económico para madres solteras, la mejora de los servicios para niños y la activación de servicios para mujeres maltratadas. Sin embargo, queda mucho por hacer. Hay voluntad de aprovechar las medidas de apoyo para las mujeres empresarias, de adoptar acciones para la promoción y activación de los Comités de Igualdades de género en las instituciones públicas, y de definir y adoptar un Plan de Acción Local con el fin de: 

poner de relieve la "perspectiva de género" a través de la renovación cultural y las acciones específicas,





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estimular la comunicación y la cooperación entre los proveedores de servicios públicos y privados, crear sinergias más útiles capaces de reunir diferentes temas con objetivos comunes en materia de igualdad de género y la inclusión social de las mujeres en todos los niveles: familia, escuela, lugar de trabajo, política, asociaciones, etc.

La Región de Sicilia, implementa las políticas de género a través de acciones positivas previstas por las normas nacionales y comunitarias. En particular, en la programación de los Fondos Estructurales, donde se ha incluido un mejor desarrollo de la perspectiva de género en todos los ejes y medidas.

Prioridades para el cambio Tras la identificación inicial de la situación actual y de los problemas locales, los miembros del GSL discutieron lo que debería ser prioritario para ser trabajado en el proyecto WEED. Se basaron en aquello en lo que se sintieron con capacidad para cambiarlo, con experiencia y con interés para hacerlo. Tres prioridades clave surgieron del proceso. En primer lugar, la adopción de un enfoque integrado económico y social; en segundo lugar, el uso de un enfoque holístico para mejorar la situación de la mujer en la economía local; y en tercer lugar, una aproximación a la promoción de las mujeres basada en la evidencia. Los miembros del GSL estaban especialmente interesados en la mejora de la información y el apoyo financiero para las mujeres empresarias, en la mejora de la información y orientación a las mujeres sobre las oportunidades de empleo, en los servicios que les ayuden a gestionar el equilibrio entre la vida y el trabajo y en promover una mayor conciencia de las oportunidades entre las niñas en edad escolar.

PLAN DE ACCIÓN LOCAL Creación de vías innovadoras para el empleo y el espíritu empresarial de las mujeres 26

La ciudad de Enna ha trabajedo en el desarrollo de un plan accíin para la creación de vías innovadoras para la formacíon de mujeres, la creacíon de un soporte virtual para las mujeres y un mejor acceso de las mujeres a los microcréditos.

Problemas por resolver

Metas y Objetivos

En la ciudad de Enna la fuerza de trabajo femenina registró un nivel significativamente más bajo que en el resto del país y lejos de los mismos valores del Sur y la región. La tasa de desempleo de las mujeres sigue siendo demasiado alta y la economía sumergida está en gran medida ocupada por los trabajadores en situación ilegal. Para que el mercado de trabajo local sea más productivo, se necesita una mano de obra cualificada y adaptable. Las dificultades encontradas y la brecha de género en la participación en el mercado laboral, el acceso a la promoción, los sueldos, la representación política, así como el desarrollo económico y social de la Municipalidad de Enna, también se deben a una cultura que no reconoce a las mujeres el valor que su trabajo remunerado puede agregar a la economía. En nuestra sociedad hay elementos de modernidad a veces aún mezclados con aspectos tradicionales. Por un lado, se reconoce el derecho de la mujer al trabajo y a llevar una vida igual a la de los hombres, pero por otro lado, existe la creencia de que "es la mujer la que se encarga cuando hay un problema familiar o cualquier caso relacionado con la gestión y organización del hogar. "Por supuesto, se han tomado muchas medidas, pero aún queda mucho por hacer, e incluso si hay mejoras a largo plazo, estas están relacionadas con las políticas generales, tales como la escolarización, y las políticas específicas de integración.

El Plan se construye a partir de tres condiciones analíticas que fueron fuertemente compartidas durante la consulta a los agentes implicados. Estas son: 1. Para crear políticas eficaces para el empleo y el espíritu empresarial de las mujeres estas deben integrarse en el desarrollo político, económico y social a nivel municipal y provincial; 2. Para crear un plan de acción y de desarrollo y de empleo de las trabajadoras, este debe basarse en intervenciones integradas tanto en lo económico como en lo social; 3. Las políticas de empleo de la mujer y el espíritu empresarial debe ser multidimensionales, incluyendo en particular: Las condiciones, las dificultades y las razones de la oferta y la demanda de mano de obra; Los vínculos entre las actividades y las limitaciones de la producción y reproducción social; El desarrollo de políticas de bienestar social; La identificación de las estrategias de poder; La promoción y el apoyo de la mujer en el desarrollo del capital social local.

Es evidente que, en este escenario, la promoción de la igualdad de género implica que debe establecerse un estrecho vínculo entre las políticas de empleo y de empresa, las políticas sociales y políticas para la promoción de los servicios personales. La integración es necesaria para la consecución del desarrollo económico y la mejora de las condiciones de vida en su conjunto. En este sentido, el papel de la ciudad de Enna puede ser esencial para ayudar a cambiar el escenario y determinar las políticas activas para que las mujeres mejoren su calidad de vida en general y contribuir, de acuerdo con la UE, las autoridades nacionales y regionales, a facilitar este cambio.

Las áreas de acción prioritarias identificadas son: 1. El apoyo político para el desarrollo de la mujer en actividades productivas (micro y pequeñas empresas). 2. Políticas de orientación y de servicios de información (multi-stop shop) 3. Políticas de formación (información y formación en el sistema escolar local). Acciones Propuestas En consonancia con los objetivos previamente establecidos, el Plan de Acción Local prevé la creación de tres acciones, en particular: A) Mejorar la conciencia pública y la educación en la universidad y en las escuelas locales con la organización de un programa anual de talleres informativos, cursos y orientación profesional para la creación de empresas y una conferencia anual sobre la mujer en la ciudad de Enna;

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B) La creación del soporte de un despacho virtual sobre el empleo y la acción empresarial para las mujeres mediante el establecimiento de redes entre los diversos organismos públicos y privados que participan en el desarrollo económico (sindicatos y asociaciones de empresarios, la Cámara de Comercio, las instituciones económicas); C) El estudio de cómo iniciar un servicio de microcréditos para la puesta en marcha de las empresas propiedad de mujeres en colaboración con el sistema bancario y financiero, centrándose en un fondo rotatorio para financiar los micro proyectos de mujeres, solteras o casadas, para establecer empresas independientes. Agentes involucrados o La Universidad Kore o Asociaciones (Artesanos y comerciantes) o Organizaciones empresariales o Sindicatos o La Cámara de Comercio o Instituciones bancarias y financieras o Organizaciones del sector terciario de la provincia de Enna o La Prensa y otros medios de comunicación locales o Asociaciones culturales o Empresas Próximos pasos La aplicación del Plan de Acción Local durante tres años (2011-2013) espera lograr los siguientes resultados: - Promover una cultura de la igualdad de oportunidades dentro de las instituciones públicas, asociaciones privadas y los particulares, junto con trabajadores sociales y voluntarios, y también la mejora de la concienciación del papel de la mujer en el desarrollo económico y empresarial; - Creación de vías innovadoras para el empleo, el espíritu empresarial femenino y el autoempleo, la consolidación de la participación de la mujer en el mundo del trabajo y de la empresa; - La aparición de nuevas empresas de mujeres mediante el uso de herramientas y acciones propuestas; - La aplicación de las mejores prácticas y el intercambio de experiencias entre el ámbito local y otros países europeos con el fin de aumentar el nivel de conciencia y responsabilidad de las mujeres en el mundo del trabajo y puesta en marcha de nuevos proyectos para las mujeres; - Cambios en los roles generacionales y de género en los sectores tradicionales, vinculados al mundo rural y a una escala de valores reducida, para

aumentar la conciencia de la igualdad de género; - La difusión de una cultura de igualdad de oportunidades en la educación y la cultura, así como en el mundo empresarial, junto con la aplicación de las propuestas para conciliar vida familiar y laboral. ¿Cómo ha contribuido el trabajo transnacional a las ideas para el plan de acción local? En un contexto que requiere específicamente, y va a requerir, más intervenciones y acciones de alto valor estratégico, que sean innovadoras y eficaces en un momento de recesión económica y de disminución de recursos financieros, es importante no perder la oportunidad de beneficiarse de cualquier buena experiencia que ha tenido éxito y ha dado lugar a contribuciones apropiadas en términos de conocimiento y / o de logro de resultados. Esto es importante no sólo para evitar la pérdida de una gran cantidad de experiencia que puede ser importada y aplicada y es conocida, sino también para contribuir al actual proceso de reflexión, estudio y desarrollo de procedimientos y prácticas adecuadas a las nuevas necesidades. El proyecto comunitario WEED (Empresa, Mujer y Empleo en el Desarrollo Local, parte del Programa Comunitario URBACT II) trata de establecer una red temática de ciudades europeas y se basa en un programa de intercambio de experiencias y conocimientos integrados, y la capacidad de construir relacionado con el tema "mujeres en las empresas y el empleo." Todo esto ha contribuido a la potenciación de los recursos internos y de los participantes en el proyecto y ha permitido a la Municipalidad de Enna participar en redes europeas, cuya importancia va en aumento cada día. Contactar con:: Aurelio Dugoni [email protected] Euroconsult s.c.a.r.l. Via Roma, 93 94100 Enna – Italia Euroconsult srl

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CIUDAD DE KARVINA KARVINA ES UNA CIUDAD DE 65 000 HABITANTES Y ES EL CENTRO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO DE KARVINÁ. KARVINÁ SE ENCUENTRA EN LA REGIÓN DE CIESZYN SILESIA, AL NORESTE DE LA REPÚBLICA CHECA Y HA SIDO UNO DE LOS CENTROS MINEROS DE CARBÓN MÁS IMPORTANTES EN LA REPÚBLICA CHECA. NORMALMENTE HABÍA UNA ELEVADA TASA DE EMPLEO ENTRE LOS HOMBRES. LA MAYORÍA DE LAS MUJERES ERAN AMAS DE CASA, A MENUDO SIN UNA EDUCACIÓN ÚTIL

La economía de Karvina ha sufrido una pérdida gradual de la minería del carbón, pero se ha beneficiado de ser un importante centro de salud, cultural y educativo. Se encuentra cerca de Lazne Darkov, considerado como un balneario para la rehabilitación enfocado hacia el tratamiento del sistema locomotor, enfermedades neurológicas, órganos circulatorios y tratamiento de quemaduras. Es también una ciudad universitaria: La Universidad Slezska ofrece estudios de política económica y administración, economía, administración de empresas, ingeniería de sistemas e informática. Karvina es una ciudad con más de 65.000 habitantes. Hay un total de 1.855 personas auto-empleadas, de las cuales 727 son mujeres. Las mujeres que hacen negocios suelen hacerlo en el comercio minorista de alimentos y ropa, servicios, restaurantes, artesanía y cuidados. Todas ellas tienen pequeñas empresas o trabajan solas. Las razones habituales para iniciar su propia empresa son: continuar con el negocio familiar, como alternativa al desempleo, o como un reflejo de fuertes características personales y cualificaciones. Hay un creciente interés por la empresa privada en Karvina debido a la entrada de nuevos inversores y el potencial de crecimiento. Además, el creciente número de "mujeres de negocios prósperas" está propagando el interés de otras mujeres en la creación de empresas. Sin embargo, la expansión de la actividad empresarial se ve limitada por: la menor actividad empresarial de las mujeres, menores niveles de educación entre las mujeres en Karvina (suelen ser las más educadas las que establecen las empresas), la insuficiente oferta de plazas en las guarderías, las dificultades para la conciliación familiar, y los estereotipos sobre las capacidades de las mujeres.

Mejorar el rendimiento de las mujeres en el mercado laboral 29

Es más difícil para las mujeres entrar en el mundo del trabajo que para los hombres. Uno de los mayores problemas se plantea al regresar de la licencia de maternidad. La confianza de las mujeres en sí mismas es generalmente más baja y los dos años de ausencia son una desventaja para ellas en el mercado laboral. Han perdido sus conocimientos profesionales y aptitudes de trabajo. Las mujeres se ven más desfavorecidas que los hombres porque los empresarios prefieren a los hombres por su buena disposición a viajar y porque creen que a ellas les afecta el mantener la casa. Soluciones para hacer frente a esto incluyen la creación de nuevos puestos de trabajo, la ampliación de contactos en el extranjero, los fondos estructurales de la UE para provocar cambios y la recalificación de la fuerza de trabajo, para que así aumenten las oportunidades para las mujeres. Producir un impacto conllevará algún tiempo por las siguientes razones: los empresarios no están creando puestos de trabajo a tiempo parcial, siguen dando prioridad al trabajo por turnos, por la lentitud del reajuste de la industria hacia sectores donde predominan las mujeres y no hay suficiente apoyo a las PYMEs para el cambio. El GSL llegó a la conclusión de que es necesario aumentar la posibilidad de horario flexible, equilibrar la remuneración de las mujeres y de los hombres, aumentar la posibilidad de trabajo a tiempo parcial (4 o 6 horas al día) y cambiar los horarios de apertura de las guarderías y centros de enseñanza preescolar, para que las mujeres tengan de verdad más oportunidades en el mercado laboral.

Desarrollo de una economía basada en el conocimiento Las mujeres no están bien representadas en la economía del conocimiento en la ciudad. Aunque es evidente que las mujeres que trabajan en el sector lo encuentran flexible, interesante y financieramente gratificante, la opinión general del sector es que un trabajador de ti es un programador o un administrador de red y que se necesita capacidad técnica y de razonamiento. Hay una serie de organizaciones que ofrecen cursos para hacer frente a esto, pero la mayoría de las mujeres piensan que este trabajo es más adecuado para los hombres que para las mujeres. Para incrementar el interés de las mujeres por trabajar en TI será necesario aumentar el conocimiento de la diversidad de posibilidades que ofrece el trabajo en TI, es decir mostrarles que también hay otras opciones que no son trabajar de programador o de administrador de red.

Hay programas municipales que ofrecen asesoramiento y cursos de tecnologías de la información a las personas. La Oficina de Trabajo en Karvina ofrece cursos y clases de informática. Por ejemplo, durante la primera mitad de 2008, se proporcionaron 29 cursos de Trabajo con el ordenador y de Trabajo Básico con el ordenador, con 346 participantes, de ellos 163 mujeres. Además, entre los años 2005 y 2007, el Consistorio ha ofrecido a sus empleados el curso "Carnet de Conducir Ordenadores Europeo” (European Computer Driving Licence) en el que participaron 309 empleados, 257 mujeres entre ellos. La escuela Kofoed es una organización en Karvina que proporciona periódicamente cursos de informática: “Curso básico de trabajo con PC y MSWord”, “Curso básico de trabajo con Internet”, “Curso básico de trabajo con MS-Excel”, “Curso de PC para arrendatarios”, “Presentación en MsPowerPoint”, “Curso de escritura con los diez dedos en el PC”. En el 2007, fueron un total de 22 cursos, en los que participaron 119 estudiantes, de ellos 89 mujeres (74,79%). En el primer semestre de 2008 se organizaron 7 cursos con 35 participantes, 32 mujeres entre ellos (91,43%). Sin embargo, la formación ofrecida es en general de nivel bajo.

Utilizando las habilidades de la mujer para la actividad empresarial Este debe ser el punto fuerte de apoyo para desarrollar y utilizar las habilidades de las mujeres. Hay servicios de apoyo específicos. La oficina local de RPIC - ViP Ltd está llevando a cabo cursos de formación y actividades de asesoramiento para empresarios principiantes, la Cámara de Comercio del distrito de Karvina proporciona servicios de asesoramiento para actividades empresariales y la Oficina de Licencias Comerciales y la Agencia Tributaria, como departamentos del Ayuntamiento de la ciudad de Karvina, apoyan a las nuevas empresas. También existe una red funcional de servicios necesarios para las madres, proporcionando un cuidado efectivo de sus hijos, mientras trabajan. Las organizaciones clave son organizaciones municipales y organizaciones privadas sin ánimo de lucro, apoyadas por la autoridad local. Agenture Sedmikraska en Karvina proporciona servicios de cuidado de niños en los hogares de los clientes, proporcionando acompañamiento de los niños en su camino de casa a las escuelas, guarderías e instalaciones de tiempo libre.

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El informe del GSL confirma, sin embargo, que el apoyo para los empresarios principiantes por parte de las agencias del gobierno es muy bajo. Recientemente, el programa START, que concedía créditos sin interés para nuevos empresarios, ha sido cancelado. Aunque el objetivo del programa era ayudar a los nuevos empresarios a iniciar su negocio. El informe también identifica falta de interés de los solicitantes de empleo en la Oficina de Trabajo para continuar o mejorar sus habilidades o su educación. El GSL considera que es importante ayudar a los empresarios que comienzan a iniciar sus negocios con créditos blandos y a encontrar maneras de pagar el coste de los cursos de recualificación para iniciar su actividad privada y su formación.

Integración de las políticas de igualdad y de regeneración Los problemas detectados aquí sugieren una infrautilización en general de las mujeres en la economía de la ciudad. Sólo ahora se les ve como trabajadores clave; aunque la actividad empresarial sigue estando sin desarrollar y la capacidad de las mujeres para ver la ciencia y la tecnología como una fuente de empleo y desarrollo es limitada. El GSL pasó a examinar las políticas, servicios y organismos que intervienen de alguna manera al abordar estos problemas.

Prioridades para el cambio El GSL deliberó sobre lo que debería ser prioritario en el trabajo del proyecto WEED. Después de llevar a cabo el diagnóstico local, los agentes involucrados fueron: la Oficina de Trabajo, dos organizaciones de formación, la Alcaldía y la Cámara de Comercio. Hubo acuerdo general en que tenían un nivel entre medio y alto de capacidad para apoyar a las mujeres en la actividad empresarial, y facilitar el acceso de las mujeres al trabajo, pero menos capacidad de promover el interés de las mujeres por las nuevas tecnologías o las ciencias. Estas fueron también las áreas donde había mayor interés para el cambio. Las prioridades fundamentales que el GSL ha trabajado han sido: la forma de disminuir el número de mujeres desempleadas, aumentar su nivel de educación y habilidades, y aumentar el número de mujeres empresarias.

PLAN DE ACCION LOCAL APOYAR A LAS MUJERES DE LA LOCALIDAD 31

La ciudad de Karviná ha desarrollado un plan local para apoyar a las mujeres en el área local.

Problemas por resolver El grupo de trabajo mantuvo reuniones durante toda la duración del proyecto y definió los productos mínimos y los temas en los que el PAL debía centrarse. Los miembros del GSL señalaron la alta tasa de desempleo en la ciudad de Karviná como el principal problema (aproximadamente un 17%, de los cuales hay más mujeres desempleadas que hombres). El desempleo continuado es un serio problema. El problema se agrava cuando las mujeres en paro continuado pierden la esperanza y abandonan, se acostumbran a otra rutina diaria y no están dispuestas a adaptarse, por ejemplo, a un horario nuevo. Un número relativamente pequeño de mujeres empresarias y la falta de mujeres en la economía del conocimiento son otras áreas problemáticas. Tras un análisis exhaustivo del entorno empresarial en Karviná y también en la República Checa, para poder comparar algunos de los datos con la media nacional, los miembros del GSL llegaron a la conclusión de que la mejor manera de reducir el desempleo entre las mujeres era motivarlas a iniciar una actividad empresarial, a formarse y pasar por programas de reciclaje. Metas y Objetivos También hay un vacío a la hora de combinar la vida familiar con la carrera profesional. En la ciudad de Karviná hay un fuerte apoyo a las familias con niños; hay guarderías, jardines de infancia y diversas actividades de tiempo libre para niños en edad escolar. La única imperfección es la escasez de empleo que permita a las mujeres tener un trabajo a tiempo parcial. El objetivo del PAL es disminuir el número de mujeres desempleadas a través de medidas que aún no están específicamente definidas, aumentar su nivel de educación y aumentar el número de empresarias. No fue fácil encontrar las medidas apropiadas y sugerencias, sin embargo, el GSL tomó la iniciativa en esta tarea de manera responsable y definió el PAL sobre la base del análisis, el conocimiento profesional y la experiencia, y sobre todo basándose en ejemplos de buenas prácticas de otras ciudades socias del proyecto. Las acciones propuestas  Aumentar las acciones positivas que promuevan el acceso de las mujeres a empleos de calidad; por ejemplo, creando grupos de

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presión para concienciar sobre los derechos generales y específicos de las mujeres que trabajan, haciendo hincapié en la lucha contra la precariedad laboral. Desarrollar políticas de activación laboral para favorecer la inserción de la mujer en el mercado de trabajo, para fortalecer la igualdad de oportunidades en el entorno laboral; por ejemplo, medidas especiales para las mujeres con dificultades añadidas Elaborar estudios y conferencias a partir de una perspectiva de género en diferentes sectores de actividad. Estimular y reforzar las medidas positivas que promuevan el acceso a puestos de dirección en los sectores público y privado en igualdad de condiciones. Apoyar la creación de empresas creadas por mujeres y estimular las redes de negocios.

Los agentes involucrados El GSL se fundó a partir del proyecto WEED y sus miembros son: empleados de la Alcaldía de Karviná, el Teniente de Alcalde de la ciudad estatutaria de Karviná, representantes de la Oficina de Empleo de Karviná, representantes de la Cámara Regional de Comercio de Karviná y la organización RPIC -ViP, s.r.o. Próximos pasos Se supone que la redacción final del PAL se presentará para la aprobación de las Autoridades de Karviná. En general, podemos decir que el PAL trata de encontrar una solución a la alta tasa de desempleo entre las mujeres, a la conciliación de la vida familiar de la mujer y la profesional, y a la falta de motivación de las mujeres para dirigir sus propios negocios. Se proponen medidas que podrían ponerse en práctica inmediatamente con apoyo financiero, pero algunas de las medidas propuestas son de carácter más a largo plazo y su aplicación está condicionada a una modificación de los estatutos. Contactar con: ŠARKA KUBICOVA, Statutory City of Karvina Email: [email protected]

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CIUDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA SANTIAGO DE COMPOSTELA, CAPITAL DE LA REGIÓN DE GALICIA EN EL NOROESTE DE ESPAÑA, TIENE UNA POBLACIÓN DE CERCA DE 93 000 HABITANTES. ES LA CAPITAL DE LA COMUNIDAD GALLEGA. LA ECONOMÍA DE LA CIUDAD DEPENDE PRINCIPALMENTE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ASÍ COMO DE LOS SECTORES SANITARIO, CULTURAL Y TURÍSTICO.

La población económicamente activa en Santiago aumentó desde 2000 en un 18.5 por ciento hasta 2008, pero comenzó a disminuir a medida que llegó la recesión. Santiago ha sido el lugar principal de aumento de la población en la región de Galicia, y la integración de la mujer en el mercado del trabajo ha sido más efectiva que en el pasado. La mayoría de las mujeres están empleadas en el sector de los servicios, 73% de las mujeres trabajan en este sector y representan el 70 por ciento de todos los empleados. El análisis de la problemática realizada por el Grupo de Apoyo Local de Santiago ha identificado los siguientes problemas relacionados con los temas de WEED: Desaceleración económica que afecta al mercado laboral y el aumento de la precariedad laboral, especialmente para las mujeres. Bajo nivel de participación de las mujeres en la nueva economía. Todavía hay un predominio de puestos de trabajo tradicionalmente en la mujer (salud, educación, venta al por menor) Bajo nivel de servicios para el desarrollo empresarial de las mujeres: hay una necesidad de programas específicos dirigidos a la creación de empresas de mujeres.

Mejorar el rendimiento de las mujeres en el mercado laboral 33

Ha habido un marcado aumento del desempleo, el empleo irregular y subempleo en la ciudad. El aumento del empleo temporal y precario es particularmente marcado entre las mujeres jóvenes: 35 por ciento de los contratos en la ciudad son contratos temporales. El municipio está especialmente preocupado con los altos niveles de desempleo de las mujeres jóvenes y los mayores de 45. Esto se debe en parte a los insuficientes niveles de educación y formación, pero también a la persistencia de los estereotipos de género y la falta de instalaciones y servicios que permitan la conciliación entre familia y trabajo. En el 2010, la región de Galicia, donde se encuentra Santiago de Compostela, dedicó más de 750.000 EUR para apoyar la implementación de planes de igualdad en las empresas, eliminar la escasa representación de mujeres en sectores donde predominan los hombres y aumentar los recursos para la conciliación de trabajo y la familia.

Desarrollo de una economía basada en el conocimiento Las mujeres están relativamente bien representadas en las empresas de TI, entre los intelectuales científicos, técnicos y profesionales. Sin embargo la ocupación femenina es el 50 por ciento inferior a la de los hombres, sus salarios son un 30 por ciento menor y la tasa de desempleo de las mujeres es ligeramente superior en este sector. Las licenciadas en ciencias e ingeniería han aumentado notablemente: la presencia de mujeres en los diferentes grupos de la Universidad es mayor que en otras universidades de España. La Universidad de Santiago cuenta con un sólido programa de apoyo a la iniciativa empresarial de los profesores y estudiantes. Sin embargo, con respecto al número total de nuevas empresas que cuentan con el apoyo de la Universidad, el 77 por ciento son gestionadas por hombres y sólo el 23 por ciento por mujeres.

Utilizando las habilidades de la mujer para la actividad empresarial En cuanto a la actividad empresarial, solo un 2,7 por ciento de las personas que trabajan lo hacen por cuenta propia en la región, inferior a la media europea. El comercio minorista es el sector con un

mayor nivel de empleo por cuenta propia, aunque hay oportunidades en el área de las comunicaciones y de la TI. La actividad empresarial de las mujeres se centra principalmente en el ámbito de la agricultura y los servicios, especialmente en el sector minorista. La mayoría de las empresas dirigidas por mujeres son pequeñas y funcionan de forma autónoma. El autoempleo y la empresa son maneras importantes de aumentar la participación de la mujer en el desarrollo local, independientemente de su edad, antecedentes socio-económicos y el origen. Hay interés a nivel local para promover el cambio en este ámbito.

Integración de las políticas de igualdad y de regeneración A nivel nacional, regional y local se han producido una serie de Planes de Igualdad desarrollados durante los últimos cinco años. En Galicia, el Decreto 33/2009 regula la promoción de la igualdad en el trabajo y la integración del principio de igualdad en las políticas de empleo, de esta manera el gobierno regional pretende promover la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. El logro de la igualdad en el trabajo es visto como clave para aplicar el principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, porque esta es un área donde, hasta ahora, la desigualdad ha sido más visible. En 2010 la Municipalidad de Santiago, junto con otras ocho organizaciones, firmó un pacto para trabajar por un futuro en el que la conciliación de la vida familiar y laboral se convertiría en una realidad.

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Prioridades para el cambio

El Grupo de Soporte Local de la ciudad incluye a representantes de la Municipalidad de Santiago, Universidad de Santiago, Sindicatos, Cámara de Comercio e Industria, Asociación de la Zona Industrial del Tambre, la Federación de Asociaciones Rurales, Colegio Oficial de Psicólogos.

Dos prioridades estratégicas para el cambio han sido el foco de atención en el proceso de planificación del Plan de Acción Local:

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Hacer frente a la Infra-representación de las mujeres en el empleo y desarrollo local, y Aumento de la participación de la mujer en la economía del conocimiento y la innovación.

PLAN DE ACCIÓN LOCAL 35

El aumento de la representación de las mujeres en el empleo y desarrollo local y su participación en la economía basada en el conocimiento La ciudad de Santiago de Compostela ha estado trabajando en estrategias para promover la plena participación e igualdad de oportunidades para las mujeres en todos los aspectos de la vida social, económica, política y cultural, y reforzar las posibilidades y capacidades de la mujer y las de sus organizaciones para derribar los obstáculos que las mujeres siguen encontrando hoy en día en la sociedad en general, y particularmente en la ciencia.

Metas y Objetivos  Promover la igualdad de trato y oportunidades desde una perspectiva de género en el acceso y permanencia en el empleo y su calidad.  Aumentar la participación de la mujer en la economía del conocimiento y la innovación. Oportunidad de la propuesta La propuesta se produce en un momento de incertidumbre cada vez mayor para las mujeres en la economía española y el número de trabajadores cualificados para la llevar a cabo la recuperación se ve limitado por un bajo nivel de participación de las mujeres en la economía basada en el conocimiento y en la empresa. Acciones propuestas Se han propuesto una serie de acciones para alcanzar los objetivos. Estas incluyen:  Aumento de las acciones positivas que promuevan el acceso de las mujeres a empleos de calidad; por ejemplo, creando grupos de presión para concienciar sobre los derechos generales y específicos de las mujeres que trabajan e influir en la lucha contra la precariedad laboral.  Desarrollar políticas de activación laboral para favorecer la inserción de la mujer en el mercado de trabajo, para fortalecer la igualdad de oportunidades en el entorno laboral; por ejemplo, con medidas especiales para las mujeres con dificultades añadidas  Elaborar estudios y conferencias a partir de una perspectiva de género en diferentes sectores de actividad.  Estimular y reforzar las medidas positivas que promuevan el acceso a puestos de dirección en los sectores público y privado en igualdad de condiciones.  Apoyar la creación de empresas creadas por mujeres y estimular las redes de negocios.

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Articular medidas para la capacitación de género en colaboración con los sindicatos, para fomentar una presencia equilibrada en las mesas de negociación colectiva. Establecer acciones conjuntas entre las diferentes asociaciones de mujeres a nivel local. Proporcionar apoyo técnico y económico a las mujeres, asociaciones de mujeres y a las empresas para favorecer el acceso y el uso de las nuevas tecnologías. Llevar a cabo acciones para promover las carreras universitarias en las que las mujeres están infra-representadas y sensibilizar en la orientación profesional en las cuestiones de género. Crear un comité para analizar la contribución de las mujeres a la ciencia y la tecnología y un lobby para aumentar la influencia de las mujeres en proyectos de ciencia en el futuro.

Agentes involucrados Ayuntamiento de Santiago, Universidad de Santiago, Sindicatos, Cámara de Comercio e Industria, Asociación de la Zona Industrial del Tambre, Federación de asociaciones rurales, Colegio Oficial de Psicólogos. ¿Cómo ha contribuido el trabajo transnacional a las ideas para el plan de acción local? El proyecto WEED ha sido la base de la estructura del Plan de Acción Local de Santiago. Contactar con: FERNANDO PIÑEIRO LAMEIRO, Técnico Servizo de Apoio á Empresa Rúa do Hórreo Nº 100 BaixoTfno. 981 56 87 52 EMAIL: [email protected] JAVIER FERREIRO CAMPOS, D. Office of Economic Promotion and Employment, City Council of Santiago de Compostela email: [email protected]

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CIUDAD DE UMEÅ UMEA ESTÁ LOCALIZADO EN LA PARTE NORTE DE SUECIA, CERCA DEL MAR Y TIENE UNA POBLACIÓN DE 110.000 HABITANTES. SE ENCUENTRA EN LA REGIÓN DE VÄSTERBOTTEN. ES UNA CIUDAD DE FUNCIONARIOS Y DE HOMBRES Y MUJERES CON UNA EDUCACIÓN BASTANTE BUENA. LOS SECTORES MÁS FUERTES DE LA ECONOMÍA DE UMEA INCLUYEN TI, LA SILVICULTURA MODERNA, LAS INDUSTRIAS DE INGENIERÍA Y LA BIOTECNOLOGÍA BASADA EN LA INVESTIGACIÓN

Las mujeres son una parte importante de la fuerza de trabajo de la ciudad. En comparación con otras regiones y ciudades europeas, Umea tiene un buen historial en cuanto a la participación de la mujer en el mundo del trabajo y en el ámbito de la empresa. Al igual que en toda Suecia, las mujeres han estado presentes en el mercado laboral de Umea durante mucho tiempo. El empleo es mayor entre los hombres que entre las mujeres, pero la tasa de empleo ha aumentado tanto para los hombres como para las mujeres en los últimos años. En el año 2004, el 62,9% de las mujeres y el 85,9% de los hombres trabajaban a tiempo completo. Los principales problemas de hoy no pasan por conseguir que la mujer entre en el mercado laboral, sino por crear puestos de trabajo a tiempo completo y por abolir las diferencias en los sueldos por razón de género y el acoso sexual en los lugares de trabajo. Umea es una ciudad de 115.000 habitantes con un crecimiento sostenido y con la expectativa de 200.000 ciudadanos en el 2050. Es una de las pocas ciudades del norte que no han dejado de crecer en los últimos 40 años. La fundación de la Universidad de Umea en 1965 ha sido un catalizador importante en este proceso. Actualmente hay 35.000 estudiantes en la universidad. Umea es la capital del condado de Västerbotten que ocupa el 8% del área de Suecia. Es una de las diez ciudades más grandes de Suecia. Umea tiene como objetivo alcanzar un desarrollo sostenible consistente en tres dimensiones: la social, la ecológica y la económica. Los objetivos horizontales como la igualdad, la accesibilidad y la salud pública están integrados en todos los trabajos del desarrollo. Umea ha firmado el compromiso de Aalberg, y tiene un plan de acción estratégico para la igualdad de género. Umea ha participado en varias evaluaciones nacionales e internacionales y es la que ha recibido más premios de todas las ciudades suecas. En el año 2009 Umea ganó el Premio Europeo del Sector Público y el Premio de las Naciones Unidas del Servicio Público. Los visitantes procedentes de Suecia y del extranjero vienen a Umea para estudiar la ciudad y sus soluciones innovadoras para la construcción, el políticas de género y la cultura, por ejemplo. Umea será en el 2014 la Capital Cultural de Europa.

Mejorar el rendimiento de las mujeres en el mercado laboral 37

Suecia tiene una larga tradición de un sector público fuerte que ha sido la razón por la que muchas mujeres han podido acceder al mercado de trabajo, al haberse organizado servicios de atención a la infancia y de cuidado de ancianos. El sector ha creado muchas oportunidades de trabajo y en la actualidad, la mayoría de las mujeres en la región trabajan para el sector público, principalmente en la asistencia sanitaria, enseñanza, atención a la infancia y administración. Paralelamente, ello conlleva que haya muy poca oferta de empleados donde elegir y el mercado de trabajo se reduzca. Esto se debe en gran medida a la extrema discriminación de género en el mercado laboral de Umea, como en toda Suecia, y también a los fuertes estereotipos de género existentes con respecto a que ocupación los hombres y las mujeres "deberían" tener. Actualmente el sector público está siendo privatizado creando nuevos desafíos para la igualdad de género en el trabajo en Suecia. En Umea, el sector público se ha mantenido público, pero el personal puede, por ejemplo, dirigir su propia guardería. Empresas del sector privado gestionan un 20% del servicio de atención a los ancianos en Umea. Se trata de empresas de ámbito nacional. Uno de los planteamientos políticos del municipio de Umea es que "el trabajo a tiempo completo es un derecho y el empleo a tiempo parcial es una posibilidad". Este objetivo no se ha llevado a cabo todavía, y muchas personas, la mayoría mujeres, siguen trabajando a tiempo parcial porque no les ofrecen más horas. Hoy en día es muy difícil vivir de un salario a tiempo parcial, lo que representa un gran problema. También porque la pensión de jubilación queda reducida ya que muchas personas trabajan a tiempo parcial durante largos períodos de tiempo.

Desarrollo de una economía basada en el conocimiento Hay programas regionales que ofrecen asesoramiento a las personas en la tecnología de la información, pero las nuevas industrias que se crean en la ciudad no se caracterizan por la utilización de nuevas tecnologías o la economía del conocimiento. El GSL identificó este campo como uno donde todos los miembros estaban interesados en el cambio. Existe un programa nacional de préstamos para la adquisición de equipos informáticos y acceso a Internet para las pequeñas empresas, pero está limitado en su capacidad de aumentar el uso de tecnologías por parte de nuevas industrias en la ciudad y para desarrollar las bases

donde elegir y el mercado de trabajo se reduzca. Esto se debe en gran medida a la extrema discriminación de género en el mercado laboral de Umea, como en toda Suecia, y también a los fuertes estereotipos de género existentes con respecto a que ocupación los hombres y las mujeres "deberían" tener. Actualmente el sector público está siendo privatizado creando nuevos desafíos para la igualdad de género en el trabajo en Suecia. En Umea, el sector público se ha mantenido público, pero el personal puede, por ejemplo, dirigir su propia guardería. Empresas del sector privado gestionan un 20% del servicio de atención a los ancianos en Umea. Se trata de empresas de ámbito nacional. para atraer a las empresas que lo hacen. Dos problemas fueron identificados. En primer lugar, las pequeñas empresas tienen dificultades para conseguir información clara y completa sobre todos los recursos que pueden obtener y, en segundo lugar, la financiación para proporcionar formación esencial en las nuevas tecnologías para el sector público es limitada. Esto significa que la formación proporcionada es generalmente sólo de nivel bajo y la ciudad no puede desarrollar ni nuevas tecnologías ni programas científicos. Las mujeres tienen acceso a algunos cursos "sólo para mujeres", pero son de nivel bajo y limitados.

Utilizando las habilidades de la mujer para la actividad empresarial El Gobierno de Suecia tiene especial interés en aumentar la actividad empresarial de las mujeres, por lo que en este momento hay varios programas nacionales que pueden solicitarse para ayudar a financiar el establecimiento de negocios, como por ejemplo “The Ambassadors for women’s entrepreneurship” Existen préstamos especiales para la creación de pequeñas empresas, por lo general dirigidas a empresas de mujeres, cuya utilidad no se cuestiona, pero ¿por qué las mujeres siempre tienen que conformarse con empresas pequeñas? Esta es una de las preguntas más comunes según uno de los miembros del GSL. Es un hecho que las mujeres no se atreven a pedir prestado mucho dinero, toman menos riesgos y de esta manera no pueden expandir sus negocios (creando más oportunidades de empleo, etc.). Pero no hay nada específico en el municipio que se centre en esto y el GSL está interesado en la exploración de ideas sobre esta problemática. Un aspecto importante, por ejemplo, es la actitud y la auto-imagen del “Empresario", que es tan difícil de cambiar.

Integración de las políticas de igualdad y de regeneración 38

La Igualdad de género es un objetivo de la autoridad municipal. El propósito final de la política de género de Umea es que los hombres y las mujeres deberían tener el mismo poder para dar forma a la sociedad, así como sus propias vidas. La igualdad de género debe, de una manera concreta, ser incluida y aplicada en todas las etapas del proceso de toma de decisiones y en todos aquellos documentos que el municipio de Umea genera (Mainstreaming de género). El municipio de Umea tiene un plan general de igualdad del que es responsable el departamento de la Oficina de Personal de la Administración de la ciudad. El plan de acción prevé la creación de actividad y tiene una perspectiva más amplia que el plan de Igualdad, que se desarrolla con el apoyo del responsable de Igualdad. Los dos se complementan entre sí, pero no deben confundirse. El plan de acción ofrece la oportunidad de incluir la igualdad de género en las diferentes actividades. El deseo de trabajar con estos temas crece con el nivel de conocimientos. Personas y organizaciones progresan más cuando se promueven las condiciones de vida y los conocimientos y la experiencia de ambos, hombres y mujeres.

Prioridades para el cambio En Umea, el GSL estaba integrado por representantes de organizaciones no gubernamentales, las autoridades municipales, el cuerpo administrativo del condado, los comités regionales y ALMI asociado mercantil. Las autoridades municipales mostraron tener la mayor capacidad de apoyo a la mujer para su inclusión en el empleo; el comité regional y el asociado mercantil creyeron que tenían que contribuir mayormente en las áreas de desarrollo empresarial y en la promoción de las TI y campos científicos. Hubo, sin embargo, un fuerte compromiso por el cambio en todos los ámbitos por parte de los socios. Los miembros consideraron que los conocimientos que tenían que ofrecer a los otros socios de WEED en áreas específicas era evidente. Estos incluían un cierto nivel de conocimientos y experiencia en la prestación de programas de liderazgo para promover la autoestima de las mujeres y su participación en la sociedad local, el suministro de sistemas de apoyo financiero, el desarrollo de proyectos de integración de género y la ejecución de los objetivos generales de igualdad a nivel local y regional, así como proporcionar proyectos sobre actitudes respecto a los estereotipos de género / roles de género Entre las prioridades clave que el GSL ha identificado está la necesidad de romper normas y estereotipos de género mediante la promoción del cambio a través del intercambio de buenas prácticas. Los objetivos han sido elegidos en base a las discusiones entre los socios locales y una investigación significativa

sobre la igualdad de género en el mercado de trabajo.

Foto: Andreas Nilsson

PLAN DE ACCIÓN LOCAL Rompiendo normas y estereotipos de género 39

La ciudad de Umea ha desarrollado un plan local para romper normas y estereotipos de género mediante la promoción del cambio a través de mejores prácticas. . Problemas por resolver

Las acciones propuestas

La investigación demuestra que la segregación de género en el mercado laboral no se puede justificar por diferencias biológicas entre los sexos o por preferencias individuales. Es una consecuencia de la discriminación de género y de la estructura segregadora del mercado de trabajo que han dado lugar a patrones de estereotipo de género que limitan las opciones y las oportunidades tanto a las mujeres como a los hombres.

El objetivo de las acciones es trabajar para cambiar el problema central de la segregación de género, es decir, las normas y las estructuras del mercado laboral que favorecen a los hombres. Las siguientes acciones propuestas tratan el problema desde ángulos diferentes. (Están todavía en progreso)

El PAL de Umea abordará la cuestión de la segregación de género en el mercado de trabajo. La discriminación sexual en el mercado de trabajo comporta que mujeres y hombres, en general, trabajen en diferentes sectores, tengan profesiones diferentes y alcancen posiciones diferentes. Los hombres en general tienen empleos con mejores salarios y un mayor estatus que las mujeres. Los hombres también están sobre-representados en la mayoría de profesiones y tienen posiciones influyentes, como director general, gerente o director ejecutivo.

Metas y Objetivos Los objetivos principales del plan son los de romper las normas y estereotipos de género mediante la promoción del cambio a través del intercambio de buenas prácticas. Los objetivos han sido elegidos en base a las discusiones entre los socios locales y una investigación significativa sobre la igualdad de género en el mercado de trabajo. El objetivo general es un mercado de trabajo igualitario de género, donde mujeres y hombres tengan igual acceso a todos los empleos y cargos, incluido el mundo empresarial.

Oportunidad de la propuesta La primera acción es un proyecto denominado Norma que, según lo planeado, comenzará en noviembre de 2010. Las acciones restantes están uniformemente repartidas entre 2010 y 2014.

Proyecto: Norm Storm (Tormenta Norma) Romper las normas y patrones estereotipados de género en el mercado laboral. Campaña: Los límites de género Romper los patrones estereotipados de género en la educación y el mercado de trabajo mediante la sensibilización sobre el problema, y alentar a mujeres y hombres, niñas y niños, a que se atrevan a romper la norma. Análisis: ¿Crecimiento idéntico según el género? Análisis de género de los planes regionales para el desarrollo y el crecimiento económico. Campaña: La empresaria invisible Cambiar actitudes y eliminar prejuicios hacia las mujeres empresarias. Campaña: Responsabilidad Mutua Promover la igualdad en el permiso parental y alentar a los hombres a que asuman su responsabilidad con la familia y las tareas del hogar. Campaña: Hombres por la igualdad de género. Crear una red donde los hombres en puestos directivos, que trabajan por la igualdad de género, puedan intercambiar experiencias e inspirar a otros. Proyecto: Contratar la igualdad de género Crear un dossier con asesoramiento estratégico sobre cómo las empresas y los empleadores pueden reclutar de manera equitativa para ambos géneros. Promover y demostrar buenos ejemplos. Seguimiento del plan de acción Crear una base de datos/página web donde se presente el plan de acción junto con la información de contacto de todos los asociados locales e información sobre buenas y malas experiencias y los resultados de las actividades. En el sitio web también debe haber una evaluación de los resultados de las acciones.

Agentes involucrados

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Las soluciones se han basado en las experiencias de nuestros socios locales: - Ayuntamiento de Umea - El Gobierno Civil de Vasterbotten - La Región de Vasterbotten - Embajadores (Ambassadors) para la Iniciativa Empresarial de las Mujeres - El Acelerador Leia (para empresas por la igualdad de género) - Asociación Sueca de negocios (organización de presión) - La Oficina de Empleo - La cámara de comercio de Vasterbotten - La asociación sami en Umea Almi Business Partner (asesoramiento y entrenamiento) - La Universidad de Umeå Próximos pasos Los objetivos principales del plan son los de romper las normas y estereotipos de género mediante la promoción del cambio a través del intercambio de buenas prácticas. Los objetivos han sido elegidos en base a las discusiones entre los socios locales y en una investigación significativa sobre la igualdad de género en el mercado de trabajo. ¿Cómo ha contribuido el trabajo transnacional a las ideas para el plan de acción local? El trabajo transnacional ha jugado un papel importante brindándonos la oportunidad de intercambiar ideas y aprender unos de otros. Por ejemplo, la "ventanilla única" y la visita de estudio a TNW2 nos inspiró para ver nuestro propio trabajo desde otra perspectiva y demostró formas nuevas e innovadoras de utilizar las incubadoras. Contactar con: Helene Brewer Senior officer gender equality Utvecklingsavdelningen/Department of Development Umeå kommun, Sweden Email: [email protected]

"A pesar de que las mujeres tienen diferentes grados de libertad y posibilidades en el mercado laboral y la esfera política, todavía podemos ver que los derechos limitados por estructuras patriarcales similares necesitan reformas y cambios, no importa si estamos en Suecia o en España o en otro lugar. Estamos tratando de hacer un cambio aquí en Umea y el proyecto WEED es parte de este trabajo. Nuestro objetivo general para el municipio en materia de igualdad de género es la siguiente.: Las mujeres y los hombres han de tener el mismo poder para dar forma a la sociedad y sus propias vidas. La igualdad de género formará parte del proceso de toma de decisiones y se aplicará en toda la organización." Tamara Spiric, Alcaldesa de la ciudad de Umea

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WEED -Women, Enterprise and Employment in local Development (Mujer, Empresa y Empleo en el Desarrollo Local)

Edición y distribución: Javni zavod socio, por Ciudad Celje Kocenova ulica 8 SI 3000 Celje Tel:. 386 3 492 40 42 Fax:. 386 3 492 40 45 Este folleto se publica en el ámbito de las ciudades: Amiens, Alzira, Crotone, Enna, Karvina, Santiago de Compostela, Umea y Celje. Dirección: Javni zavod socio, Celje Suzi Kvas Experta: profesora Gill Scott Coordinación general: Alenka Vodončnik Consejo: José Manuel González Valls, ciudad de Alzira Marie Boulanger, ciudad de Amiens Vodončnik Marjeta, ciudad de Celje María Dragonetti, ciudad de Crotone Dugoni Aurelio, ciudad de Enna Sarka Kubicova, ciudad de Karvina Fernando Piñeiro Lameiro, ciudad de Santiago de Compostela Brewer Helene, ciudad de Umea Traducción: Zavod Vendi Diseño: Inštitut inovativnega življenja Impresión: Grafostik d.o.o. 1 ª edición: 1000 ejemplares Celje, 2011

Todos los derechos reservados. La reproducción, incluso de fragmentos, sólo con el consentimiento del editor.

URBACT

es

un

programa

europeo

de

intercambio y aprendizaje para promover el desarrollo urbano sostenible. Permite a las ciudades trabajar en conjunto para desarrollar soluciones a los grandes retos urbanos, reafirmando el papel fundamental que desempeñan enfrentándose a la problemática social cada vez más compleja. Les ayuda a desarrollar soluciones pragmáticas, nuevas y sostenibles,

y

que

integran

aspectos

económicos, sociales y ambientales. Permite a las ciudades compartir buenas prácticas y lecciones aprendidas con todos los profesionales implicados en la política urbana en toda Europa. URBACT aglutina a 255 ciudades, 29 países y 5.000 participantes activos.

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