Violencia contra las Mujeres: el marco de las Naciones Unidas Oficina subregional de ONU Mujeres para México, Centroamérica, Cuba y República Dominicana Karin Mattsson 12 de mayo de 2010

www.unwomen.org

“La violencia contra las mujeres no puede ser tolerada, en ninguna forma, en ningún contexto, en ninguna circunstancia, por ningún dirigente político ni por ningún gobierno”

Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-moon

Violencia contra las mujeres: un concepto socio-político de envergadura internacional • Desde su creación (1945), Naciones Unidas proclama en la Carta constitutiva de la organización, la igualdad entre hombres y mujeres.

• En 1979, la Asamblea General de Naciones Unidas vota la Convención para Eliminar todos las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) - texto fundamental en materia de igualdad de género y los derechos de las mujeres. Enfoque novedoso y modernizador de los DH. • Consejo de Seguridad Resoluciones 1325, 1820 (y otros) sobre Mujeres, Paz y Seguridad. • Conferencias de la Mujer: México 1975, Copenhague 1980, Nairobi 1985, Beijing 1995

El nivel interamericano • Convención Interamericana para Erradicar, Prevenir, Atender y Sancionar la Violencia contra la Mujer, (Belém do Pará), 1994 – Reitera compromisos de la CEDAW y otros instrumentos de derechos de las mujeres

• Corte Interamericana de Derechos Humanos – Casos emblemáticos de impartición de justicia para las mujeres en la región

Discriminación y violencia: CEDAW • 1er artículo de la CEDAW: “toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.” • Recomendación 19 del Comité de la CEDAW, hace la especificación que “La violencia contra la mujer, que menoscaba o anula el goce de sus derechos humanos y sus libertades fundamentales en virtud del derecho internacional o de los diversos convenios de derechos humanos, constituye discriminación.”

Violencia: Belém do Pará “Cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado.” Reconoce la diversidad de perpetradores de violencia y los diversos ámbitos en que puede ocurrir.

El derecho de las mujeres a vivir sin violencia • El derecho a la vida; • El derecho a no ser sometido a torturas o a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; • El derecho a protección en condiciones de igualdad con arreglo a normas humanitarias en tiempo de conflicto armado internacional o interno; • El derecho a la libertad y a la seguridad personales; • El derecho a igualdad ante la ley; • El derecho a igualdad en la familia; • El derecho al más alto nivel posible de salud física y mental; • El derecho a condiciones de empleo justas y favorables.

Principios orientadores para abordar la violencia contra las mujeres Violación de los derechos humanos de las mujeres

Producto de relaciones asimétricas de poder

Fenómeno transversal a concepciones y estructuras

Inhibe/influye negativamente en el desarrollo global de un país

Problema público aunque se de en la esfera privada

Cuenta con alto grado de invisibilización y tolerancia

Debe ser erradicada y no reducida

Problema de legislación y socialización

No incluye la violencia contra los hombres

Fuente: Sobre la base de la CEDAW y los informes del Secretario General 2006.

El camino a seguir: responsabilidades y prioridades “Los Estados deben adoptar medidas urgentes y concretas para garantizar la igualdad entre el hombre y la mujer y proteger los derechos humanos de la mujer” El ejercicio de la dirección es esencial para poner fin a la violencia contra la mujer

El camino a seguir: responsabilidades y prioridades 1.

Hacer compatibles las normas internacionales y las leyes, políticas y prácticas nacionales. 2. Crear y mantener estrategias multisectoriales coordinadas a nivel nacional y local. 3. Asignar recursos y financiación suficientes a los programas destinados a tratar de resolver y reparar los casos de violencia contra la mujer. 4. Fortalecer la base de conocimientos sobre todas las formas de violencia contra la mujer para documentar la formulación de políticas y estrategias.

El papel de Naciones Unidas • La ONU asume cada vez una función de dirección más firme, mejor coordinada y más visible para abordar la violencia contra las mujeres y acelerar los esfuerzos de los estados para cumplir sus compromisos en la materia. • Deberían aumentar significativamente los recursos asignados por medio del sistema de las Naciones Unidas para abordar la violencia contra la mujer.

Iniciativas conjuntas de la ONU en materia de violencia ONU Mujeres lidera los dos esfuerzos inter-agenciales globales de la ONU: 1. Campaña del Secretario General “Únete para poner fin a la Violencia contra las Mujeres”, 2008 2. Fondo Fiduciario de la ONU para Eliminar la Violencia contra las Mujeres, 1997

“Stopping violations of women’s human rights is a moral imperative… Joining in the efforts to stop violence is everybody’s responsibility. Governments, private enterprises, civil society groups, communities and individual citizens can all make essential contributions. Men and boys must be active in encouraging respect for women and zero tolerance for violence. Cultural and religious leaders can send clear messages about the value of a world free of violence against women.” Michelle Bachelet, Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, 25 de noviembre de 2010

Recomendaciones de vínculos Base de datos del Secretario General

http://www.un.org/esa/vawdatabase/

Campaña del Secretario General “Únete”

www.un.org/es/women/endviolence/

ONU Mujeres

www.unwomen.org

Observatorio de Igualdad de Género en América Latina/CEPAL

www.eclac.org/oig/

Algunos textos de referencia: Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer Informe del Secretario General, 2006 “Mairin Iwanka Raya: Mujeres Indígenas confrontan la Violencia”, 2006, Informe Complementario al estudio del Secretario General “Addressing violence against women and HIV/AIDS: what works?”