Venezuela EL ROL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Índice 

Tribunal Supremo de Justicia: Antecedentes

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La nueva división del Poder Ejecutivo

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Facultades y División del Tribunal

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Sala Constitucional: Competencias

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¿Por qué es importante el TSJ?

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El Tribunal y el blindaje a Maduro

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Leyes de la AN que han sido vetadas por el TSJ

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Otras decisiones del TSJ contra la Asamblea Nacional

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El Tribunal y el Estado de Excepción

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El TSJ vs la Asamblea Nacional

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Asuntos pendientes ¿de veto? en el TSJ

Tribunal Supremo de Justicia: Antecedentes Es el máximo órgano del sistema judicial en Venezuela. Su actual presidenta es la magistrada Gladys María Gutiérrez Alvarado, señalada como ultrachavista y brazo ejecutor de las órdenes de Maduro.

En 1999, a partir de la Reforma de la Constitución del recién electo presidente Hugo Chávez, la Corte Suprema de Justicia pasó a llamarse Tribunal Supremo.

De este modo y con la Reforma de la Constitución de 1999, se convertía a los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) en cinco ramas.

La nueva división del Poder Ejecutivo

Poder Ejecutivo Presidente

Poder Legislativo Asamblea Nacional

Poder Electoral Consejo Nacional Electoral -CNE-

Poder Ciudadano Defensor del Pueblo, Fiscal General y Contralor General

Poder Judicial Tribunal Supremo de Justicia

Facultades del Tribunal

• Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del Presidente de la República, del Vicepresidente, de los integrantes de la Asamblea Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, de los Ministros, del Procurador, del Fiscal, del Contralor, del Defensor del Pueblo, de los Rectores del Consejo Nacional Electoral, de los Gobernadores, entre otros. • Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y demás actos administrativos del Ejecutivo Nacional, cuando sea procedente. • Conocer de los recursos de interpretación sobre el contenido y alcance de los textos legales.

División del Tribunal Se divide en seis salas o instancias: SALA POLÍTICO ADMINISTRATIVO SALA ELECTORAL SALA DE CASACIÓN CIVIL

SALA DE CASACIÓN SOCIAL SALA DE CASACIÓN PENAL SALA CONSTITUCIONAL

Sala Constitucional: Competencias Es una de las más importantes a nivel institucional porque tiene competencias de injerencia en los otros Poderes: Declara la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y demás actos con rango de ley de la Asamblea Nacional. Asimismo, determina, antes de su promulgación, la constitucionalidad del carácter orgánico de las leyes y decretos.

Declara la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales, de ordenanzas municipales.

Declara la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley que sean dictados por el Ejecutivo Nacional.

¿Por qué es importante el TSJ

?

Es clave, ya que podría constituir un órgano dirimidor entre las disputas del gobierno de Nicolás Maduro y la oposición de la AN agrupada en la Mesa de Unidad Democrática (MUD).

Sin embargo, el Tribunal ha sido desde la asunción del chavismo al poder un órgano encargado de velar por las decisiones del Poder Ejecutivo.

En ese sentido, los magistrados que componen el Tribunal tienen más poder que los 112 diputados opositores que integran la AN.

El Tribunal y el blindaje a Maduro En diciembre de 2015, antes que la oposición reunida en la MUD asumiera como mayoría parlamentaria, la Asamblea Nacional –aún en manos del chavismo-sesionó de forma extraordinaria para designar los 13 magistrados y 21 suplentes, y así Maduro podría garantizarse un Tribunal alfil al gobierno. Ante esta situación, la oposición MUD denunció en su momento que la elección de magistrados por parte del oficialismo fue una maniobra para obstaculizar a la Asamblea Nacional, porque el TSJ es el único órgano capaz de vetar las leyes que sancione.

Ante el intento de la oposición concentrada en la Asamblea Nacional de acortar el mandato o destituir a Maduro, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de Venezuela se ha encargado de blindar al presidente.

Leyes de la AN que han sido vetadas por el TSJ I Sancionada el 29 de marzo de 2016. El objetivo era liberar varias decenas de presos políticos, entre ellos a Leopoldo López, líder opositor a Maduro. El Tribunal consideró inconstitucional la ley, ya que incluía delitos comunes, no políticos.

1

Sancionada el 13 de abril de 2016. Otorgaba títulos de Propiedad a beneficiarios de la Gran Misión Vivienda. Se declaró inconstitucional, ya que contraviene los fines del Estado al no garantizar el derecho de todas las familias a tener un hogar.

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Sancionada el 7 de abril de 2016. Buscaba modificar el reglamento del organismo. Se determinó que la reforma es constitucionalmente írrita, y preservó la vigencia de la anterior Ley Orgánica de 2010.

2

Sancionada el 3 de marzo de 2016. El Tribunal la declaró inconstitucional, ya que la ley pretendía adjudicarle facultades a la AN sobre designación de autoridades, cuando éstas competencias corresponden directamente al Ejecutivo.

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Otras decisiones del TSJ contra la AN I Dejó sin efecto la incorporación de cuatro diputados del estado Amazonas (Tres de la MUD y uno del PSUV), electos en representación indígena en el proceso electoral realizado el 6 de diciembre de 2015

1

Eliminó facultades de control político de la AN

3

. Puso en vigencia un Decreto de Emergencia Económica a pesar de no ser aprobado por la AN

2 Impide a la AN revocar las designaciones de los magistrados del TSJ ocurridas en 2015.

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El Tribunal y el Estado de Excepción El 13 de mayo, el presidente Nicolás Maduro decretó el Estado de Excepción, contenido en el art. 337 de la Constitución de Venezuela. En este contexto, podrán ser restringidas temporalmente las garantías, salvo las referidas a los derechos a la vida, prohibición de incomunicación o tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles.

La Sala Constitucional afirmó la constitucionalidad del Decreto N° 2.323, mediante el cual se declara el Estado de Excepción y de la Emergencia Económica, emitido por Maduro el 14 de mayo pasado. El Tribunal argumentó la norma dadas las circunstancias extraordinarias de orden social, económico, político, natural y ecológicas que afectan gravemente la economía nacional.

El Estado de Excepción debía ser ratificado por la Asamblea Nacional. Sin embargo, los diputados de la MUD rechazaron este 17 de mayo el decreto presidencial, por considerar que "profundiza la alteración del orden constitucional“. Desde la oposición advirtieron que si el presidente "quiere aplicar igual este decreto, que vaya preparando los tanques de guerra, porque va a tener que aplicarlo por la vía de fuerza", lo desafió.

El TSJ vs Asamblea Nacional ¿Puede la Sala Constitucional anular las decisiones de la Asamblea Nacional?  Cualquier decisión adoptada por el voto de la Asamblea podrá ser revisada por la Sala Constitucional. Ese Tribunal tiene 7 magistrados, con lo cual basta el voto de 4 para decidir una sentencia que revise y anule cualquier medida adoptada por la “mayoría” de la Asamblea Nacional. A la fecha, 4 leyes aprobadas por la AN han sido declaradas inconstitucionales.  La Sala Constitucional afirmó que ella es el “último intérprete de la Constitución”, incluso, por encima del Tribunal Supremo de Justicia. En ese orden, el ejercicio excesivo de las funciones de la Sala viene obstaculizando el correcto funcionamiento de la Asamblea Nacional.

¿Puede el Tribunal disolver la Asamblea Nacional?  La Sala Constitucional del Poder Judicial no tiene facultad formal para disolver ni la Junta Directiva ni el cuerpo de diputados de la AN. Constitucionalmente, sólo el presidente tiene facultades para disolver la Asamblea (art. 236).

Asuntos pendientes ¿de veto? en el TSJ Ley de Referendos Sancionada por la AN en abril de 2016. Con la ley, se busca dar un marco legal al referendo. Hasta el momento el Tribunal no se expidió al respecto, pero todo hace pensar que será declarada inconstitucional y desechada. También podría ser dejada en stand by, lo que derivaría en un simil “veto”. Enmienda Constitucional La MUD en la Asamblea Nacional se encuentra trabajando en un proyecto de ley de enmienda constitucional a los fines de acortar el mandato de Maduro. La iniciativa fue aprobada en primera lectura, por lo que resta otra instancia para ser sancionada. También podría derivar en una inconstitucionalidad de la ley. Disolución de la Junta Directiva de la AN Pese a lo que dispone la Carta Magna, la Sala Constitucional del máximo tribunal prepararía una decisión conjunta de los siete magistrados, para dar el zarpazo definitivo a la Junta Directiva del Parlamento nacional, alegando que entró en desacato al no cumplir con la decisión del TSJ, que suspendió disposiciones del reglamento de Interior.