Using the Labour Force Survey    in a migration context ‐ A Home Office Perspective  40 Years of the Labour Force Survey  28th November 2013

Summary 1. What can the LFS tell us about migration? 2. How we look at foreign nationals in the labour market 3. How does the employment of foreign nationals affect the  labour market? 4. How does the immigration  system impact on foreign  nationals in the labour market? 5. Opportunities to know more about foreign nationals in the  labour market

What can the Labour Force Survey tell  us about migration? • The LFS provides us with the best source of information on  the UK labour market, including the role of migration, over  time.  • It provides data on who is working, which region and sector  they are working in and what sort of job they do.  Only the  Census provides more comprehensive coverage of the  population, but only once every ten years.  • Home Office recently added the WHYUK variable to look at  the reason why people originally came to the UK. • There are of course limitations in the LFS due to the sample  size  particularly in looking at changes in levels for smaller  populations.

Why did people come to the UK? 8% 8% 6%

Economic

46%

7%

Student Family

19%

7%

Refugee

26%

Other

21%

No answer

11%

39%

EEA Migrants (2.3m) Non‐EEA Migrants (2.5m)

People who are born abroad are not  all foreign nationals • The LFS can produce data on a nationality or country of birth  basis, but it is essential to consider the use to which analysis is  put when choosing which variable to use. They are not equal. • For long‐term socio‐economic outcomes for people who  migrate, the number born‐abroad may be most relevant. • If we are looking at impacts of immigration policy it is  necessary to distinguish different types of access to the UK  labour market which are nationality based (EU vs non‐EU).  • As the 2011 Census shows – almost half (46%) of those  residents of England and Wales who were born abroad now  hold a British passport.

How we look at foreign nationals in  the labour market Change in employment level compared to one year earlier, for UK nationals and  foreign nationals Q1 1998‐ Q3 2013

How we look at foreign nationals in  the labour market • The total growth in employment over the last year was  376,000, of which 93% is accounted for by UK nationals.     Since the third quarter 2010, employment levels have risen by  almost 0.8m, of which more than two thirds (68.5%) is  accounted for by UK nationals  • The causes of changes in employment numbers are  numerous:  – – – – –

EU accession,  Economic conditions,  Changes in immigration policy,  Education ,skills and training,  Welfare  reform and so on

How the employment of foreign  nationals affects the labour market? • Government commissioned the independent Migration  Advisory Committee (MAC) to look at the impacts of  migration on the UK economy. • The MAC’s report, entitled “Analysis of the Impacts of  Migration”, was published in January 2012  • It used LFS to look at the impact across the economic cycle,  using a spatial correlation approach and found: “a tentative negative association between working‐age migrants and native  employment when the economy is below full capacity, for non‐EU  migrants and for the period 1995‐2010    ...100 additional non‐EU migrants may cautiously be associated with a  reduction in employment of 23 native workers.”

How does the LFS inform our  understanding of policy impacts? • We use LFS data, combined with other sources to inform  policy analysis – To estimate impacts of changes in the rules on particular groups – Analyses of the impact of imposing a restriction on the salary level for  skilled migrants or marriage sponsors 

• Looking at where migrants are working and their penetration  in different sectors – How dependent is the Health Service or Food production on migrant  labour

• How successful are different migrant groups in the Labour  market, and their contribution to the economy – Employment rates by country of birth – Skill levels, wages, educational attainment

An example of the Home Office use of the LFS, taken from the  ‘Family Migration evidence and analysis’ report  (Home Office, July 2011)

Opportunities to know more about  foreign nationals in the labour market Other data: • Census – A wide range of data on demography and socio‐economic outcomes for  people born‐abroad and foreign nationals, as at March 2011

• Visas – 41,000 skilled workers granted visas under Tier 2 (31,000 ICTs, 10,000 in Tier 2  General) plus 31,000 dependents in year to end‐June 2013 – Almost half of Tier 2 visas are in the IT sector; and over half Indian nationals

• NINOs – EU ‐ The number of NINo registrations to adult overseas nationals entering the  UK from within the EU in 2012/13 was 385 thousand, an increase of 35  thousand (10%) on the previous year. – Non‐EU ‐The number of NINo registrations to adult overseas nationals  entering the UK from outside the EU in 2012/13 was 177

• • • •

Jon Simmons Head of Migration and Border Analysis, Home Office Science [email protected]