Universidad, Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente y Medio Ambiente UNIDAD 2
Política Ambiental BUAP Política Ambiental BUAP
¿Por qué es importante ¿Por qué es importante contar con una Política Ambiental en la BUAP?
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C Concepto de Política Ambiental d P lí i A bi l La política ambiental es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sustentable. En los gobiernos de las naciones hay un ministerio encargado de temas ambientales además de crearse ambientales, partidos verdes.
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P i i i d l P lí i A bi Principios de la Política Ambiental l Los principios del desarrollo sustentable. El principio de responsabilidad. El principio de prevención (precaución), según el cual siempre es mejor prevenir que corregir. El principio de sustitución, sustitución que exige remplazar substancias peligrosas por otras menos dañinas. El principio de: "el que contamina paga" El principio de la coherencia. Principio de la cooperación. La política ambiental debe basarse siempre en los resultados de investigaciones científicas. UNIDAD 2: Política Ambiental BUAP
I Instrumentos de la Política Ambiental d l P lí i A bi l Instrumentos jurídicos (normas y disposiciones legales respeto al medio ambiente a nivel local, regional, nacional e ) internacional). Instrumentos administrativos (evaluaciones, controles, autorizaciones, regulaciones –evaluación de impacto ambiental, bi l auditorías di í ambientales‐). bi l ) Instrumentos técnicos (aplicación de las mejores tecnologías para acciones preventivas y correctivas). Instrumentos económicos y fiscales (subvenciones, impuestos, tarifas, tasas ‐ internalizar los costos ambientales‐). Instrumentos sociales (información, participación, ‐educación ambiental, integración en proyectos ambientales‐). UNIDAD 2: Política Ambiental BUAP
P bl Problemas de la Política Ambiental d l P lí i A bi l Problemas de un sector político interrelacionado Particularmente la política de infraestructuras, la política económica, ó i l política la líti agrícola í l y la l ordenación d ió del d l territorio t it i se entrecruzan con la política ambiental, haciendo difícil lograr g las metas p propuestas p –coherencia‐. Problemas de un sector político con resultados a largo plazo Los problemas del medio ambiente son a largo plazo y las decisiones y programas necesitan tiempo para mostrar resultados. No es un campo político que permite acciones populares l con resultados l d rápidos á d que se pueden d utilizar l para ganar votos –éste es un problema grave en el mundo‐. UNIDAD 2: Política Ambiental BUAP
P bl Problemas de la Política Ambiental d l P lí i A bi l Problemas de una política multinivel Hay problemas ambientales a escala local o regional, pero también a escala global que requieren soluciones internacionales. La coordinación de los diferentes niveles y la búsqueda de soluciones internacionalmente aceptables t bl y aplicables li bl t t a los tanto l países í industrializados como a los en vía de desarrolloes un problema complicado.
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El b Elaboración de la Política Ambiental BUAP ió d l P lí i A bi l BUAP Se ha elaborado una política ambiental para que todas las instancias de la BUAP realicen acciones concretas en el corto, mediano y largo plazo que: Garanticen el cumplimiento de los estándares nacionales e
internacionales pertinentes, que en materia ecológica se tienen. Promuevan el desarrollo integral de las personas que
conforman la BUAP, y de las comunidades en las que se encuentre.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Antecedentes LLa definición d fi i ió y promoción ió de d la l Política Ambiental de la BUAP, queda inscrita y determinada p por el Plan de Desarrollo Institucional 2009‐2013, que la Rectoría, con la aprobación del Consejo Universitario ha establecido como marco de toda la actividad universitaria.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Propósito El propósito de la presente Política Ambiental es: “Alinear todas las actividades diarias de la BUAP, en todas sus instancias y unidades, con las guías que en materia de sustentabilidad t t bilid d y cuidado id d de d medio di ambiente, bi t marcan los l acuerdos y las normas de carácter local, nacional e internacional vigentes”. g Esta política ambiental es una respuesta concreta y directa a los compromisos que la misma BUAP establece con la sociedad de Puebla y la región, y que se encuentran definidos y explicitados en sus documentos básicos de Misión, Visión, Valores y el Modelo Universitario Minerva. Minerva UNIDAD 2: Política Ambiental BUAP
P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Alcance Tal como lo indica el propósito, propósito esta Política ambiental afecta a todas las instancias y unidades académicas y administrativas de la universidad, y por lo mismo a todas l personas que de las d manera directa di e indirecta i di se ven involucradas en las actividades cotidianas de la universidad.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Objetivos La presente política ambiental tiene los siguientes objetivos concretos: Establecer los lineamientos concretos que satisfagan las necesidades q que el Desarrollo Sustentable p presenta p para la institución, en todas las localidades en donde se ubique alguna unidad de la universidad. Lograr una mejoría en la calidad de vida de todos aquellos que están en contacto directo con la institución todos los días; alumnos, profesores y personal administrativo.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Objetivos (continuación) g la conservación,, y en su caso la restauración y Asegurar mejora, de todos los ecosistemas identificados dentro de sus instalaciones y unidades. Coadyuvar a la conservación, y en su caso a la restauración y mejora, de todos los ecosistemas que se encuentren en las localidades donde se ubique alguna de las unidades de la universidad. Estas localidades pueden ser colonias, ciudades, municipios y/o estados.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Compromiso La presente política ambiental es un llamado a toda la comunidad universitaria para que de acuerdo a los lineamientos que aquí se establecen, adquiera el compromiso personal de apoyar a la institución en el logro de los objetivos mencionados. Se exhorta a que este compromiso lo hagan extensivo en el campo d la de l vida id personall de d cada d universitario, i it i y no solamente l t all momento o momentos en los que esté dentro de la institución. Sólo a través del ejemplo que como universitarios logremos dar, estaremos incidiendo en los cambios que nuestra sociedad mexicana requiere. UNIDAD 2: Política Ambiental BUAP
P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Li Lineamientos i G Generales l 1. Todas las dependencias académicas y administrativas de la BUAP deberán d b á contar t con sistemas it administrativos d i i t ti en operación, que garanticen la protección ambiental, así como la seguridad g e higiene g de acuerdo a los lineamientos, legislación y normas vigentes en cada caso. Estos sistemas también deberán contener los procedimientos de mejora continua y las mejores prácticas aceptadas en cada caso o situación específica.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos Generales (continuación) 2 Todas las dependencias académicas y administrativas de la 2. BUAP deben contar con planes a corto y mediano plazo (anual y cuatrienal), donde se establezcan los programas de acción pertinentes que garanticen la protección ambiental y la seguridad e higiene en esos periodos. Las necesidades de inversión y/o gasto referentes a estos planes y programas deberán estar contenidos en los instrumentos de presupuestación pertinentes con los que cuenta la i i ió institución.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos Generales (continuación) 3 Todas las dependencias académicas y 3. administrativas de la BUAP, deberán contar con un sistema específico de manejo de crisis interna, que operativamente garantice la salud y protección de todas las personas que se encuentren en la unidad al momento de presentarse la crisis y redunde d d en la l preservación ió de d la l integridad moral de la Institución. UNIDAD 2: Política Ambiental BUAP
P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos Generales (continuación) 4 Todas las dependencias académicas y administrativas de la 4. BAUP deberán contar con esquemas y procedimientos que garanticen la actualización permanente de sus sistemas administrativos, conforme las situaciones originales vayan cambiando, y/o las normas y legislaciones al respecto de modifiquen.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos Generales (continuación) que la p protección ambiental,, la seguridad g e 5. En los casos en q higiene de la sociedad en la que se encuentren las unidades de la BUAP se vea amenazada por actividades propias de la unidad, id d seráá la l DIDESI quien, i en coordinación di ió con otras t instancias de la misma universidad y de las autoridades correspondientes, supervise la elaboración de políticas y sistemas que garanticen la seguridad y protección de los miembros de la sociedad, así como den la protección ambiental necesaria. necesaria
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos Generales (continuación) 6. Todas las dependencias académicas y administrativas de la BUAP deberán contar con “Manuales de protección ambiental, seguridad e higiene”, permanentemente actualizados. Estos manuales deben de estar aprobados por la DIDESI. DIDESI
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos Generales (continuación) 7. Todos los lineamientos mencionados en esta política ambiental, bi t l se hacen h extensivos t i a todos aquellos proveedores de bienes y servicios con los q que la BUAP y sus dependencias académicas y administrativas establece relación de manera temporal o a largo plazo. UNIDAD 2: Política Ambiental BUAP
P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos de Protección Ambiental p académica y administrativa de la BUAP 1. Cada dependencia deberá aplicar de manera periódica prácticas de ecoeficiencia, enfatizando la reducción, reciclaje y optimización de recursos. recursos 2. Cada dependencia académica y administrativa de la BUAP deberá identificar y prevenir la aparición de pasivos ambientales. En caso de existencia se deben establecer mecanismos aprobados, de eliminación inmediata.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos de Protección Ambiental (continuación) p académicas dedicadas a la 3. En el caso de dependencias investigación y el desarrollo, se deberá incorporar a dichas investigaciones y desarrollos las tecnologías conocidas de Di ñ para ell ambiente, Diseño bi t creando d con esto t ventajas t j competitivas derivadas de la consideración de este tipo de lineamientos.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos de Seguridad e Higiene 1. Todas la dependencias académicas y administrativas de la BUAP deberán realizar evaluaciones periódicas de las condiciones de trabajo, entiéndase también de estudio, estudio a fin de propiciar ambientes sanos y saludables tanto a alumnos, profesores como personal administrativo, conforme a la legislación y normas existentes, tanto de carácter local, como nacional e internacional.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos de Seguridad e Higiene (continuación) 2. De acuerdo a los resultados de dichas evaluaciones, las dependencias académicas y administrativas de la BUAP establecerán los programas correctivos necesarios para asegurar ell cumplimiento li i d la de l legislación l i l ió y la l normatividad i id d vigentes en esta materia.
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P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos de Seguridad e Higiene (continuación) 3 Todo 3. T d accidente id t e incidente i id t que involucre i l all personal y/o genere daño a la propiedad, deberá ser minuciosamente investigado, g , para determinar las causas raíz del mismo, identificando al mismo tiempo los mecanismos de carácter administrativo y operativo necesarios para evitar reincidencia y eliminar las causas raíz. Estas investigaciones deben de comprender los aspectos económicos involucrados. UNIDAD 2: Política Ambiental BUAP
P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos Administrativos Con objeto de garantizar en la medida de lo posible el cumplimiento de esta política ambiental, se establece lo siguiente: 1. La DIDESI y la DPU, serán las unidades coordinadoras de los esfuerzos q que las demás dependencias académicas y administrativas realicen a favor de la implementación de esta política ambiental. UNIDAD 2: Política Ambiental BUAP
P lí i A bi Política Ambiental BUAP (ampliada) l BUAP ( li d ) Lineamientos Administrativos (continuación) que se haga g necesario realizar p para verificar el 2. Las auditorías q estado de la situación en cada dependencia o en toda la BUAP, son responsabilidad directa de la DIDESI, quien d t determinará i á todo t d lo l necesario i para su realización. li ió 3. Las mejoras y/o correcciones que arrojen las auditorías deberán ser incluidas en los planes de trabajo de la unidad correspondiente.
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Lineamientos Administrativos (continuación) 4. La DIDESI diseñará un programa de reconocimiento para las unidades y/o personas que logren la efectiva y eficiente implementación de esta política ambiental.
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Ejes de la Política Ambiental BUAP Ejes de la Política Ambiental BUAP El consumo de energía per cápita en todas las instalaciones, será menor al promedio de la comunidad en la que se encuentre dicha instalación. Deberá monitorearse los consumos de energía eléctrica y combustibles, para verificar una reducción significativa. Esto será aplicable a todas las instalaciones universitarias y vehículos de transporte oficial. Las fuentes alternas de energía deberán ser consideradas para una disminución, tanto en el impacto del consumo de las no renovables, como en la economía de la institución.
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Ejes de la Política Ambiental BUAP Ejes de la Política Ambiental BUAP El consumo de agua per cápita en todas las instalaciones universitarias, será menor al promedio de la comunidad en la que se encuentre dicha instalación. Las descargas municipales de nuestras instalaciones estarán libres de contaminantes, de acuerdo a las normas vigentes y la cantidad máxima de sólidos suspendidos será vigentes, menor al promedio de las descargas de la comunidad en la que se encuentren.
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Ejes de la Política Ambiental BUAP Ejes de la Política Ambiental BUAP Todos los espacios universitarios, universitarios dedicados a la docencia, docencia la investigación, la difusión y/o la administración, registrarán una huella de carbono menor al promedio de la comunidad en la que se encuentren. Los espacios abiertos generarán la cantidad de oxígeno necesaria para contrarrestar cualquier nivel de contaminación que por efectos de combustión interna se puedan generar en dichos espacios, de manera directa o indirecta.
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Ejes de la Política Ambiental BUAP Ejes de la Política Ambiental BUAP En todas las instalaciones de la BUAP se tendrá un manejo responsable de residuos de todo tipo, tipo conforme a las normas vigentes aplicables. En el caso de las instalaciones en las que se tengan residuos químicos o biológicos y de alto riesgo, se tendrá un especial cuidado de cumplir con las normas aplicables a este tipo de residuos.
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Ejes de la Política Ambiental BUAP Ejes de la Política Ambiental BUAP Estudiantes, profesores, investigadores, así como el personal académico encargado de labores administrativas y el personal administrativo, encontrarán en la BUAP un ambiente bi que coadyuve d tanto a su desarrollo d ll personall de d manera integral, como a sus objetivos personales, con un total y absoluto respeto p a su dignidad g de p persona humana.
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Ejes de la Política Ambiental BUAP Ejes de la Política Ambiental BUAP En todas las comunidades donde existan instalaciones de la BUAP, éstas encontrarán en nuestra institución el apoyo y ejemplo necesarios para generar una conciencia comunitaria de cuidado y sustentabilidad ambiental.
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I l Implementación de la Política Ambiental ió d l P lí i A bi l La implementación de la Política Ambiental de la BUAP, forma parte de la Fase 1 Formación de una plataforma cultural y estructural del proceso hacia el Desarrollo Sustentable. Sustentable Requerimientos: Aprobación Ambiental,
de
la
Política
Ejecución de programa elemental de acciones p para el DS y MA, Asignación de recursos .
Estrategia de gestión Fase 1: Formación de una plataforma cultural y estructural t t l Fase 2: Migración hacia el Sistema de Gestión del Desarrollo Sustentable Fase 3: En ruta del Desarrollo Sustentable
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