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TRIBUNAL MUNICIPAL DE CUENTAS

MUNICIPALIDAD DE ROSARIO

MEMORIA AÑO 2005

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INDICE

Página

Concepto

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Titulo

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Indice

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Introducción

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Autoridades y Personal

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Vocalías - Autoridades

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Jurisdicciones y Entidades

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Grupo de Jurisdicciones y Entidades

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Areas de Trabajo

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Reseña Institucional

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Dictámenes

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Recomendaciones

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Informes

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Resoluciones del TMC

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Resoluciones de Presidencia

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Participación en Juntas de Compras

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Juntas de Compras Centrales

48

Juntas de Compras Jurisdiccionales

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Fiscalía de Cuentas

52

Informes

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Notas

56

Ordenes de Trabajo

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Dirección de Asuntos Legales

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Dirección de Asuntos Técnicos

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Dirección de Coordinación y Despacho

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Participación en Reuniones, Cursos, etc.

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INTRODUCCION

La MEMORIA DEL AÑO 2005 del Tribunal Municipal de Cuentas, ha sido elaborada conforme a las disposiciones del artículo 23 de la Ordenanza nº 7.767 y el Reglamento Interno aprobado por Resolución Nº 032-05 del Tribunal Municipal de Cuentas.

En la misma se exponen las tareas llevadas a cabo durante el transcurso del año 2005, en cumplimiento a la competencia asignada por la Ordenanza antes señalada.

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AUTORIDADES Y PERSONAL Presidentes: C.P.N. Mabel Mirta Cabrera: hasta el 18-02-05 C.P.N. Argentino Urbano Cancellieri: desde el 19-02-05 hasta el 04-03-05 C.P.N. Efrén José Vera: desde el 05-03-05 hasta el 04-03-06 Vocales: Anterior conformación C.P.N. Mabel Mirta Cabrera: hasta el 18-02-05 C.P.N. Argentino Urbano Cancellieri: hasta el 18-02-05 Dra. Agueda María Orsaria: hasta el 18-02-05 Actual conformación C.P.N. Argentino Urbano Cancellieri C.P.N. Efrén José Vera Dra. María Inés Velázquez Fiscales de Cuentas Anterior conformación C.P.N. Efrén José Vera: hasta el 18-02-05 Actual conformación: C.P.N. Marina Beatriz Marsili Contadores Fiscales C.P.N. Verónica Beatriz Alfonso C.P.N. Roberto Alfonso Ballerini C.P.N. Delva Emilia Colombo C.P.N. María del Carmen Crescimanno C.P.N. Hilda Susana Delaux C.P.N. Clara Perla Madoery C.P.N. Norma Beatriz Martini

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C.P.N. Nilda Edelina Nasca C.P.N. Mabel Andrea Nielsen Dirección de Coordinación y Despacho Dr. Nelson Ariel Sacco Sr. José Carlos Sanchez Dirección de Asuntos Legales Dr. Carlos Bernardo Cuñado Dirección de Asuntos Técnicos Ing. Armando Pellegrini Dirección Administrativa Financiera C.P.N María Aurelia Martín C.P.N Ermelinda Mónica Dalonso C.P.N. Alejandro Pendino Sr. Miguel Angel Ferreyra Area Informática Sr. Jorge Luís Díaz

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VOCALÍAS- AUTORIDADES

Por Resolución Nº 032-05 del TMC y 033-05 del TMC se dictó el Reglamento Interno y se produjo la creación de las VOCALIAS. Estas últimas quedaron conformadas como a continuación se expone:

Vocalía I Dr. C.P.N Efrén José Vera. Vocal II Dra. María Inés Velázquez. Vocal III Dr. C.P.N. Argentino Urbano Cancellieri.

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JURISDICCIONES Y ENTIDADES

1. Secretaría General 2. Secretaría de Gobierno 3. Secretaría de Hacienda Y Economía 4. Secretaría de la Producción, Promoción del Empleo y Comercio Exterior 5. Secretaría de Cultura y Educación 6. Secretaría de Promoción Social 7. Secretaría de Salud Pública 8. Secretaría de Obras Públicas 9. Secretaría de Servicios Públicos y Medio Ambiente 10. Secretaría de Planeamiento Urbano 11. IMPS - Ente Autárquico 12. ETUR - Ente Autárquico 13. ILAR - Organismo Descentralizado 14. SPV- Organismo Descentralizado 15. SEMTUR - Sociedad del Estado 16. LEM - Sociedad del Estado 17. Terminal de Ómnibus - EEM 18. Costanera Rosario - EEM 19. Autódromo Ciudad de Rosario - EEM 20. Concejo Municipal 21. Cuenta General del Ejercicio 22. Concesiones

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GRUPOS DE JURISDICCIONES Y ENTIDADES Grupo Nº 1 •

Secretaría de Salud Pública: Participación en Juntas de Compras Jurisdiccional Análisis de Legalidad de Resoluciones Rendiciones de Cuentas Auditorías específicas

•

LEM: Auditoría de Estados Contables

•

ILAR : Auditoría de Estados Contables Grupo Nº 2

•

Secretaría de Servicios Públicos: Participación en Juntas de Compras Central Análisis de Legalidad de Resoluciones Rendiciones de Cuentas Auditorías específicas

•

SEMTUR: Auditoría de Estados contables Análisis de Recursos Grupo Nº 3

•

Secretaría de Hacienda y Economía: Participación en Juntas de Compras Central Análisis de Legalidad de Resoluciones Rendiciones de Cuentas Auditorías específicas Tesorería General Dirección de Liquidaciones- Modif. Presup

•

Costanera Rosario: Auditoría de Estados Contables Análisis de Recursos

•

Autódromo Ciudad de Rosario: Auditoría de Estados Contables Análisis de Recursos

•

Concesiones Grupo Nº 4

•

Secretaría de Promoción Social: Participación en Juntas de Compras Jurisdiccional; Análisis de legalidad de Resoluciones; Rendiciones de Cuentas; Auditorías específicas.

•

Secretaría de Cultura y Educación: Idem anterior

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•

Concejo Municipal: análisis de la ejecución presupuestaria y financiera. Rendiciones de cuentas. Análisis de legalidad de Actos Administrativos. Grupo Nº 5

•

Secretaría de Gobierno: análisis de legalidad de Resoluciones y Decretos; Controles en el Tribunal de Faltas; Controles en la Dirección General de Tránsito; PERSONAL. Grupo Nº 6

•

Secretaría General: Análisis de legalidad de Resoluciones; Rendiciones de Cuentas; auditorías específicas.

•

Secretaría de la Producción: Idem anterior

•

Secretaría de Planeamiento Urbano: Idem anterior. Grupo Nº 7

•

IMPS: Auditoría de Estados Contables. Análisis de legalidad de Actos Administrativos. Análisis de rendiciones de cuentas. Auditorías específicas.

•

Secretaría de Obras Públicas: Participación de Juntas de Compras Central. Análisis de legalidad de Resoluciones. Rendiciones de cuentas. Auditorías específicas. Grupo Nº 8

•

SPV: Auditorías de Estados contables. Análisis de legalidad de Actos Administrativos. Auditorías específicas.

•

ETUR: Auditoría de Estados Contables. Auditorías específicas. Grupo Nº 9

•

Terminal de Ómnibus: Auditoría de Estados Contables Análisis de Recursos Grupo Nº 10

•

Cuenta General del Ejercicio

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AREAS DE TRABAJO

Vocalía

Contadores Fiscales

Grupo de Jurisdicciones

I

Ballerini, Roberto

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II

Nasca Nilda Alfonso Verónica

II

Martini, Norma Delaux, Hilda

III

6y8

Colombo, Delva Madoery, Clara Perla

III

1y9

2y7

Crescimanno, María del C. Nielsen Mabel

3 – 5 - 10

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RESEÑA INSTITUCIONAL El Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Rosario comenzó a funcionar el 1 de enero de 1997, con la integración de todos los profesionales que fueron designados previo concurso público de antecedentes y oposición. Tanto los Vocales, como el Fiscal de Cuentas y los diez Contadores Fiscales fueron seleccionados, y asumieron sus tareas dentro del marco de la Ordenanza Nº 6199/96 que ordena el texto de las Ordenanzas nº 5689, y 5728, ambas del año 1993. Después de tres años en que se redacta y aprueba la primer normativa que daría el marco Institucional al Organismo de Control Externo, se pudo poner en práctica la labor de la Institución. Fueron años de singular actividad por parte de quienes les interesaba poner en funcionamiento un Órgano que contemple las funciones de control a la actividad administrativa llevada a cabo por la Municipalidad de la ciudad de Rosario. En el transcurrir del tiempo, se ha ido consolidando la idea de la existencia de un Órgano de Control, que por insertarse fuera de la Administración Ejecutiva, configuraría la primer experiencia para la ciudad. Tanto sus funcionarios, como los habitantes de la ciudad, de pronto se encontraron con el accionar del Tribunal de Cuentas, y pudieron empezar a percibir, que a partir de ese mismo momento, contaban con un grupo de profesionales que comenzaba una labor, que para nada iba a ser fácil. Una labor que necesariamente implicaba hacer docencia, vale decir, explicar y enseñar de que se trataba la Institución y cuál era su rol dentro del sistema democrático, vigente en el país desde hacía unos años. La progresiva aceptación por parte de los funcionarios y empleados de todo el ámbito municipal, como así también el reconocimiento que la Institución comenzaba a tener en la ciudadanía, permitió comenzar a consolidar una estructura conformada esencialmente por recursos humanos seleccionados, de un grupo de personas que inicialmente estaban interesadas en participar de la conformación de la Institución. Se va tomando conciencia de los efectos positivos del control, pues quienes tienen la obligación y el deber de ejecutar los dineros públicos, saben que existe un seguimiento de su accionar, y por otro lado se dan cuenta que pueden contar con un grupo de profesionales que los asesorará en los temas que así lo requieran.

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Obviamente, y dado por dos razones esenciales: una la magnitud del presupuesto municipal, y otra, la limitación en cuanto al número de profesionales asignados, la tarea del control es “selectiva”. Dicha selectividad responde a tener en cuenta elementos como ser los valores involucrados y/o los conceptos que generan el accionar de la Administración. Cabe destacar que a medida que se avanzó en las tareas de control, se pudo experimentar el mejoramiento de los procedimientos administrativos, aunque en muchos casos con tardanzas muy importantes al momento se suministrar la información que se requería. No obstante ello, y con la buena predisposición y voluntad puesta de manifiesto por la mayoría de los funcionarios y empleados se pudo lograr resultados acordes a los objetivos que inicialmente fueron planteados. Así se han corregido defectos de procedimientos administrativos y se han modificado criterios que en forma errónea se venían aplicando. La Institución comienza a ser conocida por su activa participación en el Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas de la República Argentina, concurriendo a sus reuniones anuales, y sosteniendo un vínculo muy importante con el resto de los Tribunales de Cuentas. Es elocuente la importancia que adquiere la selección mediante concurso de los Vocales. Es el único Tribunal de Cuentas del país que generó este mecanismo de selección, y que le permite mantener total independencia con los diferentes sectores, objetos de control. La independencia es uno de los aspectos más trascendentes de un gobierno democrático, y ello se logra no solo con la selección de los Vocales mediante el mecanismo de concurso, sino también, la selección del resto de los funcionarios integrantes de la Institución. Resulta oportuno destacar el progresivo mejoramiento en los cursos de acción que se adoptan an las tareas de control que se ordenan, en virtud a la paulatina acumulación de antecedentes e Informes que sirven de base para futuros trabajos, como así también para formar la doctrina de la Institución. Llegamos así al año 2004, en el cual ocurren dos hechos trascendentes, cuales son el llamado a concurso para la selección de las nuevas autoridades, atento a que las actuales estaban

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con mandato cumplido y prorrogado. Asimismo se aprueba la Ordenanza Nº 7.767, que regirá los destinos del Organismo, y en la cual se plasman varias modificaciones que hacen al desenvolvimiento del mismo y a las tareas de control. Por Acta Nº 83 del 18 de febrero del año 2005, asumen las actuales autoridades del Organismo, todo acorde a los resultados del concurso y a las Resoluciones del Concejo Municipal. Después de sortear diversos procedimientos administrativos necesarios para la finalización del trámite, y mediante acta Nº 83 del 18 de febrero de 2005, asumen parte de las actuales autoridades; por Acta nº 84 del 4 de marzo de 2005, se integra la Vocal restante, quedando el Tribunal Municipal de Cuentas conformado por los VOCALES: C.P.N Efrén José Vera, a cargo de la Presidencia desde el día 5 de marzo del año 2005 ; C.P.N. Argentino Urbano Cancellieri y , Dra María Inés Velazquez; FISCAL DE CUENTAS: C.P.N Marina Beatriz Marsili. Desde el mismo momento de su asunción, los profesionales antes mencionados, se propusieron diversas metas que hacen a desarrollar su labor de la manera más eficiente y eficaz posible. Para ello se plantearon cuestiones que tuvieron que ver con el mejoramiento de las relaciones internas, es decir, con todos los restantes funcionarios y empleados y con todo el ámbito de la Municipalidad de la ciudad de Rosario. Si bien era cierto que la Institución se había consolidado con el transcurso del tiempo, no era menos cierto que había que elaborar una estrategia acorde con los tiempos que corren. Para ello se puso como objetivo básico, la necesidad de generar un ambiente de trabajo en el cual, controladores y controlados, entiendan que cada uno cumple con un rol; que el mismo debe ejecutarse de la mejor manera posible, pues de ello depende el éxito o el fracaso de las Instituciones. Que era necesario restaurar las relaciones que podían estar fracturadas; que era necesario que quien tiene a su cargo la ejecución del presupuesto municipal, entienda que en el Tribunal de Cuentas tiene un grupo de profesionales, cuya funcionamiento es velar por el cumplimiento de sus obligaciones, pero que mucho más allá de la tarea represiva, estaba la acción preventiva, la acción de retroalimentar los sistemas de ejecución, única garantía de subsistencia de los órganos de control.

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Así en el comienzo de su actuación, se pusieron de manifiesto diversas circunstancias que hacían a lograr un verdadero trabajo en equipo; a una intensa y eficaz relación con los controlados; a una efectiva participación en reuniones de trabajos, cursos, jornadas, talleres y congresos, todos relacionados con lograr el mejoramiento de las tareas de control y esencialmente, la inserción de la Institución en cada uno de las personas que trabajan en la misma, en la Municipalidad y en la Sociedad toda. Se hicieron reuniones protocolares con el señor Intendente Municipal, Secretarios, autoridades de los Organismos Descentralizados, nuevo Presidente del Concejo Municipal y otras autoridades de distintas Jurisdicciones.. Se procedió a modificar el Reglamento Interno de la Institución, el que quedó plasmado definitivamente y vigente a la fecha, en la Resolución Nº 032-05 del TMC. Se aprobó la Resolución Nº 033-05, la que establece la creación de las Vocalías, con la asignación de las distintas Jurisdicciones sujetas a control y los nuevos procedimientos de control, a efectos de hacer más ágil y ordenada las tareas. Se parte de la premisa de mantener una presencia mejor configurada y mucho más evidente, entre las Jurisdicciones y los Contadores Fiscales, Fiscal de Cuentas y Vocales. Se mantuvo la participación en todas las reuniones organizadas por el Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo de la de la República Argentina. Asimismo se participó en Talleres, Cursos y Congresos en donde se trataron y se debatieron temas relacionados con la s funciones de la Institución. Se adquirieron nuevos equipos informáticos, se produjo la incorporación de

un

pasante en el área de Informática; se mejoraron sistemas y la conexión a banda ancha Internet, tan importante en estos tiempos. Se logró la asistencia permanente de la Dirección General de Informática, a través de la Secretaría del área y de los responsables directos de la misma, lo que permitió lograr cumplir con los objetivos propuestos en dicha materia.

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DICTAMENES DEL TRIBUNAL MUNICIPAL DE CUENTAS

AÑO 2005

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DICTAMENES AÑO 2005

209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230

Cuenta General del Ejercicio año 2002 Auditoría de Estados Contables EEM Autódromo Ciudad de Ros. 2003 Auditoría de Estados Contables Terminal de Omnibus año 2002 Auditoría de Estados Contables ILAR 2003 Auditoría de Estados Contables LEM 2003 Asociación Amigos del Parque Independencia Fundación Planetario Rosario Auditoría de Estados Contables EEM Costanera Rosario 2003 Auditoría en el Concejo Municipal Juntas de Compras en Secretaría de Promoción Social Análisis de legalidad Res. 136/2005 Secretaría Hacienda y Economía Inmuebles Municipales Análisis de legalidad Decreto 1297/05 Auditoría S.P.V. Estados Contables 2004 Empresa Costanera Rosario Análisis de legalidad Actos de la Secretaría de Promoción Social Pliego de Obras Públicas Controles en la Secretaría de Cultura y Educación Juntas de Compras Secretaría de Promoción Social Complejo Peñaflor Concesiones COFER

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RECOMENDACIONES DEL TRIBUNAL MUNICIPAL DE CUENTAS

AÑO 2005

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RECOMENDACIONES DEL TMC AÑO 2005 RECOMENDACIÓN Nº 18 Visto el pedido efectuado por el Servicio Público de la Vivienda, contenido en expediente Nº 102-ME-2005, del Tribunal Municipal de Cuentas, por el cual se solicita una opinión respecto a la Metodología que debe aplicarse en la Redeterminación de Precios según lo establecido en Ordenanza 7.449 y Decreto Reglamentario Nº 2457/02. Que el Departamento de Asuntos Técnicos del Tribunal Municipal de Cuentas, con competencia para opinar sobre el tema en cuestión, ha emitido el correspondiente Informe. Que el Tribunal Municipal de Cuentas, en virtud de los artículos 21º inciso h), y 27º de la Ordenanza Nº 7,767, se encuentra facultado para efectuar Recomendaciones. Que por lo expuesto, el Tribunal Municipal de Cuentas considera que: 1. El Decreto Reglamentario Nº 2457/02 en su art.4.1.3 establece: “Los precios o índices básicos serán los correspondientes al mes de la fecha de presentación de la oferta económica de la licitación.” Por lo tanto si la fecha de apertura de los sobres fue el 29/11/04, corresponden tomar como índices básicos los correspondientes al mes de noviembre/04, que son los publicados por el INDEC en diciembre/04 (mes posterior). En este punto del análisis es necesario detenerse a efectuar la siguiente consideración: Debido a que para algunos meses el INDEC publica en primera instancia índices provisorios, que luego en algunos casos al mes subsiguiente publica los definitivos, presentando variaciones entre los mismos, la Secretaría de Obras Públicas de la Municipalidad de Rosario, fijó como criterio tomar los índices que se publican al mes siguiente del mes de la redeterminación, sean estos provisorios o definitivos, a los efectos de evitar un nuevo ajuste de la redeterminación de precios efectuada. Entonces se concluye que se deben tomar como índices para el mes base de la redeterminación de precios, los correspondientes al mes de noviembre/04, que el INDEC publicó en diciembre/04. 2. El art.3º - Oportunidad: de la Ordenanza Nº 7.449, establece: “La Metodología de Redeterminación de Precios de Contratos de Obra Pública y Servicios Públicos deberá aplicarse, a solicitud del contratista o concesionario, cuando la variación acumulada del monto a certificar sea de un incremento igual o mayor al 5% (cinco por ciento) en relación al precio de contrato o al de la última redeterminación”. El Decreto Reglamentario Nº 2457/02 indica en su art. 1, tercer párrafo, “Se aplica a solicitud del contratista o por decisión de la Administración, siempre que la variación del monto total de la obra o servicio pendiente de ejecutar, según el plan de trabajos aprobado, sea de un incremento o disminución igual o superior al cinco por ciento (5%) de los montos de contrato o de la última redeterminación, aplicando para ello los procedimientos detallados en el apartado “Metodología de Redeterminación de Precios”. Por lo establecido en ambos artículos, y de acuerdo al caso que nos ocupa en particular, se interpreta que siendo el primer mes de ejecución de la obra julio/05, habiendo presentado la empresa contratista la solicitud respectiva, se debe redeterminar la obra faltante

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(según plan de trabajos aprobado de agosto/05 a fecha de finalización) con índices correspondientes a julio/05, que publica el INDEC en agosto/05. Se compara con el monto de obra faltante a precios de contrato (noviembre/04), y si el incremento supera el cinco por ciento (5%) de este último, se procede a aplicar estos últimos precios a partir de la certificación de los trabajos realizados en agosto/05. Respecto a este punto se concluye: La administración debe ir calculando a partir del primer mes de ejecución de la obra, y durante los restantes meses, la variación del monto total de obra o servicio pendiente de ejecutar, para cuando se opere un incremento o disminución mayor o igual al cinco (5%) de los montos de contrato o de la última redeterminación, y en el caso particular de un incremento, a solicitud del contratista, proceder a su reconocimiento. En caso de producirse la redeterminación de precios a partir de agosto/05, deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en el art. 3º del Decreto Reglamentario Nº 2457/02, en relación al desdoblamiento de la certificación. Tribunal Municipal de Cuentas, 12 de agosto de 2005

RECOMENDACIÓN Nº 19 Visto el pedido formulado por la Dirección General de Gestión y Control de Concesiones, a través de su Directora General por Nota Nº 23 del 7 de diciembre de 2005 ( Expediente del TMC Nº 105-ME-2005 y Expediente Mesa General de Entradas Nº 44809-T2005). Que en virtud de la misma, se solicita asesoramiento técnico legal con respecto a la situación generada por la concesión para la explotación del Bar El Lago, luego de haber fracasado en forma sucesiva los tres llamados a licitación pública realizados por Expedientes Nº: 20735-D-03; 28253-D-04; 28814-G-05. Que la consulta tiene por objeto establecer si, ante la presentación de un eventual interesado en la explotación del mencionado inmueble, con estricta sujeción a las condiciones y requisitos fijados en el último pliego de licitación, es aplicable al caso lo normado por el artículo 11 de la ley Orgánica de Municipalidades. Que el Tribunal Municipal de Cuentas, en virtud a los artículos 21º inciso h) y 27º de la Ordenanza 7.767, se encuentra facultado para efectuar Recomendaciones. Que por todo lo expuesto, el Tribunal Municipal de Cuentas considera que atento haber fracasado tres llamados a licitación pública en forma consecutiva, conforme a los Decretos del Departamento Ejecutivo Municipal Nº 2633/03; 1901/04; 3489/04 y 3299/05, es de aplicación la excepción al procedimiento licitatorio previsto en el Artículo 11 de la Ley Orgánica de Municipalidades y artículo 68 inc. b) de la Ordenanza de Contabilidad debiéndose tener en cuenta que la nueva contratación que se efectúe en forma directa, debe realizarse con las mismas bases de condiciones que disponían los pliegos de las licitaciones fracasadas.

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Se deja expresamente aclarado que para la procedencia de este mecanismo de selección, debe verificarse la existencia de por lo menos dos pliegos de condiciones iguales, pues de lo contrario la excepción no resultaría aplicable. Tribunal Municipal de Cuentas, 19 de diciembre de 2005

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INFORMES DEL TRIBUNAL MUNICIPAL DE CUENTAS

AÑO 2005

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INFORMES DEL TMC AÑO 2005 INFORME Nª 001-05 Señora: Secretaria de Cultura y Educación de la Municipalidad de Rosario Prof. Marina Griselda Naranjo S / D Por la presente elevamos a su consideración el siguiente informe efectuado por este Tribunal Municipal de Cuentas, en cumplimiento a lo encomendado por el Concejo Municipal Decreto N° 24546 del 16 de octubre del año 2004, referido a la verificación del cumplimiento de las cláusulas acordadas en el convenio firmado entre al Municipalidad de Rosario y la Fundación Planetario de Rosario, Decreto del Concejo Municipal Nº 6068, por el período 2000 a 2004.a)Ingresos obtenidos durante el período mencionado: * No se pudo efectuar las tareas de control sobre los períodos 01-04-2002 al 31-03-2003 y 01-04-2003 al 31-03-2004, atento a que no fueron suministrados los contables correspondientes a los mismos. * tickets por la venta de entradas: del análisis de esta documentación surge que el Convenio celebrado entre la Municipalidad de Rosario y la Fundación Planetario de Rosario en su artículo 2º) establece que “La Fundación podrá cobrar entrada de ingreso a los espectáculos que organice, sujeto a las normas municipales en la materia”. Se observa que dichas entradas no tienen intervención de la Dirección de Gravámenes Especiales ni de la Secretaría de Cultura Municipal. De este modo no se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 34 de la Ordenanza General Impositiva que prevé que “en los locales de espectáculos donde se cobre entradas u otros conceptos asimilables, deberán utilizarse talonarios perforados o sellados por el Organismo Fiscal”. b) La aprobación de la programación por la Secretaría respectiva: Con relación a lo exigido por el artículo 4º) del convenio y de acuerdo a la información que nos fuera suministrada, existe en el año 2004 una presentación de la programación anual para dicho año, firmada por el Director del Observatorio Astronómico, Planetario y Museo Experimental de Ciencias, la que fue elevada a la Secretaría de Cultura y Educación el 16 de marzo de 2004. Se desconoce si a la fecha dicha programación fue aprobada por la Secretaría. No fue suministrada la programación anual correspondiente a los años 2000 a 2003. c) La inversión de los fondos obtenidos: Según surge de la auditoría realizada en cuanto a la utilización de los ingresos obtenidos por la Fundación, los mismos se destinan a tres principales sectores: gastos generales de administración, que incluye limpieza y mantenimiento, movilidad, papelería, publicidad, imprenta, seguridad, entre

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otros; gastos específicos del Planetario, que incluye fotografía, audio y video, electricidad e iluminación; gastos específicos del sector Museo, que incluye reparación de equipos, fotografía, audio y video, electricidad, actividad docente, entre otros. Se ha verificado que los gastos expresados en el Estado de Recursos y Gastos de los ejercicios de los cuales se nos ha suministrado los estados contables, se corresponden con las registraciones en el libro de ingresos y egresos, y las cuentas bancarias. No se verificó sobre los estados contables no suministrados. d) De otros ingresos provenientes de sectores públicos y/o privados y su inversión: No existen. e) Si se han presentado rendiciones de cuentas, repartición en la que se realizó la presentación y los resultados de los controles realizados por la Municipalidad ya sean de estas rendiciones o de otras auditorías practicadas: No existe rendición de cuentas por parte de la Fundación Planetario de Rosario de los ingresos obtenidos ni de su inversión, de acuerdo a lo exigido por el artículo 8º) del convenio ratificado por Decreto 1757/84; sin perjuicio de ello se ha verificado que para algunos períodos se elaboran los estados contables. No se han realizado auditorías por parte de la Municipalidad de Rosario. f) El cumplimiento de las leyes laborales y previsionales con relación al personal de la Fundación: Según información recibida en fecha 26/11/2004, la Fundación no cuenta con personal en relación de dependencia, y si con colaboradores eventuales allegados a la misma, cuyos gastos en el desempeño de las tareas encomendadas son afrontados por la Institución. Los colaboradores mencionados son los encargados del cobro de entradas y portería los días de espectáculos, o se encargan de parte de la limpieza, abonándoseles en efectivo por tales prestaciones. No consta, la existencia de contrato laboral, y/o locaciones de servicio. El resto de las tareas es llevada a cabo por personal dependiente de la Municipalidad de Rosario. g) Inventario y estado de las instalaciones, muebles equipos, instrumental, etc: No se ha suministrado una copia autenticada del inventario; solo se procedió a entrega de una copia simple y sin identificación del período al que corresponde. También se ha solicitado el Inventario de los bienes de todo lo que contien el Observatorio Astronómico, Planetario y Museo Experimental de Ciencias. El Director informa que el mismo se encuentra en su etapa de elaboración próxima a finalizar y que su entrega solo se hará cuando sea aprobado por la Dirección de Control Patrimonial. A su vez, dicha Dirección informó que el trámite se encuentra en proceso de verificación. h) Todo otro aspecto que el Tribunal considere relevante: En dicho espacio físico funciona el Observatorio Municipal, el Planetario y el Museo Experimental de Ciencias, no existiendo un organigrama ni estructura administrativa aprobados, observándose actividades no acordadas previamente entre la Fundación y la Dirección del Observatorio Astronómico, Planetario y Museo de Ciencias.

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En consecuencia se eleva el presente para su conocimiento y a fin de que se remita a este Tribunal toda otra documentación e información que considere pertinente y que deba ser objeto de control, en el plazo de siete días hábiles de recibida la presente; vencidos los cuales este órgano emitirá Dictamen final, el que será remitido al Concejo Municipal. Sin otro particular, saludan a Ud. atte.

INFORME Nº 002-05 Rosario, 12 de setiembre de 2005

Señor Secretario de Hacienda y Economía de la Municipalidad de Rosario C.P.N. Carlos Fernández _______________________________________

En cumplimiento de las funciones establecidas por la Ordenanza 7.767, determinadas por el artículo 19 incisos d) y f) y concordantes, nos dirigimos a Ud. a fin de poner en su conocimiento una serie de situaciones surgidas como consecuencia del análisis practicado sobre diversos aspectos legales de la creación del COFER, y de la documentación referida a los gastos realizados en virtud a la entrega de subsidios, subvenciones u otros conceptos análogos, por parte de la Municipalidad. Atento la necesidad de contar con información y/o documentación que permita una mayor precisión en las conclusiones finales que se han de obtener del trabajo realizado, le requerimos que en el término de quince días hábiles de recibida la presente remita a este Tribunal las correspondientes aclaraciones a las observaciones que a continuación se expresan. Se han analizado las ejecuciones presupuestarias de gastos, de los años que han sido objeto de verificaciones, y tomando los registros de las respectivas Cuentas de Inversión, relativas a las siguientes partidas y que se utilizan para la imputación de los fondos que ha transferido la Municipalidad al COFER: Subsidios Consorcio Ferial Rosario Partida 1.10.01.01.5.9.05.10.02.01 Predio Ferial COFER Partida 1.10.01.01.5.9.05.10.01.01 Transferencias Empresas PrivadasSubsidios vsPartida 1.10.01.01.5.9.05.01.07.99

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Sobre estas tres partidas se han ejecutado controles selectivos, que a continuación se exponen. Es conveniente aclarar que no se ha tenido en cuenta la Resolución Nº 434 del 27 de agosto de 2001 de la Secretaría de Salud Pública, que ratifica un convenio entre la referida Secretaría y el COFER por la cual se imputaron a una partida distinta de las mencionadas precedentemente $ 10.000,00 para el cumplimiento del objetivo del mismo. 1-Subsidios Consorcio Ferial Rosario La Municipalidad de Rosario suscribió con el COFER dos convenios: de fecha 22 de diciembre de 1999 y 8 de mayo de 2000 los que fueron ratificados respectivamente a través de los decretos nros. 3436/99 y 888/00. Al respecto, se observan dos situaciones: 1º) Según el artículo tercero del convenio, el COFER debía adquirir un terreno con los ingresos obtenidos por la comercialización de los servicios, espacios, publicidad y auspicios de las ferias y por los subsidios, transferencias y aportes que debían realizar las entidades y organismos participantes y auspiciantes. Al efecto, la Municipalidad de Rosario se comprometió a aportar un monto mensual de hasta $ 70.000,00. Dentro de la partida bajo análisis, se registraron los compromisos de los aportes en carácter de subsidios que fueran realizados por la Municipalidad y que de acuerdo a los estados de ejecución presupuestaria incluidos en las respectivas Cuentas de Inversión, han sido los siguientes: año 2000: $ 373.112,20; año 2001 $ 759.660,79; año 2002 $ 659.886,93; año 2003 $660.000,00, haciendo un total de $ 2.452.659,92. El total transferido por la Municipalidadal COFER hasta el 23-01-04 alcanzó la suma de $ 2.392.321,58. A continuación se detallan los montos registrados: Valor terreno y gtos. escritura 2.156.596,30

Compromiso al 31- Compromiso 2004 Transferido al 23- Comprometido de Transferido de más 12-03 01-04 al COFER más con relación al con relación al valor valor del terreno del terreno 2.452.659,92 Se desconoce 2.386.321,58 296.063,62 229.725,28

Los datos expresados, han sido extraídos de la escritura, débitos en la cuenta bancaria 939/1, estados de ejecución presupuestaria de gastos incluidas en las Cuentas de Inversión, Resumen de Cuentas del Proveedor “COFER”. (existe una diferencia de $1,00 entre el valor total del terreno, y los valores multiplicados por los meses de financiación). 2º) Se debía constituir un Fondo Fiduciario según el artículo cuarto del convenio. El último requerimiento efectuado por este Tribunal tanto al COFER como al Banco Municipal de Rosario para corroborar dicha información, data del 14/07/2005 no habiéndose obtenido respuesta alguna a la fecha. Análisis de la compra del terreno De acuerdo al análisis de la escritura, el monto de adquisición fue fijado en la suma de dos millones ciento diecinueve mil doscientos cincuenta y tres dólares con treinta centavos (U$S 2.119.253,30) que se abonaría en 36 cuotas mensuales. El costo total de la operación alcanzó la suma de $ 2.156.596,30, incluído $ 37.343,00 en concepto de gastos de escrituración. En base a esta información, se solicitó a la Tesorería General de la Municipalidad el Resumen de Cuenta del Proveedor identificado como Consorcio Ferial Rosario, en el que se ha podido verificar que al 23-01-04 se habían transferido $ 2.392.321,58, para el pago del terreno. Lo efectivamente recibido por el COFER para imputar a la adquisición del inmueble fue de $ 2.386.321,58. La diferencia de $ 6.000,00 se origina en la liquidación de pago Nº 143825

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del 24 de diciembre de 2002, y según los informes aportados, obedece a una retención de impuestos. Del total transferido, $ 2.386.321,58, se aplicó a la adquisición del terreno $ 2.156.597,30 quedando un importe de $ 229.724,28 que fue comprometido a la partida específica (para la compra del terreno) y transferidos financieramente al COFER, cuya utilización por parte de éste, este Tribunal ignora. Para mayor aclaración, se incorpora el siguiente cuadro demostrativo de lo expresado. Concepto

Parcial 59.886,93 59.886,93 23.211,75

Firma del convenio 34 documentos 1 documento Importe Terreno según escritura más gastos de escrituración Costo total del terreno y escritura Total transferido por la Municipalidad diferencia

Total 59.886,93 2.036.155,62 23.211,75 2.119.254,30 37.343,00 2.156.597,30 2.386.321,58 229.724,28

2.- Predio Ferial COFER En esta partida se imputan subsidios destinados al pago de préstamos otorgados por el Banco Municipal de Rosario al COFER. Los Decretos de otorgamiento, no identifican Nº de préstamo, ni existe mayor aclaración respecto a que crédito se hace referencia; tampoco se obliga a rendir cuentas del destino de los fondos otorgados. A continuación se hace un detalle de los Decretos que fueron puestos a nuestra disposición: Decreto N° 1935/01 N° 2434/01 N° 1717/02 N° 2065/03 N° 1481/04 Total partida

Fecha de pago 17/07/02 17/07/02 03/10/03 17/11/03 MP. 04/08/04

Importe $ 13.250 $ 83.259 $ 158.200 $ 200.000 $ 152.081 $ 606.790

Se concluye entonces que: • El monto otorgado por la Municipalidad para cancelar créditos obtenidos por el COFER, vía Banco Municipal asciende a la suma de $ 606.790,00 • La ejecución presupuestaria de la partida bajo análisis (Compromiso), al 31-12-03 es de $ 456.209,00. No se cuenta con la ejecución del año 2004. • Del Resumen de Cuenta emitido por la Tesorería General de la Municipalidad se visualizan pagos al 28-02-05 de $ 606.790,00. Análisis de una de las operaciones de créditos otorgadas por el Banco Municipal de Rosario al COFER: N° 134.453 del 31/10/01 En virtud al carácter de administrador (Convenio entre COFER y Banco Municipal de Rosario del 22/10/1999 para la organización del FIAR 2000), figura que se ha hecho

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extensiva a otras participaciones y Ferias sin que se conozca instrumento legal que acredite ese carácter. La entidad financiera municipal tiene en su poder documentación que avala los gastos incurridos durante el período mayo 1999 a febrero 2001, lapso en el que se incluye a los gastos por la participación de la Municipalidad en Expochacra 2000. En dicho período registró ingresos por $ 487.817,49 - en el cual se incluye el reintegro por Predio Expochacra 2000 por el importe sin IVA, es decir $125.000,00 a pesar de que el monto liquidado por el Municipio fue de $151.250,00, y los egresos, según detalle, fueron de $ 742.195,02 sin IVA y se componían de: Expochacra 2000 $97.912,03 y Fiar 2000 $644.282,99. De éstos egresos, $94.948,74 corresponden a honorarios por comercialización a favor del Banco y se basan en la cláusula 4° del citado convenio que prevé que la distribución de utilidades se realizará “en la siguiente proporción: 40% para el administrador y 60% para el administrado”. Por esta operatoria se generó, según la documentación presentada por dicha entidad financiera, una deuda contraída por el COFER con la misma de $ 254.377,54. En igual sentido, por las actividades desarrolladas en Expochacra 2001, el Banco informa que existe una deuda del COFER generada al 9 de mayo de 2001 y que ascendía a $ 76.999,14. Asimismo, se registra una diferencia por la adquisición del predio, al 26 de marzo del 2001, que origina una deuda con el Banco de $ 1.979,51. Por los tres conceptos antes mencionados y los correspondientes intereses por actualización al 26 de octubre de 2001, el Banco otorgó un préstamo al COFER por un monto de $ 376.300,00. Otros Préstamos otorgados al COFER Operación Nº 136524 por $ 92.622,15 Operación Nº 339 por $ 1.501,64 Si a estos montos le sumamos los $ 376.300,00 descriptos anteriormente, se arriba al valor de $ 470.423,79, que fueron prestados por el Banco Municipal al COFER. Relacionando esta cifra con la sumatoria de los Decretos y de lo que se ha transferido por ese motivo desde la Tesorería General: $ 606.790,00, llegamos a una diferencia de $ 136.366,21 pagados en concepto de Intereses. Resulta de interés conocer con precisión la información y documentación completa que dieron origen a estos tres préstamos, a fin de poder comparar con los Decretos del DEM en los que se entregan subsidios para poder hacer frente a su pago. 3. Transferencias a Empresas Privadas- Subsidios varios En esta partida, se han imputado 2 subsidios entregados al Banco Municipal de Rosario para hacer frente a la participación de la Municipalidad en las denominadas “Expochacra 2000 y 2001”, sin que figure en ellos la obligación de rendir cuentas. Se detallan los actos administrativos que los respaldan y los importes otorgados: Decreto 0459 del 10 de marzo de 2000 $151.250,00 Decreto 0009 del 16 de enero de 2001 $252.285,00 A continuación, se expone el estudio efectuado sobre algunos de los eventos:

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EXPOCHACRA 2000 Con el fin de analizar las gestiones realizadas para la presentación de la Municipalidad de Rosario en la Expochacra 2000, realizada en Uranga entre el 16 y el 19 de marzo de 2000, se compulsaron los actos administrativos emitidos por ésta y elementos recibidos de parte del COFER y del Banco Municipal de Rosario. De los mismos se desprenden que la participación de la Municipalidad de Rosario en Expochacra 2000 insumió $ 249.162,03 que se compone de: 1- Gastos varios por $ 97.912,03 (importe neto de IVA); 2- Alquiler del predio $ 151.250,00 (que incluye IVA liquidado y pagado al Banco Municipal de Rosario); 3- Costo financiero que surge como consecuencia del préstamo otorgado por el Banco Municipal al COFER. Para la justificación de los importes, se adjuntaron fotocopias de las facturas recibidas con motivo de la organización del evento, las cuales están a nombre del Banco Municipal de Rosario. I

Gastos Varios 1Montaje Stand IVA facturado Total neto por montaje Stand Promoción, Seguridad, Limpieza, etc. IVA facturado Total neto por otros servicios Total Neto de IVA IVA Facturado Total con IVA gastos Expochacra 2000

II 2

Alquiler del predio Alquiler del predio IVA predio Total alquiler predio Costo participación en Expochacra 2000

$94567.63 $15781.83 $110349.46 $3344.40 $576.33 $3920.73 $97912.03 $16358.16 $114270.19 $125000.00 $26250.00 $151250.00 $249,162.03

Gastos Varios El detalle de gastos presentados por el COFER, totaliza el importe incurrido para la realización de este evento de $ 97.912,03, sin incluir IVA Si bien no todas las facturas presentan el IVA discriminado (dependiendo de la condición tributaria del proveedor), el impuesto es absorbido por el Banco Municipal de Rosario ya que las facturas están confeccionadas a su nombre. Por otro lado, en las operaciones crediticias el importe incluido por este concepto como préstamo al COFER se corresponde con el monto neto de IVA. Para el montaje del Stand existe un presupuesto presentado el 02 de marzo de 2000 por dos arquitectas, considerando los siguientes rubros: Esta cotización comprende el proyecto, la conducción técnica, construcción, provisión de materiales, mano de obra, y equipos para la ejecución, montaje y desmontaje de un Stand de 1.200 m2

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Alquiler del predio: La Municipalidad de Rosario otorga a través del decreto Nº 459/00 un subsidio por $ 151.250,00 que se inscribía dentro del marco del Convenio de Colaboración firmado el 10/03/00 entre ésta y Editorial Atlántida S.A. que comprendía la cesión para uso institucional de un espacio de 1.200 m2, más la instalación de cartelería y banderas promocionales de la muestra y la difusión gráfica de material municipal en las Revistas Chacras y ExpoChacra. Dicho monto fue imputado a Transferencias a Empresas Privadas - Subsidios Varios, del Presupuesto 2000. Según el art. 3º del decreto, dicho pago debía liquidarse a través de la Contaduría General a favor del Banco Municipal. Dentro del Estado de Ejecución Presupuestaria al 31de diciembre de 2000, se verificó el Mandado a Pagar por $ 151.250,00. Ante el pedido realizado por este Tribunal, el Banco puso a disposición de éste la factura tipo “A” Nº 007-00001194 de Editorial Atlántida SA fechada el 14 de marzo de 2000 por $151.250,00 ($125.000,00 más IVA), la que fuera confeccionada a nombre del Banco Municipal de Rosario y cuyo concepto se refiere a “Publicidad – Sponsorización Expochacra 2000”. Se acompañó a su vez el recibo oficial Nº 0002-00011072 del 21 de mayo de 2000 por el mismo importe imputado a “Predio Expo. 2000”. Cabe destacarse que el importe reconocido como Ingreso por Reintegro de la Municipalidad a favor del Banco es el monto neto de IVA, es decir $ 125.000,00. EXPOCHACRA 2001 Con el fin de analizar las gestiones realizadas para la presentación de la Municipalidad de Rosario en la Expochacra 2001, realizada en Uranga entre el 15 y el 18 de marzo de 2001, se compulsaron los actos administrativos emitidos por ésta, y elementos recibidos de parte del COFER y del Banco Municipal de Rosario. De los mismos se desprenden que la participación de la Municipalidad de Rosario en Expochacra 2001 insumió $ 329.384,14, que se compone de Gastos varios por $ 76.999,14 (sin incluir el IVA ya que el mismo fue liquidado en favor del Banco Municipal de Rosario y el importe incluido por este concepto como préstamo al COFER se corresponde con el monto neto de IVA) y de $ 252.285,00 por del Alquiler del predio. Montaje Stand IVA facturado Total por montaje stand

$ $ $

76.999,14 7.997,02 84.996,16

Auspicio s/dec. 009/01 Costo participación Expochacra 2001

$ $

252.285,00 329.384,14

La documentación recibida del COFER y que avalaría los gastos para la organización de este evento, incluye los gastos del punto I por el importe neto sin IVA, y no considera el monto correspondiente al auspicio del decreto 009/01. De la entrevista realizada en el Banco Municipal de Rosario, se informa que éste pago lo realizó la Municipalidad de Rosario a través del Expte. Nº 8351/01. No se ha tenido acceso a dicho expediente. Presupuesto presentado: Con fecha febrero de 2001, las arquitectas contratadas, presentaron una cotización para el proyecto, conducción técnica y construcción para la ejecución, montaje y desmontaje del Stand de 1200 m2 cubiertos para Expochacra 2001. Los servicios comprendían las

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actividades de montaje, desmontaje, fletes, materiales, mano de obra, armado y desarme y el traslado desde la exposición al depósito de vuelta. Consultado sobre la ubicación del depósito, el COFER informa que el mismo se encuentra en el Predio Rural del Parque Independencia. Se detallan una serie de trabajos por los que se presupuestan $ 85.000,00. Se aclara en el último párrafo que "este presupuesto incluye todos los imprevistos de cada uno de los rubros, y se entregará el Stand llave en mano". Gastos Rendidos: El detalle de gastos presentados ante el Tribunal de Cuentas por el COFER asciende a $ 84.996,16, con IVA incluido. El importe neto de los gastos sin este impuesto es de $ 76.999,14 Como en el caso anterior, hay conceptos que no llevan IVA discriminado, según la condición tributaria de los proveedores. Se adjuntaron fotocopias de las facturas recibidas con motivo de la organización del evento, las que al igual que en el caso de Expochacra 2000 están a nombre del Banco Municipal de Rosario. Dentro del detalle de gastos, que coincide casi plenamente con lo presupuestado, se incluyen $ 29.455,72 en concepto de honorarios profesionales de las dos arquitectas a cargo de la obra. Los honorarios presupuestados por las mismas fueron de $ 20.000,00 dada esta circunstancia se le solicitó a las profesionales aclaración de las actividades involucradas con justificación de los motivos por los cuáles éstos fueron incrementados. En respuesta, en este Tribunal de Cuentas se recibió un escrito donde se explica que algunas de sus propias facturas de honorarios, corresponden al recupero de gastos adquiridos sin comprobantes. El monto total de los gastos sin comprobantes asciende a $ 10.318,00 y está compuesto por el siguiente detalle: CONCEPTO IMPORTE Materiales de ferretería y construcción Pinturas Maquinarias Perforaciones Cáscara de arroz Gastos de fletes, changarines y viáticos Alquiler de aire acondicionado y ventiladores Baños químicos Alquiler de bomba y construcción estanque Reposición vidrios rotos TOTAL

1.010,00 1.053,00 1.000,00 500,00 360,00 945,00 1.000,00 500,00 1.800,00 2.150,00 10.318,00

Se observa que dentro de los gastos rendidos sin comprobantes figuran ítems que fueron presupuestados oportunamente como el caso de fletes, cáscara de arroz, construcción de estanque, baños químicos, perforaciones, reemplazo de vidrios rotos, incluso por los mismos montos por los que posteriormente contratados sin comprobantes. Con fecha 5 de marzo de 2001, el DEM dictó el decreto 293 a través del cual se le otorgaba un subsidio al COFER por la suma de pesos ochenta y cinco mil ($ 85.000,00), con obligación de rendir cuentas. La Dirección General de Contabilidad y Liquidaciones informó el 28 de mayo de 2004 que “no existe antecedente de liquidación a favor del Consorcio Ferial Rosario por el importe y en el carácter invocado; acorde a los registros del sistema administrativo contable”.

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Alquiler de predio: Otro concepto que sufre una variación importante es el monto abonado en concepto de auspicio, según convenio firmado con Editorial Atlántida, que incluye la cesión del predio para la participación de la Municipalidad de Rosario en la Expochacra 2001 ya que si bien el terreno, de acuerdo a los folletos del evento era de dimensiones similares al de Expochacra 2000, el importe abonado para propiciar éste evento fue considerablemente superior. A diferencia de Expochacra 2000, no se ha podido constatar la existencia del convenio que fije la relación entre las partes. • •

Expochacra 2000: Expochacra 2001:

$ 125.000 más IVA Total: $ 151.250,00 (Decreto 459/00) Total: $ 252.285,00 (Decreto 009/01)

Los montos de estos decretos están imputados a Trasferencias a Empresas Privadas - Subsidios Varios- de los presupuestos 2000 y 2001. EXPOCHACRA 2005 Para tener un parámetro más actual y en función que se estaba llevando a cabo la Expochacra 2005, se solicitó información referida a los costos incurridos para la presentación de la Municipalidad de Rosario en dicho evento realizado entre los días 16 y 19 de marzo de 2005 en la localidad de Theobald. El mismo fue organizado, administrado y ejecutado por funcionarios de la Secretaria de Producción, Promoción del Empleo y Comercio Exterior. Vale decir, que no aparece el COFER y por ende el Banco Municipal de Rosario en su carácter de administrador y agente financiero, como sí se presentó en los eventos anteriores. De la documentación recibida se extraen los siguientes datos: Por el lote de 600 m2 se abonó la suma de $ 14.250,94, según factura Nº 0001-00000060 de Expochacra Argentina S.A.. La factura del 26-11-04 discrimina el precio del lote en estática a $ 17.545,00 (IVA incluido) menos los descuentos por pago anticipado, fidelidad y pronta inscripción. En la planilla de tarifas se indica que los predios de lote en estática de 1200 m2 tienen un costo de $ 26.150,00 (más I.V.A.). A diferencia de los casos anteriores, no se realizó un convenio (ratificado por decreto) para el auspicio de los eventos que incluía la cesión del predio. Se adjunta un plano y un Presupuesto de Stand por $ 76.400,00 que incluye honorarios profesionales por Proyecto y Conducción Técnica por $ 12.000,00. Además se acompaña un Detalle de Gastos con el listado de facturas recibidas por $ 61.183,36 más $ 16.374,15 de "Estimados Pendientes" (Total estimado: $ 77.557,51). Total de gastos según detalle recibido de la Secretaría de Producción para la participación de la Municipalidad de Rosario en Expochacra 2005: Total por montaje Stand (con IVA) Alquiler del predio Total Costos Expochacra 2005

$ $ $

77.557,51 14.250,94 91.808,45

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Resumen sobre los costos de las tres exposiciones: EXPOCHACRA 2000 $ 249.162,03

EXPOCHACRA 2001 $ 329.384,14

EXPOCHACRA 2005 $ 91.808,45

DOCUMENTACION QUE HUBIERE RESPALDADO RENDICIONES DE CUENTAS: Este Tribunal ha tenido acceso a documentación, puesta a disposición por las autoridades del COFER, Banco Municipal de Rosario y Secretaría de la Producción, la cual representaría la justificación de los gastos efectuados por los subsidios entregados por la Municipalidad de Rosario y de las cuales se desprenden observaciones que, de haberse exigido la rendición de cuentas, deberían haber sido detectadas por la Administración, en miras al cumplimiento de los objetivos etipulados. Dichas observaciones son las siguientes: •

Carencia de instrumentos legales que delimiten derechos y obligaciones de las personas contratadas por el COFER donde se establezcan las responsabilidades entre las partes. Así, por ejemplo no se exhibió constancia de haberse firmado contrato con las arquitectas en el cual se determinen responsabilidades con respecto a terceros, dependientes, subcontratados, dirección de la obra, inspección de obra, recepción final, responsable del seguimiento representante del COFER, garantía de cumplimiento de contrato, conformación de facturas, habiendo además, sido emitidas a nombre del Banco Municipal de Rosario. Estos requisitos adquieren significación teniéndose en cuenta que el presupuesto presentado establece con provisión de materiales, mano de obra y equipos. • Del análisis selectivo de las facturas presentadas surge que: en numerosos casos, a pesar de tratarse de las facturas que representan mayores montos, los conceptos fueron facturados en forma global sin indicar cantidades, precios unitarios, ni detalle de materiales o servicios. En los conceptos tampoco se hace referencia a la existencia de un presupuesto previo del que pudiera surgir mayor detalle; algunas facturas tienen importes corregidos o sobrescritos, tampoco se indica forma de pago; existen gastos sin comprobantes rendidos bajo el concepto de honorarios profesionales, los que no están respaldados. • A los efectos de la realización del Stand en Expochacra 2001, el COFER aceptó un presupuesto global, por materiales, servicios y honorarios profesionales, sin ningún grado de detalle. • Discrepancia entre el presupuesto presentado por el COFER y las arquitectas a este Tribunal referido a Expochacra 2001. El COFER adjuntó fotocopia del presupuesto recibido por ellos por un monto global de $ 85.000,00 Ante el requerimiento de este Tribunal las arquitectas adjuntan otro presupuesto, fechado en el mismo mes de febrero de 2001, con montos parciales por un total de $ 88.000,00. También se advierten diferencias con respecto a la inclusión del aire acondicionado (en el primero se incluye y en el segundo no), y mobiliario a alquilar. • En función de esclarecer la falta de elementos que surgen de la documentación respaldatoria presentada, se concurrió a varias de las empresas que fueran contratadas para la prestación de servicios o entrega de bienes. De estas visitas se pueden hacer los siguientes comentarios: • Unitec domiciliado en Uruguay 3451, se halló un portón cerrado y ante la consulta a los vecinos, los mismos informan que desde hace un par de años no observan movimientos. • Arco Aluminio domiciliado en San Juan 4913, en ese lugar funciona la firma OSIR desde hace dos años. El dueño del galpón informa que uno de los integrantes de la empresa se mudó a la

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•

• •

vereda de enfrente. Al concurrir al lugar indicado el titular nos manifiesta que él era empleado de Arco Aluminio, que recordaba los trabajos efectuados con motivo de la Expochacra pero que no poseía documentación alguna. Isla Verde domiciliada en Maipú 2455, en dicho lugar nos atendió la titular quien recordaba los trabajos realizados y nos puso a disposición una copia del libro IVA ventas donde estaban registradas las facturas involucradas. No se tuvo acceso a los duplicados de las facturas ni a presupuestos detallados. Fermony Servicios domiciliado en Pasaje Concepción 5338, se concurrió en dos oportunidades no encontrando en las visitas ocupantes en la vivienda, tampoco respondieron a los llamados telefónicos. Bioetic domiciliado en 3 de Febrero 3741, presentó duplicado de la factura, la cual había sido emitida en forma global. Se observó que las restantes facturas archivadas tenían detalle de los trabajos y/o materiales. Por todo lo expuesto, este Tribunal solicita en el plazo antes mencionado:

1) Con relación al Fideicomiso: atento a que por ley 24.441 (art. 1ro.) se establece que habrá fideicomiso cuando una persona (fiduciante) transmita la propiedad fiduciaria de bienes determinados a otra (fiduciario), quien se obliga a ejercerla en beneficio de quien se designe en el contrato (beneficiario) y a transmitirlo al cumplimiento de un plazo o condición al fiduciante, al beneficiario o al fideicomisario, se indique si el mismo fue suscripto, remitiéndose copia si así fuere. • Remita toda aclaración, ampliación y/o documentación que considere pertinente en cuanto a las operaciones antes analizadas y con relación a las partidas presupuestarias involucradas. 3) Informe si se ha ejercido algún tipo de control sobre los fondos otorgados por la Municipalidad al COFER, en virtud de que los Decretos que respaldan la entrega de los mismos con un destino especifico, no preven la obligatoriedad de la rendición documentada de los gastos realizados. En el entendimiento que se sabrá dar al presente el carácter de URGENTE, y teniendo en cuenta que se deberá aportar y/o responder a cada una de las situaciones que fueron expuestas a lo largo del texto, estamos a vuestra disposición ante cualquier consulta que se nos quiera efectuar y que permita tener mayor claridad en el tema bajo análisis. Atentamente.

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RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL MUNICIPAL DE CUENTAS

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RESOLUCIONES TMC AÑO 2005

Res 001-05- Anticipo de Fondos Res 002-05- Anexo I Memoria y Balance 2004 Res 002-05- Memoria y Balance 2004 Res 003-05- Anticipo de Fondos Res 004-05- Aprobación Plan de Trabajos 2005 Res 005-05- Anticipo de Fondos Res 006-05- Expte1425-DA-2005 Compra escritorios Res 007-05- Organigrama Res 007-05- Reglamento Interno del TMC Res 008-05- Asignación categorías Res 009-05- Reunión Secretariado y Convenio con AGN Res 010-05- Contratación Ingeniero Res 011-05- Incorporación Dra. D'alonso Res 012-05- Asignación Presidente TMC Exp.090-05 Res 013-05- Asignación funciones C.P.N. Martín y Dalonso Res 014-05- Congreso APOC Res 015-05- 2da.Reunión Secretariado Permanente Res 016-05- Regularización de partida presupuestaria Res 017-05- Valor Sellado Res 018-05- Veedor Res 019-05- Licencia Director de Administración Res 020-05- Autoriza participación Jornadas Dra. Crescimanno Res 021-05- 3ra.Reunión Secretariado Permanente Res 022-05- Adjudicación compra de computadoras

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Res 023-05- Autoriza Curso Liquidación Ganancias 4º categoría Res 024-05- Modificación Presupuestaria Res 025-05- Autoriza Beca Dr. Alejandro Pendino Curso Postgrado Res 026-05- Plan de Capacitación La Cumbre Modulo VI Res 027-05- Licencia Fiscal de Cuentas Res 028-05- Dr. Alejandro Pendino afectación a D.A.F. Res 029-05- Autoriza participación Congreso Dra. Crescimanno Res 030-05- Reunión Región Centro Res 031-05- Autoriza contratación Ingeniero Res 032-05- Aprueba Reglamento Interno Res 033-05- Conformación de Vocalías Res 034-05- Adicional Contadores Fiscales Res 035-05- Modificación Presupuestaria Res 036-05- Aprueba Proyecto Presupuesto 2006 Res 037-05- Sistema Administrativo Contable Res 038-05- 4ta.Reunión Secretariado Permanente y Congreso Res 039-05- Expte. 1491-DA- 2005 Adjudicación contratación Banda Ancha Res 040-05- Expte. 1555-DA- 2005 Adjudicación compra de muebles Res 041-05- Aprueba Plan Anual de Auditoría 2006 Res 042-05- Adjudicación contratación Seguros La Segunda Res 043-05- Asueto Administrativo

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RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

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RESOLUCIONES PRESIDENCIA AÑO 2005

Res Nº 001-05 Anticipo de Fondos Res Nº 002-05 Autorización concurrrencia Expochacra 2005 Res Nº 003-05 Expte 093-ME-2005 Pago licencia Dra. Orsaria Res Nº 004-05 Autorización Congreso Salta Res Nº 005-05 Autoriza participación Jornadas en Carlos Paz Res Nº 006-05 Autorización Hs. extras Res Nº 007-05 Autorización viaje a Santa Fe Dr. Cancellieri Res Nº 008-05 Anticipo de Fondos

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PARTICIPACIÓN EN JUNTAS DE COMPRAS

AÑO 2005

40

Rosario, 01 de julio de 2005. RESOLUCIÓN Nº 018 /2005

VISTO La Resolución Nº 6, de fecha 12/02/1997, del Tribunal Municipal de Cuentas, por la cual se reglamenta el alcance del término “veedor” y las funciones que tiene este en la Junta de Compras como consecuencia de lo dispuesto por el Art. 19 de la Ordenanza 6.199. CONSIDERANDO Que si bien la Ordenanza 7.767, derogó la Ordenanza 6.199, el Art. 19 de ésta última fue incorporado con igual texto como Art. 20 en aquella. Que la citada Resolución nro. 6/1997, si bien regula las funciones de veedor que ejerce el Tribunal de Cuentas en la Junta de Compras, estableciendo la elaboración de informes y plazos para la presentación y elevación al Concejo Municipal y al Departamento Ejecutivo Municipal, en la práctica se han modificado. Que por tales motivos, es que resulta necesario adecuar la Resolución en cuestión a los trabajos que se desarrollan por parte de las Direcciones de Asuntos Legales y de Asuntos Técnicos y de los Contadores Fiscales de este Tribunal. Que respecto a la interpretación del término “participar” utilizado en la norma en cuestión, no existen razones para modificar el criterio sostenido en la Resolución nro. 6, de fecha 12 de febrero de 1997, por lo que corresponde ratificar dicho texto, el que para mayor claridad se transcribe a continuación: “Que previo a todo resulta necesario analizar el término “participar” y en tal sentido vemos que deriva del latín “participare” y etimológicamente significa: “... Tener una parte en una cosa o tocarle algo de ella /tr.Dar parte, notificar, comunicar” (v.Diccionario Enciclopédico Salvat T°9 de 1966, y en igual sentido Dicc.Enciclopédico Hispano Americano T°14).Cabe también recordar que la Ley nac. de Ministerios adoptaba este término conceptualizándolo como “tomar parte de un asunto determinado”, es decir sin responsabilidad primaria”. De lo expuesto podemos concluir que el veedor no integra la Junta de Compras con responsabilidades administrativas y/o primarias de recomendación de preadjudicación, ya que de lo contrario se estaría co-administrando lo que no es competencia del Tribunal de Cuentas, por ser un Organismo de control externo. Que el silencio del Derecho Administrativo local determina la interpretación analógica y/o supletoria; y en dicho orden de ideas, surge del análisis de la legislación civil, comercial y procesal nacional, que la VEEDURÍA o interventor informante, configura una

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típica medida cautelar (V. Interventor Informante y Veedor:Similitudes y diferencias” Dr. Hernán Gonzalo Carrillo Zeus T°63 D-71). En todos los casos, esta figura actúa como auxiliar de la Justicia y tiene un rasgo común, que radica en que son funcionalmente informantes del juez, y sus misiones respectivas se agotan periódicamente con los informes que le proporcionan al mismo. Es obvio, por lo demás, que el tipo de intervención examinadas es el menos intenso dentro de las modalidades que exhibe la intervención judicial. La designación de interventor con facultades de veedor no produce el desplazamiento de la administración de la sociedad o de la persona física que sufre la medida, ya que sus atribuciones se limitan al control e información (v.Cód. Proc.Civ.Com de la Nac.comentado de Fassi-Yáñez T°2 De. Astrea; en igual sentido Palacios y José Alberto Garreno Diccionario Jurídico ed.Abeledo Perrot de.1987). Del precedente análisis, como también de la télesis de la Ordenanza 6199/96 que surgiera de la última reforma a la normativa del Tribunal de Cuentas, por lo cual se derogan la atribuciones del control previo y de observación legal; disponiéndose que la esencia de este organismo es ser un órgano externo y de control posterior; entiéndese que la excepción del art. 19 debe interpretarse restrictivamente y en armonía al resto de las disposiciones de la precitada ordenanza. Que es oportuno aclarar que la intervención de este organismo como “veedor” no restringe en modo alguno las atribuciones de control posterior de este Tribunal, de acuerdo a los arts. 18, 22 y conc. de la Ordenanza 6199/96.” Por ello, en uso de sus atribuciones, El TRIBUNAL MUNICIPAL DE CUENTAS

RESUELVE 1º) Déjese sin efecto, a partir de la fecha, la Resolución Nº 6, de fecha 12 de febrero de 1997. 2º) Aprobar la interpretación del art. 20 de la Ordenanza 7.767, conforme se desarrolla en los considerandos de la presente. 3º) Desígnase a cualquiera de los Vocales de este Tribunal para que en forma conjunta o separada y/o indistintamente concurran a la Junta de Compras de la Administración Central. 4º) Todo expediente de llamado a licitación pública o privada que fuese tratado en la Junta de Compras de la Administración Central, deberá ser remitido a este Tribunal antes de su tratamiento y con el correspondiente informe de preadjudicación. Una vez ingresado por la Mesa de Entradas, será destinado a la Dirección de Asuntos Legales, quien controlará todos los aspectos de su incumbencia y confeccionará la Planilla respectiva, cuya copia se adjunta a la presente, luego y si hubiere temas técnicos que revisar, pasará dicho expediente a la Dirección de Asuntos Técnicos para su control. Ambas Direcciones emitirán las observaciones que consideren menester, y elevarán las actuaciones al Vocal que concurrirá a la Junta de Compras de la Administración Central, quien suscribirá la Planilla. En el caso de que hubiere observaciones que efectuar, los Señores Vocales decidirán si se confecciona una Nota, o si se

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acompaña copia de la Planilla elaborada por las precitadas Direcciones con dichas observaciones. En este caso la Nota o la copia de la Planilla será presentada por el Vocal que concurra a la Junta de Compras de la Administración Central, por ante este Organo. Sin perjuicio de ello, el Tribunal de Cuentas informará en su memoria anual al Concejo Municipal de toda su participación como veedor en las respectivas Juntas de Compras, indicando las observaciones allí efectuadas, y sus conclusiones. 5º) Facúltase al Fiscal de Cuentas para que designe a los Contadores Fiscales que participarán en las Juntas de Compras Jurisdiccionales, quienes elaborarán la Planilla que se adjunta, o similar, de acuerdo a las características particulares que reúnan las Juntas de Compras Jurisdiccionales. De considerarlo necesario, solicitará la asistencia del Departamento de Asuntos legales y de Asuntos Técnicos para que emita opinión dentro de su competencia. En caso de haber observaciones que realizar, las mismas quedarán expresadas en dicha Planilla, que será entregada al Presidente de la Junta de Compras. En todos los casos, el Contador Fiscal interviniente deberá elevar un Informe de lo actuado a la Fiscalía de Cuentas, en los plazos que ésta establezca cada vez que emita la correspondiente Orden de Trabajo. El Tribunal de Cuentas informará en su memoria anual, al Concejo Municipal, de todas las participaciones llevadas a cabo por los Contadores Fiscales en las Juntas de Compras Jurisdiccionales, indicando las observaciones allí efectuadas, y sus conclusiones. 6º) Regístrese y comuníquese.

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JUNTAS DE COMPRAS CENTRALES AÑO 2005 FECHA

JURISDICCION SOLICITANTE

EXPEDIENTE

TIPO DE NRO. LIC.

REFERENCIA

LIC.

11/01/2005 Sec. De Gobierno

15491-C-2004

PRIV

169

SERVICIO DE COMUNICACIÓN POR VOZ - ADQ.

11/01/2005 Sec. De Obras Públicas

25681-C-04

PRIV

142

SISTEMA DE DRENAJE A CIELO ABIERTO - ADECUACIÓN DE CANALES Y OBRAS COM

11/01/2005 Sec. De Obras Públicas

25681-C-2004

PRIV

142

SISTEMA DE DRENAJE A CIELO ABIERTO - ADECUACIÓN DE CANALES Y OBRAS COM

11/01/2005 Sec. De Obras Públicas

25681-C-2004

PRIV

142 BIS SISTEMA DE DRENAJE A CIELO ABIERTO - ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO

11/01/2005 Sec. De Obras Públicas

34989-P-2004

PUBL

11/01/2005 Sec. De Obras Públicas

30115-C-2004

PRIV

179

EQUIPAMIENTO CABLEADO INFORMATICO RED LOCAL Y FIBRA OPTICA

38986-P-2004

PRIV

187

INSECTICIDAS PARA CONTROL DE PLAGAS URBANAS - ADQ.

11/01/2005 Sec. De Salud Pública

32532-C-2004

PUBL

11/01/2005 Sec. De Salud Pública

32529-C-2004

PUBL

18/01/2005 Sec. De Hacienda y Economía

40683-2004

PRIV

192

DIR. GRAL. DE COMPRAS Y SUMINISTROS - ARTICULOS DE LIMPIEZA

18/01/2005 Sec. De Obras Públicas

37206-C-2004

PRIV

190

CAÑERIAS PLUVIALES Y PLUVIODOMICILIARIAS - DESOBSTRUCCION

18/01/2005 Sec. De Servicios Públicos

35072-A-2004

PRIV

175

AV. ALBERDI E/ PORTUGAL Y AVELLANEDA - NUEVA ILUMINACIÓN ACERAS

18/01/2005 Sec. De Servicios Públicos

28235-A-2004

PUBL

25/01/2005 Sec. De Obras Públicas

39875-C-2004

PRIV

193

MONUMENTO A LA BANDERA - SUBESTACIÓN TRANSFORMADORA - REUBICACION

25/01/2005 Sec. De Obras Públicas

40186-C-2004

PRIV

194

HORMIGÓN ELABORADO H17 - PROV.

25/01/2005 Sec. De Servicios Públicos

35073-T-2004

PRIV

173

DIR. GRAL. DE TRANSPORTE - FRANQUICIAS ESTUDIANTILES - INSUMOS

25/01/2005 Sec. De Servicios Públicos

38982-P-2004

PRIV

189

DIR. GRAL. DE PARQUES Y PASEOS - CAMIÓN CON HIDROGRUA - ALQ.

25/01/2005 Sec. De Salud Pública

35897-P-2004

PUBL

28/01/2005 Sec. De Educación y Cultura

34440-C-2004

PRIV

186

BIBLIOTECA J. M. ESTRADA - AIRE ACONDICIONADO

08/02/2005 Sec. De Gobierno

41622-T-2004

PRIV

003

DIR. GRAL. DE TRANSITO - POLICIA DE TRANSITO - UNIFORMES DE VERANO

08/02/2005 Sec. De Obras Públicas

40925-C-2004

PRIV

007

INDUMENTARIA DE TRABAJO - PROV.

08/02/2005 Sec. De Obras Públicas

36742-C-2004

PUBL

08/02/2005 Sec. De Servicios Públicos

41552-A-2004

PRIV

004

ALUMBRADO PÚBLICO - CABLES CONDUCTORES - ADQ.

15/02/2005 Sec. De Hacienda y Economía

12456-D-2004

PRIV

001

JUNTA DEFENSA CIVIL - CENTRAL OPERACIONES EMERGENCIAS - CAMIÓN - COMPRA

15/02/2005 Sec. De Obras Públicas

37405-O-2004

PUBL

15/02/2005 Sec. De Obras Públicas

40551-C-2004

PRIV

15/02/2005 Sec. De Promoción Social

42827-P-2004

PUBL

11/01/05 Sec. De Servicios Públicos

22/02/2005 Sec. De Gobierno

PRIV

PAV. BITUMINOSO TIPO CONCRETO ASFALTICO - PRES. PARTICIPATIVO 2005

HOSP. ROQUE SAENZ PEÑA - NUEVO QUIRÓFANO Y AFINES CENTROS DE SALUD SAN ROQUE Y LAS HERAS

AV. DEL ROSARIO E/ AYACUCHO Y LITUANIA

CENTRO DISTRITAL DE RECEPCIÓN Y RECUPERACIÓN DE RESIDUOS

BACHEO - CONCRETO ASFALTICO EN CALIENTE - PROV.

SISTEMA DE DRENAJE A CIELO ABIERTO - ADECUACION 196

MINICARGADORA MULTIPROPOSITO - ALQ. POR HORA CAJAS DE ALIMENTO - COMPRA, ARMADO Y DISTRIBUCIÓN

005

DIR. GRAL. DE TRANSITO - SERVICIO DE LIMPIEZA

22/02/2005 Sec. De Obras Públicas

37850-P-2004

PUBL

22/02/2005 Sec. De Obras Públicas

41478-C-2004

PRIV

22/02/2005 Sec. De Obras Públicas

36564-P-2004

PUBL

25/02/2005 Sec. General

2003-C-2005

PRIV

021

AGENDA CULTURAL 2005 - SERV. DE FILMACION E IMPRESION MENSUAL

01/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

1294-P-2004

PRIV

015

PRODUCCION DE PLANTINES - INSUMOS - ADQ.

01/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

1292-P-2005

PRIV

014

DIR. DE PARQUES Y PASEOS – VIVERO – MAT. VARIOS – ADQ.

01/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

43352-P-2004

PRIV

011

SEMILLAS DE FLORES TEMPORADA INVIERNO 2005 - ADQ.

01/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

43349-P-2004

PRIV

010

8000 TEPES - PROV.

01/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

41036-I-2004

PRIV

008

PLOTTER DE CORTE Y ACCESORIOS

PRIV

032

INTENDENCIA MUNICIPAL - AUTOMOVILES 0 KM - ADQ. 2

08/03/2005 Sec. De Hacienda y Economía

PERFILADOS DE BANQUINAS EN CALLES DE LA CIUDAD 009

LUBRICANTES EN TAMBORES DE 200 LITROS PLAYONES POLIDEPORTIVOS DE DISTINTAS ZONAS - SEGUNDA ETAPA

08/03/2005 Sec. De Obras Públicas

304-A-2005

PUBL

PARQUE NACIONAL A LA BANDERA - REMODELACION

08/03/2005 Sec. De Obras Públicas

43269-A-2004

PUBL

PARQUE NACIONAL A LA BANDERA - SECTOR MUNUMENTO MALVINAS - REMODELACION

08/03/2005 Sec. General

1210-S-2005

PUBL

15/03/2005 Sec. De Obras Públicas

43108-C-2004

PRIV

030

PARQUE DE ESPAÑA SUR - ESTRUCTURA METALICA - DESARME - TRASLADO

15/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

2361-D-2005

PRIV

026

CEMENTERIOS LA PIEDAD Y EL SALVADOR - VEREDAS

15/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

473-A-2005

PRIV

012

ALUMBRADO PUBLICO - LAMPARAS Y EQUIPOS AUXILIARES - ADQ.

15/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

43751-A-2004

PRIV

020

ALUMBRADO PUBLICO - INTERRUPTORES DIFERENCIALES Y TERMOMAGNETICOS

15/03/2005 Sec. General

848-S-2005

PRIV

016

ASU CENTRO - MUEBLES DE OFICINA

17/03/2005 Sec. De Hacienda y Economía

7917-C-2005

PUBL

22/03/2005 Sec. De Obras Públicas

2656-C-2005

PRIV

036

TRABAJOS DE CARPINTERIA - EJECUCION

22/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

2357-D-2005

PRIV

025

CEMENTERIO EL SALVADOR - REFACCION TECHOS

22/03/2005 Sec. De Producción

668-P-2005

PRIV

022

SEC. DE LA PRODUCCION - SERV. DE LIMPIEZA

22/03/2005 Sec. General

3296-S-2005

PRIV

038

ASU - AUTOMOVILES 0 KM - ADQ.

29/03/2005 Sec. De Hacienda y Economía

3968-I-2005

PRIV

045

VINCULO PERMANENTE A INTERNET

29/03/2005 Sec. De Gobierno

38418-C-2004

PRIV

035

DIR. GRAL. CONTROL URBANO - UNIFORMES PESONAL - PROV.

29/03/2005 Sec. De Obras Públicas

33752-C-2004

PRIV

018

MAQUINASS Y HERRAMIENTAS - PROV.

29/03/2005 Sec. De Servicios Públicos

37646-D-2004

PRIV

034

CEMENTERIO EL SALVADOR - LOTE DE TERRENO PANTEON FAMILIAR

29/03/2005 Sec. De Salud Pública

37618-C-2004

PUBL

CEMAR - SERV. DE LIMPIEZA

29/03/2005 Sec. De Promoción Social

3067-P-2005

PUBL

PROGRAMA CRECER - LECHE EN POLVO X 800 GS.

05/04/2005 Sec. De Obras Públicas

44062-P-2004

PUBL

05/04/2005 Sec. De Obras Públicas

3213-C-2005

PRIV

041

HORMIGON ELABORADO - PROV.

05/04/2005 Sec. General

4946-S-2005

PRIV

042

CMD OESTE FELIPE MORE - COMPUTADORAS PERSONALES - ADQ.

05/04/2005 Sec. General

3305-I-2005

PRIV

043

HARDWARE DE SERVIDORES - SERV. DE MANTENIMIENTO - ADQ.

15/04/2005 Sec. De Servicios Públicos

3340-P-2005

PRIV

050

PARQUE A LA BANDERA - PLANTACION DE ARBOLES Y CESPED

CMD OESTE FELIPE MORE - AIRE ACONDICIONADO

PROMUDI - BARRIO FABRICA MILITAR DOMINGO MATHEU - PAVIMENTO

PARQUE A LA BANDERA - CALZADA - REMODELACION

44

15/04/2005 Sec. De Salud Pública

2855-C-2005

PUBL

15/04/2005 Sec. De Salud Pública

2788-C-2005

PUBL

CENTRO DE SALUD MARADONA

19/04/2005 Sec. De Hacienda y Economía

166-I-2005

PRIV

031

PROYECTO SOFTWARE LIBRE - APLICATIVO DEE NOTAS - ADQ.

19/04/2005 Sec. De Obras Públicas

4606-C-2005

PRIV

049

MOSAICOS GRANÍTICOS Y CALCÁREOS - PROV.

19/04/2005 Sec. De Servicios Públicos

33898-P-2004

PUBL

ARBOLADO PUBLICO - MANTENIMIENTO - PODA Y ESCAMONDA

22/04/2005 Sec. De Salud Pública

1986-C-2005

PUBL

HOSP. ALBERDI - SALA DE INTERNACION PLANTA ALTA - PRIMERA ETAPA

22/04/2005 Sec. De Salud Pública

3007-C-2005

PUBL

HOSP. INT. CARRASCO - SALAS 3 Y 4 - REMODELACION

26/04/2005 Sec. De Hacienda y Economía

960-H-2005

PUBL

COMUNICACIONES MOVILES - PRESTACIÓN DEL SERVICIO

26/04/2005 Sec. De Obras Públicas

1312-A-2005

PUBL

PLAZAS Y PASEOS PUBLICOS - EJECUCIÓN Y REHABILITACION

26/04/2005 Sec. De Servicios Públicos

43753-A-2004

PUBL

LUMINARIAS PARA OBRAS DE ALUMBRADO PUBLICO

26/04/2005 Sec. De Servicios Públicos

25972-P-2004

PUBL

03/05/2005 Sec. De Planeamiento Urbano

4450-D-2005

PRIV

03/05/2005 Sec. De Obras Públicas

41826-A-2005

PUBL

03/05/2005 Sec. De Obras Públicas

2027-C-2005

PRIV

039

PINTURA, HIDROLAVADO Y REFACCIONES EN OBRAS VARIAS

03/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

7828-2005

PRIV

052

ARENA SILICEA DEL PARANÁ - COMPRA 2000 M3

03/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

5485-D-2005

PRIV

047

CEMENTERIOS LA PIEDAD Y EL SALVADOR - ASCENSORES - MANTENIMIENTO

03/05/2005 Sec. De Educación y Cultura

1938-C-2005

PRIV

024

SERV. DE HOTELERIA 4 ESTRELLAS PARA EVENTOS

05/05/2005 Sec. De Obras Públicas

43771-A-2004

PUBL

05/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

8422-S-2005

PRIV

05/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

1643-A-2005

PUBL

10/05/2005 Sec. De Planeamiento Urbano

39138-O-2004

PRIV

019

PALACIO MUNICIPAL - SANITARIOS PLANTA BAJA - REMODELACION

10/05/2005 Sec. De Gobierno

3177-T-2005

PRIV

051

REPUESTOS VARIOS PARA MOTOCICLETAS

10/05/2005 Sec. De Obras Públicas

31907-C-2004

PRIV

017

CAMION (UNO) - PROV.

10/05/2005 Sec. De Obras Públicas

6382-C-2005

PUBL

17/05/2005 Sec. De Gobierno

15496-C-2004

PRIV

058

LICENCIA DE CONDUCTOR - INSUMOS - ADQ.

17/05/2005 Sec. De Gobierno

9335-R-2005

PRIV

061

DIA DE LA BANDERA - PALCO PRESIDENCIAL - MONTAJE, ALQ.

17/05/2005 Sec. De Gobierno

9950-M-2005

PRIV

066

SALA DE LAS BANDERAS - RECUERDOS PARA SU VENTA

17/05/2005 Sec. De Obras Públicas

12458-C-2005

PRIV

060

PARQUE ESPAÑA SUR - ESTUDIO DE SUELOS - EJECUCION

17/05/2005 Sec. De Salud Pública

2275-C-2005

PUBL

17/05/2005 Sec. De Educación y Cultura

11678-C-2005

PRIV

20/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

36066-P-2004

PUBL

RELLENO SANITARIO PUENTE GALLEGOS - BIOGAS - PROYECTO DE APROVECHAMIENT

23/05/2005 Sec. De Obras Públicas

8866-A-2005

PUBL

POLIDEPORTIVO PARQUE IRIGOYEN - CERCO Y PERGOLAS

23/05/2005 Sec. De Obras Públicas

5027-A-2005

PUBL

23/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

10921-P-2005

PRIV

062

MADERA PARA REPARACION DE JUEGOS INFANTILES Y BANCOS DE PLAZA

23/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

11390-P-2005

PRIV

059

ARBOLES - PROVISION

23/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

7185-D-2005

PUBL

23/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

1642-A-2005

PUBL

23/05/2005 Sec. De Educación y Cultura

1937-C-2005

PRIV

023

IMPRESION DE AFICHES

31/05/2005 Sec. De Gobierno

3177-T-2005

PRIV

051

DIR. GRAL. DE TRANSITO - REPUESTOS PARA MOTOS

31/05/2005 Sec. De Obras Públicas

6931-C-2005

PRIV

054

EQUIPAMIENTO PARA HORMIGON ARMADO PREMOLDEADO - PROV.

31/05/2005 Sec. De Obras Públicas

8242-C-2005

PRIV

056

GALPONES DE GALVEZ 647 - DESARME, TRASLADO Y REARMADO

31/05/2005 Sec. De Obras Públicas

11983-C-2005

PRIV

069

HORMIGON ELABORADO TIPO H-17 - PROV.

31/05/2005 Sec. De Obras Públicas

12010-C-2005

PRIV

070

MATERIALES METALICOS - PROV.

31/05/2005 Sec. De Servicios Públicos

2650-P-2005

PUBL

01/06/2005 Sec. De Hacienda y Economía

13529-C-2005

PRIV

075

SERV. DE ADMISION, TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE CORRESPONDENCIA

07/06/2005 Sec. De Hacienda y Economía

15497-C-2004

PRIV

078

REINGENIERIA PROCESOS ADMINISTRACION TRIBUTARIA LOCAL - CONSULTORIA

07/06/2005 Sec. De Hacienda y Economía

13526-I-2005

PRIV

084

PROYECTO DE SOFTWARE LIBRE - SERVIDORES DE DESARROLLO TESTING Y ARCHIVO

07/06/2005 Sec. De Obras Públicas

7116-A-2005

PUBL

BARRIO ECHESORTU - ZONA COMERCIAL - REMODELACION

07/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

1641-A-2005

PUBL

JUNIN E/ PROVINCIAS UNIDAS Y FELIPE MORE - ILUMINACION

07/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

7189-I-2005

PUBL

07/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

11226-C-2005

PRIV

14/06/2005 Sec. De Obras Públicas

40459-A-2004

PUBL

14/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

12934-P-2005

PRIV

076

DIR. GRAL. DE PARQUES Y PASEOS - CUBIERTAS, CAMARAS Y PROTECTORES

17/06/2005 Sec. De Hacienda y Economía

13524-I-2005

PRIV

083

FIBRA OPTICA Y EQUIPAMIENTO PARA TRES EDIFICIOS MUNICIPALES

17/06/2005 Sec. De Hacienda y Economía

10556-C-2005

PRIV

071

PROVISIÓN Y ENTREGA MENSUAL DE PAPEL OBRA

17/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

12508-A-2005

PRIV

072

COLUMNAS DE ALUMBRADO PÚBLICO - TRASLADO

17/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

12506-A-2005

PRIV

074

BASES DE EMPOTRAMIENTO - CONSTRUCCIÓN EN VARIOS SECTORES

17/06/2005 Sec. General

10817-C-2005

PRIV

067

CMD OESTE - SERVICIO DE LIMPIEZA

23/06/2005 Sec. De Obras Públicas

7912-C-2005

PRIV

086

EQUIPAMIENTO METALICO - PROV.

23/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

11861-I-2005

PRIV

068

CAÑOS Y PLANCHUELAS DE DIVERSAS MEDIDAS - ADQ.

23/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

14293-I-2005

PRIV

081

CHAPAS DE DIVERSAS MEDIDAS - ADQ.

29/06/2005 Sec. De Hacienda y Economía

15438-H-2005

PRIV

085

AUTOMOVIL 0 KM

29/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

11865-I-2005

PRIV

065

PINTURA A BASE ACRILICA Y SOLVENTES PARA PAVIMENTOS

29/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

11862-I-2005

PRIV

063

PINTURAS, ESMALTES SINTETICOS, PINCELES Y SOLVENTES

29/06/2005 Sec. De Servicios Públicos

12938-P-2005

PRIV

073

TUTORES DE MADERA - ADQ.

05/07/2005 Sec. De Hacienda y Economía

16877-C-2005

PRIV

091

DIR. GRAL. DE ALMACENES CENTRALES

CENTRO DE SALUD MANGRULLO

ARBOLES SECOS Y PRECARIO ESTADO VEGETATIVO - EXTRACCIÓN 046

SEC. DE PLANEAMIENTO - EQUIPAMIENTO INFORMATICO - ADQ. PALACIO CHICO - REMODELACIÓN

VEREDAS EN EL MICROCENTRO - EJECUCIÓN - 2° ETAPA 053

ARBUSTOS Y HERBACEAS AÑO 2005 - ADQ. PARQUE NACIONAL A LA BANDERA - ILUMINACION - 1° ETAPA

MATERIALES VARIOS PARA ESTABILIZADO

CENTRO DE SALUD BARRIO PLAZA 057

CENTRO CULTURAL BERNARDINO RIVADAVIA - SERV. DE LIMPIEZA

PARQUE NACIONAL A LA BANDERA - EQUIPAMIENTO

CEMENTERIO EL SALVADOR - SERV. DE LIMPIEZA INTEGRAL AV. ARIJON ENTRE SAB NARTIN Y AV. ARGENTINA - ILUMINACION

PARQUE LA TABLADA - ARBOLES - PROV. Y PLANTACION

SEÑALIZACION LUMINOSA DE TRANSITO 077

PARQUE NACIONAL A LA BANDERA - AGUA PARA RIEGO - PROV. TALLERES CENTRALES - INSTALACION ELECTRICA - REMODELACION

45

05/07/2005 Sec. De Hacienda y Economía

11573-G-2005

PRIV

079

CARTUCHOS DE TONER PARA IMPRESORAS LASER

05/07/2005 Sec. De Servicios Públicos

11863-I-2005

PRIV

064

PAPEL VINILICO AUTOADESHIVO Y PAPEL PARA TRANSFERENCIA

05/07/2005 Sec. De Servicios Públicos

17103-S-2004

PRIV

088

DIR. GRAL. DE POLITICA AMBIENTAL - UNIFORMES PERSONAL

05/07/2005 Sec. De Promoción Social

15485-P-2005

PUBL

15/07/2005 Sec. De Obras Públicas

3528-A-2005

PUBL

15/07/2005 Sec. De Obras Públicas

17754-C-2005

PRIV

097

HORMIGON ELABORADO - PROVISIÓN

15/07/2005 Sec. De Servicios Públicos

17112-A-2005

PRIV

090

DIR. GRAL. DE ALUMBRADO PUBLICO - UNIFORMES PARA EL PERSONAL

15/07/2005 Sec. De Servicios Públicos

5486-A-2005

PUBL

15/07/2005 Sec. De Servicios Públicos

17124-S-2005

PRIV

089

DIR. GRAL. DE DEFUNCIONES Y CEMENTERIOS - UNIFORMES

15/07/2005 Sec. General

17671-S-2005

PRIV

093

CMD CENTRO - CORTINERÍA INTERIOR - ADQ.

19/07/2005 Sec. General

19075-S-2005

PRIV

098

ASU - CAMPERAS DE TRABAJO PARA EL PERSONAL

19/07/2005 Sec. De Gobierno

3177-T-2005

PRIV

051

REPUESTOS PARA MOTOCICLETA - ADQ.

19/07/2005 Sec. De Obras Públicas

14588-A-2005

PUBL

19/07/2005 Sec. De Salud Pública

16577-C-2005

PUBL

19/07/2005 Sec. General

17399-S-2005

PRIV

22/07/2005 Sec. De Obras Públicas

15304-A-2005

PUBL

22/07/2005 Sec. General

16502-S-2005

PUBL

22/07/2005 Sec. General

20739-S-2005

PRIV

101

CMD Y AREAS DE SERVICIOS URBANOS - UNIFORMES PARA PERSONAL

27/07/2005 Sec. De Hacienda y Economía

21682-G-2005

PRIV

110

PAPEL BLANCO TROQUELADO - SEGUNDO SEMESTRE 2005 - ADQ.

27/07/2005 Sec. De Obras Públicas

12849-A-2005

PUBL

27/07/2005 Sec. De Servicios Públicos

17120-T-2005

PRIV

094

FRANQUICIAS, HABILITACION TRANSPORTE ESCOLAR CARNEETS - INSUMOS - ADQ.

27/07/2005 Sec. De Servicios Públicos

15434-P-2005

PRIV

095

SEC. DE SERVICIOS PUBLICOS - INIFORMES PERSONAL - ADQ.

27/07/2005 Sec. General

13534-S-2005

PUBL

27/07/2005 Sec. General

20997-S-2005

PRIV

27/07/2005 Sec. General

21002-S-2005

PRIV

105

CMD CENTRO - DIVISORIOS - ADQ.

02/08/2005 Sec. De Obras Públicas

19224-C-2005

PRIV

100

CAÑOS DE PVC CLOACAL - PROV

02/08/2005 Sec. De Servicios Públicos

3908-S-2005

PUBL

02/08/2005 Sec. De Promoción Social

18366-P-2005

PUBL

10/08/2005 Sec. De Gobierno

21629-C-2005

PRIV

109

PAPEL DISTINTO FORMATO, GRAMAJE Y COLOR - ADQ.

10/08/2005 Sec. De Gobierno

18413-C-2005

PRIV

114

DIR. GRAL. DE CONTROL URBANO - UNIFORMES DE INVIERNO

10/08/2005 Sec. De Obras Públicas

16772-C-2005

PRIV

106

RETROEXCAVADORA CON PALA FRONTAL - ALQ.

10/08/2005 Sec. De Obras Públicas

19225-C-2005

PRIV

107

CAÑOS DE HORMIGON ARMADO DE TIPO COMERCIAL Y CLASE III

10/08/2005 Sec. De Obras Públicas

17672-C-2005

PRIV

108

MAQUINAS Y EQUIPOS VARIOS - ALQ.

10/08/2005 Sec. De Obras Públicas

17672-C-2005

PRIV

108

MAQUINAS Y EQUIPOS VARIOS - ALQ.

10/08/2005 Sec. De Servicios Públicos

9322-I-2005

PUBL

10/08/2005 Sec. De Servicios Públicos

18681-I-2005

PRIV

096

SEÑALIZACION VERTICAL CON INFORMACION TURISTICA

10/08/2005 Sec. General

20998-S-2005

PRIV

104

CMD CENTRO - EQUIPAMIENTO TELEFONICO - ADQ.

11/08/2005 Sec. De Servicios Públicos

20114-T-2005

PRIV

111

DIR. GRAL. DE TRANSPORTE - UNIFORMES PARA EL PERSONAL - ADQ.

17/08/2005 Sec. De Obras Públicas

14460-C-2005

PRIV

115

INDUMENTARIA DE TRABAJO - PROV.

17/08/2005 Sec. De Servicios Públicos

20807-P-2005

PRIV

102

CAMION CON HIDROGRUA - ALQ.

17/08/2005 Sec. De Servicios Públicos

22447-I-2005

PRIV

113

SEÑALES DE NOMENCLATURA Y ALTURA CATASTRAL - EJEC. Y COLOC. POSTES

17/08/2005 Sec. General

17675-S-2005

PUBL

CMD CENTRO - SERV. DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA - CONTRATACION

25/08/2005 Sec. De Hacienda y Economía

23422-C-2005

PUBL

SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL - CONT.

25/08/2005 Sec. De Gobierno

4588-P-2005

PUBL

EQUIPAMIENTO INFORMATICO - ADQ.

25/08/2005 Sec. De Obras Públicas

44061-O-2004

PUBL

SECUNDARIO BERNEHEIM - DESAGÜES PLUVIALES

25/08/2005 Sec. De Servicios Públicos

24035-P-2005

PRIV

MANEJO DEL CLAVEL DEL AIRE

30/08/2005 Sec. De Gobierno

9756-T-2005

PUBL

30/08/2005 Sec. De Gobierno

21158-M-2005

PRIV

30/08/2005 Sec. De Obras Públicas

17440-A-2005

PUBL

30/08/2005 Sec. De Servicios Públicos

21689-S-2005

PUBL

30/08/2005 Sec. General

24085-S-2005

PRIV

120

HOJAS DE PAPEL - RESMAS DE DIFERENTE TIPOLOGIA - ADQ.

06/09/2005 Departamento Ejecutivo Municipal

28929-H-2005

PRIV

133

LAMINAS DE DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO - ENMARCADO - 350

06/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

25670-P-2005

PRIV

127

GRANZA DE LADRILLO CERAMICO - ADQ. - 540 M3

06/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

15199-I-2005

PUBL

09/09/2005 Sec. De Obras Públicas

16538-A-2005

PUBL

09/09/2005 Sec. De Obras Públicas

21986-C-2005

PRIV

118

PARQUE IRIGOYEN - SISTEMA DE RIEGO

09/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

23409-A-2005

PRIV

122

BARRIO ECHESORTU - ZONA COMERCIAL - ILUMINACIÓN - MAT. ELECTRICOS

09/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

24825-D-2005

PRIV

125

CEMENTERIO LA PIEDAD - NIVELACION DE SOLARES 27 Y 28

09/09/2005 Sec. General

22891-S-2005

PRIV

116

CMD CENTRO - SERV. DE LIMPIEZA - CONTRATACION

09/09/2005 Sec. General

23799-I-2005

PRIV

130

DIR. GRAL. DE INFORMATICA - EQUIPAMIENTO Y CABLEADO PARA RED

13/09/2005 Sec. De Hacienda y Economía

21681-G-2005

PUBL

13/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

24039-P-2005

PRIV

20/09/2005 Sec. De Gobierno

10349-T-2005

PUBL

20/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

25672-P-2005

PRIV

128

ELEMENTOS DE SEGURIDAD - ADQ.

20/09/2005 Sec. General

23468-I-2005

PRIV

131

EDIFICIO EX ADUANA - CENTRO DE COMPUTOS DE CONTINGENCIA - CONSTRUCCION

27/09/2005 Sec. De Hacienda y Economía

29770-C-2005

PRIV

137

DIR. GRAL. DE CONTABILIDAD Y LIQUIDACIONES - SEGURO TECNICO - CONT.

SUBSEC. DE ACCIÓN SOCIAL - CAJAS DE ALIMENTOS TIPO AA, B, C, Y L PLAZAS Y ESPACIOS PUBLICOS - EJECUCION Y REHABILITACION

ILUMINACION PLAZAS Y ESPACIOS VERDES POR SISTEMA DE MODULOS AÑO 2005

VEREDAS - REPARACIÓN Y EJECUCION – ETAPA 1 SIES - AMBULANCIAS TIPO 2 - ADQ. 2 (DOS) 092

AGENDAS CULTURALES DE DISTRITO Y PERIODICO CUATRIMESTRAL - IMPRESION PARQUE NORTE - REMODELACION CMD CENTRO - MOBILIARIO - ADQ.

CALLE AYACUCHO - REMODELACIÓN - ETAPA 2

CMD CENTRO - EQUIPAMIENTO INFORMATICO - ADQ. CMD CENTRO - TELEVISORES - ADQ.

SEÑALIZACION LUMINOSA - SIST. DETECCIÓN DE INFRACCIONES - SERV. JARDIN DE NIÑOS - SERV. DE LIMPIEZA - CONTRATACION

SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL - EJECUCION Y MANTENIMIENTO

DIR. GRAL. DE TRANSITO - UNIFORMES DE INVIERNO 126

MONUMENTO A LA BANDERA - NUCLEOS SANITARIOS - REPARACIÒN - MATERIALES PLAZAS Y PASEOS PUBLICOS - EJEC. Y REHABILITACIÓN CENTRALES TELEFONICAS - ARRENDAMIENTO

SEÑALES VERTICALES INFORMATIVAS - MANTENIMIENTO CENTRO CRECER NRO 30 - EJECUCION

PAPEL PREIMPRESO TROQUELADO PARA EMISION TRIBUTOS MUNICIPALES 121

CAÑOS E HIERROS PARA CONSTRUCCION Y REPARACION DE JUEGOS INFANTILES MOTOCICLETAS 0 KM PATRULLERAS - ADQ.

46

27/09/2005 Sec. De Planeamiento Urbano

27332-A-2005

PRIV

27/09/2005 Sec. De Obras Públicas

19388-A-2005

PUBL

132

CENTROS CRECER - TERRENO PARA CONSTRUCCION - ADQ. PARQUE IRIGOYEN - CENTRO DE INICIACION DEPORTIVA

27/09/2005 Sec. De Obras Públicas

22340-A-2005

PUBL

PARQUE IRIGOYEN - VEREDAS - EJECUCION

27/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

24033-P-2005

PUBL

27/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

24911-S-2005

PRIV

124

CEMENTERIO EL SALVADOR - REFACCION DE NICHOS SUBTERRANEOS

27/09/2005 Sec. General

27052-C-2005

PRIV

135

CMD OESTE - SERVICIO DE VIGILANCIA

30/09/2005 Sec. De Obras Públicas

24155-H-2005

PUBL

DESAGÜES PLUVIALES MEDIANOS I

30/09/2005 Sec. De Obras Públicas

24157-H-2005

PUBL

DESAGÜES DOMICILIARIOS Y PLUVIALES MENORES I

30/09/2005 Sec. De Obras Públicas

24821-C-2005

PUBL

HERRAMIENTAS PARA UNO EN LAS COOP. DE TRABAJO EN C.I.C.

30/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

24040-D-2005

PUBL

30/09/2005 Sec. De Servicios Públicos

24450-P-2005

PRIV

30/09/2005 Sec. General

21971-I-2005

PUBL

05/10/2005 Sec. De Educación y Cultura

29942-C-2005

PRIV

145

FERIA NACIONAL DE MAESTROS ARTESANOS - MONTAJE ESTRUCTURA Y MOBILIARIO

12/10/2005 Sec. De Hacienda y Economía

29774-C-2005

PRIV

140

SEGUROS CONTRA INCENDIO DE EDIFICIOS, ROBO DE CONTENIDO

12/10/2005 Sec. De Obras Públicas

28519-C-2005

PRIV

143

HORMIGON ELABORADO TIPO H-17 - PROV.

12/10/2005 Sec. De Obras Públicas

17672-C-2005

PRIV

108 BIS MAQUINAS Y EQUIPOS VARIOS - ALQ.

12/10/2005 Sec. De Servicios Públicos

29870-S-2005

PRIV

142

12/10/2005 Sec. De Servicios Públicos

21690-S-2005

PUBL

12/10/2005 Sec. De Servicios Públicos

21693-S-2005

PUBL

12/10/2005 Sec. De Servicios Públicos

24823-J-2005

PRIV

123

MAQUINAS ELECTRICAS DIVERSAS - ADQ.

18/10/2005 Sec. De Gobierno

20371-G-2005

PRIV

146

GUM - PROV. DE AGUA Y DISPENSER

18/10/2005 Sec. De Obras Públicas

25273-C-2005

PRIV

141

SUELO SELECCIONADO - CARGA, DESCARGA Y TRANSPORTE

18/10/2005 Sec. De Servicios Públicos

18683-A-2005

PUBL

18/10/2005 Sec. De Servicios Públicos

23562-S-2005

PUBL

25/10/2005 Sec. De Gobierno

35542-T-2004

PRIV

005 BIS DIR. GRAL. DE TRANSITO - SERV. DE LIMPIEZA

25/10/2005 Sec. De Obras Públicas

26057-H-2005

PRIV

144

CANALES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS - ADECUACION

02/11/2005 Sec. De Hacienda y Economía

33890-C-2005

PRIV

150

SUMINISTRO MENSUAL DE PAPEL OBRA DE 80GS

08/11/2005 Sec. De Gobierno

22148-M-2005

PRIV

139

MONUMENTO NACIONAL A LA BANDERA - FUENTE - RESTAURACION - MATERIALES

08/11/2005 Sec. De Obras Públicas

25968-A-2005

PUBL

08/11/2005 Sec. De Obras Públicas

31445-C-2005

PRIV

152

HORMIGON ELABORADO - PROV.

15/11/2005 Sec. De Obras Públicas

25679-C-2005

PRIV

155

ASFALTO PLASTICO - PROV

15/11/2005 Sec. De Servicios Públicos

34403-A-2003

PRIV

151

FERIA DE LAS COLECTIVIDADES Y NAVIDAD - MATERIALES ELECTRICOS

15/11/2005 Sec. De Promoción Social

32248-P-2005

PUBL

15/11/2005 Sec. De Promoción Social

33909-P-2005

PUBL

16/11/2005 Sec. De Gobierno

27718-T-2005

PRIV

153

DIR. GRAL. DE TRANSITO - UNIFORMES DE VERANO - PROV.

22/11/2005 Sec. De Gobierno

20902-C-2005

PRIV

136

DIR. GRAL. DE COMUNICACION SOCIAL - DUPLICADORAS DIGITALES

22/11/2005 Sec. De Obras Públicas

22961-C-2005

PRIV

148 BIS MATERIALES DE ALBAÑILERIA Y HERRERIA - PROV.

22/11/2005 Sec. De Obras Públicas

27732-C-2005

PRIV

149

22/11/2005 Sec. De Obras Públicas

22394-P-2005

PUBL

22/11/2005 Sec. De Obras Públicas

33246-C-2005

PRIV

24/11/2005 Sec. De Promoción Social

35888-P-2005

PUBL

29/11/2005 Sec. De Obras Públicas

18053-P-2005

PUBL

29/11/2005 Sec. De Servicios Públicos

35383-P-2005

PRIV

154

DIR. GRAL. DE POLITICA AMBIENTAL - ROPA DE TRABAJO - PROV.

29/11/2005 Sec. De Servicios Públicos

37087-P-2005

PRIV

159

OPERARIOS Y ADM. - UNIFORMES

29/11/2005 Sec. General

26153-I-2005

PRIV

162

SOFTWARE - CONTROLES DE ACCESO A CENTROS INFORMATICOS

06/12/2005 Sec. De Obras Públicas

25081-C-2005

PRIV

161

EDIFICIO ADUANA - AIRE ACONDICIONADO - ALIMENTACION ELECTRICA

06/12/2005 Sec. De Servicios Públicos

36179-A-2005

PRIV

158

ZONA ESTACIONAMIENTO MEDIDO - LAMPARAS Y MATERIAL AUXILIAR - ILUMINACIO

06/12/2005 Sec. De Servicios Públicos

33113-S-2005

PRIV

163

BOSQUE DE LOS CONSTITUYENTES - DESMALEZAMIENTO

06/12/2005 Sec. General

37014-C-2005

PRIV

167

CMD SUR - LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO

13/12/2005 Sec. De Planeamiento Urbano

37029-D-2005

PUBL

MUSEO CASTAGININO - AIRE ACONDICIONADO

13/12/2005 Sec. De Servicios Públicos

27556-D-2005

PUBL

CEMENTERIOS LA PIEDAD Y EL SALVADOR - ESPACIOS VERDES - MANT.

13/12/2005 Sec. De Promoción Social

33047-P-2005

PUBL

JARDIN DE LOS NIÑOS - SERVICIO DE VIGILANCIA

13/12/2005 Sec. De Educación y Cultura

30165-C-2005

PUBL

21/12/2005 Sec. De Obras Públicas

34225-C-2005

PRIV

21/12/2005 Sec. De Obras Públicas

26644-A-2005

PUBL

21/12/2005 Sec. De Servicios Públicos

38283-P-2005

PRIV

21/12/2005 Sec. General

26399-I-2005

PUBL

27/12/2005 Sec. De Obras Públicas

21838-A-2005

PUBL

27/12/2005 Sec. De Obras Públicas

37024-C-2005

PRIV

166

LUBRICANTES - PROV.

27/12/2005 Sec. De Servicios Públicos

36178-T-2005

PRIV

168

DIR. GRAL. DE TRANSPORTE - UNIFORMES DE VERANO

27/12/2005 Sec. De Servicios Públicos

39297-S-2005

PRIV

170

DIR. GRAL. DE DEFUNCIONES Y CEMENTERIOS - UNIFORMES

27/12/2005 Sec. General

40894-C-2005

PRIV

172

PREIMPRESION E IMPRESION DEL LIBRO EMILIA BERTOLE

CORTE DE RAICES Y REPARACION DE VEREDAS

CEMENTERIOS EL SALVADOR Y LA PIEDAD - SERV. DE VIGILANCIA 135

DIR. GRAL. DE POLITICA AMBIENTAL - LOCACION DE INMUEBLE SOFTWARE DE BASE DE DATOS INFORMIX - LICENCIAS - RENOVACION ANUAL

PARQUE SUR - MANTENIMIENTO PARQUE INDEPENDENCIA - ILUMINACION - MEJORAS ALUMBRADO PUBLICO - SISTEMA POR MODULOS - AÑO 2005

PARQUE REGIONAL SUR - APLIACION ILUMINACION DESINSECTACION SISTEMA DE DRENAJE A CIELO ABIERTO

PARQUE IRIGOYEN - PERGOLA

LECHE EN POLVO - PROV. CAJAS DE ALIMENTOS DIVERSOS - ADQ.

PALA FRONTAL MARCA KLIA CA-150 - REPUESTOS - PROV PAVIMENTOS - MANT.

156

SILLAS DE HORMIGON ARMADO ELABORADO - PROV. SUBSEC. DE PROMOCION SOCIAL - CAJAS DE ALIMENTO PAVIMENTOS DE HORMIGON - MANTENIMIENTO

SEC. DE CULTURA Y EDUCACION - SERV. DE VIGILANCIA 165

DESOBSTRUCCIÓN DE CAÑERIA PLUVIALES Y PLUVIODOMICILIARIAS CENTROS CRECER Nª 13-24-29 - AMPLIACIÓN Y REMODELACIÓN

169

LOCACIÓN DE INMUEBLE EQUIPAMIENTO INFORMATICO PARA SERV WEB Y DE SEGURIDAD EDIFICIO ADUANA - SERVICIO DE LIMPIEZA

47

NOTAS REMITIDAS JUNTAS DE COMPRAS CENTRAL Nota nº 166-2005 Expte. 32532-C-04 Remodelación quirófano Nota nº 167-2005 Expte. 32529-C-04 Obra Centros de Salud Nota nº 168-2005 Expte. 35073-T-04 Insumos Credenciales Nota nº 169-2005 Expte. 29927-D-04 Mejora instalaciones Economía solidaria Nota nº 170-2005 Expte. 42383-M-04 Cont servicio de limpieza Museo Estevez Nota nº 171-2005 Expte. 2003-C-05 Servicio filmación e impresión mensual agenda cultural 2005 Nota nº 171-2005 Expte 42383-M-04 Limpieza Museo Estevez Nota nº 172-2005 Expte 1294-P-05 - Parques y Paseos Plantines Nota nº 173-2005 Expte 1292-P-05 - Parques y Paseos Mat p/vivero Nota nº 174-2005 Expte 43355 -P-04 - Parques y Paseos Adquisición semillas de flores Nota nº 175-2005 Expte 304-A-05-O-Públicas Remodelación Parque Nacional a la Bandera Nota nº 176-2005 Expte. 848-S-05-Muebles Distrito Centro Nota nº 177-2005 Expte. 2361-D-05-Ejecución de Veredas Piedad-Salvador Nota nº 178-2005 Expte. 3296-S-05 Secretaría General compra vehículos Nota nº 179-2005 Expte. 5485-D-05 Secretaría Ser. Públicos Ser. mantenimiento ascensores Nota nº 180-2005 Expte. 15496-C-04 Insumos licencia conducir Nota nº 181-2005 Expte. 40549-A-04 Instalación eléctrica Talleres Centrales Nota nº 182-2005 Expte. 10817-C-05 Servicio limpieza Centro Mun Distrito Oeste Nota nº 183-2005 Expte. 11862-I-05 Adquisición de pinturas Nota nº 184-2005 Expte. 11573-G-05 Adquisición cartuchos toner impresoras Nota nº 185-2005 Expte. 17103-S-05 Provisión ropa Dirección Política Ambiental Nota nº 186-2005 Expte. 16877-C-05 Provisión elementos limpieza Talleres Centrales Nota nº 187-2005 Expte. 17124-S-05 Provisión Uniformes Defunciones Secretaría Servicios Públicos Nota nº 188-2005 Expte. 17112-A-05 Provisión Uniformes Tránsito Secretaría Servicios Públicos Nota nº 189-2005 Expte. 5486-A-05 Iluminación plazas Secretaría Servicios Públicos Nota nº 190-2005 Expte. 21002-S-05 Secretaría General Divisorios Nota nº 191-2005 Expte. 24911-S-05 Ref. Nichos Nota nº 192-2005 Expte. 19388-A-05 Parque Yrigoyen Nota nº 193-2005 Expte. 27332-A-05 Adquisición terreno Centro Crecer Nota nº 194-2005 Expte. 24040-D-05 Servicio vigilancia Cementerios Nota nº 195-2005 Expte. 22961-C-05 Sec. Obras Públicas-Materiales Nota nº 196-2005 Expte. 27732-C-05 Sec. Obras Públicas-Repuestos Nota nº 197-2005 Expte. 33047-P-05 Sec. Promoción Social-Vigilancia Nota nº 198-2005 Expte. 38283-P-05 Alquiler inmueble Política Ambiental Nota nº 199-2005 Expte. 34225-C-05 Sec O. Públicas alquiler inmueble Política Ambiental

48

JUNTAS DE COMPRAS JURISDICCIONALES – AÑO 2005 Jurisdicción : Secretaría de Salud Pública

LICITACION PRIVADA Nº 009/05 Nº 010/05 Nº 012/05 Nº 015/05 Nº 005/05 Nº 007/05 Nº 021/05 Nº 022/05 Nº 023/05 Nº 027/05 Nº 028/05 Nº 034/05 Nº 041/05 Nº 042/05 Nº 043/05 Nº 045/05 Nº 033/05 Nº 034/05 Nº 040/05 Nº 041/05 Nº 025/05 Nº 026/05 Nº 029/05 Nº 030/05 Nº 033/05 Nº 034/05 Nº 036/05 Nº 037/05

CONCEPTO - EFECTOR Hormonas – Atención Primaria de Salud Fórmulas – Atención Primaria de Salud Aerosoles – Atención Primaria de Salud Antibióticos – Atención Primaria de Salud Material Biomédico – Maternidad Martin Antibióticos – Maternidad Martin Material Descartable – H.E.C.A. Antibióticos - H.E.C.A. Medicamentos específicos - H.E.C.A. Sobres para suturas - H.E.C.A. Insumos para Nefrología - H.E.C.A. Material Descartable - H.E.C.A. Polietileno Bolsas y Bovinas - H.E.C.A. Equipo Hemodializador - H.E.C.A. Material Descartable – UTI - H.E.C.A. Insumos para Nefrología - H.E.C.A. Material Descartable – Hosp. Roque S.Peña Antiinfecciosos-Analgésicos-Hormonales – H.R.S.Peña Específicos – Hosp. Roque Sáenz Peña Central Telefónica – Hosp. Roque Sáenz Peña Gammas Globulinas – Hosp. Niños V.J.Vilela Placas Radiográficas - Hosp. Niños V.J.Vilela Antiinfecciosos - Hosp. Niños V.J.Vilela Sueros - Hosp. Niños V.J.Vilela Set de Bombas de Hidratación - Hosp. Niños V.J.Vilela Leches Especiales - Hosp. Niños V.J.Vilela Serv. Custodia de Depósito - Hosp. Niños V.J.Vilela Catéteres - Hosp. Niños V.J.Vilela

49

Jurisdicción : Secretaría de Promoción Social

Expediente Licitación

Concepto

2187/05

1076/05

Limpieza oficinas Correo Central

2092/05

1075/05

Limpieza Parque del Mercado

4850/05

1085/05

Material didáctico Centros Crecer

6229/05

1086/05

Compra frutas y verduras C. Crecer

6125/05

2045/05

Contrataciones vehículos

6408/05

2076/05

Compra lámparas Est. J. Newbery

6232/05

1090/05

Material p/Ed. Fisica C. Crecer

3682/05

1081/05

Serv. Vigilancia Jardín de los Niños

3058/05

1080/05

Seguridad Privada Hogar Mayores

6779/05

1091/05

Construcción rejas J.de los Niños

8418/05

1092/05

Compra gas propano Centros Crecer

5937/05

1087/05

Contratación Traslado niños

11098/0

1094/05

Compra carne Centros Crecer

12775/05

1098/05

Compra art. limpieza Centros Crecer

8891/05

1093/05

Seguridad Privada Centro Juventud

12577/05

1097/05

Cont. Empresa p/traslado mayores

1096/05

156/05

Contrat.serv. Limpieza Granja de la Infancia

1100/05

15621/05

Compra Prod. Lácteos p/Centros Crecer

1103/05

16212/05

Compra de pollos y huevos p/Centros Crecer

1107/05

17677/05

Compra de frutas y verduras p/Centros Crecer

1101/05

15641/05

Compra medicam p/ IMUSA

1102/05

15670/05

Contrat. Serv limpieza p/La Casona

1109/05

17698/05

Compra alimentos p/IMUSA

1104/05

15805/05

Compra insumo inform. P/Sec- Prom. Social

1111/05

17802/05

Compra equipos computac. P/Secretaria Prom. Soc.

1105/05

16046/05

Compra insumo médico p/ IMUSA

1108/05

17346/05

Compra gorros p/obsequio Programa Adultos May.

1106/05

17009/05

Contrat. Serv. Vig. Polidp. 9 de julio

1099/05

15526/05

Compra medallas p/Direccion Deportes

1110/05

18210/05

Contrat servicio Seguridad Hogar de Mayores

1114/05

21017/05

Compra polvo p/preparar Leche chocol. SPS

1095/05

11155/05

Contrat. Serv. Limp. Centro de la Juventud

1115/05

21021/05

Compra alfajores SPS

1116/05

21370/05

Cableado 3º piso edif.Correo CIL SPS

1112/05

20094/05

Compra elementos deport. Direc. Gral de Rec.

1117/05

22429/05

Compra de carne p/ Centros Crecer

50

Expediente Licitación

Concepto

1113/05

20171/05

Compra art. almacen p/Centros Crecer

1118/05

22590/05

Contratación servicio de Limpieza SPS

1121/05

25370/05

Compra pollos y huevos p/ Centros Crecer

1074/04

40382/04

Construc. Deposito herr. Jardin de niños

1122/05

26324/05

Compra 300 cargas gas de 45 Kg Prog Crecer

1120/05

23993/05

serv. Limpieza Estadio Municipal, J.Newbery

1123/05

26586/05

Compra guardapolvos, delat. Y chaquetillas

1125/05

27690/05

Serv. Pintura torres ilumin.Est. Municipal

1119/05

22612/05

Contrat. Serv, manten. P/centros Crecer

1126/05

27086/05

Mantenim repar y pintura piletas Municipales.

51

FISCALIA DE CUENTAS

AÑO 2005

52

INFORMES 2005 Nº

Fecha

Legajo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45

11/01/05 14/03/05 16/03/05 16/03/05 11/05/05 13/06/05 14/06/05 06/07/05 14/07/05 26/07/05 29/07/05 29/07/05 01/08/05 01/08/05 19/08/05 25/08/05

427 452 451 453 458 456 451 405 457 457 460 405 184 464 458 455

05/09/05 23/09/05 27/09/05 29/09/05 30/09/05 30/09/05 30/09/05 30/09/05 03/10/05 05/10/05 05/10/05 06/10/05 06/10/05 06/10/05 06/10/05 17/10/05 17/10/05 24/10/05 24/10/05 25/10/05 25/10/05 28/10/05 03/11/05 03/11/05 09/11/05 09/11/05 09/11/05 09/11/05

446 479 467 478 463 476 466 477 457 474 480 481 482 483 484 486 487 488 456 469 490 491 465 480 484 478 481 482

Tema

Informes 2005 Auditoría de EECC Autódromo Ciudad de Rosario- 2003 Auditoría de EECC Laboratorio de Especialidades Medicinales- 2003 Convenio con Fundación Planetario Rosario Auditoría EECC ej. 2003 Inst. Lucha Anpoliomelítica y Rehabilitación Rosario (Ilar) Convenio con Asociación Amigos del Parque de la Independencia Sec. De Promoción Social – Junta de Compras Jurisdiccionales Convenio con Fundación Planetario Rosario (cont) COFER. Consorcio Ferial Rosario Auditoría de EECC ejercicio 2003 – Costanera Rosario Auditoría de EECC ejercicio 2003 – Costanera Rosario – ampliación Controles HCM COFER. Consorcio Ferial Rosario (cont) Controles de Inventario – PAMI II Premio Internacional Dubai Controles Subsidios Cooperativa trabajadores en Lucha Concesiones- Parque de España ANULADO Controles SPV – Ejercicio 2002 Controles Secretaria de Cultura – Extravío de cheque Fondo de Emprendimientos Productivos. Análisis de Legalidad Controles Actos Administrativos HCM Análisis de Legalidad Dec. 5/2005 Análisis de legalidad Ord. 2841/81 (Obras Públicas) Convenio con GTZ Agencia Alemana de Cooperación Análisis de Legalidad Resolución 80/05 Sec. Hacienda Análisis de EECC ejercicio 2004. Costanera Rosario Controles de Legalidad Salud Pública. Dec. 549. Contrato Loc. De Ss. HALCON Controles de Legalidad IMPS. Informe Sept-05 Controles de Legalidad SPV. Informe Sept-05 Controles de Legalidad Sec. Obras Públicas. Informe Sept-05 Controles de Legalidad Sec. Servicios públicos. Informe Sept-05 Controles de Legalidad Sec. Producción. Informe Sept-05 Controles de Legalidad Sec.General – Informe Sept-05 Controles de Legalidad Sec. Planeamiento -Informe Sept-05 Controles de Legalidad Sec. Promoción Social. Informe Sept-05 Sec. De Promoción Social – Junta de Compras Jurisdiccionales Convenio SPV – Sec. De Planeamiento Controles Actos Administrativos Sec. H y E Controles Actos Administrativos Sec. De Gobierno Prestamo BIRF 7157-AR – Plan Manos a la Obra IMPS – Informe Dpto. De Asuntos Legales – Octubre 2005 Controles Actos Administrativos Sec. De Producción - Oct 2005 Controles Actos Administrativos HCM – Oct 2005 Controles Actos Administrativos SPV – Oct. 05 Controles Actos Administrativos Sec. De Obras Públicas – Oct 2005

53

46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67

09/11/05 10/11/05 11/11/05 22/11/05 22/11/05 22/11/05 22/11/05 24/11/05 25/11/05 25/11/05 06/12/05 07/12/05 09/12/05 09/12/05 10/12/05 11/12/05 12/12/05 13/12/05 14/12/05 15/12/05 16/12/05 17/12/05

483 474 455 479 486 487 454 vs. 480 491 492 482 483 491 492 490 488 486 474 480 459

Controles Actos Administrativos Sec. De Serv. Públcios. - Oct 2005 Controles Actos Administrativos Sec. De Salud Pública – Oct 2005 Concesiones Municipales – Análisis general Controles Actos Administrativos Sec. De Cultura y Educación – Oct 2005 Controles de Legalidad Sec.General – Informe Octubre-05 Controles de Legalidad Sec. Planeamiento -Informe Oct-05 Cuenta general del Ejercicio 2003 Controles Actos Administrativos en distintas jurisdicciones. Informes Sept-oct IMPS – Informe Dpto. De Asuntos Legales – noviembre 2005 Análisis de Legalidad resoluciones varias Servicios Públicos Controles de Legalidad Sec. Obras Públicas. Controles Actos Administrativos Sec. De Obras Públicas – Nov 2005 Controles Actos Administrativos Sec. De Serv. Públcios. - Nov 2005 Controles Actos Administrativos Sec. De Gobierno Controles Actos Administrativos Sec. De Gobierno Controles Actos Administrativos Sec. De H y E Controles Actos Administrativos Sec. De Promoción Social Controles Actos Administrativos Sec. General Controles Actos Administrativos Sec. De Salud Pública Controles Actos Administrativos IMPS Controles Secretaria de Cultura – subsidios Controles Actos Administrativos TODAS Secretarias. Res 032-033/05

54

NOTAS 2005 Nº

Fecha

Destino

Legajo y/o Tema

Notas 2005 1

03/02/05 EEM Terminal de Omnibus Rosario Comunica Dictámen 212

2

03/02/05 EEM Autódromo Ciudad de Rosario Comunica Dictámen 210

3 4

6 7 8 9 10 11 12

03/02/05 Presidencia del TMC 03/02/05 Contadores Fiscales Vocales del Tribunal Municipal de 07/03/05 Cuentas 12/04/05 IMPS 20/04/05 Dir. Gral. de Personal 20/04/05 Contadores Fiscales 26/04/05 IMPS ANULADA 20/05/05 ILAR 20/05/05 IMPS

13

20/05/05 EEM Autódromo Ciudad de Rosario Reclamo EECC 2004

14 15 16 17 18

20/05/05 20/05/05 20/05/05 20/05/05 10/06/05

19

10/06/05

20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

10/06/05 10/06/05 24/06/05 17/06/05 17/06/05 17/06/05 17/06/05 17/06/05 17/06/05 17/06/05 17/06/05

31

06/07/05

32 32 33 34 35 36

07/07/05 12/08/05 07/07/05 07/07/05 10/07/05 11/07/05

37

11/07/05

38 39 40

28/07/05 28/07/05 02/08/05

5

LEM SPV SEMTUR Banco Municipal de Rosario EEM Costanera Rosario Ministro de Salud y Medio Ambiente de la Pcia. De Santa Fe Dir. Gral. de Auditoría Dir. Gral. de Auditoría Contadores Fiscales Sec. De Hacienda y Economía Sec. De Planeamiento Sec. De Producción Sec. Cultura y Educación Sec. General Sec. De Gobierno Sec. De Serv. Públicos Sec. De Salud Pública Dpto. De Gestión de Concesiones de Inmuebles Municipales Dir. Gral. de Personal Dir. Gral. de Auditoría Sec. De Hacienda y Economía Sec. De Hacienda y Economía Sec. De Obras Públicas Cofer – Sr. Feuli, Alejandro Banco Municipal de Rosario – Sr. Carassai, Raúl Contador Gral. de la Mun. Sec. De Hacienda y Economía Dir. De Contabilidad y Presupuesto

Solicitud de Lic. Ordinaria Toma de Conocimiento s/Dictamenes Plan de Trabajo 2005 Pedido de Informes s/desafectación de Bienes de Uso Pedido de Informes s/legajo 49313 Toma de Conocimiento s/Dictamenes Pedido de Informes s/desafectación de Bienes de Uso Reclamo EECC 2004 Reclamo EECC 2004

Reclamo EECC 2004 Reclamo EECC 2003 – 2004 Reclamo EECC 2004 Estados Contables Varios Reclamo EECC 2004 PAMI II – Solicita informes s/propietario del inmueble Auditoria EEM Costanera Rosario – EECC 2003 Auditoría IMPS – EECC 2003 Toma de Conocimiento s/Dictamenes Reclamo de Actos Administrativos no remitidos Reclamo de Actos Administrativos no remitidos Reclamo de Actos Administrativos no remitidos Reclamo de Actos Administrativos no remitidos Reclamo de Actos Administrativos no remitidos Reclamo de Actos Administrativos no remitidos Reclamo de Actos Administrativos no remitidos Reclamo de Actos Administrativos no remitidos Expte. 407 y 20575-G-2000 – Solicita remisión de copias Solicita Informe personal de la Mun. Ros. Estados Contables SEMTUR y ETUR 2003-2004 EEM Opera de Rosario Presupuesto de Gastos del Ejercicio 2005 – Diferencia Forma de selección y contratación ss. – Expte. 24544-T-05 CO.FE.R. Subidios CO.FE.R. Subidios Cuenta General del Ejercicio 2004 – Expte. 26528-T-05 Cuenta General del Ejercicio 2004 Pedido de Informes Partidas Presupuestarias 2004 – CO.FE.R.

55

41 42 43 44 45 46

22/08/05 22/08/05 06/09/05 18/10/05 20/10/05 21/10/05

47

21/10/05 Depto Asuntos Legales TMC

48

28/10/05 Sec. De Gobierno

49

28/10/05 Sec. De Gobierno

50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66

28/10/05 28/10/05 28/10/05 28/10/05 09/11/05 16/11/05 25/11/05 25/11/05 30/11/05 30/11/05 01/12/05 07/12/05 07/12/05 16/12/05 16/12/05 22/12/05 22/12/05

Presidencia del TMC Dir. Gral. de Auditoría Depto Asuntos Legales TMC Presidencia del TMC Depto Asuntos Legales TMC Presidencia del TMC

Sec. De Gobierno Sec. General Sec.de Producción Dirección de Concesiones Vocal Argentino Cancellieri Depto Asuntos Legales TMC Depto Asuntos Legales TMC Sec. Cultura y Educación Sec. De Producción Terminal de Omnibus Rosario Secretaría de salud Pública ILAR Contador Gral. de la Mun. Presidencia del TMC Depto Asuntos Legales TMC Depto Asuntos Legales TMC Presidencia del TMC

Pedido Licencia por Maternidad EECC Semtur, Etur ej. 2003-2004 IMPS – Beneficios Jubilatorios – Otorgamiento CMD Oeste – Aire Acondicionado -Leg. 485 Dec. 350/05 DEM y SPV Tareas sugeridas para el Depto. Técnico. Res. 250/05 SPV – Autoriza Adjudicatarios de Viviendas a habilitación de pequeños comercios Pedido de pliego base CIC Pedido de Informes Convenio Mun. Ros. - UNR – Escuela Agrotécnica Libertador Gral. San Martín Expte. 40152-T-05 Pedido de Informes Fundación Ej. Ciudadano. Expte. 40149-T05 Pedido de informes Feria de gobernabilidad. Ex. 40153-T-05 Pedido de Informes Fundación Fortalecer. Expte. 40157-T-05 Pedido de Informes s/ Veracruz. Expte. 40148-T-05 Cuenta General del Ejercicio 2003 Asociación Amigos del Parque Independencia Análisis Decretos 2395 y 2458-05 Informe s/ contrato Empresa EME por Dec. 2186 Ampliación informe Fundación Fortalecer Solicitud EECC ejercicios 2003-2004 Convenio celebrado con Perinat. Expte. 12284-T-2004 Reclamo EECC 2004 Reclamo estados Cuenta Gral del Ejercicio 2004 Plan de Trabajo 2006 Análisis Resoluciones de Sec. De gobierno Análisis p/ trabajo de Concesiones Licencia por vacaciones

56

ORDENES DE TRABAJO 2005 Número

Fecha

001-05 002-05 003-05 004-05 005-05 006-05 007-05 008-05 009-05

08/03/05 08/03/05 08/03/05 09/03/05 10/03/05 23/03/05 28/03/05 28/03/05 31/03/05

Cont. Fiscal Interviniente

Legajo

Tema

Ordenes de Trabajo 2005

010-05 011-05 012-05 013-05 014-05 015-05 016-05 017-05 018-05 019-05 020-05 021-05 022-05 023-05 024-05 025-05 026-05 027-05 028-05 029-05 030-05 031-05 032-05 033-05

Ballerini, Roberto Nielsen Mabel -Delaux Susana Nasca Nilda-Alfonso Verónica Ballerini, Roberto Ballerini, Roberto Ballerini, Roberto Nasca Nilda-Alfonso Verónica Crescimanno Ma. Del Carmen Delaux, Susana

405 454 455 184 184 456 455 454 457

Controles COFER Cuenta Gral del ejercicio. Concesiones Municipales Pami II Pedido Informes Pami II Pedido Informes Junta de compras Cultura y Promoción Social Concesiones Municipales. Silo Davis-Coyde Cuenta Gral del ejercicio. EECC EEM Costanera Rosario 2003-2004

04/04/05 Ballerini, Roberto

458

Convenio Asoc Amigos del Parque Independencia

04/04/05 Nasca Nilda-Alfonso Verónica 11/04/05 Ballerini, Roberto

455 459

Concesiones Municipales COYDE Rendiciones de Cuentas S. Cultura ANULADA

02/05/05 Ballerini, Roberto

460

Controles Concejo Municipal

15/06/05 As. Legales

405

Controles COFER

08/07/05 Ballerini, Roberto

464

Premio Internacional de Dubai

08/07/05 Ballerini, Roberto

466 465 467 468 486/487 479/478 481/484 483

Convenio Agencia Alemana de Cooperación Técnica Préstamo Birf – Convenio financiamiento FEP Ord. Nº 6002 y 7762 Convenio “Trabajadores solidarios en Lucha” Controles Sec. General y de Planeamiento Controles S. Cultura y Promoción Social. HCM Controles SPV y Sec. De la Producción Controles Sec. Servicios Públicos

12/08/05 Colombo, Delva

482

Controles Sec. Obras Púb

12/08/05 Delaux, Susana

469

Convenio SPV-Sec. De Planeamiento DE Nº1910

12/08/05 Colombo-Madoery

470

EECC IMPS 2003-2004

12/08/05 Martini Norma-Delaux Susana

471

EECC Etur 2003-2004

12/08/05 Colombo Delva-Madoery Perla

473

EECC Semtur 2003-2004

12/08/05 Nielsen Mabel -Crescimanno

472

EECC Autódromo 2004

16/08/05 Nielsen Mabel 16/08/05 Crescimanno Ma. Del Carmen

491 490

Controles Sec. Gobierno Controles SH.y E.

08/07/05 14/07/05 14/07/05 04/08/05 04/08/05 12/08/05 12/08/05

Ballerini, Roberto Asuntos Legales Ballerini, Roberto Delaux, Susana Ballerini, Roberto Martini Norma Madoery, Perla

19/08/05 Madoery, Perla

Reemplazo Fiscalía de Ctas

57

035-05 036-05 037-05 038-05 039-05 040-05 041-05 042-05 043-05

09/09/05 Nasca, Nilda 13/09/05 23/09/05 20/10/05 31/10/05 11/11/05 11/11/05 18/11/05 09/12/05

474

Controles S.P Convenio Agencia Alemana de Cooperación Ballerini, Roberto 466 Técnica (ampliación) Rendiciones de Cuentas Secretaria de Cultura Ballerini, Roberto 459 (ampliación) Colombo Delva-Madoery Perla 492 Control Legalidad resoluciones OP y SP Reemplazo CF Delaux. Controles S. Planeamiento Alfonso, Verónica 486/487 y General 467 Martini, Norma FEP (ampliación) Martini, Norma 492 Contratos Locación de servicios Res. 374. Contrataciones p/ derivaciones a Nasca, Nilda 493 efectores privados Colombo Delva-Madoery Perla 492 Control Legalidad resolución de OP

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DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGALES DEL

TRIBUNAL MUNICIPAL DE CUENTAS

AÑO 2005

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Control de Licitaciones Públicas y Privadas La Dirección de Asuntos Legales ha participado en el control de 248 Licitaciones: •

Licitaciones Privadas: 143, efectuándose 54 observaciones.

•

Licitaciones Públicas: 105, efectuándose 52 observaciones.

Controles de Actos Administrativos en el Instituto Municipal de Previsión Social Se efectuaron controles de legalidad de 20 expedientes de diversa índole (jubilaciones ordinarias, Jubilaciones por Invalidez, Jubilaciones anticipadas, pensiones, etc.), con informes contenidos en Legajo 480. Dictámenes

Número

Concepto

441.05 Expte. 1347 DA 04 s/ Concurso de Precios 442.05 Expte. 085 ME 04 s/ Facultades del T.M.C. 443.05 Expte. 090-ME-05 - Forma de aplicar Art. 17 Ord. 7767 444.05 Expte. 093. DA 05 s/ Reclamo Dra. A. Orsaria 445.05 Expte. Nro. 092 DA 05 s/ Facultades de los Concejales a requerir informes. 446.05 Expte. TMC nº 098 DA 05 s/ Solicitud Contadores Fiscales. 447.05 Legajo nº 405 s/ Naturaleza Jurídica del Consorcio Ferial Rosario. 448.05 Nota 035.05 Pres. TMC s/ art. 10 Ordenanza 7767 449.05 s/ Naturaleza Jurídica de los dictámenes y actos preparatorios. 450.05 Nota Presidencia TMC 067.05 s/ Pliego General. de Obras Públicas. 451.05 Legajo nº 467. s/Análisis de legalidad Ordenanzas 6002 y 7767. 452.05 Nota Presidencia TMC 035.05 s/ Análisis de legalidad Dec. DEM Nº 0005.05 453.05 Nota Presidencia TMC 098.05 s/ Naturaleza Jurídica dictámenes. 454.05 Expte. 104-ME-2005 Nota Concejal Alberto Cortés. 455.05 s/ Análisis legalidad Decreto DEM Nº 2463.05 456.05 s/ Análisis de legalidad convenio con Asoc. Amigos Parque Independencia. 457.05 s/ Licitación Privada nº 002.05 458.05 Nota nº 065.05 Fiscalía de Cuentas S/ Concesión Bar Silo Davis.

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DIRECCIÓN DE ASUNTOS TÉCNICOS DEL TRIBUNAL MUNICIPAL DE CUENTAS

AÑO 2005

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Tareas de Orden General

•

Con anterioridad al informe de la Junta de Compras, se examinaron licitaciones privadas y licitaciones públicas, en los aspectos relacionados con los pliegos de licitaciones (sistema de contratación, certificación y pago, requisitos a cumplir por la contratista, aspectos técnicos particulares de cada obra – servicio - provisión de materiales, forma de presentación de las propuestas, etc.), evaluación de las propuestas con sus respectivos análisis de precios, rendimientos, plan de trabajo, curva de inversiones y del correspondiente informe técnico de la repartición que interviene en el llamado a licitación.

•

Se continuó el desarrollo de una base de datos y archivo de actuaciones, relacionados con precios de materiales, análisis de precios típicos y calidades de equipos, que se utiliza para comparar propuestas y cruzar información de distintas licitaciones para la ejecución de obras, servicios ó compras de materiales/insumos.

•

Conjuntamente con la adquisición de publicaciones mensuales específicas (revista vivienda, etc.), se continuó generando un espacio para bibliografías, catálogos y toda otra información inherente a los temas técnicos desarrollados por este Departamento de consulta permanente entre las distintas áreas.

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Tareas Específicas

Legajo / Exped. / O.T. O.T Nº 029/04 Expte.Nº102/05 T.M.C. Legajo Nº 455

Legajo Nº 475 Legajo Nº 485 Legajo Nº 489 Legajo Nº 02

Concepto

Observaciones

“Proyecto La Lagunita” – 1ª Etapa “Proyecto La Lagunita” – 2ª Etapa Consulta del SPV s/aplicación Metodología de Originó Recomendación Redet. de Precios Nº18 “Concesiones – Puerto España” “Concesiones – Silo Davis” “Concesiones – Náutica Ludueña” Controles en la DGOP-SOP-SSP Se programaron las tareas y se supervisaron. Control Obra:”AºAº-CMD Oeste” Controles Varios s/Obras Públicas y del SPV.–Informe s/Resoluciones Informe s/Reg. Lic. Prov. Santa Fe

Tareas en conjunto para Legajos asignados a los Contadores Fiscales.

Legajo / Exped. / O.T.

Concepto “Redeterminación de Precios – Contratos de Legajo Nº 454 Concesionarios SP” Legajo Nº 492 (OT Nº “Controles en SOP–Consulta sobre Resoluc. 38) de Recepciones de Obra

Observaciones

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DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN Y DESPACHO DEL TRIBUNAL MUNICIPAL DE CUENTAS

AÑO 2005

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DICTAMENES

DICTAMEN NRO 01-05 EXPTE 090 DICTAMEN NRO 02-05 EXPTE 100 DICTAMEN NRO 03-05 EXPTE 147 DICTAMEN NRO 04-05 Licencia Deportiva DICTAMEN NRO 05-05 Adicional DICTAMEN NRO 06-05 Concesión Bar El Lago

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PARTICIPACIÓN EN REUNIONES, CURSOS, CONGRESOS, JORNADAS Y TALLERES

AÑO 2005

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INTRODUCCIÓN En el transcurso del año 2005, y desde la asunción de las nuevas autoridades se han fijado una serie de objetivos que tienen que ver con la capacitación y las relaciones Institucionales que deben practicarse y generarse a efectos de permitir que todos los funcionarios y empleados de la Institución mejoren su nivel de trabajo a través de la incorporación de nuevos conocimientos y actualización de otros. También fue premisa una realidad que no debe soslayarse, cual es la creación de vínculos personales e institucionales con el resto de los Tribunales de Cuentas u otros órganos de control, como así también de toda Institución que por sus características merezca el mantenimiento a la creación de dicha relación. Por tal motivo, los Señores Vocales, el Fiscal de Cuentas, los contadores Fiscales, y el resto del personal que presta servicios en la Institución fueron invitados a participar de diversos eventos, a los cuales se accedió de acuerdo la importancia del temario, a su relación con la actividad específica de cada funcionario y siempre teniendo en cuenta que cualquiera que interviniera en algunos de dichos eventos, iba a mejorar su status laboral e iba a servir para el resto de las personas que por algún motivo no pudo concurrir. Dentro de una de las Reuniones del Secretariado, la realizada en la Provincia de Santiago del Estero, se firmó el ACTA CONVENIO DE COORDINACION Y COOPERACION TECNICA ENTRE LA RED FEDERAL DE CONTROL PUBLICO Y EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA MUNICIPALIDAD DE ROSARIO. Este convenio permitirá en el futuro realizar auditorías en forma conjunta y coordinada con la Sindicatura General de la Nación en todos aquellos aportes que lleguen a la Municipalidad de Rosario a través de algún Ministerio de la Nación. A continuación se transcribe los diversos eventos a los cuales se tuvo activa participación: 1. Reuniones del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Público Externo de la República Argentina:

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13-14-15 de abril Santa Fe 22-23-24 de junio Santiago del Estero 14-15-16 de setiembre Puerto Madryn Chubut 16, 17 y 18 de noviembre Córdoba 2. V Módulo del Plan Nacional de Capacitación Institucional para Órganos de Control Externo. La Cumbre, Pcia. De Córdoba 30/05 al 03/06. 3. XXXV Jornadas de Tribunales de Cuentas Villa Carlos Paz 6 y7 de mayo. 4. Segundo Congreso Internacional de la ASUR Salta 18-19 y 20 de mayo. 5. Jornadas sobre abstención de opinión en los dictámenes de la Auditoría General de la Nación Buenos aires 07 de junio. 6. Congreso sobre el Control Público y Medios de Comunicación Santa Fe 10 de junio. 7. Curso sobre Impuesto a las Ganancias Cuarta categoría Rosario, 11 de agosto. 8. VI Módulo Area Comunicación del Plan Nacional de Capacitación Institucional para Órganos de Control Externo. La Cumbre 16 al 19 de agosto. 9. XX congreso Nacional de Contadurías Generales de la República Argentina. Buenos Aires, 5, 6 y 7 de octubre. 10.Tercera Reunión Institucional de la Región Centro. Colón Pcia. De Entre Ríos 6 y7 de octubre. 11.XVIII Congreso Nacional de Tribunales de Cuentas Córdoba, 16, 17 y 18 de noviembre.