,OBLIC A DEL pr., 4-7'YO

CI`T

Tribunal Constitucional

RESUMEN DE NOTICIAS

IMAGEN INSTITUCIONAL

Lima, 28, 29 y 30 de junio de 2014

OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL

La Reptiblica

Lunes, 30 de junio del 2014

acreditaciOn en el manejo de dos idiomas extranjeros, uno de los cuales puede ser suplantado por una lengua nativa, por ejemplo el quechua. Por Ultimo, en referencia a los diplomados, la nueva Ley Universitaria especifica que estos deben ser estudios cortos, de perfeccionamiento profesional en areas especificas y deben contener como minimo 24 creditos. INVESTIGACION

mum LEY UNIVEDS3TARIA. Norma prOxima a ser promulgada modifica sistema de

titulaciOn y obtencibn de grados. Para el bachiller se necesitarã una investigaciOn y la licenciatura se obtendrã presentando una tesis y hablando una lengua extranjera. Uno de los cambios ma's trascendentales que aplicard la nueva Ley Universitaria en el piano academico sera sin duda alguna la eliminaciOn del bachillerato automaLico. Y es que la norma que pronto sera promulgada obligard a partir de ahora a la aprobaciOn de un trabajo de investigaciOn y la acreditaciOn de un idioma extranjero, de preferencia el inglês o alguna lengua nativa. Esto solo para poder alcanzar el grado de bachiller. En el mismo capitulo, sobre la organizaciOn academica, se estipula que para la obtenciOn del titulo profesional se requerird ser bachiller y aprobar una tesis o acreditar un trabajo de suficiencia profesional, asi como el conocimiento de los idiomas. Cumpliendo estos requisitos reden se obtendria el titulo profesional a nombre de la NaciOn. Otro aspecto que

Programas de formaciOn continua y regulaciOn de estudios a distancia A partir de la promulgaciOn de la nueva Ley Universitaria, las casas de estudio estaren obligadas a desarrollar programas de formaciOn continua que tendren como objetivo actualizar las cornpetencias de los egresados. Estos estudios no otorgaren ningün tipo de grado ni titulo, pero si se acreditara a quienes los concluyan con nota aprobatoria.

Ademes, esta norma tambien regulars los programas de educaci6n a distancia. Estos tipos de estudio deberan tener los mismos estandares de calidad que los programas presenciales. -a Tambien estipula que los estudios de pregrado a distancia no podren superar el 50% del total de los creditos. Y no se admitiran maestrias ni doctorados a distancia.

puntualiza esta norma es el referido al titulo de la segunda especialidad profesional. Para esto se requerird de una licenciatura y haber aprobado estudios por una duraciOn de dos semestres academicos con 40

creditos. Tambien se requerird haber aprobado una tesis o un trabajo academic°. LOS POSGRADOS

Estas modificaciones sustandales en el piano academic°

tambien abarcan a los estudios de posgrado. Por ejemplo, para la obtenciOn del grado de Maestro se requerird teller previamente el de bachiller, asi como la elaboraciOn de una tesis o trabajo de investigaciOn en la especialidad y haber aprobado estudios durante dos semestres academicos con un contenido de 48 creditos. Todo esto complementado con un idioma extranjero 0 una lengua nativa. Asimismo, el maximo grado academic°, el de Doctor, tendra como requisitos haber obtenido previamente el de Maestro y la aprobaciOn de estudios por una duraci6n minima de seis semestres academicos. Ademds, estos estudios deberan contener 64 creditos y sera necesaria una tesis "de maxima rigurosidad academica y de caracter original". A todo esto se le sumaria la

Uno de los aspectos que Inds propugnO esta ley era la promociOn de las investigaciones academicas. En ese sentido, esta nueva norma establece la creaci6n de un Vicerrectorado de InvestigaciOn dentro de las universidades. Este ente tendra el objetivo de orientar, coordinar y organizar los proyectos de investigaciOn a nivel universitario. Tambien tendra la responsabilidad de difundir los resultados de las investigaciones. Con el objetivo de promover la investigaciOn en las universidades, estas deberan acceder a fondos de acuerdo a la evaluaciOn de su desempen° y la presentación de sus proyectos. En estas actividades investigativas deberan participar tanto los docentes como los estudiantes y los graduados. Ademds, la norma establece que estos fondos permitiran la colaboraciOn entre universidades pfiblicas y privadas. Uno de los objetivos de la norma, segun se sefiala en la misma ley, sera la promoci6n de tecnologia para las necesidades de la sociedad.

El ex rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos Manuel Burga saludie la aprobaci6n de la Ley Universitaria. El reconocido historiador destace que este nueva norma estipule que la elecciOn de autoridades se haga con voto universal. ‘:c: o "Ahora los estudiantes iren a la mesa de votacien y votaren por su decano, su rector y vicerrector. Seren s-democracies institucionales directas. Este cambio sere importante porque las autoridades elegidas van a tener mes legitimidad", sena16.

SegOn esta nueva ley, las universidades dispondrán de un frAide 2COMOITlia)

Para poder Ilevar a cabo proyectos de investigadOn. Para obtener el grado de Doctor se deberán cursar ..mestres deroicos que contengan 64 creditos y se reallzart una tesis.

LOCAL

Arequipa

r LUnes 30 de ju d o Ae 2014.,“

Simm-

Prostaterms

•

universdn aa es inconstitua

E•'alCian presentar demanda ante El rector de la (Jniversidad CatOliceSan Pablo, German Chavez Contreras, emilic6

jore el nivel acadèmlco del estudiante y evitaque un representante de-las universidades sea parte de la Superintendentia Nacional de Educacinn Superior Univer5bn-a(Sunedu). "Las universidades catOlicas Pert"' de LAirioatherica 11 estamos' afiliacids) eva, presentar una demanda de inCenstitucionalidad, porellribunal Constitucional qu'e el Sunedu le quita autoridad a las universidades, y que la nueva Ley Universita- no para mejorar la educaria es inconstitucional por- clan, sin° par /ntereses polique. no permitira que se me- ticos", sostuvo Chavez. "

"La Repabllca

tunes, 30 de junio de 2014 • LA REPCSUCA

va norma trae nuevas eg as Para a umnos.

Sudunsa cuestiona normas para alumnos y docentes en nueva Ley Universitaria Arequipa: Ersecretario gene-. al del Sindicato Unico de po-

canes de la Universidad Narknal de San Agustin (Sutitinsa), Victor. Villanueva; diestione varios pantos de la nueva Ley Universitaria aprobada recientemente poi el Parlamento.. En to concemiente a las reglas para los universitarios, no seencuentra•de acuerdo con que Sean retirados Per el lapso de un ano, si desaprueban por tercera vez una rnateria. Luego de este periodo podran reintegrase. Si un estudiante es jalado por cicada ocasiOn, sera retirado de la casa deestudios definitivamente. "Otte va a ha-. cer el alumno durante un afro sin estudiar, ila universidad se va a desentender por completo? Esto no es lOgico", ludic& La ley tarnbiên contempla que en universidades pabllcas la ensefianza sea gratuita solo. per una carrera por estudiante. Villanueva discierne que Ora la Xegunda. profesión el universitariii tendria que. gar. "Esto va en contra de la gratuidad de educaciOn',. dijO el dirigente. A DOCENTES Por el lado de los docentes agustinos, el dirigente refiere que se adecuaran. DetallO que cumplen con el 29%de profesores a tiempo completo y tienen et 50% con maestrias. La Unsa EXIGENCIAS

%AVM *La Federaciem Nacional de Docentes del Pert) (Fendup) real(th un estudio de la Ley Universitaria y encontrO 50 observatIones que esperan que sean modIficadas. • *El secretario del Sindicato Onico de Docentes de la Universidad Nacional de San Agustin (Sudunsa), Victor Villanueva, sostuvo que la Fendup presentara una demanda de inconstitucionaIldad al Tribunal Constitutional (TC) esta semana. alberga a mil 200 educadores, 700 de estos son nombrados y el restante son contratados. En lo que no esta de acuerdo son en que las retnuneradones se mantengan. "Nos exigen que tengamos maestrias y doctoraddS, pero no se dice nada de nuestros sueldos", critic& Al igual que para el rector de la Unsa, Victor Hugo Linares, Villanueva tambith sostiene que la creaciOn de la Superintendencia Nacional de EducaciOn Universitaria (Sunedu) va en contra de la Constitucidn. "Hubiera sido diferente si is ley se debatia articulo por articulo, y no como se hizo, al caballazo", sostuvo.

actualidad proceso abierto

CONGRESO ELIGIO A MARIENELLA LEDESMA, DENUNCIADA POR PREVARICATO

cMAGISTRADA KK Er

EN EL TC? De acuerdo al articulo 178 de la Ley Organica del Tribunal Constitutional, estan impedidos de postular a este organismo "los que han sido condenados o que se encuentran siendo procesados por delito doloso". A pesar de ello, 98 congresistas de la RepOblica ignoraron esto y eligieron a Marienella Ledesma Narvaez, quien precisamente tenia una denuncia por este tipo de hechos.

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ESCRIBE: CESAR ROJAS [email protected]

a elecciOn de Ledesma, junto a Ernesto Blume, Eloy Espinoza, Manuel Miranda, Carlos Ramos NUilez y Jose Luis Sard6n, se dio el Ultimo 21 de mayo. En sos momentos, la letrada ya tenia tres acusaciones interpuestas por Angel Chavez Huainan, un campesino que alega haber sido estafado y sindica que hubo prevaricato y delito contra la administraciOn de justicia. Una de ellas se hizo con fecha 20 de marzo de 2014 y esta en la Fiscalia Superior Desconcentrada de Control Interno de Quejas y Denuncias. Las otras dos fueron presentadas ante la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial y ante el Consejo Nacional de la Magistratura. XOmo se da esta historia de ilegalidades? En medio de un juicio por la propiedad de unos terrenos en Carabayllo, el 3 de marzo de este afio se publica en la pagina web del Poder Judicial una resoluciOn sobre el expediente N.° 35800-2013-8-108I-JR-CI-22. En este documento se

32 • VELAVERDE » Lunes 30 de junlo de 2014

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Corte Superior de Justicia de Lima Oficina Desconcentreufa de Control - de 12i .1Iagistratura "judicatur a ingot!, demon-fibre r Insahenonel"

ratifica que continue el proceso entre Angel Chavez Huaman y la empresa Ingenieria Medioambiental y Sanitaria SAC (Ingemedios). "Confirmar la resoluciOn mamero 28, que resuelve declarar improcedente el pedido de suspension del proceso, debiendo continuar su tramite", sefiala la resoluciOn del 22.° Juzgado Civil de Lima. Pero en menos de 24 horas se dio un vuelco al asunto. La pagina web tawi.pepublicO una resoluciOn "melliza" en la cual aparecen la firma y el sello de Ledesma, pero con un tenor totalmente contrario: "Revoco la resoluciOn apelada [...1 que declara improcedente el pedido de suspension del proceso, reformando declaro infundado el pedido de suspension" (sic). Este gravisimo "error" -al emitir dos resoluciones con un mismo nUmero y totalmente opuestas- se dio cuando la ahora magistrada del TC era jueza supernumeraria en reemplazo de la titular Iris Esperanza Pasapera Seminario, quien ha sido comprendida en las investigaciones.

MELLIZAS Pasapera se ha visto impedida de continuar con las acciones hasta que no se aclare todo este tema. Angel Chavez ya es un anciano agricultor que solo vive en una cabana de adobe y quincha, y cuya pobreza le impediria conseguir una vivienda si es expulsado de los terrenos en la Parcela 08, Lote 11 del referido distrito limeno. El senala que alquilO la zona a Ingemedios en el 2005, pero que nunca le pagaron y tampoco quieren dejar de laborar alli, a pesar de que estarian contaminando los suelos agricolas y el aire con sus desechos. Como referimos antes, el articulo 178 de la norma organica del TC convertiria la designaciOn de la actual magistrada en espuria, ilegitima y hasta ilegai. Asi lo serialO el exmiembro del CNM Anibal Torres, quien record6 que hubo otros aspectos que fueron desechados para dejarle el camino libre a su colega. "Ella fue cuestionada por no haber renunciado seis meses antes a la judicatura; pero los congresistas hicieron una interpretaci6n arbitraria, dandole la aprobaciOn porque no era jueza titular. En este caso, ella tiene que aclarar sus cuestionamientos", nos manifiesta. Pero la situation de Ledesma empeoraria aun Inas si nos atenemos a las palabras textuales del legislador de Solidaridad Nacional Gustavo RonclOn, quien integr6 la comisiOn que evaluara a los candidatos al TC. Cuando le consultamos sobre las resoluciones "mellizas" publicadas en el referido cibersitio, afirmO que los funcionarios de la Presidencia del Congreso no le informaron sobre este punto. "TO sabes que esas cosas las y e un equipo que va manejando la informaciOn y todo lo demis", nos confiesa. "ALos asesores de la presidencia fueron una especie de filtro?", le consultamos. "Claro, de tantos propuestos como lo habiamos Nevado en el proceso, se supone que la que esta viendo eso es el presidente de la comisiOn, en este caso el congresista [Fredy] Otarola" (sic), acota RondOn.

(IUEIA N, 046-2014 RESOLUCION NUMERO UNO Lima, veintiocho de Mayo del ado dos mil catorce.ay

Autos v Vistasi Con el oficio remitido por OCMA de fecha 21 de marzo del 2014 recepcienado -Par OpECMA el 16 de mayo de los corrientes conteniendo el escrito de queja'presentadO ante cliche instancia contralora can fecha 10 by 20 de marzo y con los if eportes de seguimiento de expedientes judiciales, reporte historial de expediente, resoluciones visualizadas e impresas de la pagina web del -• Pricier Judicial y beportes de consulta de legajo personal que se adjuntan; y, Atendiendo: Primero; Halos Generales de In aue1a. Por escritos dd folios 01-04, folios 11-13, considerando los escritos de folios 74 y folios 160-16; Don Angel Chavez Huaman, interpone queja de hecho contra las Magistradaslris Esperanza Pasapera Seminario en su actuation como Inez delVigesimo Segundo Juzgado Civil de Lima y contra la Magistrada y Marianel/a Leonor Ledesma Narvaez en su actuation Como luez Supernumeraria del Vigesimo Segundo juzgado Civil de Lima por presuntas irregularidades en el tramite- del expediente N , 39686-2013 seguido por el quejoso con Empresa Ingenierfa Medioambiental SAC INGF,MEDIOS sobre Desalojo, relacionado con el incidence: de apelaciOn N° 351300-2013-8 seguido entre las mismns pastes. Seeurnio • Carson.

Las j presuntas irregularidades materia de queja que se atribuyen a las magistradas quejadas residlrian en lo siguiente: Res.pecto a la e r de arva a] Haber emitido en el expedience N 2 35800-2013-8 dos resoluciones r diferentes, respect() a la apelaciOn interpuesta contra la resolucien veintiocho del 03 de octubre del 2012 que declare improcedente la suspension del proceso, siendo que en la primera continua la apelada debiendo continuar su tramite y en la segunda la revoca y reforma declarando fundado el pedido de suspension del proceso.

ABIERTO . . El OCMA. der R1 OueOfrontaba I larliede'sree reiriO el : 28 de .Ma'yo „siete:dias despUass: de sido elegicla:Ool'el-Oongreso„ preSideriee , delTC, -Oscar.U rvlola, Inhlbirse eh todos Jos' procesos clUe'llayan pasado por, loS.juzgacOs'civile de .. le Cote de'Lima, asi como tres causas quo ' esten siendo vistas.por abo6ados farniliares . .

La doctora Ledesma nos atendi6 muy amablemente y nos explic6 como -en su opiniOn- no habria ninguna razOn para cuestionar la legalidad de su actual cargo. "Los asistentes judiciales, sobre todo los especialistas, hacen un proyecto de resoluciOn Me acuerdo del caso porque me trajeron un proyecto para que confirme una decisiOn. Leo y no me parece, sencillamente lo rompo. Yo misma agarro mi computadora y me pongo a redactar mi resoluciOn", asegura.

LCULPAS AJENAS? De acuerdo a la magistrada, su asistente de entonces ya habia mandado a publicar la resoluciOn que no estaba autorizada. "Ya estaba todo digitalizado, hasta en el sistema

Lunen 30 de junio de 2014 so VELAVERDE • 33 .



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EXPEDIENTE : 35800.20138-1801-1R-C1-22 MATERIA :DESALONO ESPECIALISTA : RODRIGUEZ OLIVERA, WALTER ELEUTERIO DEMANDADO : EMPRESA WGENIERIA MEDIOAMBIENTAL Y SANITARIA SACRIGEMEDIOS, DEMANDANTE :CHAVEZ HUAMAN, ANGEL Resolution Nro. DOS Lime, trestle marzo del dos macavarce Pueslos a desraloo en la lecha se orocede a resolver el presenle cuademo de apelaciOn C, AUTOS VISTOS V ATENDIENDO PRIMERO: Due, los normas OroCesales. pw Ilatarse be p eewees be olden NOW°. son as carbeler mperalwo y estodo cumplarrenio salvo reoulacrbn oennisiva en conVono en alencrbn a los Pnnopros de VrneureoNn y Formaldad recogidos en el arIrculo 11 del INN°

Resoluciones "mellizas”, una en la web oficial del Poder Judicial y otra notificada a los interesados. La magistrada Ledesma alega que las acusaciones a los jueces son una pral ctica comq n de los litigantes que pierden casos.

estaba colgado para que le dieran clic y Ia descargaran. Superior Desconcentrada de Control Interno de Quejas Descargaron ellos una resoluciOn que evidentemente era y Denuncias. contraria a lo que yo iba a decidir. Entonces, el litigante Ademis, confirma que recien renuncia a ser supernuha estado feliz porque vela en el sistema una notification meraria el 26 de mayo, cinco dias despues de entrar at TC. favorable. Cuando le ha Ilegado la no"La Ley Organica del TC senala que, tificaciem oficial, totalmente distinta, si algim magistrado tiene un impediha dicho: `Como? zHay una que me mento, cuenta con diez dias para reda la razOn y otra que firma Ledes- Gustavo Ronclim, nunciar al cargo, que es lo que se ha ma que dice todo to contrarior', hecho", explica. quien integrO Ia nos explica. Inquirimos: "Este tema que usted Para probar sus palabras, Ledes- comisi gn evaluadora tenia pendiente, ilo sabia Solidaridad ma nos muestra una resoluciOn de de candidates al TC Nacional, la bancada que la propuso a to OCMA del Poder Judicial, que le su actual cargo?". Ella no se hate prodaria valor at documento donde per- come representante de blemas en contestarnos: "No, porque mite que siga el proceso de terrenos Solidaridad Nacional, tampoco yo tendria por que deciren Carabayllo. "En el expediente desconocia estos hechos. lo. Todo litigante en el PJ que pierde N.° 35-800-2013, se trataria de un tiene la posibilidad de quejar at juez", error al efectuar el descargo en que "Se supone que quien sentencia. De esta manera, vemos la situation habria incurrido el asistente judicial estaba viendo esto es de un Tribunal Constitutional que suat colgar en el sistema una resoluciOn el congresista Fredy puestamente ahora funcionara mejor que no habria sido elabbrada por la Othrola", nos dijo. que cuando tenia miembros "externjueza Ledesma", reza el texto. poraneos". Entre los casos importanSe nos da por preguntarle las causas para que la supuesta resoluciOn apOcrifa siga en tisimos que dependen del voto de la procesada Ledesma el portal oficial del PJ. "Hay que preguntarle a la auxiliar figuran el cierre del mercado La Parada contra Ia Munijudicial'', nos responde, para luego agregar que desco- cipalidad de Lima y la no atencien legal del ministro de noce el estado de la acusaci6n que tiene ante la Fiscalia Defensa, Pedro Cateriano, a su antecesor Rafael Rey. 171

34 • VELAVERDE » Lures 30 de junio de 2014

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Nadine Heredia is Ice ue guia no da iuz verde aa o o indiscri Dina ALESSANDROCURRARINO / ARCHIVO

Laprimera dama aclara que protocolo del aborto terapeutico se aplica solo si la vida de la gestante esta en riesgo. Laprimera dama Nadine Heredia escribiel ayerensucuenta de Facebook que con la puesta en vigencia de la guia tecnica del aborto terapeutico, por parte del Ministerio de Salud, se de' vuelve alas mujeres del pais el "derecho a decidir sobre suvida en caso presenten un alto riesgo de muerte o secuelas perma; nentes durante el embarazo". Heredia sostuvo que el referido protocolo, publicado el Ultimo sabado en "El Peruano", "no se trata, como algunos dicen, de una puerta abierta al aborto indiscriminado". Conden6 todo tipo de intervenciOn que interrumpa el embarazo y provoque la muerte del ser que este en el vientre de la madre."Esta sigue siendo penada en el pais", aclare.

A?' "La decisión siempreserade ella",menciondNadineHeredia. A favor y en contra La ministrade la Mujer, Carmen Omonte, explicel queelprotocolo no autoriza el aborto a nivel general y expresel su deseo de reunirse en los prOximos dias con el arzobispo de Lima, Juan Luis Cipriani, quien exprese que con la norma "el gobierno no avanzaria" Por su parte, la lideresa del Partido Popular Cristiano Lourdes Flores cuestionO la guia del aborto terapeutico y dijo que con los avances cientIficos se pueden salvar tantolavida de la madre como la delhijo.

LUNES 30 DE JUNIO DEL 2014 I CIUDAD IPeni2l. 115

Mf1+_!1STRA DE LA r LIAR &SEGURA OUE GOA DEL ABORTO TER.•

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Sostuvo que, con la publicadon de la Guia del AbortoTerapeutico, el Estado ha cumplido con una responsabilidady una deuda que tenia pendientes desde hate 90 a nos y que esta norma "no esta autorizando todo el aborto a nivel general", sino solo en casos de que la vida de la madre corra peligro. Fueasicomo la ministra de la Mujer, Carmen Omonte, defendi6 este documentotecnico, que rige desde el sabado, el que, en su opinion, tambien trata de estandarizar un servi-

Deming

e ofreci

IgUEVA ESCALA DE

PP

HEINER APARICIO

EsOmonte indict!) que tratard de reunirse con cardenal Cipriani para hablar sobre este tema.

POR DIFAMACION

.00 ERA UNA DEUDA EL ESTADO

TEMA EN

Fidsten once razones por las que una mujer se puede someter al aborto terapeutico, de acuerdo con la ResoluciOn Ministerial N° 486. No se induye a la violaciOn. eSolo se pueden inten-umpir embarazos menores de 22 semanas.

murrAs

OL)E:TFLAE LA ORDENANZA:",

"AeliTROPOLITAN.42n1°1796-;

eliminar criaturas"—, Omonte manifestO que espera reunirse con el a rzobispo de Lima para conversar sobre este delicado tema. La ministra record6 que esta guia contO con el visto

bueno de su sector y del Ministerio de Justicia, pero que la publicaciOn de la misma -estaba a cargo del Ministerio de Salud,ya que setrata de un documento eminentemente tee nico-medico.

edico Ciro Cas

L T I o Rojo

4 Urr) eslamultaquerecibuanlas empresas alas que pertenezcanloschoferes que hayan cabsaddadddeit, 'rtes Se le viene la noche. hayan gl.rt,,,,4407Acil

cancelaza la autoriaaclon dew; lacompanra

030. Afirman que no se esta autorizando todo ti po de aborto. cio queya se venia ofreciendo en 15 hospitales del Peril Con relaciOn a las declaraciones del cardenal Juan Luis Cipriani —quien el pasado sabado consider6 a este proto.colo como una "guia de como

a

es lam4ta por llevarr (5 mas pasaleros sentados de los estip dos en ° •e. fckidefitifieiciOn vehicul arE Bile Uriidaaes don una altura menoi a los 1.80 rri

El Capitan PNP Leonardo Gutierrez denunci6 por injuria y difamaciOn al medico Ciro Castillo Rojo Salas, quien agrediO verbalmente al oficial cuando este lo intervino, el pasado 15de junio, por manejar ebrio. Ademas, el general Maximo de la Cruz, asesOr legal de la Policia Nacionattambien interpusouna demanda contra Castillo Rojo —candidato al Gobierno Regional del Callao—'por resistencia a la a utoridad y peligro

UBLICA 3 0 JUN. 2014 C

DE DI

COMPLETANDO LAS REFORMAS

1 paquete de "reactivaciOn economics" se inscribe en E la Linea de reactivaciOn de las reformas neoliberales que comenzaron en 1991 y que se consideran "incompletas" por un sector del ernpresariado. Se quiere "completar" la liberalizackin y desregulacitin de todas los secitires econtimicos, incidiendo ahora en"el sector ambiental, relacionado con las industriess extradivas.,..',: A plincipios del gobienio de Toled() se pretencliO "readivar" las privatizaciones que habian quedado paradas desde 1998, al igual que el resto de las reformas que tenia en su agenda el regimen fujimorista, debido a que el 100% de su agenda se concentre) en Ia re-reelecciOn del 2000 para cubrir la corruption, el robo y el copamiento de las instituciones del Estado, asi como de los medios de comunicaciOn. Pero el "arequipazo" del 20021as detuvo y se instal() una especie de "tregue, In misma que tenia contenido proseguir con la politica neoliberal peso "sin completaria". Cinco altos despues, bajo el gobierno de Garcia, se promulgaron en el 2008 rods de 100 Decretos Legislativos (DL) para "adecuar las leyes peruanas a lo acordado en el TLC con EEUU. En verdad,. con el concurso de estudios de abogados, estabariaos frente a un nuevo intento de "completar las reformas", ya que, como dijo Francisco Eguiguren, "un amplio nfimero de normas tiene ning,una omuyescasavinculaciOn efeL-tiv-a al TLC con EEUU, distorsionando y desnaturalizando asi los terminos

de la delegaciOn aprobada por el Congreso mediante la Ley N' 29157" (www.cristaldemira.com, 13/06/09). Dos DL de este paquete propiciaron el liaguaw". Sin embargo, con el TLC si se avanzO en materia ambiental. El DL 1013 del 2008 creel el Ministerio del Ambiente y se tomaron medidas para su preservaciOn, con lo que solamente nos poniamos al dia con el resto del mundo. En el 2010 Ia Oficina de EvaluaciOn y Fiscalizacien Ambiental (OEFA) asumie las funciones de monitoreo de los PAMA, los estudios de impactoambiental (EIA), el control de lirnites de efluentes y emisiones, asi como el Monitored de Cuencas. Con la llegada del gobierno de Humala, esta politica se profundizO, promulgandose la Ley de Consulta Previa y fortaleciendo las funciones de Ia OEFA con la Ley 3001i del 2013 que, de un lado, sube las multas de 10,000 a 30,000 MT y, de otro, establece las "sanciones multas", para que las sanciones no duerman durante altos en el Poder judicial ("Ninguna empresa paga multas ambien-

tales impuestas por OEFA", GestiOn, 20/04/2012). La oportunidad de "completar las reformas" se ha vuelto a presentar por la reducciOn del crecimiento del PBI. Eso propone el mal llamado "paquete reactivador", pues sus principales medidas se dirigen a mantener el mismo modelo de crecimiento, con especial enfasis en "Ia profundizaciOn de la inversion". Lo que el paquete olvida es que la inversion privada IlegO a su mss alto nivel (25% del PBI en el I Trimestre del 2013), sin "paquete". Y que su reducciOn se debe sobre todo a causas externas y no internas. Pero, vamos, toda excusa es buena para "completar la reforma". Podria haberse optado por una alternativa distinta, afirmando que la desaceleraciOn del crecimiento sefialaba el agotamiento de un patrOn de inserciOn internacional orientado a la exportaciOn de materias primas, debido a su vulnerabilidad y poca sostenibilidad en el mediano plazo. Por tanto, que el "Plan Nacional de DiversificaciOn Productiva" se convertiria en politica de Estado.

Pero no. Y quiza uno de los problemas mas graves es la relajaciOn ambiental, justo cuando en diciembre se va a realizar en Lima la COP 20, que debe establecer estandares vinculantes para reducir el calentamiento global del planeta. Ahora la OEFA no podrd, por ejemplo, poner multa ni sanciOn alguna, pues en los prOximos 3 afios deberd "acompafiar" el aprendizaje de las empresas. A esto se agregan recortes a las atribuciones del ministerio del Ambiente en diversos 5mbitos. El objetivo es que las inversiones en industrias extractivas se Ileven a cabo si o si, para que "prosiga el crecimiento". Que diferencia con Chile, donde se ha parado definitivamente la construcciOn de las hidroelectricas de Aysen, por su impacto en los glaciares. Y ojo que Chile tiene deficit fuertes de energia electrica. Cosa paredda sucede con el proyecto de oro y cobre Pascua-Lama en la frontera de Argentina y Chile, que el afio pasado fue sancionado en Chile con US$ 16 millones por la Superintendencia ambiental (fall() modificado hace poco por el Tribunal Ambiental). Para concluir, es evidente que en todas estas medidas venian preparandose desde hace varios meses por diversos estudios de abogados y que han sido "cosidos" en el Ultimo minuto. No cabe dada tambien que el principal propulsor es el ministro de Economia, Luis Castilla. La paradoja es que las reformas se completen durante este go. bierno, lo que no pudo suceder bajo Toledo y Garcia. Y, tambien, que se ha perdido la gran oportunidad de cambiar de rumbo.

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Pol itica

Fuente: Ver fiche tecnica en paginas web: ynvw.grkpe y wwwJarepitlicape.

UBL1CA 3 0 JUN. 2014 LA REPUBLICA

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MAIEiCHIN. Mayoria rechaza que autoridades, a nivel regional, provincial y distrital, permanezcan dos periodos seguidos. Carlos Monge advierte sobre el alto nivel de desconfianza en gobiernos regionales, y tambien en el gobierno central. •

Rod° Maldonado En una coyuntura donde existen tres presidentes regionales con prisi6n preventiva (Ancash, Pasco y Cajamarca) y 17 que enfrentan serias denuncias de corrupciOn, la Ultima encuesta de GfK en el ambito nacional urbano revelO que un 53% de peruanos esta de acuerdo con prohibir la reelection inmediata de presidentes y vicepresidentes regionales, asi como de alcaldes. Un 38% dijo estar en desacuerdo y un 9% no precis6. Este sentir de la ciudadania va en concordancia con el dictamen pendiente del voto del Pleno. El estudio muestra tambien que 78% cree que el gobierno de su region acttia pensando en el beneficio de algunos pocos y 57% piensa que la mayoria de personas que integran los gobiernos regionales.son corruptors. No obstante, un 42% considere que su region administra el gasto pfiblico con algo de eficiencia y 30% con mireha eficiencia. Carlos Monge, investigador del Centro de Estudios y PromociOn del Desafr011o (Desco), considera qUe las

SIN LIMITES. Pese a estar investigado, Vasquez pretende ser reelegido en la. región Loreto., cifras confirman el alto nivel de desconfianza con respecto a la moralidad, capacidad y preocupaciOn de las autoridades regionales por el bien comfin. "Que un 78% diga que el gobierno de su region actfia para unos pocos, asi como la percepciOn de corrupciOn, apuntan a una desconfianza hacia las

autoridades regionales", indicO. Monge advirtiO tambien que es un dato curioso y disonante que la poblaciOn considere que existe un gasto algo eficiente y bastante eficiente en las regions, pero que a la vez se sospeche de corrupciOn y se piense que se gobierna para unos pocos y no para las mayorias.

"Un 72% esta por la eficiencia en el gasto pfiblico y curiosamente al mismo tiempo 78% esta por el lado de la desconfianza. No me queda claro como se confirmin esos dos casos", dijo. Monge subray6, sin embargo, que la encuesta muestra que el gobierno central sale peon evaluado que las regiones

en el nivel de confianza, pues un 79% considera que gobierna en beneficio de algunos pocos. "El gobierno central ha lanzado una campafia moralizadora en los gobiernos regionales cuando se inicia un proceso de elecciones y ahora sUbitamente jueces y fiscales estan muy activos. Sin embargo, la poblaciOn desconfia tanto o mas del gobierno central que de los regionales", apuntO. Sefial6 que si bien solo se formul0 una pregunta sobre el gobierno central, se trata de un indicador interesante, pues, en su opiniOn, gobemar en beneficio de unos pocos implica cierto nivel de corrupciOn, pues se puede inferir que es una administraciOn de amigos o de grupos de interes. "Y de alli la frontera con la corrupciOn es muy chiquita", refiri6. En cuanto a que la poblaciOn desconoce si los candi-. datos a su distrito, provincia o region tienen antecedentes penales o juicios pendientes, el investigador considerO que es dificil que exista este nivel de conocimiento y que probablemente pasta en los sectores mas informados el elector no maneje esta informaciOn.

A10. EL COMERCI 0

JUN. 2fl4

inistro rr G s ev 1s a la una clad. 1 tr I aaj excl. si los s ROL LY REYNA

Titular del Interior dice que se pagaran los dias de franco de los policias cuando se cuenten con los fondos necesarios. El ministro del Interior, Daniel Urresti, indic6 ayer a El Comercio que su sector estudia la viabilidad de la dedicaci6n exclusiva delpersonalpolicial alabores propias de la instituciOn. Asimismo, fuentes de este sector dijeron a este Diario que se analiza con el Ministerio de Economfa y Finanzas el financiamiento para la coinpra de los francos de los policias. El 2 de junio, Walter Alban, entonces ministro del Interior, anunci6 que enjulio de este afio se iniciaria la eliminaciOn del servicio policialconocido como 24x 24, por el que un agente labora en quehaceres de su instituciOn todo un dia ydescansa al siguiente para dedicarse a n-a-

PLANES. El ministro del Interior, Daniel Urresti,senalO que su prioridad es solucionar el grave problema de la inseguridad cludadana bajar para otra entidad.

"Empezaremos con 33.736 policias a quienes se les dara una asignaciOn de S/.1.100 y que trabajaran en las zonal con mayor indice decriminalidad", sostuvo Alban en esa ocasiOn. Pero la ejecuciOn de este plan no comenzaria tan pronto. "No se cuando empezard [-]se esta

CELULARESRECIJPERADOSve

El ministro del Interior, Daniel Urrestit presentOayer en la comisaria de Apolo, en La Victoria:1.630 celulares robados que fueron recuperados detente una operacien en el cruce de la Av. Mcoles Ayllen y el pren Antonio Salmon&

coordinando y cuando tengamos los fondos que se necesitanpara eso, se hare, dijo Urresti a este Diario. El presidente del Consejo de Ministros, Rene Cornejo, tambien se habiapronunciado en su momento sobre este terra: "Estamos afinando los fondos con el Ministerio de Economia. Se requeriran S/.150 millones en una primera etapa para comprar el franco de los policias". Urresti aclar6 que se ejecutard elplan cuando se tengan los fondos que se necesitan para eliminar el 24x24. "Lo que pasa-indicO- es que a todo el mundo se le havendido la idea de que eliminar el 24x24 va a solucionar el problema [de la inse guridad] yyonecesitosolucionar elproblemaya". El ministro tambien adelant6 que se barajan nombres para los cargos de viceministro de Orden Internoy de GesnOnInstitucional. "En el primer caso requerimos de alguien que tenga peso y respeto en la policfa, podria ser un general en retiro. En GestiOnnecesitamos un experto para hacer los procesos de compra.Abi tiene que primar la honradez", declard Urresti.

AL EL COMERCIO,

3 U JUN. 2014

gado z Maness ALESSA ORdCURRARNO/AROMVO

PROCESO ABIERTO. La procuradora Principe investiga al ex policia Sandro Espinoza, dueno de Police Security, por lavado de activos.

Procuradora responde a la acusaciOn de Sandro Espinoza, quien dice que hay una organizaciOn detras de las pesquisas. La procuradora contra el lavado de activos, Julia Principe, negO que coordine con Nadine Heredia y °llama Humala temas relacionados a las investigaciones por el irregular resguardo a la vivienda del ex operador montesinista Oscar Lopez Meneses. "De ninguna manera. Mi actuaciOn no esta guiada por intereses particulares, mucho me-

(3,

OvilFORMACI

Sandro Espinoza afirmOque el ex trabajador del Congreso Ro- • nald Baca lo contachipara hablarle sobrela Investigaclen. La sernana pasada sedenund0 que Espinoza habrialntentado dar dInerO a Baca Para obtenerinformaclen. um Espinoza tarnbiendlce que Humala yLevez Menesesfueroncercanos haste el 2012,atio en que, asegura, se pelearon. vg,,WIlfredoPedraza,qulen renunclO al cargo demlnIstro del Interior por el Caso LOpezMeneses,conslderaque Espinoza qulere dlstraer la atenclende las pesqulsas.

nos politicos", recalcO. • Principe respondiO asiala acusaciOn del polida (r) Sandro Espinoza, amigo de LOpez Meneses, quien afronta una investigaciOn por lavado de activos. Espinoza afirm6 ayer en el programa "Sin pelos en la lengua" que "hay una organizaciOn criminal" detras de las pesquisas del Caso Lopez Meneses, la cual esta formada por la procuraduria, el CongresoyNadineHeredia. Segiin Espinoza, el presidente 011anta Humala y su. esposa mantienen vinculos conLOpezMeneses. Tambienafirrib5 que la comisiOn congresal que investiga el caso buscaproteger al mandatario. El presidente del grupo, Juan Diaz Dios (Fuerza Popular), dijo no conocer nin entre la pareja gtin presidencialyel ex operador montesinista. Lo que si tree es que las personas vinculadas al caso estin desesperadas ante las investigations de lacomisiOn congresal. Por eso, afirmO, se habria buscado obtener informaci6n del grupo a traves de uno de sus trabajadores.

s Economia

30 JUN. 2014

Encuesta os no conocen paquete reactivador el gobierno [IMPACT Economista considera que las medidas no reactivaran Ia economia, pues no generan shock de demanda.

CarlosBessombe.s El paquete de medidas para reactivar la economia nacional, que sera debatido para su aprobaciOn por el Congreso en los prOximos dias, no es bien visto por un 65% de peruanos, de acuerdo con la encuesta national urbana para el mes de junio de GFK. Se precisa que el 24% de encuestados estan en desacuerdo con las medidas y un 41% de ellos ni siquiera lo conoce o prefiere no opinar. Como se aprecia en el cuadro adjunto, la desaprobaci6n del denominado "paquetazo" es mayor en el nivel socioecon6mico C (26%)y ha tenido mayor acogida en el nivel soecioeconOmico A/B (43%).

En otro cuadro, la encuesta refleja que 46% de los encuestados no ha escuchado sobre las medidas del gobierno para reactivar la economia, seguido de un 39% que si. Los niveles socioeconOmicos D y E son los que menos • han escuchado algo sobre el paquete reactivador, el co a l cornprende distintas aristas entre las que resaltan las tributarias, laborales y medio ambientales.

EL PAQUETE NO REACTWA Para el economista Pedro Francke, al gobierno le interesa que no haya mucha difusiOn del terra para que la gente piense que las cosas estan bien, sin embargo otro seria el escenario en los prOximos meses. En su opinion este paquete

Opiniones•sobre las medidas pare reactivar la economia .Usted ha

escuchado sobre las medidas del gobierno para reactivar Ia economia? Base junio 2014: (100%) Total de entreuistadosNacional urban° (1.259)

15% NS/NP

461$ NQ.

asta de acuerdo

o en desacuerdo con las medidas que tomara el gobierno de. Humala para reactivar la economia? Base junio 2014: (100%) Total de entrevistadosNacional urban • (1.259)

41% NS/NP

24% •

P0541cperclo

() Estas tablas fueron elaboradas con informacian politica de intercambio del encuestado (leer, oir, uer, conuersar o revisor en Internet). Fuente: Gf



nova a reactivar la economia, la misma que se viene desacelerando producto de un choque extern() desfavorable. "Estas medidas no tienen la fuerza suficiente, pues no ataca la demanda para reactivar la economia y las propuestas van por el lado de la oferta", anotO. Recomend6 para reactivar la economia en el corto plazo:

LA REPUBLICA

bajar la tasa de interès de referencia, incrementar el salario minimo vital y aumentar el gasto pbblico para obras de infraestructura. "Estan sofian do con que al debilitar la fiscalizaciOn ambiental, la inversion va a regresar, pues el principal problema es la reducciOn de los precios internacionales", manifestO.

12

Pals I

Politica

REPUBLICA 3 0 MI 2014

Alertan sobr • riesgo en lawmen de Ley e Lineas CONFLICIV.Grupo Basadre sena a que al dejar sin efecto el Punto 266 se daria razOn a Chile para reclamar la soberania en el "triangulo terrestre".

LP REPUBLICA

La aprobaciOn del dictamen del proyecto de ley que mo- Belaunde: Mantener el Punto 266 difica las Lineas de Base, que seria desacatar el fallo de La Haya esta listo para ser aprobado en la ComisiOn Permanente 41% dispuso que Chile y PerCi del Congreso, debilita Is posi-. nElpzesidente deAa Comidon del Peril en su defensa de sidn de Relaciones Exterioestablezcan las coordenadas de su frontera maritima soberania en el denominado reS, Martin Belaunde, opine eso no podemos hacerlo", in"triangulo terrestre", que Chile que rnantener el Punto 266 dic6 el legislador pars quien reclama como suyo, advirtie- en la nueva Ley de Lineas de el Grupo Basadre tiene un ron los expertos que integran Base, como plantea el Grupo punto de vista sesgado. Basadre, significaria descoel Grupo Basadre. En ese sentido, pidieron un nocer el acuerdo suscrito por sBelaunde indic6 tambien que el Punto 266 fija la mayor debate sobre el tema y Pen) y Chile en marzo, que "reflexiOn' al Congreso antes estableciO coordenadas fina- frontera maritima y no la terrestre, como equivocadade sancionarlo y remitirlo al les en su frontera maritima. mente -dice- senala el Grupo Poder Ejecutivo para su apro"Serie desacatar el fallo Basadre. baciOn y promulgaeiOn, con lo. ...de la Corte de La, Haya que que quedaria modificada, por terrestre", destace Brousset segunda vez, la Ley de Lineas "Dejar sin efecto el (ver infografia). de Base N° 28621. Punto 2154 da pie El expert° dijo que aunque Segtin el contralmirante en el articulo 2 del dictamen Jorge Brousset, presidente del para que Chile diga de proyecto de ley aprobado Grupo Basadre, al dejarse sin que PerCitom6 esa por las Comisiones de Constiefecto el Punto 266 -como se- decision porque tuciOn y de Relations Exteriodais el proyecto de ley en su considera que el res se senala la intangibilidad articulo sexto- "automaticstrianguto terrestre de la frontera terrestre -que se mente se esta eliminando ese inicia en el Punto Concordia Ultimo sector de la linea de no le pertenece". segtin lo establecido en el Trabase, que iria desde el inicio tado de Lima de 1929 y su prode la frontera maritima hacia tocolo complementario-, el heel sur, es decir, hasta el Punto El Grupo pidiO mas cho de dejar sin efecto el PunConcordia (donde empieza la debate sobre el to 266 da pie pars que Chile frontera terrestre), recortando tema y "reflexiOn" argumente que Peril tomb esa asi el literal peruano". al Cerigreso antes decision porque considera que Las coincidencias entre las 3,7 hectareas de costa seca el punto del inicio de la fron- de sancionarlo y remitirlo al no Its pertenece. tera maritima con Chile, el "Esa afirmaciOn (del Art. 2) no Hito N° 1 y el Punto Concordia Ejecutivo para su seria suficiente; mas bien, la forman el llamado "triangulo aprobaci6n.

acci6n de levantar y eliminar la linea de base desde el punto de vista juridico es un reconocimiento de que no estamos seguros de que ese triangulo nos pertenece. Hay una contradicciOn", alertO Brousset.

Peril impulsará con Chile agenda variada post La Haya

y un Tratado de Libre Comercio (TLC) que pueden ser aprovechado por mas ciudadanos peruanos y chilenos. "La idea es fortalecer las bases de nuestra relaciOn, Is dinamica comercial y la presencia e integraciOn activa de nuestros connacionales", asevena. AgregO que coordinardn pars concretar otra reunion -2,2" entre los ministros de Relations Exteriores y Defensa de ambos paises.

El ofrecimiento de que impulsara una agenda variada con el vecino pais del sur, con miras a impulsar la confianza e integraciOn bilateral post el fallo de la Corte de La Haya, anunci6 el designado embajador de Peril en Chile, Fernando Rojas.

"lino de los fineamientos de mi gestiOn sera impulsar Is agenda post La Haya, que contempla diversos temas en el ambito de comercio, inversions, turismo, transit° fronterizo e integraciOn. Tenemos un reto grande y la idea es

fortalecer la relaciOn bilateral (...)", declare a Andina. Coment6 que la agenda con Chile es variada, por lo que -desde su punto de vista- se debe apostar por la coordination entre las institutions y representantes de varies sec[ores de ambos paises pars dinamizar ma's los proyectos de desarrollo de interes comun. RefiriO que Peru y Chile tienen intereses en comUn en el ambito de Alianza del Pacifico

TRIANGULO ES PERUANO For su parte, el ex congresista Carlos Ferrero Costa, tambien integrante del Grupo Basadre, critic6 el apresuramiento para aprobar el proyecto de ley -en 48 horas- dejando sin efecto el Punto 266, "que es fundamental pars la frontera terrestre". Al contrario, dijo, se debe aprovechar esta modificaci6n a la Ley de Lineas de Base pars establecer las coordenadas del Punto Concordia con los puntos de referencia que han sido trabajados este ado por las comisiones tecnicas mixtas de Peru y Chile. Ferrero agregO que si elle ocurre, seguro Chile protesta-. ria ya que reclama soberania sobre el triangulo terrestre. "Pero se trata de una ley peruana y Peril esta en su derecho de aprobarla, porque es su territorio y no chileno", anotO. Finalmente, dijo que lo Inds acertado sera que la ComisiOn Permanente del Congreso elimine el articulo sexto del dictamen del proyecto de ley.

LA NACION 30 DE JUNTO DE 2014

INTERNACIONAL EE.UU. y UE se opusieron a resoluciOn histOrica

obH ar4 a muitinacionales a respe . La OrganizaciOn de las Naciones Unidas (ONU) aprob6 esta semana una resoluciOn hist6rica, que abre el camino para poder vigilar de cerca el cumplimiento de los derechos humanos por parte de las multinacionales a lo largo y ancho del planeta. Con 20 votos a favor, 14 en contra (entre ellos los de la Union Europea y Estados Unidos) y 13 abstenciones, la ONU se ha cornprometido en Ginebra a for, mar un grupo de trabajo con los gobiernos de distintas naciones para crear un marccr legal, un tratado que comprometa de forma efectiva a los'estados a supervisar el cumplimiento de los derechos humanos. «A partir de 2015 tendran dos anos para ponerlo en practica», explica Tom Kucharz, portavoz de Eco-

logistas en AcciOn, en dialogo con el diario espariol PUblico. Diana Aguiar, investigadora del Transnational Institute, explic6 que la resoluciOn permitirà garantizar condiciones de trabajo dignas, pero tambien servira para luchar contra la contaminaci6n de suelos y rios, o la persecuciOn de

defensores de derechos humanos. «Las empresas persiguen a quienes trabajan por los derechos humanos, muchas veces con la connivencia de los Estados», asegura. Entre los paises que han votado a favor estan China, Rusia, Cuba, India. o Venezuela, mientras que

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entre los que han cargado contra la resoluciOn, promovida•por Ecuador y Sudafrica, figuran Alemania, Francia, Italia o Reino Unido; algunas de las grandes potencias de la UE, acornpafladas por EEUU. En tanto, Argentina, Botswana, Brasil, Chile, Costa Rica, Gab6n, • Kuwait, Maldivas, Mexico, Peru, Arabia Saudi, Sierra Leona y Emiratos Arabes Unidos, se han abstenido de la votaciOn. Al respecto, Kucharz dice que elk) «evickencia que paises defienden al gran capital, a la banca y a las grandes companias multinacionales, como la Uni6n Europea, Estados Unidos y JapOn, y quienes defienden a las victimas de los abusos de las grandes empresas, comolos veinte paises que han votado a favor de la resoluciOn».

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LUNES 30 DE JUNTO DEL 2014 e

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PROPUESTA DE ECUADOR EN LA DEA

Embestida contra la li erta de expresiOn - EMILIO CARDENASColumnista de "LaNaciOn", Argentina, GDA

1 autoritario ypopulista presidente de Ecuador, . Rafael Correa, no ceja un instante en su conocido E empefio portransformar a la Comisien Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y, rimy especialmente, a su Relatoria Especial sobre Libertad de ExpresiOn, en entes sin recursos, incapaces entonces de cumplir con su delicado cometido. Ocurre que ambos entes son obstaculos que Correa encuentra constantemente en su permanente embestida contra la libertad de expresiOn, que ciertamente aborrece. El objetivo esencial de Correa es el de despojar a las instituciones de la 0EA de su autonomia yhacerlas dependientes ysumisas, de manera que no tenganiniciativa, ni posibilidades de actuar con independencia, imparcialidad y eficiencia en el cumplimiento de su mandato. • Para ello suefia con hacerlos dependientes, a traves de prohibirles

recibirrecursos externos para financiar sus distintos programas. Incluyendo, particularmente, los provenientes de la generosidad de la UniOn Europea. (...) Esa actitud ha merecido recientemente una dura, pero correcta, calificacien por parte del director periodistico del tradicional diario El Comercio, de Lima, que se refirie a ella como un "chantaje". AI celebrarse la 44 edicien de laAsamblea General de la OEA, a cornienzos del mes de junio, en la ciudad de AsunciOn, la capital de Paraguay, el canciller de Ecuador presento un proyecto de resolucien, junto a otros paises de Unastir, presuntamente vinculado con el denorninado "proceso de reflexicin" que este en curso sobre el funcionamiento de la CIDH. Es hora de replicarle con un proyecto de sentido contrario, esto es, que garantice el funcio-. namiento sin restricciones grotes-

cas de los dos entes que estan siendo atacados. La iniciativa de Correa y sus companeros de ruta, mas ally del clasico disimulo, este. claramente destinada a debilitar funcionalmente a ambos organismos. (...) No obstante, el proyecto resultd aprobadoyahoraavanza. Conel provisite obvio de tratarde asfixiarfinancieramente a ambas entidades. (...) Conforme a lo resuelto, se ha encomendado al Consejo Permanente de la 0EAinvitar a la CIDH a mantener undialogo especifico sobre sus relatorias"a la luz de los principales desahos de la regien para la plena vigencia de esos derechos". Esta Ultima frase deberiairnpedir recortar las alas de la CIDHyde sus relatorias especiales. Porque se trate de defenderla"plena vigencia" yno de recortar arter-amente las capacidades de la CIDH. Pero conociendo a Correa y tomando consciencia de sus lazos in-

timos con los regimenes totalitarios de Cuba yVenezuela, esa frase previsiblemente no sera un obstdculo para que insista disfrazando siempre sus propuestas, en tratar de lastirnar ylirnitar, en todo lo posible, alas entidades que fueron creadas -precisamente- como instrumentos para defender la libertad de expresiOn. (...) La tormenta generada contra la , libertad de expresiOn a nivel regional no ha desaparecido. Correa la mantiene viva. La acicatea. La intensifica. Habra que seguir atentamento esta seria historia, desagradable sin duda. Para tratar de evitar que algunos, maldisfrazados de demecrates, consigan su objetivo comnn, • que es ciertamente el de debilitar, al maxim° posible, la libertad de expresien. Para imponer, al naismo tiempo, el discurso tinico totalitario que ban transformado en Evangelio: el de los que eufernisticarnente se autodenominan:"bolivarianor. -glosado-

A6.EL COMERCID



LUNES 30 DE JUNIO DEL 2014

POLITICA =MCSSISME3=2EZ.

401111== ENT REVISTA Gonzalo Gutiêrrez Minisrm de Relaciones Erreriores

"L® clue opi en aig f nos oliticos chilenos es su res onsa ilida 5

El nuevo candler asegura que el Peril se esta abocando a adecuar sus normas internas al fallo de La Haya y que se definird con coordenadas precisas elpunto de inicio de nuestra frontera marftima en el sur. M/UtIELLA BALM Periodista

xpliqueles a nuestros lectores en que consiste el proyecto de leydelineas de base. /ya se aprobei? Terrninaron los problemas limitrofes con Chile? La Leyde Lineas de Base'es una norma nacional, intern, que establece puntos a partir de los cuales se mide el dominio mariiirno del Pena Una serie de puraos en la costa que, proyectandolos hacia el °este, miden la anchura de nuestro dominio maritimo. El 2005, el Per' plasma una norma para establecer esos puntos. El Ultimo de estos, mas al sur, es el punto 266. No son lo mismo, perocoincidfan geograficarnente con el punto Concordia. El fallo de La Haya determind que el inicio de la frontera marftima-el punto mas al sur de nuestras bineas de base-, no queda en el punto 266 sino un poco mas hacia el norte. Pero, ojo, eso solo sirve para medir el mar, no la tierra. Para adecuarnuestra legislaciOn intema con lo que indica el fallo de La Haya debemos definir con coordenadas precisas d6nde se inicia la frontera marftima entre los dos panes. — yEl fallo menciona el punto 266o el omit° Concordia?

fioz. zSobre que verso? Vinopara la ceremonia del Qapaq Nam. Fue una reunion muy cordial en la que planteamos cOmo queremos Ilevar la relaciOn bilateral hacia adelante... ySedesalter6 el asunto del punto Concordia vs. el Hito 1? Entendemos que hay una diferencia respecto a dOnde concluye la frontera terrestre. Nosotros sabemos que es en el punt° Concordia, ellos afirman que es en el Hito 1. • —eVamosavivir con esa incognita? Queen realidad no estal... Vamos a tenerque administrarla en el riempoy resolverla. El Pend esta seguro de su derecho porque se basa en los tratados internacionales de 1929 y el Protocolo Complementario. —Hablamos de 4.000 m2... Es un Area de 5,7 hectareas, 50.700 metros. i,COmo puede haber una lectura tan bipolar de Chile? Mi interpretaciOn es queesta posiciOn la adoptO el ex presidente chileno Sebastian Pinera y, al parecer, ha sido mantenida. No se sustenta en el derecho internacional. El Tratado de 1929 es muyclaro. Sefiala que la frontera conduye en un arco proyectado 10 kilOmetros al norte del puentesobre el rio Lluta. Toca la orilla del mar. Ese pun to se llama Concordia. Esa es la posiciOn peruana. Nos aneeamos de la manera mas

bajar en integraciOn fronteriza yutilizar un solo local para el movimiento de personas entre TacnayArica en lugar de tener dos puestos fronterizos. 6-Iayuna prOxima reunion bilateral entre cancilleres? No la tenemos programada pero nos vamos a encontrar en varias reunionesyconversaremos. En julio hay una reunion de la Alianza del Pacifico. Si amerita una reunion bilateral, la programaremos. eConsidem a Heraldo Mutioz un amigo? Loconozco de tiempo arras. Es un hombre muyprofe_sional. Le . tengoun gran respeto personal. 4LaAlianza del Pacifico facilita una mayor comunicaciOn con Chile? Creoque si. Los cuatro paises hemos confluido en unavisiOn pragmatica, casi no politica, teenica, en nuevas dimensiones de la integraciOn. Eso ha generado nuevos dialogos siempre convergentes. Ese patrimonio no lo vamos a perder. El presidente esta decidido a avanzar en esta alianza. 4COmo queda la Unasur? Es unespaciodistinto. Cada pals tiene su Ambito y sus caracteristicasque aprovecharemos. Si quiero deck claramente que en esta convergencia de Unasur Vinculada mas a temas politicos, el Peril va a mantener una posiciOn muyprincipista en la defensa de los derechos humanos, la democracia, la promociOn de la integraciOn. —Se cumpliran los acuerdos paraVenezuela tornados en unareuniOn en Lima. Haremos esfuerzos para que plenamente se cumplan los compromisos de manera consensuada. El Peril no le va a dictar la politica a nadie, pero queremos que los principios mencionados no sean una palabra muerta. implicaraunarelaciOn distinta con Venezuela? Noveo nnrmá.

A6. EL COMERCIO



Recalcoque el punto Cantordia es el limite terrestre. El fa110 de La Haya solo dice que la frontera maritima es el punto donde se proyecta el paralelo que pasa porel Hito 1 en la oriHa del mar. Ese lugar no es el 266. Por eso hay que adecuarse. El fallodetermindque el Peni tiene una zona de costa seta, tiene soberania sabre la tierra, pero no sobre el mar. El proyecto de ley envied° alCongieso busca establecer nuestras normas interns, respecto a dOnde se inicia la frontera maritima. —zPor que Chile se irrita? No se si Chile se irrita, la irritaciOn proviene de algunos... Del congresista Jorge Tarud. ,Es termocefalo? Creo que entiende la defensa de los intereses de su pais de una manera un pocoexuberante. No entro a opinar sobresu LOque interesa es que los peruanos sepan que la norma ha sidovotadaya, de manera unanime, por las comisiones de ConstituciOn y Relations Exteriores del Congreso, yesta a consideraciOn del pleno 0, mejor dicho, de la Comisian Permanente porque el viernes el pleno dejO de sesionar. Se determinara ese punto de la frontera maritima y pondremos nuestralegislaciOn interna acorde con el fallo de La Haya que, creo, nos favorece en gran medida. Nada mas. Logue opine algtin sector de politicos chilenos, es su responsabilidad. Gobiemo Chileno esto no le llama la atenciOn? El Gobiemo Chileno esti observando con atenciOn el desarrollo legislativo en el Peril. En su momento, si cabeyloconsidera pertinente, podra manifestar su opiniOn... Una notes diplomAtica... No se cual es la forma que pueda tomer. Puede ser variable. Nose ha emitido ningunanota, era la opinion de un congresista chileno. El Congreso de Chile no es la entidad queejecuta la politica exterior. El miercoles pasado tuvo una reunion bilateral con el canciller chileno, Herald° Mu-

LUNES 30 DE1UNIO DEL 2014 - • - • • •

preasadu ndica y exacta a lo que dice e1Tratado de 1929.

DECAkaFITA

Gonzalo Gutierrez es el prhner diplomático de

F.4413V414.1.M1.4.14iTici4

carrera al kerne de la

Gutkrrez sefial6 que no tiene ninguna indkacidn del presidente Humala para designar a Eda Rivas

cancffieria en el gobierno de Manta Htunala.

embajadora en Espaila.

---- el( que le dijo Munoz? No hemos conversado sobre esto con el detalle que le menciono, no era el momento. ManifestO su percepciOn sobre la problem& ticayloque tenemos quehacer es conversar. Hablaremosyveremos los mecanismos para que se interprete autenticamente el Tratadode 1929. 4Tendremos que convencer a Chile? Tendraque seruna labor diplomanta media me los mecanismos contemplados. No quiero adelantarcuales pueden ser. Tenemos un abanico multiple. El arbitraje de EE.UU. es uno deellos.yDe que depende que se utilice? De que ambas panes Ileguen a la condusiOn de que ese es el mecanismo. —eldeque EE.UU. acepte ser arbitro? Ciertamente. Veremosque mecanismo usamos. Para el Peril esta totalmente concluido. La frontera terrestre se defini6 en 1929. La percepciOn de Pi fiera es equivocada, no debe ser la posiciOn de Chile. El punto Concordia esta en el texto del Tratadode 1929. Ypodemos pasarnos asf, indefinidos... Seth un tema que implicara un proceso de negociaciones.Ytenemos un problema. En esa zona el Gobierno Chileno colocO minas. La Iluvia las ha movido. Lo ultimoquequeremosesque un peruano se yea afectado. Estamos trabajando para que esas 5,7 hectareasesten libres de minas. ---yChile ha aceptado? Es unesfuerzo conuM.Ya avanzamos hace algunos afios con una organizaciOn noruega... —Que ironfa de la historia: to que quieren adjudicarse esta minado...

TRANQUILO. El cancille oma con calma los mecanismos pendientespara ejecutar el fallo de La Haya. PRECISION

14

La posiciOn de Chile no se sustenta en el derecho internacional".

Si Chile estima que algo afecta sus derechos se expresaran y nosotros contestaremos".

No pueden entrarnichilenos ni peruanos porsegttridad. z,La presidenta Michelle Bachelet assure Is posiciOn del ex presidente Pifiera de que elHito 1 es la frontera terrestre? La expresiOn de su cancillerfa ha sido esa. Esperoque la voceria de la cancilleriachilena lo precise. . yCuantotiempo puede durar este nubarrdn? No quieroadelarttar una fecha. Es un desentendimiento que debe despejarse de acuerdo a las fuenteslliridicas, en el Tratado de 1929. yE1 canciller Munoz estaba ansioso por la legislaciOn de las linens debase para la Irontera maritima? El manifestO que la observaba con atenciOny que se ameritaba unaopiniOn de Chile, lo que harfa en su momento. ePuede Chile opinar sobre

"El Poder Judicial es el espacio para ver el diferendo entre medios de comunicaciOn" -El representantedelPer6 ante la 0EAJuan gmenez,promueveahiespados de discusiOn sobre la concentradOndemedlosen elPern.4Interfiere en la labor del PoderludIdal? El PerOdefendbla Relatorta de Prensa deb DEA. No qulero calf carel otro tema. Ha sldo antesderni gestldn. La poslciOnquedebelmportar a nuestra politica exterior es que este esun diferendoquese en elPoderludIcialEselespaclo correct°. Nodeblemser la OEA. Tenemosquedejarque el Poderludidalperuanodiscurra yanalice estädIferencIaentremedlos.Esa esla politica quedebemos seguir. PerolnsIsto,tengocuatro diasen el cargo, no me Oda detalle. LEI espado juridic° peruano

Gutierrez no Babe con base en que actuo Jimenez en la OEA.

AsI es. Tienequeser asr

-11rnenezactuOasulnicladvaodel GoblemoNo era candlier. No seconbase en qua conversacionesolnstrucclones ha actuado.

tmalegislacidninterna? Si ellos estimanque algo afecta sus derechos se expresaran y nosotroscontestaremos. La ley saldra en relativamente poco tiempo. —zElpresidente sigue este tema de la ley? Ciertamente, ytiene mucha claridad al respecto. Es on proceso tecnico donde tambien participa la Marinade Guerra del Peril. Ha verificado la co-

rrección de este proceso. —yCon el tema del limite terrestre volvemos alas cuerdas separadas? No quisiera retomarese concepto porque tenemos muchas cosas pordelante como el avanzar con las reuniones de gabinete binational. Creo que en pocos meses se puede toneretar. Pero no me pida detalles. Tengo escasos cuatro dial en el cargo. Tambien podemos Era-

deberespetarse?

Porque alit la democracia esti de capa caida. Venezuela debera entendery analizar los pantos que todos llevamos adelante en Unasur. Esperoque lo haga. Buscaremos consensos. Haremosenfasis en nuestros principios y buscaremos que se fortalezcan. eSiviene un venezolano de oposicidn sugerith al presidente que loreciba? No declarare sobre situations hipoteticas. Usted fue embajador en China. Hayquejas de que estnn reproduciendo maca en laboratorio. La queja apunta a procesos para sintetizarlos componentes de la maca, que es algo normal. No hay ningtin patentamiento de la maca. China tiene enorme inteths en esta. La siembran, pero reconoce que para China la de calidad es la peruana. Esta situation es una oportunidad. Debemos pensar en exportar productos sintetizados, pastillas, t6nicos. intercambio comercial con ChMa es creciente? Si, el 2013 fue cerca de US$15.000 millones yet anterior fue de 13.000 millones, con superavit a favor del Pern. Las Bambas -con 5.850 millones de dOlares-es Is inversion miners mss grande en la historia de China yrevela el interes que tiene en el Peril. zLa jubilacicSn de los diplomaticos sera a los 65 anos? De ninguna manera. El presidente 011anta Humala ha sido muyenfatico. eAceptara alguna interferencia de la primera dama en su labor? No siento que haya ninguna interferencia en cancillerfa. No la hubo en el mandato de mis antecesoies.Yo coordino estrechamente con el presidente. Esa es la labor de un canciller.

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8www.lapromeraperu.pe ,

POLITICA fOTO anti ClUtSIV

CAPENAL DfC QUEREGL MENTOtle la ley del aborto

DICE EL CARDENAL

"Humala me

terapeutiCo es , ima gufade cOrno matar a' , Ias'criaturas Arremete contra el'Presidente ministros y orgariiiaCiones de rnujeres. brae! Lozano

prometo Sue !itednecifin no to hana EI cardenal Juan Luis Cipriani sostuvo ayer que el presidente 011anta .11umars, rompie una promesa que Is hizo, de que no iba a aproaarse el reglamento del aborto terapeutico. Afirme ' que HUrnala, cuando era candidato peesidencial, file a su casa con au espooa Nadine Heredia, para conversar, en otros temas sobre el aborto, y que le dijo ;quo su gobiemo no iba a aprohar ninguna norma relacionada con el aborto. ' "Yo recuerdo y tango que decirlo. antes de la elec. den presidential, converse con los diferentes candidatos y uno de los temas que tratamos fue este, el tema del aborto. Y. el senor Humala y is senora Nadine, en mi casa, se comprometieron que este tema no se,. aprobaria en su gobierno. Ahora pueden decir que es' una parte simplemente rapeutica, no. En su gobier no se este aprobando y en is cabeza de la ministra de Salud, acompafiada del tal Figallo y de la otra Omonte. Son les tres liderg qua as han presentado para decir que si as puede inatar a las criaturas"; manifesto.

El cardenal" Juan Luis Cipriani reaMicihrhayer vi, siblemente3 irritada; :en su pro,grama ` radial sabatino, co n tra" la reglamenfaciOn ;del abort° terapeutico ":aprobada ,por.el'Ejecutivo; 'afirrne que'es una guia de cdnio matar a las•criaturas':3/' !sidle a las mamas que no permitan due les hagan firniar Idinuerte de sus linos.: Sostuvo asimismo • gue organizations no gubernamentales, como Flora Tristan, enganan y tnienten 'a la ciudadania con la tini-„, ca iritenci611 de legalizar el, aborto; qiie es su objetivo principal. AI respecto, la responsable del area de derechos sexuales y ciudadania en salud del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristan, Cecilia Olea, nege que la, guia (arnica pars' el aborto terapeutico sea "urra para matar. criaturas". ' "Creo 'que el' cardenal CiPrianl dice eso porque Ilene una ignorancia muy grande sobre el caso y lo peon as que trata de manipular a los oyenws de su programa", dijo Olea. Opine que la reglamentacien es un protocolo ,como el que poseen otros proceciimrentos medicos

contaba con un reglamento hasta ahora. neje en dace que pro.' tocolo no atenta contra la Vida del feto porque mu' ,jer "tendM el suficiente criterio comp para Poder deddir 'si eiten en una situacirrn an la cual se pone en riesgo su salud'o su vida". "Nosotros como ONG. lo , cpre estamos , promoviendo es el respeto y garanda a la vida de las mujeres: Lo que estamos defendiendo es una iitatemidad deseada que - haga. crecer a los seres humanos. Lo que'estamos promo, viendo es 'que el embarazo no se convierta en una posibilidad de mileite. Esio as lo que defendenaos",'apunte. que indica dim° actual-, a traires de las vias de-la de- • Manifestd que si bien la ante un caso Mande peligre mocracia; con una- deuda reglamentacien ya promul la vida o la salud de la mw de anos que tienen las mu- gada. ha presentado jer frente a un embarazo. jeres peruanas ya que esta eerie de limitations, es un Olea consider6 que este posibilidad que fue des- gran avance que no debe protocolo esta cumpliendo. penalizada -desde 1924 no pormenorizarse y que el siguiente paso que debe dar la C ' arters de salad en este proceso . es difundir 'en is ciudadania los puntos que "Mamas, no permitan que les hagan firmar la muerte. contempla 'dicho protocolo. de sus hijos. La vida este en manos de Dios porque noso°Las mujeres deben in-` tros podemos y existe um forma medicade salvar a la formarie sobre estos temas. madre y el hijo". -`Ahorai nos -toca a la' socie,"Arregle usted, senora ministra de Salud, la situacien dad'civil y.a los ministerios de lOs medicos y la situacien de los hospitales porque el ' de Salud, Justicia y Mujer, • sentido que tiene el Ministerio de Salud es protegee . la difundir la realidad de ese salud; no eliminarla". , • '• - protocolo y do prestarse a'.. "Esta decision de Ia ministra tiene macho que ver con'la Ia manipulation que hacen presion international deinstituciones que estan irnpolos jerarcas de algunaS iglehiendoles esta gitia'de menera imperialiSta". • • ,• 1- " sias, finalize

ALBERTO ADRIANZEN

Debe dear de imponer sus ideas relogiosas ElpariamentarioandinoAlbertoAdrianzendijoeueelcanienal .• Juan Luis Cipriani "debe dejar deimponersusideasreligiosas", en esta opettunidad en el tema del abort° terapernico. "Somos un estado laico y el cardenal puede pensar lo 3, que quiera, pero no puede imponer sus ideas. La aprobacien del protocolo as un Paso importante, se puede mejorar este protocolo mas adelante: Pero Is iglesia no debe tratar de imponer sus ideas y menos auspiciar pollticamente", manifeste. tonsiderd positivo 'qua se hays aprobado el reglamento delabortnterapdudco,perodebe segurrevaluandoseydebanendcse demaneraalturaparaadnarmas adelante algunos puntos. "Yo creo que ha sido un paso positivo y eso se debe a la enormeriresienquehaexistido degruposfiaministas,e1Colegioi de Obstetras delPerriyque bass hear° modificar una prirnera versidnqueeraeontrariaalpropio interes de las maduesgestantes., Sin embargo. cmo que se puede mejorar eseprotoede alas ade lante:Yo aeo que elprotdcolo liregodeatribbadosedebesorne: ' ter iiindebateentre imijeres: la WLeclact civil patever si se puede mejorarMseVerel 119TT

EXPLICA MINISTRA DE SALUD

Objetiv La ministra de Salud. Midori de Habich, dijo ayes que la reglamentacien del aborto terapeutico aprobado por el Ejecutivo es protegee la vida y Is ,salud de las gest-antes. Explice que el reglamento no permute el aborto en caso de malformations en el few 7 que solo se admire cuando is salad de la roa,drd

de:gp00;r4es.:„. este en pengro por una eerie de complicaciones por enfermedades. Dijo que la mujer solo podia ecudir a Jr inteirupcien de su gestacidn en caw, se encuentre en peligro su salud-o su vida producte de ' complicaciones con otras enferrnedades. "La reglarnentacien in-. dica que se debera acudir a

una juntamedwa Para ma, en diversos centros medicos de la gesrantes",'manife,ste.". Hear la condition de la ma- desde 1924, fecha en queer Infornie que protocolo dre, la cual optata-por pro- aborto terafreutico'fue;des- ' ' que lige el aborto'terapeuriceder o no a is interrupcien penalizado: :: "Hicimos un co regira tantd en hospdales del parto. En caso se nregue anahsis que' ue nos llevo a ver publicos, coma pnvados y el.procedimiento, la mujer procedimientW diferentes solo al ea. qUe el "ernbarazo podrä buscar solo una opt, en cada uno de los centros no excecle las 22 sernanas.., ' eke' mss en una nrieva jun- medicos para que hubiera Manifeste que los Msos to medica", asevere. un solo protocol°, una sola de aborto terapeutico , por Explice que este proto- guia tecnica que quedara caws de enfermedades gracolo solo estandariza los absolutaniente clara y que ves en is madrd son entre procedimientos ya aplicados es proteges la vida y la salud 15 y 20 por ario.

16 to

EXPRESO

ESPECIAL

HALLAZGO DE UN CANAL SAIDWADO

"Cuando entramas nuevamente a Panamericana recuerdo que era la cuestidn may dura. Entre per la puerta trasera y la primera impresiin fue ver el local destruido, completamente destruido. Habian saqueado todo", senala Federico Anchorena,

LA HISTORIA NO CONTADA DE UNA EMPRESA CONVERTIDA EN BOTIN Y VICTIMA. ROBERTO SANCHEZ REYES doctor Menlo Mori Castro, director de Panamericana TelevisiOn, converEsO con EXPRESO sobre la captura del canal recordando con Berta amargura los momentos que vivid en came propia con aquel despojo antidemocratic°, que se ejecud:, bajo una medida cautelar arbitraria e ilegal que canto con el apoyo del Poder Judicial que presidia entonces Hugo Sivina Hurtado, que permit:id qUe una jueza del juzgado de Carabayllo, Carmen Elvira Escalante Salazar, dictara la medida cautelar que pennitid que una tarde de febrero del 2003 se ejecutara la expropiaciOn de un medio de comunicaciOn social en el Peril.

Eti LAS SIETE REUNIONES EN PALACIO Entre el 29 de octubre del 2002 haste mediados de febrero del 2003 fueron siete las reunions que Pedro Arbulii too con el presidente Alejandro Toledo en Palacio de Gebiemo, reunions que baron descritas y corstan en los archives de la Comisiin de Fiscaliza.ciOn de entonces en el Congreso.

LIMA, domingo 2

MEDIDA CAUTELAR IMPROCEDENTE El propio Pader-Judicial reconaci6 expresamente que fue una medida condo ilegni la que permiti g el despojo de Panameriona.Improcedeate y que nuns debid haber existido. Sin embargo, existia ytuvo vigencia aids de seis alas. Sirvib pare que un representante del Estado saquee el canal y lodestruya. En

4CRONICA DE UNA INTERVENCION ILEGAL

0

n es

st ues por

En un encuentro que tuve con Beatriz Merino, que era entonces /a jefa de la Sunat, nos felicit6 porque Panamericana TV era cumplidora de sus pagos de impuestos...Y de eso no cabia duds, eramos una empresa que marcaba diferencia respecto a las otras. ERNESTO Smarm

Ex popietario de Panamericana TV

Se tratO de un despojo dispuesto por un Poder del Estado respaldado par el Gobiemo durante el 2003 al 2009. Ha sido depredado de Alejandro Toledo. Un abuso que, once y sagueado, esa es la palabra". adios despues, motive una sentencia del En los inicios del 2001 Panamericana Tribunal ConstitucionaL en la que ratified que la medida era arbitraria e ilegal Esta es la TelevisiOn era reconocida en diferentes sechistoria no contada de una empresa converti- tares comp una empresa de exit°. Se conso. lidaba con nuevos brios. Era el mejor canal da en botin y victima. comercialmente y a nivel de progamackin. Al recordarlo ocurrido con Panamericana, Bajo la batuta de una nueva adrninistraciOn el actual presidente del clirectorio, Pedro e inversions millonarias de par medio y un Arbufia Seminario, senata: "Ningdn medio de eficiente trabajo de reingenieria, aparecia en comunicación ha tenido que pasar par lo que todos los rankings especiatirados comp el ha pasado aqui. El canal ha sido depredado canal mimero uno del pats.

En forma delincuencial impidieron que los verdaderos Buenos volvieran a la administracien lanzandole

a max en Palacio Pedro Arbulii Seminario, entonces presidente del Directorio de Panamericana TelevisiOn, fue citado a Palacio de Gobierno en donde insOlitamente le tocaria hacer las veces de interlocutor y receptor de instil Has y enrevesadas propuestas. "La primera reuniOn se da el 29 de octubre del 2002. Me I lamaron en la maiiana y ese mismo dia fue a golpe de las 7 de la noche... Llegamos a Palacio y rapidamente pasamos a la oficina de Alejandro Toledo, la reuniOn no clurá inns de 20 minutes a media hera, donde Toledo molesto me dice que el canal lo atacaba. Que no estaba siendo objetivo con el y con su mujer y eso tenia que parar. Y si no paraba el tenia herramientas de su mane para hacernos velar. Yo le pregunte cuales son. El tome de las licencias me dijo. Yo to puedo cortar las lidencias, pero me lo dijo en forma enêrgica, un poco asi molesto", recuerda Arbuld. Hugo Sivina, ex presidente del Poder Judicial, se lave las manes en el caso de la medida cautelar

Fernando Olives advidie que Gena

?9 de junio de 2014

EXP :ESO

UN MINISTRO DE JUSTICIA SORPRENDENTE "Fernando 011eern, Pm Waxes ministro de Justicia &sea al presiderne del Directorio Ernesto Shulz y era foe la primera reunion... Vino primero a premolar corns iba el accionariado del canal y preguntO que pasa con el canal dejando traslucir que era an funciaurio del Estado", cuenta Pedro debut!.

ESPECIAL EE UNA RESPUESTA: EL CANAL NO SE VENDE "El semmdo acerrarniento to HZ 0 Diez Canseco, vicepresidose sue amide no emisario para procurar que Ernesto Shuts se retina con el presidente. El terra central era ere. Se terming con una Erase: por que no vender el canal. La posesign del canal. La respuesta fue que el canal no estaba en venta".

17

1:i CONTROL DE LAS GERENCIAS DE VENTA Habla empezado a asomar la ambici gn por las más solventes empresas de comunicaciones. A sus gerencias de ventas empezaron entonces a Ilegar 'destacados voceros de gobierno. El primer acercamiento lo him el entonces Ministro de Justicia Fernando Olivera.

OperaciOn case sicilliana El primero en advertir el despojo, en diciembre del 2001, fue el periodista Alvaro Vargas Llosa. "Es importante senalar a la opini6n pUblica nacional e internacional que se estnt repitiendo el procedimiento de captura de la television del senor Fujimori-Montesinos bajo el gobierno del senor Alejandro Toledo. Yo veo que se estA cumpliendo rigurosamente to que temiamos, que es una operaciOn casi siciliana de to mafiosa que es, para Lamar el control de la televisiOn. Mandando al abogado que es soda de un consejero legal de Alejandro Toledo, el senor C6sar Almeyda al juzgado para exigir que se ejecute una orden judicial aparentemente sin fundamento y eso tiene un nombre y se llama mafia. Asi de claro se estOn usando los mismos procedimientos...Yo tengo el terror de que pueda prosperar la'corrupciOn bajo esa tiniebla informativa..." duo el escritor y periodista. Hasta esos dias Vargas 'Llosa habia sido uno de los m6s cercanos cotaboradores de Alejandro Toledo. Su retiro se debiO a la apariciOn de planes y acciones distintos a los discursos que pOblicamente se enarbolaban.

El administrador judicial k— no to nombró la Iglesla ni una universidad, to nombre el

/le desde los pisos supedores pintura y objetos.

Estado a traves de una entidad que se llama Poder JudiciaL Por que se permitiO una acumulacien de deuda que se recargaba sistenuiticamente por las moras. La deuda a is Sunat es 119 millones de soles. Es impagable o incobrable en todo caso Imaginamos que a mi me ernbargan at vehiculo. No bajo mi posesien ni mi autorizacien sino frente a una medida impuesta por un organ jurtsdiccionaL Ese vehiculo se pasa la luz raja. dYo voy a pager la multa de una sancien que no he • cometido? ENRIQUE Bubuq.ss

Constitucionati.ster

"Teniamos objetivos muy darns corns una reingenieria al interior de la empresa. Trajimos gente experta de afuera, gente de Mexico. Panamericana em el Eder absoluto. Teniamos una muy buena producciOn, programaciOn y teniamos las telenovelas brasileras...", senala el actual gerente general Federico Anchorena. enaro Delgado Parker estaba detras de! despoil El 29 de setiembre del 2001 una Ilarnada

Toledo pidid a Arbulit comprar el canal. 4Con que plate? 4Aceso de Ecoteva?

del entonces ministro de Justicia Fernando Olivera advertia y amenazaba sobre lo que ya era una accion inminente. Se le dabs la poseskin de Panamericana Tv a Genera Delgado Parker come administrador judicial. El directivo del canal Pedro Arbuln relate: "La llamada del ministro de Justicia fue antes y yo me resin con el y me dice: 'tengo mucha presiOn de Genaro. EI ester detras de todo esto. No me lo puedo guitar de encima. Si un ministry de Justicia me dice eso, a ml me llama la atencian. Le dije: ni eres ministro, otro quien es pare que no lo puedan guitar de encirna...1 Me respondiO que Genaro tenia mucha Lerma. To no se en que ester, asi que port m cueraa a burn recaudo' Come cliciendo que se to viene una tormenta, me recomendO Olivera". La tormenta lasUmO y siguid su curso en las vies legates. Panamericana sin embargo, bajo la administracian de sus legidmos propietarios, seguia siendo el Eider indiscutible de las televisoras nacionales, pero sus nodcieros mess sintonizados no eran vistos con simpatia por el gobierno. "...Recuerdo que a las porn., semanas recibo una Ramada del vicepresidente de la RepUblica, Real Diez Canseco, a decirme que por que estaba n-arismitiendo las huelgas. Entonces le respondi que no lo se... me imagino porque las hay. Le explique que no podia interferir en Is labor periodistica. Me respondiO que no le parecia y debia cuidar lo que transmito. Se notaba quo no les gusta-

Canal ntinnefro tom en sEntonia En el 2001, Panamericana ocupaba el primer lugar en producciones naciosales. Tambiên era el ntimero uno en niveles de sintonia con una facturaciOn que superaba los 100 millones de soles anuales. Pagaban utilidades a out trabajadores. Primeros en el cumplimiento de sus obligaciones laborales, tributarias, en el Ministerio de Transporter y Com unicaciones y con todos sus proveedores. 54

12 OPINION

EXPRE$O

on la aprobada Ley Universitaria, el arnante Consejo Directivo de la Superintendencia Nacional de EclucaciOn Superior -SUNEDU- res. ponsable de verificar el curnplirniento de Condiciones basicas de calidad servicio educativo universitario y auto. privadas, un aspeeto que rne llama la atencion en los requisitos para ser. sus rniembros: "17 .2.1. , Contar. con el grado academico de Doctor, habiendolo obtenido con estudios presenciales..." eSte requisito discriminatorio esta en los'otros dos sub mullet-ales. Algo tan inconstitucional se lee en el articulo 61° de la nueva ley en los recpsitos para ser 'Rector de una universidad: '613 Tener grado academico de Doctor, el mismo que debe haber sido obtemdo con estudios presenciales." Tambien es siinil„para Ser. Vicerrector. Para seiDecano de una Facultad se reitera la inconstitucionalidad: "69.2.8 Tener grado de Doctor o Maestro en su especialidad, - el ; mismo que debe haber sido obtenido con estudios presenciales Tambien de grave confrontation al orden pUblico de la ley es el requisito para ser docente universitario en cual-

LIMA, domingo 29 de junio de 2014

WALTER MENDIZABAL ANJICONV

Inconstitucionalidad de la Lev Uni ersitana quier nivel o modalidad: "83.1. Para ser profesor principal se requiere titulo profesidnal, grado de doctor el mismo que debe haber sido obtenido con estudies presenciales..."

gaciOn de reinvertirlos en la mejora de • la calidad de la educaciOn que brindan." Entonces, bajo ese criterio que el ingreso del Tesoro PUblico debe ser revertido exclusivamente para nuestro

Es que los congresistas no han leido la ConstituCiOn en su articulo T. "Toda persona tiene derecho: 2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religiOn, opinion, condiciOn economica o de cualquiera otra indole." Por las suspicacias: 1Defiendo la ley, y aclaro soy de fonnaciOn presencial y mis colegas con estudios a distancia son tan o mas competentes!

gobernante, lease Presidente de la Nacion, regional o alcalde;congresista y quien tenga cargo por elecciOn popular, debiendo de recibir, solo gastos de funciOn y no encubrirlos con lo que nadie cree: "Dietas" y "Gastos de representaciOn": No me explico to afirmado por la ANR; de interponer una : action de McOnstitucionalidad contra la Ley Universitaria,aproliada No senores! e articulo 203 de la Constitution enurnera quienes lo pueden hacer, iPrornuevanla con 5, rnil ciudadanos!

Otra limitaciOn al ejercicio y a la libertad econOrnica, es el articulo 119.1 "Las universidades privaclas asociativas que generan excedentes tienen la obli-

Magister en Derecho CivilHonoris Magna Cum Laude

(*)

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ENTREVISTA

EXPRESO

LIMA, domingo 29 de junio de 2014

IS "MORA CREE QUE SON CUARTELES"

O. "ES UN INSULTO A LA INTELIGENCIA"

-1Se esti equiparando las universidades a cuarteles, esa es para ustedes la vision de esta ley? Ni siquiera tiene vision, et One refiere nuevamente a Mora) tree que le han dads cuarteles simplemente, porque el ha sido alumno de Montesinos y ha sido seoretario de (Nicolas) Hermoza Rios.

-Es cierto que hay universidades bien posicionadas,que aparecen inclose en los rankings internacionales... No pueden ni can la Education Initial y quieren dirigir a las universidades. (Esta normatival es un insulin a la inteligencia de todos los one partioipan de la vide universitaria.

CONAFU:"DEBE HABER CONSENSO" El doctor Jorge Benitez, presidente del Condo, rechaz6 la nueva norms por vulnerar la autonomia universitaria. "Este a en dia de pesar para la coleclividad universitaria. Se aprobe sea ley solo con un 40% del Legislative, esto hone que toner consenso", expresO visidemerrte moracalo.

EN ENTREVISTA CON EXPRESO, REPRESENTANTE DE LAS UNIVERSIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS DEL PATS REFIERE QUE CONGRESISTAS OFICIALISTAS LE INDICARON QUE "NO PODIAN HACER NADA' CONTRA LA ORDEN SUPERIOR.

REYNA CARDENAS ANDAZABAL a Asamblea Nacional de stores ha presentado re-curso tie inconstitucionsit. dad, por la aprobaciOn de la nueva Ley Universitaria. .Quo derechos consideran que ban sido vulnerados? Son un prornedio de 50 violaciones al Estado de derecho, a los derechos de los docentes, de los estudiantes, y la principal es Is violaciOn del articulo 18 de la Constitucidn Politica del Perri, que establece que la universidad tiene autonomia de gobierno. Entonces, poner sobre las universidades una superintendencia, que es un organismo politico policiaco dependiente del Ministerio de EducaciOn, del poder politico, es realmente grave. La Universidad, cada una de las universidades, es auttinoma, como lo es por ejemplo el Banco Central de Reserva, o el Tribunal Constitutional. En la präctica las universidades se van a someter al poder politico.

DATO Tanto la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) coma el Consejo Nacional para la Autorizacidn FLosionamiento de Universidades (Canals) han adelantado que presentaran actions de amparo contra la ilegalidad de La nueva Ley Universitaria. ANR no da su braze a forcer y luchare con Sodas las de Is Ley dice Velasquez.

-Durante la votaciOn en el Congreso hubo precisamente cuatro cuestiones previas para evitar que el dictamen de la ley se apruebe "al caballazo", pero el peso del oflcialismo neve incluso a que se exonere de segunda votaciOn... Que pena que el Congreso se ha desnudado en su obediencia al Ejecutivo, porque is orden ha venido de Palacio Muchos congresistas amigos nuestros de Gana Pena, que nos habian dicho reiteradamente 'este engendro no va a pasar', que es violatorio de la ley y del Estado de derecho, al final nos han dicho Visculpa presi-

Que va a entender pees un militar (Mora) que cree que las universidades son unos cuarteles, que no entiende, que solamente cuando fue gerente de is universidad Norbert Wiener lo botaron y per ese resentimiento quiere atacar a las universidades. Que podemos esperar de un senor que no sate nada. ORLANDO VELAsQuEz

Titular de Is Mat

AFIRMA ORLANDO VELASQU EZ, TITULAR DE LA ANR

"La orden e aprobar Ley Universitaria vino de Palacio" "AgresiOn absoluta a comunidad universitaria" -Ademas de la autonomia,iqua otros derechos consideran que se estan recortando a la comunidad universitaria? Estan cesando a las autoridades, cesando a la Asamblea Universitaria. Estan estropeando la homologaciOn, porque ya no sera hasty vocal supremo, sins hasty juez de pridente, pero la orden vMne de Palacio, nosotros no podemos hacer nada. -Ha habido precisamente un tuft de la primera dams Nadine Heredia saludando la aprobaciOn de is Ley y felicitando al presidente de Is ComisiOn de Educaci6n, Daniel Mora... Lo ha felicitado por su obediencia, porque ha sido el verdugo el tonto

mera instancia, el sueldo maximo de un docente. La ley dice ademas que, para ser dirigente estudiantil, hay que ser del tercio superior, quitando asi el derecho que tiene un estudiande a elegir y ser elegido. Es decir, es una agresidn absoluta a toda la comunidad universitaria. Util de las positions de la senora Nadine. Con eso se ha desnudado abiertarniente en su posici6n. Yo creo que debemos salir con todo a decir la forma como se esta gobernando al pats. -ePara la ANR este mal plantear que prouna Ley Universitaria? ponen para cambiar Is realidad de la educacien superior en el pais?

Nosotros somos los primeros que hemos planteado una nueva Ley Universitaria, y tenemos una propuesta que le alcanzamos a Daniel Mora. Hay una propuesta de las bancadas de oposiciOn, hay una propuesta de otros congresistas de la ComisiOn de EducaeiOn, pero Daniel Mora ha hecho table rasa, oidos sordos y ha impuesto su engendro intervencioni sta. -Este intervencionismo es el que ustedes yen en Is creation de is Superintendencia Nacional de EducaciOn Universitaria (Suneu). Asi es. Es el control politico del gobierno de turno. Es el suetio del controlismo, de las comisiones que van a poder irrumpir en las universidades privadas, que las cierran cuando quieren. La universidad en el mundo se autorregula.

DOMINGO 29 DE JUNIO DE 2014

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GExfiscal de la NaciOn Jose Pel6ez enfrenta una investigaciOn en el CNM por remover a varios fiscales del caso'La Centralita'.en Ancash:

o Alguien debe preocuparse? El investigado exfiscal de la NaciOn Jose Antonio Pelaez Bardales confirm6 que acudira este martes 8 ante el Consejo Nacional de la Magistratura para ofrecer su version de los hechos en la investigaciOn que enfrenta por remover a fiscales de la region Ancash, con lo que se evitO procesar diversos actos de corrupciOn ligados al entonces presidente de dicha region Cesar Alvarez. Dio a entender que no tendra - problemas en ayudar a desentranar quienes fueron los responsables de este escandaloso caso. "No tengo rabo de paja. Apoyare todas las investigaciones donde se me !lame a declarar, porque soy el primer interesado en que se esclarezca todo y se determine las responsabilidades, caiga quien caiga... las responsabilidades son individuales", afirmO en una declaraciOn enviada en una nota de prensa. Pelaez Bardales se presentara a las 10:00 a.m. ante la Comisi6n de Procesos Disciplinarios del CNM, que le iniciO una investigaciOn de oficio para determinar si incurri6 en incon______—___ _......... ___.„....„.

4

ducta funcional al disponer la remociOn de los fiscales de los distritos judiciales de Ancash y del Santa, este ultimo a cargo de las indagaciones del caso 'La Centralita'. "Cuando estuve al frente de

la Fiscalia de la NaciOn, jamas hicimos algo contrario a la ley. Me presentarê el pr6ximo martes 8 de Julio ante el Consejo Nacional de la Magistratura para declarar con total transparencia, cOmo actu6 mi des-

pacho, conforme a ley, a principios êticos, sin presiones ni mentiras", reitero. SOs-tu yo que esta investigaciOn preliminar iniciada por el CNM permitira aclarar las cosas para que la ciudadania

conozca cOmo actuaron sus autoridades, cOmo actuaron los funcionarios de distintos nivefes, que se hizo desde la presidencia de la junta de fiscales de Ancash o desde cualquier otra instancia. "Mi conciencia esta limpia, no actue de espaldas a la ley y jamas avale la impunidad. Si hubo fiscales que actuaron fuera de la ley, que se sancio-, ne y sea de conocimiento p6blico. No voy a avalar a nadie. Las decisiones se toman en base a fundamentos legales. Lo reitero, como fiscal de la NaciOn actue de acuerdo a ley, a hechos fundamentados, con el debido procesoy la conciencia limpia", remarcO. El presidente del CNM, Pablo Talavera, explicO hace poco que, .realizada esta audiencia, la ComisiOn Permanente de Procesos Disciplinarios emitira un informe que elevara al Pleno de esta instituciOn. Sera el Pleno del CNM, finalmente, el .que resolvers si archiva la investigaciOn preliminar o abre proceso disciplinario contra el fiscal supremo Jose Pelaez Bardales.

EL DAT° El exfiscal de b Haden, asimismo, tiene otra investiptiiin web:lunar, iniciada de ofido en el OM, por no haber atencfido, supuestamente, el pedido de asistencia udidal que le hideran las autoridades judidales de Estados Unidos sobre el caso Sanchez Paredes

La Reptiblica

Domingo. 29 de Junio del 2014

OBSZAVADOR

TRAPECISTAS Y REDES

n los comentarios a la robusta corrupciOn detectada y perseguida en estos tiempos son frecuentes las referen--- cias al imperio cutrero montado por.Vladimiro Montesinos en los nos 90. Las mentions son de divero tipo. Unas simplemente establecen parecidos. Otras, mas bien conspirativas, se preguntan si acaso hay una continuidad. En efecto hay algunos parecidos. La corrupci6n no esta viniendo solo en oleadas de capos individuales, ino en forma de organigramas tenidos a Craves de estructuras del Estado. Es precisamente sobre y desde instituciones de control que las mafias se organizan para controlar, subsistir y reproducirse. Hay, pues. un arecido modelo en el tiempo. En el fondo este tips de preocu-

CARLINEATIMAS

paciOn por lo parecido se pregunta sobre que as lo permanence y que lo transitorio en el asunto de la corrupcion. En otras palabras, 4quien corrompe a quiên? La pereepciOn mas frecuente es que hay artifices emprendedores del delft° que someten a policias, fiscales 0 jueces, que son vistos como infractores ocasionales. Esta visiOn es la que presenta a Montesinos como un demiurgo de la corrupciOn, el inventor de un modelo que luego ha demostrado ser duradero. Una idea que encaja bien con la visiOn de Alfonso Quiroz de una corrupciOn liderada y encarnada por figuras histOricamente importantes. Rara vez se nos ocurre pensar que Montesinos no invent() realmente nada, que las redes ya estaban todas instaladas, algo asi como un instrumento musical esperando ser tocado. En esta segunda percepciOn las redes son permanentes, existen bajo la forma de una cultura institutional. con rasgos como un bajo perfil, ambiclones limitadas, espiritu de ammo. En cierto modo las personas participantes tienen un peso limitado respecto de los codigos que las redes manejan, aun cuando sus actos pueden

parecer intensamente individuales. Asi, los acusados que prestan su nombre y apellido a los casos son un elemento transitorio. Pero suelen ser, o volverse, prominentes, y en consecuencia el foco ideal para un sistema met cOmodo juzgando personas que organizaciones delictivas, finalmente cubiertas por palabras como banda, mafia, y que a mend() no se sabe hasta dOnde pueden Ilegar. La primers percepciOn, el Montesinos demiurgo, surge de la distancia entre el asesor presidencial y los funcionarios que manipulaba. Pero ahora que la distancia jerarquica entre los mayores acusados y sus co/aboradores en el Estado as mucho menor, la idea de quien es quien en los grander escandalos ha empezado a cambiar ante Is mirada pUblica. Lo primers que surge en este cambio de mirada es la idea que sancionar, tin indispensable punts de partida, no es suficiente. Tambien seria necesario reorganizar los siStemas de control del Estado, lo cual incluye por cierto una tarea educativa. De otro modo casos como el de Montesinos preso no tendran mucho poder disuasivo, como venimos viendo.



Por Carlin

ES (ALSO COE LA MR NO GONTROLARA 13I gN LAS UN/MRS/DAMS

PUNTOS DE VISTA

NUEVA LEY UNIVERSITARIA No conviene a la educaciOn Analicemos bien beneficios Luciana Ledn, congresista PAP.

Jorge Rimarachin, congresista AP-FA.

8 Debella ser un verdadero instrumento de reforma y me- 0 No me parece mala la Ley Universitaria, aunque yo tenia jora en la calidad educativa. Sin embargo, una de las urin- una propuesta: deberia recOger esta norma un gobierno o estudiantes se les de participae/pa/es columnas de esta Ley Universitaria, y motor de lo igualitario, en el que abs que seria la reforma educativa, es Ia creation de la Super- ; ciOn en e1 50% degobiemo, en Ia pre universitana, induso. intendencia Nacional de EducadOn Superior Universitaria Una ley donde se norme Ia eatedra y el derecho a tacha (SUNEDU). Es decir, casi Coda la "reforma" esta condicio- de alumnos, etc. Con esta ley se pretende cambiar el pernada a un nuevo organ() burocratico del Estado, adscrito al fil del estudiartre actual, pero lo que hate falta as un estuMinedu, consagrando asi la injerencia y el sometimiento de diante dedicado a la invesngación y ademas, responsable. las universidades al Gobiemo de turno. Pero, butte herra- Que tenga el habit() de la bUsqueda de conocimientos. La mientas o instrumentos novedosos se induyen para con- universidad debt ser definida no como un centro acacléducimos por el camino de la reforms?, el Minedu no pue- mico, sins una comunidad cientifica en la que se practide ni con la primaria, por lo que i.podra con la educaciOn que la siguiente premisa: que se eduque investigando y superior? En la nueva ley se sujeta la inafectaciOn de im- se investigue educando. Esta ley corrige en algo la parte puestos a la acreditaciOn de la calidad educativa; adernds, administrativa, desapareciendo la AHR y creando la Superdeja abierta la posibilidad a las universidades acreditadas , intendencia, pero esperemos que este cambio sea concreto de establecer "on-as modalidades de titulaciOn", limita a la para que no regresen quienes han estado usufructuando inversion privada a promover solo una institution univer- en Ias universidades. Se requiere mayor participaciOn de los alumnos, esta ley les dara el derecho a ser escuchados. sitaria, este y otros aspectos echan dudas sabre esta ley.

SABADO 28 DEJUNIO DEL 2014

A30. EL COMERCIO

"As4 el efecto de la aprobacian del proyecto seriaque la socithad pascuia de tener unamulnplicidad de opciones de educacidnuniversitariainiblicay privada a coraar con una sola opción: laquele provoque ala burocracia de turn". Editorial de El Comercio Uniforme anicauniversnario / 10 de diciembrede12013 "tatatraeataaMet.laan treinnerZaMiaroe=,v.karMIWWLit'ZernerMir OMMEtentr

EDITORIAL

Ley

iversitari 9 obier o intervencio ista

Mientras el g • terno dicta medidas para destrabar la economila, el oficin inalmente, para perjuicio del Pen'', se aprob6 la ley universitaria, quizas el proyecto de ley mas intervencionista que ha pasado por el Congreso en los altimos tiempos. Uno que, ademas, es inconstitucional, pues la ConstituciOn establece de manera expresa que las universidades gozan de autonomia. Es decir, deben tener la potestad de definir su organizacian interna, que ensefian y como lo hacen. Todo esto se termiriard con el nacimiento de la superintendencia que manda crear la ley aprobada por el Parlamento. Yes que dicha Superintendencia tendrfa amplios poderes ymucha discretion para establecer quien puede dedicarse a la actividad universitariay quien no, a que reglas se sujetara la ensefianza, que materias obligatorias deberan enseilarse, que caracterfsticas debe tener la plan docente y la infraestructura de cada institution educativa, que programasy carreras pueden crearse, entre otras atribuciones. Claramente, era necesaria una reforma. Pero de ninguna manera una de este tipo. En un editorial anterior graficamos la extension de los poderes de estanueva institution sefia/ando que, si se diseitaran instituciones si-

Hsmo apruebauna ley absolmaimente controlista.

tostes que se usaban en los ochenta) y se les oblimilares para regular la gastronomfa o la consga a dictar cursos que no tienen ninguna relaciOn truccion, estas podrfan dictarle a los restaurantes las recetas que deben seguirpara preparar sus con los requerimientos del mercado laboral al que luego se enfrentaran los estudiantes. platos y a las constructoras podrfan obligarlas a Tambien sorprende sobremanera que el ofiutilizar los pianos que elabore la burocracia. Y no cialismo haya escogido este preciso momento exageramos. para aprobaruna de las leyes mas intervencioPor lo demas, dado que elEstado tiene podenistas de las que hemosvisto en res similares en todos los otros niafios. Yes que, paralelamente, el veles educativos, ya sabemos que Claramente era necesaria gobierno esta intentando contrase puede esperar de un sistema una reforma al sistema rrestar la desaceleraci6n econ6como este: una casi general estanuniversitario, pero de darizaciOn de la mediocridad de ninguna manera de este mica con un paquete que busca reducir las regulaciones absurdasy la ensefianza yenormes barreras tip°. controlistas, asegurando haber toburocraticas para el desarrollo de esta acnvidad por parte del sector privado. Espe- rnado conciencia de que gran parte de la menor ciahnente respecto a esto Ultimo es que el caso de velocidad con la que estamos creciendo es responsabilidad de la absurda burocracia que emlos institutos superiores es elocuente. Hoy, ellos pantana las aaividades privadas. De hecho, la demoran tranquilamente mas de dos anos en voluntad de comenzar a desburocratizar el Estaobtener los permisos que se requieren para ofredo parecia realmente sincera, pues el presidente cer una nueva carrera, se les exige condiciones ha estado dispuesto a enfrentar una fuerte opode infraestructura ridiculas (por ejemplo, para sici6n a la aprobaciOn de dicho paquete por parte dictar cursos de informatica se les regula al millmetro el espacio que debe ocuparcada computa- de sectores que no estan de acuerdo con todas las medidas (especialmente las ambientales). dora en un laboratorio como si no ercistieran las zCual es el afan de deshacer con una manolo laptops, asumiendo ademas que se siguen utilique hace con la otra? zNo que la excesivaburozando miquinas similares a los enormes arma-

cracia era el origen de la desaceleraciOn del crecimiento? zPor que, entonces, la misma semana que el ministro Castilla sustenta su paquete de medidas para destrabar la econornfa el oficialismo toma la decisi6n de aprobaruna ley absolutamente controlista respecto a una de las actividades mas importantes, la educaciOn tunversitaria? Mas aun, si el ministro Ghezzi se ha embarcado en un ambicioso plan para lograr la diversificaciOn de la economfa que tambien incluye como componente centrallaeliminaciOn de las facultades controlistas del Estado que impiden el desarrollo de la inversion privada, 4por que dar simultaneamente un tremendo paso en el senddo contrario con una ley como esta? Todo demuestra que, en la practica, tenemos un oficialismo esquizofrenico, cuyabnijula un dfa lo envia hacia el norte y al dfa sig-uiente hacia el sur. No sorprende que el avance del pais empiece a perder velocidad si quien lo conduce se encuentra tan confundido respecto a clue direcciOn tomar. Y no extrafia que los ciudadanos tengan tan poca confianza en el gobiemo si a este le es tan facil tomar acciones que contradicen frontalmente lo que predica.

-;,www.eapvirneraperu:pe E/ congresista y principal impulsor de la nueva Ley Universitaria, Daniel Mora. asegur6 ayer que dicha norma privilegia Is excelencia academics y de infraestructura y en ese marco. considerd que al menos 40 universidades deberian ser clausuradas hoy mismo. "Hemos tenido practicamente 38 aportes que han fiexibilizado las exigencias, por ejemplo la maestria y el seguro de salud. Pero la Ley Universitaria privilegia la excelencia academica e infraestructura y si es que se aplicara boy, al menos 40 universidades tendrian que ser cerradas", indica. Tres la aprobacidn de la Ley, los rectores senalaron que se trata de una norma anticonstitucional, al respect°. el constitucionalista y expresideote del Tribunal Constitutional Cesar Landa, considerd que la Ley Universitaria respeta los paremetros de la ConstituciOn y no viola Ia autonomia universitaria. "La nueva ley establece que la educaciOn superior, como cualquier servicio debe estar regulada. supervisada y cumplir con estandares de calidad. Para eso se crea una superintendencia que no afecta is libertad de catedra y el derecho de autodeterminatido de las universidades", refirid a este diaries En ese sentido, la Superintendencia Nacional de EducaciOn Superior Universitaria (Sunedu) que reemplazard a la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y al Consejo Nacional para la Autorizacidn de Funcionamiento de Universidades (Conafu) tiene -segtin Lends- facultades de supervisiOn y control legitimos



SABADO 28 DE JUNTO DE 2014 /5

que exige calidad en la enselianza y en infraestructura, seliala Daniel Mora. FOTO. MOW CUROITO

Sunedu, como afirman varios opositores a la creaciOn de esa entidad, Saavedra considerd que la autorregulacidn fracas6 con la ANR "porque permiti6 que existieran diferentes universidades de buena calidad, pero tambien estafas, por eso ahora no podemos caer en la excesiva regulaciOn". Aunque no precis6 cuanto tiempo tendran las universidades para adapterse a las nuevas exigencias establecidas en Is nueva norma, una vez que esta sea promulgada y reglamentads por el Ejecutivo. el titular de EducaciOn afirmd que la Sunedu "no entrara a regular los contenidos academicos de las universidades'. LEY CREA DEPENDENCIA Para el constitucionalists Enrique Bernales, en

ra.:LV Daniel Mora gan6 batalla por la ley. establecidos en la nueva norma. Para el jurista, el Tribunal Constitutional (TC) tendri que resolver las acclones de inconstitucionalidad que se presenten contra el proyecto aprobado en el Congreso "con los antecedentes de dos fallos emitidos por el TC en el 2008 y el 2010 en los que recomendaban la creacidn de una superintendencia especializada, impartial y supervisada

por el Estado para verificar el buen funcionamiento de las universidades". GENERA EOUILIBRIO El ministro de EducaciOn. Jaime Saavedra. sostuvo que la creaciOn de is Sunedu representa un equilibria entre la autorregulaciOn y el excesivo intervencionismo en las universidades. pues solo dos de sus siete miembros seran del Ejecutivo (el superinten-

dente y el representante del Concytec). "Los otros cinco seran profesores, investigadores o exrectores con mucha reputaciOn nombrados en concurso psiblico. El superintendente no podra abrir o cerrar universidades solo porque necesitaria el voto de los otros integrantes del consejo directivo". remarc& Tras descartar que el Estado vaya a controlar las universidades a traves de la

autOgrafa de la nueva ley Universitaria aprobada

por el pleno del Congreso fue reminds ayer a Palado de Gobierno pars ser refrendada u obseivada par el presidente 011anta Humala, quien tendra quince dins para promulgar la norma. A partir de ahi el Ejecutivo tendri un plazo de 90 dins para reglamentarla.

cambia, la creaciOn de la Sunedu -contemplada en la norma aprobada el jueves en el Congreso- si vulnera la autonomia universitaria soda vez que el titular de esa entidad sera designed° directamente por el Ministerio de EducaciOn. "Ahora las universidades van a depender del Estado a traves de un ente ajeno (la Sunedu) que administrarg el sistema universitario y limitary una serie de aspectos referidos a la libertad académica, las investigations y el mismo funcionamiento de las universidades. Esa es una grosera violaciOn a la ConstituciOn". sostuvo. FINES POLITICOS El rector de la Universided Ricardo Palma, Ivan Rodriguez. denunciO que la nueva Ley Universitaria tendria fines politicos, pues "siempre ha sido interes de todos los gobiernos contralar las universidades y esto generaria gran inestabilidad en las cases de estudios". Aunque admitiO que /a ANR no foe to suficientemente capaz para intervenir en las universidades donde se denunciaron irregularidades y malos manejos de sus rectores, Rodriguez considerd que esto se debiO a Is "falta de facultades necesarias".

050 MUOCI CIJNOTTO

FUJMORI SOBRE LEY UNIVERSITARIA

OFICIALISMO RESPALDA NORMA

"Pincelada velasquista"

Heredia felicita a Mora

Desdesucuenta de Twitter, el exdictador Alberto Fujimori calific6comouna"pince/adavelasquistalanuevaleyUniversitariaalconsiderar"innecesaria" /a obligatoriedad de realizar un trabajodeinvestigaciOnparaobterier el pada de bachiller. "Es unretrocesoparalasuperaciOn profesional de los jOvenes universitarios", sentencid. LalideresadePuerziPopular, KeiltoRijimodporsuparmsostuvo quedichaLey resta autonomia a

/as universidadesyanunciOque evaluaramnlabancadafitjimatista la presentacidn de una acciOn de inconstitucionalidad "en un futuro cercano" pars anuler /a "Es de ptiblico conocimiento que nuesuo grupo politico, al igual que otros, nos hemos opuesto a is ley Universitaria porque cree_mos que se pierde autonomiasepierdesoberania Con is lamentable aprobadOn deestaley, el forum denuestros

jOvenes y las universidades del pais van a ester sometidas al capricho y al poder politico (...) camas a evaluar una posiMe acciOn de inconstitucionalidad en un futuro cercano". apuntO Pullman Higuchi.

La primera dams y,presidenta del Partido Nationalista, Nadine Heredia. rambien desde su Twitter, respald6 Is aprobaciOn de Is nueva Ley Universitaria y fe/icitO al titular de Ia • ComisiOn de EducaciOn, Da. niel Mora. principal impulsor de esta norma. "El Partido Nacionalista respalda la Ley Universitaria y felicita al congresista Mora y a todos los actores

que han hecho posible esta reforma", anot6 Heredia en la red social. Consider& asimismo, que la nueva norma "reivindica el derecho de los j6venes a una educaci6n que abra las puertas al futuro y exige estandares de calidad para las universidades". DestacO. finalmente, is disposiciOn establecida en is ley aprobada el jueves por el Congreso que permitira a to-

dos los esnidiantes "elegir a sus autoridades y fortalecer su participaciOn on el gebierno de is universidad".

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0 Chavely Chiroque Gladetnir Maya

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Sabado 28 de Junio de 2014

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RODRVASEWCERRAWISINO

erca del 30% de universidades, unas 40, no cumplen los requisitos esupulados en la nueva Ley Universitaria; aprobadaredentemente en el Congro. Segith senaLO el congresista Daniel Mora -presidente de la ComisiOn de EducaciOn v principal impulsor de este proyecto- "esters universidades deberian cerrar si tuvieran que aplicar esta norma hov". "A nivel nadonal hay 139 universidades, de las wales 89 son privadas y 50 son ptiblicas. Hay en promedio was 40 universidades que esian enmalas condidones, ysi no corrigen su defect° de calldad, podrian ser cerradas", declare a Correo. Mora esame que dichas universidades tendran un plazo merino de cuatro afros para ajustarse a las exigencies de la Superintendenda Nadonal de Educacien Universitaria (Sunedu). "La Sucerintendencia, que es tara lista en seis meses maxima, era a sefialar los requisitos minimos de calidad para evaluar a las universidades ( )Se va a dar tiempo de tres a cuatro afros, donde la Superintendenda tends que evaluar si les renueva la licenda o no", sostuvo.

sErACEOLONrAi°,AN90/KtilE

.

RESPONME A 1,A, AMR. De otro lado, Mora resto iniportancia a la acci6n de inconstitucionalidad interpuesta por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) ante el Tribunal Constitucional. Segen indite, la nueva Lev Universitaria fue revisacia por espe cial istas en el tema. "Antes de ponerla a debate, hemos hecho la consulta a constitudonalistas. Hasta el doctor (Cesar) Landa Arroyo, quien fue presidente del Tribunal Constitudonal, ha dicho que esta ley es totalmente constitucional y que no viola ninguna autonomia", senale. Como se recuerda, Orlando

eleeedones lataiveEsales

Nuevos regores deeamos ciebeFam • •

Velasquez, presidente de La ANR, rechazO la aprobacien de este norma, pues, a su juido, "viola la ConstituciOn y el libre gobierno de las universidades". Sobre las principales cri can en tomo a la nueva ley y la preoazpaden pore' anundo de Is eliminacron del bachiHerat° automatic°, el parlamentario aclare que dicho •

articulo no afectara a los universitarios que estan estudiando en la actualidad. "Debido a que la norma no es retrolictiva, solo empezara a regir para los estudiantes que ingresen a las universidades despu6s de que la ley sea promulgada por el Ejecutivo", explioe Sin em I "go, sabre la elecciOn de autoridades en las universidades nadonales a

traves del "voto universal', Mom anundO que esta se realizara en un plazo de 120 dial y tends la parricipacien de la ONPE "para quegarantice el proceso". 1:1011.ARRAEXc940S. Por su parte, el ministro de EducaciOn, Jaime Saavedra, defendie la nueva ley y consider() que "da el marco exacta para no pecan par exceso".

"La autorregulacien no Finclone porque permitie que exisderan universidades de buena calidad, pero tambien estafas. Ahora, en este nuevo escenario, no podemos caer en el exceso de la excesiva regulation (...) Es natural que wand° no ha habido ninguna regulaciOn, los adores sientan ese temor", puntualize Por ello, aclare que la Sunedu estare confor-

mada por dos representantes del Ejecutivo y cinco dudadanos nombrados por concurs° pithlico. "El Superintendente es uno de los siete votos y no podre abrir ni cerrar universidades", adare. NADMIESACA CARA. En-

tre tanto, ante In ola de cri-

1 165 25% tf441 ( 1/

personas cent ormaran el Consejo Directivo de la Superintendencia National de EducaciOn ISunedu).

u iversidades existen en dies es el plazo estipulado pars el pais, de las cuales 89 q a se convoque a elecciones p ra designar a los nuevos son privadas y 50 son decanos y rectores. p.blicas r'' ' 7.. i'-if'-'7""i'' - ''

univer idades serian cerrad s si no cumplen requis Cos de Ley Universitam.

anos de ficencia renovable tendran las universidades con fines de lucre.

Cr ditos como minima tended que aprobar on estudiante de pr grado pare egresar.

de Is plena docente de las universidades tended que trabajar a heaps completo.

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Sabado 28 de _runic do 2014

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FOTO& GIULIANO BUNLECE

pRzsatuaRA A.U.C4ri DE Incas rmxismALINul

Koko: "Fuerza Popular se samara ante TC" • a dernanda •

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Bachillerato automatic° se mantendra pare los actuales.estudiantes

Daniel Mora negO que Nueva ley sea inconstitucional A21? Nadine

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Heeedie

- -

- El PNP respalda la Lay Universitaria y felicit yat Conaresista Mora y todos los adores quo hall hecho posible esta reforms A haves de is red social, Nadine dio su "Iuz verde'

ticas, la Primera Dama y presidenta del Panido Nationalista, Nadine Heredia, no duck). en poner el pecho y defender la aprobaciOn de la nueva Ley Universitaria. "El PNP respalda la Lev Universitaria y felicita al cringesista Moray a todos los actores que hart hecho posible esla reforma'', escribiä en su cuenta en Twitter. Asimismo, opin6 a favor del poleMICO "voto universal" pars elegir a las autoridades universitarias. "Con nueva Lev Universitaria, los estudiantes podran elegir' a sus autoridades y fortalecer su oarticipaciOn en el gobierno de Is universidad", expresO en as redes sodales. No obstante. tras mostrar su rechazo a is aprobaciön de

-,".; lir.itot s rde estudontes de la Untiversidad Nacional Mayor de San Marcos se movilizaron internamente dyer expresando recrozo a la Ley Universttaria Trascendid que diferentes universidades otiblicas realizarian una marcha nacional Is nueva Lev Universitaria, Orlando Velasquez, presidente de la ANT, reiterKa que el mismo die que el Gobiemo promulgue la norma, presentaran is demanda consdtucional por considerarla una amenaza a la autonomia universitaria. Durante la juramentaciOn del nueyo rector de la Universidad de Cajamarca. Velasquez manitestO que "la nueva norma tieneunclaro objetivo politico, vesto atenta contra las universidades'. "A traves de la AYR estare-

mos tomando las acciones que sean necesarias Para evitar esta nueva ley", acotd. Otro entendido que se mostrd en contra fire el exoremien Luis Solari, tam6ien decano de la Facuitad de Ciencias de la Salud de Is Universidad CatOlica Sedes Sapientrae. Solari se sumo a las cnilicas contra la denominada "Ley Mora", pues "consagra una apropiadOn politica del sistema universitario Asimismo, quest:tong el nue-

vo proceso de elecciOn de las autoridades universitarias, pues, segm permitira que grupos radicales como el Movadef ingresen con mayor facilidad a las universidades. "En las universidades cas se ha decretado la elecciOn universal. Con esto se entrega las universidades a los partidos politicos, boy que el Movadef acre sacando so canita por debajo del agua. it:teen que estos pos no estan felices de que se les enoegue en bandera. universidades pUblicas?", se presume). Sobre la conformaciOn de Is Sunedu, el expremier asegurOqueela entidad"mantendra arrodilladas a las universidades", lo que generaria, a sujuicio "un quiebre de la libertad de la autonornia universitaria pare criticar y pensar libremente". Similar opiniOn tuvo el excandidato presidential Pedro Pablo Kuczynsld, quien se mostr6 disconforme con su aprobaciOnr poel Congreso, pues consider 6 que fide "sin consenso" y con tins "oposicrOn muy fuerte". Al ser entrevistado por un medio local, PPK serial6 que 01 tarnbiOn cree que no todas las urtinetsidades del pars son buenas. Sin embargo, la medida propuesta por Daniel Mora "noes la mejor forma de cambiar Is situadOn'. "Estas universidades, hyenas, mediocnes o malas, les ban dadonna oportunidad de progesar (a estudiantes).entonces. hay que tester mucho cuidado con eso Vamos a ver lo que pass, peso no me parece la mejor medida pars la situaciOn actual", sostuvo.

itti L La licierese de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, sostuvo aver que aU bancada presentara en los preximos dies una accied de inconstitucionaiidad en contra.de is nueva Ley -Untiersitaria "Vamos a evaluar una posible accien de inconstitucionalidad en un futuro • net-cane, afirme Fujimori at mostrar su frontal oposicien a is norma. Asimismo, detalld que es de ptiblico conocimiento que so padido politico. Fuerza Popular. siempre se opuso a la Ley Universitaria. "Ws demos opuesto a la Ley Universitaria porque creemos que se pierde autonomis, se pierde

soberanis", cieclard. Por su parte, el expresidente Alberto Fu j imon opine via Twitter que Is nueva Ley Universitaria aprobada por el piano del Congreso 'parece una pincelada selasouista- y sigrtificara un enorme retroceso Para la .superacion profesional los jevenes universita Kos. Asimismo. en on escr ito. Fujimori recorde que has- ta 1990 bubo un g ranembabe por la innecesana -E obligatoriedad del "lia Pejo de investigation" • para obtener el bachillerato. 'Coos 60000 jövenes terminan SUS estudios periores at ano. Con este ley quedarian unos 50 mil sin so bacnillerato'. afirm6.

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Keiko opinb que nueva ley rests autonomia a claustros '

"Nueva ley rOmpe mafias y la compra de votos" EXLECANV Op. Dastm EXE TAGSNER00 kiViEt 5240U4T.IPECTOS POS-Mge9.El sot ragio universal pars elegir a las autoridades academicas acabara con laS matias y is "compra de votos' en estos cantons de estudios. at irme Javier Pique del Pozo. exdecano del °Negro de Ingenue- . ros -del Pena y docente unive[ sitario. -Estamos de acuerdo per„ .

que rompe its mafias, compra de VOWS, y creo due eso !es va a garantizar a tar universidades una mejor eleccien”, declare. 'I-lay muchos proiesores ace (en is UNIT que eatsmos de.acuerdo, tone aspectes muy positives y. coma todo, puede ser melovable en el tiempo". drip)

Pique area que sutractio universal acabara tcon core uptelas

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Nuevos vientos en Ia SIDH ANTERO FLORES-ARAOZ EXMINISTRO DE DEFENSA

NTE LOS EXCESOS y demoras en el tram ite de petiJ. clones, denuncias y causas, sea ante la ComisiOn Interamericana o ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Peril reuni6 en 2007 a un grupo de pafses integrantes de la OrganizaciOn de los Estados Americanos (OEA) que tenfan cuestionamientos a la actuation de Ia comisiOn y la corte. Ello con el animo de gestionar algunos cambios en sus estatutos yreglamentos para quecumplieran a cabalidad con los mandatos, facultades y atribuciones sefialados tanto en la carta constitutiva de la organizaciOn como en la Conven-

don Americana sobre Derechos Humanos, y se constrifieran a ellos. El tema fuetomando cuerpo yen la Asamblea General de la OEA, realizada en El Salvador, encomendO al Consejo Permanente profundizar el proceso de reflexiOn sobre el funcionamiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) y presentar sus recomendaciones. El Consejo Permanente de la OEA creO un grupo de trabajo para formular recomendaciones, que fueron aprobadas por el citado consejo y elevadas a la Asamblea General celebrada en 2012 en Cochabamba. Se encarg6 al consejo que sobre la base del informe formule propuestas

concretas para su aplicaciOn en dialog) con los involucrados. En Asamblea General de marzo de 2013 se recibieron los planteamientos de la ComisiOn Interamericana y las reformas introducidas. Debemos destacar los avances producidos tanto en el plazo cronolOgico de calificaciOnde petitions como en la atenciOn de los temas de caracter urgente y que ameritan su

inmediataintervenciOn. Se ha normado el archivamiento por inactividad procesal y el desarchivo cuando fuere necesario; ademas, se privilegia las soluciones amistosas, entre otras medidas, todai ellas propuestas por el Peril desde 2007. Es un claro avance, aunque insuficiente, pues habian otras sugerencias admitidas, por lo cual no se puede considerar concluido el proceso de cambios como algunos pretenden. Habra que seguir insistiendo. En cuanto a la cone, bajo la presidencia de Diego GarciaSayan, se advierten 'mejoras, sobre todo en medidas provisionales. Incluso ha denegado algunas solicitadas por la comisiOn, aunque todavia

se notan excesos en las reparaciones econOmicas. Esperemos que la corte, en el caso de los comandos Chavin de Huantar, amerite con pulcritud los argumentosypruebas aportadas por el Estado peruano y en el amicus curiae de la . defensa de nuestrosvalerosos comandos. Es destacable asimismo que en la Ultima asamblea realizada en AsunciOn no se haya aceptado el pedido de pafses de laAlianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra America (Alba) y algunos de la Union de Naciones Suramericanas (Unasur) para obstaculizar las labores de la Relatoria de la Libertad de Prensa ysu financiamiento, que en los 6Itimos tiempos ha actuado con tino y prudencia. Hemos avanzado, ique duda cabe! Pero tenemos que seguir en la tarea.

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2 8 JUN. 2014 "Solo con autonomia, sin interferencia estatista, la universidad cumple fines de la ConsfituciOn",

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Walter Gutierrez Exdecano del Colegio de Abogados de Lima

POLARIZAC:0143, Nbentras Nadine Heredia y el ministro de EducaciOn, Jaime Saavedra, saludaron la norma, lideres como Keiko Fujimori y Pedro Pablo Kuczynski advierten grandes riesgos y una violation a la Constitution.

La aprobaciOn de la nueva Ley Universitaria en el Pleno del Congreso ha traido consigo un intenso debate entre los sectores politicos y academicos del pais que se pronunciaron a favory en contra de la norms. Desde Chiclayo, la lideresa de Fuerxa Popular. Keiko Fujimori, informO que su bloque parlamentario evalda presentar una action de inconstitucionalidad contra la citada ley, yque en los prOximos Bias se reunira con lideres de otros grupos politicos pars manifestar su disconformidad. "La Ley Universitaria violenta y vulnera la autonomia de las universidades: Con esta ley, lamentablemente, se ve mellado el futuro de los jevenes. Las universidades del pals van a estar sometidas al capricho de los gobiernos deturno, van a estar sometidas al poder politico", advirtiel. Asuturno,JavierVelasquez

Ouesquen,legislador aprista y vocero de ConcertaciOn Parlamentaria, adelantO a Perial que recolectaran firmas para presentar similar action ante el Tribunal Constitutional (TC) pars que "por lo menos se deroguen algunos puntos de la nueva ley, como la creation de la Superintendencia Nacional de EducaciOn Universitaria (Sunedu)". El exm in istro y excandidato presidential Pedro Pablo Kuczynski (PPK)tambien se mostrO disconforme con la ley y recordO la "oposiciOn muy fuerte" que mostraron las fuerzas political en el Congreso (la norma fue aprobada el jueves con 56 votos a favor, 46encontray 3 abstenciones). PPK califice) como "controlis-

7,a;irfrit „;._„..3 0E1 detenido expresidente Alberto Fujirnori ponce en Twitter una carta donde resalta que la ley"tiene pincelada velasquista" y configura un"enorrne retroceso para la superacidn profesionql de los javenes universitoxios", eLa exregidora Marisa Glave considera la aprobadem de la norma como "un avarice importante paia la mejora de /a calidaduniversitaria en el Peril". eLa nueva ley dispone que los estudiantes quefrnalizan una carreradeberin saber ingles o unidioma nativo -comp quechuaparapodergraduarse. ilia VERDE'. Nadine Heredia salud6 h aprobacien de la nueva norma en el Elenoy felidte a Daniel Mora "por hater posible la reforma".

e"Es sut na pnur tveax lt le para controlar las universidades con fines politicos". Ivan Rodriguez Rector de Universidad Ricardo Palma

mo" el que se haya creado un nueva organismo que suprime a la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y al Consejo Nacional para la AutorizaciOn de Funcionamientode Universidades (Conafu).

DAN VISTO BUENO Muydistntafue la percepciOn del gobiernoy del partido oficialista,que por intermedio de sus lideres saludaron la nueva Ley Universitaria. A traves del Twitter, la pri-• mera dama y presidenta del Partido Nacionalista, Nadine Heredia, mostrO su satisfacciOn por la norma que "reivindica el derecho de los jóvenes a la educacián, abre as puertas al futuro y exige estandares de calidad para universidades": "El Partido Nacionalista Peruano respalda la Ley Universitaria yfelicita al coogresista Mora y a todos los adores que han hecho posible esta reforms", escribid.

La misma agrupaciOn oficialistaernitiOun comunicado en el que destaca 11 aspectos de la norma, en el que resalta el punto n6mero tres, que hate referencia a la Sunedu. "La creation de la Sunedu noes una decisiOn de autoritarismooestatismo.Al contrario, es la recuperación democratiCa del derecho a la educaciOn de calidady la garantia de una supervisiOn de la educaciOn como servicio pOblico porque el Estado ejercey debe ejercer su rol radar en materia deeducaciOn yen especiA de toda la educaciOn superior", an lee en el documento. Por su parte, el ministro de EducaciOn, Jaime Saavedra Chanduvi, subray6 que

"la nueva ley considera la autonomia universitaria consa-. grada en la ConstituciOn, pero permite que el Estado, a traves • de la Sunedu, ejerza su rol irrenunciabley constitutional de supervisar la calidad educativa del pais": Ademas, destac6 que la Sunedu "Sandra la capacidad be verificar que los inversionistas privados cumplan con los estandares de calidad establecidos". MAS CONFRONTACION En el sector academic° tamHen se advirtieron discrepancies sobre la norma aprobada en el Pleno del Congreso. La Asamblea Nacional de Rectores (ANR) anunciO que

oTarnbianquienesdeseen obtener eltitolo de grado deberinpresentar,de forma obligatoria, una investigainen, conlocual se &mina elbachillerato automatico que antes exislia. oSobre los docentes, la norma senala que necesitainn al menos unamaestriaparaenseharydaun plaza de slate aims pars adaptarse a ese requisito. eLa ley esti en Palado de Gobiernopara que el presidente Humala la promulgoo en un plazo de 15 dias. Los estudiantes que ingresen a unauniversidad luego de esa fechaestaran bajo el nuevo regimen.

SA6ADO 28 DEJUNII0 DEL 2014

A30. EL COME RCIO

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HUMOR PROFANO



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EL TABANO

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- MARIO MOLINA - ,

- IOTA DANIELS -

Steven Spielberg characato evantamos nuestravoz de protesta ante los injustos ataques de los que estan siendo victims probas autoridades municipales a lo largo y ancho del pals. Hoy saldremos en defensa de Alfredo Zegarra, alcalde de Arequipa ypromotor de la _ educackin paleontOlOgica de nuestros zYde que se trata el linchamiento del que es victirna esta autoridad edilicia? Pues el amigo Zegarra decidi6 construirun parque con esculturas jurasicas en el distrito de Yura, en la blanca ciudad. La lOgica municipal habria sido siguien- te: Si "Jurassic Park' fue un exito de taquilla, este parque sera bien aceptado por la opiniOnpUblica. Si bien conipartinios la impecable lOgica, con lo que el alcalde no contaba era con la serisibilidad de ciertaprensa, la cual cuestiona 4ue gaste cuatro millones de soles en un parque con dinosaurios en un distrito donde no hay agua. Ante

ello, nosotros replicamos: zPor que centrarnos solo en lased de agua y no en la sed de conocimiento? zPor que la educaciOn sieinpre es la rueda del coche? IYura merecelos velociraptors ytriceratops del burgomaestre! -,Nosotros pedimos al alcalde Zegarra que no se deje afiabullarporla prensay siga trabajando. Las peliculas de Spielberg puedenseguir siendo su inspiraciOn: De"E.T."podrfamos sacarunparque abs o extraterrestres ode "TiburOn"una alameda dedicada a esos simpaticos depredadores. !Suefie, alcalde, queusted es nuestro Steven Spielberg characatolNosotros sabremosdefendersulegado.

SABADO 28 DE JUNTO DEL 2014

A10. EL COMERCIO

LIMA

®

i el.

decisiOn final estaramanos de una junta medics que eva'Mara cada caso especifieo. Segun el Minsa, unos 15 o 20 ca0 sosal ano podrian calzar en este procedimiento en el pals. El ex director del Institut° Nacional Materno Perinatal de La interrupciOn del embarazo se podra aplicar solo cuando la vida de la gestante est6 en, Lima Pedro Mascaro salud6 la medida porque cOnsider6 que' riesgo. Debera ser aprobado por unajuritamedica en un proceso que concluiria en seis dias. pondra un estandar eriunterna 4ue antes impedia salvarvidas al no estar regulado. Definir si un abort° terapeuti:_ ----1-41-444114?* tijamt 'Muclios medicos realico se realiza no deberfaexceder „ zaban un aborto terapeutico, los seii dias calendariO irifor-con alto riesgo para la vida - mO ayer la titulat del Ministe- PROMO PARA UN itdoRro TEFIActLITIco delainadre,porquenOhabiatin rio de Salud (Minsa), Midori de nidicOnorrnativoparahacerlo, Habich.Tras 90 ailos de haberFlutipasomuyimportantet su se despenalizado esta practica brayO el especialista.-: medica en el Pais, el Gobierno acontrario, el congrepublicahoylaguiao el protocbsista j ulio Roe as ha niostrado loparael procedimiento, Menai stidesacuerdo con esta regiradesde malaria en centros tiya;Mies dijo que toque se busde salud ptiblicOs yclfnicas. Ca es permitir"abOrtos pretne;De Habich precis6 que lain- El medico tratante debe La junta deddlre sl Si ella decide Interrumplr el Todo el proceso ditados". terrupci6n de an embarazo se Irifenear a la gestante su precede la Inteirupddli end3arazo, sedeelshin se dabs durar sell dlas Grupos re imosos e mc uso hard solo si existe un alto riesgo dlegedstico,pronestico y del ettibatazo. La gestante deeere comuelear al calendado. agrUpaciones feministaS tainde muerte ode secuelas Perma- riesgo: Ella, una vez • ' puede pedlr et director del director del cefitio de salud. Entodomomento la n se optisteron a a gu a. , nentes para la madre.Ademas, Informada decidlta sl centre desalud la formaclOn Este convocar6 a una Junta gamete padre revocar - El ministro de Justcia solo podrarealizarsehastalase accedera al aborts de una nueva Junta para forniada por ices medicos: Figallo, dijo ayer que esta mana 22 de gestaciOnyeuando ter'apeutico. revisar su caso. un ginecOlogo y otros dos medida daraundoportuniclad la mujervoluntariamente firma . de las eSpeclalldades que igualitaria a madres en riesorrespondan de acuerdo unconsentitnierio. con el cliagnestico. ' .go que opten pore' aborto. "Su ElMinsadefini6lagMaluego fUnciOnesprotegerlai/idadelas de que, enmayo del ailo pasaclo, FUENTE Ministerlo de Saud mmeres . el MinisteriO de Justicia emiti6 . . -.1.,,,,. La ministra de la Mujer yPouna opinion teenIca favorable se despenalizO el aborto tera40SSEGUROSA,SUMeeddeGASTOS blacionesVulnerables, Carmen petzticoen el pais. sobre el protOcolo. Oinonte, destac6 que lapubliLa ministra detall6 que ParaDeHabich, ello noconscaci6n de la guia servird para titfEOPUVIEM,A0Ku tituye unadernora, sin g que se madre puede revocar la deci- LOS COSTO8 delulio el vIcemlnIstrodeSalud, .disrninuir las muertes matertratOdeltiempo suficiente para siOndeabortarencualquiereta- Los gastoe derivados de un aborto nas y ctimplir los retos del Plan - pa delproceso. terapeutico seranasumIdosporun Jose del Carmen Sara,Informanormar el Procedimiento. Naciotial de Igualdad de GeneSin embargo, en caso de que seguro,sea prlvado, de Essaludo el it a lasNadones Unldas sobre los Destac6 que era un terra pendiente desde 1924, cuando una gestante quieta abortar, la 515,Inform6eIMInIsterlode Salud. avancesdelEstadoenestetema. enenc

rotocolo abort te il'eutico

•

UNTEMACONTROVERSIAL

Oplolones a favor y en contra por la horhiatIva El arzobIapometropolltano de Pitni,io se AntOrdo Eguren aver una arta abierfa 4.1 preldente 011anta Itiriiala en la cualreclian gue0Aiplblerie de Ealvdtenea Ilsta ia gide Para InterriimPlr el ernbareZO de foram teSabemos da clarorndeeitilliatiednotrasnaeloies dtieddrOtaeidephatdcolo

no PrOdudia ningun amble social !:100010r;ciiia57rni*re% s tan sOlouria4cUiePa0 mater lno-

ileaporioa, comolohanhechoen - El exinhilstrà , Garela oocolhddllicon aqoblsjao Fitrreia y calif ice coma una gran notIda to puladdatddln delprorocoto' diiC" 65" é el Pe ' 00 Estado leleä y cjueesta guia permltlru ealidiylilas de irlikleres en ilidgci.Nri obsitdritioronsIderd que el gitadOileherle liwkat a re•• preeentanteerleilleintosaedos pare dlaIogarsobre los altances del

nieridoned6Orotecolri: Eltairiblene*kilinIstiydeEalud LuIsSOlarldljta4teeeralinportantecondeerifilddtithilelelidefendralajuntinjOlcacidOevalitards1 el aborto se realize pera des6rtar queeetapitedhad'etinterpritadonesquedesidrtdeillinisrma.

SABADO 28 DE.1010 DEL 2014

A30. EL COMERCIO a17.:AZ7ZiY±31.;

LA POLITICA DE LOS 'ANTIS'



La (otra) victori frrica -CARLOS MELÈNDEZ

Polit6logo

e insistido en que el Unico esquema IdeolOgico' (disculpen la exageraciOn) en la pareja presidencial es su antifujimorismo y antiaprism°. Es, quizas, el tinico factorvalorally° que explica consistentemente las decisions politicas de Palacio: desde la negation del indult° a Fujimori hasta la insistencia en la megacomisiOn contra Garcia. Como cualquier mand atario, el presidente Humala tiene la iniciativa politica en el pats y la ha utilizado para capitalizar los anticuerpos que despiertan las identidades politicas mas arraigadas. Efecdvamente, los'antis'han crecido en tres anos de gobierno. La encuesta real i7ada por GfIChace dos meses iricluye unamediciOnpara calcular las identidadespoliticas mas relevantes en elpais.Asi, en comparaciOn con la mediciOn poselectoralde12011, el antiaprismo ha crecido de134,4cYoa152,3%, y elantifujimorismo de123,9%a141,4%. El embate del gobierno develando presurnibles casos de corrupciOn en sus antecesores yla rivalidad politica contra sus principales fuerzas opositoras hancalado hondo en la opiniOn ptiblica, incrementandola proporciOnde detractores al APRAy al fujimorismo. El antifujimorismo y el antiaprismo se solapan yconstituyen un 32% de la poblaciOn, de inclinaciOn izquierdista; precisamente elgrupo mas pro Clive a apoyar la gestiOn humalista. Serun'antf consistente incrementa de 180/0a 27% la probabilidad de estar a favor del gobierno nacionalista. Con certeza estadistica se puede sostenerque el estilo de gobierno `antirrivales' que desarrolla Humala permite entender su aprobaciOn presidencial. Ante la ausencia





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de partido ybases sociales, el ha tenido exito en inventarse de este modo un nicho de apoyo en la opiniOn Sin embargo, esta (otra) victoria fundada en la opiniOn ptiblica tambien podrfa ser catalogada de pfrrica. El estilo confrontacional descrito conduce, paulatinamente, a una polarizaciOn que beneficia tanto alas identidades a favOr de su gestiOn como alas en contra. Asi, en tres ahos el aprista `duro' ha crecido del 2% al 5,3°/0y el `apristOn' del 6,3% al 12,2%. Tendencia similar se observa en el fujimorismo duro, que asciende de16,1% al 11,8 0/0 (casi el doble) y el fujimoristOn' (fujimorista tibio), que crece de110,4% al 14,2%. Mas ally de las preferencias electorales—muyanticipadas por ahora—, existe un 17,5% de base aprista y un 260/0de base fujimorista a explotar electoralmente. Estos porcentajes eran significativamente menores en julio de12011. Para completar el cuadro adverso, la politica de los 'antis'no produce identificaciOn ni militancia propia. Segall GfK, el nacionalismo duro es apenas un 3,6% y el tibio', un 11,1%; en conjunto, un 14,70/0que podria explicar cual es el `piso' de la aprobaciOn presidencial.Asimismo, el bloque de seguidores del nacionalismo, aunque inferior a sus rivales, se enfrenta a un (55,9%) mas contundente. (Quizas suficiente razOn para inhibirse de competir en las elections subnacionales de octubre). La construction de identidad politica por`oposiciOn su durabilidad porque a la larga no es redituable electoralmente y solo afianza las mentes y los corazones de los rivales a quienes se quiere derrotar.

EDUCACION YNUTRICION

Jaiversitari s estaf dos - MARTHA MEIER M.Q. Editor-a central

e aprobO la controvertida ley universitaria impulsada por el congresista Daniel Mora y que intenta mejorar la calidad educativa peruana. Las cosas, sin embargo, no son tan simples, pues el asunto tiene mas que ver con la buena nutriciOn y los primeros atios de vida, que con los profesores de los adolescentes. En cierta manera los estudiantes hanvenido siendo estafados por instituciones queles otorgan un titulo, aunque no les brinden las habilidades para competiryabrirse paso en el exigente mundo laboral (menos aun para ser exitosos). La normapeca de ingenuay, entre otras cosas, dice que los profesores universitarios deben contar con una maestria (como Silas ofertadas por el mercado educativo—con honrosas excepciones—fueran exigentes ygarantia de poder transmitir conocimientos). En Finlandia—porcitarun ejemplo—para serprofesorescolar, si escolar, debe contarse con un doctorado en la materia que se dicta. Pero daro ese es otro pals. Aquiy con esta ley el Congreso ha mostrado el "poquitismo" propio de una institution devaluada cuyos Unicos requisitos para integrarla son: tenerhuella digitaly DNI, yganar pocos miles de votos. No es necesario saber leer, escribir ni hablar castellano (inclusi6n ydemocracia que le dicen). Pero volvarnos al tema. La gran estafa empieza mucho antes que una nina o un flirt° peruano sepan cual es su vocation; antes aun de pisar la escuela. La estafa al universitario—y a su profesorque tambien pasO por la universidad—empieza en el vientre materno. Todo es cuestiOnde oportunidades, y no todos las tienen. Muchas mujeres pasan el embarazo

malnutridas, anemicasysin ctunplir los controles prenatales, ylos Milos pornacer son afectados (el cerebro es altamente sensible a la falta de nutrientes, especialmente en el Ultimo trimestre). La malnutriciOn de la embarazada compromete el futuro del pequefio y a la socie dad. Se sabe que los primeros afios son fundamentales para el desarrollo de las conexiones neuronales. Al cumplir el alio, el cerebro de un sano ybien alirnentado ha desarrollado ya el 70%de su potencial. La desnutriciOn afecta sus neuronas e impide el apropiado desarrollo de las sinapsis (sus interconexiones); es un freno para el desarrollopsicomotor, dejandolos en seria desventaja. No todos los pequerios tienen acceso a una buena dietayun alto porcentaje de menores de 3 aiios padecede anemia. Nilos padres ni el entorno pueden brindar los estimulos afectivos y psicomotores que requieren estos pequenos para recuperarse. Los mas pobres fran a colegios donde los profesores no saben como dictaruna clase, ysi to saben no cuentan con los medios materiales para hacerlo. Mas de una vez los programas televisivos muestran ajOvenes universitarios que no reconocen una fotografia del poeta Cesar Vallejo 0 del heroic° Miguel Grau, que no saben distinguir por nombre al libertador don Jose de San Martin del Santo Martin de Porres. Esas cosas se aprenden en el colegio. zCOmo sin esas nociones basicas ingresaron a la universidad? La ley universitaria aprobada es otra gran estafa para los universitarios. Mientras no se nutran los cerebros en formaciOn, no habra ley que mejore la educaciOn en nuestro pats.

6 1 Per6211 SABAD028 DEJUNio DE1.2014-

"Es grato ver esta Primavera anticorrupciOn (sobre denuncias en gobiernos regionales)". Julio Arbizu

Exprocurador anticorrupciOn

r. VIAGISTRADOS DEWS DISTRITOS„,UDICIALES DE

A FA Y DE ANCASH DUE li4VESTIGABAN CASO 'LA CENIPALITA' FUEPON CAMBIADOS

Jos' die e dth vEntidad resolverd

FIDEL CARRILLO

SANCION DRAST1CA

si se archiva investigaciOn preliminar o abre proceso disciplinario a funcionario. El exfiscal de la NaciOn, Josè Pelaez Barda les, se presentara el 8 de julio ante el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratu ra (CNM) para dar un informe oral sobre la remotion de fiscales d e los distritos judicia les del Santa y de Ancash, que investigaron el caso 'La Centralita'. Pelaez explicarâ sobre los hechos que son materia de investigación preliminar iniciada de oficio por el Pleno del CNM para determinar si incurriO en inconducta funcional. Cabe recordar que los fiscales fueron- denunciados por el entonces jefe de Control Interno del Ministerio PUblico, Carlos Ramos Heredia,y Pelaez era el fiscal de la Naci6n. Luego de la audiencia, la Comisi6n Permanente de Procesos Disciplinarios quedara expedita para emitir un informe que sera elevado al Pleno del CNM, instancia que, final-

oEl congresivta Mesias Guevara, titular de la comisiOn que indaga las irregularidades de Ancash, dijo quela reuniOrtque tuvo su grupo de trabajo con el ethscal de la NaciOn lose PeLiez el Ultimo rulercoles, fue muyprovechosa. uPeliez tiene otra tigaciOn preliminar, inidada por el CNM, por no haber atertdido el pedido de asistencia judicial que le hicieran las autoridades judiciales de EE.UU. sobre el caso Sanchez Paredes. a SU TURNO. Pelaez tend ra que aclarar su participation: Podria ser Mmetido a procesek'diSciplinario.„

mente, resolvers si archiva la investigaciOn preliminaroabre proceso disciplinario. El 19 de junio, Vladimir Paz de la Barra, miembro del CNM, solicitO la suspension preventiva de Pelaez, hoy fiscal supremo, mientras duren las pesquisas sobre su accionar frente a los fiscales que investigaron el caso 'La Centralita, que impl ca al expresidente regional de

Ancash, Cesar Alvarez. por archivarniento (contriAlEl ultimo marten, el exfiscal . varez) sean revisadas", manide is Naci6n se mostrO con- fest6 tras presentarse ante la tra riadoy manifesto qUe se- comisiOn que investiga la coria "desproporcionado"que rrupciOn en esa regi6n. el CNM lo suspenda mientras Pelâez negO haber favoreduren as investigaciones. cido al extitular de la regiOn "No he cometido ningu- Ancash y, para reforzar su dena irregularidad. Yd declare en fensa, sostuvo que , la investiemergencia los distritos fisca- gaciOn dela Centralita',nunca les del Santa. Tam bier) deter- se detuvo. "Los cam bios a los mine que todas las denuncias fiscales fueron justificados",

refiriO. En tanto, el congresista Mesias Guevara (AP-FA), que preside la comisiOn que investiga las irregularidades en Ancash, inforrnO que Pelaez "podria ser incluido" en la relation de investigados de su grupo de trabajo. En dicha lista figuran el entonces presidente de la Junta de Fiscales del Santa, Dante Farro (hoy en Ica),yCesarAlvarez.

Por su parte, la presidenta de la Junta de Fiscales Superiores del Santa, Nancy Moreno, espera que, tras una investigaciOn objetiva, se aplique la ley para quienes infringieron las normas, defraudaron los fondos pUblicosy crearon el terror en Ancash. En esa linea, agregO que respeta la decision de la Corte Suprema que dispuso el traslado del caso 'La Centralita' a Lima. Mientras, el procurador anticorrupciOn del-Santa, Richard Asmat, consider6 que es una buena decision que el caso se v.ea en Lima. "Confio plenamente que con menOS'carga -mediaticay movilizaciones politicas se continuara el proceso de acuerdo a ley", anotO. De otro lado, la Fiscalia Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Funcionarios solicitO la comparecencia restringida y el impedimento de salida del pais para el presidente regional de Ucayali, Jorge Velasquez. La autoridad regional tiene pendientes 100 denuncias y es investigado por malversaciOn defondos pLiblicosypeculado.