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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Tema 2. El mercado de trabajo 1. Características principales del mercado de trabajo español 1.1. Conceptos Básicos: Tasas de actividad y paro. Medición. 1.2. Tendencias generales. 1.3. Actividad y empleo 1.4. Paro 2. Otros aspectos del mercado laboral 2.1. Salarios y brecha salarial por sexo 2.2. Negociación salarial y reformas del mercado 3. Las causas del paro en España 3.1. Desempleo e histéresis 3.2. Las fuentes del paro 1

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

1.1 Conceptos Básicos Definiciones Básicas: • Activos ( A t ): individuos (en edad de trabajar, 16-65) que desean trabajar ? Empleados (Et ): están trabajando a cambio de dinero, bien como auto-empleados (“autónomos ”) o bien como asalariados. ? Desempleados ( Dt ): no están trabajando, aunque buscan activamente trabajo. • Inactivos ( It ): individuos que no participan en mercado de trab ajo (ni empleados ni parados: estudiantes, pensionistas, amas de casas, etc.) 2

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Medidas relevantes sobre mercado de trabajo

Tasa de Actividad: % de individuos 16-65 años ( Pt ) que desean trabajar (son activos)

At at = 100 ⋅ Pt Tasa de Ocupación: % de individuos 16-65 años que están empleados

Et ot = 100 ⋅ Pt Tasa de Paro: % de activos que están desempleados

Dt ut = 100 ⋅ At 3

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

FUENTES ESTADÍSTICAS DEL MERCADO DE TRABAJO • Encuesta

de

Población

Activa

(INE):

activos,

ocupados

(asalariados, empleadores, autónomos), parados. • Movimiento Laboral Registrado (INEM, Servicios Regionales de Empleo):

demandas

de

empleo

registradas

y

colocaciones

registradas (contratos firmados) • Afiliación de trabajadores al Sistema de la Seguridad Social incluidos trabajadores extranjeros afiliados a la Seguridad Social en alta laboral • Encuesta de Coyuntura Laboral (MTAS): “efectivos laborales” • Permisos de Trabajo a Extranjeros (MTAS) 4

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Medidas del Desempleo en España: EPA Encuesta de Población Activa (EPA): encuesta trimestral, desde 1964 1 aprox. 60.000 hogares entrevistados ; 200.000 individuos ( ∼ 200 población)

diseño muestral representativo: estimaciones nacionales (y otros niveles) utiliza aprox. definiciones internacionales (OIT) de empleo, paro, etc. : son posibles comparaciones internacionales

Definiciones EPA: ACTIVO: mayor de 16 años, trabaja o desea trabajar en la semana de referencia de la encuesta EMPLEADO: trabajó al menos 1 hora la sem ana de referencia. PARADO: no trabajaba y buscaba activamente trabajo durante la semana de referencia 5

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Medidas del Desempleo en España: INEM Paro registrado en oficinas de empleo (INEM y servicios autonómicos de empleo) recuento cada mes de solicitudes de empleo que no han tenido éxito en colocación no muy apropiada para comparaciones internacionales

definición de PARADO = solicitud de empleo abierta a final de mes, no incluyendo las solicitudes de: trabajadores empleados pensionistas quienes desean trabajar menos de 3 meses quienes desean trabajar menos de 20 horas a la semana estudiantes (incluidos los que realizan cursos de formación ocupacional) 6

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

¿Cuál es la medida más adecuada?

• EJEMPLO: Diciembre 2001.

Número de Parados

Tasa de paro (usando núm. activos EPA)

EPA

2.2 millones

12.8 %

INEM

1.1 millones

6.5 %

7

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Problemas de la definición de la EPA La definición de búsqueda activa no es muy estricta ⇒ el desempleo es probablemente menor Encuestados reacios a declarar que participan en economía sumergida ⇒ el desempleo es probablemente menor PERO los problemas del INEM son mucho más serios: Registro es un requisito administrativo para prestaciones sociales Economía sumergida definición demasiado restrictiva Por tanto, nos basaremos solamente en datos de la EPA (medias anuales) 8

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

1.2 Tendencias generales 22000.00

POBLACIÓN ACTIVA

18000.00 16000.00 DESEMPLEO

14000.00 12000.00

EMPLEO

9

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

1972

10000.00 1970

Miles de personas

20000.00

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

62.00

57.00

52.00

47.00

42.00

Tasa de Actividad

10

Tasa de Ocupación

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

1972

1970

37.00

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Principales características: • Grandes pérdidas de empleo durante el periodo 1975-1985 (2 millones de trabajos). • Fuerte creación de puestos de trabajo durante la segunda mitad de los 80s. También se incrementó el número de activos en este periodo (por encima de su tendencia de largo plazo) • Recesión y pérdida de empleos en la crisis de principios de los 90s. • Recuperación desde 1994 y creación empleo. • Persistencia de altos niveles de desempleo a través de todo el periodo (tasa de paro de dos dígitos durante dos décadas). 11

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

1.3 Actividad y Empleo

Tasas de Actividad por Sexo 85.00 75.00 65.00 55.00 45.00 35.00

Total

Hombres

12

Mujeres

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

25.00

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Tasas de Actividad Masculina por Grupos de Edad 100 90 80 70 60 50 40 30

16-19 years

20-24 years

25-54 years

13

more than 54 years

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1986

1985

1984

1983

1982

1981

1980

1979

1978

1977

1976

20

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Tasas de Actividad Femenina por Grupos de Edad 80 70 60 50 40 30 20 10

16-19 years

20-24 years

25-54 years

14

more than 54 years

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1986

1985

1984

1983

1982

1981

1980

1979

1978

1977

1976

0

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Diferencias de la tasa de actividad por sexo y edad • Grandes diferencias en tasas de actividad por sexo: la tasa femenina se ha incrementado en todo el periodo (reduciéndose durante las crisis); la tasa masculina se ha reducido a lo largo de todo el periodo. • Los jóvenes permanecen actualmente más tiempo en el sistema educativo: caída de las tasas de actividad para hombres y mujeres jóvenes. • Más mujeres permanecen ahora en el mercado de trabajo durante edades reproductivas: aumento de la tasa de actividad femenina para el grupo de “mediana” edad. • Los trabajadores se retiran más temprano: caída de las tasas de actividad (masculina) para los mayores. ¿Por qué no se aprecia para las mujeres? 15

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Porcentaje de Empleo a Tiempo Parcial por Sexo 18 16 14 12 10 8 6 4 2

Male

Female

16

Total

2006TI

2005TI

2004TI

2003TI

2002TI

2001TI

2000TI

1999TI

1998TI

1997TI

1996TI

1995TI

1994TI

1993TI

1992TI

1991TI

1990TI

1989TI

1988TI

1987TI

0

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Tiempo de trabajo: contratos a tiempo parcial • Aumento del trabajo a tiempo parcial desde 1992. • Mayor importancia del trabajo a tiempo parcial entre las mujeres que entre los hombres (75% del total, como en UE) pero, • Todavía bastante menor que en otros países europeos (no mostrado en gráficos). • Patrón estacional, especialmente para las mujeres. • También (no mostrado en gráficos), la extensión del trabajo a tiempo parcial es parcialmente responsable de la reducción en el número medio de horas trabajadas en el trabajo por semana. 17

Total

18

Hombres Mujeres

2005TI

2005TI

2004TII

2003TIII

2002TI

2002TI

2001TII

2000TIII

1999TI

1999TI

1998TII

1997TIII

1996TI

1996TI

1995TII

1994TIII

1993TI

1993TI

1992TII

1991TIII

1990TI

1990TI

1989TII

1988TIII

1987TI

1987TI

Universidad Carlos III de Madrid ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Porcentaje de Contratos Temporales sobre el Total

39

34

29

24

19

14

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Tipo de contrato: los contratos temporales • Espectacular aumento en contratos temporales desde 1987 (primer año del que se dispone datos) hasta 1995. • Moderado descenso y estabilización desde 1995: actualmente, España todavía tiene la mayor proporción de contratos temporales en la UE. • Mayor crecimiento de los contratos temporales entre las mujeres que entre los hombres hasta 1992. • Entre 1992 y 1996, el cambio fue mayor para los contratos temporales de los hombres. • Durante todo el periodo, mayor incidencia de contratos temporales entre mujeres que entre los hombres • ¿Son los contratos temporales una trampa permanente para los trabajadores? Realmente no 19

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2 Trim.

ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Temporal NO Temporal Parado Inactivo Otro

Total

87/88

48.6

22.0

18.0

5.5

5.9

100

88/89

56.6

19.1

14.6

3.8

5.9

100

89/90

57.6

17.8

14.9

5.0

4.6

100

90/91

63.7

12.8

14.1

4.3

5.1

100

91/92

57.5

14.0

17.0

6.5

5.1

100

92/93

56.9

9.4

23.7

5.5

4.5

100

93/94

63.0

9.2

19.6

4.6

3.5

100

94/95

64.4

10.8

16.4

4.9

3.6

100

95/96

62.7

11.0

17.3

5.3

3.7

100

96/97

65.5

11.0

14.8

5.2

3.5

100

Fuente: Toharia et al. (1998) 20

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Segregación Ocupacional por sexo • Definición: Tendencia a que los hombres y las mujeres trabajen en ocupaciones diferentes. • Causas: ? Oferta: diferencias entre sexos en (1) preferencias (relacionados con mitos culturales), (2) roles en hogar (esp. cuidado de los niños) y (3) capital humano (consecuencia de factores previos). ? Demanda: características del puesto de trabajo (fortaleza física requerida en algunos trabajos); discriminación.

• Problema de medida: ningún índice de segregación satisface todas propiedades deseables. Elección habitual: índice de Duncan (proporción de la población que debe cambiar de ocupación para obtener distribución igualitaria en ocupaciones). Alternativa: mirar directamente a las distribuciones! 21

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Distribución por Ocupaciones

Profesionales, Técnicos y otros Gerentes y Directores Servicios Administrat ivos Vendedores y Comerciales Servicios de hostelería, domésticos, seguridad y otros Agricultura y Ganadería Extracción, elaboración de alimentos y textiles Metalurgía, Mecánicos, Fontaneros, Electricistas y otros Construcción, Carga y Descarga, Conductores y otros Total Índice de Segregación de Duncan

IS = 12 ∑ i H i − M i Fuente: Alfonso Alba (2000)

1977 1993 Hombre Mujer Hombre Mujer 5.56 7.31 9.69 17.69 3.29 0.15 3.77 0.72 9.01 13.00 10.13 20.55 7.69 14.80 9.53 15.30 6.58

23.93

9.15

25.16

21.22 7.09

19.47 13.64

10.89 6.38

8.13 6.79

15.39

3.17

15.33

1.72

24.17

4.53

25.13

3.94

100

100

100

100

36.76

22

40.61

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

• En 1977, casi la mitad de los hombres son trabajadores no cualificados en manufacturas, construcción, etc... Casi la mitad de las mujeres están empleadas en agricultura y servicios domésticos. • En 1993, casi la mitad de las mujeres están empleadas en servicios domésticos y administrativos. Aumentó el porcentaje de empleados como profesionales y técnicos • Dentro de la categoría de profesionales (no mostrado), las mujeres trabajan más frecuentemente como profesores y asistentes sanitarios, mientras que los hombres son ingenieros y arquitectos. • A pesar del incremento en la participación femenina y la mejoras educativas, la segregación no se reduce con claridad (índ. de Duncan). • Por actividades (no mostrado en Tabla), el empleo agrícola se ha reducido para ambos (menos para mujeres), y el porcentaje de algunos servicios (finanzas, salud y educación) se incrementó para mujeres. 23

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

1.4 Paro

Tasa de Paro por Sexo 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00

Total

Male

24

Female

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

0.00

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Diferencias por sexo y edad (I) • La tasa de desempleo femenino es siempre mayor que la masculina. • Las mayores diferencias se producen en los 80s, cuando se produce un aumento de la tasa de participación femenina. Desde 1986 a 1988, el desempleo aumentó para las mujeres pero se redujo para los hombres. • El mayor nivel de paro del país se alcanzó en 1994 porque la tasa de paro femenino alcanzó un récord de 31.62%. • Menores diferencias durante las crisis (baja actividad femenina). • Si se utiliza la población total (no mostrado) para calcular tasas de paro (en lugar de población activa), no se encuentran diferencias significativas en el desempleo por sexo 25

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Tasas de Paro Masculino por Grupos de Edad 60

50

40

30

20

10

16-19 years

20-24 years

26

25-54 years

more than 54 years

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

0

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Tasas de Paro Femenino por Grupos de Edad 70 60 50 40 30 20 10

16-19 years

20-24 years

27

25-54 years

more than 54 years

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

0

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Diferencias por sexo y edad (II) • Relación negativa entre Edad y Paro tanto para hombres como mujeres menores de 54 años. • A partir de los 35 años (no mostrado en gráficos), las diferencias no son muy significativas. Sin embargo, • tendencia al crecimiento del paro de larga duración para las mujeres mayores, especialmente a partir de los 54 años, pero también entre 35 y 40 años (no mostrado en el gráfico) • Diferencias por edad aumentan en periodos en que aumenta el paro: mayor impacto para los trabajadores jóvenes sin experiencia. 28

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Paro de Larga Duración 70

60

50

40

30

20

10

Paro de Larga Duración

29

Tasa de Desempleo

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1986

1985

1984

1983

1982

1981

1980

1979

1978

1977

1976

0

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

El paro de larga duración • Proporción de parados que están desempleados durante más de un año. • En general, la tasa de paro de larga duración tiene una evolución coincidente con la tasa de paro. Dos excepciones: ? 1985-1987 y 1995 (periodos de recuperación): la tasa de paro de larga duración aumenta, pero la tasa de paro desciende. ? 1989-1991 y 2001: la tasa de paro de larga duración se reduce, pero aumenta la tasa de paro general. • Durante los 90s, la tasa de paro de larga duración ha descendido menos que la tasa de paro. Evidencia indirecta de “dependencia del tiempo de desempleo”. 30

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Tasas de Paro por Región Andalucía Ceuta y Melilla Canarias Extremadura Murcia Total Madrid Castilla - La Mancha Illes Balears Asturias Castilla y León Cantabria País Vasco Cataluña Comunidad Valenciana Navarra Aragón Galicia La Rioja

1977TII 1981TII 1985TII 1989TII 1996TII 10.86 20.09 30.26 26.90 32.58 9.80 25.80 30.60 30.16 27.16 8.49 15.51 26.59 22.05 21.75 8.04 16.48 27.44 26.82 30.36 5.13 12.31 20.96 16.37 23.96 4.78 13.64 21.53 17.26 22.26 4.26 13.80 20.74 13.08 20.34 4.19 13.98 17.06 14.72 20.06 4.11 9.93 13.19 10.29 13.66 3.87 11.19 18.51 17.38 22.35 3.75 9.70 18.28 17.05 20.47 3.55 10.27 15.02 17.30 24.79 3.53 14.88 22.59 19.31 21.21 3.42 14.73 22.39 14.08 18.49 3.12 12.42 20.46 15.34 21.32 2.46 13.00 19.60 11.27 11.66 2.37 11.81 17.99 11.82 15.35 1.68 5.90 12.87 12.59 19.12 0.80 8.60 17.18 9.32 14.60

Fuente: EPA 31

2003TII 18.17 7.43 11.56 16.51 9.56 11.12 7.01 9.74 9.18 10.74 11.19 10.48 9.00 9.37 10.94 5.15 6.48 11.85 5.58

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Diferencias regionales • Significativas y persistentes diferencias regionales. • Las regiones del sur se caracterizan por altas tasas de desempleo. • Cantabria y Asturias: dos regiones del norte que han evolucionado muy negativamente. • Dispersión

regional

cíclica:

mayor

dispersión

durante

las

recuperaciones. • Posible explicación: poca emigración y los mercados de trabajo regionales siguen el mismo patrón que la actividad económica regional (sólo en algunas regiones aumenta la actividad y consiguen reducir paro). 32

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

2.1 Salarios y brecha salarial por sexo Ratio de Salario por hora Femenino sobre Masculino, por Edad y Educación. 1996 Edad

Sin Est.

Prim. Secund. Univ. 3 años Univ. 5 años

Total

16-24

70.2

87.7

85.9

68.0

86.8

88.3

25-34

81.0

80.9

85.0

74.5

79.9

85.2

35-44

67.6

81.5

80.2

75.2

74.2

78.7

45-54

62.8

75.2

81.1

69.5

74.7

75.1

55-64

71.2

72.1

87.9

68.7

74.6

72.1

Total

67.9

74.2

74.5

60.9

64.4

73.8

Fuente: Alfonso Alba(2000) 33

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

• Importantes diferencias en salarios entre grupos de edad y de educación: 20%. Mayores diferencias en ganancias mensuales: las mujeres trabajan en media menos horas (no mostrado en tabla) • La brecha salarial aumenta con la edad: la trabajadora típica tiene un vida laboral intermitente y es más joven que los hombres. • Mayor

educación

no

implica

menor

diferencia

salarial:

incorrecto

emparejamiento educacional (en promedio, trabajadoras con educación secundaria ganan tanto como las universitarias de ciclo corto, no mostrado) junto con segregación ocupacional. • Otros factores relacionados con la brecha salarial (no mostrado): tipo de contrato (mayor en temporales) y de empresa (mayor en privadas) • Desde 1989, la brecha salarial es ligeramente decreciente para trabajadores cualificados (administrativos, etc.) y estable para obreros no cualificados (no mostrado). 34

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

¿Hay evidencia de discriminación contra las mujeres trabajadoras? • Sólo si la brecha salarial no puede explicarse por diferenciales de productividad. NO si discriminación estadística: pagar salarios menores por pertenecer a un grupo que se sabe es menos productivo. • En teoría, ? Hay

más

discriminación,

cuantos

más

prejuicios

tengan

los

empleadores y/o los consumidores y cuanto mayor sea la población activa femenina. ? Hay menos discriminación, cuanto mayor competencia haya en los mercados de trabajo y de bienes (discriminación es costosa para el empleador).

• En España, estudios empíricos sugieren que casi dos tercios de la brecha salarial

permanece

“inexplicada”

después

características productivas de los trabajadores. 35

de

tomar

en

cuenta

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

2.2 Negociación salarial y reformas del mercado • El mercado de trabajo es demasiado importante para dejarlo funcionar por sus propios medios: ? Compradores y Vendedores en el mercado son conscientes de su poder de mercado y establecen coaliciones (sindicatos y patronales) ? El precio y cantidad (salarios y trabajos) tienen importantes efectos en dos indicadores macroeconómicos: paro e inflación • Como consecuencia, la estructura de negociación en el mercado de trabajo, en particular su grado de centralización, es fundamental para el comportamiento de la economía • Muchos economistas creen que, en el rango de centralización completa de las negociaciones (a nivel nacional) y la completa descentralización (a nivel de empresa), los óptimos se encuentran en los extremos. 36

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Objetivos de cualquier sistema de negociación salarial: • Aumentos salariales compatibles con bajos niveles de desempleo estructural (coordinación) Aumentos salariales compatibles con objetivos de inflación Debe haber una relación negativa entre desempleo y salarios reales Salarios reales deben, en el largo plazo, crecer a la misma tasa que la productividad real del trabajo • Diferencias salariales entre sectores, regiones y grupos educativos deben ofrecer los incentivos para la fuerza laboral para moverse desde trabajos de baja productividad a los de alta productividad (flexibilidad de los salarios reales) 37

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• Nuevos desafíos en la negociación salarial en España: 1.

El progreso tecnológico aumenta la demanda relativa del trabajo

cualificado respecto al no cualificado 2.

Liberalización

económica

y

aumento

de

la

competencia

internacional 3.

Ausencia de política monetaria independiente dentro de la UE

4.

Creciente heterogeneidad en los puestos de trabajos

• Estos cambios favorecen unos trabajadores frente a otros: o bien se producen diferencias salariales entre grupos (ajuste vía precios) o bien aumentará el paro en los grupos menos favorecidos (ajuste vía cantidades) 38

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Reformas de la negociación salarial en España Estatuto de los Trabajadores (1984): primer marco legal. Tres principios: 1. Legitimidad: a) en el lado de los trabajadores, representantes basados en elecciones sindicales en el puesto de trabajo (no afiliación); b) a nivel nacional, sólo sindicatos más representativos (10%) toman parte en la negociación; c) en general, acuerdos a niveles inferiores deben ser compatibles con acuerdos existentes a niveles superiores. 2. Eficacia general: cualquier acuerdo por encima del nivel de empresa debe aplicarse por todas las empresas y trabajadores, independientemente de su afiliación a sindicatos o de si la empresa toma parte en la negociación. 3. Ultraactividad: en ausencia de nuevos acuerdos, los acuerdos existentes de prorrogan automáticamente. 39

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Como resultados de estos principios, el sistema: § es independiente de partidos políticos y poder político § se aplica a casi todas las relaciones laborales § acuerdos a nivel de empresa sólo se aplican a aprox. 10% de los asalariados § es geográficamente dispersa: aprox. 1400 acuerdos por encima del nivel de empresa, de las cuales 1000 son a nivel provincial § a nivel provincial, fundamentalmente grandes empresas y unos pocos sindicatos entran en la negociación; así, la mayor parte de los acuerdos se alcanzan entre un número limitados de agentes § Una de las principales características del Estatuto de los Trabajadores fue la extensión de los contratos temporales a cualquier tipo de trabajo. 40

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La Reforma de 1994: § Extensión de los contenidos de la negociación colectiva, incluyendo algunos aspectos de las relaciones laborales previamente reguladas. § Eliminación de algunas regulaciones referentes a relaciones del mercado laboral § Intención de facilitar acuerdos a nivel de CC.AA. § Se hace obligatoria la inclusión en los acuerdos las condiciones bajo las cuales las empresas se pueden acoger a la “cláusula de descuelgue” • En términos generales, la reforma: 1. aumentó las causas de despido procedente. 2. redujo los costes de algunos despidos y simplificó los procedimientos de despido colectivos. 3. eliminó el monopolio del INEM para trabajos temporales. 41

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La Reforma de 1997: acuerdo de las partes negociantes aprobado posteriormente por el gobierno. § No se cambiaron los principios básicos de la negociación colectiva § Su objetivo era dar prioridad a los acuerdos por rama de actividad a nivel nacional, manteniendo algunos aspectos de la negociación a nivel nacional § Se crea un nuevo contrato indefinido con costes de despido menores que los anteriores (33 frente a 45 días) • Las Reformas de 1994 y de 1997 no suponen un cambio substancial del sistema de negociación: § Alta rigidez salarial: a nivel nacional y regional § Baja dispersión salarial: dualismo paro y contractos temporal 42

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3.1 Desempleo e histéresis • Mercado de Trabajo Perfectamente Competitivo: compradores-empleadores y vendedores-trabajadores toman el precio (salario real) como dado § Oferta de Trabajo es una relación entre horas de trabajo y salarios: número de horas que los trabajadores están dispuestos a trabajar por cada salario real. cuando aumentan los salarios, los trabajadores están dispuestos a trabajar más horas (aumenta el coste de real del ocio, disminuye el coste de consumo)

§ Demanda de Trabajo es una relación entre horas de trabajo y salarios: número de horas que los empleadores están dispuestos a contratar por cada salario real. cuando aumentan los salarios, los empleadores están dispuestos contratar menos (se obtiene mayor ingreso marginal con menos trabajo y mayor productividad)

• En equilibrio, la oferta iguala la demanda. 43

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NO HAY PARO: los salarios son flexibles. Si Oferta supera a Demanda, los salarios disminuyen. 44

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Mercado de Trabajo con Monopsonio: muchos trabajadores y una única empresa contratante. § Vendedores-trabajadores toman los salarios como dados (igual que en competencia perfecta)

ö

curva de Oferta con pendiente

positiva. § La empresa conoce la curva de oferta de los trabajadores: si paga salarios menores, empleará menos trabajadores. La empresa internaliza esta restricción y obtiene beneficios de su posición aventajada: aprende cómo influenciar salarios a través de sus políticas de contratación. 45

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En particular, la empresa sabe que aumentos en el empleo incrementa el coste salarial medio mediante dos efectos: 1.

mayores salarios a nuevos trabajadores (convencerlos para

trabajar) 2.

mayores salarios a antiguos trabajadores (no se puede

discriminar). Por tanto, Coste Marginal de Trabajo > Coste Medio del Trabajo.

Un ejemplo numérico Unidades de Trabajo 1 2 3 4

Coste Medio del Trabajo 100 200 300 400

Costes Totales del Trabajo 100 400 900 1600 46

Coste Marginal del Trabajo 100 300 500 700

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47

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En equilibrio, § Coste Marginal del Trabajo = Ingreso Marginal del Trabajo (Empresa maximiza beneficios) § La empresa emplea menos trabajadores que en competencia perfecta § Los salarios son menores que en competencia perfecta § Beneficios son mayores que en competencia perfecta § NO hay desempleo: la empresa empleo emplea a lo largo de la curva de oferta!

48

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Salario Mínimo

49

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Tres lecciones: § En Competencia Perfecta, el salario mínimo genera desempleo ( Lo − Ld ) y una reducción del nivel de empleo. § En Monopsonio, un salario mínimo inferior al salario de equilibrio de competencia perfecta convierte a la empresa en precioaceptante e incrementará el salario y el empleo. Un salario mínimo superior al salario de competencia perfecta genera desempleo. § El monopsonio no es un caso realista; pero muestra que los resultados

de

competencia

perfecta

pueden

significativamente cuando existe poder de mercado. 50

cambian

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Modelo de Negociación Colectiva • En Europa, existe Negociación Colectiva: empleadores y trabajadores tratan de usar su poder de negociación para afectar las condiciones del mercado de trabajo; es decir, ni competencia perfecta ni monopsonio son modelos reales para Europa. • Supongamos: 1.

Los precios de los bienes se fijan estableciendo un margen

sobre los salarios reales:

Pt = θ wt , 2.

θ >1

Los salarios se fijan como una función (creciente) de los precios

esperados y (negativa) de la tasa de desempleo

wt = f ( Pt e ,1 − ut ) , 51

f1 , f 2 > 0

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52

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• Los

precios

ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

esperados

dependen

de

la

inflación

esperada;

supongamos:

Pt − Pt −1 = ∆Pt −1 = Pt −1 − Pt −2 e

• sorpresas en los precios se corresponden con cambios en la inflación

Pt − Pt = Pt − Pt−1 − ( Pt − Pt −1 ) = ∆Pt − ∆Pt−1 e

e

• En equilibrio, § empresas establecen los precios en función de los salarios, § sindicatos establecen los salarios en función del nivel de empleo y de los precios esperados § las expectativas de precios resultan ser correcta: inflación constante 53

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Non-Acelarating-Inflation Rate of Unemployment 54

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• ¿Qué sucede si la inflación esperada es menor que la inflación realizada? § Sindicatos consistentemente infra-valorarán los precios, la curva de fijación de salarios f se desplazará hacia abajo y el nivel de desempleo será menor que la NAIRU. Nótese que en equilibrio los salarios serán los mismos. § Esto sólo sucede con inflación es creciente.

• ¿Qué sucede si la inflación esperada es mayor que la inflación realizada? § La curva de fijación de salarios f se desplaza hacia arriba y el nivel de paro será mayor que la NAIRU. § Esto sólo sucede con inflación es decreciente.

• Por tanto, mayor inflación reduce el desempleo, mientras que menos inflación aumenta el paro (“curva de Phillips”). 55

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56

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• Este modelo de Negociación Colectiva predice: § tasas positivas de desempleo que son independientes de la rigidez salarial § políticas anti-inflaciones no esperadas (no creíbles) incrementarán el desempleo. • Pero, ¿Cómo de realistas son los supuestos subyacentes en este modelo?

57

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

Salarios de Eficiencia • Las empresas fijan precios en un marco de competencia oligopolística • Las

empresas

también

compiten

para

obtener

los

mejores

trabajadores (no pueden controlar plenamente el esfuerzo de sus empleados): se fijan salarios superiores a los de equilibrio competitivo: el desempleo es una amenaza creíble • misma regla de fijación de salarios que en el modelo anterior: § precios establecidos fijando un margen § Salarios mayores, cuanto mayor sea la tasa de ocupación (paro representa una menor amenaza) 58

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Negociación Colectiva • Sindicatos desean mayores salarios para los trabajadores empleados. Cuando el paro aumenta, se reducen sus esfuerzos para aumentar los salarios • Empleadores quieren pagar salarios tan bajos como sea posible. • ¿Quién gana en este juego? Depende. Los trabajadores empleados están mejor: § cuanto más fuertes son los sindicatos. § cuanto menos competitivo es el mercado de bienes. § cuanto más intensiva en trabajo es la tecnología. § cuanto mayores son los subsidios sociales. 59

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Histéresis • En Europa (y España) § Tasas de paro aumentaron en los 70s § Las reformas del mercado laboral y las políticas económicas desarrolladas durante los 80s no consiguieron recuperar los niveles de paro a sus valores iniciales. • La Negociación Colectiva puede ser una explicación: lo que importa a los sindicatos es la evolución, no el nivel de desempleo. • Si la tasa de paro es alta, pero se está reduciendo, hay menor probabilidad de que los trabajadores empleados pierdan sus trabajos

¸ desplazamientos a la izquierda de las ecuación de fijación de salarios • Resultado: Paro sube fácilmente, pero no desciende (histéresis) 60

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3.2 Las fuentes del paro • ¿Cómo aumentó el paro en España durante los 70s y 80s? • Destrucción de más de 2 millones de trabajos entre 1975 y 1985. Varios factores explicativos: § Crisis del petróleo: dos perturbaciones de oferta que aumentaron los costes de producción. § Transición política: inestabilidad que se tradujo en incertidumbre y una crisis de la inversión. § Negociación Colectiva: al principio fundamentalmente, los salarios reales eran completamente rígidos ante perturbaciones negativas. Algunas políticas de indexación empeoraron la situación. § Debilidad estructural de la economía: crecimiento anterior en una economía protegida. La agricultura debía perder empleos y la emigración ayudó en el proceso, hasta la crisis internacional. 61

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• ¿Por qué se mantuvo una tasa de paro tan elevada en España durante tantos años? Varias razones: § Después de la crisis, España tenía una de las tasas de actividad más bajas de la OCDE. Cuando la economía se recuperó, mucha gente (especialmente mujeres) fueron “animadas” a buscar un empleo. § En 1984, los contratos temporales se legalizaron para cualquier tipo de trabajo. La Negociación Colectiva estaba llevado principalmente por representantes de los trabajadores indefinidos (con altos costes de despido). La presión salarial aumentaba tan pronto como existía creación de trabajo, independientemente del nivel de paro (histéresis) § Aumentó la rotación y empeoró la adecuación entre nivel educativo y características del puesto de trabajo: permanecieron “bolsas” de paro, mientras que en algunos sectores, las tasas de paro eran virtualmente inexistentes. 62

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ECONOMÍA ESPAÑOLA. Tema 2

¿Qué sucedió en los 1990s? Crecimiento Salarial en la Negociación Colectiva y Tasa de Paro

Crecimiento Salarial Real (%)

2.50 1991

2.00 1.50

1988

199

1992 1987

1.00 2004

0.50 200 1

0.00 -0.5010.00

1989

2003

2000

2002

1993

1997

1998 1999

1996

12.50

15.00

17.50

20.00 1986

-1.00

22.50

25.00

1995 1994

-1.50 Tasa de Paro (%)

63

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