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Nº 2483

Información rápida y práctica de la Unión Europea

„ DIARIO IMPRESO „

23 de Abril de 2007

El servicio de información completo comprende el Diario Digital, Los Eurocuadernos, Ayudas y convocatorias, Licitaciones, Agendas, Consultas, Seguimiento Legislativo y Derecho Comunitario, bases de datos de búsqueda rápida, etc. Se puede consultar en http://www.aquieuropa.com

SUMARIO CALIDAD DE VIDA

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El Tribunal de la UE da su visto bueno a la administración de obras y servicios forestales en España Los eurodiputados decidirán si reducir las emisiones contaminantes hasta un 80% en 2050 Los europeos respaldan las nuevas prioridades comunitarias en materia de salud Los europarlamentarios votarán si permiten comercializar medicamentos que provengan de células humanas Europarlamentarios piden aumentar la implicación de los niños en la elaboración de políticas europeas La UE lanza un programa de ayudas a la participación ciudadana y al respeto de los derechos fundamentales

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POLÍTICA

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Asia Central y Sudán protagonistas del Consejo de ministros de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores Canarias podría recibir hasta 6,5 millones de euros en ayudas de la UE para la comercialización del pescado La UE tipifica como delito la incitación al racismo y la xenofobia La UE aprueba la creación de equipos de reacción rápida para crisis migratorias

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SECTORES

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Un estudio concluye que los precios de la electricidad al por mayor son más elevados en España España incumple la normativa comunitaria de comercialización a distancia de servicios financieros La Comisión Europea respalda con un estudio su nueva estrategia basada en la biotecnología Europa en breve

Aquí Europa © Av. Cortenbergh, 66. 1000 - Bruxelles. Tel.: 322/ 7401830. Fax: 322/ 7401838. Correo electrónico: [email protected]

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Calidad de Vida MEDIO AMBIENTE

El Tribunal de la UE da su visto bueno a la administración de obras y servicios forestales en España Considera que el régimen jurídico de Tragsa es compatible con la legislación PAULA SÁNCHEZ-ALCITURRI DÍEZ

Bruselas (20/04/07).- El Tribunal de Justicia de la UE ha recomendado que se desestime la denuncia presentada por la Asociación Nacional de Empresas Forestales (ASEMFO) en la que se advertía de que Tragsa -empresa pública especializada en trabajos forestales-, abusaba de su posición de dominio en el mercado español. De este modo, la justicia comunitaria ha dado su visto bueno a la administración de obras, servicios y proyectos forestales en el Estado miembro.

nal de Justicia de la Unión Europea ha recomendado que se desestime la denuncia, ya que según las directivas comunitarias la licitación no es obligatoria -aunque el contratante sea una empresa distinta del poder adjudicador-, siempre y cuando se cumplan dos requisitos.

ASEMFO presento la denuncia en 1996 ante la autoridad nacional competente al considerar que el régimen jurídico de la empresa pública Tragsa no era compatible con la legislación comunitaria, ya que con ella no se seguían los procedimientos de adjudicación previstos en la le de contratos de las administraciones. En opinión de la Asociación Nacional de Empresas Forestales, las circunstancias especiales de la sociedad permitían que se le encarguen gran número de obras públicas directamente desde la administración nacional "vulnerando los principios de contratación pública y de libre competencia, con lo que se suprime por completo la competencia en el mercado español".

Respecto a la primera de las condiciones, el Tribunal constata que el 99% del capital social de Tragsa pertenece al Estado español, directamente y a través de una sociedad holding y de un fondo de garantía, y que cuatro Comunidades Autónomas, titulares cada una de una acción, poseen el 1 % de dicho capital. Por ello, Tragsa está obligada a realizar los trabajos que le encomienden los poderes públicos y no tiene la posibilidad de fijara libremente la tarifa.

Tras diversos recursos el caso llegó al Tribunal Supremo que planteó una cuestión prejudicial al de Estrasburgo sobre la compatibilidad de las normas españolas y las de la UE en materia de contratación pública. Como respuesta, el Tribu-

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En primer lugar, la autoridad pública que es poder adjudicador debe ejercer sobre la empresa de que se trate un control análogo al que ejerce sobre sus propios servicios. Además, la contratante debe realizar la parte esencial de su actividad con el ente o entes públicos que la controlan.

Además, en este caso también se cumple la segunda condición, ya que Tragsa realiza por término medio más del 55 % de su actividad con las Comunidades Autónomas y alrededor de un 35 % con el Estado español. Dados estos dos hechos, el Tribunal de Justicia de la UE ha recomendado que se desestime la denuncia de ASEMFO, aunque ha puntualizado que "procede considerar, a reserva del Tribunal Supremo, que se cumplen los dos requisitos exigidos".

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MEDIO AMBIENTE

Los eurodiputados decidirán si reducir las emisiones contaminantes hasta un 80% en 2050 También debatirán sobre la gestión de los riesgos de inundación en la UE SOLEDAD PACHECO

Bruselas (20/04/07).- Reducir la emisión de gases con efecto invernadero al menos un 30% en 2020 y un 80 % en 2050, en relación con los niveles de 1990, será uno de los temas principales que se debata y vote en la sesión plenaria Parlamento Europeo la próxima semana. Esta propuesta será defendida por la eurodiputada holandesa Kartika Tamara Liotard quien abogará por que también sea vinculante el desarrollo y aplicación de una mejores prácticas del uso sostenible de los recursos naturales para cada cadena de producción de los Veintisiete La diputada considera que la política aplicada hasta la fecha en desarrollo sostenible de los recursos naturales es insuficiente y que debe ir más allá para conseguir un elevado nivel de protección del medio ambiente y la salud pública, la disponibilidad de los recursos naturales para las generaciones futuras, la contribución a la estabilidad y la prosperidad del sistema económico y social y la limitación del uso de los recursos con el fin de reducir y estabilizar el impacto ambiental. Otros de los asuntos que deben abordar los eurodiputados son las inundaciones, para lo cual votarán en segunda lectura un informe sobre la gestión de los riesgos de inundación en la UE que garanticen la protección de la salud humana. Los diputados abogan por implantar medidas

preventivas más estrictas y subrayan la necesidad de evaluar el impacto del cambio climático sobre los riesgos de inundación. Además, pedirá que los Estados miembros coordinen sus políticas de gestión, pero contando con una flexibilidad para definir el nivel de protección. Por otra parte, en el Pleno se debatirá y votará una resolución sobre GALILEO, el sistema europeo de navegación por satélite alternativo al GPS de Estados Unidos. Los parlamentarios tratarán el tema después de escuchar una declaración de la Comisión Europea al respecto. Se trata de un sistema que ha sido desarrollado por la UE y la Agencia Espacial Europea (ESA) y debería ser construido por las industrias europeas de navegación por satélite. Una de las oficinas de GALILEO estará en Madrid. ƒ Informe sobre el uso sostenible de los recursos naturales: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do ?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20070054+0+DOC+PDF+V0//ES&language=ES ƒ Informe sobre gestión de riesgos de inundación: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do ?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20070064+0+DOC+PDF+V0//ES&language=ES ƒ Resolución del Parlamento Europeo sobre la situación del programa Galileo: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do ?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-20060385+0+DOC+XML+V0//ES

SALUD

Los europeos respaldan las nuevas prioridades comunitarias en materia de salud Kyprianou presenta los resultados de una consulta a los ministros de la UE PAULA SÁNCHEZ-ALCITURRI DÍEZ

Bruselas (20/04/07).- El comisaria europeo de Sanidad, Markos Kyprianou, ha aprovechado la reunión informal de ministros del ramo que ha tenido lugar ayer y hoy en Aachen (Alemania) para presentar los resultados de la última consulta pública sobre salud de la UE. Los europeos respaldan, en líneas generales, las

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nuevas prioridades comunitarias apostando por mejorar y ampliar la información de los pacientes, sobre todo la relativa a los servicios transfronterizos. La Comisión Europea tiene idea de presentar sus propuestas sobre los servicios sanitarios de la UE antes de que termine el año. Para ello, entre otras

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iniciativas, el pasado 26 de septiembre lanzó una consulta pública, que ha recibido 270 respuestas de gobiernos nacionales, autoridades regionales, organizaciones, instituciones, empresas, representantes de la industria y ciudadanos particulares. Partiendo de estas opiniones, el Ejecutivo comunitario ha elaborado un informe, el mismo que el comisario de Sanidad ha presentado hoy a los titulares europeos. "Estas contribuciones -ha destacado el titular comunitario al hacer públicos los resultados-, facilitan una base sólida para las propuestas que llevarán a clarificar las normas sobre servicios transfronterizas, crear sinergias en el sector sanitario y ayudas a mejorar los cuidados médicos en toda la Unión".

Conclusiones Kyprianou ha destacado entre las conclusiones más importantes de la encuesta que los europeos consideran que la escala de sanidad transfronteriza es "limitada". En esta línea, la mayor parte de los participantes ha estado de acuerdo con la apreciación global de Bruselas que estimaba en el 1% los gastos totales que, dentro del capítulo dedicado a la salud, se dirigen a esa especialidad. Además, los ciudadanos, autoridades e instituciones apuestan por hacer más transparentes los procedimientos transfronterizos. Así, sugieren mejorar la información de los pacientes, hacer

más efectivos y transparentes los procedimientos de decisión, desarrollar un enfoque específico basado en los pacientes, hacer accesibles las normas y estándares, facilitar los procedimientos y crear un derecho a la reclamación. También han sido muchos los participantes que consideran que la UE puede aportar valor añadido a su propuesta y mejorar el nivel de calidad y seguridad del sector mediante la creación de guías e indicadores, sistemas de intercambio de datos de pacientes y herramientas de mediación en caso de problemas. Las partes interesadas consideran además importante que la UE apoye a los sistemas nacionales de sanidad, incluidas las redes europeas de centros de referencia, que se cree un observatorio para comparar datos e indicadores, se comparta información sobre nuevas técnicas y proyectos y se facilite la inversión, mediante fondos estructurales. En lo que los europeos no terminan de ponerse de acuerdo es en si todas estas reformas deberían introducirse en el marco legal existente -relativa a los sistemas de seguridad social-, reformándolo, o si se debería crear una nueva directiva específica sobre servicios de salud. ƒ Informe Comisión Europea sistemas salud: http://ec.europa.eu/health/ph_overview/co_oper ation/mobility/results_open_consultation_en.htm

SALUD

Los europarlamentarios votarán si permiten comercializar medicamentos que provengan de células humanas Estudiarán crear un comité de Terapias Avanzadas SOLEDAD PACHECO

Bruselas (20/04/07).- La comercialización de medicamentos de terapia avanzada que contengan o se deriven de células humanas será el telón de fondo del debate y la posterior votación de los eurodiputados en Pleno en el marco de la aprobación de un proyecto de reglamento que sienta las bases del uso y el registro de estos productos el lunes y el martes de la semana próxima. Con esta nueva legislación, los fabricantes, que hasta ahora se han visto obligados a registrar estos fármacos en cada Estado miembro, podrían hacerlo a escala europea. No obstante, esta medida no interferiría en las leyes nacionales de prohibición de uso de este tipo de técnicas.

zado un acuerdo en primera lectura sobre este reglamento acerca de los usos y registro de medicamentos de terapia avanzada, que no incluye unos aspectos éticos que son objeto de polémica desde septiembre de 2006.

El Parlamento Europeo y el Consejo han alcan-

Finalmente, la comisión de Asuntos Jurídicos introdujo dos enmiendas al informe sin ser vota-

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Este contenido controvertido consistía en unas enmiendas éticas en las que se pedía, entre otras cosas, que la Eurocámara rechazase de forma expresa la comercialización de medicamentos que contengan o se deriven de células embrionarias o fetales humanas, germinales primordiales o derivadas de éstas. Además, estas demandas han generado polémica debido a que la Comisión Europea y el Consejo han declarado insistentemente su oposición a la inclusión de las mismas en el nuevo reglamento.

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das: la número tres, en la que se establece que el reglamento debe aplicarse únicamente a los productos generados a partir de células para los casos en que la comercialización es viable en un futuro próximo y que no suscitan graves controversias; y la 17, en la que se afirma que el reglamento no se aplicará a los medicamentos de terapia que usen esta tecnología. Los medicamentos de terapia avanzada se basan en procesos de fabricación muy complejos e innovadores y proceden de tres ámbitos diferentes: la genoterapia, la terapia celular somática y la ingeniería tisular. Estos medicamentos son de gran importancia para el tratamiento de enfermedades como el cáncer, las degenerativas del cartílago o los huesos, los traumatismos, la corrección de trastornos genéticos y la reparación de los daños post infarto o los injertos de piel en pacientes quemados. Por otra parte, los eurodiputados estudiarán y votarán sobre la posibilidad de crear un comité de Terapias Avanzadas, que será responsable de elaborar un proyecto de dictamen sobre la calidad, la seguridad y la eficacia de cada medicamento de terapia avanzada para su aprobación final por parte del comité de medicamentos de uso humano de la Agencia. Los expertos integrantes del nuevo equipo provendrán de distintos

campos relacionados con las terapias avanzadas, como la genoterapia, la terapia celular somática, la ingeniería tisular, los productos sanitarios, la farmacovigilancia y la ética. Además, en él estarán representadas las asociaciones de pacientes y los médicos con experiencia científica en medicamentos de terapia avanzada.

Campañas de prevención del SIDA Asimismo, el martes de la próxima semana será el día en que la agenda parlamentaria tiene previsto votar el informe que defiende el incremento de las campañas de prevención y la mejora de la educación sexual entre los niños para frenar el aumento alarmante del sida en la Unión Europea y en los países de su entorno. En el texto, los diputados también reclaman más recursos destinados a combatir esta enfermedad y a promover el uso de preservativos. ƒ Informe sobre la propuesta de reglamento de medicamentos de terapias avanzadas: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do ?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20070031+0+DOC+PDF+V0//ES&language=ES ƒ Propuesta de la Comisión Europea sobre el reglamento de medicamentos de terapias avanzadas: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CE LEX:52005PC0567:ES:HTML

SOCIEDAD

Europarlamentarios piden aumentar la implicación de los niños en la elaboración de políticas europeas Pobreza, violencia, exclusión social y racismo son los principales retos LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (20/04/07).- Eurodiputados, miembros de ONG y representantes de instituciones europeas piden a la UE que aumente la implicación de los niños en la elaboración de políticas comunitarias. Éstos se han reunido para exponer la actual situación de los menores en el mundo y preparar las recomendaciones del Parlamento Europeo de la comunicación de la Comisión Europea sobre los derechos de la infancia. El debate ha girado en torno a la eliminación de las situaciones de pobreza, violencia, exclusión social y racismo en las que se ven envueltos muchos niños. "Sigue sin concederse a los derechos de la infancia la importancia que merecen", manifestó la europarlamentaria socialista británica Glenys Kinnock, al demostrar que éstos no se incluyeron en el Tratado de la UE, mientras que sí se reco-

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nocen los de los animales. Hasta ahora, las políticas europeas han estado centradas en el trabajo infantil, el tráfico, la prostitución, la salud y la educación de los niños. Para asegurar que las actividades comunitarias protegen los derechos de los niños, la Comisión desarrollo una comunicación en 2006 titulada "Hacia una estrategia europea sobre los derechos de la infancia" que quiere garantizar que los niños "sean los protagonistas de las políticas europeas", según señaló el comisario de Justicia, Libertad y Seguridad, Franco Frattini. Los participantes en el debate recibieron de forma positiva la propuesta que incluye planes para la creación de un foro europeo sobre los derechos de la infancia. La eurodiputada italiana Roberta Agnelli (Unión por la Europa de las Naciones) está realizando un informe donde recogerá las conclusiones del encuentro junto con las recomendaciones del

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Parlamento Europeo sobre la comunicación. El debate fue organizado por siete comisiones del Parlamento Europeo.

Desamparo infantil En todo el mundo alrededor de 126 millones de niños de entre cinco y 17 años trabajan en condiciones de riesgo, más de 250.000 son niñossoldado y otros 650.000 sufren explotación sexual. Además, desde 1990, nueve de cada diez víctimas de conflictos armados fueron civiles, de los cuales el 80% eran mujeres y niños. Y en 2005, unos 2,3 millones de menores de 15 años eran portadores del virus del sida.

La directora del centro de investigación Innocenti de UNICEF, Marta Santos Pais, que también asistió al debate, denuncia que sería posible evitar la muerte de 40.000 niños al día con medidas de bajísimo coste económico, como la inmunización, ya que una vacuna cuesta "15 céntimos de euro". ƒ Comunicación: "Hacia una estrategia de la UE sobre los Derechos de la Infancia: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_ 2009/documents/com/com_com(2006)0367_/co m_com(2006)0367_es.pdf

SOCIEDAD

La UE lanza un programa de ayudas a la participación ciudadana y al respeto de los derechos fundamentales Prevé un presupuesto de 93,8 millones de euros para el periodo 2007-2013 LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (20/04/07).- En una UE cada vez más grande, el diálogo y el respeto son las claves para una convivencia sana y enriquecedora. El Consejo se ha dado cuenta de esta premisa y ha anunciado hoy un paquete de ayudas para cofinanciar programas que promocionen la participación ciudadana y el cuidado de los derechos humanos. La UE destinará para este concepto 93,8 millones de euros durante el periodo 2007-2013. El proyecto denominado "Derechos Fundamentales y Ciudadanía" tiene el objetivo de fomentar la presencia de la sociedad civil y reforzar el diálogo entre los responsables de la política comunitaria. Los trabajos financiados deberán, asimismo, promocionar la tolerancia, mejorar el entendimiento intercultural a través de Europa, y luchar contra el racismo, la xenofobia y el antisemitismo.

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Las acciones que podrán contar con el apoyo del programa serán aquellas específicamente realizadas por la Comisión Europea, los proyectos transnacionales presentados por las autoridades públicas, las organizaciones internacionales y las ONG. Para ello deben estar involucrados por lo menos dos Estados miembros o uno de los Veintisiete y un país candidato. El presupuesto que la UE va a destinar para el presente año 2007 es de 10,60 millones de euros, que también servirá para cofinanciar el trabajo permanente de la Conferencia de las Cortes Constitucionales Europeas y la Asociación de Consejos de Estado. ƒ Programas de promoción de los Derechos Fundamentales y Ciudadanía: http://ec.europa.eu/justice_home/funding/rights /funding_rights_en.htm

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Política DEFENSA Y EXTERIOR

Asia Central y Sudán protagonistas del Consejo de ministros de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores Irán, Oriente Medio y Somalia, otros de los asuntos destacados MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (20/04/07).- El Consejo de ministros de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores de la UE, que se celebra el lunes y el martes de la semana que viene en Luxemburgo, se centrará en la estrategia europea para Asia Central y la situación en Darfur (Sudán). Asimismo, se iniciarán las preparaciones del Consejo de Cooperación del Golfo, previsto para el 8 de mayo en Riad (Arabia Saudí), y de la cumbre UEEstados Unidos, que tendrá lugar el 30 de abril en Washington. Otras de las cuestiones destacadas serán Irán, el proceso de paz de Oriente Medio y Somalia. La reunión mensual de los titulares europeos de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores que en esta ocasión se celebra en Luxemburgo se centrará en la estrategia europea para Asia Central. La idea es fijar directrices comunitarias para armonizar las actuaciones hacia países como Kazajstán, Turkmenistán y Uzbekistán, así como identificar los intereses concretos y los instrumentos. La UE pretende alcanzar un equilibrio en las relaciones bilaterales y fomentar la cooperación regional, así como sugerir los enfoques europeos en cuestiones como Derechos Humanos, Estado de Derecho, democratización, gobernanza, desarrollo económico, comercio, energía, sostenibilidad mediambiental, etc.

Darfur En el caso de Darfur (Sudán), la UE sigue estando preocupada por la situación en materia de seguridad, ya que sigue constituyendo una amenaza para la población civil y obstaculiza los esfuerzos de las organizaciones humanitarias para proporcionar la asistencia. Pese a una disminución de los enfrentamientos armados directos, no se ha producido mejora alguna por lo que respecta al nivel general de violencia y desprecio de la ley. El Consejo tiene previsto manifestar su especial inquietud por los recientes ataques contra la AMIS, sin que mediara provocación alguna, en

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las que, sólo en las cuatro últimas semanas, han resultado muertos nueve miembros de las fuerzas de pacificación, y condena firmemente los incidentes más recientes del 14 de abril, en los que se disparó contra un oficial de la AMIS en El Fasher. En este sentido, los Veintisiete harán un llamamiento a todas las partes para que acaten los acuerdos de alto el fuego, respeten el papel neutral de la AMIS y cooperen plenamente con una investigación exhaustiva de esos actos. Recordando que la Resolución 1591 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas estipula que quienes obstaculicen el proceso de paz se considerarán responsables de ello, el Consejo reiterará su apoyo a la consideración urgente de otras medidas por parte del Consejo de Seguridad.

Zimbabue También en relación al continente africano, el Consejo tiene pensado respaldar la profunda inquietud expresada por el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, y por la Unión Africana ante el rápido deterioro de los Derechos Humanos y de la situación política y económica en Zimbabue. Condenará en particular los violentos actos de represión contra la oposición e insta a todas las partes a que se abstengan de recurrir a la violencia. Los ministros pedirán al Gobierno de Zimbabue a que respete los compromisos asumidos y los planteamientos decididos por el continente africano, y en particular la Nueva Alianza para el Desarrollo de África y la Carta Africana sobre Democracia, Elecciones y Gobernanza que se ha adoptado recientemente.

Irán y Oriente Medio Durante el almuerzo, los Veintisiete tratan de la situación en Irán y del proceso de paz en Oriente Medio. La UE se situará en la línea de las restricciones introducidas por las resoluciones 1737 y 1747 de Naciones Unidas en relación a Irán y al mantenimiento de su programa nuclear. En lo que a Oriente Medio se refiere, el Consejo

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hará constar su satisfacción por la iniciativa árabe de paz, como se reafirma en la declaración de la cumbre de la Liga Árabe del 29 de marzo, y la respaldará como elemento fundamental para el avance del proceso de paz en Oriente Próximo. También hará referencia a la respuesta positiva del primer ministro israelí y confiará en que comience pronto un diálogo constructivo entre Israel y la parte árabe. La UE está dispuesta a colaborar estrechamente con el comité especial y los grupos de trabajo que cree la Liga Árabe. La UE sigue desempeñando un papel activo, específicamente en el marco de un mayor compromiso del Cuarteto. Para ello, los ministros esperan con optimismo la pronta celebración de una reunión y una estrecha cooperación con los socios regionales. Así, invitará al Cuarteto a liderar un esfuerzo por parte de la comunidad internacional, en pro del éxito de las negociaciones entre Israel y los palestinos basadas en la hoja de ruta y para llegar a un acuerdo completo sobre el conflicto árabe-israelí.

Somalia Respecto a Somalia, se manifestarán las preocupaciones ya expresadas en ocasiones anteriores sobre la situación que allí se vive. El encuentro permitirá recalcar la importancia de aplicar la resolución 1744(2007) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para abordar los desafíos a los que se tiene que hacer frente en los ámbitos político, de la seguridad y humanitario en el país. Los titulares comunitarios harán hincapié en la gravedad de los enfrentamientos recientes que han tenido lugar en Somalia y los graves sufrimientos provocados desde el punto de vista humanitario, y lamenta profundamente la pérdidas de vidas civiles y, en particular, los bombardeos indiscriminados de zonas densamente pobladas de Mogadiscio. La UE subraya la obligación de todas las partes de respetar el derecho humanitario internacional. Insta también a las partes a trabajar activamente para garantizar el pleno acceso del personal dedicado a labores humanitarias y que puedan llevarse a cabo esas labores sin obstáculos y en condiciones de seguridad.

INSTITUCIONES EUROPEAS

Canarias podría recibir hasta 6,5 millones de euros en ayudas de la UE para la comercialización del pescado El Pleno votará si aumenta dos millones los fondos para las zonas periféricas SOLEDAD PACHECO

Bruselas (20/04/07).- El Pleno del Parlamento Europeo tiene una agenda muy apretada esta semana. Entre los temas principales para debate y posterior votación, destaca la propuesta de aumentar en dos millones de euros las ayudas para el procesado y la comercialización del pescado procedente de las regiones ultraperiféricas. De este modo, las arcar de las Islas Canarias se verán infladas alcanzando una cuota anual que se elevaría por encima de los 6,5 millones de euros. Otros asuntos principales de esta sesión plenaria son el establecimiento de un Espacio Aéreo Europeo, el nuevo paquete legislativo sobre seguridad marítima y la gestión del presupuesto de la UE en el ejercicio 2005. Los eurodiputados tendrán el próximo jueves la responsabilidad de decidir si aumentan de 15 a 17 millones de euros el régimen de compensación de los costes adicionales que origina la comercialización de determinados productos pesqueros procedentes de las regiones ultraperiféricas (Canarias, Azores, Madeira y los departa-

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mentos franceses de Guayana y la Reunión). Para ello votarán un informe de la comisión de Pesca que aboga por que los costes del procesado del pescado también estén financiados. Los diputados de la comisión parlamentaria de Pesca consideran que es necesario este aumento de las ayudas debido a la notable subida del precio del petróleo a partir de 2003, que agrava aún más los costes adicionales derivados del carácter ultraperiférico. Además, defienden que es primordial que la compensación no se limite al 75% de los costes de transporte. El régimen será aplicable desde 2007. En esta misma línea, los parlamentarios votarán un reglamento sobre la política pesquera común para mejorar las condiciones de trabajo y seguridad en la flota pesquera europea. Asimismo, votarán un informe de la comisión parlamentaria de Pesca que apoya la propuesta de la Comisión Europea de optimizar el marco financiero a largo plazo de los consejos consultivos regionales de pesca.

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Transportes La seguridad marítima será otro de los protagonistas de la sesión del Parlamento Europeo, ya que el Pleno se pronunciará sobre un paquete legislativo que consta de cuatro directivas y un reglamento. La nueva legislación establece un marco comunitario de información sobre el tráfico marítimo, regula el uso de los puertos refugio y clarifica las actividades de los organismos de inspección de los buques. Además, establece como deben llevarse a cabo las investigaciones después de un accidente y aclara la responsabilidad de los transportistas de pasajeros por mar en caso de siniestro. En el aire tampoco quedarán las restricciones de líquidos en los aviones que puede que expiren en seia meses después de su entrada en vigor, si lo establece así la votación parlamentaria. Los parlamentarios también decidirán sobre un nuevo reglamento relativo a la seguridad de la aviación civil, que de ser aprobado, establecerán medidas más estrictas para el uso de armas en los aviones y restringir la presencia de agentes de seguridad a bordo. Además, el martes 24 se abrirá un debate sobre el establecimiento de un Espacio Aéreo Europeo, tras el cual los diputados también votarán un informe que apoya el Acuerdo Multilateral para crear una Zona Europea Común de Aviación (ZECA) entre la UE y diversos estados asociados.

Debate en Pleno El debate prioritario de la sesión de abril abordará las relaciones transatlánticas, tras las declaraciones de la Comisión Europea y el Consejo al respecto, con vistas a la próxima cumbre entre la UE y Estados Unidos se celebrará el 30 de abril

en Washington. Los temas más importantes que se abordarán en la reunión son la energía y el cambio climático. Otros debates pendientes de temática social serán los relativos a la pena de muerte en el mundo después del cual la Eurocámara también votará una resolución sobre el tema-, y a los derechos humanos en 2006: progresos discretos y un largo camino por delante -con la posterior votación de un informe de la comisión de Exteriores sobre la situación de los derechos humanos en el mundo y la política desarrollada por las instituciones de la UE-. Asimismo, tendrá lugar la próxima semana el debate y resolución sobre la homofobia en Europa después de escuchar las declaraciones de Bruselas y del Consejo al respecto. Otros temas que tendrán su espacio en el Pleno serán las nuevas normas de registro de los medicamentos de terapia avanzada, la búsqueda de una mayor concienciación social en la lucha contra el sida, la creación de equipos de intervención rápida en las fronteras europeas, la aplicación de sanciones penales a los delitos relacionados con la propiedad intelectual y las nuevas medidas de protección del medio ambiente como la reducción de los gases contaminantes hasta un 30% en 2020 menos y un 80% en 2050. ƒ Agenda del Pleno: http://www.europarl.europa.eu/news/expert/bri efing_page/5266-113-04-1720070413BRI05265-23-04-20072007/default_es.htm ƒ Informe de la comisión de Pesaca sobre ayudas a las regiones ultraperiféricas: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do ?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20070083+0+DOC+PDF+V0//ES&language=ES

INTERIOR Y JUSTICIA

La UE tipifica como delito la incitación al racismo y la xenofobia Adopta una decisión marco que estipula penas de cárcel de uno a tres años MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (20/04/07).- Los ministros de Justicia de la UE reunidos en Luxemburgo han acordado tipificar como delito las actividades de incitación al racismo y a la xenofobia. Así, han adoptado una decisión marco que prevé penas de cárcel de entre uno y tres años. No obstante, en vista de la polémica desatada por el posible choque de esta medida con la libertad de expresión, los Veintisiete han recalcado que afecta a "ideas o doctrinas que nieguen, justifiquen o trivialicen crímenes xenófobos o racistas cometidos contra un colectivo para hacerlo desaparecer y que Nº 2483, 23 de Abril de 2007

hayan sido declarados como tal por un tribunal". Esto supone la inclusión del Holocausto (reconocido como "crimen" por los juicios de Nuremberg), pero deja fuera -en contra de lo que pedían Lituania, Estonia y Polonia- a los crímenes del estalinismo. Según el ministro español de Justicia, Mariano Fernández Bermejo, la discusión sobre la tipificación como delito de actividades que inciten al racismo y a la xenofobia -que ha tenido lugar en el marco del Consejo de ministros celebrado en Luxemburgo- "ha sido espectacular" y ha venido

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muy bien el trabajo del comisario europeo de Justicia, Libertad y Seguridad, Franco Frattini, que ha hecho -según el titular español- todo un ejercicio de diplomacia y "nos ha dado una lección de cómo se puede realizar un esfuerzo para crear espacios de entendimiento donde parece que ya no existen". El problema estaba en que Polonia, Lituania y Estonia pretendían que el articulado incluyese una condena expresa a los regímenes totalitarios estalinistas. "No acababan de aceptar que de lo que se estaba hablando era de algo más sencillo: racismo y xenofobia", ha explicado Bermejo. Es decir, de la tipificación de delitos de persecución de personas por motivos de etnia, nacionalidad, raza o religión.

Europa los totalitarismos y cuánto miedo y dolor infundieron en diferentes países, donde se persiguió a colectivos enteros de manera brutal por razones racistas y xenófobas. Otro de los puntos sensibles del debate fue la posible fricción de la media con la libertad de expresión. Para solucionarlo, los Estados miembros han hecho hincapié en que sólo afecta a "la difusión de ideas o doctrinas que nieguen, justifiquen o trivialicen" los crímenes xenófobos.

Derecho privado y público Los ministros europeos trataron también cuestiones interesantes en materia de derecho privado y público, en especial, en el ámbito de las garantías procesales.

El ministro español ha recalcado que conviene huir de la simplificación que hacen algunos al decir que lo que se está tipificando es la negación del Holocausto porque es algo más complicado que eso.

En el ámbito del derecho privado, se ha avanzado en algunos aspectos aunque como los asuntos de la agenda no veían suficiente matizados ha habido que profundizar en ellos a fin de progresar de aquí a junio.

Holocausto y estalinismo

Los titulares comunitarios encontraron dificultades de avance en materia de garantías procesales, dentro del derecho público. Llevaban tres años trabajando sobre una decisión marco con la idea de generalizar a escala europea unas garantías mínimas en los procesos penales, pero la existencia de una minoría de bloqueo -encabezada por el Reino Unido, Irlanda- que no querían la existencia de esas garantías ha obligado a hacer un esfuerzo de aproximación, que el ministro español ha considerado "excesivo".

En concreto, se trata de crímenes xenófobos que hayan sido declarados oficialmente como tal; esto incluye, en efecto, la persecución y asesinato masivo de judíos por el régimen nazi -que fue reconocida en los juicios de Nuremberg-, pero deja fuera a los crímenes de regímenes totalitarios como el estalinismo que si bien "pueden haber existido, no han sido declarado como tal". No obstante, lo que sí se ha decidido es llegar a una situación de compromiso mediante una declaración expresa que acompaña a la decisión y que reconoce la existencia de esos crímenes. Además, el encuentro ha permitido abrir un debate sobre cómo transmitir a los europeos más jóvenes lo que significaron para la historia de

En su opinión, países que como España, Francia, Luxemburgo e Italia quieren esas garantías porque ya figuran en sus legislaciones han hecho ya demasiadas concesiones y no están dispuestos ha seguir cediendo. Las posturas enfrentadas de estos dos bloques ha imposibilitado el avance.

INTERIOR Y JUSTICIA

La UE aprueba la creación de equipos de reacción rápida para crisis migratorias Cierra acuerdos con Rusia en materia de visados y readmisión de ilegales MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (20/04/07).- El Consejo de ministros de Justicia e Interior de la UE, celebrado en Luxemburgo, ha aprobado la creación de equipos de reacción rápida para crisis migratorias con la idea de completar la labor de la Agencia Europea de Fronteras Exteriores (Frontex) y hacer más efectiva la lucha contra la inmigración ilegal. Por otro lado, los Veintisiete han cerrado acuerdos

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con Rusia en materia de visados y readmisión de inmigrantes ilegales. El secretario de Estado de Seguridad, Antonio Camacho -que acudió al encuentro acompañado de la secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí- ha explicado que las patrullas de reacción rápida en supuestos de crisis fronterizas estarán compuestas por 116 barcos, 17 helicópteros, 21 aviones y 392 equipa-

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mientos para el control de fronteras, entre ellos rádares móviles, vehículos, cámaras térmicas y detectores de presencia de personas. Asimismo, Camacho ha asegurado que la posición de la UE es unánime: la migración constituye una de las prioridades y nadie duda de que es necesaria una protección adecuada de nuestras fronteras y una gestión adecuada de los flujos migratorios, así como la protección de los derechos de las personas. Por ello, el Consejo quiere aprobar lo antes posible, incluso antes del mes de junio, un reglamento de equipos de reacción rápida. En realidad, el reglamento ya está consensuado entre todos los Estados miembros y lo único que queda es la aprobación formal. El director de Frontex, Ilkka Laitinen, ha informado de manera detallada a los Veintisiete de la situación actual de la Agencia, de los avances conseguidos y de las políticas que han sido desarrolladas en el último año. También se ha hecho referencia a la continuación durante todo este año de la operación aeronaval Hera y a su puesta en marcha casi inmediata tras el intervalo técnico en el que se encuentra. Por su parte, Rumí ha informado de que los ministros han debatido acerca de la inmigración circular y temporal y han subrayado la necesidad

de ampliar hacia Europa del Este la política global que hasta ahora estaba circunscrita a África y el área mediterránea. Con lo que la política integral de inmigración se situaría más que nunca en la línea de lo que solicitó España en un principio. Dentro de ese marco, se prevé avanzar en lo que al empleo clandestino se refiere, ya que está considerado como el principal factor de atracción de la inmigración clandestina.

UE-Rusia Otro de los logros de la jornada de hoy en el marco del Consejo de ministros de Justicia e Interior son los dos acuerdos alcanzados con Rusia acerca de los visados y readmisión de inmigrantes ilegales, que entrarán en vigor el próximo 1 de junio. Gracias a los cuales se facilitarán los desplazamientos transfronterizos y se luchará a la vez contra la inmigración ilegal. Los visados costarán 35 euros, pero ciertos grupos de ciudadanos estarán exentos de su pago como los familiares próximos, los estudiantes o los minusválidos. Además, se han simplificado los procedimientos de obtención de los mismos, en especial, para personas que se desplazan con asiduidad. En términos de readmisión, la Comisión ha fijado una serie de criterios para detallar la manera en la que deberá realizarse la misma.

Sectores ENERGÍA

Un estudio concluye que los precios de la electricidad al por mayor son más elevados en España Cifra en un 21% el margen de los operadores, el doble que en el Reino Unido SILVIA MARTÍNEZ PÉREZ

Bruselas (20/04/07).- Los precios de la electricidad al por mayor en España y Alemania son más caros de lo que deberían ser debido, entre otras cosas, a la escasa competencia existente en este mercado que permite a las empresas imponer precios elevados. Esta es una de las conclusiones de un nuevo estudio elaborado por un consultor externo de la London School of Economics para la Comisión Europea sobre los precios de la electricidad presentado hoy en Bruselas. El informe advierte de que en el mercado español, al contrario de lo que ocurre en otros países de la UE, el margen entre el precio estimado si hubiese más competencia y el precio real se está agrandando. Y subraya que el Nº 2483, 23 de Abril de 2007

mercado energético sigue sin funcionar plenamente con competencia en los seis países analizados (Bélgica, España, Francia, el Reino Unido, Holanda y Alemania). El estudio, que analiza detalladamente los mercados mayoristas de la electricidad en seis Estados miembros -Bélgica, Alemania, España, Francia, Holanda y Reino Unido- durante el período 2003-2005, es el primero de estas características que se realiza con la aportación de más de mil millones de puntos de datos facilitados por los operadores del mercado. La principal conclusión del documento es que los costes del combustible contribuyeron durante el citado período a un incremento de los precios de la electricidad, con

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precios más elevados de los que podrían esperarse en mercados plenamente competitivos. Es decir, que el mercado al por mayor de la electricidad sigue sin funcionar correctamente tal y como denunció la comisaria de Competencia, Neelie Kroes, en un informe presentado a comienzos de año. En esta ocasión, el informe del centro británico analiza en una primera parte el número de operadores que están compitiendo eficazmente en el mercado cada hora, para lo que tienen en cuenta tanto la capacidad instalada disponible como la generación efectiva. Para ello analiza cuestiones como coeficientes de concentración, índices HHI, el índice de suministrador imprescindible y el índice de suministro residual, que miden hasta qué punto es necesario un generador determinado para cubrir la demanda. La conclusión confirma los resultados de la investigación sectorial realizada hace varios meses por los servicios de la competencia comunitarios, según los cuales la mayor parte de los mercados están concentrados sea cual sea el método de medición utilizado. Asimismo, los expertos analizaron las diferencias de precios en el citado período y cuál debería haber sido si los mercados de España, Alemania, Holanda y Reino Unido hubieran sido plenamente competitivos. El estudio subraya que los márgenes varían con el tiempo y de un Estado miembro a otro. En el caso de Alemania y España serían más elevados que en Reino Unido y Holanda, y en general unos márgenes más elevados implicarían mayores beneficios para los operadores. Concretamente, en el caso alemán el margen fue del 27%, en España del 21% mientras que en Reino Unido fue del 11% y del 6% en Holanda. El modelo de cálculo tiene también en cuenta las importaciones y exportaciones existentes, así

como las complejos restricciones técnicas que existen en las centrales, incluidas las interrupciones reales notificadas durante el período investigado. El estudio confirmó también que el precio del mercado competitivo simulado haría posible que los generadores de estos cuatro países cubrieran sus costes fijos. En cuanto a la situación en Francia y Bélgica, los expertos no sacan conclusiones por problemas debidos a falta de información sobre la amortización de las centrales nucleares francesas y la ausencia de un precio de mercado fiable en el caso de Bélgica.

Impacto del combustible En cuanto al impacto de los precios del combustible, el informe concluye también que las mayores subidas se produjeron en Holanda y Reino Unido debido al elevado número de centrales de gas que tienen, mientras que el impacto fue menor en el caso de España y Alemania. Por último, el informe elaborado por la London School of Economics también evalúa la relación que existe entre el número de operadores que compiten en un momento determinado y los márgenes que tienen. El análisis concluye que cuanto más necesarios son los generadores más elevados son los márgenes en el mercado y confirma que otras posibles causas de que existan márgenes más elevados serían la falta de capacidad de generación eléctrica de todo el mercado y las variaciones pico y estacionales de la demanda. En este análisis los expertos también concluyen que las diferencias de producción entre operadores son significativas y que da la impresión de que algunos de ellos no han aprovechado plenamente su capacidad de generación. ƒ Estudio: http://ec.europa.eu/comm/competition/sectors/ energy/inquiry/index.html

FINANCIERO

España incumple la normativa comunitaria de comercialización a distancia de servicios financieros El Tribunal de la UE da la razón a Bruselas que había condenado al Estado LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (20/04/07).- El Tribunal de Justicia de la UE ha condenado a España por no adaptar al Derecho interno a la norma comunitaria relativa a la comercialización a distancia -a través de Internet, teléfono o correo postal- de servicios financieros. La normativa española sólo ha asemejado a esta directiva comunitaria hasta la fecha los aspectos referentes a seguros de vida. Nº 2483, 23 de Abril de 2007

El Tribunal de Luxemburgo ha dado la razón a la Comisión, que denunció a España después de comprobar que a finales de 2005 todavía no había adaptado la directiva 2002/65/CE sobre comercialización a distancia de servicios financieros y cuyo plazo para llevarla a la legislación nacional concluía en octubre de 2004. Durante la tramitación del expediente sanciona-

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dor, las autoridades españolas argumentaron que ya habían trasladado a la legislación nacional los aspectos referentes a los seguros privados, mientras que la adaptación para el resto del sistema financiero estaba en curso. A pesar de esto, el Tribunal de la UE ha subrayado que el incumplimiento se realizó al final del plazo establecido y no posteriormente. El Gobierno español, por su parte, ha alegado que el procedimiento para completar la adaptación a la norma comunitaria se encuentra "en fase avanzada" y que el correspondiente proyecto de ley será aprobado "próximamente". La directiva prohíbe las prácticas comerciales abusivas que obligan al consumidor a comprar un servicio que no ha solicitado, y establece normas más estrictas en materia de llamadas de teléfono y correos electrónicos no solicitados. Además, regula el derecho del cliente a rechazar un contrato, sin por ello ser penalizado económicamente, en un plazo corto de tiempo si se firmó

antes de conocer la totalidad de las cláusulas. Por otro lado, la utilización de técnicas de comunicación a distancia no debe provocar una limitación de la información proporcionada al cliente, por lo que, para garantizar la transparencia, la presente directiva establece exigencias destinadas a conseguir un nivel adecuado de información al consumidor, tanto antes de la celebración del contrato como después. ƒ Sentencia: la Comisión condena a España por no adaptar servicios financieros: http://curia.europa.eu/jurisp/cgibin/form.pl?lang=ES&Submit=Rechercher$docre quire=alldocs&numaff=C141/06&datefs=&datefe=&nomusuel=&domaine =&mots=&resmax=100 ƒ Directiva 2002/65/CE: http://eurlex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!ce lexplus!prod!DocNumber&lg=es&type_doc=Directiv e&an_doc=2002&nu_doc=65

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

La Comisión Europea respalda con un estudio su nueva estrategia basada en la biotecnología El informe 'Bio4EU' resalta su impacto e importancia PAULA SÁNCHEZ-ALCITURRI DÍEZ

Bruselas (20/04/07).- Una semana después de presentar su plan para dar un giro al plan comunitario de innovación y desarrollo, centrándolo en la biotecnología, la Comisión Europea ha publicado un informe en el que resalta el impacto e importancia de esta parte de la ciencia. Bajo el nombre 'Bio4EU' -que en español quiere decir 'Biotecnología para la UE'-, el Centro Conjunto de Investigación ha hecho un retrato de la biotecnología en la industria europea, dividiendo sus hallazgos en tres áreas: medicina y salud, producción primaria, y procesos industriales de producción, energía y medio ambiente. El estudio saca a la luz datos que respaldan el plan de acción de la Comisión Europea, identificando la biotecnología como una importante fuente de crecimientos económicos y creación de empleo. Así, afirma que el uso de la biotecnología moderna -a partir de 1970 e incluye el uso industrial de la ingeniería genética, fusiones celulares y, en general, la utilización de procesos moleculares, genéticos y celulares en la elaboración de bienes y productos-, apoya la generación de más del 1,69% de la riqueza comunitaria,

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porcentaje similar al que aportan sectores como el de la agricultura. Los expertos del Centro Conjunto de Investigación afirman que el mercado biotecnológico ha experimentado un crecimiento exponencial en los últimos diez años. Por ejemplo, la venta de medicamentos producidos por esta vía generaba en 1997 1.750 millones de euros, cifra poco importante comparada con los 11.340 millones de hoy en día. También es importante, según el estudio, la contribución de esta parte de la tecnología moderna a la fuerza de producción, el ahorro de energía y agua, y el recorte de emisiones dañinas para el medio ambiente. Además, las aplicaciones más modernas incluyen la producción de encimas, empleadas en productos que utilizamos diariamente como el detergente y los plásticos biodegradables, que contaminan menos el medio ambiente. También se emplea en el sector sanitario, para desarrollar nuevos medicamentos -como la insulina de los diabéticos o algunos antibióticos-, y hacer diagnósticos -por ejemplo, de enfermedades cardiovasculares-, y cada vez un mayor número de industrias se suman a la apuesta.

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Plan de acción El plan de acción que propone la Comisión Europea da prioridad a cinco objetivos. Para empezar, se centra en promover la investigación y el desarrollo del mercado de productos biológicos, estableciendo acuerdos entre empresas públicas y privadas y explorando nuevos mercados. También en fortalecer la competitividad facilitando la transferencia de conocimiento y la innovación desde el sector científico hasta el industrial e introduciendo en el proceso a las pequeñas y medianas empresas y en organizar debates sociales sobre los beneficios y riesgos del desarrollo de este tipo de tecnologías. Además, apuesta por asegurar que la biotecnología moderna se ocupe del sector agrícola, y utili-

ce su potencial en la energía y medio ambiente, sobre todo para reemplazar los carburantes fósiles y los procesos químicos; y, por último, por mejorar la legislación y su influencia en la competitividad, reduciendo las barreras administrativas innecesarias y permitiendo y favoreciendo la innovación. Para hacer de estos puntos una realidad, la Comisión Europea hará un llamamiento a los Estados miembros, las organizaciones internacionales, universidades, centros de investigación, industria y organizaciones civiles, como los grupos medioambientales y las formadas por agrupaciones de pacientes o consumidores. ƒ Bio4EU: http://bio4eu.jrc.es

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

Europa en breve REDACCIÓN

La comisaria de Política Regional visita Castilla La Mancha | Bruselas pospone la aprobación de nuevos tamaños para el equipaje de mano | El Tribunal de la UE desestima el caso de la empresa alemana Holcim | Proponen crear una comisión temporal sobre cambio climático La comisaria de Política Regional visita Castilla La Mancha La comisaria de Política Regional de la UE, Danuta Hübner, ha visitado la región de Castilla-La Mancha donde se entrevistó con el presidente de la Junta, José María Barreda. Hoy ha examinado dos proyectos cofinanciados por le Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): el antiguo convento de Madre de Dios de Toledo que, tras su rehabilitación, acoge la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad regional, y los proyectos de investigación que lleva a cabo el Centro Europeo de Empresas Innovadoras de Talavera de la Reina. "En los últimos años, Castilla-La Mancha ha dado pruebas de una gestión fiable de los Fondos Estructurales y de Cohesión y ha logrado una convergencia cada vez mayor", ha señalado Hübner. En su visita a la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, conocerá la evolución de esta joven universidad, mientras que los responsables del Centro Europeo de Empresas Innovadoras de Talavera de la Reina informarán a la comisaria de las investigaciones tecnológicas que desarrollan.

Bruselas pospone la aprobación de nuevos tamaños para el equipaje de mano La Comisión Europea pospone la entrada en vigor de los nuevos límites sobre los equipajes de

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mano en los aviones. El objetivo es dar más tiempo a las aerolíneas y los aeropuertos para que adopten las modificaciones pertinentes. Desde octubre de 2006 Bruselas aprobó un nuevo reglamento que restringe el transporte de líquidos en el equipaje de mano y prevé medidas máximas para los bultos. Estas dimensiones coinciden, según la Comisión, con el estándar que maneja la Asociación Internacional del Transporte Aéreo (IATA). Asimismo, ha pedido a la Conferencia Europea de la Aviación Civil (CEAC) que evalúe en los próximos 12 meses las ventajas en materia de seguridad que presenta la disminución del tamaño de los equipajes de mano. Esta entidad presentará un informe de conclusiones en diciembre de 2007 que permitirá a la Comisión adoptar una nueva decisión o rectificar la actual.

El Tribunal de la UE desestima el recurso de la empresa alemana Holcim El Tribunal de Justicia de la UE ha desestimado el recurso de casación de la empresa alemana Holcim que pedía responsabilidades económicas a la Comisión Europea por el crecimiento de los costes de un contencioso que mantenían ambas y ha condenado también a esta compañía a pagar las costas. Mediante su recurso de casación, la empresa alemana Holcim había solicitado la anulación de la sentencia del Tribunal de Primera Instancia de la UE de 2005, por la que éste desestimó su recurso, que tenía por objeto la reparación del prejuicio de los gastos vinculados a un aval bancario, para poder aplazar el pago de una multa impuesta por la Comisión que posteriormente fue anulada por el Tribunal de Justicia de Primera Instancia de la UE.

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Proponen crear una comisión temporal sobre cambio climático Los presidentes de los partidos que conforman el hemiciclo del Parlamento Europeo creen que este organismo "tiene un papel crucial en el crecimiento de la conciencia en la lucha contra el cambio climático". Asimismo, consideran que deben colocar este asunto en las prioridades de la

agenda internacional y han propuesto también la creación de una comisión temporal sobre cambio climático en la Eurocámara. Esta petición será presentada para su aprobación por el Parlamento Europeo en la próxima sesión plenaria que tendrá lugar el 25 de abril en Estrasburgo.

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