CARACTERISTICAS DE LA OBRA Y GUIA DE USUARIO BASE DE DATOS DE

SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

Indice del Manual: o o o

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SUMARIO GENERAL CONTENIDOS DE LA OBRA SOPORTES Y ACTUALIZACION CARACTERÍSTICAS DE LA BASE DE DATOS INSTALACIÓN DE LA BASE DE DATOS LICENCIAS DE USO LA CONSULTA A LA BASE DE DATOS A TRAVES DE INTERNET BÚSQUEDA EN LA OBRA Y EN SUS DOCUMENTOS ICONOS DE LA APLICACIÓN TRABAJO CON LOS DOCUMENTOS RESUMEN DE LA CONSULTA RESPUESTAS A LOS PROBLEMAS MÁS FRECUENTES QUE PUEDE ENCONTRARSE EL USUARIO

SUMARIO GENERAL PRIMERA PARTE. ASPECTOS GENERALES I. Introduccion. Recursos locales y recursos municipales II. Potestad tributaria de los municipios III. Regulacion de los tributos locales IV. Tributos propios de los municipios V. Elementos básicos de los tributos VI. Revisión de actos en vía administrativa VII. Revisión de actos en vía jurisdiccional Regímenes Forales SEGUNDA PARTE. TRIBUTOS MUNICIPALES EN PARTICULAR I. Tasas II. Contribuciones especiales III. I.B.I. IV. I.A.E. V. I.V.T.M. VI I.C.I.O. VII. I.I.V.T. VIII. Impuesto municipal sobre gastos suntuarios IX. Cesion de recaudación de impuestos del Estado

CONTENIDOS DE LA OBRA CD-ROM + Libro (930 páginas en tapa dura) con: - Más de 1.600 sentencias. - Más de 500 Casos prácticos. - Modelos de Formularios relativos a las diversas partes. - Resoluciones recientes de la Subdirección General de Tributos Locales. - Ejemplos de liquidación de impuestos. - Anexo con Modelos de Ordenanzas con instrucciones para su modificación por los propios Ayuntamientos.

Actualización del CD-Rom a lo largo del año, tanto con la normativa de desarrollo como con la jurisprudencia que se vaya dictando. Nuevos Casos prácticos y resoluciones de la Dirección General de Tributos. Actualización del Libro todos los años con envío gratuito (de libro o Addenda) a todos los suscriptores.

CARACTERÍSTICAS DE LA BASE DE DATOS Características de la base de datos de la Obra: -

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Práctico y sencillo interfaz de usuario. Rápida localización de documentos a través de diferentes Índices y enlace desde cada documento a otros documentos relacionados. Múltiples interrelaciones a través de las voces del Tesauro. Herramienta para elaborar un Resumen de la consulta a la obra con su Histórico de consultas.

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Actualización periódica de las consultas guardadas con las últimas novedades incorporadas a la obra. Servicio de atención personal en el tel. 902 36 26 79 Comunicaciones a los suscriptores, por correo ó e-mail, de las últimas novedades incorporadas.

INSTALACIÓN DE LA BASE DE DATOS Requerimientos informáticos: Los requisitos mínimos para poder visualizar correctamente el DVD son: ®Pentium II ó superior Windows 98 ó superior 128 Mb de RAM Internet Explorer 6 Protección del CD-ROM y petición de claves: Sistema de protección de datos con clave, por reconocimiento de hardware. Para acceder al contenido del CD-ROM por primera vez, es imprescindible introducir una clave de acceso que será suministrada por DAPP en una carta o factura adjunta con la base de datos. Si usted no se le envió o la ha extraviado póngase en contacto con DAPP en el teléfono:

902 36 26 79, de 9h. a 14 h. y de 16:30h. a 19:30 h. Una vez introducida y aceptada la clave, no tendrá que volver a introducirla en sucesivas actualizaciones del CD-ROM. Por la adquisición de la Base de Datos, se le proporcionarán hasta 2 claves. Para las versiones en Red, se podrán adquirir hasta 6 claves, cada una de ellas a un precio adicional.

Instalación de los discos versión Monopuesto: Este CD-ROM es auto ejecutable. Solamente debe introducirse en su lector y esperar algo más de 30 segundos. Si no visualiza la aplicación, deberá abrir Mi PC, hacer doble clic sobre el icono del CD-ROM y

ejecutar (doble clic) en Dapp_Tributario.exe. Se le mostrara un asistente de instalación y deberá seguir los pasos para instalar la base de datos en su disco duro.

Instalación de los discos versión Red: Para disfrutar del uso en red de esta obra, es necesario utilizar un ordenador como servidor. Una vez elegido éste, basta con seguir unos sencillos pasos que explicamos a continuación. 1.- INSTALACIÓN Introduzca el CD en el lector de su equipo; se reproducirá automáticamente. Si no es así vaya a explorar el CD y ejecute el archivo: Dapp_Tributario_Red.exe. Una vez ejecutado se le mostrara un asistente de instalación. Una vez instalado el programa, se habrá creado un acceso directo en el escritorio de su ordenador. 2.- USO DE LA APLICACIÓN: Una vez instalada la aplicación en el ordenador que se use como servidor, tendrá que darle clic al icono que se le habrá creado en el escritorio. Se le mostrará una pequeña pantalla pidiéndole un NAME y un KEY. Para proporcionarle dicha llave, deberá de llamar al teléfono. 902 36 26 79, y un técnico le proporcionará dicha llave. Una vez introducida la llave de activación del programa, para terminar la activación deberá de abrir

una ventana del Internet Explorer y teclear en la dirección de dicha pagina lo siguiente: http://(direccionIPdelServidor):5074 /interface_dapp.php .

Una vez tecleado esta dirección ya quedaría totalmente registrada la obra. Para usar dicha Importante: aplicación el servidor podrá tener la sesión cerrada, ya que esta aplicación funciona como un servicio NT. 2b.ACCESO PUESTOS:

DESDE

LOS

En el equipo cliente debe acceder mediante una URL, es decir, mediante una dirección que debe introducir en la barra de Internet Explorer. La dirección es la siguiente: http://(direccionIPdelServidor):5074 /interface_dapp.php .

“direcciónIpdelServidor se refiere a la dirección IP que tiene el ordenador que se utiliza como servidor.”

Esta dirección podrá usted guardarla como favoritos en su Explorador para un mejor y rápido acceso al contenido. Una vez introducida esta dirección usted ya podrá utilizar en el equipo cliente la base de datos.

LICENCIAS El contenido de la aplicación informática que gestiona la base de datos, el interfaz de la obra y el resumen de la consulta, es propiedad de DAPP. La licencia es la autorización para que un suscriptor pueda utilizarlas, sea en monopuesto o en red. Dos licencias de uso acompañan siempre a la 1ª venta. A partir de la tercera, deberá comprarlas para que tres usuarios ó más puedan acceder en el mismo momento al soporte (CD, DVD ú Online) de la suscripción.

La solicitud de más licencias se hará por teléfono. El precio para una licencia adicional es de 60 euros cada una. Si el número de licencias adicionales solicitadas es superior a 50 para un mismo cliente (que puede tener una o varias suscripciones) se preparará un presupuesto a medida. El cliente podrá repartir, a su comodidad, el total de licencias adquiridas entre las suscripciones que tenga. Las licencias se renuevan al mismo tiempo que las suscripciones.

BÚSQUEDA EN LA OBRA Y EN SUS DOCUMENTOS Existen dos sistemas de búsqueda de información: 1- A través del Sumario General o Índice por temas de la obra 2- A través del Tesauro o Índice Analítico por Voces

Búsqueda a través del Sumario General - La pestaña de Sumario General recoge el contenido de la obra estructurado en temas. Pinchando sobre uno de esos temas podremos acceder a toda la información relacionada con el mismo. - Una vez seleccionado un apartado del Sumario, éste se desplegará, y automáticamente aparecerán marcados todos los apartados que tienen dependencia jerárquica con dicho tema. - El apartado que hemos seleccionado quedará resaltado. - En la parte izquierda superior, se le irá mostrando el tema/apartado/subapartado que ha seleccionado. - En la parte derecha, aparecerá por defecto el comentario, normas o jurisprudencia correspondientes al tema seleccionado.

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Búsqueda dinámica del Sumario General: - El usuario podrá acotar a su conveniencia la información que se le va a mostrar, de la siguiente manera: Ejemplo nº 1: El usuario, después de seleccionar el tema que le interesa, ve marcados todos sus apartados, que lo desarrollan. Como le interesa toda la información relacionada con todos los apartados que aparecen seleccionados por defecto, ya podrá acceder a los documentos (Comentarios, Jurisprudencia, Casos Prácticos o Formularios) relacionados con todos ellos. -

Si lo que le interesara fuera sólo la información de uno de los subapartados, simplemente haciendo clic en él obtendría esa información. En este ejemplo nº 1, vemos que se ha seleccionado el tema “Introducción. Recursos de las Haciendas Locales y recursos de los municipios”.

Ejemplo nº 2: búsqueda en el Sumario General a través de la Búsqueda libre.

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El usuario busca información sobre un concepto determinado, por ejemplo, “transmisiones”: - Escribimos en la casilla de búsqueda la palabra, y hacemos clic en el icono. - El índice se despliega para mostrar, resaltadas, las partes del mismo donde se tratan las mismas (en este caso, “tributos especiales en particular. Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza ubana”). - Haciendo clic sobre ese apartado, podremos ver los comentarios y documentos relacionados

Búsqueda a través del Tesauro o Índice Analítico por voces: El Tesauro es una relación de voces o conceptos jurídicos relacionados con la obra, que se presenta estructurada en forma de árbol, y ordenadas alfabéticamente, de tal manera que podemos ver la dependencia jerárquica entre voces principales y voces secundarias, dependientes de éstas.

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Al igual que en el Sumario General, el usuario tiene distintas opciones de búsqueda. Ejemplo nº 1: Seleccionamos una voz del Tesauro, (por ejemplo, “Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica”); - En la parte derecha de la pantalla aparecerán por defecto el/los apartado/s de Comentario/s relacionado/s con dicha voz, para que, al hacer clic sobre el apartado deseado, el sistema nos muestre los comentarios completos. - Si lo que deseamos es consultar alguno de los otros documentos (Sentencias, Normas, Casos Prácticos o Formularios) deberemos hacer clic en la pestaña correspondiente.

Ejemplo nº 2: El usuario puede buscar información de una manera mucho más intuitiva, utilizando para ello la Búsqueda en texto libre. - Escribimos la palabra a buscar (por ejemplo, “inmuebles”). - Nos aparecerá la voz o voces relacionadas con dicho concepto de la lista plana de voces del Tesauro.

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- Al hacer clic en la voz que nos interesa, se desplegará el árbol del Tesauro, marcándose la voz en la posición que le corresponda - Ya podemos accederer a los Comentarios, Jurisprudencia, Casos Prácticos o Formularios relacionados con “inmuebles”.

Cómo acceder al máximo de Información: profundas a través de Voces Asociadas

búsquedas

- Situados en la consulta por Sumario o por Tesauro, el sistema no sólo nos muestra la información descrita al hacer clic en las solapas de Comentarios, Sentencias, Normas, Casos Prácticos o Formularios; también nos muestra otras voces del Tesauro relaciones o asociadas a los Comentarios doctrinales u otros tipos de documentos que estamos consultando, de tal manera que la búsqueda sea lo más completa y dinámica posible. - Me aparece, además del comentario, una viñeta en la parte inferior de la pantalla, que avisa de que hay otras voces con información asociada a ese concepto.

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- Es posible que me interese ver con qué otros apartados de la obra tiene relación esa norma (o cualquier documento que esté consultando en ese momento). - Al hacer clic sobre la viñeta, aparecerá un menú emergente, con todas las voces con las que está asociado “Inmuebles”.

- Podremos hacer clic en cualquiera de esa voz o voces, y ver tanto comentarios como documentos relacionados con la misma, iniciando así, de hecho, una nueva búsqueda. - Este sistema de aviso de información asociada, nos permitirá acceder al máximo de información relacionada con una sola voz del Tesauro o con cualquier apartado del Sumario.

Índice Sistemático de Jurisprudencia: El Índice de Jurisprudencia presenta dos variantes: - En la parte izquierda de la pantalla, se puede ver el índice sistemático de jurisprudencia desplegable, con todas aquellas voces del Tesauro que tengan jurisprudencia asociada. Si se hace clic sobre una cualquiera de esas voces, en la parte derecha aparecerán las referencias de sentencias relacionadas. Se podrá acceder al contenido de cualquiera de ellas. - Por ejemplo, quiero ver las sentencias relacionadas con “Contribuciones especiales. Sujeto pasivo”. Hago clic sobre ese concepto, y en la parte derecha de la pantalla me aparecerán, ordenadas por Tribunales y dentro de estos desde la más reciente a la más antigua, todas las sentencias relacionadas que contiene la obra.

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- Un extracto resumido de su contenido debajo de la referencia de la sentencia, nos ayuda a elegir la que nos interesa consultar.

- Segunda variante: En la parte derecha de la pantalla, se relacionan todas las sentencias de la obra, ordenadas por tribunales (o instancias), y, dentro de estas, cronológicamente, desde la más reciente a la más antigua; un pequeño resumen nos ayuda a conocer rápidamente su contenido; haciendo clic en cualquiera de ellas, accederá al texto íntegro de la misma. - El índice de voces en la parte izquierda de la pantalla se desplegará, para mostrarnos a qué voz pertenece, y de qué otras voces depende (Por ejemplo, en este caso, el sistema nos dice que la voz principal es “Sujeto pasivo. ICIO”).

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Índice Sistemático de Legislación: Mediante este Índice podrá localizar y visualizar a texto íntegro, haciendo clic en su título, cualquiera de las normas citadas en esta obra. La presentación es similar a la del Índice Sistemático de Jurisprudencia explicada anteriormente, dándosele la opción de buscar la norma que le interese bien por su título, rango y fecha, bien por la sistemática de voces de la parte izquierda de la pantalla.

Hago clic en el título de la norma que deseo ver, y me aparece a texto íntegro, resaltándose también la voz a la que está asociada.

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Índice Sistemático de Formularios: Todos los Formularios recogidos en la Obra siguiendo la misma sistemática que los dos anteriores casos. El usuario podrá copiar el texto, cumplimentarlo con sus datos, e imprimirlo o almacenarlo.

Índice Sistemático de Casos Prácticos:

Preguntas que se dan en la práctica, con respuestas resumidas por el autor de forma pragmática y concisa, para ayudarle en la problemática más frecuente que presenta la materia explicada. Con la misma sistemática que el resto de los índices explicados anteriormente, usted podrá seleccionar el Caso Práctico bien por su título, bien por la sistemática propia del índice.

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Índice de documentos En este apartado podemos ver tanto Consultas a la S.G.T.L., como Ordenanzas y Supuestos de Liquidación de los principales impuestos municipales

Iconos de la Aplicación

Estos iconos permanecerán en la parte superior izquierda de la pantalla independientemente del índice o documento que se esté consultando. - Icono de Ayuda: Le proporciona tres opciones. La primera, acceder al presente Manual de Uso, que le muestra el funcionamiento de la aplicación. La segunda, acceder a La Obra y su Contenido, donde se especifican las características de la obra y su utilidad. Por último, se le ofrece plantear a través del correo electrónico las cuestiones que todavía necesite aclarar sobre la obra. - Icono de Salir: Este icono cierra la aplicación. - Icono “Ver texto a pantalla completa”. Nos muestra el documento que estamos visualizando en una nueva ventana para su mejor visualización.

Icono de Anterior o Siguiente: Le lleva a la pantalla anterior o posterior a la que está consultando.

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Trabajo con los documentos: Consultar, leer, manipular y trabajar con los textos y documentos seleccionados Además de consultar y leer, usted podrá Copiar y pegar el texto que le interese en otros documentos propios, usando para ello el icono de Copiar. Para copiar el texto que desee, primero selecciónelo usando el botón izquierdo del ratón de su ordenador (el texto se pondrá de color azul). Una vez hecho esto, haga clic en el icono de copiar. Le aparecerá un mensaje diciendo “El contenido se ha copiado en el portapapeles”. En ese momento, podrá pegarlo en sus propios documentos Word. Para imprimir el texto, haga la misma operación, pero haciendo clic esta vez en el icono de imprimir. Copiar Imprimir

RESUMEN DE LA CONSULTA

¿Qué es el Resumen de la Consulta? Esta nueva herramienta no modifica el modo tradicional de consulta de nuestras obras tal como se ha descrito en apartados anteriores de este manual. Con ella, los usuarios podrán acceder a toda la información y extraer de la obra los apartados que más les interesaran. Algo que hasta ahora se tenía que hacer utilizando laboriosos procedimientos adicionales (informáticos o el clásico lápiz y papel). El Resumen de la Consulta va a permitirle: - Recoger de forma organizada y sencilla toda la información que voy consultando - Asignar niveles de prioridad según el documento consultado sea más o menos relevante para el caso que ocupa su consulta - Insertar comentarios aclaratorios para cada documento consultado

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En cada sesión de consulta, reflejar las conclusiones finales que se extraen a la vista de la información consultada Esta información permanecerá almacenada en la base de datos interna de la aplicación y podrá ser utilizada hasta la siguiente actualización de la obra. Es decir, el resúmen puede completarse en sucesivas búsquedas. El resumen generado será accesible desde la aplicación y podrá exportarse en formato pdf. El usuario del Resúmen de la Consulta, casi sin darse cuenta, obtendrá una visión estructurada de los datos consultados que le ayudará a sacar el máximo partido a la Base de Datos, ahorrándole tiempo.

El Resumen de la consulta facilita la reflexión final (Conclusiones Generales), posibilitando las correcciones oportunas y permitiendo la concreción de las estrategias definitivas o destacando las cuestiones, poco favorables, que puede ser necesario contrarrestar.

¿Cómo funciona? El Resumen de la Consulta es una utilidad opcional. Su incorporación a las obras es sólo una ampliación de las posibilidades que no interfiere en el funcionamiento tradicional de la obra. El Resumen de la Consulta permanecerá almacenado en la base de datos interna de la aplicación y podrá ser utilizado hasta la siguiente actualización de la obra. Será accesible desde la aplicación y podrá exportarse en formato pdf. Se deberá iniciar el Resumen, para ello se debe pulsar en el botón “Iniciar Resumen”, desde cualquiera de las ventanas de la base de datos.

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Se mostrará en pantalla una ventana que pide el título del Resumen y el nombre de la persona que lo realiza.

Una vez iniciado el Resumen ya se puede comenzar a añadir información. Desde cada una de las pestañas abiertas de la aplicación se puede transferir información. Bastará con seleccionar el texto elegido y pulsar el botón PEGAR para comprobar que se copia el texto correctamente y después pulsar el botón TRANSFERIR que almacenará la información en los campos destinados al Resumen de la Consulta.

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En las pestañas de legislación/normativa, se podrá indicar si la información a transferir es considerada por el usuario como normativa principal o complementaria.

Desde las pestañas de Formularios y Documentos Auxiliares se pasa el documento completo. En este caso el funcionamiento es más sencillo, sólo hay que seleccionar el formulario, arrastrar su título de la lista a la casilla en blanco de la parte inferior y transferir. En la casilla parecerá un número que identifica el formulario o documento.

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En cualquier momento de la consulta, se puede ver el aspecto del Resumen. Pulsando el botón VER RESUMEN se muestra la información transferida hasta ese momento y adecuadamente ordenada. En esta ventana del Resumen se puede ver toda la información y además se pueden abrir los documentos en su texto íntegro. Para volver a la aplicación, basta pinchar con el ratón en el menú de la izquierda donde pone “Seguir con la consulta”.

Estas ventanas de Conclusiones del Resumen le permiten al usuario añadir sus propios comentarios y deducciones personales, tanto Parciales, a medida que la consulta avanza, como Generales una vez de por concluida la consulta.

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Para finalizar el Resumen es suficiente con pinchar sobre el botón que aparece en el apartado de conclusiones Generales del Resumen (Finalizar Resumen). En este momento la información quedará almacenada en el histórico de la base de datos y se podrá volver a ella cada vez que el usuario lo desee. Si usted no quiere que se almacene deberá acceder a este histórico y borrar su resumen, pero recuerde guardarse una copia en formato pdf (pinchando en el botón Consultar de la ventana del histórico se genera automáticamente la copia en pdf y después con el icono guardar de la aplicación Acrobat) en sus archivos personales o por el contrario perderá su trabajo. Todos los resúmenes que queden almacenados en el histórico permanecerán en él hasta que se actualice la obra con la siguiente versión del disco. Lo aconsejable pues, es que aunque permanezcan en el histórico de la base de datos para facilitar su consulta y ampliación, guarde una copia en formato pdf en sus propios archivos. Desde esta ventana de históricos se podrá, Abrir un resumen previamente almacenado para poder seguir trabajando con él. Borrar el resumen del histórico de la base de datos y Consultar el resumen en su archivo pdf que incluye toda la información previamente transferida. En este punto hay que resaltar que tanto los Formularios como los Documentos auxiliares en las obras que los contengan se deberán imprimir desde la aplicación principal, en la versión pdf del resumen solo aparece el título.

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Respuestas a los problemas encontrarse el usuario:

más

frecuentes

que

puede

Cuestión: La aplicación se abre, pero cuando intento ver un documento, apartado del sumario, etc., éste no se abre. Respuesta: La causa más frecuente de este problema, es la propia protección antispam o firewall de su equipo. El sistema utiliza ventanas para abrir la información en un entorno Internet Exporer. Si usted tiene unos niveles de seguridad muy altos en su antivirus o equipo, lo que ocurre por defecto por ejemplo en Windows XP, la propia seguridad de su ordenador impedirá que se abran las ventanas. Deberá deshabilitar esa seguridad mientras vaya a utilizar la obra. Cuestión: Al abrir la aplicación, esta se abre en un tamaño mucho más grande que la pantalla del ordenador. Respuesta: Esta aplicación está optimizada para una resolución de 1024 x 800. Cambie la resolución de su pantalla. Haga clic con el botón derecho sobre el escritorio, seleccione propiedades, configuración, y mueva la resolución de la pantalla a 1024 por 800 píxeles. Tenga en cuenta que esta solución va a hacer que todos sus iconos, documentos etc. se vean más pequeños. Cuestión: Tengo seleccionado un texto que quiero imprimir, pero al pulsar el botón Imprimir de la aplicación, no pasa nada. Respuesta: Haga clic con el botón derecho sobre el documento seleccionado (que se habrá marcado en azul), y pruebe desde la opción de imprimir que le aparece. Si esto tampoco funciona, verifique que su impresora está instalada correctamente. Cuestión: Al introducir el CD en el ordenador, me aparece este mensaje: “La clave no es válida. Puede que el programa haya expirado”. Respuesta: Su versión no está actualizada. Llame a DAPP al teléfono 902 36 26 79 para comprobar que se le ha enviado la última versión de la obra.

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