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SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL ACTA N° 46

DIA HORA PRESIDE ALCALDE (S) SECo MUNICIPAL (S) SECRET. DE ACTAS

: 09 DE DICIEMBRE DE 2013 : 09:45 HRS. : LA SRA. CONCEJAL ROSANNA RATHGEB FUENTES : SR. MARIO ADRlASOLA CAULIER - SECRETARIO MUNICIPAL. : SRA. MIRIAM PEÑA zoÑE : SRA. BRIGIDA CARCAMO BELTRAN

ASISTEN

: SEÑORES CONCEJALES ROSANNA RATHGEB FUENTES PABLO MENA OSSES RICARDO SANHUEZA PIRCE ELIECER CERDA SOTO ESSIO GUIDOTTI VALLEJOS

TABLA

: 1) 2) 3) 4) 5) 6)

Acta Anterior Correspondencia Informe Sr. Alcalde Cumplimiento de Acuerdos Modificación Presupuestaria Municipal Llamado a Licitación Pública: a) Servicio de Telefonía e Internet b) Servicio de Limpieza y Aseo de Calles e) Suministro de Combustible Municipalidad d) Suministro de Materiales de Ferretería 1) Presentación SENDA 8) Presupuesto Municipa. 2014

DESARROLLO El Sr. Alcalde (S) informa que el Sr. Alcalde titular, por compromisos del cargo, tenía que estar hoy en la mañana en Temuco. Sigue en hoja N° 2.-

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HOJA N° 2 DE - 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

A continuación, el Sr. Alcalde (s) da lectura a Convocatoria a Sesión y continúa presidiendo la reunión la Sra. Concejal Rosanna Rathgeb quien somete a consideración del Concejo Municipal Actas N° 43, N° 44 Y N° 45, según se indica: ACTA N° 43 - de fecha 11.11.2013 Observaciones Sra. Concejal Rosanna Rathgeb : En hoja 3/33 : 4to. Párrafo de abajo hacia arriba, 3ra. línea corregir: "hecho" por "hechos" 2do. Párrafo de abajo hacia arriba, 2da. Línea corregir: "intensión" por "intención", lo mismo en hoja 18/33. Lo que a continuación señala, no es una observación al Acta sino que un comentario: En hoja 15/33 : En todas las Actas, cuando se refiere al Jefe Administrativo del Depto. Salud se menciona como Director y en la misma Acta - hoja N° 10, se dice que "don Cristian San Miguel por Decreto es el Jefe Administrativo" y lógicamente no es lo mismo que Director y no es menor, porque su cargo no es ese. El Alcalde (s) explica que no es un problema de la Secretaria de Actas, sino que es algo que todos nosotros vamos a tener que cambiar, porque siempre nos referimos a don Cristian como el Director del Depto. Salud. En hoja 23/33 : 3er. Párrafo, corregir" ... hecho al colegas .." por" ..• de hecho los colegas.." En hoja 25/33 : 1er. Párrafo, 2da. línea, corregir " ... en cuanto aún gimnasio .." por " ... en cuanto a un gimnasio ... " En hoja 27/33 : 3er. Párrafo, tiene dudas por la expresión del Sr. Concejal Ricardo Sanhueza cuando consulta ¿y cuándo termina ella el concurso?, en vez de concursos ¿no será contrato? - El Sr. Concejal Essio Guidotti manifiesta que se le llama así al período que concursó. - El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza aclara que así es, ya que el concurso es por 5 años. También le llama la atención a la Sra. Concejal Rathgeb lo que dice ese mismo párrafo y da lectura: - El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza consulta ¿y cuándo termina ella el concurso?, se responde que en marzo, entonces tendrá que llamar a concurso si o si, asi es señala el Sr. Mariangel y puede seguir con el sumario porque sigue la responsabilidad administrativa y si en el sumario es destituida no tiene indemnización. - El Sr. Concejal Sanhueza señala que así lo expresó el Sr. Mariangel - La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb agrega, que ella tiene un contrato a plazo fijo y ¿por qué se tendría que pagar indemnización si termina su contrato?, porque el concurso es por 5 años señala el Sr. Concejal Sanhueza, pero si cumple en marzo acota la S . Concejal Rathgeb ¿qué corresponde en este caso? Sigue en hoja N° 3.-

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HOJA N° 3 DE - 33 -ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

- El Sr. Concejal Eliécer Cerda señala que termina su contrato y se va. Es más, señala la Sra. Concejal Rosanna Rathgeb, cuando dice el Sr. Mariangel "y si en el sumario es destituida no tiene indemnización ", o sea, por ninguno de los dos lados tendría indemnización. - El Sr. Concejal Sanhueza cree que habría que consultarle al Sr. Mariangel. Observaciones Sr. Concejal Pablo Mena : En hoja 13/33 : 3er. Párrafo, 2da. línea, corregir "no san" por "no son". En hoja 18/33 : 3er. Párrafo de abajo hacia arriba, lera. Línea, corregir "de esta año" por "de este año". En hoja 33/33: 1er. párrafo, corregir la frase" ... pero lo falta es ... " por " •.•.pero lo que falta es ... " Con respecto al Acta, desea hacer un comentario, que uno en el Concejo pide información en atención a las observaciones que se hacen y fmalmente esa información nunca llega, por ejemplo cuando votamos el Padem le pidió a don Pablo Mariangel que necesitaba saber: - El estudio que determinó la disminución de 200 horas de Docencia - Cuáles eran las variables para determinar o discriminar que alumno era o no vulnerable. Información que no llego y al final uno tiene que aprobar sin tener la información que solicitó. Observación Sr. Concejal Ricardo Sanhueza : En hoja 29/33 : 4to. Párrafo, 2da. línea, borrar "qué" donde dice " ... que en algún momento que por diferentes motivos .." quedando la frase " ... que en algún momento, por diferentes motivos ... " - El Sr. Concejal Eliécer Cerda comenta, con respecto a lo que dice el Concejal Mena, que también vieron el tema de la puerta de emergencia del Gimnasio Patricio Phillips y el Secplac se comprometió a que iba hacer el estudio y que nos iba a enviar la respuesta. - La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala que también traía otros temas que también han quedado pendientes, como por ejemplo: . Alcantarillado de Villa Quilquén, se dijo que se le estaba siguiendo la pista al estudio, pero aquí no ha llegado ninguna información . . El Reglamento del FONDEVE, tampoco se ha hecho nada. - El Sr. Concejal Pablo Mena comenta, que el Asistente Social Francisco Cuevas envió una propuesta a los correos de los Concejales y habría que trabajarla como Comisión. - El Sr. Concejal Essio Guidotti quiere proponer, crear o sacar parte de la asignación que tienen para el Fondeve, para una línea de financiamiento especial para las organizaciones rurales, porque ellos están en desmedro en relación a las organizaciones ur anas, ya que muchas veces los Dirigentes no pueden venir a las capacitaciones porque están lejados de la ciudad; por lo que pide se pueda considerar como propuesta. Sigue en hoja N° 4.-

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HOJA N° 4 DE -- 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

- La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala además, que también está pendiente el tema de la auditoría externa. El Sr. Alcalde (s) informa que se está licitando, están preparando las bases tanto de la auditoría como delleaseback.

Observación Sr. Concejal Essio Guidotti : En hoja 14/33 : 4to. Párrafo, 2da. línea, corregir" ... criterio que se uso para definir ..", debiendo decir" •.. criterio que se usó para deñnir ... "

Se aprueba Acta N° 43, con observaciones. ACTA N° 44 - de fecha 25.11.2013 Observaciones Sra. Concejal Rosanna Rathgeb : En hoja 5/35 : 4to. Párrafo, corregir "ginetas" por "jinetas" En hoja 6/35 : 2do. Párrafo, de abajo hacia arriba, corregir la frase " ... Guacolda podría acceder por el parque ... " por " ..• Guacolda podría acceder por el paso sobre nivel del Puente Ferroviario ... " En hoja 7/35 : 3er. Párrafo, penúltima línea, corregir " ... que buscamos ... " por " ... que busquemos ... " 6to. Párrafo, se reemplaza la frase" ... así que no le pida más explicaciones y las explicaciones las dará cuando corresponda", por la frase " •.. así que cuando le pidan explicaciones, dará las explicaciones que correspondan". En hoja 13/35 : 2do. Párrafo, 2da. línea, corregir "gene" por "gente". En hoja 16/35: 4to. Párrafo, de abajo hacia arriba, reemplazar " ... funcionarios de la gente" por "... funcionarios de los usuarios". En hoja 23/35 : 2do. Párrafo, de abajo hacia arriba, corregir" ... con el quehacer municipal" por "... con el quehacer de Salud municipal".

Observaciones Sr. Concejal Pablo Mena : En hoja 10/35 : punto 3.- corregir donde dice "La próxima se instala ... " por "La próxima semana se instala ... " En hoja 17/35 : 2do. Párrafo, de abajo hacia arriba, corregir " ... que aquí hay buscar ... " por "..que aquí hay que buscar .... " En hoja 25/35 : Sto. Párrafo, corregir " ..y esta plan .." por" ... y este plan ... " En hoja 19/35 : 4to. Párrafo, última línea, al parecer no lo dijo así, por lo que pide corregir " ... hay algún pronunciamiento con respecto ... " por " •••hay lgún pronunciamiento de Contraloría al respecto ... " Sigue en hoja N° 5.-

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HOJA N° 5 DE - 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

Observaciones Sr. Concejal Ricardo Sanhueza : En hoja 5/35: Sto. Párrafo, 2da. línea, corregir " ... yo estaba entre la espada y la pared .." por "... Ud, estaba ente la espada y la pared ... " En hoja 26/35 : Sto. Párrafo, 3ra. línea, corregir "21" por "20" 6to. Párrafo, 2da. línea, reemplazar" ..pero las clases .." por " •.. porque las clases ... " Observaciones Sr. Concejal Eliécer Cerda: En hoja 11/35 : último párrafo, eliminar "para" porque se repite. Lo otro, en hoja 31/35, el Sr. Concejal Ricardo Sanhueza pide que se clarifique ¿cuáles son los Asistentes de la Educación Profesionales y cuáles son los Administrativos", y que se tenga la información para la próxima reunión ¿llegaría la información?, se responde que no; por lo que pide se haga llegar la información. Observación Sr. Concejal Essio Guidotti : En hoja 6/35 : 4to. Párrafo, 3ra. línea, agregar en la frase " ... solamente con intensiones ... " lo siguiente" ... solamente con buenas intensiones ... "

Se aprueba Acta N° 44, con observaciones.

ACTA N° 45 - de fecha 27.11.2013 Observación Sra. Concejal Rosanna Rathgeb : En hoja 05/10: 4to. Párrafo, de abajo hacia arriba, corregir " .... tienen que ser justificado .." por "... tienen que ser justificadas ... " Observaciones Sr. Concejal Pablo Mena : En hoja 3/10: último párrafo, corregir " ..mas gentes .." por " ... más gente ... " En hoja 4/10: 2do. Párrafo, 4ta. Línea, corregir " ... consultado el Sr. Concejal Sanhueza .." por " •.•consultando el Sr. Concejal Sanhueza ... " Se aprueba Acta N° 45, con observaciones.

- El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza presenta moción a la Presidenta del Concejo, de poder tratar el presupuesto municipal en una sesión extraordinaria, en atención a que el Alcalde no se encuentra presente y no considera prudente aprobar ahora, ya que él ecide lo que se puede subir, nosotros solo podemos mantener o bajar. Sigue en hoja N° 6.-

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HOJA N° 6 DE - 33 -ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

- El Sr. Concejal Essio Guidotti manifiesta que hace ya un mes y medio que le dijo al Alcalde que empezáramos a ver el tema, por lo que nosotros pudiéramos aportar en ese sentido. - La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala que también tiene algunas observaciones y algunos comentarios que realizar con respecto al presupuesto y el hecho que lo discutamos ahora no significa necesariamente que tengan que aprobarlo hoy día, pero sí discutido y ver que propuestas podemos hacer nosotros. - El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza expresa que está de acuerdo, pero no debió ser la última semana, sino que haberse presentado el presupuesto unos 10 o 15 días antes. - El Sr. Concejal Pablo Mena señala que no encuentra justo y quizás debieran tomado como acuerdo de Concejo, que no se saque el punto "Varios" de la convocatoria, porque fmalmente no tienen el espacio para entregar o pedir información, porque ese es el punto de los Concejales, porque ya son varias las convocatorias en que no vienen los puntos varios y tal vez en ese punto pudieron haber hecho comentarios con respecto al presupuesto y no se pudo hacer porque no venía en Tabla. - La Presidenta del Concejo propone avanzar con la Tabla y cuando llegue el tema lo discuten, está presente el Alcalde (s) y la Directora de Finanzas, quienes son finalmente los técnicos que asesoran al Alcalde en estas materias. Lo otro, pide al Alcalde (s) que en lo sucesivo no se vuelvan a juntar tantas Actas.

2) CORRESPONDENCIA RECmIDA - OF. ORD. NI 608 : de fecha 18.11.2013, de Sr. Ricardo Parada Sotomayor, Director Regional de La Araucanía C.A.J del BIO BIO. Adjunto a la presente me permito poner en vuestro conocimiento, el movimiento registrado en el consultorio que la Corporación de Asistencia Judicial mantiene en esa comuna, durante los meses de Enero a Octubre del año 2013. Como se puede apreciar, la atención brindada ha facilitado el acceso a la Justicia de un importante sector de la población de escasos recursos de Traiguén. Lo que agradeceré comunicar a los integrantes del Concejo Municipal respectivo. Para cualquier información que tanto Ud. como los Sres. Concejales estén interesados en plantear al suscrito, quedo a vuestra disposición.

3) INFORME SR. ALCALDE Queda pendiente por no estar presente el Alcalde titular.

4) CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS Informa el Sr. Secretario Municipal: Sigue en hoja N° 7.-

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ACTA N

HOJA N° 7 DE 33 ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

° 43

Acuerdo N° 1 : Se aprueba PADEM año 2014 : Se entrega certificado a Depto. Educación.

Acuerdo N° 1 : Se aprueba Presupuesto Depto. Salud Rural año 2014 : Se entrega certificado a Depto. Salud. Acuerdo N° 2 : Se aprueba modificación presupuestaria municipalDepto. Finanzas.

M$ 18.500.- : Se informa a

Acuerdo N° 3 : Se aprueba Programa de Capacitación año 2014 de Depto. Salud: certificado a Depto. Salud.

Se entrega

Acuerdo N° 4 : Se aprueba Plan de Salud Rural año 2014 : Se entrega certificado aDepto. Salud. Acuerdo N° 5 : Se aprueba Presupuesto Depto. Educación año 2014 : Se entrega cerfificado a Depto. Educación. Acuerdo N° 6 : Se acuerda realizar reunión extraordinaria, el día miércoles 27 de noviembre: Reunión que se llevó a afecto. ACTA N° 45 : Acuerdo N° 1 : Se aprueba modificación presupuestaria municipal - M$ 26.000 : Se informa a Depto. Finanzas. Acuerdo N° 2 : Se aprueba modificación presupuestaria cementerio - M$ 26.000 : Se informa a Depto. Finanzas.

5) MODIFICACION PRESUPUESTARIA

MUNICIPAL

La Presidenta del Concejo pide a la Directora de Finanzas, presentar modificación presupuestaria municipal al Concejo y le ofrece la palabra. Expone la Directora de Finanzas: 1.- AUMENTA PRESUPUESTO DE INGRESOS SUB.ITEM.ASIG 05.03.007.004

G.I

DENOMINACION

PTO. INICIAL

PTO. VIGENTE

MODIF.

NVO.PTO VIGENTE

Bonificación Adicional LeyW20.387

O

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18.350.839

18.350.839

TOTAL AUMENTO DE INGRESOS

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$ 18.350.839

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HOJA N° 8 DE - 33 -ACTA N° 46 DIA 09.l2.2013

11.- AUMENTA PRESUPUESTO DE GASTOS SUB.lTEM.ASIG

DENOMINACION

2303.001

Indemnizaciones Car o Fiscal

G.I

de

PTO. INICIAL O

TOTAL AUMENTO DE GASTOS

PTO. VIGENTE O

MODIF. 18.350.839

NVO.PTO VIGENTE 18.350.839

SALDO ACTUAL

o

s 18.350.839

NOTAS: Aumento de Ingresos: 05.03.007.004 G.I :Se aumenta presupuesto de Ingresos por Fondos SUBDERE percibidos para cancelación de las Bonificaciones de retiro voluntario de cargo fiscal, de acuerdo a la Ley N° 20.387 (395 UF por funcionario), Sra. Juana Valdovino y Sr. Jaime Romero. Aumento de Gastos: 2.03.001 G.I: Se aumenta presupuesto para cancelar 395 UF de indemnización con cargo fiscal a los funcionarios municipales que se acogieron a retiro, Sra. Juana Valdovino y Sr. Jaime Romero. Se ofrece la palabra a los Sres. Concejales: - El Sr. Concejal Pablo Mena consulta ¿en el presupuesto del 2013 no se consideró que se iban dos personas?, porque tiene presupuesto inicial O. La Directora de Finanzas responde que se consideró, pero para cancelar con fondos municipales, incluso se hizo una modificación presupuestaria porque les faltó para la indemnización de don Jaime Romero y la Sra. Juana Valdovino. - El Sr. Concejal Essio Guidotti consulta ¿a qué día se calcula la UF? La Directora de Finanzas señala que está en la ley estipulada el valor de la UF en que se calcula, no lo recuerda en estos momentos y dá exacto el monto a cancelar. - El Sr. Concejal Essio Guidotti consulta además ¿está bonificación siempre es con Cargo Fiscal?, respondiendo la Directora de Finanzas que sí. Finalizadas las consultas, se solicita votación: • • • • •

La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb aprueba El Sr. Concejal Pablo Mena aprueba El Sr. Concejal Ricardo Sanhuea aprueba El Sr. Concejal Eliécer Cerda aprueba El Sr. Concejal Essio Guidotti aprueba Sigue en hoja N° 9.-

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MUNICIPALIDAD

HOJA N° 9 DE - 33 -ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

ACUERDO N° 1 : El Concejo Municipal acuerda por unanimidad, aprobar Modificación Presupuestaria Municipal, en los términos que se indica: 1.- AUMENTA PRESUPUESTO DE INGRESOS SUB.ITEM.ASIG 05.03.007.004

DENOMINACION G.I

Bonificación Adicional Le N°20.387

PTO. INICIAL O

PTO. VIGENTE

MODIF.

NVO.PTO VIGENTE

O

18.350.839

18.350.839

TOTAL AUMENTO DE INGRESOS

$ 18.350.839

II.- AUMENTA PRESUPUESTO DE GASTOS SUB.ITEM.ASIG

DENOMINACION

2303.001

lndemnizaciones Car o Fiscal

G.I

de

PTO. INICIAL O

TOTAL AUMENTO DE GASTOS

PTO. VIGENTE O

MODIF. 18.350.839

NVO.PTO VIGENTE 18.350.839

SALDO ACTUAL

o

$ 18.350.839

6) LLAMADO A LICITACION PUBLICA La Presidenta del Concejo señala que se encuentra presente el Secplac don Alvaro Huaiquinao, a quien pide informar respecto a las licitaciones y le ofrece la palabra. Expone el Secplac : El Secplac explica, que por la Ley Orgánica de Municipalidades, tiene que solicita acuerdo de Concejo para que con recursos propios para los montos que sobrepasen los M$ 20.000 Yfracción (500 UTM). a) M$ 61.000 , para la contratación Servicio de Telefonía e Internet para la Municipalidad de Traiguén. En este caso, está la Municipalidad, Salud y Educación yeso abarca el presupuesto indicado. Ahora ¿Qué se hizo acá?, la Municipalidad no modifica tanto su cuantificación en cuanto a calidad de servicio, vamos a estar con los dos dedicados que tenemos en el primer y segundo piso, pero el Encargado Informático del Depto. Educación me solicitó que pudiéramos revisar los contratos, en este caso, la capacidad de la banda ancha en los colegios, porque tienen disponibilidad de equipamiento, pero la banda ancha que tienen o es capaz de hacerlos navegar a buena velocidad, entonces le propuse que me clarificará lo ue necesitaban y le dijo que un dedicado de 10 megas era lo ideal. Sigue en hoja N° 10.-

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HOJA N° 10 DE - 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

Con esa información, para las 5 escuelas más grande, se negoció actualmente con la empresa que presta el servicio y cuáles eran los valores de mercado que tenían estos planes de 10 dedicados. Estos 10 dedicados en su inicio, a nosotros nos significaban sobre las 10 UF y ellos por la cantidad de tiempo de la licitación y porque se está manejando mejor tecnología, llegamos a 7,64 UF, que es bastante significativo el valor que se puede reducir; ahora, ese es un valor mercado que tienen la empresa que nos está suministrado el servicio, eso no significa que por ser licitación pública abierta no puedan llegar otras empresas. El Alcalde (s) pide al Secplac aclarar que significa dedicados, que es la duda que tiene este Concejo. El Secplac señala que cuando habló con el Informático fue por los ADSL y los Dedicados, que son las dos figuras que existen en el tema de la banda ancha: •

El ADSL : Se distribuye y corta en los computadores que se van a tener conectados y cada computador capta la fracción de velocidad de intemet que se tiene.

•

El Dedicado : cada dedicado si son de 10, la teoría dice que el dedicado de lOes para cada computador.

- El Sr. Concejal Essio Guidotti manifiesta, en lo personal quiso contratar y técnicamente la Empresa no tenía aquí en Traiguén la disponibilidad tecnológica para damos esa velocidad. El Sr. Alcalde (s) consulta ¿cuánto tiene contratado la Municipalidad informa que 10.

por dedicado?, se le

El Secplac agrega, que en lo que es teléfono no varía mucho el tema del servicio y el valor de M$ 61.000 es anual, año calendario consulta el Sr. Concejal Guidotti, así es responde el Secplac.

b) MS 96.000, para el Servicio de Limpieza y Aseo de Calles, ciudad de Traiguén. El Secpla explica que se le exige al oferente que tenga 22 personas contratadas para el servicio, además disponer de un camión, herramientas y todos los elementos de seguridad para que las personas puedan hacer la limpieza de calles. El Sr. Concejal Essio Guidotti consulta ¿cuáles son los criterios que están fijando ustedes como Municipalidad para la contratación, maneja los porcentajes de evaluación? El Secplac responde que no maneja los porcentajes de evaluación. pero todavía no están aprobadas.

Tiene unas bases propuestas

El Sr. Concejal Essio Guidotti consulta ¿a que se da prioridad, a lo más barato o la cantidad de mano de obra a contratar? Sigue en hoja N° 11.-

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HOJA N° 11 DE -- 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

El Secplac reitera que se le exigen 22 personas a contratar, no es criterio de evaluación si oferta más u oferta menos y se oferta menos de 22 queda fuera de bases. El Sr. Concejal Guidotti manifiesta que ese tema lo conversaron acá y tienen dudas con respecto a eso. El Sr. Alcalde (s) hace presente, antes de aprobar el monto, que hay una modificación, porque el presupuesto indicaba M$ 91.200, pero de acuerdo a los estudios que se han hecho no está quedando ganancias para generar empleo, por tanto se está aumentando el presupuesto a M$ 96.000 Y la Directora de Finanzas hará entrega de las hojas que se están modificando del presupuesto. El Sr. Concejal Essio Guidotti consulta ¿cuánto respondiendo la Directora de Finanzas M$ 7.240 mensual.

fue el presupuesto

este año?,

El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza manifiesta, de acuerdo a lo expresado por don Mario ¿no está generando empleo?, así lo entendió. El Alcalde (s) señala que se expresó mal, lo que quiso decir es que no es apetecible el contrato por M$ 91.200, sacando las cuentas en lo que se gasta en personal, combustible, etc., está muy bajo el presupuesto, por lo que el Alcalde está proponiendo M$ 8.000 mensuales. El Sr. Concejal Essio Guidotti señala que por ese monto entiende que llegan 4 o 5 oferentes, porque si no fuera apetecible no llega nadie.

El Secplac informa que el cálculo de las remuneraciones está hecho por $ 270.000, que es costo por persona y haciendo la diferencia, sin considerar los insumos de la logística, a empresa le está quedando M$ 1.600 solamente. Ahora, hay que cuantificar lo que significa gasto de ropa de seguridad, herramientas y gasto logístico del camión, es donde se va presupuesto.

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- El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala que no cree que una persona esté trabajando a pérdida. La idea de nosotros es que el empresario gane o que haga bien la pega, porque el contratista puede ganar más dinero, pero nadie asegura que cumpla bien con el trabajo. - El Sr. Concejal Eliécer Cerda agrega, que lo otro es que cumpla con sus trabajadores, tenga todo al día y estén conformes. El Sr. Alcalde (s) comenta, de acuerdo a los cálculos que saca el Secplac, es probable que no tengan interesados, ese es el problema. El Sr. Concejal Cerda hace presente, que en la administración anterior cuando se llamó a licitación este servicio, los oferentes también se quejaban del bajo presupuesto, considerando además el aumento de calles. Sigue en hoja N° 12.-

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HOJA N° 12 DE -- 33 -ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb manifiesta que cuando se licitó este servicio el año pasado, recuerda haber conversado con algunas personas que tenían interés y cuando estudiaron el tema, se arrepintieron. Sugiere aprobar el monto y trabajar después en la elaboración de las Bases. El Sr. Concejal Pablo expresa que antes de licitar, si el Concejo está de acuerdo, que las Bases se presentaran al Concejo Municipal; porque si ustedes recuerdan cuando se hizo el llamado a licitación de los medios de comunicación, por tratar de dejar una radio afuera, al final fue un problema para la Municipalidad. El Sr. Concejal Essio Guidotti señala que le causa extrañeza, si bien aumentaron las calles como se señala, pero que venga a decir la persona "por favor suban el presupuesto para venir a participar", no corresponde, no participa de la licitación. Ahora, este servicio no lo va aprobar ahora, porque están licitando por un monto mayor al considerado en el presupuesto. Con respecto a las Bases, nosotros poder ayudar en su elaboración y hacer las sugerencias en relación al servicio que queremos. Consulta además ¿quién es el ITO de esta licitación?, el Secplac responde que es la Sra. Alicia Fuentes de la Dirección de Obras. Hace esta consulta, porque recoge información de la gente y en las calles no hay 22 personas trabajando, hay menos. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala que le gustaría que se presentara, antes de licitar, el certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, porque tiene entendido que hay menos gente trabajando en las calles. El Sr. Concejal Guidotti hace el alcance que puede que se paguen las 22 personas, pero hay 3 o 4 que no andan en las calles, están haciendo otra pega en Traiguén. La Presidenta del Concejo cree que están confundiendo las cosas, aquí lo que se está tratando de hacer es aprobar el llamado a propuesta, pero ustedes están confundiendo este llamado con el contratista actual, por lo que pide separar las cosas y si a lo mejor hay malas prácticas por parte de este contratista, es justamente porque tal vez el presupuesto no le está dando con el contrato que él se adjudicó. Por tanto, para evitar estas malas prácticas, hay que trabajar con un monto un poco más holgado que permita fmanciar todos los requerimientos; ahora, ¿cuándo se va abordar eso?, en las Bases. Nadie dice que el próximo contratista sea el que actualmente tiene el servicio, por algo se va a llamar a propuesta, no de renovar un contrato. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala que está claro en lo que plantea la Sra. Rosanna, solo aprovechó el momento para pedir esa información, pero sí el Concejal Guidotti tiene razón, no se puede aprobar M$ 96.000 si en el presupuesto dice M$ 9 .000, por eso no se podría aprobar hoy día. Sigue en hoja N° 13.-

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HOJA N° 13 DE -- 33 -ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

El Secplac señala que lo importante a tener en consideración, que por el monto tienen 15 a 20 días en el portal, por normativa tiene que estar publicado y resulta que no van a alcanzar a tener un contratista al 1° de enero adjudicado y van a tener problema en la limpieza de las calles y se va a generar un problema sanitario. El Sr. Concejal Essio Guidotti manifiesta que están claros, pero no es problema de nosotros serían una irresponsabilidad, al menos para él, aprobar una licitación por M$ 96.000 si no sabemos de dónde vamos a sacar los M$ 5.000 que faltan. La Directora de Finanzas pide la palabra y señala que recibió la orden de modificar el monto de M$ 91.200 aprox. a M$ 96.000 para subir a M$ 8.000 mensuales. Los M$ 4.776 que estarían faltando en relación al presupuesto que ya se les había entregado, se sacó y que fue la instrucción que recibió del Sr. Alcalde, de ayudas sociales que tenía considerado M$ 35.000 y este año no gastaron M$ 30.000, sino que fue mucho menos y por tanto de ahí se está sacando. Son dos cantidades las que se modificaron, una aumentando el Barrido de Calle en M$ 4.776 Y disminuyendo Ayudas Sociales en M$ 4.776 y la otra modificación que se hizo y que se ven hartas hojas, es porque al mover una cantidad implica varias hojas, no es que sean mas modificaciones. La otra modificación, dice relación al traspaso al Depto. Salud donde habían M$ 80.000 y se aumentó a M$ 85.000 y por lo tanto tuvo que buscar y rebajar algunas partidas del presupuesto municipal para subirle a lo que se traspasa a Salud. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala, si vamos a usar el criterio porque se está aumentando un monto en el caso de la licitación, porque no está en el presupuesto que nosotros recibimos, entonces tampoco podrían haber aprobado el presupuesto de salud, porque tampoco estaban los M$ 5.000 en la propuesta que tenían; o sea, usemos un criterio pero que sea uniforme para todos, no para una cosa sí y para otras no. El Sr. Concejal Essio Guidotti hace presente, que el Alcalde se comprometió a subir el presupuesto y nosotros recién nos estamos enterando aquí que se va a subir el presupuesto, no teníamos esa información, ese es el tema. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza manifiesta que a la Municipalidad hay que darle funcionamiento y en ese sentido usted tiene razón, lo que han conversado es aprobar contra el tiempo el presupuesto municipal y esto debió presentarse tiempo atrás. El Sr. Concejal Essio Guidotti señala que no es la idea trabajar contra el tiempo, no es la idea seguir trabajando asi, todo a última hora. El Sr. Concejal Eliécer Cerda recuerda que tiempo atrás se pidió que las Bases de las cosas que tengan que aprobar, fueran enviadas con antelación, porque asi se les complica.

La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb cree que lo que atrasé todo fue el paro Municipal, porque estuvieron prácticamente un mes y esa es la justificación. Sigue en hoja N° 14.-

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HOJA N° 14 DE 33__ ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza manifiesta, teniendo presente la explicación de la Directora de Finanzas y considerando que están contra el tiempo, esta dispuesto a aprobar la licitación. El Sr. Alcalde (s) señala, en relación al tema del barrido de calles, es que están viendo que funcione bien y darle la oportunidad a los oferentes, no estamos hablando de una renovación de contrato. El Sr. Concejal Pablo Mena señala que lo que esta pidiendo el Sr. Concejal Sanhueza esta bien, porque uno igual tiene que tener claro si el que va a postular hizo efectivamente bien su pega. El Sr. Alcalde (s) expresa, asi como decía la Sra. Concejal Rathgeb, aqui hay que diferenciar, ustedes están con todas las facultades para fiscalizar este contrato y pedir la información que quieran, pero no tiene nada que ver con la licitación que van hacer ahora, son dos cosas distintas. La Presidenta del Concejo pide avanzar en el tema e ir a lo puntual. e) M$ 48.000, para Suministro de Combustibles, Municipalidad de Traiguén El Secplac explica que actualmente tienen un contrato con Copec y esto abarca la cobertura de todos los vehículos municipales, para la operatividad de la Municipalidad. El Alcalde (s) pregunta ¿esto incluye los servicios traspasados? El Secplac señala que no se atreve a confirmar eso, no sabe si salud paga su combustible a parte. El Sr. Concejal Pablo Mena recuerda que a principio de año sugirió que se incluyeran los servicios traspasados, porque es una complicación para un servicio traspasado que licite solo, porque es muy poco y si se licita como Municipalidad se incluyen todos los servicios. El Secplac señala que están incluidos todos los vehículos y tendrían que ver si corresponde. El Sr. Concejal Essio Guidotti consulta ¿cómo se hace en este caso?, porque el precio de la bencina cambia todas las semanas. La Directora de Finanzas señala que se va modificando de acuerdo al valor real. El Secplac informa, revisando la carpeta, que cada área licita su combustible. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala, como esto hay que hacerlo rápido y encuentra razón al Concejal Mena, en el sentido de ver el tema de salud y probablemente Educación, de que consulten con ellos el tema de la licitación ¿podríamos dejar este punto para la reunión extraordinaria?, porque considera buena la moción presentada, puede que hasta salga más conveniente y el oferente puede bajarse un poco que hacerlo en forma separada; traer el estudio a la mesa. Sigue en hoja N° 15.-

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HOJA N° 16 DE -33ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

El Secplac explica, que el servicio de intemet y telefonía se hace de esa forma y es complicado, porque después se generan amenazas de corte cuando Salud o Educación no pagan sus facturas y hay un solo contrato firmado, administrativamente se generan problemas. El Sr. Concejal Pablo Mena expresa que ahora es igual, si no paga la Municipalidad le cortan a Salud y si no paga Salud le cortan a la Municipalidad. El Secplac manifiesta que por lo general las amenazas vienen de los servicios traspasados, hay facturas del mes de julio que vienen prorrateándose y lo llaman a él y al revisar se da cuenta que son los servicios traspasados; ese es el riesgo que se corre. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala que está de acuerdo con el Secplac, pero cree que Educación es más peligroso que Salud, por lo que Salud puede ser una buena opción. El Sr. Concejal Pablo Mena señala que cualquiera sea la repartición Municipal que falle, le cortan igual a todos. El Sr. Concejal Essio Guidotti consulta a la Directora de Finanzas ¿contablemente funciona bien el tema de las cuentas separadas? La Directora de Finanzas responde que sí, cada área paga las facturas de combustible con su presupuesto, preguntando el Sr. Concejal Gu idotti, según su expertis ¿ Qué es mejor para el Municipio, que se licite separadamente o que se licite en conjunto?, respondiendo la Sra. Miriam que la empresa puede facturar aparte, porque eso depende del manejo de la empresa, porque acá la idea es poderlo manejar con tarjeta como se está llevando hasta ahora, así que pueden facturar en forma separada y es más conveniente, porque si alguien está impago no va a influir en el contrato si es uno solo o contratos diferentes, porque incluye un solo Rut, el del Municipio. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb consulta ¿esa tarjeta es exclusiva para ese vehículo y tiene la patente del vehículo?, respondiendo la Directora de Finanzas que si., tiene un código, una clave. Se encuentra presente del Jefe Administrativo de Salud, a quien se le informa el tema y señala que ellos licitan, pero igual están dentro del mismo Rut, así que en conjunto o en forma independiente da lo mismo. El Secplac le pregunta ¿hay diferencia en los costos comparado con la Municipalidad en el litro de combustible?, señalando el Jefe Administrativo que es el mismo costo. El Sr. Concejal Essio Guidotti manifiesta, que hay que ver si tienen una ventaja comparativa si licitamos en conjunto o separado, porque lo que interesa es tener más litros por la misma plata. El Jefe Administrativo comenta que muchas veces no le cuadra, porque nosotros licitamos de manera independiente y si hay alguna deuda en Educación o la M nicipalidad, a nosotros no se nos carga combustible. Sigue en hoja N°16.-

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HOJA N° 16 DE - 33-ACTA N° 46 DlA 09.12.2013

El Sr. Concejal Guidotti señala, ¿Cuál sería el sustento?, que a lo mejor para el Depto. Salud hacerla aisladamente es más complicado y significa una mayor pérdida de tiempo en persona y si es así, lo hacemos todo en conjunto. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza reitera que es pertinente hacer un estudio de aquí a la reunión extraordinaria y poner el tema en la mesa, cree que en estos dos días el estudio se puede hacer y si va hacer perjudicial, mejor no, pero si es beneficioso, bien. El Secplac manifiesta que para la oficina Secplac es perjudicial, porque tendrían que incluir a Salud y Educación y se les recarga el trabajo en todo lo que implica la coordinación, por eso que para la Secplac es más conveniente que se haga aparte. La Directora de Finanzas informa que cada área tiene su Encargado de adquisiciones y cada una maneja su presupuesto. El Sr. Concejal Pablo Mena señala que el tema de cómo paga lo ve cada departamento, lo que interesa es que facturen aparte y de donde saquen los recursos depende de la administración de cada área. Reitera que a principio de año sugirió que se viera esa opción y no se vió y decir hoy día que no conviene es porque la Secplac ya tiene todo hecho. El Sr. Concejal Essio Guidotti entiende que modificar ahora sería una pérdida de tiempo, por lo que significa elaborar nuevas bases para licitar en global, pero lo que plantea el Concejal Mena es completamente válido y que a futuro pueda analizarse, porque si es mejor para el funcionamiento municipal, hay que hacerla, pero ahora hay que aprobar la licitación. d) M$ 43.333, para Suministro de Materiales de Ferretería, Municipalidad de Traiguén. El Secplac explica que el año pasado no llegaron oferentes, así que se declaró desierta la licitación, el comentario era que la Municipalidad se demoraba mucho en pagar, pero igual tiene el deber de hacer el llamado a licitación. El Sr. Concejal Pablo Mena desea hacer un comentario en relación a la disminución en ítem Ayudas Sociales, donde la Sra. Concejal Rosanna Rathgeb varias veces reclamó que el ítem estaba inflado y lo otro, que el criterio que se utiliza para entregar las ayudas sociales sigue siendo una vez al año y nosotros planteamos que eso no era posible, entonces hoy día, si bien es cierto no se gastó todo el presupuesto disponible, es por el criterio que se utiliza para entregar estas ayudas. La Directora de Finanzas manifiesta que el año 2012, fue un período de campaña y ahí se subió demasiado el presupuesto en asistencia social, llegando a M$ 55.000, en todo caso para el 2013 se bajó a M$ 35.000 y ahora debido a la disminución quedó en M$ 30.000 para el 2014.-

Sigue en hoja N° 17.-

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HOJA N° 17 DE - 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb desea hacer un alcance a lo expresado por Ricardo y aclara que no está compartiendo eso, y el hecho que esté puesto ahí, ella no lo puso y trae una observación al presupuesto que en su momento observará, pero yo sigo insistiendo que el tema de ayudas sociales no se está manejando como debiera. Cuando yo hablo de que estaba inflado y que hubo mucho abuso, realmente fue histórico en Traiguén que se hayan regalado M$ 55.000 sin ninguna evaluación técnica, sino que solamente por ganar un voto, porque así fue, y por eso quiere que se ponga énfasis en el tema de la auditoría externa porque todavía hay ayudas sociales que no se han regularizado, no tienen el respaldos de los decretos, era tal el desorden que existía, porque así ocurrió. Entonces cuando se habla de ayudas sociales, se utiliza como herramienta electoral, pero ya es tiempo que se vaya ordenando como tiene que ser. Cuando hablamos de monto, a mí los montos no me dicen nada si no hay un programa de trabajo detrás yeso es lo que va justamente a observar en el presupuesto, que no se está dando cumplimiento al artículo 82 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, porque aquí solo se habla de números, pero no se habla de actividades, de metas, de una planificación anual de la Comuna, en cuanto a qué nos vamos a abocar, recreación, cultura, a donde van los lineamientos, cuál es el plan de trabajo. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala que quedó en Acta, que la Sra. Rosanna estaba de acuerdo con la Fiesta de la Primavera. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb expresa que está de acuerdo con la recreación y fomentar la participación de las personas, pero bajo una planificación, un programa de trabajo. Quiere que se implemente en esta Municipalidad, alguna vez, lo que dice la ley, porque tampoco es un favor el que se está pidiendo, quiere que se trabaje en forma planificada, que las organizaciones comunitarias trabajen como tienen que trabajar, pero bajo un programa de trabajo, con una meta clara a cumplir. Por otro lado existe el Pladeco, porque se exige por ley, pero la evaluación del Pladeco ¿se ha hecho?, pregunta al Secplac. El Secplac señala que ahora viene la del último año y la primera que se entregó la vez pasada pero haciendo análisis a los dos años que estuvo sin avaluarse. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala que es verdad lo que usted plantead, cree que aquí hay que planificar, requiere más tiempo, mas constancia y como dice, de una vez por todas se haga algo mas planificado y que no se hagan desde el estómago, que no todo sea porque me tincó y nosotros como Concejales ser mas perseverantes, que funcionen las Comisiones, que tengamos más participación. El Sr. Concejal Essio Guidotti señala que quería hacer esa reflexión, vamos a llevar un año de la instalación del Concejo y para él ha sido una experiencia muy bonita trabajar acá y en ese sentido, planteó hace un mes y medio atrás, acá en el Concejo, el tema del presupuesto, haberlo empezado a trabajar con tiempo para hacer un mejor t bajo nosotros, observar algunas Sigue en hoja N° 18.-

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HOJA N° 18 DE -- 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

cosas y podemos tener las mejores intensiones, pero si la señal no viene de la cabeza, al final estamos arando en el mar, porque es muy poco lo que podemos hacer. Si bien hemos trabajado de una manera óptima este año, creo que se puede mejorar y esa es la idea, la cabeza tiene que dar los lineamientos y en el fondo tomar en cuenta la opinión que nosotros manifestamos como "consejo". El Sr. Concejal Eliécer Cerda señala que se alegra que la Sra. Rosanna haya tocado este punto, porque es así la situación, a nosotros en ocasiones se nos deja mucho de lado y él se impone, es quién decide yeso está claro, pero está bien que nosotros lo comentos y lo hablemos cara a cara, porque es muy importante, incluso para nosotros como Concejales, porque realmente aquí se necesita un ordenamiento en todo sentido. Ahora, lo que sucede en período de elecciones no es solo del Gobierno anterior, sino que todos lo hacen igual, ahora que no hay elecciones estamos todos tranquilos y quedan 3 años más todavía, por lo que tienen que ir viendo estos temas porque es muy importante para el Concejo, somos caras visibles, no tenemos muchas atribuciones, la gente nos critica demasiado, a veces por pequeñeces, entonces nosotros tenemos que tener mucho cuidado y me alegro que esto lo digamos y muy claramente. - La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb agradece el apoyo del Sr. Concejal Cerda y manifiesta que aquí nosotros no estamos haciendo nada que no esté estipulado en la ley, nuestra labor es fiscalizar y el articulo 82 lo dice: a) El alcalde, en la primera semana de octubre, someterá a consideración del concejo las orientaciones globales del municipio, el presupuesto municipal y el programa anual, con sus metas y líneas de acción. En las orientaciones globales, se incluirán el plan comunal de desarrollo y sus modificaciones, las políticas de servicios municipales, como, asimismo, las políticas y proyectos de inversión. El concejo deberá pronunciarse sobre todas estas materias antes del 15 de diciembre, luego de evacuadas las consultas por el consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, cuando corresponda.

Ahora, esta convocatoria al consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, tampoco pasó nada. El Sr. Alcalde (s) señala que nadie se inscribió. A eso voy, manifiesta la Sra. Concejal Rathgeb, por eso yo quisiera tener una planificación de trabajo, porque es fácil decir, convocamos y no llegó nadie, pero como se hicieron, que estrategias usaron, aquí hay profesionales del área social que tienen las herramientas para sensibilizar a la gente y llamarlos a participar, porque es simple decir, llamamos varias veces pero no llegaron y por eso no se formó, creo que no se debe trabajar así. El Sr. Concejal Elliécer Cerda cree que en cuanto al trabajo de Comisiones tienesque participar más, hacer mas reuniones, por ejemplo en Transito, tienen algunas cosas que solucionar, como por ejemplo señaléticas que están mal ubicadas, ntre otros temas. Sigue en hoja N° 19.-

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HOJA N° 19 DE - 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb cree que ya pasó un año, algunos con un poco más de experiencia como Concejales, pero en el Concejo en sí ya hay un trabajo más de equipo y cree que ya es tiempo de ir ordenando yeso va a facilitar el trabajo de los departamentos, de los Concejales, del Alcalde, porque se va a trabajar en base a lineamientos, programas y metas anuales que vamos a ir evaluando. Finalizadas las intervenciones, se solicita votación: • • • • •

La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb aprueba El Sr. Concejal Pablo Mena aprueba El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza aprueba El Sr. Concejal Eliécer Cerda aprueba El Sr. Concejal Essio Guidotti aprueba

ACUERDO N° 2 : El Concejo Municipal acuerda por unanimidad, aprobar llamado a Licitación Pública, los servicios y suministros que se indican a continuación, por ser igualo superior a 500 UTM : a) Servicio de Telefonía e Internet, Municipalidad de Traiguén : M$ 61.000.b) Servicio de Limpieza y Aseo de Calles, ciudad de Traiguén : M$ 96.000.e) Suministro de Combustibles, Municipalidad de Traiguén

: M$ 48.960.-

d) Suministro de Materiales de Ferretería, Municipalidad de Traiguén : M$ 43.333.-

El Sr. Concejal Pablo Mena pide, aún cuando estuvo inflado el presupuesto de ayudas sociales, que se tenga precaución de mantener un stock, porque tiene entendido que ahora no hay entrega hasta después del 15 de diciembre. - La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb al respecto desea intervenir y pide que por favor no se haga sinónimo "ayudas sociales de caja de alimentos", porque el ítem es Programas Sociales. Ahora, al programa de trabajo que se pudiera plantear los programas sociales podrían ser muy variados, apoyo a la mujer, al joven, al niño adolescente, adulto mayor ¿Qué se va a implementar, que trabajo se va hacer?, yeso tiene que ir de la mano con el presupuesto que esté disponible y a futuro ambas cosas tienen que trabajarse en conjunto. El Sr. Concejal Essio Guidotte encuentra razón a lo planteado, porque en ayudas sociales se piensa en luz, agua, cajas de alimento y nada más. El Sr. Alcalde (s) señala que se ha notado un cambio, después de que tuvimos tanto presupuesto entregando ayudas sociales era mucha la gente, especialmente por cajas de alimento, la gente ahora no viene en esa cantidad, porque cuando se restringe el tema, cuando son casos sociales y con informe social, la demanda no es la misma. Sigue en hoja N° 20.-

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HOJA N° 20 DE -33ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala que tampoco está de acuerdo con eso, porque no se puede condicionar a la persona que realmente necesita y se le considere una o dos veces al año, las necesidades no se programan, es como la salud, nadie dice cuando se va a enfermar, entonces eso también tiene que normarse, va con la evaluación de la profesional que corresponda, pero sin límite de cuántas veces. Lo otro, esta pendiente la evaluación del Pladeco yeso tiene que ver con la Secplac y quisiera que se preocuparan de ese tema y cual va hacer el plan de acción para el próximo año.

7) PRESENTACION

SENDA

El Sr. Alcalde (s) presenta al Concejo a la Sra. Gloria Galleguillos, Coordinadora Comunal SENDA Previene y le ofrece la palabra. La Sra. Gloria Galleguillos Sáez se presenta ante el Concejo, Trabajadora Social de formación y tiene especialización en Alcoholismo y Droga dependencia. Llego acá en mayo de este año como profesional de apoyo, después asumió como geste CHIPE y a contar del 15 de octubre como Coordinadora Comunal SENDA Previene. Pidieron una audiencia al Concejo, porque al contrario de lo que estaban hablando, nosotros si trabajamos con metas, con una planificación comunal que tienen que cumplida cada 3 meses y se esta evaluando semanalmente y tienen que subido a un registro que se llama SISPRE a nivel nacional, que es el Sistema Servicio Nacional de Prevención y Rehabilitación de consumo de Drogas y Alcohol. En las carpetas que entregó, esta el Informe Anual, que es un extracto del informe anual de actividades, donde consta el presupuesto con el cual contamos, nuestras funciones y cuales son las metas cumplidas a la fecha. Costó mucho cumplir las metas por todos los cambios de personal que hubo durante el año, pero finalmente las metas del área educación que son las que más tienen que ver con nuestro quehacer, se cumplieron casi al 180%. Donde están muy atrasados, es en el área de Gestión Territorial, en la vinculación con las autoridades locales. Tienen metas que son de participación de las autoridades comunales en nuestras diferentes actividades, solo han asistido 1 vez de un mínimo de 6, están muy bajos, no han ido a las diferentes instancias a nivel regional, a excepción del Sr. Concejal Mena que ha estado participando con nosotros en las actividades que se hacen en los sectores rurales y que ya tienen planificado otra, ¿por qué", porque tienen las metas comunales de elaboración propia y focalizamos toda nuestra intervención en los sectores rurales y el nos ha estado acompañando y que tienen que estar cumplidas al 30 de diciembre. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb consulta, ¿es parte del quehacer de salud municipal como Asistente Social del Depto. Salud o como Concejal? Sigue en hoja N° 21.-

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HOJA N° 21 DE - 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

La Sra. Gloria Galleguillos responde que como Salud, es parte del trabajo. También, se adjunta el presupuesto que como pueden ver es muy bajo: Disponen de M$ 1.600 para actuar durante todo el año , en los 17 programas que tiene el Senda, nosotros nos conseguimos las cosas por fuera, con empresarios, porque es la única manera que tienen de financiar nuestras actividades, de hecho las agendas que entrego las consiguió con un empresario. Tiene contactos porque ha trabajado en otros Senda Previene y hemos hechos los nexos para poder conseguir financiamiento externo, porque con M$ 1.600 para las actividades del año no alcanzan. Dentro del SENDA tienen dos programas: SENDA Previene en la Comunidad y el Sistena Integrado Chile Previene, programa que también cuenta con M$ 1.600 a parte para actividades y presupuesto municipal para ese programa no hay. El Presupuesto Municipal para el programa SENDA Previene en la comunidad, hay M$ 2.500, donde se invierten M$ 2.160 en un Apoyo Administrativo y $ 340.000 para gastos operacionales y que lo destinan a compra de tóner y tinta para la impresora. Ahora, llegó un nuevo programa que es Integración y Reinserción Social al Previene, en las carpetas puso el díptico con toda la información y que se va a implementar a contar del 2014 dentro de la Comuna. Ahora, tienen que hacer todas las gestiones y los nexos necesarios para poder hacer convenios con empresas o que consideren algún puesto para personas rehabilitadas, que hayan egresado de algún centro de tratamiento. La remuneración es por parte iguales, 50% el servicio y el otro 50% la empresa; a lo que el Sr. Concejal Essio Guidotti ofrece su empresa, lo que agradece la Sra. Galleguillos, porque con eso estarían cumpliendo una fase de integración y de vinculación de estas personas que salen de los centros de tratamiento y que no caigan nuevamente en algún tipo de consumo. El problema más fuerte en estos momentos es el consumo de alcohol, la droga también, pero no tanto como el alcohol, para lo cual tienen muchos programas para que se cumplan, sobre todo en los establecimientos educacionales y donde están los colegios que tomaron nuestra oferta y ya en agosto querían incluirse en esta oferta los otros colegios pero ya no tenían el profesional a cargo porque se había ido y yo no podía asumir eso por no tener tiempo para hacerlo, porque es un trabajo sistemático que por lo menos dura 6 meses. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza entiende que están trabajando con equipos de colegas en cada colegio. La Sra. Gloria Galleguillos señala que ellos están trabajando con una contraparte de prevención en cada establecimiento educacional, el Director por lo general designa a la dupla psicosocial de los establecimientos educacionales para que sean nuestra contraparte. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza manifiesta que hay profesores que han hecho el curso de Senda y se invita, no es obligatorio y el es profesor del Liceo 8. Sigue en hoja N° 22.-

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HOJA N° 22 DE -- 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

La Sra. Gloria Galleguillos expresa, toda nuestra oferta pro gramática se trabaja a través de voluntad, no hay nada que sea obligatorio, nosotros la ofrecemos a los establecimientos educacionales ellos saben si la aceptan o no, en el Liceo C-8 están trabajando muy bien, capacitaron a los Asistentes de la Educación, trabajamos con los alumnos en estrategias de pares y ahora vamos a trabajar el tema de inclusión curricular preventiva y detección precoz con los docentes y que quedó planificado para este miércoles. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala que le encuentra toda la razón en el tema del alcohol, ahora dice drogas y alcohol y debiera ser solo drogas, porque el alcohol es un droga pero legal, porque a donde uno va se vende y lamentablemente los chicos caen en esto a muy temprana edad y es muy complicado para ellos entender que no los lleva a ninguna parte, por tanto, le parece bien que se avoquen al tema del alcohol, que es una droga legal, que aparece en la televisión, los equipos de futbol le hacen propaganda en sus camisetas, es un tema muy complicado. La Sra. Gloria Galleguillos señala que por el hecho de ser tan complicado y por eso el servicio cambió de Conace a ser un Servicio Público para poder incluir el alcohol, que era tierra de nadie y tratan de enfatizar el trabajo del consumo de alcohol desde el pre básico hacia arriba. Ahora se esta elaborando el nuevo diagnóstico comunal de drogas y alcohol, que lo tienen que presentar a fin de año, donde se solicitó en las mesas técnicas de trabajo de los establecimiento educacionales que se avocaran esencialmente al tema del alcohol en los alrededores de los colegios, como cantinas, venta clandestina, venta a jóvenes con uniforme, etc. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza manifiesta que es muy buena iniciativa, porque somos nosotros los que entregamos las patentes de alcoholes y es más, tiempo atrás tuvo problemas con dueños de patente de alcoholes por denunciar la venta cerca de los colegios, como ocurrió con el local que está frente al Liceo C-9 y con un local de Guacolda y como éste es un pueblo pequeño la gene no entiende que uno tiene que buscar el bien común por sobre el interés personal. La Sra. Gloria Galleguillos señala que la ley de alcoholes es clara, que no tienen que haber más de una patente de alcoholes por cada 600 habitantes, cualquiera sea su clasificación y si tiene más de 2 multas o 3 sanciones la patente se elimina, pero acá es muy dificil regular eso, es complicado. El Sr. Concej al Ricardo Sanhueza señala que sería interesante tener un estudio con respecto a ese tema y se pudiera presentar acá antes de aprobar las patentes como información. La Sra. Gloria Galleguillos expresa que a través de ese diagnóstico, también las patentes las podrían poner como una planificación anual a nuestra política preventiva, porque conjuntamente con ustedes y el Alcalde tenemos que elaborar el Plan de Acción Preventivo Comunal. En base al diagnóstico que esta aplicando el profesional que es Miguel Valdés - Trabajador Social y que ya en estos momentos tienen que estar en proceso de finalización, haciendo el resumen para que ustedes lo puedan revisar. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala que sería imp venden alcohol a los menores de edad.

ante saber si los locales le Sigue en hoja N° 23.-

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HOJA N° 23 DE - 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.20l3

La Sra. Gloria Galleguillos señala que en las mesas técnicas se trata este tema y en la Plaza Brasil creo que se vende alcohol a menores, en el local del Gato Negro. El Sr. Concejal Sanhueza cree que esa información hay que ponerla sobre la mesa al momento de aprobar la patente. La Sra. Galleguillos señala que se han hecho las denuncias a Carabineros, ellos han hecho las consultas, pero dicen que no les consta porque no han visto cuando le venden alcohol a los menores. El Sr. Concejal Essio Guidotti señala, parece que es un trabajo coordinado, tenemos las mejores intensiones en tres aspectos, pero siempre fallamos en la instancia que un eslabón no funciona, por ejemplo el tema de Carabineros, aquí en la Municipalidad que no tenemos inspectores municipales que puedan hacer esa fiscalización. Ahora, el Alcalde se comprometió para el próximo año contratar a dos inspectores y ahi podemos fiscalizar varias cosas, el tema de las patentes de alcoholes que para nosotros es complicado, pero muchas veces la votación es con respecto a hechos objetivos, de acuerdo a lo que nos dice la ley, de acuerdo a la documentación que se nos presenta y muchas veces tenemos la obligación de aprobadas por un tema de legalidad" porque igual tienen derechos como comerciantes. Ahora, es interesante trabajar con ustedes el tema, se nota que hay un buen manejo y es necesario poder trabajado en conjunto porque es importante el tema del alcoholismo en Traiguén y en la Región, que es una de las más pobres de Chile. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala que sería interesante que se trabajara en forma coordinada, que existiera una mesa de trabajo Senda, Municipio, Equipo de Concejales, Carabineros, Investigaciones, Depto. Salud Rural, este plan de trabajo que ustedes tienen socializarlo con nosotros, para que nos hagan parte de este plan que es comunal. Ahora, como normalmente el problema son los recursos, en el caso del Municipio para contratar inspectores por ejemplo, pudiera ser que con cada programa de ustedes, donde tienen un profesional de apoyo, tener una persona que haga las veces o la labor de inspector, que fiscalice este tipo de eventos. La Sra. Gloria Galleguillos aclara, que el profesional de apoyo viene exclusivamente para el área de Educación y tratamiento, esa es su función y el presupuesto del Senda viene designado, ya está establecido. En ese caso, señala la Sra. Concejal Rathgeb, habría que vedo a través de programas sociales, en esta línea de trabajo, aportar a una persona que cumpla las veces de fiscalizador e inspector, cree que esos son los lazos que se tienen que ir haciendo. La Sra. Gloria Galleguillos se refiere a las mesas técnicas de trabajo, este año no funcionó por una mala coordinación, durante todo el año fue la Comisión Comunal de drogas y alcohol, donde están todos los estamento s y las personas que tienen alguna incidencia en nuestro quehacer y tenemos que reunimos por lo menos una vez al mes, donde tiene que estar el Alcalde, ustedes, Carabineros, PDI, Directores de Establecimientos, entre otros. Sigue en hoja N° 24.-

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HOJA N° 24 DE -- 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

Ahora, el Concejo tiene que evaluar el trabajo de nosotros, a donde vamos, que hacemos, en que invertimos los recursos, pero el próximo año va estar considerado, manifiesta la Sra. Concejal Rathgeb, así es señala la Sra. Galleguillos, porque este año tienen que lanzar el diagnóstico y para eso tenemos que juntamos y que también está inserto en nuestra planificación anual y que ahora no está cumplida porque mínimo tenemos que reunimos 10 veces al año, esa es la primera instancia que tenemos, como vamos hacer el trabajo, de donde vamos a sacar presupuesto para trabajar, incluso ahora se nos vienen tres grandes gastos: La campaña del conductor designado Las campañas de verano que se inician a fines de diciembre El cierre anual de área de Educación el 17 de diciembre Finalizada la explosión, se ofrece la palabra a los Srs. Concejales: El Sr. Concejal Pablo Mena señala que encuentra insólito el recurso que considera el Municipio para pasar al SENDA, teniendo presente que es un programa de gran relevancia sobre todo en nuestra comuna donde el consumo de alcohol y drogas es alto y que estemos aportando para gastos operacionales $ 140.000, Y ese apoyo administrativo por M$ 2.160 ¿en que consiste? La Sra. Gloria Galleguillos responde que es la Secretaria por media jomada y ¿Cómo anda eso?, pregunta el Sr. Concejal Mena, no se justifica responde la Sra. Galleguillos. El Sr. Concejal Essio Guidotti entiende, que sería mucho más beneficioso para el programa que esos recursos se destinen a gastos operacional es, por lo que pasó este año es mucho más beneficioso para el programa que pagar ese sueldo, señala la Sra. Galleguillos. El Sr. Concejal Pablo Mena consulta, el tema de sus honorarios son boletas, asi es señala la Sra. Galleguillos, yo quisiera plantear, expresa el Sr. Concejal Mena, aqui en la Municipalidad hay mucho contrato a honorarios, estos son programas que se mantienen en el tiempo y se supone que la boleta de honorarios es cuando uno va a cumplir un trabajo determinado, que tiene un principio y un fin que es a corto plazo, pero cuando hay programa que se mantiene en el tiempo, yo no veo que la gente se mantenga bajo esta modalidad de contrato, sin previsión social, sin derecho a vacaciones, sin derecho a la licencia médica. La Directora de Finanzas señala que estos programas de administración son todos a honorarios. El Sr. Concejal Pablo Mena consulta ¿los contrata Senda o la Municipalidad? La Sra. Gloria Galleguillos explica que bajan a las comunas a través de convenios que son anuales, todas las platas las pone el Senda, pero los contratos los tiene que hacer el Municipio y está dentro del convenio que los contratos tienen que ser a honorarios, pero también dice dentro del convenio que tienen que tener todos los beneficios que tiene que tener un funcionario municipal (vacaciones, viáticos, licencias médicas y permisos administrativos), clausula N° 7 y que es causal de término de convenio si no se cumple. El Sr. Concejal Pablo Mena señala que felicita al Equipo SENDA, han hecho algunas actividades juntos y los ha podido conocer de más cerca, teniendo resente que durante este año el Senda ha pasado por varias situaciones que no fueron normales, bre todo el cambio de Sigue en hoja N° 25.-

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HOJA N° 25 DE -- 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

personal y sin embargo han podido realizar un trabajo que ha tenido su impacto en la comunidad y como también el contrato de ellos depende del Alcalde porque terminan al 31 de diciembre, lo ideal sería que este Municipio se comprometiera a mantener ese equipo, porque el equipo de trabajo es importante cuando se consolida y poder proyectarse en el tiempo y el impacto que uno espera en la comunidad, porque si al 1° de enero desarmamos este equipo, de nuevo va a pasar un tiempo en que se tienen que coordinar y poder definir metas de trabajo para poder cumplir. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb considera que es importante la continuidad del trabajo y por eso la idea es que siga este equipo, agregando la Sra. Galleguillos, que el tiempo que se demora en introducir a un profesional son tres meses mínimos. Le consulta además, en el ámbito rural ¿trabaja con los dos Asistentes Sociales del Depto. Salud o solo con uno? La Sra. Gloria Galleguillos responde que trabaja con ambos y le están dando bastante prioridad a este tema. Lo otro, en Villa Quilquén se adjudicaron un proyecto por M$ 1.000, nosotros le financiamos un proyecto para que ellos compraran implementación de música, guitarras, bombos, y mas, para hacer talleres de música. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza manifiesta que le inquieta el tema del apoyo administrativo, porque de acuerdo a lo que usted manifestó, no era necesario y tiene entendido que ese apoyo administrativo lo pone el Alcalde. La Sra. Gloria Galleguillos aclara que no es que no sea necesario, porque si sabe hacer la pega bien es un apoyo para nosotros, porque si le preguntan cómo ha sido el apoyo administrativo este año, mejor pongan la plata en otra parte. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza consulta ¿si ese apoyo administrativo hace bien su pega, para usted es fundamental?, la Sra. Galleguillos responde que si, porque pierden mucho tiempo haciendo decretos, oficios, lo que entiende es un tema de la persona señala el Sr. Concejal Sanhueza y como Concejo hay que manifestárselo al Alcalde. El Sr. Concejal Pablo Mena consulta ¿este valor de M$ 2.160 considera mediajomada?, así es responde la Sra. Galleguillos, $ 180.000.La Sra. Gloria Galleguillos informa que está próximo a llegar el convenio de renovación y habría que ver las cláusulas que contempla. El Sr. Concejal Pablo Mena cree que sería bueno conocerlo y asi garantizar que los beneficios se entreguen desde el Municipio. Con esto último se da por finalizada la presentación.

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HOJA N° 26 DE -- 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

En primer lugar la Directora de Finanzas hace entrega de hojas con modificaciones presupuesto y que informó en los inicios de la reunión.

al

A continuación, inicia exposición: El presupuesto del 2014 tiene un monto general de M$ 2.470.850, en relación al 2013 que era de M$ 2.277.864, subió un 9,4%, reiterando los cambios que se hicieron. Como cambió el presupuesto del Barrido de Calles en M$ 4.776 - quedó en M$ 96.000.Programas Sociales tenía M$ 113.005, al disminuir conservando el total del presupuesto de M$ 2.470.850.-

M$ 4.776 quedó en M$ 108.229.-,

Respecto al traspaso de Salud y que esta en gestión interna, se conservó el total de 548 ... El presupuesto se aprueba a nivel de subtítulos e ítems solamente, asi queda en Acta, pero se les entrega la carpeta desagregada en el último nivel, la última asignación y con todas las áreas de gestión de los gastos y que son 6 áreas, las que trabajó cada Director de departamento : Programas Sociales lo trabajó la Dideco con su equipo, Actividades Municipales el Secretario Municipal, Servicio Comunitario el Director de Obras, Programas Culturales la Encargada de Cultura, Programa Recreacional el Encargado de Deportes y que son las actividades que necesitan realizar durante el año. Una vez que ellos le entregan la información, yo trabajo el presupuesto general y hago las cuadraturas porque muchas veces existen diferencias. Cada área tiene su subprograma que están en la carpeta y que vienen con su justificación. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala que tiene una confusión, el tema de las áreas verdes, la mantención de las plazas, plazoletas, bandejones ¿a qué ítem se está imputando? La Directora de Finanzas responde que en Servicio Comunitario tienen las áreas verdes y tiene M$ 6.300.El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza consulta ¿y en Programas Recreacionales? La Directora de Finanzas responde que tenemos el Deporte La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb insiste con las áreas verdes y señala tiene una duda, entiende que áreas verdes es Servicio a la Comunidad ¿a cargo de quien esta? La Directora de Finanzas informa que esta a cargo de la Dirección de Obras y entra también la recolección de basura, pregunta la Sra. Concejal Rathgeb, ahi está el barrido de calles señala la Directora de Finanzas. - A lo que quiero apuntar, señala la Sra. Concejal Rathgeb ¿Cómo podríamos hacerlo?, porque esto tiene que ver con la planificación, porque yo recuerdo que antiguamente las áreas verdes se licitaban y veo que todavía queda mucho por hacer en las áre verdes, mantención de calles, Sigue en hoja N° 27.-

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HOJA N° 27 DE -33ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

espacios públicos, hay mucho que mejorar y no sé si pasa por aumentar el presupuesto o por ordenar el trabajo ¿Cuántos recursos están destinado a eso?, por ejemplo hay lugares que están deshabitados pero que están en la via pública, están los pastizal es muy altos, no existe una política de comuna de mantener eso en buenas condiciones y que se fiscalice también, a lo mejor podría pasar a la Oficina del Medio Ambiente, porque también eso genera un tema sanitario, las ratas, las plagas, todo lo que implica. La Directora de Finanzas señala que esto también tiene que ver con la comunidad, que puedan mantener limpio los frentes de sus casas, donde hay algunas que tienen tanto pastizal que llegan a estar tapadas y como no se sacan multas, nadie se preocupa. El Sr. Concejal Pablo Mena consulta ¿se van a contratar más inspectores municipales?, se responde que no, entonces así malamente vamos a fiscalizar, señala el Sr. Concejal Mena. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb se refiere al Item de Fiestas Patrias 22.01.001, se entrega igual cantidad que a Traiguén 500 y 500, pero entiende que como es presupuesto estimativo puede haber una modificación, se responde que asi es. En las área verdes ¿Cuántas personas trabajan, se trabaja con gente del cementerio?, el Alcalde (s) informa que si, con gente de Talleres, lo que esté disponible de acuerdo a la necesidad expresa la Sra. Concejal Rathgeb, asi es responde el Alcalde (s), y para las área verdes considera fertilizantes, pregunta la Sra. Concejal Rathgeb. La Directora de Finanzas señala que mantención de are as verdes considera combustible y lubricante para vehículos, máquina y equipo de producción, orilladoras, tractor para cortar pasto mantención y reparación de otros equipos. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala, lo que es alrededor del Estadio, por la calle Balmaceda hay unos tremendos pastizal es, se corta o se fumiga, hay que prevenir antes de llegar a ese estado, lo que es la orilla de la Estación, la calle Serrano, hay varios sectores en que ya hay que ir implementando otras medidas. El Sr. Alcalde (s) señala que tiene un problema con el alumbrado público por el tema de los árboles, que producto de las ramas se han producido cortes en varios sectores y hoy en la tarde tiene una reunión con don Luis porque lo esta convenciendo de formar una cuadrilla con la gente de Talleres y salir a podar árboles, porque asi están trabajando. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb expresa que hay que tener cuidado con eso, porque ya no van a tener tanta sombra, se afecta el crecimiento, lo entiende, pero no es la idea afectar a los árboles en función de lo otro ¿y qué dice Frontel? El Alcalde (s) señala que es Frontel quien le exige podar, porque a ellos se les crea el problema, porque deben salir sus cuadrillas a trabaj ar. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb se refiere al Programa de Medio Ambiente, el tema de los perros vagos no se a quien endosárselo, se imagina que es un ma medio ambiental o de Sigue en hoja N° 28.-

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HOJA N° 28 DE - 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

salud, tampoco tienen consideradas medidas o acciones que se vayan a implementar en función de disminuir el tema de los perros callejeros. El Sr. Concejal Pablo Mena consulta - página 5, Bono Extraordinario Anual- M$ 9.322 ¿en que consiste ese bono? La Directora de Finanzas informa que ese bono llega en relación a un paro que hubo y por harto tiempo, es un bono término de conflicto que dio el Gobierno hace años y lo ha seguido manteniendo y son platas que llegan de la Subdere y se paga a personal planta y contrata. El Sr. Concejal Pablo Mena expresa que la asignación a los Fondeve y a las Subvenciones no se reajustó en nada, se mantiene lo del año pasado M$ 10.000.La Directora de Finanzas informa que en el presupuesto del 2013 los Fondeve tenían M$ 8.000 y ahora se aumentó a M$ 10.000 Y las subvenciones tenían M$ 12.000 y se subió a M$ 13.000 y Deporte tenía M4 6.000 y se subió a M4 7.000.El Sr. Concejal Pablo Mena consulta, a la gente que hace su práctica en la Municipalidad ¿se le paga? La Directora de Finanzas responde que no, aún cuando existe un presupuesto para ayudar con pasajes, pero no se ha dado el caso. El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza presenta moción de dejar este tema hasta aquí y se pueda tratar en una reunión extraordinaria esta semana. El Sr. Alcalde (s) sugiere el dia viernes en la mañana, a las 09:30 hrs, lo que es aceptado y aprobado por unanimidad..

ACUERDON°3 El Concejo Municipal acuerda por unanimidad, realizar Reunión Extraordinaria el día viernes 13 de diciembre, a las 09:30 hrs. Tabla: Presupuestó Municipal año 2014.La Presidente del Concejo cree que igual sería bueno que se fueran preocupando del tema de la Planificación y del Pladeco., porque no es un tema menor.

A continuación, los Sres. Concejales piden a la Presidenta del Concejo se pueda incluir en la Tabla, puntos "Varios", lo que se autoriza.

9) VARIOS Sigue en hoja N° 29.-

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HOJA N° 29 DE - 33 -ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

Expone la Sra. Concejal Rosanna Rathgeb : 1. Recuerda lo señalado por el Alcalde anteriormente, de contratar un Médico para tomar el Psicotécnico para el Depto. de Transito, porque el Médico salia con vacaciones y vuelve en enero. 2. Insiste en el tema del Alcantarillado de Villa Quilquén, tema que quedó pendiente y se desconoce si ha habido o no avances. 3. Esta pendiente la Auditoria Externa 4. El otro tema que quedó pendiente, la Salida de Emergencia del Proyecto del Gimnasio Patricio Phillips. 5. Consulta, por quejas que se recibieron por los tremendos pastizales y plaga de ratas en sector Las Obras a final, calle Tacna con Chumay, frente a los pozones. El Sr. Concejal Eliécer Cerda señala que en el Concejo anterior vio esa situación, fue con el Director de Obras a terreno y según ellos en el plano no llega hasta allá la calle, no termina en Chumay y el pastizal es enorme y la gente ha reclamado mucho. La Sra. Concejal Rathgeb consulta ¿de quién es el terreno que esta al frente, de algún privado o de quién? El Sr. Concejal Eliécer Cerda informa que esos terrenos eran del padre de don Ricardo Tapia. Entonces habría que notificar al propietario o que el Municipio tome acciones, señala la Sra. Concejal Rathgeb, porque ahi se genera un problema sanitario y que lleva bastante tiempo y nadie ha tomado cartas en el tema. Expone el Sr. Concejal Pablo Mena : 1.- Tiene una petición de los vecinos de Nahuelvan. Plantean la inquietud de que el camión de la basura vaya una vez a la semana a retirar la basura del sector, tienen problemas serios con el tema de la basura. - También, que se les señalice el sector, porque no están identificados en la via pública. - Que se vea el tema de la Garita que esta afuera, donde esperan la locomoción colectiva y que está en mal estado. 2.- De Aniñir, la gente dice que se les ha comentado, aunque no tienen información oficial, de que el Municipio no pondría movilización para estudiantes el año 2014. El Alcalde (s) señala que no tiene información al respecto. 3.- El Proyecto de los Emprendedores pronunciamiento de Contraloría esta bien.

efectivo?, y que según el Sigue en hoja N° 30.-

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HOJA N° 30 DE -33ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

La Directora de Finanzas señala que se estaban cambiando algunas cotizaciones y teme que pase lo mismo de la vez anterior, se les va a pasar a la fecha y no se podrá licitar y ya lo ha pedido en varias oportunidades. 4.- En cuanto a la Motoniveladora, las solicitudes ¿se ingresan por Oficina de Partes?, asi es responde el Alcalde (s), se envían a la DOM y ello coordina con el Alcalde. 5.- Lo otro, el tema de robos en el cementerio, parece que la nueva iluminación se ha prestado para eso, porque ha habido un aumento de robo en las tumbas y la gente se está quejando, por lo que hay que ver como la podemos controlar. 6.- El vehículo municipal que se iba a comprar para traspasar a Salud ¿se licito ya o no? La Directora de Finanzas informa que se va a comprar por convenio marco.

Expone el Sr. Concejal Ricardo Sanhueza : 1. Recordar algunas solicitudes que ha realizado acá como Informe de los Asistentes de la Educación y que se desglosara en profesionales, administrativos y auxiliares. 2. La nómina de las horas extras de los trabajadores de Cementerio con nombres y que se aprobó la modificación presupuestaria, que se le haga llegar. 3. El presupuesto del gasto de la Fiesta de la Primavera y las modificaciones presupuestarias internas que se realizaron. 4. Consulta por modificación presupuestaria de la compra de ropa para funcionarios municipales para el Desfile Aniversario y que aprobó el Concejo ¿Qué pasó con eso?, porque cuando llegue el dinero ese presupuesto tiene que ocuparse. 5. La Directora de Finanzas informa que había que licitar y ya no se alcanzaba a tener, se van a comprar uniformes el próximo año, por lo que ese presupuesto quedará sobrante. 6. El Sr. Concejal Sanhueza señala que eso puede prestarse para malos entendidos, porque hacen cometer errores al Concejo cuando pudo haberse evitado. El Sr. Alcalde (s) señala que no es un error, por razones técnicas no se ocupo. La Directora de Finanzas agrega, que igual se consultó a las tiendas, pero no tenían las cantidades que necesitábamos. 7

Con respecto a la Auditoria, sabemos que la Contraloría viene en el mes de enero ¿no sería posible evitar esa auditoría, ahorramos esos recursos y pedirla a Contraloría que vaya a dos o tres departamentos y aprovechar esa instancia. que tenía el compromiso con gu

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HOJA N° 31 DE -- 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

El Sr. Concejal Essio Guidotti señala que si el Concejo aprueba hacer una auditoria, presupuestariamente tienen que hacerse dentro del año, es una obligación y esta de acuerdo con el Concejal Sanhueza, de aprovechar los canales que vienen a fiscalizar que son gratis de la Contraloría. El Sr. Alcalde (s) manifiesta, que la única posibilidad saquen otro acuerdo.

de dejarlo sin efecto este año, es que

La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb expresa que la Contraloría viene hacer su propia fiscalización, no va andar a disposición de nosotros. El Sr. Alcalde (s) cree que deberían planteársele al Alcalde el viernes, ¿Qué opinan los otros Concejales? El Sr. Concejal Eliecer Cerda está de acuerdo. El Sr. Concejal Pablo Mena manifiesta que no esta de acuerdo, porque toda la comunidad sabe que aprobaron una auditoria y ahora no la vamos hacer, además que se aprobó a principio de año y que se venga hacer al final, es un tema administrativo del Municipio. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb agrega, que era a la administración anterior y en qué condiciones recibíamos nosotros el Municipio. El Sr. Alcalde (s) recuerda que la auditoría era focalizada y que tenía que ver con el Depto. Social en el tema de las fichas y Educación del año 2012, agregando la Sra. Concejal Rathgeb que si viene Contraloria ahora va afiscalizar el año 2013 y no el 2012. Además, señala don Mario Adriasola que Contraloría viene a Educación a fiscalizar el tema de Integración. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala que lo otro sería enviar un oficio al Contralor pidiendo que fiscalice otras área y un cierto período. 8

La bajada de Balmaceda - sector Agua buena, normalmente cortan el pasto hasta donde termina el cemento y dicen que a continuación es rural y el pastizal es enorme y la gente tiene que transitar por el camino, acotando la Sra. Concejal Rathgeb que el límite urbano llega hasta el río.

Expone el Sr. Concejal Elíécer Cerda: En el sector de Balmaceda al final- bajada Agua buena, vecinos hicieron unos lomo de toro de tierra y la gente está reclamando. Consulta ¿por que no todos los vehículos municipales tienen ellogo de la Municipalidad? El Alcalde (s) señala que todos debieran tenerlo, solo el vehí tema.

lo del Alcalde no lo tiene, verá el Sigue en hoja N° 32.-

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HOJA N° 32 DE - 33-ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

9.- Ahora tocara un tema delicado, esperaba que estuviera el Sr. Concejal Weimann porque el tomo fotos, ya que los llamaron por teléfono, pero tiempo atrás la persona que vive en el recinto del ex Regimiento sacó planchas de zinc y según comentarios las habría vendido, por lo que le gustaría que se viera esta situación, porque es un problema bastante delicado y cuando nosotros llegamos estaba sacando las planchas de zinc que eran del Gimnasio. Hablaron con el y estaba con su hijo, quienes al verlos se pusieron nerviosos y les dijo que iba a conversar con el Alcalde, pero esas planchas eran para una señora y que el se iba a ganar el flete con su vehículo. Las planchas quedaron ahi hasta el dia lunes, porque esto fue el dia sábado, pero ese dia lunes las planchas ya no estaban.

El Sr. Concejal Ricardo Sanhueza señala que es un tema bastante delicado, porque si no están esas planchas que son del Gimnasio, no puede decir que el Alcalde lo autorizó, porque si fuese así el Alcalde estaría cometiendo un error porque no son nuestras.

Expone el Sr. Concejal Essio Guidotti : 1.- Sugiere enviar un oficio como Concejo a la Directora de la Escuela República de Israel por la formación de su Banda de Guerra y Grupo Batucada y también al Liceo C-8 por el número artístico presentado en la Velada Aniversario. El Sr. Concejal Eliécer Cerda cree que debería ser además, por la organización de la Velada que les correspondió realizar este año. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb comparte lo señalado por el Sr. Concejal Cerda, el número artístico fue muy bueno, pero en la organización de la Velada hubo un trabajo de equipo y las facilitaciones debieran ir en ese sentido, en todo lo que implicó tanto la organización de la Velada como del número artístico. 2.- Con respecto a la situación del Sr. Manuel Lastrad, después que comentamos el tema acá, se acercó y conversó con nosotros" porque él quiere volver a la Municipalidad, porque estima que la razón por la que lo cambiaron, no es suficiente para la función que estaba haciendo, la verdad que nunca quiso irse de acá, que fue un mal entendido; ojala se corrija eso. El Sr. Concejal Pablo Mena señala que conversó con los otros auxiliares y quieren que vuelva, porque el Sr. Lastra se conoce todas las calles y direcciones para entregar correspondencia, lo que no ocurre con ellos. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala, con todo el respeto que ustedes se merecen y cree que es válido defender a los trabajadores, pero no es función nuestra como Concejo interceder ante ese tipo de situaciones, porque está el Alcalde y su equipo directivo quienes distribuyen su personal, como tema de Concejo no viene al caso. Lo otro, es que todos tenemos que estar preparados para aceptar nuevos desafíos y cumplir con el trabajo, Traiguén no es Santiago, no son distancias enormes y ha planos con lo cual se pueden organizar.

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HOJA N° 33 DE -33ACTA N° 46 DIA 09.12.2013

El Sr. Alcalde (s) comenta que también tenía muchos problemas de conducta, en especial con la oficina de partes y hace tiempo que venía con problemas, tiene un carácter muy fuerte. 3.- Con respecto a vecinos del sector Las Obras, me han manifestado que nunca se ha considerado al sector con un proyecto de Multicancha, tienen puro pasto, unas lagunas, por lo que pide se les pueda considerar con un proyecto deportivo, no tienen nada cerca tampoco. La Sra. Concejal Rosanna Rathgeb señala que hay falta trabajo con las organizaciones comunitarias, porque no hay un trabajo que esté ligado al Municipio, un trabajo participativo, de averiguar cuáles son las necesidades y para trabajar en común los proyectos a futuro, pero primero hay que partir por lo que quiere la gente. El Sr. Concejal Guidotti señala que igual es de la idea que las iniciativas tienen que venir primero de la gente y uno como autoridad las apoyará, pero hay que entender la realidad que tienen ellos también, ese es el tema. La Sra. Concejal Rathgeb manifiesta que no critica a la gente, está criticando el trabajo que esta haciendo el Municipio al respecto, no hay un trabajo territorial que esté implementado, no hay un trabajo permanente con las organizaciones donde se puedan detectar necesidades para buscar soluciones. El Sr. Concejal Guidotti pide trabajar ese tema, porque al menos inquietud.

ellos tienen la

Con respecto a la extracción de basura del sector rotonda (Sargento Aldea, Saavedra con Rotonda, Talleres Sr. Domínguez) donde hay alrededor de 22 casas que tienen problemas con la recolección de basura, porque el camión no pasa por ahi, la idea es que pueda pasar por un sector cercano y asi ir a dejar la basura., por lo que pide se pueda considerar.

SE LEVANTA LA SESION, SIENDO LAS 13 : 15 HRS.

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ACAULIER MUNICIPAL