SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR

RESUMEN EJECUTIVO (ENERO – DICIEMBRE/2015)

Dirección Distrital de Puerto Bolivar

INFORME DE GESTION DEL AÑO 2015 Tiempos de Nacionalización de mecancias durante el año 2014 vs 2015 Conforme a las gestiones realizadas con los diferentes OCE se puede verificar el cumplimiento de las metas en los tiempos de desaduanizacion de las mercancias. Ver cuadro 1. Cuadro 1

En el cuadro siguiente se puede apreciar la cantidad en dólares de mercancias aprehendidas en zona secundaria durante el periodo del 2015 en comparación a las del 2014. Ver Cuadro 2. Cuadro 2.

TOTAL DE AÑO 2014 = 4341.139,63 AÑO 2015= 5.184.580,46 INGRESOS Gestion de cobro por recaudaciones de multas emitidas por las diferentes infracciones aduaneras durante el año 2015 en comparacion a las del año 2014. Como se puede apreciar en el cuadro 3 las recaudaciones de gestion por multas de diferentes infracciones se incrementaron aproximadamente en un 90% en comparacion al periodo 2014. Cuadro 3

Gestion de cobro en el año 2015 de liquidaciones pendientes de multas desde el año 2010 hasta el 2015 En el siguiente cuadro se puede verificar las gestiones de cobro realizadas durante el perido 2015, que pertenecen a años anteriores asi como la cantidad de liquidaciones cobradas, pendientes y enviadas a coactiva. Cabe indicar que los valores totales por año pendiente de multas no corresponden al total de las multas generadas en cada periodo sino al total de lo que no ha sido cancelado por parte de los diferentes infractores. Cuadro 4 Años Totales por año pendiente Gestión de cobro por año

2010

2011

$ 1.681,08

$ 924,00

$ 1.603,08

-

2012 $ 154.971,20 -

2013

2014

2015

TOTAL

$ 64.160,04

$ 4.720.697,69

$ 766.766,79

$ 5.709.200,74

$ 9.628,65

$ 18.770,94

$ 357.478,00

$ 387.480,67

Cantidad de liq. cobradas por año

61

Pendiente de cobro

$ 78,00

Cantidad de liq. pendientes

3

7

1

31

154

233

398

Cantidades de liq. enviadas a coactiva

3

7

1

31

154

70

266

3 $ 924,00

$ 154.971,20

3 $ 54.531,39

14 $ 4.701.926,75

455 $ 409.288,79

536 $ 5.321.720,07

Falencias: Muchas veces se complica la gestión d cobro en el caso de ciudadanos extranjeros, ya que no residen en nuestro país, siendo esto un problema para la recaudación de las infracciones. Además

existen contraventores que desean cancelar en cuotas los valores pendientes que mantiene

con el SENAE y el sistema no lo permite. Recomendaciones: Se sugiere a la Dirección General que exista la posibilidad para la facilidad

de pago por contravención, ya que existen usuarios externos que están dispuestos a cancelar mediante facilidad de pago Gestion de cobro por via coactiva de multas emitidas por las diferentes infracciones aduaneras durante el año 2015 en comparacion a las del año 2014 dentro del departamento juridico del Distrito de Puerto Bolivar. Cuadro 5 año 2014 Es importante indicar que en la columna de procesos del año 2014, se eleva considerablemente en virtud que solo una liquidación es por el valor de $ 3.948.088,78 dólares de Norteamérica que pertenece a la empresa TRIBAR, por una subvaloración. 6.000.000,00

4.001.108,95

En proceso

4.000.000,00

Cobradas

2.000.000,00

12.795,86

22.112,44

1.278

Tribunal Distrital

Cobradas

Tribunal Distrital

Costas Procesales

Costas Procesales

0,00 En proceso

1%

0%

0%

En proceso Cobradas

99%

Tribunal Distrital

Cuadro 6 año 2015 El cuadro siguiente se verifica los cobros efectuados por coactiva durante el periodo 2015, que pese a que el universo de procesos es grande se han iniciado en mayor cantidad juicios en el Tribunal Distrital en comparacion a las del periodo del 2014.

400.000,00

332.953,45

300.000,00 160.727,69

200.000,00

100.000,00

23.843,05

En proceso Cobradas Tribunal Distrital

0,00 En proceso

Cobradas

Tribunal Distrital

31%

En proceso Cobradas

5%

64%

Tribunal Distrital

Por el aumento de las aprehensiones realizadas en zona secundaria se puede observar un incremento significativo en los diferentes procesos jurídicos que se sustancian dentro del distrito de Puerto Bolivar durante el año 2015. Cuadro 7. ACTOS ADMINISTRATIVOS Procesos Sancionatorio por Contravención Reclamos Administrativos Boletas Procesales Expedientes Procesales (Penal, Contencioso, Constitucional, etc.) Adjudicaciones Gratuitas Exenciones Tributarias, Transferencias de Dominio Procesos Coactivos TOTAL

TOTALES 311 51 1315 143 4 26 50 1900

Además es importante indicar todos los procesos sancionatorios y de control que ejerce la Dirección de Despacho y control de zona primaria a los diferentes OCE que incumplen con la normativa aduanera durante el año 2015. Ver cuadro 4. Cuadro 8 ACTOS ADMINISTRATIVOS Contravenciones Abandono Tácito Abandono Definitivo - Zona Primaria Levante de Abandono Notificación y Emisión de Falta Reglamentaria

TOTALES 60 9 7 7 321

Abandono Definitivo - Zona Secundaria TOTAL

35 439

Promedios de los Índices de Rotación de la mercancias almacenada en bodegas durante el año 2015. Se puede evidenciar que pese a incrementos en los diferentes procesos que realiza la bodega del Distrito de Puerto Bolivar ya sean estos de peritaje, subasta, donaciones, destrucciones, recepcion, devoluciones, ordenamiento, etc se ha mantenido una rotacion de mercancias considerable dentro del periodo del 2015. Cuadro 9