EMPRESA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS METRO S.A.
“SERVICIO DE TRANSPORTE PARA PERSONAS Y ENCARGOS” ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN GENERAL, GERENCIA ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 23/07/2013
Gerencia de Administración y Finanzas. Julio de 2013 ___________________________________________________________________________________________________
Especificaciones Técnicas “Servicio de transporte para personas y encargos” INDICE Artículo
Detalle
Página
Artículo N°1
Introducción
02
Artículo N°2
Alcance de los Servicio
02
Artículo N°3
Reglamentación
03
Artículo N°4
Descripción de los Servicios
03
Artículo N°5
Horario de Atención
06
Artículo N°6
De los vehículos y la conducción
06
Artículo N°7
Información de uso y Software para la Administración
07
Artículo N°8
Obligaciones del Contratista
08
Artículo N°9
Coordinadores y Administración del Servicio
08
Artículo N°10
Disponibilidad del Servicio
08
Artículo N°11
Multas
08
Página 1 de 10 Especificaciones Técnicas, Licitación Pública, “Servicio de Transporte para personas y encargos”
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Especificaciones Técnicas “Servicio de Transporte para personas y encargo” Artículo N°1:
Introducción
Metro S.A. requiere contratar el “Servicio de Transporte para personas de Metro S.A. y Encargo” a través de radio taxis básicos y ejecutivos, radio taxis de turismo u otros medios de transporte, dentro de la región Metropolitana y en forma ocasional fuera de ella. El proveedor adjudicado deberá contar con móviles (vehículos) equipados para la prestación del servicio, ya sea estos de su propiedad o subcontratados. El valor de los servicios se determinará en base a los kilómetros efectivamente recorridos por el vehículo, medido por un taxímetro u otro instrumento legalmente autorizado para este efecto. El contratista adjudicado deberá garantizar que los requerimientos de transporte de Metro S.A. se realizarán de forma oportuna, segura y eficiente. A modo de referencia, el servicio actualmente es utilizado (*): Viajes mensuales promedio: 850 por operador Tiempo promedio por viaje: 1 hora Tarifa promedio de $10.039 por viaje (*) Esta información solo tiene el carácter de referencial y no constituye una obligación de uso del servicio para este nuevo contrato.
Artículo N°2:
Alcance de los Servicios
El servicio de transporte para personas y encargo será contratado para responder a los requerimientos de transporte ocasionales generadas por las diferentes Gerencias de Metro y su administración será centralizada en el Departamento de Administración General. El servicio contratado deberá incluir: Página 2 de 10 Especificaciones Técnicas, Licitación Pública, “Servicio de Transporte para personas y encargos”
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Traslado en el vehículo solicitado (el que debe considerar conductor, vehículo equipado, combustible, etc.) Sistema de cobro (taxímetro u otro) Sistema de registro y control del servicio (base de datos, web, etc.) Sistema de atención de solicitudes (central de llamados, sistema web u otro), los que deberán estar disponible 24 horas los 365 días del año.
Artículo N°3:
Reglamentación
Este servicio de transporte para personas y de encargo, deberá ajustarse a la normativa legal vigente en lo referido a los vehículos y conductores los cuales deberán contar con las autorizaciones correspondientes para taxis básicos, ejecutivos y de turismo dictados por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones y deberán contar con los seguros legales exigibles, los que deberán amparar a los pasajeros transportados. Entre esta normativa tenemos: DS 212 del 21-11-1992 “Reglamento de los Servicios Nacionales de Transporte Público de Pasajeros” Bases de Licitación Pública de taxis básicos, taxis ejecutivos y taxis de turismo de la Región Metropolitana, año 2005
Artículo N°4:
Descripción del Servicios
A continuación se describe la forma como operará el servicio de transporte para personas y encargos: a) El personal de Metro S.A. que requiera este servicio, se comunicará vía teléfono con la operadora, a través de su página web u otro medio alternativo (de responsabilidad de la empresa adjudicada), quienes deberán registrar en un sistema informático el requerimiento, la hora y dirección del traslado, buscarán disponibilidad de móviles y comprometerán el servicio mediante un número único de solicitud de servicio el que deberá ser informado al usuario, de acuerdo a las exigencias de estas Especificaciones Técnicas y a la propuesta técnica comprometida por la empresa oferente. El proveedor deberá en su oferta técnica desarrollar los antecedentes de su sistema de comunicación o central de llamados, indicando nombre del Página 3 de 10 Especificaciones Técnicas, Licitación Pública, “Servicio de Transporte para personas y encargos”
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software, cuantas llamadas puede responder simultáneamente, cuantos tonos de espera tiene, capacidad para grabar llamados, sistema de turnos entre otros.De acuerdo a la hora solicitada del móvil, el tiempo de espera del pasajero no podrá exceder de 20 minutos en horario diurno (desde las 7:00 y hasta las 21:00 horas) y de 30 minutos en horario nocturno (desde las 21:01 y hasta las 6:59 horas), para que el vehículo se encuentre en el lugar solicitado. Respecto a las solicitudes coordinadas con más de 2 horas de antelación, la espera no deberá exceder los 5 min. Existirán distintos tipos de recorridos (definidos solo para efectos metodológicos): habituales, ejecutivos, de encargo y variados: Los recorridos habituales son aquellos que se solicitan regularmente en horarios, días y lugares prefijados, como por ejemplo traslados a domicilios particulares del personal, traslados hacia las instalaciones de Metro, etc. Los recorridos ejecutivos son aquellos solicitados hacia/desde el aeropuerto, hacia /desde centro de reuniones, hacia/desde seminarios, etc. Los recorridos por encargos son aquellos donde se deben trasportar correspondencia o equipaje (de volumen y peso adecuado para la carga del vehículo) entre distintos puntos y con comprobante de entrega.
b) Como regla general, el tiempo de espera máximo del móvil será de 5 minutos. El conductor o su central telefónica deberá avisar al pasajero que el móvil ha llegado. Si el pasajero pide esperar, el conductor deberá activar el taxímetro y dejar registro de esto en el respectivo vale. c) En aquellos casos eventuales donde se solicite un móvil y luego este requerimiento sea anulado (encontrándose el vehículo en el lugar solicitado), Metro S.A. procederá al pago de una tarifa mínima (bajada de bandera más recorrido mínimo), valor que debe ser propuesto por el proponente en su oferta. Si no se oferta, se entenderá que no hay cobro asociado a este evento. Página 4 de 10 Especificaciones Técnicas, Licitación Pública, “Servicio de Transporte para personas y encargos”
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d) Cada recorrido deberá quedar registrado en un vale u otro comprobante físico o electrónico (en original y copia si es físico), el cual respaldará el respectivo cobro. Este vale debe ser entregado por el pasajero al conductor del móvil, registrando en él, al menos lo siguiente: - Número de solicitud de servicio - Nombre del usuario - Fecha del servicio - Centro de costo - Lugar de inicio del recorrido - Lugar de destino o término del recorrido - Motivo del viaje - Número del móvil - Kilometraje inicial / kilometraje final - Hora de inicio / hora de termino del recorrido - Valor del viaje - Taxímetro del recorrido (el cual deberá ser adjuntado al vale al momento de la rendición). - Si el vale no viene completo o sin firma, no será cancelado. - Tiempo de espera, si corresponde En aquellos casos que se utilicen vales, éstos deberán ser suministrados por el contratista adjudicado, y será parte de sus costos. e) En caso de accidentes, el contratista se obliga al pronto auxilio de los afectados y dar cuenta inmediata a la autoridad respectiva y Metro S.A. El contratista deberá entregar a Metro S.A. un informe por escrito de lo sucedido dentro de las siguientes 24 horas de ocurrido el accidente. Además, el contratista deberá considerar el seguro de accidentes de pasajeros, que según la legislación vigente, debe tener contratado para este tipo de servicios. f) El precio del servicio (viaje) a cancelar por Metro S.A. será determinado en base al kilometraje efectivamente recorrido (bajada de bandera, recorrido, etc.), precio que deberá ajustarse a la normativa legal que regula este tipo de servicio. g) En aquellos casos, en que se utilicen autopistas urbanas, estos gastos deberán ser rendidos para su posterior devolución. Página 5 de 10 Especificaciones Técnicas, Licitación Pública, “Servicio de Transporte para personas y encargos”
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El proponente deberá detallar en su Oferta técnica la forma y el modelo que utilizará para hacerse cargo de este servicio.
Artículo N°5:
Horarios de Atención
El servicio de transporte de personas se deberá prestar todos los días del año (días hábiles o inhábiles) en cualquier horario (diurno y nocturno) y a requerimiento por parte del personal de Metro S.A. El servicio de encargo se solicitará de lunes a viernes, de 8:30 a 20:00 horas. De forma excepcional también se podrá solicitar encargos posterior a las 20 hrs. Será responsabilidad del contratista mantener la continuidad del servicio pactado, no pudiendo invocar fuerza mayor, caso fortuito, huelga o paralización de sus personal, como causas de no cumplimiento del servicio contratado.
Artículo N°6:
De los vehículos y su conducción
Los vehículos deberán cumplir con las regulaciones establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones (ver artículo N°3 de estas Especificaciones Técnicas). Todos los vehículos deberán: - Tener capacidad para 4 pasajeros (excluido el conductor). - Realizar sus recorridos en óptimas condiciones mecánicas y en general en buen estado, de manera de garantizar la seguridad de los pasajeros transportados. - Mantener en buen funcionamiento y de fácil visualización el taxímetro, para realizar el control del cobro del recorrido. - Contar con TAG u otro dispositivo electrónico utilizado para las autopistas urbanas - Contar con placa o logotipo distintivo de la empresa - Contar con un GPS u otro sistema de control satelital de seguimiento del vehículo.
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Los conductores de los vehículos deberán: - Estar autorizados para efectuar transporte de pasajeros en radio taxis - Respetar integralmente la reglamentación del tránsito y las señalizaciones asociadas. - Portar una credencial identificatoria - Buena presentación personal (aseados y uniformados) - Buen trato hacia los clientes (usuarios del servicio)
Artículo N°7:
Información de uso y Software para la Administración
El contratista deberá mantener disponible durante todo el periodo del contrato, la información de consumo (idealmente a través de un sistema informático), requisito necesario para cursar el pago mensual que corresponda. Esta información resumirá el vale físico (u otro medio utilizado para el control del servicio) que el pasajero llena cada vez que solicita el móvil, cuyo original es entregado al conductor del vehículo para el registro y control y la copia queda en poder del pasajero. La información debe ser de calidad (legible, con los campos solicitados y en el formato solicitado). La información de consumo deberá ser enviada por el Contratista adjudicado, en un plazo de 10 días corridos, una vez terminado el mes de consumo. El no cumplimento de este plazo estará sujeto a multas. Entre los campos que debe contener la información, tenemos: - Número de solicitud del servicio - Fecha del servicio - Nombre del usuario - Rut - Centro de costo - Número de vale - Lugar de inicio del recorrido - Lugar de destino o término del recorrido - Kilometraje inicial / kilometraje final - Hora de inicio / hora de termino del recorrido - Valor del viaje Motivo del viaje (bajada de bandera, tag, peaje, monto taxímetro) - Número del móvil Página 7 de 10 Especificaciones Técnicas, Licitación Pública, “Servicio de Transporte para personas y encargos”
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Tiempo de espera (si corresponde)
Metro S.A. evaluará positivamente la entrega de un sistema o software, que tenga acceso a través de la web, donde se podrá acceder a la información de uso y solicitudes del servicio
Artículo N°8:
Obligaciones del contratista
Será responsabilidad del contratista privilegiar el recorrido más corto y expedito, entre un punto y otro.
Artículo N°9:
Administración y Coordinaciones del Servicio
El contratista deberá considerar a un Administrador del Contrato quien será la contraparte técnica de Metro para la implementación del servicio y el seguimiento a través del desarrollo del contrato. Además, deberá considerar a coordinadores del servicio, quienes deberán supervisar la correcta y oportuna cobertura de éste.
Artículo N°10:
Disponibilidad del Servicio
Se entenderá por disponibilidad del servicio como la cantidad de viajes realizados sobre la cantidad de viajes solicitados. El contratista deberá garantizar y comprometer una disponibilidad del servicio de un 99,41%. Por ejemplo que ante 850 viajes al mes solicitados, sólo podrá excusarse para no atender 5 viajes. En el caso de presentar un número mayor de servicios no ejecutados, éstos serán considerados como no cumplimiento y multados, según lo establecido en el artículo Multas.
Artículo N°11:
Multas
Metro S.A. podrá aplicar multas por deficiencias o incumplimientos en la entrega del servicio, por cada evento, según la siguiente tabla: Página 8 de 10 Especificaciones Técnicas, Licitación Pública, “Servicio de Transporte para personas y encargos”
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Descripción Infracciones Graves 1. No cumplir con el servicio solicitado 2. Disponibilidad del servicio < 99.41% 3. Tarificación Indebida 4. Recorridos con vehículos que no cumplen con las especificaciones solicitadas 5. Accidente de tránsito del vehículo, imputable al conductor 6. No entregar la información de recorridos dentro del plazo establecido (artículo N°7) Infracciones Menos Graves Inicio del Recorrido después de la hora señalada Término del recorrido en un lugar diferente al señalado Recorridos con vehículo con desperfectos (pane) Reclamos identificados por mala entrega del servicio (trato inadecuado) Extravío o deterioro del contenido de un encargo (documentos o equipaje) En este caso, además se deberá rembolsar el contenido del encargo extraviado o deteriorado Infracciones Leves 1. Vehículo sucio o presentación descuidada del conductor
Valorización de Multas
5 UF Por evento
3 UF Por evento
1 UF Por evento
Si el contratista presenta incumplimiento en la disponibilidad de servicio menor a 95% mensual se procederá aplicar una multa de 5% sobre la facturación neta mensual.
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