30 de Abril, 2010

SECUENCIA DE EVENTOS
El NLC Informa el 10 de Febrero, 2010 sobre la producción en Chifung de Camisetas de Reebok NFL en 2009 Acusaciones de las rupturas en las prácticas laborales: - Trabajo Forzado - Horas Extras no Remuneradas - Acoso por el propietario de la fábrica - Higiene - baños
Adidas y ChiFung responden; Febrero 12-15, 2010 (Business and Human Rights Resource Centre)
Juan José Zaldana es contratado y la investigación comienza Febrero 23, 2010
Reporte del NCL (2) el 10 de Marzo, 2010 - Fechas de producción de NFL - Comité de Comunicación - Horas Extras - Buzónes de Sugerencias - Pago de Indemnización - Higiene - Baños - Temperatura ambiental en el lugar de trabajo - Cámaras - Códigos de conducta - Auditorías ineficientes - Negación de la libertad de asociarse
adidas responde el 17 de Marzo, 2010 (Business and Human Rights Resource Centre)
Juan José Zaldana; hallazgos preliminares el 15 de Marzo, 2010 - Fechas de producción de NFL - Comité de Comunicación - Horas Extras - Buzónes de Sugerencias - Pago de Indemnización - Higiene - Baños - Temperatura ambiental en el lugar de trabajo - Cámaras - Códigos de conducta - Auditorías ineficientes - Negación de la libertad de asociarse


Reunión con la Ministra de Trabajo, la Sra. Victoria Aviles - el 17 Marzo, 2010 (JJZ, GN, NC)
Reunión en ChiFung; Antonio Tsai, Juan José Zaldana, Gregg Nebel, Napoléon Castellano, Juan Zighelboim (Partex). Las primeras discusiones de la remediación y las soluciones, Marzo 17, 2010
Reunión y entrevistas con trabajadores y representante local del NCL; Juan José Zaldana, Abril 11, 2010
Reunion con ChiFung; Antonio Tsai, Wen Ling Tsai, Gregg Nebel, Remedios Arguello, revisarón los hallazgos de la investigación; Abril 13, 2010
Reporte de la investigación final de Juan José Zaldana, Abril 22, 2010

HALLAZGOS Y REMEDIACION

Hallazgo

1. Horas extras forzadas y horas extras no compensadas

Resumen de Hallazgos / Remediación y resolución

1. La fábrica explicó que las horas extras no son pagadas para un grupo selecto de trabajadores quienes voluntariamente se quedan despues de las 17: 00 y trabajan por dos horas en un programa de incentivo. Hay approximadamente 50-60 trabajadores, escogidos por los supervisores quienes marcan de salida a las 17: 00 y trabajan hasta las 19:00. No son siempre los mismos trabajadores. En lugar de pagar esas dos horas extras, se les paga un bono de incentivo adicional. El bono de incentivo es compensado en un segundo depósito directo a la cuenta de los trabajadores, en el cuál no se declara a las agencias gubernamentales, por lo tanto es libre de impuestos. La gerencia de la fábrica asegura que esta compensación sin declarar es legal de acuerdo con artículo 119 del Codigo de Trabajo de El Salvador. Los Trabajadores fueron preparados por la gerencia a no decirle al equipo de investigación sobre el pago de incentivo fuera de nómina. La gerencia de ChiFung mostró a SEA listas bimensuales de esos pagos y la lista incluye el nombre de los trabajadores, el incentivo total en dólares, y las firmas de los empleados verificando la cantidad. Durante un período bimensual, la compensación de incentivo promedió más de $130 dolares. La compensación respectiva y acumulativa de horas extras podría ser approximadamente de $50 dolares. 2. Las horas extas trabajadas después de 17: 00 por otros trabajadores que no estan en el programa de incentivo son pagadas con el recargo establecido legal. 3. Existe evidencia sin corroborar de entrevistas con los trabajadores, que hay un tercer grupo de trabajadores a quienes se les indica marcar de salida a las 17: 00 y continuar trabajando para alcanzar las metas de producción. Ellos no son compensados por horas extras o incentivos. 4. Los propietarios de la fábrica han reportado que han despedido a 3 supervisores en años anteriores; después de confirmar reportes de trabajadores que ellos habian sido forzados a trabajar horas extras para completar las metas de producción. Todos eran supervisores en líneas que producían productos de adidas. Un supervisor fue despedido en 2004, un segundo en 2006 y un tercero en 2008. ACCION DE REMEDIACION: x La fábrica debe pagar de forma completa y correcta las horas extras de todo el tiempo trabajado después de las horas regulares, con el recargo requerido por ley local, y declarado en los registros de nómina de la compañía. x La fábrica debe confirmar y demostrar que todas las horas extras son voluntarias. x Toda compensación a trabajadores debe ser declarada al gobierno; según regulacion local, y todos los impuestos y derechos de beneficios aplicados. Aunque un inspector del Ministerio de Trabajo visitó la fábrica el 20 de Abril y verificó que había un programa de compensación de incentivo, no hay un fallo oficial de que el programa de compensación de incentivo de ChiFung cumpla con el criterio del artículo 119. SEA pedirá un fallo oficial de la Ministra de Trabajo Victoria Aviles quien no ve la práctica regular de este programa de compensación como cumplidor del artículo 119. Por lo tanto la fábrica debe incorporar la compensacion por incentivo a la nomina registrada, declarada y con impuestos gravados para todos los trabajadores.

2. Acoso por supervisores

Los hallazgos consecuentes de las entrevistas con los trabajadores reportaron que existe acoso verbal y comunicación breve entre supervisores y trabajadores. El 80% de las entrevistas con los trabajadores confirmaron que no existía acoso por los propietarios Antonio y Wen Ling o ejecutivos de ChiFung, pero si de varios supervisores. Un supervisor fue identificado como particularmente severo pero esta identificación todavía necesita ser verificada. ACCION DE REMEDIACION:

Hallazgo

Resumen de Hallazgos / Remediación y resolución

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Se ha acordado con los propietarios de ChiFung una suscripción a Voz Clara Hotline. SEA estára pagando por una suscripción de 12 meses, y el programa será iniciado en Mayo. El programa VCH incluirá actividades de capacitación relevantes basados en la aportacion recibida por los trabajadores usando la línea telefónica. Los propietarios de ChiFung y el staff de VCH reunirán regularmente para discutir quejas entrantes y respuestas apropiadas o relevantes. La fábrica acordó en organizar capacitaciones profesionales para la gerencia y el personal de supervisores, cubriendo derechos de empleo y relaciones industriales. Un capacitador profesional local ha sido contactado por los propietarios, intruído en los temas de acoso y se encuentra desarrollando un currículum de capacitación. Los temas de capacitación para supervisores incluirán requisitos del Codigo de Trabajo y motivación positiva del personal. Los propietarios acordarón en restablecer las reuniones semanales del comité de comunicación de la fábrica. La primera reunión fue realizada a mediados de Abril. Trabajadores de cada departamento en la fábrica han sido seleccionados por la gerencia a cumplir un término de 3 meses. Después del período inicial de 3 meses, los departamentos seleccionarán sus propios representantes.

x 3. Horas extras realizadas antes o despues de feriados no es reflejada en nómina o pagadas con el recargo de horas extras.

La fábrica afirma que este trabajo extraordinario permite hacer un puente para extender el feriado como tiempo fuera. Los trabajadores estan de acuerdo con esta práctica y han votado en cada instancia aplicable. La práctica tiene un precedente legal. ACCION DE REMEDIACION x Se debe confirmar con abogados locales y la Ministra de Trabajo el presedente legal de intercambiar trabajo extraordinario por puentes en días feriados. Los propietarios de fábrica acordarón que sus prácticas de mantenimiento se han deteriorado por menor cantidad de personal asignado. El contratar un reemplazo no ha sido una prioridad.

4. Baños encontrados sucios

5. Baños con insuficiente papel.

ACCION DE REMEDIACION: x La fábrica acordó incrementar la frecuencia y la atención al equipo de los baños e higiene. Personal nuevo ha sido contratado y las entrevistas con trabajadores el domingo 11 de Abril confirmaron mejoras. La fábrica entrega a los trabajadores un rollo de papel higiénico semanalmente. Ellos han acordado documentar la entraga semanal y revisar el uso para determinar si más debe ser entregado a los trabajadores. ACCION DE REMEDIACION: x Los suministros suficientes de papel higiénico debe estar disponible a los trabajadores. SEA y equipos de cumplimiento revisarán el procedimiento de salud y seguridad de ChiFung. Hallazgos confirman que no hay suficientes dispensadores de jabón.

6.No hay jabón disponible en los baños 7. Cámaras de la fábrica usadas para

ACCION DE REMEDIACION: x La Fábrica acordó instalar más dispensadores de jabón (dos más en cada baño). La fábrica usa cámaras de video para cumplir con los requerimientos de acreditación de CTPAT. La gerencia ha acordado mover las cámaras que estan cerca de los baños.

Hallazgo

vigilar a los trabajadores

Resumen de Hallazgos / Remediación y resolución

ACCION DE REMEDIACION: x El propietario acordó mover la camara de video que esta más cerca de los baños. Esto fue verificado en Abril 13. El propietario le dijo al equipo de investigación que según su instrucción, el Director de Recursos Humanos preparaba trabajadores para que no le contaran al equipo de investigación sobre los bonos de incentivos fuera de nómina.

8. Preparando trabajadores antes de las entravistas con auditores

9. Deducciones excesivas de los sueldos de los trabajadores para pagar préstamos.

ACCION DE REMEDIACION: x JJZ entrevistará más trabajadores para verificar esta declaración, y recopilar la perspectiva de los trabajadores. x Se le dijo a la fábrica que la preparación de trabajadores para engañar sobre las prácticas de empleo es un asunto de incumplimiento crítico, y que la práctica debe parar. La confirmación del propietario es necesaria. El programa de préstamos para trabajadores de la fabrica resulta en deducciones de amortización muy altas en los cheques de los trabajadores. Existe precedente legal que establece un porcentaje máximo de sueldo que puede ser deducido en el cheque salarial quincenal. ACCION DE REMEDIACION: x Las deducciones de nómina no pueden exceder los porcentajes permitidos por ley. Asesores legales establecerán los porcentajes exáctos; la fábrica debe adoptar esos porcentajes en la práctica; SEA a verificar que la fábrica cumpla. La fábrica tiene un plan de ahorros respaldado por los propietarios porque los préstamos bancarios son difíciles y los prestamistas locales fuera de las puertas de fábrica cobran interés alto. Existe un plan de acción correctivo de SEA desde Julio 2009 que aborda las ilegalidades del programa. El punto nunca fue respondido y permanece abierto.

10. Plan de ahorros ilegal

11. No deducciones en la nómina de bonificación de incentivo (registro separado en nómina]

ACCION DE REMEDIACION: x Evaluación adicional y reunión con consejeros legales (SEA organizará esto). El programa de ahorros no tiene precedente legal aunque es un plan voluntario. x El propietario de ChiFung aceptó hacer una petición al Ministerio de Trabajo de El Salvador para la aprobación del plan de ahorros. Hasta el 20 de Abril, aún no hay una respuesta. Vea punto 1 para los detalles sobre la verificación de un programa de compensación de incentivo separado y no declarado. El 15 de Marzo del 2010 la fábrica envió una carta al Ministerio de Trabajo para verificar la interpretación de artículo 119 del Codigo de Trabajo(no ingresos gravados si es una práctica no frecuente o irregular). Se necesita verificarlos registros bancarios para mostrar el traslado de fondos previos a las cuentas de los trabajadores. Traducción Oficial del gobierno del artículo 119; Título III – Salarios, Jornadas de Trabajo, Descansos Semanales, Vacaciones, Asuetos y Aguinaldos Capítulo I – Del Salario Art. 119.- Salario es la retribución en dinero que el patrono está obligado a pagar al trabajador por los servicios que le presta en virtud de un contrato de trabajo. Considérase integrante del salario, todo lo que recibe el trabajador en dinero y que implique retribución de servicios, cualquiera que sea la forma o denominación que se adopte, como los

Hallazgo

Resumen de Hallazgos / Remediación y resolución

sobresueldos y bonificaciones habituales; remuneración del trabajo extraordinario, remuneración del trabajo en días de descanso semanal o de asueto, participación de utilidades. No constituyen salario las sumas que ocasionalmente y por mera liberalidad recibe el trabajador del patrono, como las bonificaciones y gratificaciones ocasionales y lo que recibe en dinero, no para su beneficio, ni para subvenir a sus necesidades, ni para enriquecer su patrimonio, sino para desempeñar a cabalidad sus funciones, como los gastos de representación, medios de transporte, elementos de trabajo u otros semejantes, ni tampoco las prestaciones sociales de que trata este Código. ACCIONES DE REMEDIACION: x Evaluación adicional es necesaria para determinar la legalidad de esta práctica en ChiFung. Hasta el 30 de Abril todavía estamos esperando que el Ministerio de Trabajo responda a la carta del 15 de Marzo con un fallo en la práctica. x Toda compensación a trabajadores debe ser declarada al gobierno segun regulacion local, y todos los impuestos y derechos de beneficios aplicados. Aunque un inspector del Ministerio de Trabajo visitó la fábrica el 20 de Abril y verificó que había un programa de compensación de incentivo, no hay un fallo oficial de que el programa de compensación de incentivo de ChiFung cumpla con el criterio del articulo 119. SEA pedirá un fallo oficial de la Ministra de Trabajo Victoria Aviles quien no ve la práctica regular de este programa de compensación como cumplidor del artículo119. Por lo tanto la fábrica debe incorporar la compensacion por incentivo a la nomina registrada, declarada y con impuestos gravados para todos los trabajadores.

12. Asuntos de Salud y Seguridad

13. Fechas de

ACCION DE REMEDIACION: x Todos los sistemas eléctricos (el cableado, las cajas de paneles, los tomas, y los otras instalaciones eléctricas) a ser reparadas y mantenidas de acuerdo con los estándares guías HSE de adidas Group. x Detector de humo encontrado colgando por sus cables. La gerencia de la fábrica a examinar todo el equipo de emergencia de fuego, y verificar que estan instalados y mantenidos apropiadamente. x La gerencia de la fábrica a evaluar todas las posiciones dentro del area de produccion para verificar la necesidad/requisitos de PPE. Una vez completada, la gerencia suministrará el PPE y capacitación continua de PPE a trabajadores. x La gerencia de la fábrica examinara todos los ventiladores para asegurar que están trabajando. Según el equipo de investigación EM, 2 ventiladores fueron encontrados no trabajando. x Pedir que Antonio y WenLing que documenten la verificación de la potabilidad del agua y prácticas de entrega higiénicas son iguales o mejores que el estándar implementado en el 2006. x El equipo gerencial de ChiFung examinará críticamente las políticas, las prácticas y personal de la clínica en la fábrica. Evaluar el desempeño de la clínica contra las instalaciones de ISSS locales disponibles al personal de ChiFung. x La gerencia de ChiFung asegurará que las políticas de PPE de la fábrica y práctica son suficientes en todos aspectos, y hacer disponible a los trabajadores sin cargo alguno. Atención inmediata y especial que las mascarillas PPE son las correctas para los tipos de trabajos y exposición. La distribución de mascarillas a los usuarios debe ser realizada según sean necesarias y no por calendarización. Los hallazgos confirmaron que la producción de camisetas de Reebok NFL fueron terminadas en

Hallazgo

Resumen de Hallazgos / Remediación y resolución

producción de camisetas de Reebok NFL.

Q3 2008. Los registros de producción y envío fueron examinados y auténticados por el equipo de investigación. La producción fue subcontratada desde Partex International, y no fue subcontratada a ChiFung después de esa fecha.