Informe del Curso de Capacitación de Capacitadoras y Capacitadores sobre La Carta Humanitaria y Normas Mínimas de Respuesta Humanitaria del Proyecto Esfera.

San Luis la Herradura, La Paz, El Salvador, Facilitadores: del 10 al 17 de agosto 2013 Martin Villarroel García / Save the Children Luis Quezada Umaña / Cruz Roja Salvadoreña Roy Venegas Sandí / Cruz Roja Salvadoreña

CONTENIDO Pp. 1

Agradecimientos Resumen Ejecutivo

2

I.

ANTECEDENTES

3

II.

OBSERVACIONES GENERALES

III.

RECOMENDACIONES SOBRE EL DISEÑO, CONTENIDO Y METODOLOGÍA

6

IV.

SEGUIMIENTO AL CURSO, EVALUACIÓN FINAL Y CIERRE

12

4

Lista de Anexos: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Convocatoria y Agenda del Curso. Directorio de Participantes y Facilitadores. Evaluación del Curso Plan de acción Aprendizajes “Yuntas de aprendizaje”

Agradecimientos: Martin Villarroel García, Luis Quezada Umaña y Roy Venegas Sandi Facilitadores del Curso de Capacitación para Capacitadoras y Capacitadores sobre la Carta Humanitaria y Normas Mínimas de Ayuda Humanitaria del Proyecto Esfera- expresamos nuestros agradecimientos: 

Al Grupo Esfera El Salvador, por su disposición de impulsar el desarrollo de curso CpC. A la Federación Luterana Mundial por la coordinación, organización y apoyo financiero del curso, a Habitat por la Humanidad, por su apoyo financiero, a ASPRODE por su asesoría técnica, y a Save the Children y Cruz Roja Salvadoreña por su apoyo con facilitadores y apoyo logístico para el curso.



A las y los participantes del curso, quienes han mostrado un alto grado de cohesión, disposición, iniciativa, creatividad e interés siendo la base del éxito de este curso, así como para la réplica y difusión del Proyecto

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 1

Esfera en las instituciones que representan y en las comunidades con las que trabajan. 

Al personal de servicio del Hotel Bahía del Sol, por su eficiente atención durante la realización del CpC Esfera.

Resumen ejecutivo Con el objetivo principal de “preparar a los y las participantes para que puedan fomentar – compartiendo su experiencia y poniendo en práctica sus conocimientos – la aplicación del Manual Esfera (titulado: Carta Humanitaria y Normas Mínimas de Respuesta Humanitaria en Casos de Desastre), como herramientas encaminadas a mejorar la calidad y la rendición de cuentas en las intervenciones humanitarias”; entre el 10 y 17 de agosto 2013 se realizó el primer Curso de Capacitación de Capacitadoras y Capacitadores sobre la Carta Humanitaria y Normas Mínimas de Respuesta Humanitaria del Proyecto Esfera, organizado por el Grupo Esfera El Salvador –representado por la FLM- en estrecha coordinación con ASPRODE, HpH, CRS y SC. Se logró preparar a 23 Capacitadoras y Capacitadores, provenientes de El Salvador, Guatemala, Bolivia, USA y Panamá; de los cuales 6 eran mujeres (26 %) y 17 varones (72 %), destacándose un desequilibrio de género. Las y los participantes, representaron a las siguientes Instituciones: 6 participantes (28 %) de la CRS; 5 participantes (22 %) de HpH; 4 participantes (18 %) de la FLM; 2 participantes (8 %) de Oxfam; 2 participantes (8 %) de Save the Children; 1 participante (4 %) de CORDES; 1 participante (4 %) de OIM; 1 participante (4 %) del Ministerio de Gobernación y 1 participante (4 %) Consultor independiente. Las y los Capacitadores han logrado los siguientes resultados: a) Describir la estructura y el contenido del nuevo Manual Esfera; b) Entender los vínculos existentes entre la Carta Humanitaria y la Acción Humanitaria; c) Conocer y relacionar entre sí, los pilares fundamentales del Proyecto Esfera, que son: la carta humanitaria, Las Normas esenciales y los Principios de protección d) Aplicar las normas técnicas del proyecto Esfera en la respuesta humanitaria, en 4 escenarios definidos e) Utilizar el Manual Esfera para responder a un desastre, para desarrollar planes y acciones de preparación y para realizar incidencia a favor de los principios humanitarios;

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 2

f)

Describir el ciclo del proyecto de emergencia y relacionarlo con el proyecto Esfera para su aplicación en la evaluación de daños y análisis de necesidades, elaboración de propuestas de respuesta humanitaria, seguimiento y evaluación

g) Aplicar las Normas del Proyecto Esfera en la evaluación de necesidades y en simulacros. h) Definir el contenido y las principales ideas de un proyecto de respuesta a emergencias y un proyecto de preparación para desastres, para escenarios determinados aplicando el Proyecto Esfera y; i)

Relacionar al Proyecto Esfera, con las Normas Mínimas de Educación en Emergencias (NMEE), Normas para intervenciones ganaderas en Emergencia (LEGS), Humanitarian Accountability Partnership (HAP), People in Aid y Normas Mínimas de protección de la infancia en emergencias.

j)

Intercambiar experiencias desarrolladas por los participantes sobre Gestión para la reducción de riesgos de desastres y sobre Evaluación de daños y atención de necesidades.

En general, las y los participantes expresaron mucha satisfacción en el logro de los objetivos y resultados, ya que el 87 % mencionan estar muy satisfechos y el 13 %, satisfechos. Los facilitadores, valoran la participación activa de cada una de las personas que han participado en este Curso de Capacitación y están seguros de que los nuevos Capacitadores sabrán difundir los principios y prácticas de la Carta humanitaria y de las Normas mínimas, para mejorar la calidad de las acciones humanitarias y promover la rendición de cuentas en sus Instituciones, con la finalidad de institucionalizar las normas mínimas del Proyecto Esfera, en las políticas y acciones de las Instituciones de Gobierno, Agencias de cooperación, ONGs, Organizaciones sociales y Académicas.

I.

ANTECEDENTES

El Salvador afronta diversas amenazas asociadas a su ubicación y su estructura geológica. Dado que es altamente lluvioso, la mayor parte de las emergencias que tiene el país están asociadas a eventos generados por las lluvias; que ocurren de mayo a noviembre. Frecuentemente se presentan inundaciones y deslizamientos; se suma a esto la ocurrencia periódica de eventos meteorológicos que afectan la región climática en que se encuentra El Salvador, con aumentos o disminuciones en la cantidad e intensidad de las precipitaciones y en general en el clima. Estos eventos están asociados a fenómenos hidro-meteorológicos. Por otra parte, los sismos y erupciones volcánicas, constituyen amenazas latentes a lo largo de toda la historia del país. Del efecto inmediato o retardado de estos factores geológicos, derivan los eventos que se identifican como propios de la neo-dinámica externa, tales como los deslizamientos, los represamientos de agua y lodo, las mismas inundaciones y los procesos erosivos ocasionados por el lavado de los suelos. El crecimiento poblacional -en especial el urbano- la sobre explotación del territorio, el aumento de las facilidades de comunicación y transporte, la apertura comercial y productiva, el inadecuado control Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 3

sobre la manipulación de sustancias tóxicas, entre otros muchos aspectos, aportan a una mayor complejidad de las amenazas, en las que cada vez hay más incidencia de factores humanos. En la vida urbana se genera una asociación de prácticas colectivas de tolerancia y omisiones sobre los factores de riesgo y en muchos casos de conductas agresivas de adaptación del medio que retan el equilibrio y las condiciones de amenaza a niveles de tensión insostenibles, que más temprano que tarde ocasionan desastres. De tal manera, a los eventos de gran magnitud que pueden ocurrir, se suman una larga lista de “incidentes cotidianos”, referentes de daños paulatinos y permanentes que sufre la población principalmente urbana; pequeños eventos que al final de un período anual suman magnitudes superiores a los que ocasionan algunos eventos súbitos de carácter mayor. La vulnerabilidad en estos casos, se evidencia como una situación crónica inherente a la realidad social de una parte de la población. Además, tomando en cuenta que la cantidad de facilitadores certificados por el Proyecto Esfera son pocos, comparados con la creciente demanda de capacitación en este tema y la necesidad de brindar una cobertura a nivel nacional y a deferentes públicos meta, y que en el país no se ha realizado un curso de Capacitación para Capacitadores (CPC). Reconociendo estos antecedentes y en aras de contribuir al fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones para la preparación ante desastres, La Federación Luterana Mundial (FLM) como parte del Grupo Esfera El Salvador tomo la iniciativa de organizar un curso CPC, para ello inició el proceso de coordinación con otras organizaciones integrantes del grupo y fue así que luego de varios meses de planificación se suman al esfuerzo ASPRODE, Save de Children (SC), Hábitat para la Humanidad (HpH) y Cruz Roja Salvadoreña (CRS), logrando culminar de manera exitosa la iniciativa de formar a nuevos facilitadores. El proceso de selección de participantes estuvo a cargo del equipo organizador, los participantes procedían de diferentes organizaciones que brindan asistencia humanitaria en situaciones de emergencia, como son las siguientes: HpH, FLM, CRS, OIM, CORDES, SC, Ministerio de Gobernación, y OXFAM. El Curso tuvo una duración de 8 días con base en el departamento de La Paz, los días 10 al 17 de agosto de 2013 (Ver Anexo 1: Convocatoria y Agenda del Curso). El objetivo principal del Curso era “preparar a los y las participantes para que puedan fomentar – compartiendo su experiencia y poniendo en práctica sus conocimientos – la aplicación del Manual Esfera (titulado: Carta Humanitaria y Normas Mínimas de Respuesta Humanitaria en Casos de Desastre), como herramientas encaminadas a mejorar la calidad y la rendición de cuentas en las intervenciones humanitarias” siendo los resultados esperados los siguientes: a) Describir la estructura y el contenido del Manual Esfera; b) Entender los vínculos existentes entre la Carta Humanitaria y la Acción Humanitaria; Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 4

c) Conocer y relacionar entre sí, los pilares fundamentales del Proyecto Esfera d) Aplicar las normas técnicas del proyecto Esfera en la respuesta humanitaria e) Utilizar el Manual Esfera para responder a un desastre, para desarrollar planes y acciones de preparación y para realizar incidencia a favor de los principios humanitarios; f)

Describir el ciclo del proyecto de emergencia y relacionarlo con el proyecto Esfera para su aplicación en la evaluación de daños y análisis de necesidades, elaboración de propuestas de respuesta humanitaria, seguimiento y evaluación

g) Aplicar las Normas del Proyecto Esfera en la evaluación de necesidades y en simulacros. h) Definir el contenido y las principales ideas de un proyecto de respuesta a emergencias y un proyecto de preparación para desastres, para escenarios determinados y; i)

Relacionar al Proyecto Esfera, con las Normas Mínimas de Educación en Emergencias (INEE) y Normas para intervenciones ganaderas en Emergencia (LEGS), Humanitarian Accountability Partnership (HAP), People in Aid y Normas Mínimas de protección de la infancia en emergencias.

j)

Intercambiar experiencias desarrolladas por los participantes sobre Gestión para la reducción de riesgos de desastres y sobre Evaluación de daños y atención de necesidades.

El Curso fue facilitado por Martin Villarroel García, Punto focal del Proyecto Esfera para América Latina y El Caribe y Asesor Regional sobre Reducción de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático (RRD/ACC) de Save the Children, Roy Venegas, Director Nacional de Gestión del Riesgo y Desastres de Cruz Roja Salvadoreña y Luis Quezada, Jefe de Difusión y Búsqueda de Cruz Roja Salvadoreña. El apoyo logístico, fue proporcionado por Ana María Rodríguez, Asistente de la Dirección Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres de Cruz Roja Salvadoreña.

II.

OBSERVACIONES GENERALES

Convocatoria y Agenda La convocatoria al evento y la agenda fueron elaboradas por los facilitadores y representantes del Grupo Esfera El Salvador, con el apoyo especial de la FLM en el seguimiento, preparación, logística y contacto con organizaciones invitadas al Curso. En esta ocasión hubo una buena respuesta de participantes de ONGs del ámbito humanitario. Se recomienda, promover más la participación de sectores gubernamentales claves en acciones humanitarias por desastres o crisis, en un siguiente curso CpC Esfera.

Selección de participantes

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 5

El curso fue diseñado para 24 participantes, La Federación Luterana Mundial recibió las propuestas de candidaturas y las compartió con el equipo de facilitadores para la definición final del grupo de participantes. Del cupo total de participantes, en el curso participaron un total de 23 personas (Ver Anexo 2: Directorio de Participantes y Facilitadores), de los cuales 6 eran mujeres (26 %) y 17 varones (72%) y 5 personas (22 %), provienen de Guatemala (2), Panamá (1), Bolivia (1) y USA (1).

Las y los participantes representan a las siguientes Instituciones:         

6 participantes (28 %) de la Cruz Roja 5 participantes (22 %) de Habitat por la Humanidad 4 participantes (18 %) de la Federación Luterana Mundial 2 participantes (8 %) de Oxfam 2 participantes (8 %) de Save the Children 1 participante (4 %) de CORDES 1 participante (4 %) de la OIM 1 participante (4 %) del Ministerio de Gobernación 1 participante (4 %), Consultor independiente Se recomienda: 1. Que todo participante al curso CpC debe previamente haber aprobado un curso básico del Proyecto Esfera presencial o en línea y mostrar su respectivo certificado. 2. Asegurar un aceptable equilibrio de genero entre los participantes

Funciones de coordinación, logística y administración. La coordinación general del Curso estuvo a cargo del Grupo Esfera El Salvador, con el apoyo en coordinación, administración y logística de la Oficina Regional de la FLM en El Salvador. La Sra. Laura Chavez de la FLM, tuvo una responsabilidad excepcional en el seguimiento de los detalles. Durante el curso se contó con el apoyo logístico de la Sra. Ana María Rodríguez de la Cruz Roja Salvadoreña. En general el equipo de participantes y facilitadores valoran muy positivamente la coordinación y logística del curso. A continuación, se presenta un resumen de las opiniones de los participantes sobre que les gusto más de la logística, en base a los resultados de la evaluación final:      

Salón de clases amplio Equipo audio visual en el lugar Mobiliario cómodo Alimentos en horario y variado. Dormitorios adecuados Transporte cómodo al lugar del evento.

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 6



Materiales de apoyo (Manual, copias y memoria del curso) Se recomienda, que el equipo formado por la coordinación general, logística y administración, esté involucrado desde el inicio de la concepción del curso, en la organización y que estén a la disposición de los facilitadores y participantes durante toda la ejecución del taller.

Lugar de desarrollo del taller El Curso tuvo lugar en el Hotel Bahía del Sol en el Municipio de San Luis La Herradura del Departamento de La Paz, en El Salvador. En opinión de los facilitadores y participantes, las instalaciones del hotel respondieron en buena forma a las necesidades del curso y de los participantes. Se recomienda, 1. En general siempre seleccionar un lugar que ofrezca espacios abiertos amplios, con toma de agua, área de simulación de albergues y asegurar el buen desarrollo de los ejercicios prácticos de los capítulos técnicos. 2. Manejar contratos con hoteles lo más detallado posible en cuanto a necesidades para la estadía, para siempre garantizar que las necesidades logísticas del curso en el lugar, estén aseguradas.

III.

RECOMENDACIONES METODOLOGÍA

SOBRE

EL

DISEÑO,

CONTENIDO

Y

Diseño del taller El curso se desarrolló en 33 Bloques a lo largo de 8 días intensivos de trabajo, cuya jornada empezaba a horas 8:00 y concluía a horas 18:00, con periodos de descanso de 30 minutos para refrigerios de la mañana y de la tarde y de 1,5 horas para el almuerzo. Cada Bloque se desarrollaba en periodos entre 90 a 120 minutos académicos, incluyendo la teoría y la practica La valoración sobre el diseño por parte de 23 participantes indica que el 78% de los participantes valoran que el diseño fue muy bueno y el 22% indican que fue bueno. (Ver Anexo 3: Evaluación del Curso) Los participantes, consultados sobre ¿Qué parte del diseño y de la estructura general del curso le ha gustado?, responden de la siguiente manera: 

Organización y manejo de agenda estructurada en Bloques, en tiempos y coherente a una forma secuencial (6 participantes)

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 7

       

Por lo general, la estructura ha sido muy buena: clase magistral, actividad práctica, dinámica y compartimiento (5 participantes) Las Maxi sesiones y su proceso evaluativo (4 participantes) Todo el diseño, estructura y contenido (4 participantes) La metodología de Comisiones, Grupos focales y yunta para la integración de participantes (3 participantes) La metodología aprender haciendo que se aplicó para su desarrollo (3 participantes) Pertinencia y lógica de los temas transmitidos tomando en cuenta capacidades y condiciones de las y los participantes (2 participantes) El dinamismo de las presentaciones, simple y haciendo retroalimentación La combinación en proporciones adecuadas de materiales de Esfera, INEE y Educación de adultos

Los participantes sugieren mejorar el diseño y estructura del Curso, de la siguiente manera:      

Incorporando ejemplos para cada uno de los temas, como el caso del marco lógico (2 personas) Haciendo ejercicios prácticos en algunos temas sectoriales (2 personas) Manteniendo como hasta ahora. Para este Grupo fue lo idóneo (2 personas) Acortar el Curso o dividirlo en dos partes para que no sea tan cansado (físicamente) Más tiempo para el desarrollo del Curso Fomentando la lectura del Manual o de temas previos a revisar

Se recomienda, Mantener el diseño y estructura del Curso CpC Esfera y para un mejor aprovechamiento del curso, se estima conveniente que los participantes realicen trabajos previos de temas complementarios al curso y la aprobación del curso Esfera básico o del curso On line.

Contenido del Curso Cada Bloque fue facilitado por dos o tres Facilitadores y liderado por uno de ellos. En la Agenda, cada Bloque ha sido identificado con un color, agrupados para alcanzar el objetivo principal, de acuerdo a la siguiente descripción: Contenido sobre Esfera, por el equipo facilitador/ Sesiones presentadas por participantes / Principios y Teoría de aprendizaje para adultos /Aspectos Organizativos A continuación, cada Facilitador que lidero el desarrollo de cada Bloque comenta brevemente sobre: Que funciono bien?, Que se cambió?, Que contribuciones hubo por parte de los participantes? Bloque 1: Organización y presentación Bloque introductorio que funciono bien porque facilito la presentación de participantes y facilitadores, definir las “reglas de juego”, presentar los objetivos y la agenda, recoger las expectativas y organizar: 

Cinco Comisiones permanentes como: Alegría, Orden, Hora, Salud y Memoria; que han contribuido al dinamismo y acopio de excelentes resúmenes de los mensajes claves de cada jornada



Once “Yuntas de aprendizaje”, conformadas por dos personas que a lo largo del Curso se colaboraron mutuamente en el proceso de aprendizaje.

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 8



Cuatro Grupos Focales que han contribuido a resaltar lo que más les gusto de cada jornada, identificar las mejoras a realizar para el día siguiente y dar a conocer comentarios generales.

Bloque 2: Experiencias sobre RRD/ACC Funciono bien el desarrollo de este Bloque que permitió unificar conceptos e intercambiar experiencias sobre la gestión para la reducción de riesgos de desastres. Las y los participantes contribuyeron sobre sus experiencias en la aplicación del contenido de este Bloque y han identificado temas que contribuyen al conocimiento de los participantes y han demandado temas para que los participantes contribuyan a su conocimiento. Bloque 3: Introducción al Proyecto Esfera Se desarrollaron todas las actividades propuestas en este Bloque. El cuestionario de preguntas motivo a las y los participantes a interesarse mas por el conocimiento Esfera, lo cual facilito la comprensión del contenido de principios y derechos que contiene la Carta Humanitaria y el conocimiento de la nueva estructura del Manual Esfera que se articula en torno al Marco ético, Marco jurídico y Marco técnico. Bloque 4: Carta Humanitaria y Código de Conducta El bloque se desarrolló de manera satisfactoria, se destacó el papel fundamental que tiene la Carta Humanitaria como fundamento ético y jurídico de las acciones humanitarias y la vinculación con la aplicación de las Normas Mínimas, además se enfatizó que el enfoque de Esfera también tiene aplicación en situaciones de Conflicto Armado. Bloque 5: Principios de Protección Los cuatro Principios de protección han sido explicados y aplicados en el marco de los dos principios de humanidad e imperativo humanitario, mediante el ejercicio realizado. Se enfatiza la necesidad de aplicar los principios de protección, en diferentes eventos adversos y en programas de desarrollo Bloque 6: Normas Esenciales y Temas Transversales El bloque se desarrolló acorde a la metodología y herramientas audiovisuales establecidas. Se ayudó a repasar ambos temas y nivelar el nivel de conocimiento de todos los participantes. Se enfatizo en que la carta Humanitaria, Los Principios de protección y las Normas esenciales, se constituyen en los pilares fundamentales del Proyecto Esfera. Bloque 7: Presentación de Mini Sesiones Siguiendo las instrucciones enviadas preliminarmente, cada participante expuso su trabajo previamente preparado. Se organizaron dos grupos de exposición. Se expusieron experiencias prácticas de su desarrollo laboral y se procedió a brindar la retroalimentación correspondiente. Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 9

Bloque 8: Uso de Normas técnicas e indicadores De acuerdo a lo programado, se organizaron cuatro estaciones para el desarrollo práctico de cuatro normas técnicas y sus respectivos indicadores, en lugares fuera del aula. Motivo a los participantes a conocer como se aplican las Normas técnicas. Se cumplieron con los objetivos propuestos. Bloque 9: Distribución de Maxi Sesiones Inicialmente estaba previsto la distribución “al azar” de 8 temas a ser expuestos por 8 grupos de tres personas cada una. Sin embargo, la participación de representantes de otros países, motivo la organización de ocho temas para ser desarrollados en contextos distintos Bloque 10: Principios de aprendizaje para adultos Fue el primer Bloque relacionado con educación de adultos. Motivo bastante entre los participantes, la andragogia, las metodologías para adultos y la metodología vivencial. Así mismo, los roles del capacitador como ser: Instructor, Facilitador y Aprendiz; ha contribuido al desempeño de participantes. Bloque 11: Esfera en el ciclo del proyecto El bloque se desarrolló acorde a la metodología y herramientas audiovisuales establecidas. Se reforzó los conceptos teóricos del ciclo del proyecto en el contexto de un desastre. Bloque 12: Elaboración de proyectos de acción humanitaria El bloque se desarrolló acorde a la metodología y herramientas audiovisuales establecidas. Los participantes desarrollaron un ejercicio práctico de marco lógico usando el manual esfera, dando vinculación entre las normas, indicadores y notas de orientación esfera y las fases del marco lógico. El tema fue altamente valorado por los participantes. Bloque 13: La crítica constructiva y escucha activa y constructiva El bloque se desarrolló acorde a la metodología y herramientas audiovisuales establecidas. Se realizó ejercicios en grupos de 3 personas donde pudieron poner en práctica las fases de escuchar y ser escuchados en forma constructiva. Bloque 14: Identificar necesidades de aprendizaje Comentario: Funcionó muy bien, se inició con un ejercicio el cual consiste en que los participantes se colocan sobre una línea, uno tras otro, están tan cercanos que se vuelve incómodo moverse, deben desplazarse entre la línea siguiendo algunas indicaciones pero sin separar al menos un pié de la línea, por ejemplo ubicarse por orden de estatura, o por fecha de cumpleaños, luego se abre un espacio para compartir experiencias sobre dificultades que se hayan presentado en capacitaciones anteriores y la manera que se utilizó para solucionarlas. Bloque 16: Diseño y planificación de un evento de aprendizaje Comentario: Luego de una introducción sobre los criterios a tomar en cuenta sobre la planificación de una capacitación, definir el propósito y los objetivos, así como identificar al público meta, se compartió el modelo de plan de sesión que se utiliza en este curso, y los participantes realizaron algunos aportes Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 10

según sus conocimientos previos y fueron utilizados en sus maxi-sesiones. (Resumen de planes de sesión en anexo) Bloques 15, 17, 21 y 22: Preparación de Maxi Sesiones Diseñados especialmente para que las y los participantes precisen su Grupo meta, elaboren sus objetivos de aprendizaje, diseñen sus Planes de acción y preparen su exposición en una Maxi Sesión desarrollada por tres participantes (de los cuales un Grupo estuvo conformado por dos participantes). Permitió integrar más al Grupo y fue una excelente oportunidad para utilizar metodología de adultos y técnicas de enseñanza – aprendizaje.

Bloque 18: Manejando Dificultades Las causas que provocan dificultades, están relacionadas con procesos de preparación, con la actitud de las personas y el manejo de los materiales y equipos durante las exposiciones. A partir de las dificultades compartidas por los Facilitadores y la forma en que fueron solucionadas, los participantes también compartieron sus dificultades en momentos de facilitación. Se conocieron técnicas para eliminar dichas dificultades. Bloque 19: Presentación de la Oficina Esfera Ginebra Fueron difundidas la estructura y la composición del personal de apoyo en la Oficina Esfera, ubicada en Ginebra, Suiza y también los programas en actual ejecución con énfasis en la capacitación de personas que difunden el contenido Esfera, en todo el mundo. Se hizo un recorrido sobre el contenido de la página web del Proyecto Esfera y los recursos que dispone. Se concluyó mencionando que están activos diferentes Grupos Esfera en Bolivia, Ecuador, Chile y otros países. Bloque 20: Normas Mínimas de educación en emergencias INNE El bloque se desarrolló acorde a la metodología y herramientas audiovisuales establecidas. El bloque fue de interés colectivo dado lo sensible de trabajar con el sector educativo, y se les motivo a que puedan recibir el curso INEE y así tener un mejor conocimiento de las normas complementarias tales como INEE y LEGS Bloques del 23 al 30: Exposiciones de maxi Sesiones Los ocho Grupos, expusieron sus Maxi Sesiones preparadas durante 50 minutos y en 10 minutos compartieron retroalimentación entre los miembros del Grupo y luego extendido a las y los participantes. Los ocho temas expuestos, han sido innovadores en procesos de Capacitación Esfera. El uso de “la flor y el regalo”, fue una técnica también innovadora y motivadora para practicar la crítica constructiva. En suma, las Maxi sesiones fueron los momentos culminantes de este proceso de capacitación y fue comentado muy favorablemente por las y los participantes. Bloque 31: Seguimiento al curso – Planes de acción Comentario: Los participantes reunidos por organización, complementaron el formato proporcionado con las propuestas de seguimiento a éste curso, definieron las actividades que realizaran de regreso a Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 11

sus instituciones, identificaron poblaciones metas, socios para coordinar, responsables y fechas de ejecución. (Resultados en documento anexo) Bloque 32: “Regalos” de y a facilitadores En base a las exposiciones de los participantes, los Facilitadores brindaron “regalos” expresados en críticas constructivas, para el mejoramiento en sus presentaciones. De la misma manera, los participantes, brindaron sus “regalos” a cada uno de los Facilitadores. Bloque 33: Evaluación y cierre del curso Se aplicaron el Formulario de evaluación oficial del Curso Esfera, se aplicó la técnica “bola de nieve” para recoger los aprendizajes y se aplicó el “expectativometro” para verificar el cumplimiento de las expectativas planteadas al inicio del Curso. Así mismo, se considera importante el resumen de la evaluación de las “yuntas de aprendizaje”

Presentación y facilitación El Grupo Esfera El Salvador, tuvo a bien buscar facilitadores potenciales en la región con dominio de idioma español y experiencia en facilitación de Cursos CpC Esfera. Es de tal forma que a través de la Oficina de Save the Children en El Salvador, se confirma la participación de Martin Villarroel García – Asesor Regional de Save the Children para América Latina y El Caribe sobre RRD/ACC- y a través de la Sede Central de la Cruz Roja Salvadoreña se confirma la participación de Luis Quezada y Roy Venegas, Jefe de Difusión y Búsqueda y Director Nacional de Gestión del Riesgo y Desastres, respectivamente. Los tres son Capacitadores Certificados por el Proyecto Esfera con sede en Ginebra, Suiza. La valoración sobre el desempeño de los facilitadores indica que el 78% de los participantes valoran que la participación y facilitación de los facilitadores fue muy buena y el 22% indican como buena. (No hubo ninguna valoración regular o mala) (Ver Anexo 3: Evaluación del Curso) Los aspectos mejor valorados entre varios, se centran en: Respecto a ¿qué le ha gustado de la forma en que el curso ha sido presentado y facilitado?, los participantes mencionan:       

El dinamismo y conocimiento de los Facilitadores y el método de “aprender haciendo” que aplicaron (4 personas) La sintonía entre los Facilitadores y de ellos con los participantes (4 personas) Metodología participativa aplicada (3 personas) La interactividad grupal y empatía (3 personas) Todo La estructuración y la forma como se facilitó, el espacio adecuado, el cumplimiento de horarios Facilitadores dominan los temas, el uso de la retroalimentación al final de cada Sesión, fue de lo simple a lo complejo, de la teoría a la práctica. La metodología y co-facilitacion de los 3 facilitadores, muy buena coordinación

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 12

  

Los ejercicios y las dinámicas, el trabajo en Equipo, la secuencia de los temas y su fácil asimilación Buen uso de audiovisuales, el uso del power point como ayuda visual y de poco texto La diversidad en estilos y metodologías que ayudo a los de menor experiencia a aprender de los mismos participantes

Sugieren mejorar la presentación y facilitación del Taller, de la siguiente manera:    

Mas dinámico, con ejemplos y practica (2 personas) Realizar mayor trabajo de participación de los facilitados por medio de dinámicas. "El adulto aprende haciendo" Utilizando otros materiales visuales que no sea power point Con dinámicas pedagógicas que permitan una mayor participación

Cuatro personas indican: “Mejor se arruina”. Se recomienda, 1. Promover siempre en cursos CpC, la combinación de facilitadores nacionales con extranjeros para el adecuado equilibrio de experiencias y desarrollo de nuevos facilitadores nacionales; incluyendo un adecuado equilibrio de género. 2. Que el grupo de facilitadores asignado al desarrollo del curso, tengan un trabajo de preparación y coordinación al menos un mes antes del curso. 3. Mantener el dinamismo en las presentaciones y la combinación de la teoría y práctica en base a la metodología “aprender haciendo” 4. Conformar Equipos de facilitadores –similar al Equipo actual de facilitadores- que combinen estilos de facilitación y generen sinergias

Contenido En opinión de los participantes, los Bloques o temas que les ha parecido más útiles, son los siguientes: 

    

Maxi sesiones, por la metodología, el proceso de preparación y planificación y “permite autoevaluarnos y aplicar todo lo aprendido. Nos obligó a estudiar el manual” y permitió la aplicación de experiencia y nuevos conocimientos (11 personas) Educación de adultos, brinda conocimientos prácticos para abordar (4 personas) Carta humanitaria, porque es la columna vertebral del Manual Esfera. Contiene el imperativo humanitario (3 personas) Retroalimentación y crítica constructiva. Me ayudaron a ver mis debilidades en público (3 personas) Todos (2 personas) La práctica de las Normas mínimas y sus indicadores, porque “me permitió identificar que lo importante no solo es obtener información, sino, prestar atención a todos los sectores de la población afectada” (2 personas)

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 13

  

Normas esenciales y su aplicación. Cerebro reptil, fortalece capacidades Normas INEE

Con relación a los Bloques que les ha parecido menos útiles, los participantes mencionan:  

No como Sesión en sí, pero las críticas constructivas y evaluaciones contantes en cada Sesión, llegaron a un punto de redundancia Ocho personas mencionan que todas son necesarias, interesantes, valiosas y útiles en el contexto del Curso.

Los participantes sugieren realizar las siguientes mejoras:   

Entregar material de apoyo Hacer más énfasis en la educación Andragogica y solución de conflictos Dar más tiempo para la lectura de cada Norma, más tiempo para preparar la información

Sobre el contenido del Taller Esfera, los participantes consideran que se tendría que haber incluido los siguientes temas:     

Incorporando ejemplos y ejercicios prácticos para mejor entendimiento (2 personas) Lecturas obligatorias previas al Curso, del material a distribuir previamente (2 personas) Fue muy bueno utilizar el manual on line para tareas previas Los que participamos del Curso básico comprendemos que "todo tiene un porque y para que" Haciendo referencia a los diferentes materiales de consulta

Dos personas mencionan: el contenido me parece suficiente y completo y una persona menciona: “Me gusta como esta” Se recomienda, 1. Mantener el contenido de cada Bloque, enfocada en la formación de capacitadoras y capacitadores y aplicando metodologías participativas, secuencias teóricas y prácticas, induciendo a la participación y desarrollando retroalimentación 2. Promover la participación activa para el desarrollo del contenido por Bloque

Material utilizado en el Taller Sobre el material utilizado en el taller, 52 % de los participantes mencionan que los materiales utilizados han sido muy útiles, el 35 % indican que han sido bastante útiles, 9 % útiles y 4 % no muy útiles. Sugieren que debería ponerse a disposición la siguiente información adicional: Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 14

    

Cualquier información que permita profundizar los temas y nos ayudaría a crecer más (5 personas) Tal vez un listado de referencias de materiales (on line) y páginas web que respalden la temática (5 personas) Consejos prácticos sobre teorías de enseñanza Lecciones aprendidas de la aplicación del Manual Esfera Herramientas Esfera durante el proceso de aprendizaje Se recomienda, 1. Proporcionar lista de materiales y referencias bibliográficas en internet, previo al Curso 2. Difundir experiencias y lecciones aprendidas sobre la aplicación del Manual Esfera

IV.

SEGUIMIENTO AL TALLER, EVALUACION Y CIERRE

Seguimiento De acuerdo a lo planificado, las y los participantes elaboraron un plan de acción por Instituciones (Ver Anexo 4: Plan de Acción), para desarrollar actividades relacionadas con la difusión del Proyecto Esfera, con el seguimiento comprometido por el Grupo Esfera El Salvador. Evaluación del Curso Se aplicaron tres instrumentos para la evaluación: a) Aplicación del formulario de evaluación.Cada participante respondió por escrito a las preguntas formuladas en el formulario tipo de evaluación, cuyas respuestas han sido sistematizadas y comunicadas en capítulos anteriores, de manera cualitativa y cuantitativa (Ver Anexo 3) A la información anterior, se añade la siguiente. b) Satisfacción Con relación a la satisfacción en cuanto al logro de los objetivos y resultados se refiere, el 87 % de las y los participantes mencionan que han sido muy buenos y el 13 %, buenos.

c) Bola de nieve.- Las y los participantes, escribieron en un papel los aprendizajes del Curso y dieron lectura a los mismos (Ver Anexo 5: Aprendizajes) d) Expectativómetro

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 15

Los resultados mencionados en la “satisfacción”, son coincidentes con los resultados relacionados con la “satisfacción de las expectativas” aplicando el ¨expectativometro¨ -que es un instrumento graduado del 1 al 10, siendo 1 el nivel más bajo de satisfacción de expectativas y el 10, el nivel más alto de satisfacción de expectativas- mediante el cual se logró identificar que el nivel de satisfacción de expectativas ha sido muy bueno y específicamente: -

14 participantes expresaron un nivel muy alto de satisfacción ( puntuación 10) 7 participantes expresaron un nivel alto de satisfacción ( puntuación 9)

2 participantes por olvido no expresaron su nivel de satisfacción. Las satisfacciones que han sido cumplidas, se resumen en el siguiente Cuadro:







  

Nivel 10 de satisfacción Adquirir los conocimientos y técnicas necesarios sobre Esfera para poder compartirlas con colegas y ponerlas en práctica y ser capacitador Esfera (5) Aprender metodología idónea para capacitar y multiplicar el Manual Esfera (4 personas) Actualización de conocimientos en Normas Esfera y su aplicación, para brindar una mejor respuesta humanitaria (2) Aprender el método que aplican para conocer el Manual Esfera (2) Aprender de las experiencias de otros que ya aplicaron el Manual Esfera Profundizar en los principios, normas e indicadores para la respuesta humanitaria











Nivel 9 de satisfacción Fortalecer mis capacidades para poder compartirlos con personal de mi Institución y con otras Instituciones y mejorar el trabajo humanitario enfocado en la dignidad humana (3) Poder replicar en mis proyectos y aplicarlo más sistemáticamente y vigorosamente en casos de emergencias (2) Conocer técnicas, herramientas y métodos para desarrollar Talleres/Seminarios de esfera, que sean más dinámicos Mejorar la calidad de la respuesta humanitaria, mediante el fortalecimiento de capacidades Aprender la técnica para facilitar el proceso Esfera

e) Yuntas de aprendizaje Las y los participantes –organizados en Yuntas de aprendizaje- respondieron a las preguntas del formulario (Ver Anexo 6: Yuntas de aprendizaje), demostrando de esta manera que es un instrumento que contribuye al proceso de aprendizaje, mediante el coaching practicado entre las Yuntas, se logró identificar que la mayoría de las yuntas percibió en su compañero o compañera significativos avances de aprendizaje además de compartir sus aspiraciones en cuanto al seguimiento de este curso al incorporarse a sus actividades cotidianas en sus organizaciones. Otros comentarios Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 16

Al final, los participantes expresaron los siguientes comentarios              

8 personas felicitaciones a los facilitadores por su profesionalismo. Mencionan que se complementan fácilmente, dominan el tema y aplican técnicas novedosas 3 personas agradecen por compartir su conocimiento y experiencia 3 Gracias por su paciencia 2 Felicitaciones a los organizadores y logística 2 Ajaja!! Son excelentes personas Bendiciones y éxitos Dios los bendiga Excelente Una gran experiencia Parece que los facilitadores se conocieran desde mucho tiempo Hacer el llamado para que podamos co-facilitar Se han cumplido 100 % de las expectativas Sigan así de esta manera y que cada proceso de facilitación que desarrollen les permita seguir creciendo y compartiendo conocimientos y experiencias

Cierre del Curso En un primer momento, los Facilitadores expresaron su agradecimiento y valoración sobre el Curso y anunciaron oficialmente que las 23 personas son ahora Capacitadoras y capacitadores certificados por el Proyecto Esfera. Seguidamente, las y los participantes hicieron uso de la palabra para manifestar emocionados su satisfacción por los resultados alcanzados en el Curso, su compromiso de replicar los conocimientos y metodologías practicadas en la réplica de talleres y seminarios y su agradecimiento a los Organizadores y Facilitadores. En un segundo momento, la Representante de la FLM procedió con el cierre oficial del Curso. Todas las personas se comprometieron a implementar el Plan de Acción y a fortalecer el Grupo Esfera El salvador, por lo cual los Facilitadores estamos muy contentos y esperanzados en que los nuevos capacitadores sabrán difundir el contenido del proyecto Esfera, para mejorar la calidad en la respuesta humanitaria y promover la rendición de cuentas.

Informe del Taller: Carta Humanitaria y Normas Mínimas del Proyecto Esfera, Colombia

Página 17