RESUMEN DEL SISTEMA EDUCATIVO DE ALEMANIA

RESUMEN DEL SISTEMA EDUCATIVO DE ALEMANIA 1.- POBLACIÓN ESTUDIANTIL Y LENGUA DE ENSEÑANZA En 2009, el número de personas de 29 años o menos era de 24....
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RESUMEN DEL SISTEMA EDUCATIVO DE ALEMANIA 1.- POBLACIÓN ESTUDIANTIL Y LENGUA DE ENSEÑANZA En 2009, el número de personas de 29 años o menos era de 24.587.432 (30.1% de la población), y había 7.827.317 jóvenes en educación obligatoria a tiempo completo. Como regla general, el lenguaje de instrucción es el alemán. 2.- CONTROL ADMINISTRATIVO Y EXTENSIÓN EDUCATIVO FINANCIADO CON FONDOS PÚBLICOS

DEL

SECTOR

En el año 2009 el 92,1% del alumnado de la enseñanza general asistió a centros públicos y el restante 7,9%, lo hizo en escuelas privadas mantenidas con fondos públicos. En la formación profesional, el 91,3% del alumnado asistía a escuelas del sector público, el 8,7% asistían a escuelas privadas mantenidas con fondos públicos. Los organismos que mantienen las escuelas privadas reciben algún tipo de apoyo financiero de los Estados federados de diversas formas. Todos los Länder garantizan el apoyo financiero estándar a las escuelas que tengan derecho a esa asistencia; esto incluye las contribuciones para el personal y costos de materiales. La parte de fondos públicos en la financiación global de las escuelas privadas varía entre los Länder y también depende del tipo de escuela. En virtud de la Ley Fundamental (Grundgesetz), las escuelas privadas están bajo la supervisión del Estado. Al establecer una escuela privada “mantenida”, deben observarse, ante todo los requisitos legales generales, por ejemplo, con respecto a la creación y reglamentación de seguridad contra incendios, protección de la salud de los niños y los jóvenes. La idoneidad del personal de mantenimiento, directivos y docentes tiene que ser avalada. Los estándares educativos nacionales (Bildungsstandards) se aplican a las escuelas públicas y escuelas privadas. En la República Federal de Alemania, la responsabilidad del sistema educativo está condicionada por la estructura federal del Estado. De acuerdo con la Ley Fundamental (Grundgesetz), la legislación educativa y la administración son ante todo responsabilidad de los Länder (en un sistema que comprende Ministerios de Educación, Asuntos Culturales y Ciencia de los Lander, las autoridades regionales (Bezirksregierung/ Oberschulamt) y las autoridades escolares con un nivel menor de supervisión (Schulamt). Esto se aplica particularmente al sistema escolar, la educación superior y la educación de adultos / educación continua. Los Länder cooperan entre sí en el marco de la Conferencia Permanente de los Ministros de Educación y Asuntos Culturales de los Länder en la República Federal de Alemania (Abreviado: Kultusministerkonferenz - KMK)

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sobre asuntos de importancia para todos los Länder. Las responsabilidades del Gobierno Federal en materia de educación se definen en la Ley Fundamental. Una de estas responsabilidades es la relativa a la legislación sobre la admisión en instituciones de educación superior y los grados que otorgan, así como la asistencia financiera para la formación individual, incluida la promoción de personal académico más joven. La Ley Fundamental prevé también formas particulares de cooperación entre la Federación y los Länder, como la que ocurre en el sector de la promoción de la investigación. Las autoridades escolares de supervisión en cada Estado federado son responsables de la inspección y el ejercicio académico, la supervisión legal y personal dentro del sistema escolar. Cada escuela tiene un consejo de profesores responsable en materia de educación, y un consejo escolar (profesorado, padres y madres y alumnado), que decide sobre los reglamentos escolares o las normas disciplinarias. Las competencias relativas de estos los consejos varían entre los Länder. En cuanto a la formación inicial en el sistema dual (el sistema dual de educación y formación profesional, tanto en el lugar de trabajo como en la escuela), que es experimentada por algo menos de dos tercios de todos los jóvenes, la formación en el lugar de trabajo es financiado por las empresas, y la parte escolar por los Länder. La actividad laboral sigue las regulaciones de formación coordinados a nivel nacional, mientras que son los planes de estudio para el trabajo escolar que se adaptan a estas normas y a las establecidas por los Länder. La formación profesional en el lugar de trabajo es supervisado por las corporaciones de derecho público (tales como las cámaras de comercio e industria, las cámaras de artesanía, etc) 3.- LA EDUCACIÓN PREESCOLAR En Alemania, la educación preescolar y de cuidado forma parte del sector dedicado al bienestar de la infancia y la juventud. En la mayoría Länder, la responsabilidad de la educación preescolar y cuidado recae en los ministerios sociales. De tres a seis años, los niños pueden asistir a kindergarten que están principalmente dirigidos por entidades no públicas (ante todo iglesias y las asociaciones de asistencia social) y a la que los padres están obligados a contribuir, a pesar de la asignación de importantes subvenciones públicas y la dependencia de otros fondos. En el año 2010 un 20,3 % de niños de menos de 3 años y el 92,2 % de 3 a 6 años asistían a guarderías. Los niños de seis años de edad, que han alcanzado la edad de escolarización obligatoria, pero cuyo nivel de desarrollo todavía no les permiten hacer frente a los desafíos de la escuela primaria, pueden asistir a otro tipo de centro, Schulkindergärten Vorklassen, que se han establecido para esta función. En la mayoría de los Länder las autoridades escolares de supervisión están autorizadas por ley para exigir seis años de edad para la asistencia a esas instituciones.

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4.- EDUCACION OBLIGATORIA La Educación a tiempo completo es obligatoria para edades comprendidas entre los 6 y 15 años en la mayoría de los Länder (Baden-Württemberg, Bayern, Hamburgo, Hesse, Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Baja Sajonia, Nordrhein-Westfalen en el gimnasio, Rheinland-Pfalz, Saarland, Sachsen, Sachsen-Anhalt y Schleswig-Holstein) o 16 (en Berlín, Brandeburgo, Bremen, Nordrhein-Westfalen, en otras instituciones de educación secundaria inferior además del gimnasio, y Thüringen). La educación a tiempo parcial es obligatoria hasta la edad de 18 años para los que no asisten a la escuela a tiempo completo. a) Fases:  

Primaria Secundaria Inferior (centros de varios tipos) años

6-10 años 10/12-15/16

En los dos primeros años de esta etapa existe una “ Fase de orientación” que va de los 10 a los 12 años. En la mayoría de los Estados federados existen los siguientes tipos de escuelas: - Hauptschule (escuela de enseñanza general básica); - Realschule (escuela secundaria en la que se imparte una enseñanza general más amplia que en la Hauptschule); - Gymnasium (instituto de enseñanza media que incluye bachillerato); - Gesamtschule (escuela comprensiva que ofrece más de un itinerario escolar) 

Secundaria Superior a tiempo parcial

15/16-18/19 años

b) Criterios de admisión Por lo general, los niños son admitidos en centros de primaria, Grundschule, desde la edad de 6 años. En primaria, los niños que están en la escolaridad obligatoria entran en una escuela primaria local, que es la misma para todos ellos. La transición de la escuela primaria a uno de los tipos de centros de educación secundaria está sujeta a diferentes regulaciones en función de la legislación del Länder en cuestión. La decisión sobre la asistencia al tipo de escuela de secundaria inferior es tomada por los padres, o la escuela o la autoridad escolar de supervisión sobre la base de una evaluación hecha por la escuela primaria. La admisión a los diversos tipos de escuelas secundarias puede estar sujeta a que los alumnos cumplan con ciertos criterios de rendimiento y/o una decisión de la autoridad educativa. La enseñanza obligatoria es gratuita.

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c) Duración de la jornada escolar /semanal /anual El año escolar comprende entre 188 (cinco días a la semana) y 208 (seis días a la semana) días en el período de agosto a julio. La duración diaria y semanal es establecida por cada uno de los Estados federados. Las escuelas abren cinco o seis días a la semana (en su mayoría por la mañana). Cada semana supone 20-29 clases en la escuela primaria, y 2832 clases en secundaria. A los ocho años, Gimnasio, el número de períodos semanales en el nivel de secundaria inferior y superior es generalmente aumentado de dos a cuatro períodos semanales. Una clase dura 45 minutos. La enseñanza también puede ser recibida en bloques coherentes (Blockunterricht). d) Tamaño de la clase / agrupamiento de los alumnos En 2009 había en la educación primaria 21,5 alumnos/as por clase de promedio y en secundaria inferior 24,6, en función del tipo de escuela y el Länd. Los alumnos son generalmente agrupados por edad y, en el nivel secundario, el ajuste se produce en algunos temas. Las clases de primaria inicialmente tienen un maestro para todas las materias, mientras que el alumnado de secundaria es separado en clases con maestros de diferentes asignaturas. e) Contenidos Curriculares Los ministerios de los Länder determinan el curriculum, recomiendan los métodos de enseñanza y aprueban los libros de texto. Las materias básicas en la enseñanza primaria por lo general incluyen la lectura, escritura, aritmética, Sachunterricht como una introducción a las ciencias naturales y sociales, arte, música, deporte y educación religiosa. El curriculum en secundaria dependen del tipo de institución, pero por lo general continúan las materias básicas de primaria, e incluyen al menos una lengua extranjera, así como las ciencias naturales y sociales. Con el fin de aplicar las normas educativas nacionales adoptadas por la Conferencia Permanente de la escuela primaria, Grundschule, el Hauptschulabschluss (certificado obtenido al finalizar el 9 º grado en la Hauptschule o cualquier otra escuela de educación secundaria inferior) y el Schulabschluss Mittlerer (certificado obtenido al finalizar el grado 10 en Realschulen o, bajo ciertas circunstancias, en otros tipos de escuela de educación secundaria inferior), las materias en los planes de estudio son adoptadas por acuerdo. Los estándares educativos especifican los mismos objetivos, mientras que los planes de estudio describen y estructuran la forma de lograr estos objetivos. f) Evaluación, promoción y cualificación La evaluación continua, basada en exámenes escritos y orales, es una práctica universal en todos los niveles. La evaluación se lleva a cabo por el

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profesor responsable de las clases, que es responsable educativo de su decisión. Todos los niños pasan automáticamente desde el grado 1 al grado 2 en la escuela primaria. Como regla general, desde grado 2 de la escuela primaria en adelante, cada alumno es asignado a un grado adecuado en función de su nivel de rendimiento, ya sea para ser promovido o para la repetición de un grado. La decisión de si un alumno pasa o no al siguiente grado se basa en las notas obtenidas en el Informe Escolar del alumno/a (Zeugnis) al final del año escolar. Éste generalmente se toma por la Klassenkonferenz, a la que asisten todos los profesores que han enseñado a esos alumnos y, a veces, también por la conferencia de profesores (Lehrerkonferenz), a la que asisten todos los profesores de una escuela en particular. La decisión se señala en el informe emitido al final del año escolar. Los alumnos que alcanzan el nivel adecuado al final del primer ciclo de enseñanza secundaria reciben un certificado final (Hauptschulabschluss y Schulabschluss Mittlerer). 5.- EDUCACIÓN POS-OBLIGATORIA/SECUNDARIA POST-SECUNDARIA

SUPERIOR

Y

a) Tipos En la mayoría de Estados federados hay, entre otros, los siguientes tipos de escuelas de enseñanza general y de formación profesional (en algunos Estados existen tipos particulares): 

Secundaria Superior General - Gymnasiale Oberstufe



Educación y formación profesional: Dos modalidades a tiempo completo

15/16 a 18/19 años

15/16 a 18 ó 16 a 18 años

- Berufsfachschule (escuela de formación técnico-profesional) - Fachoberschule (escuela técnica de enseñanza secundaria); Una a tiempo parcial - sistema dual 15/16 a 18/19 años - Berufsschule (escuela de formación profesional a tiempo parcial) 

Educación post-secundaria no superior con varias modalidades: Escuela superior 18 a 19 años Escuela profesional 19 a 22 años Escuela de tarde Sistema dual 19 a 22 años

b) Criterios de admisión La admisión a la secundaria superior (Oberstufe gymnasiale)) requiere una cualificacion en secundaria inferior y ciertos estándares de logros. Los requisitos para la admisión a la formación profesional a tiempo completo dependen del tipo de centro elegido.

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La admisión a los cursos de formación profesional de nivel secundario superior se basa en los certificados y títulos obtenidos al final del primer ciclo de secundaria (secundaria inferior). Dependiendo de la capacitación objetiva, las distintas escuelas exigen a su alumnado tener uno u otro certificado. (Berufsfachschulen requieren a sus alumnos a tener un Hauptschulabschluss o un Mittlerer Schulabschluss. Como regla general, la Fachoberschule requiere una Schulabschluss Mittlerer. La Berufliches Gimnasio o Fachgymnasium requiere un Schulabschluss Mittlerer satisfacer la requisitos para la admisión a la Oberstufe gymnasiale o un título equivalente). La enseñanza obligatoria a tiempo completo debe ser completada antes de iniciar la educación y formación profesional. No existen otros requisitos formales para la admisión en el sistema dual de formación profesional; la educación y la formación profesional en el sistema dual está generalmente abierta a todos. c) Contenidos Curriculares El plan de estudios determinado por los ministerios de los Estados federados, varía de acuerdo con el tipo de educación secundaria superior y la formación. Los alumnos del nivel avanzado (Oberstufe gymnasiale) debe estudiar temas de tres grupos: lengua/ literatura/artes, ciencias sociales, y matemáticas/natural ciencias/tecnología. Los programas de formación en las escuelas profesionales (Berufsfachschulen) incluyen alemán, sociales, matemáticas, naturales ciencias, un idioma extranjero y deporte, así como asignaturas de formación profesional. Las escuelas superiores (Fachoberschule) se divide en los campos de estudio de negocios y administración, tecnología, salud y trabajo social, diseño, nutrición y economía doméstica, así como la agricultura. La capacitación incluye la instrucción y formación profesional. La instrucción se da en las materias de alemán, lengua extranjera, matemáticas, ciencias naturales, economía y sociedad, y también en un tema del campo específico. Aparte de las materias ofrecidas en el instituto (gymnasium), la superior técnica (Fachgymnasium/Technisches) tiene carreras orientadas a temas como negocios, tecnología, nutrición y economía doméstica y agronomía, así como la salud y los estudios sociales, que se pueden elegir en lugar de temas generales, como segundo curso, y se examinan en el Abitur. La formación profesional en el Sistema Dual está organizada alrededor de 350 profesiones siguiendo normas de formación coordinadas a nivel nacional (lugar de trabajo) y el marco curricular establecido por los Estados federados (la actividad escolar) en todos los sectores económicos.

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d) Evaluación, promoción y cualificación La evaluación a nivel de secundaria y post-secundaria es similar a la escrita para la educación secundaria inferior. Los alumnos que aprueben el Abiturprüfung (examen final al término de la Secundaria Superior - nivel avanzado Oberstufe gymnasiale) recibir el Zeugnis der Allgemeinen Hochschulreife, que permite el acceso a la educación superior. Las escuelas de formación profesional a tiempo completo, escuelas de formación profesional prepara a los alumnos para una actividad específica, o para acceso a la educación superior (Zeugnis der Fachgebundenen Hochschulreife y Fachhochschulreife, certificado del examen final que se da, respectivamente, al término de la educación secundaria superior para cursos de formación profesional y al término del año escolar 12, principalmente en una escuela superior, Fachoberschule). Los candidatos desde el Sistema Dual pasan un examen final ante un tribunal examinador de los órganos competentes concernientes (las cámaras de artesanía, cámaras de comercio e industria, las cámaras de profesiones liberales u otras corporaciones de derecho público), y reciben un certificado del órgano competente. Al mismo tiempo, la escuela profesional (Berufsschule) emite un certificado final si el aprendiz ha logrado por lo menos un rendimiento adecuado en todas las materias. 6.- EDUCACIÓN SUPERIOR a) Estructura El sector terciario comprende las instituciones de educación superior y otros establecimientos que ofrecen cursos de estudio que califican para ingresar en una profesión. Las instituciones de educación superior incluyen universidades e instituciones equivalentes de educación superior (Technische Hochschulen/Universitäten, Pädagogische Hochschulen, Theologische Hochschulen), Kunsthochschulen (escuelas de arte), Musikhochschulen (escuelas superiores de música) y Fachhochschulen (universidades de ciencias aplicadas). Un papel especial lo desempeñan 29 centros (Verwaltungsfachhochschulen, Fachhochschulen para la administración pública), que forman funcionarios públicos para carreras en el llamado nivel más alto de la administración pública. Son mantenidos por la Federación o por un Land. Sus estudiantes tienen la condición de funcionario revocable. Las academias profesionales (Berufsakademie) - ofrecido por algunos Länder - forma parte del sector terciario y combina formación académica en un Studienakademie con práctica en la empresa de formación profesional en consonancia con el principio del sistema dual. De acuerdo con la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE), la Fachschulen, el Fachakademien in Bayern y el de dos y tres años en escuelas del sector de la salud (Schulen Gesundheitswesens des) también forman parte del sector terciario.

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Las escuelas técnicas (Fachschulen) continúan la educación profesional en el sector terciario que, por regla general, exigen la realización de la formación profesional correspondiente en una ocupación reconocida, que requiere formación formal y empleo posterior. Las escuelas en la formación sanitaria oferta formación para las profesiones en este sector de la salud, por ejemplo, enfermera o fisioterapeuta. Muchas de estas escuelas tienen un vínculo físico y organizativo con hospitales en los que se proporcionan formación tanto teórica como práctica. b) Acceso El certificado obtenido tras el examen final de la Secundaria Superior, nivel avanzado (Zeugnis der Allgemeinen Hochschulreife) da derecho a la admisión a todas las materias y áreas temáticas en todas las instituciones de educación superior. El certificado obtenido tras el examen final de la Secundaria Superior Profesional (Zeugnis der Fachgebundenen Hochschulreife) da derecho a su titular a estudiar determinadas materias en una universidad o una institución de educación superior equivalente. La admisión para los estudios en los colegios de arte y la música, generalmente, requiere el certificado obtenido tras el examen final de la Secundaria Superior, nivel avanzado y la prueba de aptitud artística. El requisito previo para la admisión a escuelas técnicas superiores o academias profesionales (Fachhochschule o Berufsakademie) son los certificados de secundaria superior o secundaria superior profesional (Fachhochschulreife o la Allgemeine / Fachgebundene Hochschulreife). En general, todos los solicitantes que cumplan con estos requisitos de entrada están registrados para el curso de estudio de su elección. En algunos casos, las universidades y las escuelas técnicas superiores (Fachhochschulen) disponer de procedimientos especiales de admisión con el fin de identificar una aptitud relacionada con el curso. En todos los Länder existen vías para que los solicitantes calificados profesionalmente sin una cualificación superior para obtener el derecho de entrada a la educación superior. En marzo de 2009, los Estados federados establecieron condiciones previas estándar bajo las cuales los maestros artesanos, técnicos, personas con cualificaciones profesionales en una ocupación comercial o financiera y personas con calificaciones similares son elegibles para entrar en la educación superior después de la finalización con éxito de la formación profesional y tres años de experiencia en su profesión. Si el número de solicitantes excede de las plazas disponibles en ciertas materias, las plazas se asignan sobre la base de los procedimientos de selección que se operan ya sea a nivel nacional/regional o en la institución de educación superior correspondiente. Los criterios para la selección de candidatos a nivel nacional (Especialmente medicina) son nota media del solicitante en el Abitur (el bachillerato constituye el 20% de calificación de acceso a la educación superior), el período de consecución de este certificado (20 por ciento) y el resultado de un proceso de selección de la institución de educación superior en sí (60 por ciento). A nivel regional pueden aplicarse diferentes criterios. Hay un creciente número de restricciones locales en la admisión a un número de instituciones de

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educación superior para cursos que no están incluidos en el procedimiento de admisión a escala nacional. En estos casos, la responsabilidad para la admisión de los solicitantes es competencia exclusiva de la institución de educación superior. Los requisitos de admisión para las escuelas en el sector de la salud son un certificado escolar y una edad mínima (generalmente 17 o 18 años), así como la experiencia profesional correspondiente o finalizar con éxito al menos dos años de entrenamiento profesional. c) Cualificaciones Las cualificaciones de educación superior varían según la duración y tipo de curso seguido. Los estudios en una universidad o en una institución equivalente se concluyen con un examen académico, un examen de Estado, un eclesiástico examen (en teología) o un examen artístico. Con el fin de adaptar el sistema de educación superior a la estructura de estudios basada en dos ciclos principales, un nuevo sistema de graduación de los títulos de Licenciatura (Bachelor) y Master ha sido implementado desde 1998 en universidades e instituciones de educación superior equivalentes. En este sentido, Alemania ha alcanzado un claro progreso durante los últimos años. El número de estudiantes alemanes en el extranjero ha aumentado de unos 65.000 en 2003 a poco menos de 103.000 en 2008. La participación de los cursos de estudios consecutivos para los títulos de Licenciatura y Master títulos que se ofrecen en centros de educación superiores alemanes ha aumentado desde el 79 por ciento en el semestre de invierno 2009/2010 al 82 por ciento en el semestre de invierno de 2010/2011. Estudios en las escuelas técnicas superiores (Fachhochschulen) también conducen a licenciatura y master. Los estudiantes que completar con éxito su examen en academias profesionales pueden adjudicarse un título de licenciatura. Las licenciaturas obtenidas en academias profesionales no son títulos de educación superior, pero las cualificaciones del sector terciario de educación proporciona capacitación para una profesión. Las universidades Universitäten y las instituciones equivalentes de educación superior tienen el derecho de otorgar doctorados. Los graduados en una escuela técnica superior (Fachhochschule) con título de master o un Diploma (FH) grado puede ser admitido para estudios de doctorado en una universidad con determinados requisitos adicionales. De dos a tres años en los programas de las escuelas en el sector de la salud (Schulen Gesundheitswesens des) conducir a las cualificaciones profesionales en un número de ocupaciones en el sector de la salud.

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7.- NECESIDADES ESPECIALES La principal forma de provisión es en las escuelas especiales (Sonderschulen, Förderschulen), pero los programas se han introducido, para fomentar la integración de los alumnos y estudiantes con necesidades especiales, en la educación general. En 2009, un poco menos del 5% de todos los alumnos de educación obligatoria a tiempo completo asistieron a escuelas separadas y un número creciente de alumnos con necesidades especiales estaban en centros de integración: el 20,1% de todos los alumnos con necesidades educativas especiales. En el sistema dual de educación y formación profesional se ofrece ayuda, regulada por la ley, (Sozialgesetzbuch III) para los jóvenes que tienen especiales problemas de aprendizaje o que están socialmente desfavorecidos (por ejemplo, apoyo en el puesto de trabajo o la formación profesional en las instituciones de fuera del lugar de trabajo). 8.- PROFESORADO El profesorado para primaria y secundaria se forma en las universidades y colegios de arte y música y pasan el primer y segundo examen de estado, generalmente en dos materias y en ciencias de la educación. Los profesores de primaria son generalistas y los de secundaria son especialistas en diferentes asignaturas. Existen seis tipos de carreras docentes, según los distintos niveles y en todas ellas hay dos etapas de formación: una de estudios en una institución de educación superior y una de práctica en centros educativos con una duración de entre 1 a 2 años. El profesorado es, generalmente, empleado por los land y, como norma, tienen la condición de funcionario público. En los últimos años se han introducido cursos consecutivos de estudio en la formación docente inicial. Las calificaciones obtenidas por asistir con éxito a estos nuevos cursos de estudio están mutuamente reconocidas por el Lander si cumplen con los estándares acordados por la Conferencia Permanente de Ministros de Educación y Asuntos Culturales de los Lander.

*Datos recogidos de la RED EURYDICE

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