Responsabilidad Penal en Materia Ambiental

MINISTERIO PÚBLICO FISCALÍA DE LA NACIÓN “Responsabilidad Penal en Materia Ambiental” Dr. Antonio Fernández Jeri Fiscal Superior Coordinador Nacion...
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MINISTERIO PÚBLICO

FISCALÍA DE LA NACIÓN

“Responsabilidad Penal en Materia Ambiental”

Dr. Antonio Fernández Jeri Fiscal Superior Coordinador Nacional de las Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental PERÚ

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL

Antecedentes

 

1984 :  CP / crímenes ambientales específicos (penas s/ efectividad. ppl?) 2008:  L. 29263: Modif. CP / + sanciones y penas drásticas  Delitos ecológicos – delitos ambientales  Penas: 2-10 a/ppl (1-2 a/ppl)  Amplia tipicidad conducta ilícita penal

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL

Código Penal: Responsabilidad MA 

Clasificación (?) – CP / Título XIII: 1) Delitos de contaminación (304, 305, 306, 307) 2) Delitos c/recursos naturales (308, 308-A, 308-B, 308-C, 308-D, 309, 310, 310-A, 310-B, 310-C, 311, 312, 313) 3) Responsabilidad funcional e información falsa (314, 314-A, 314-B) 4) Medidas cautelares y exclusión o reducción de penas (314-C, 314-D)

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL

Delitos de contaminación 

Contenido :  Descripción típica de contaminación ambiental (v. 304)  Efectividad pena: ppl 4-6 años + 100-600 d/multa  Formas agravadas (v. 305) : ppl 4-7 años + 300-1000 d/multa  Lesiones graves: ppl 5-8 años + 600-1000 d/multa  Muerte: : ppl 6-10 años + 700-3500 d/multa  Incumplimiento normas manejo residuos sólidos (v. 306)  Tráfico ilegal residuos peligrosos (v. 307)

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL

Delitos contra los recursos naturales 

Contenido :  Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre (v. 308)  Tráfico ilegal de especies acuáticas de flora y fauna silvestre (v. 308-A)  Extracción ilegal de especies acuáticas (v. 308-B)  Depredación flora y fauna silvestre (v. 308-C)  Tráfico ilegal recursos genéticos (v. 308-D)  Formas agravadas: 4-7 ppl (v. 309)  Delitos contra bosques o formaciones boscosas (v. 310)  Tráfico ilegal productos forestales maderables (v. 310-A)  Obstrucción procedimiento (v. 310-B)  Utilización indebida tierras agrícolas (v. 311)  Alteración ambiente natural / paisaje urbano rural (v. 313)

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL

Responsabilidad Funcional e Información Falsa



Contenido :  Alcance: Funcionarios públicos / representantes legales  Otorgamiento ilegal de derechos (v. 314)  Responsabilidad: autor, coautor (314-A)  Información falsa o inexacta informes (314-B)

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL

Medidas cautelares – Exclusión o reducción penas



Contenido :  Juez : Suspensión inmediata actividad contaminante (v. 314-C)  Incautación especímenes  Allanamiento y descerraje  Exclusión o reducción penas: proporcionar información veraz evita o esclarece el delito (v. 314-D)

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL

Estructura del sistema de responsabilidad penal MA 

Alcances :  Oct-2008: CP Título XIII  Ley 28611, Ley General del Ambiente:  Énfasis inexigibilidad carácter antijuricidad hecho dañoso MA o°o Daño ambiental: causado contraviniendo o no disposición jurídica  Reparación: poca efectividad / valoración del daño ambiental  Responsabilidad daño ambiental: daño civil general (?)  No-Procedimiento Especial: Procedimiento delitos comunes (oficio/parte)  No-organos judiciales especializados (17 + 18 FEMA)

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL

Investigación Fiscal 

Importante :  Vigencia Ley 28611 (LGA)  Investigaciones penales / delitos ambientales  Exigencia obligatoria: informe fundamentado / autoridad ambiental  Requerimiento Fiscal: Plazo 30 días  Concurso entidades Estado

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL OEFA

SERNANP

EL ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTEL

EL SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGÍDAS DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

DGFFS

DICAPI

LA DIRECCIÓN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA

DIRECCIÓN DE CAPITANÍAS Y GUARDACOSTAS DEL PERÚ

FISCALÍA ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL ANA GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES

LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA

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RESPONSABILIDAD PENAL EN MATERIA AMBIENTAL

Delitos recurrentes: casos típicos



Últimos 100 días = Investigaciones:



Mayor incidencia: delitos por contaminación ambiental, seguido de delitos por tráfico ilegal de productos forestales maderables, y en tercer lugar delitos contra bosques o formaciones boscosas.



Ubicación geográfica: mayor incidencia Madre de Dios, Junín, Loreto, Ucayali, y Amazonas

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Dr. Antonio Fernández Jeri Fiscal Superior Coordinador Nacional de las Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental

E-mail: [email protected] [email protected]

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