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MANUAL DE NORMAS INTERNAS DE COMISIONES, VIATICOS Y PASAJES

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REFERENCIA 0502B00

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2004

MANUAL DE NORMAS INTERNAS DE COMISIONES, VIATICOS Y PASAJES

OCTUBRE 2004

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En cumplimiento con lo dispuesto por los artículos 17 y 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 14 y 17 fracción III del Reglamento Interior de este Organo Administrativo Desconcentrado, he tenido a bien expedir el:

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EL DIRECTOR EN JEFE DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL

AGR. ABELARDO ESCOBAR PRIETO

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I N D I C E

PAGINA 1.

PRESENTACION

4

2.

MARCO LEGAL

6

3.

OBJETIVO

14

4.

AMBITO DE APLICACION

16

5.

SUJETOS

18

6.

DEFINICIONES

20

7.

GENERALIDADES

23

8.

AUTORIZACION DE COMISIONES

25

9.

PASAJES

28

10.

VIATICOS

30

11.

OPERACION DE LA TARIFA

32

12.

COMPROBACION

35

13.

SANCIONES

38

14.

COMPETENCIA ADMINISTRATIVA

40

15.

VIGILANCIA

42

16.

ANEXOS

44

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PRESENTACION

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PRESENTACION

La Dirección General de Finanzas y Administración tiene a su cargo entre otras funciones, la de llevar a cabo la tramitación de los viáticos y pasajes requeridos por los Servidores Públicos de las diversas Unidades Administrativas que integran el Registro Agrario Nacional, para la atención de comisiones de trabajo que realizan fuera de su Área de adscripción como parte de sus funciones.

En tal sentido y sin detrimento a las Disposiciones de Racionalidad, Austeridad y Disciplina Presupuestaria, contenidos en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, al Acuerdo que establece las Disposiciones de Ahorro en la Administración Pública Federal, así como a lo dispuesto en el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal, se expide el siguiente “Manual de Normas Internas de Comisiones, Viáticos y Pasajes” que deberán observar las Unidades Ejecutoras de Gasto del Registro Agrario Nacional.

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MARCO LEGAL

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MARCO LEGAL

CONSTITUCION Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos D.O.F. 5-II-1917 Ultima Reforma D.O.F. 27-IX-2004

TRATADOS INTERNACIONALES Tratado de Libre Comercio de América del Norte D.O.F. 20-XI-1993

Ultima Modificación D.O.F. 28-V-2004

Tratado de Libre Comercio entre México, Colombia y Venezuela D.O.F. 09-I-1995 Ultima Modificación D.O.F. 25-IX-2002 Tratado de Libre Comercio celebrado entre México, y Costa Rica D.O.F. 10-I-1995 Ultima Modificación D.O.F. 31-III-1999 Tratado de Libre Comercio entre México y Bolivia D.O.F. 11-I-1995

Ultima Modificación D.O.F. 2-III-1998

LEYES Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito D.O.F. 27-VIII-1932

Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003

Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos D.O.F. 10-I-1936 Ultima Reforma D.O.F. 17-V-2001 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado “B” del Artículo 123 Constitucional. D.O.F. 28-XII-1963 Ultima Reforma D.O.F. 23-I-1998 Ley Federal del Trabajo D.O.F. 1-IV-1970

Fe de Erratas 30-VI-1970 Ultima Reforma D.O.F. 23-I-1998

Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles D.O.F. 31-XII-1975

Ultima Reforma D.O.F. 11-X-2004

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal D.O.F. 29-XII-1976

Ultima Reforma D.O.F. 21-V-2003

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Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal D.O.F. 31-XII-1976 Ultima Reforma D.O.F. 10-IV-2003 Ley Federal de Derechos D.O.F. 31-XII-1981

Fe de erratas D.O.F. 12-V-1999 Modificada: D.O.F. 01-XII-2004

Ley General de Bienes Nacionales D.O.F. 20-V-2004 Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos D.O.F. 31-XII-1982 Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003 Ley de Planeación D.O.F. 5-I-1983

Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado D.O.F. 27-XII-1983 Modificada: D.O.F. 01-VI-2001 Ley del Servicio de Tesorería de la Federación D.O.F. 31-XII-1985

Ultima Reforma D.O.F. 29-V-1998

Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales D.O.F. 24-XII-1986 Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente D.O.F. 28-I-1988 Ultima Reforma 13-XII-1996 Modificada: D.O.F. 13-VI-2003 Ley Agraria D.O.F. 26-II-1992 Ley Federal de Procedimiento Administrativo D.O.F. 4-VIII-1994

Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro D.O.F. 23-V-1996

Ultima Reforma D.O.F. 9-VII-1993

Ultima Reforma D.O.F. 24-XII-1996 D.O.F. 30-V-2000

Ultima Reforma D.O.F. 28-I-2004

Ley de Ingresos de la Federación correspondiente a cada Ejercicio Fiscal. D.O.F. 24-XI-2004 Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público D.O.F. 4-I-2000 Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003 Ley de Fiscalización Superior de la Federación D.O.F. 29-XII-2000

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Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios D.O.F. 30-XII-1980 Ultima Reforma D.O.F. 31-XII-2003 CODIGOS Código Civil Federal. (D.O.F. 26-V-1928, 14-VII, 3 Y 31-VIII-1928; 1-IX-1928)

Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003

Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal. D.O.F. 26-V-1928 Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003 Código Federal de Procedimientos Penales. D.O.F. 30-VIII-1934 Código Federal de Procedimientos Civiles. D.O.F. 24-II-1942

Código Fiscal de la Federación D.O.F. 31-XII-1981

Ultima Reforma D.O.F. 19-XII-2002

Fe de erratas D.O.F. 13-III-1943 Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003

Ultima Reforma D.O.F. 5-I-2004

REGLAMENTOS Reglamento de Escalafón de los Trabajadores de la Secretaría de la Reforma Agraria 9-IX-1980 (fecha de expedición) Reglamento de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales D.O.F. 6-V-1981 Ultima Modificación D.O.F. 06-XII-1999 Reglamento del Código Fiscal de la Federación D.O.F. 29-II-1984

Ultima Reforma

D.O.F. 21-V-2002

Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal D.O.F. 5-VIII-1988 Reglamento de las Comisiones de Seguridad, Higiene en el Trabajo, del ISSSTE. D.O.F. 22-V-1998

régimen del

Reglamento Interior de la Secretaría de la Reforma Agraria D.O.F. 11-VII-1995 Ultima Reforma D.O.F. 30-III-1998 Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. D.O.F. 10-X-1996 Ultima Reforma 20-I-1998

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Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional D.O.F. 9-IV-1997 Reglamento Tipo que deberán adoptar los administradores de los inmuebles propiedad Federal ocupados por distintas oficinas gubernamentales, para la administración, rehabilitación, mejoramiento, conservación y mantenimiento constantes. D.O.F. 14-V-1997 Reglamento de la Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación. D.O.F. 15-III-1999 Ultima Reforma D.O.F. 31-XII-2000 Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal D.O.F. 4-X-1999 Reglamento de La Ley de Obras Públicas y Servicios, relacionados con los mismos. D.O.F.20-VIII-2001 Fe de Erratas 19-IX-2001 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicio del Sector Público D.O.F. 20-VIII-2001 DECRETOS Decreto por el que se crea la Medalla Benemérito de la Reforma Agraria. D.O.F. 8-IV-1972 Decreto por el que los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y Servidores Públicos hasta el nivel de Director General en el Sector Centralizado o equivalente en el Sector Paraestatal, deberán rendir al separarse de empleos, cargos o comisiones, un informe de los asuntos de su competencia y entregar los recursos financieros, humanos y materiales que tengan asignados para el ejercicio de sus atribuciones legales a quienes los sustituyan en sus funciones. D.O.F. 2-IX-1988 Decreto por el que se establece a favor de los trabajadores al servicio de la administración pública federal que estén sujetos al régimen obligatorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, un sistema de ahorro para el retiro. D.O.F. 27-III-1992 Decreto por el que se establece el Calendario Oficial. D.O.F. 6-X-1993 Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro D.O.F. 22-VI-1994

Ultima Reforma D.O.F. 28-I-2004

Decreto que establece las bases para el pago de aguinaldo o gratificación de fin de año, correspondiente a 2003 (así como los correspondientes a cada ejercicio fiscal). D.O.F. 11-XII-2003

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Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2004 (así como los correspondientes a cada ejercicio fiscal). D.O.F. 31-XII-2003 ACUERDOS Acuerdo por el que las Entidades de la Administración Pública Federal, se agruparán por Sectores a efecto de que sus relaciones con el Ejecutivo Federal, se realicen a través de las Secretarías de Estado o Departamentos Administrativos. D.O.F. 3-IX-1982 Ultima Reforma D.O.F. 14-IV-2003 Acuerdo por el que se fijan los criterios para la aplicación de la Ley Federal de Responsabilidades, en lo referente a familiares de los Servidores Públicos. D.O.F. 11-II-1983 Acuerdo por el que los titulares de las dependencias, coordinadoras del Sector y de las propias entidades de la Administración Pública Federal, se abstendrán de proponer empleo, cargo o comisión en el Servicio Público o designar en su caso, a representantes de elección popular. D.O.F. 31-X-1983 Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de licitación pública. D.O.F. 11-IV-1997 Acuerdo que establece los lineamientos para la contratación de los servicios de telefonía de larga distancia por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 7-V-1997 Acuerdo por el que se da a conocer el logotipo de identificación de la Secretaría de la Reforma Agraria. D.O.F. 5-VIII-1997 Acuerdo por el que se da a conocer el logotipo de identificación del Sector Agrario. D.O.F. 5-VIII-1997 Abrogado D.O.F. 1-III-2001 Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos a que se sujetará la guarda, custodia y plazo de conservación del Archivo Contable Gubernamental. D.O.F. 25-VIII-1998 Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la enajenación onerosa de inmuebles de propiedad federal que no sean útiles para la presentación de servicios públicos. D.O.F. 30-XlI-1998 Acuerdo que establece los lineamientos generales para la aplicación del Programa de Ahorro de Energía en Inmuebles de la Administración Pública Federal. D.O.F. 16-III-1999 Ultima Reforma D.O.F. 27-VI-2003

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Acuerdo que establece los lineamientos y estrategias generales para fomentar el manejo ambiental de los recursos en las oficinas administrativas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 26-lII-1999 Ultima Reforma D.O.F. 20-III-2000 Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal. D.O.F. 20-IV-1999 Ultima Reforma D.O.F. 26-XII-2000 CIRCULARES Y OFICIOS Oficio-Circular mediante el cual se dan a conocer los Lineamientos para la Contratación de Seguros sobre Bienes Patrimoniales, a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 2-V-1994 Ultima Aclaración D.O.F. 24-X-2003 Oficio-Circular mediante el cual se dan a conocer los Lineamientos para la contratación de seguros sobre bienes patrimoniales, a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. (dirigidos a los Oficiales Mayores de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal). D.O.F. 19-VIII-1994 Aclaración D.O.F. 24-X-2003 Se derogan todas aquellas disposiciones relativas a las Contrataciones de Bienes Patrimoniales y de Personas que se opongan a las Presentes. Oficio-Circular número 001 de la Oficialía Mayor de la Secretaría de la Reforma Agraria, mediante la cual da a conocer los lineamientos y normas que regulan el ejercicio de las asignaciones autorizadas. 11-VI-1995 (fecha de expedición) Oficio-Circular por el que se dan a conocer los lineamientos por los que se establece un mecanismo de información con base en indicadores de gestión conforme a los cuales las Representaciones, Delegaciones, y oficinas con que cuentan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como la Procuraduría General de la República en el exterior, deberán reportar sus erogaciones, actividades y el cumplimiento de los programas a su cargo. D.O.F. 4-II-1998 Manual de las Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal. D.O.F. 31-IX-2002 DOCUMENTOS NORMATIVOS ADMINISTRATIVOS Instructivo que establece reglas para la compatibilidad de empleos. D.O.F. 23-VII-1990 Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2002, Señales y avisos por protección civil, Colores, formas y símbolos a utilizar. D.O.F. 17-IX-2003

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Lineamientos relativos a la integración del reglamento tipo que deberán adoptar los administradores de los inmuebles ocupados por distintas oficinas gubernamentales, para su administración, rehabilitación, mejoramiento, conservación y mantenimiento constantes. D.O.F. 14-V-1997 Norma para la asignación y uso de los servicios de telefonía celular, radiocomunicación y radiolocalización para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. S.H.C.P. y SECODAM D.O.F. 21-X-1997 Manual de Organización General de la Secretaría de la Reforma Agraria. D.O.F. 24-lI-1999 Norma que regula las jornadas y horarios de labores en la Administración Pública Federal Centralizada. D.O.F. 15-III-1999 Manual de Organización General del Registro Agrario Nacional. D.O.F. 25-II-2000 Normas para la administración y baja de bienes muebles de las dependencias de la Administración Pública Federal. D.O.F. 2-IX-2001 OTRAS DISPOSICIONES Aviso mediante el cual se da a conocer a los interesados que la documentación original para el control de la tenencia de la tierra ejidal y comunal que obraba en la Secretaría de la Reforma Agraria podrá ser consultada en el Registro Agrario Nacional. D.O.F. 20-X-1998 Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaría de la Reforma Agraria. 19-XI-2000 (fecha de expedición) Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. D.O.F. 30-V-2001 Programa Sectorial Agrario 2001-2006. D.O.F. 4-II-2002

Con fundamento a los oficios Circulares DGFA/669/05 de fecha 1 de marzo de 2005, 304-A0116ySEP/USPRH/001/2004 de la Secretaria de la Función Publica y de la SHCP de fecha 30 de enero del año 2004. (nuevas tarifas de viáticos)

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3.

OBJETIVO

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3. OBJETIVO

El “ Manual de Normas Internas de Comisiones, Viáticos y Pasajes ” tiene por objeto regular la asignación de viáticos y pasajes nacionales e internacionales de los servidores públicos del Registro Agrario Nacional, Organo Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de la Reforma Agraria, en el cumplimiento de las funciones o tareas oficiales a desempeñar dentro o fuera del país; siempre y cuando sea un lugar distinto al de su adscripción.

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4.

AMBITO DE APLICACION

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AMBITO DE APLICACION

Esta norma es de observancia obligatoria para las Unidades Administrativas Ejecutoras del Gasto de Oficinas Centrales y Delegaciones Estatales del Registro Agrario Nacional.

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SUJETOS

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5.

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SUJETOS

Las normas y tarifas contenidas en el presente Manual son aplicables a los servidores públicos de estructura, homólogos y contratados bajo el régimen de honorarios del Registro Agrario Nacional, que se encuentren en activo, durante el período de la comisión.

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6.

DEFINICIONES

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6.

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DEFINICIONES

Para efectos del presente Manual deben entenderse los conceptos siguientes:

Area de Adscripción: Lugar en que se encuentre la unidad administrativa, el centro o zona de trabajo. Aviso de Comisión-Orden de Ministración de Viáticos: Es el documento oficial donde se consignan los datos administrativos y presupuestales del comisionado, así como la clave presupuestaria que se afecta y la tarifa que se debe de aplicar de acuerdo al lugar donde se efectúe la comisión asignada (Anexo 3). Area de Adscripción: Lugar en que se encuentre la unidad administrativa, el centro o zona de trabajo. Certificado de Tránsito: Es la constancia oficial que certifica la estancia del servidor público en el lugar de la comisión, la cual puede consistir en sello y/o nombre, firma y cargo del Director General del área correspondiente en donde se lleva a cabo la comisión; en las Delegaciones será el Subdelegado Administrativo quien lo autorice y, en los núcleos agrarios, la autoridad municipal y/o el comisariado ejidal (Anexo 13). Comisión Oficial: es la función o tarea conferida a los servidores agrarios, para que realicen sus actividades normales o extraordinarias en un lugar distinto a su adscripción. Dirección General: Es la Dirección General de Finanzas y Administración la unidad encargada de la gestión de los recursos humanos, financieros, materiales y de los servicios generales. Desglose de Gastos por Comisión (Zonas Urbanas): Es el documento que desagrega los gastos que por concepto de transporte local, propinas y otras erogaciones similares, como pago de estacionamiento que efectúa el comisionado sin que sean factibles de comprobación fiscal (anexo 11). Desglose de gastos por Comisión (Núcleos Agrarios): Es el documento que se aplicará en los casos en que por alguna razón justificada, no sea posible comprobar con documentación fiscal el importe de los viáticos, como son los Núcleos Agrarios. Dicho documento registra en forma pormenorizada por cada día las erogaciones en forma desagregada, de acuerdo a su concepto de gasto. Este informe deberá ser firmado por el comisionado y por el Subdelegado Administrativo en el caso de Delegaciones y, para oficinas centrales, por el Director General del área correspondiente. Para el caso de que el comisionado sea el Director General ó el Delegado Estatal, éste deberá firmar tanto en el lugar del comisionado como en el de autorización. Cuando se trate de comisiones en Oficinas Centrales, este documento deberá ser remitido a la Dirección de Recursos Financieros (Anexo 10).

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Desglose de gastos por Comisión (En el extranjero): Es el documento que se aplicará en los casos en que por alguna razón no sea posible comprobar con documentación fiscal el importe de los viáticos. Dicho documento registra por cada día las erogaciones en forma desagregada, de acuerdo a su concepto de gasto. Este informe deberá ser firmado por el comisionado y por el Director en Jefe. Para el caso de que el comisionado sea el Director en Jefe, éste deberá firmar tanto en el lugar del comisionado como en el de autorización. (Anexo 12). Informe de la Comisión: Es el documento que consigna el objetivo de la comisión así como las acciones o metas logradas con la misma; deberá ir firmado por el comisionado, por el Director General o Delegado Estatal y Jefe Directo del Comisionado de nivel de Director de Área hacia arriba (Anexo 14). Oficio de Comisión: Es el documento oficial en el que se consigna el objetivo, funciones, temporalidad, lugar y medio de transporte de la comisión que deberá elaborar la Unidad Administrativa para que el comisionado realice la comisión de acuerdo a las instrucciones del mismo (Anexo 1) y (Anexo 2 Director en Jefe) Pasajes Locales: Son las asignaciones que se otorgan al personal en activo, por concepto de transportación derivada del traslado de su lugar de adscripción a otro diferente dentro de la zona metropolitana o conurbada de la ciudad que se trate, cuando en el cumplimiento de sus funciones se deban trasladar en la zona de adscripción Pasajes Nacionales: Son las asignaciones que se otorgan al personal en activo, por concepto de transportación, cuando en el cumplimiento de sus funciones o comisiones oficiales se deba trasladar a una población distinta a la de su adscripción, dentro del territorio nacional. Pasajes Internacionales: Son las asignaciones que se otorgan al personal en activo, por concepto de transportación, cuando en el cumplimiento de sus funciones o comisiones oficiales se deba trasladar a otro país. Tarifa: Es la tabla que consigna los montos máximos diarios por nivel y zona económica, que se otorgan por concepto de viáticos; para el trámite de pago correspondiente, se debe requisitar el formato de “ Aviso de Comisión- Orden de Ministración de Viáticos”. (anexos 6, 7 y 8) Viáticos: Son las asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de alimentación, hospedaje, transportación local en el lugar de la comisión, estacionamiento, llamadas telefónicas oficiales o tarjeta telefónica prepagada (a excepción de tarjetas de telefonía celular) y cualquier otro gasto similar o conexo que los servidores públicos requieran efectuar en el desempeño de comisiones temporales relacionadas con sus funciones dentro y fuera del país. Unidad Presupuestaria: Es el elemento de la clave presupuestaria que identifica y clasifica el Gasto Público, por dependencias y entidades según su organización interna.

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GENERALIDADES

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GENERALIDADES

Las comisiones oficiales podrán ser autorizadas mediante oficio de comisión, (Anexo 1) por el Director en Jefe, los Directores Generales, los Delegados Estatales o Encargados de las Delegaciones Estatales y el Jefe del Módulo de Atención de la Comarca Lagunera, respecto de sus subordinados jerárquicos, y constituye la justificación para la asignación de viáticos y pasajes. Las Unidades Administrativas Ejecutoras de gasto, podrán establecer los procedimientos administrativos complementarios a los señalados en el presente documento, para el ejercicio y control de la erogación del presupuesto autorizado en las partidas 3808 “Pasajes nacionales para labores de campo y de supervisión”, 3811 “Pasajes nacionales para servidores públicos en el desempeño de comisiones y funciones oficiales”, 3813 “Pasajes internacionales para servidores públicos en el desempeño de comisiones y funciones oficiales”, 3814 “Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión”, 3817 “Viáticos nacionales para servidores públicos en el desempeño de funciones oficiales” y 3819 “Viáticos en el extranjero para servidores públicos en el desempeño de comisiones y funciones oficiales“, conforme a la normatividad aplicable en la materia. La autorización de gasto en la partida de pasajes deberá corresponder con la similar de viáticos, por lo que no se podrán conceder pasajes nacionales o internacionales sin el correspondiente oficio de comisión que consigne el período efectivo de la comisión.

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AUTORIZACION DE COMISIONES

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AUTORIZACION DE COMISIONES

Los funcionarios facultados para autorizar las comisiones de viáticos serán: El Director en Jefe, a todo el personal del Registro; Los Directores Generales, Delegados Estatales o Encargados de las Delegaciones Estatales y el Jefe del Módulo de Atención en la Comarca Lagunera, al personal adscrito en sus Unidades Administrativas correspondientes. Las comisiones al extranjero deben contar invariablemente con la autorización por escrito del Director en Jefe, respecto a sus subordinados jerárquicos. Las comisiones deben atender los aspectos siguientes: −

La comisión debe estar relacionada con las funciones que realiza el servidor público, conforme a las necesidades de las Unidades Administrativas, para el cumplimiento de sus objetivos y metas.



En caso contrario y derivado de situaciones urgentes e imprevistas, deberá contarse con la autorización del Director en Jefe.

La autorización de recursos por concepto de Viáticos y Pasajes deberá apegarse a criterios de austeridad y racionalidad del gasto, considerando lo siguiente: −

Que la comisión contribuya al mejoramiento operativo y productividad del Registro Agrario Nacional y en general del Gobierno Federal.



Que el servidor público facultado para emitir la autorización de una comisión dentro del país, considere la posibilidad de que las actividades que la originan, no puedan ser realizadas por las oficinas Regionales ó Estatales del lugar en que deban efectuarse.



Que las comisiones al extranjero atiendan las necesidades del Sector y el cumplimiento de los compromisos del Gobierno Federal con otros países y organismos internacionales.

Previamente a la emisión de la autorización de comisiones al extranjero, el servidor público facultado para emitir su autorización debe valorar la posibilidad de que las actividades motivo de la comisión, cuando estas no sean sustantivas o especializadas, pueden ser apoyadas o realizadas por la representación diplomática mexicana del lugar donde deban efectuarse. En este último caso, se debe establecer la adecuada coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores a efecto de que por su conducto se instruya a la autorización respectiva. El número de servidores públicos que sean enviados a una misma comisión debe reducirse al mínimo indispensable. Su autorización debe estar en función de los criterios anteriores y a los resultados esperados de acuerdo a los objetivos y metas de los programas a cargo del Registro Agrario Nacional.

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No se autorizarán por ningún motivo comisiones al personal del Registro Agrario Nacional en los supuestos que a continuación se detalla: −

Para desempeñar servicios en alguna Organización, Institución, partido político o empresa privada diferente al sector agrario.



Para desempeñar comisiones para dependencias o Unidades administrativas diferentes a la de su adscripción, salvo en los casos específicos que por concurrencia de programas el representante del Registro Agrario Nacional pueda apoyar a otra, previa autorización por escrito del Director en Jefe.

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PASAJES

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PASAJES



El ejercicio de los recursos por concepto de pasajes se debe realizar por la Unidad Administrativa correspondiente, de conformidad a las necesidades del servicio y con estricto apego al presupuesto autorizado en el ejercicio fiscal respectivo.



Para la comprobación de los gastos erogados con cargo a la partida 3808 “Pasajes nacionales para labores en campo y de supervisión”, 3811 “Pasajes nacionales para servidores públicos en el desempeño de comisiones y funciones oficiales” y 3813 “Pasajes internacionales para servidores públicos en el desempeño de comisiones y funciones oficiales”, se deben realizar mediante la documentación que reúna los requisitos fiscales necesarios que expidan las empresas de servicios de transporte y es objeto de verificación el que la fecha de los boletos del viaje coincida con la fecha o el período de la comisión que motiva el traslado.



Quedan exceptuados de lo anterior los pasajes locales en comisión, los cuales deben ser comprobados mediante la firma del recibo correspondiente.



Queda prohibido la adquisición de boletos de primera clase a servidores públicos.



No se permitirá adquirir boletos de avión con otras agencias de viajes que no sea con la que se tiene contratado el servicio; asimismo la reservación y adquisición de dichos boletos se realizará en Oficinas Centrales por medio de la persona encargada de la caja general y en delegaciones por la persona a quien designe la Subdelegación Administrativa, por lo que será responsabilidad del funcionario que no se sujete a esta disposición el cubrir los cargos que en un momento determinado se le soliciten.



En Oficinas Centrales el servidor Público que por alguna razón adquiera boletos de avión derivado de situaciones emergentes en cualquier parte del territorio nacional, deberá de anexar a la comprobación la autorización del Director en Jefe y/o Director General del área de adscripción que corresponda, con la justificación correspondiente, en las Delegaciones Estatales anexar la autorización del Delegado y la justificación. De no contar con dichos requisitos no procederá el gasto realizado.



En ningún caso las Unidades Administrativas podrán ejercer la partida de pasajes para complementar las remuneraciones del personal.

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10.

VIATICOS

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10. VIATICOS

Los viáticos y pasajes se cubrirán exclusivamente a los servidores públicos de estructura, homólogos y los contratados bajo el régimen de honorarios del Registro Agrario Nacional y en ningún caso deberán considerarse como parte de sus remuneraciones y para su otorgamiento se deberá observar lo siguiente: −

Los anticipos por concepto de viáticos nacionales e internacionales podrán otorgarse en casos excepcionales sin que estos excedan del importe que el empleado vaya a devengar en un período de 30 días.



El personal que sea comisionado tiene derecho al otorgamiento de viáticos de conformidad con la tarifa vigente.



La Dirección de Recursos Financieros en Oficinas Centrales, y las Subdelegaciones Administrativas en las Delegaciones, son las encargadas de realizar los trámites para el pago de la comisión de viáticos, previa solicitud del oficio de comisión de las Unidades Administrativas que requieran el servicio.



Los Servidores Públicos que estén facultados para autorizar erogaciones por este concepto, no deben comisionar ni otorgar viáticos al personal que disfrute de su período vacacional o de cualquier tipo de licencia, como tampoco, en calidad de cortesía ni como complemento de su remuneración.



Se deben de otorgar viáticos exclusivamente por los días estrictamente necesarios para que el personal desempeñe la comisión conferida, apegándose a la zonificación y tarifas correspondientes (anexos 4, 5, 6, 7 y 8).



Los viáticos para comisiones que deban desempeñarse en el interior del país, se deben otorgar por un término no mayor de 45 días continuos o ininterrumpidos que puedan prorrogarse una sola vez, cuando así se justifique ante la Dirección General de Finanzas y Administración, o la Subdelegación Administrativa, hasta por un período de 45 días más, en el lapso de un año y en una misma población.



Los viáticos para comisiones que deban desempeñarse en el extranjero se deben otorgar por un término no mayor de 30 días continuos o ininterrumpidos, que puedan prorrogarse cuando así se justifique, hasta por dos períodos de 30 días cada uno, por lo que por ninguna circunstancia se deben autorizar viáticos por más de 90 días continuos o ininterrumpidos en el lapso de un año, salvo con autorización expresa del Titular del Registro Agrario Nacional.



Cuando el servidor Público acompañe a un superior jerárquico a una comisión, se podrá solicitar se le otorgue la misma tarifa que se asigne a dicho superior, previa autorización por el área correspondiente.

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11.

OPERACION DE LA TARIFA

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11. OPERACION DE LA TARIFA

Las cuotas que se señalan en la tarifa de viáticos nacionales, incluye los gastos de hospedaje del lugar donde se pernocte cuando así se requiera. La no utilización de los recursos por este concepto invariablemente deberá de ser reintegrado a la caja general de oficinas centrales o bien en las Delegaciones Estatales al responsable de la Subdelegación Administrativa mediante el recibo correspondiente, asimismo incluye gastos por concepto de alimentación, transporte local en el lugar de la comisión, tintorería, lavandería y cualquier otro gasto similar o conexo a éstos (anexo 6 y 7 ). El personal que sea comisionado, tiene derecho al otorgamiento de viáticos de acuerdo a la tarifa vigente. Para las comisiones nacionales e internacionales se observará lo dispuesto en estos lineamientos (anexos 6,7 y 8). Los gastos que deban realizarse fuera de los conceptos señalados, deben cubrirse por medio de las partidas específicas contenidas en el clasificador por Objeto del Gasto, con la autorización correspondiente. Tratándose de comisiones que comprendan la estancia en distintas poblaciones o entidades federativas, la cuota que se asigna es la que marca la tarifa correspondiente a cada una de ellas, de acuerdo al número de días de permanencia en cada lugar. En los casos en que coincida la estancia en dos o más localidades en un mismo día, se aplica la tarifa de la localidad en que se pernocte. Al personal que por necesidad del servicio se le comisione y deba regresar el mismo día a su lugar de adscripción, se le deben otorgar las cuotas menores a 24 hrs, las cuales se marcan en la tarifa de viáticos nacionales, mismas que comprenden los conceptos de alimentación, transporte local en donde se realiza la comisión, propinas y cualquier otro gasto similar a éstos. (anexo 7). En el caso de las comisiones de más de un día, en el último día que se dé el caso de no pernoctar, solo se pagará la tarifa de viáticos nacionales para personas comisionadas por un tiempo mínimo de 24 horas. En caso de que el personal comisionado utilice vehículo oficial para trasladarse al lugar de su comisión, se le deberá cubrir el costo de peajes y se otorgará dotación de combustible mediante vales de gasolina, de acuerdo con las tarifas que se establezcan para tales efectos, indicando en la justificación del gasto el número de placas y de inventario del vehículo. En el caso de que el servidor público por cualquier circunstancia, opte por utilizar su vehículo personal, se le otorgará una dotación de combustible conforme a las tarifas autorizadas, mediante vales de gasolina, quedando bajo su responsabilidad los daños o perjuicios que en un momento determinado se ocasionaran a su vehículo. Las comisiones de viáticos que se autoricen deberán invariablemente reflejar los montos de las tarifas previstas en el presente manual, los cuales constituyen los topes máximos autorizados.

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Los servidores públicos responsables de la autorización de viáticos, deben abstenerse de asignar a un mismo servidor público varias comisiones para desempeñarse simultáneamente, así como, asignar una comisión cuyo propósito sea distinto a las funciones propias de la Institución, o bien que las funciones del servidor público comisionado no correspondan al objetivo y actividades a realizar durante la comisión autorizada. Las tarifas señaladas en el presente Manual de Normas se deben cubrir en moneda nacional conforme a la zona económica de que se trate y a partir de la fecha en que el servidor público desempeñe la comisión y hasta el término de ésta. Y en el caso de viáticos internacionales se entreguen los recursos asignados en moneda nacional al tipo de cambio en el momento de otorgar el viático. Se considera como comisión cuando un servidor agrario deba trasladarse a una distancia mayor de 25 kilómetros de su lugar de adscripción y que cumpla con su jornada normal de trabajo.

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12.

COMPROBACION

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12. COMPROBACION

La comprobación del gasto del pasaje se hará entregando el esqueleto del boleto de avión y los pases de abordar y la de los viáticos se efectuará mediante los documentos expedidos por terceros (factura, recibos, notas de remisiones originales) debidamente requisitados , además el formato relación de gastos con anexo de documentos comprobatorios (anexo 9) se deberá considerar lo siguiente: −

La fecha de los comprobantes deberá corresponder al período asignado para el desarrollo de la comisión.



La documentación comprobatoria no deberá presentar enmendaduras o tachaduras y será expedida a nombre del Registro Agrario Nacional, asentado el Registro Federal de Contribuyentes y domicilio del mismo. Desglosando el importe correspondiente al impuesto al valor agregado.



La Dirección General de Finanzas y Administración podrá otorgar el visto bueno para tramitar el gasto efectuado por el servidor público para traslado de domicilio a terminales aéreas, de autobuses y/o viceversa que tuvo que erogar para realizar labores a lugares distintos al de su adscripción; este gasto será considerado como pasaje y se deberá presentar sin excepción el comprobante fiscal correspondiente. Los gastos sin comprobantes fiscales aplicarán únicamente en los rubros de transporte urbano, tarjetas telefónicas prepagadas (a excepción de tarjetas de telefonía celular) y en casos excepcionales de alimentación, cuando los montos representen pequeños importes, los cuales no podrán ser mayores al 10% del monto total diario asignado. Su comprobación se realizará mediante el formato desglose de gastos por comisión (zonas urbanas anexo 11), en el cual se deberán detallar los conceptos de gastos y estará autorizado bajo la responsabilidad del titular de la Unidad Responsable; en su caso se deberán anexar los recibos, tarjetas telefónicas de los gastos que se relacionen.



Al Director en Jefe, Directores Generales, Delegados Estatales y Directores de Area y homólogos, así como las personas con contrato de honorarios se le exime de la presentación del Certificado de Tránsito y del Informe de Comisión; los demás servidores públicos comisionados deberán presentar al área administrativa correspondiente, la documentación comprobatoria debidamente relacionada, desglosada, sumarizada y firmada por él, así como el Oficio de Comisión con Certificado de Tránsito.

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Cuando por alguna razón no sea posible comprobar el importe de los viáticos por parte del servidor público comisionado, como en el caso de la estadía en comunidades rurales en las que no exista infraestructura que permita la comprobación fiscal, el servidor público comisionado deberá acudir con el comisariado ejidal o la máxima autoridad de la comunidad, a efecto de solicitar la expedición de una constancia de estadía en dicha comunidad, que contenga el sello que la represente. Para poder aplicar el desglose de comisión se deberá de considerar lo siguiente; a) Si existe comunicación de carretera pavimentada la distancia al núcleo agrario, debe de ser mayor a 50 Km de la ciudad más próxima. b) Si es comunidad por brecha o camino rural que el tiempo de traslado sea mayor a una hora, así mismo, será necesario que el servidor público registre el desglose pormenorizado de tales gastos en el documento denominado “Desglose de gastos por Comisión” (Núcleos Agrarios y/o zonas urbanas), en el cual se desagregarán las erogaciones diarias que por concepto de alimentos, hospedaje y traslados efectúe el comisionado y se presentarán sumarizadas (anexos 10 y 11). La excepción de la presentación de la constancia de estadía (certificado de tránsito) estará supeditada a la autorización de los funcionarios facultados para el otorgamiento de viáticos, debidamente justificada.



Para el caso de viáticos internacionales, cuando por alguna razón justificada no sea posible comprobar el importe de los viáticos por parte del servidor público, será necesario que registre el desglose pormenorizado y sumarizado de estos gastos en el extranjero (anexo 12).



El Informe de Comisión debe incluir la leyenda, bajo la antefirma del comisionado “Declaro, bajo protesta de decir verdad”, que los datos contenidos en este informe son verídicos y manifiesto tener conocimiento de las sanciones que se aplicarían en caso contrario (anexo 14).



El informe de Comisión debe contener un breve resumen de las actividades realizadas, las conclusiones y/o resultados obtenidos, señalando las evidencias documentales que consten en los archivos de la unidad de adscripción del servidor público comisionado y del que autorizó la comisión.



El original del Informe de Comisión se debe entregar al Director General de Finanzas y Administración, dicho informe servirá como elemento para la comprobación constatándose que se efectuó la comisión en los términos y tiempos establecidos.



La entrega de la documentación justificativa y comprobatoria del gasto de pasajes y viáticos, simultáneamente, se debe efectuar en el área administrativa, dentro de los cinco días hábiles posteriores al término de la comisión.



En el caso de que los viáticos no sean comprobados o justificados con la evidencia documental, conforme a lo establecido en la presente norma, el Servidor Público Comisionado debe rembolsar los recursos correspondientes dentro de los cinco días hábiles siguientes al término de la comisión, en caso contrario el responsable del Área Administrativa deberá requerirlo oficialmente al comisionado. Si existe alguna inconsistencia en la comprobación, será devuelta al comisionado debiendo subsanar en su caso las anomalías, fijándose un plazo perentorio para volver entregar las comprobaciones.



No se autorizarán nuevas comisiones al personal que no haya comprobado la comisión anterior.

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13.

SANCIONES

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13. SANCIONES

Los servidores públicos responsables de autorizar el desempeño de comisiones y el otorgamiento de viáticos, así como quienes tienen el carácter de comisionados, son responsables de las irregularidades en que incurran por no observar o contravenir las presentes normas, haciéndose acreedores a las sanciones previstas por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, y sin perjuicio de aplicar las disposiciones del Código Penal correspondiente.

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14.

COMPETENCIA ADMINISTRATIVA

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14. COMPETENCIA ADMINISTRATIVA

La interpretación administrativa de la presente Norma es materia y competencia de la Dirección General de Finanzas y Administración a través de la Dirección de Recursos Financieros.

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15.

VIGILANCIA

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15. VIGILANCIA

La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a: −

En primera instancia, la Dirección General de Finanzas y Administración, quien a través de la Dirección de Recursos Financieros serán corresponsables del cumplimiento de los presentes lineamientos.



El Organo Interno de Control, de acuerdo a sus atribuciones verificará que se cumpla con el presente ordenamiento y en su caso, instaurará el procedimiento administrativo de Ley.

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16.

ANEXOS

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IV

2006

FORMATOS E INSTRUCTIVOS

¾

OFICIO DE COMISION (ANEXO 1)

¾

OFICIO DE COMISION (DIRECTOR EN JEFE) (ANEXO 2)

¾

AVISO DE COMISION-ORDEN DE MINISTRACION DE VIATICOS (ANEXO 3)

¾

VIATICOS NACIONALES (TARIFAS DIARIAS EN MONEDA NACIONAL) DENOMINACION DEL GRUPO JERARQUICO (ANEXO 4) VIATICOS CON PERNOTA (ANEXO 5) VIATICOS SIN PERNOCTA (ANEXO 6)

¾

VIATICOS INTERNACIONALES (TARIFAS DIARIAS EN DOLARES AMERICANOS) VIATICOS CON PERNOCTA (ANEXO 7) VIATICOS SIN PERNOCTA (ANEXO 8)

¾

RELACION DE GASTOS CON DOCUMENTOS COMPROBATORIOS (ANEXO 9)

¾

DESGLOSE DE GASTOS POR COMISION (NUCLEOS AGRARIOS) (ANEXO 10)

¾

DESGLOSE DE GASTOS POR COMISION (ZONAS URBANAS) (ANEXO 11)

¾

DESGLOSE DE GASTOS POR COMISIÓN EN EL EXTRANJERO (ANEXO 12)

¾

CERTIFICADO DE TRANSITO (ANEXO 13)

¾

INFORME DE COMISION (ANEXO 14)

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OFICIO DE COMISION ANEXO 1 MEXICO, D.F. A

(1)

C. ________________ ( 2 ) ________________________________________________

POR ESTE CONDUCTO SE LE COMUNICA A USTED, QUE SE LE COMISIONA A: __________________ ( 3 ) ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ __________ ____________________________________________________________________________ __________

MOTIVO DE LA COMISION: ___________________( 4 ) _______________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ __________ ____________________________________________________________________________ __________ ____________________________________________________________________________ __________

DURANTE : ( 5 ) DIAS, DEL _______ DE _____________ AL ______ DE ___________________ ____________________________________________________________________________ __________ ____________________________________________________________________________ __________

MEDIO DE TRANSPORTE:

_________( 6 )_____________________________________

PROPONE

______________( 7 )________________ _____________

AUTORIZA

___________ ( 8 )

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INSTRUCTIVO DE LLENADO OFICIO DE COMISION ANEXO 1 NÚM.

CONCEPTO

1

FECHA

2

C.

3

LUGAR DE LA COMISION

4

MOTIVO DE LA COMISION:

5

6

DURANTE _____DIAS, DEL ______DE ______ AL_______ DEL______________ MEDIO DE TRANSPORTE

7

PROPONE

8

AUTORIZA

DESCRIPCIÓN Anotar el día, mes y año en que se informa la comisión. Anotar el nombre(s), apellido paterno y materno del comisionado. Abajo de la línea anotar el cargo del comisionado. Citar el lugar de la comisión. (ejido, municipio, entidad federativa, país). Explicar en forma detallada el objetivo de la comisión. Anotar el número de días en que se realizará la comisión y el período en que se inicia y termina. Identificar el tipo de transportación que utilizará en el traslado al destino. Anotar el nombre(s), apellido paterno, materno y firma del Director de área o Subdelegado del área correspondiente que proponga la comisión. Anotar el nombre(s), apellido paterno, materno y firma del Director en Jefe, Director General o Delegado Estatal que autoriza la comisión.

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OFICIO DE COMISION (DIRECTOR EN JEFE) ANEXO 2

MEXICO, D.F. A

(1)

C. DIRECTOR GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACION POR ESTE CONDUCTO LE COMUNICO A USTED, QUE IRÉ DE COMISIÓN A : __________________ ( 2 ) ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________

MOTIVO DE LA COMISIÓN: ___________________( 3 ) ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________

DURANTE : ( 4 ) DÍAS, DEL _______ DE _____________ AL ______ DE ___________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________

MEDIO DE TRANSPORTE:

_________( 5 )____________________________________

P R O P O N E / AUTORIZA

____________________________ DIRECTOR EN JEFE

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INSTRUCTIVO DE LLENADO OFICIO DE COMISION ANEXO 2

NÚM.

CONCEPTO

1

FECHA

2

LUGAR DE LA COMISION

3

MOTIVO DE LA COMISION:

4 DURANTE_____DIAS, DEL _____DE ______ AL_____DEL___________ 5

MEDIO DE TRANSPORTE

DESCRIPCIÓN Anotar el día, mes y año en que se informa la comisión. Citar el lugar de la comisión. (ejido, municipio, entidad federativa, país). Explicar en forma detallada el objetivo de la comisión. Anotar el número de días en que se realizará la comisión y el período en que se inicia y termina. Identificar el tipo de transportación que utilizará en el traslado al destino.

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50

AVISO DE COMISION ORDEN DE MINISTRACION DE VIATICOS ANEXO 3 LUGAR Y FECHA: (1) NOMBRE: (2) ADSCRIPCIÓN: (4) FUNCION: (5) CATEGORÍA O PUESTO: (7) ME PERMITO HACER DE SU CONOCIMIENTO QUE HA SIDO COMISIONADO A: (9)

FILIACIÓN: (3) CLAVE: (6) SUELDO MENSUAL:

(8)

DOCUMENTO DE REFERENCIA (13) A

UR

UE

PE

AI

IE

DURANTE _____ DÍAS, DEL _____ DE ________(10)_______ AL ____ DE _________ DE 199 _____ MOTIVO DE LA COMISIÓN: __________(11)_____________________________________________

MEDIO DE TRANSPORTE: (12)

VIAJE SENCILLO

REDONDO

LUGARES Y PERIODO DE LA COMISIÓN

TARIFA

CUOTA DIARIA

DÍAS

IMPORTE

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

AUTORIZO

Vo.Bo.

EL DIRECTOR DE RECURSOS FINANCIEROS

EL DIRECTOR GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN

__________(19)_______________ _______________(20)____________ ATENTAMENTE

________________(21)__________________ CONFORMIDAD DEL COMISIONADO

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INSTRUCTIVO DE LLENADO AVISO DE COMISION-ORDEN DE MINISTRACION DE VIATICOS ANEXO 3 NÚM 1

CONCEPTO LUGAR Y FECHA

2

NOMBRE

3 4

FILIACIÓN ADSCRIPCIÓN

5

FUNCIÓN

6

CLAVE

7

CATEGORÍA ó PUESTO

8 9

SUELDO MENSUAL COMISIONADO A:

10

DEL ________________

11 12

MOTIVO DE LA COMISIÓN MEDIO DE TRANSPORTE

13

DOCUMENTO DE REFERENCIA

14

LUGARES Y PERIODOS DE LA COMISIÓN

15

TARIFA

16

CUOTA DIARIA

17 18 19

DÍAS IMPORTE NOMBRE Y FIRMA (AUTORIZA)

20

NOMBRE Y FIRMA ( Vo. Bo. )

21

FIRMA (COMISIONADO)

DESCRIPCIÓN Anotar el nombre de la ciudad, día, mes y año en que se formula este formato. Anotar el nombre(s), apellido paterno y materno del empleado que se le confiere la comisión. Anotar la clave del R.F.C. asignada por la S.H.C.P. En el caso de oficinas centrales anotar el nombre de la Dirección General y en Delegaciones el de la subdelegación a la que esta incorporado el trabajador comisionado. Anotar la función que desempeña el trabajador comisionado. Anotar la clave del puesto que ocupa el trabajador comisionado. Anotar el nombre del empleo o cargo especifico, según la clasificación autorizada. Anotar el importe percibido por el trabajador comisionado. Anotar el nombre de la Ciudad y entidad Federativa en la que desempeñará la comisión. Anotar el número de días en que se realizará la comisión y el período en que se inicia y termina la misma. Anotar las causas de trabajo que originan la comisión. Identificar el tipo de transportación que utilizará en el traslado al destino. Anotar la clave presupuestaria que corresponda por Unidad Administrativa. Anotar el nombre(s) de la(s) ciudad(es) de permanencia, así como el tiempo de estancia en cada una de ellas. Anotar el costo que representa la estancia en el lugar asignado, según clasificación. Anotar el costo diario que representa la estancia en el lugar asignado. Anotar el número de días de la comisión. Anotar el importe total de la comisión. Asentar el nombre(s), apellido paterno, materno y firma del Director de Recursos Financieros para el caso de Oficinas Centrales y del Subdelegado Administrativo para Delegaciones. Asentar el nombre(s), apellido paterno, materno y firma del director General de Finanzas y Administración para el caso de Oficinas Centrales y del Delegado para Delegaciones. Firma del Comisionado.

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FECHA DE MODIFICACION 3

IV

2006

VIATICOS NACIONALES (TARIFAS DIARIAS EN MONEDA NACIONAL)

DENOMINACION DE GRUPO JERARQUICO (ANEXO 4)

GRUPO JERARQUICO

DENOMINACION

J

DIRECTOR EN JEFE

K

DIRECTOR GENERAL

M

DIRECTOR DE AREA Y DELEGADO ESTATAL

N

SUBDIRECTOR Y SUBDELEGADO ESTATAL

O

JEFATURA DE DEPARTAMENTO

GRUPOS JERARQUICOS NO CONSIDERADOS

RESTO DEL PERSONAL

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IV

VIATICOS CON PERNOCTA (ANEXO 5)

GRUPO JERARQUICO

TARIFA

JYK

$ 1,800.00

M,N,O

$ 1,200.00

GRUPOS JERARQUICOS NO CONSIDERADOS

$ 800.00

VIATICOS SIN PERNOCTA (ANEXO 6)

GRUPO JERARQUICO

TARIFA

JYK

$ 720.00

M,N,O

$ 480.00

GRUPOS JERARQUICOS NO CONSIDERADOS

$ 320.00

2006

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IV

VIATICOS INTERNACIONALES

(TARIFAS DIARIAS EN DÓLARES AMERICANOS) VIATICOS CON PERNOCTA (ANEXO 7)

GRUPO JERARQUICO

TODOS LOS NIVELES DE PUESTO

TARIFA (USD)

400.00

VIATICOS SIN PERNOCTA (ANEXO 8)

GRUPO JERARQUICO

TODOS LOS NIVELES DE PUESTO

TARIFA (USD)

160.00

2006

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55

RELACION DE GASTOS CON ANEXO DE DOCUMENTOS COMPROBATORIOS ANEXO 9 NOMBRE DEL COMISIONADO : _______________(1)__________________________________ PERIODO DE COMISIÓN: _______________(2)__________________________________ FECHA DE ELABORACIÓN: _______________(3)__________________________________ LUGAR DE LA COMISIÓN: _______________(4)__________________________________

COMPROBACION DE GASTOS

FECHA DE COMISIÓN

GASTOS DE ALIMENTACIÓN

GASTOS DE HOSPEDAJE

GASTOS DE TRASLADO

GASTOS DE LAVANDERÍA

TOTAL

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS SEÑALADOS EN EL PRESENTE INFORME SON VERÍDICOS.

NOMBRE Y FIRMA

________________(11)__________________ COMISIONADO

NOMBRE Y FIRMA

________________(12)__________________ DIRECTOR DE ÁREA

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INSTRUCTIVO DE RELACION DE GASTOS CON ANEXO DE DOCUMENTOS COMPROBATORIOS ANEXO 9 NÚM. 1

CONCEPTO NOMBRE DEL COMISIONADO

2

PERIODO DE COMISIÓN

3

FECHA DE ELABORACIÓN

4

LUGAR DE LA COMISIÓN

5

FECHA DE COMISIÓN

6

GASTOS DE ALIMENTACIÓN

7

GASTOS DE HOSPEDAJE

8

GASTOS DE TRASLADO

9

GASTOS DE LAVANDERÍA

10

TOTAL

11

NOMBRE Y FIRMA DEL COMISIONADO NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR DE ÁREA O DIRECTOR GENERAL

12

DESCRIPCIÓN Anotar el nombre(s), apellido paterno y materno del empleado que se le confiere la comisión. Anotar el día, mes y año en que inicia y termina la comisión. Anotar el día, mes y año en que se elabora este reporte. Señalar el lugar donde se realiza la comisión (ejido, municipio y entidad federativa). Anotar la fecha de cada día en que se generan los gastos. Registrar el total de recursos erogados en el día por concepto de alimentación. Registrar el costo total del hospedaje por noche. Anotar los importes erogados en transporte local durante el día. Registrar el monto erogado por este concepto en el día. Efectuar la sumatoria de la columna 6, 7, 8 y 9 de cada día. Anotar el nombre y firma del comisionado. Para el caso de Oficinas Centrales, anotar el nombre y firma del Director del área a donde corresponde el comisionado: en Delegaciones firmará el Subdelegado Administrativo. En caso de que el comisionado sea el Director General o el Delegado Estatal, deberá firmar en el formato correspondiente.

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DESGLOSE DE GASTOS POR COMISION (NUCLEOS AGRARIOS) ANEXO 10 NOMBRE DEL COMISIONADO : _______________(1)__________________________________ PERIODO DE COMISIÓN : _______________(2)__________________________________ FECHA DE ELABORACIÓN : _______________(3)__________________________________ LUGAR DE LA COMISIÓN: _______________(4)__________________________________

COMPROBACION DE GASTOS

FECHA DE COMISIÓN

GASTOS DE ALIMENTACIÓN

GASTOS DE HOSPEDAJE

GASTOS DE TRASLADO

GASTOS DE LAVANDERÍA

TOTAL

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS SEÑALADOS EN EL PRESENTE INFORME SON VERÍDICOS.

NOMBRE Y FIRMA

________________(11)__________________ COMISIONADO

NOMBRE Y FIRMA

________________(12)__________________ DIRECTOR DE ÁREA

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58

INSTRUCTIVO DE LLENADO DESGLOSE DE GASTOS POR COMISION (NÚCLEO AGRARIO) ANEXO 10 NÚM. 1

CONCEPTO NOMBRE DEL COMISIONADO

2

PERIODO DE COMISIÓN

3

FECHA DE ELABORACIÓN

4

LUGAR DE LA COMISIÓN

5

FECHA DE COMISIÓN

6

GASTOS DE ALIMENTACIÓN

7

GASTOS DE HOSPEDAJE

8

GASTOS DE TRASLADO

9

GASTOS DE LAVANDERÍA

10

TOTAL

11

NOMBRE Y FIRMA DEL COMISIONADO NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR DE ÁREA O DIRECTOR GENERAL

12

DESCRIPCIÓN Anotar el nombre(s), apellido paterno y materno del empleado que se le confiere la comisión. Anotar el día, mes y año en que inicia y termina la comisión. Anotar el día, mes y año en que se elabora este reporte. Señalar el lugar donde se realiza la comisión (ejido, municipio y entidad federativa). Anotar la fecha de cada día en que se generan los gastos. Registrar el total de recursos erogados en el día por concepto de alimentación. Registrar el costo total del hospedaje por noche. Anotar los importes erogados en transporte local durante el día. Registrar el monto erogado por este concepto en el día. Efectuar la sumatoria de la columna 6, 7, 8 y 9 de cada día. Anotar el nombre y firma del comisionado. Para el caso de Oficinas Centrales, anotar el nombre y firma del Director del área a donde corresponde el comisionado: en Delegaciones firmará el Subdelegado Administrativo. En caso de que el comisionado sea el Director General o el Delegado Estatal, deberá firmar en el formato correspondiente.

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FECHA DE AUTORIZACION

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DESGLOSE DE GASTOS POR COMISION (ZONAS URBANAS) ANEXO 11 NOMBRE DEL COMISIONADO : _______________(1)__________________________________ PERIODO DE COMISIÓN : _______________(2)__________________________________ FECHA DE ELABORACIÓN : _______________(3)__________________________________ LUGAR DE LA COMISIÓN : _______________(4)__________________________________

COMPROBACIÓN DE GASTOS

TRANSPORTE LOCAL

PROPINAS

(5)

(6)

OTROS TOTAL (7)

(8)

DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS SEÑALADOS EN EL RESENTE INFORME SON VERÍDICOS.

NOMBRE Y FIRMA

________________(9)__________________ COMISIONADO

NOMBRE Y FIRMA

_______________(10)_______________ DIRECTOR DE AREA

59

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60

INSTRUCTIVO DE LLENADO DESGLOSE DE GASTOS POR COMISION (ZONAS URBANAS) ANEXO 11 NÚM. 1

CONCEPTO NOMBRE DEL COMISIONADO

2

PERIODO DE COMISIÓN

3

FECHA DE ELABORACIÓN

4

LUGAR DE LA COMISIÓN

5

TRASPORTE LOCAL

6

PROPINAS

7

OTROS

8

TOTAL

9

NOMBRE Y FIRMA DEL COMISIONADO NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR DE ÁREA O DIRECTOR GENERAL

10

DESCRIPCIÓN Anotar el nombre(s), apellido paterno y materno del empleado que se le confiere la comisión. Anotar el día, mes y año en que inicia y termina la comisión. Anotar el día, mes y año en que se elabora este reporte. Señalar el lugar donde se realiza la comisión (ejido, municipio y entidad federativa). Anotar los importes erogados en transporte local durante la comisión. Registrar los montos otorgados por este concepto durante la comisión. Anotar los importes erogados en otros gastos (como es el caso de estacionamiento) durante la comisión. Efectuar la sumatoria de la columna 5, 6, y 7. Anotar el nombre y firma del comisionado. Para el caso de Oficinas Centrales, anotar el nombre y firma del Director del área a donde corresponde el comisionado: en Delegaciones firmará el Subdelegado Administrativo. En caso de que el comisionado sea el Director General o el Delegado Estatal, deberá firmar en el formato correspondiente.

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DESGLOSE DE GASTOS POR COMISION EN EL EXTRANJERO ANEXO 12 NOMBRE DEL COMISIONADO : _______________(1)__________________________________ PERIODO DE COMISIÓN : _______________(2)__________________________________ FECHA DE ELABORACIÓN : _______________(3)__________________________________ LUGAR DE LA COMISIÓN : _______________(4)__________________________________

COMPROBACIÓN DE GASTOS

FECHA DE COMISIÓN

GASTOS DE ALIMENTACIÓN

GASTOS DE HOSPEDAJE

GASTOS DE TRASLADO

GASTOS DE LAVANDERÍA

TOTAL

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS SEÑALADOS EN EL PRESENTE INFORME SON VERÍDICOS.

NOMBRE Y FIRMA

________________(11)__________________ COMISIONADO

NOMBRE Y FIRMA

_______________(12)_______________ DIRECTOR EN JEFE

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62

INSTRUCTIVO DE LLENADO DESGLOSE DE GASTOS POR COMISION EN EL EXTRANJERO ANEXO 12 NÚM. 1

CONCEPTO NOMBRE DEL COMISIONADO

2

PERIODO DE COMISIÓN

3

FECHA DE ELABORACIÓN

4

LUGAR DE LA COMISIÓN

5

FECHA DE COMISIÓN

6

GASTOS DE ALIMENTACIÓN

7

GASTOS DE HOSPEDAJE

8

GASTOS DE TRASLADO

9

GASTOS DE LAVANDERÍA

10

TOTAL

11

NOMBRE Y FIRMA DEL COMISIONADO NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR EN JEFE

12

DESCRIPCIÓN Anotar el nombre(s), apellido paterno y materno del empleado que se le confiere la comisión. Anotar el día, mes y año en que inicia y termina la comisión. Anotar el día, mes y año en que se elabora este reporte. Señalar el lugar donde se realiza la comisión (ejido, municipio y entidad federativa). Anotar la fecha de cada día en que se generan los gastos. Registrar el total de recursos erogados en el día por concepto de alimentación. Registrar el costo total del hospedaje por noche. Anotar los importes erogados en transporte local durante el día. Registrar el monto erogado por este concepto en el día. Efectuar la sumatoria de la columna 6, 7, 8 y 9 de cada día. Anotar el nombre y firma del comisionado. Para todos los casos, anotar el nombre y firma del Director en Jefe.

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FECHA DE AUTORIZACION

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DIA MES AÑO 9 I 2003 FECHA DE ACTUALIZACION 26 X 2004

VIATICOS Y PASAJES CERTIFICADO DE TRANSITO ANEXO 13 LOCAL COMISIÓN A: ___________(1)______________ DEL C. ________________(2)__________________ ORDENADA POR EL C. ________(3)______ DE LA DIR. GRAL. O DELEGACIÓN ESTATAL ___(4)______________ EL DIRECTOR GENERAL O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO SALIDA LLEGADA ____________________(5)______________________ _________________________(6)___________________ DÍA MES AÑO DÍA MES AÑO

NOMBRE

FIRMA

Y

SELLO

NOMBRE

FIRMA

Y

SELLO

FORÁNEO _______________________(7)____________________ A ______________ DE _______________________ DE _______ ______________________(8)____________________, CERTIFICAMOS QUE EL COMISIONADO, PERMANECIÓ EN ESTE LUGAR EN LAS FECHAS QUE SE CITAN, PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS ENCOMENDADOS POR UD. EN SU OFICIO No. _________________(9) DE FECHA ____________________________ LLEGADA

______________________(10)__________________ DÍA MES AÑO

SALIDA

_____________________(11)________________________ DÍA MES AÑO

AUTORIDAD MUNICIPAL Y/O COMISARIADO EJIDAL (12)

__________________________________________ CARGO, NOMBRE, FIRMA Y SELLO

______________________________________________ CARGO, NOMBRE, FIRMA Y SELLO

__________________________________________ CARGO, NOMBRE, FIRMA Y SELLO

______________________________________________ CARGO, NOMBRE, FIRMA Y SELLO FORÁNEO

DE LA DIR. GRAL. O DELEGACIÓN ESTATAL : _______________(13) __________________________ C. ___________________(14)____________________, CERTIFICAMOS QUE EL COMISIONADO, PERMANECIÓ EN ESTE LUGAR EN LAS FECHAS QUE SE CITAN, PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS ENCOMENDADOS POR UD. EN SU OFICIO No. ________________(15)_______ DE FECHA _____________________ LLEGADA

SALIDA

_______________(16)________________ DÍA MES AÑO

________________(17)_________ DÍA MES AÑO

EL DIRECTOR GENERAL O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO (18)

____________________________________________ NOMBRE FIRMA Y SELLO

____________________________________________ NOMBRE FIRMA Y SELLO

63

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64

INSTRUCTIVO DE LLENADO CERTIFICADO DE TRANSITO ANEXO 13 NÚM. 1

CONCEPTO COMISIÓN

2

DEL C.

3

ORDENADO POR EL C.

4

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE : DE LA DELEGACIÓN ESTATAL DE: SALIDA DÍA, MES Y AÑO NOMBRE, FIRMA Y SELLO

5

6

LLEGADA DÍA, MES Y AÑO NOMBRE, FIRMA Y SELLO

7 __________ A ______________ DE __________________ DE 8

C.

9

EN SU OFICIO No.

10

LLEGADA DÍA, MES Y AÑO SALIDA DIA, MES Y AÑO AUTORIDAD MUNICIPAL Y.O COMISARIADO EJIDAL, CARGO, NOMBRE, FIRMA Y SELLO

11 12

13

DIRECCIÓN GENERAL DELEGACIÓN ESTATAL

O

DESCRIPCIÓN Señalar el lugar donde se realizará la comisión (ejido, ciudad, municipio y entidad federativa). Anotar el nombre(s), apellido paterno y materno del trabajador comisionado. Anotar el nombre(s), apellido paterno y materno del Director General o delegado Estatal, quien ordena la comisión. Anotar el nombre de la Dirección General o de la Delegación que lo comisiona. Anotar el día, mes y año que inicia la comisión y anotar el nombre(s), apellido paterno, materno y firma del responsable del área así como estampar el sello oficial. Para el caso de Delegaciones será el Subdelegado Administrativo quien firme. Anotar el día, mes y año que concluye la comisión y anotar el nombre(s), apellido paterno, materno y firma del responsable, así como estampar el sello oficial. Para el caso de Delegaciones será el Subdelegado Administrativo quien firme. Anotar el lugar, día mes y año en que se extiende la certificación.

Anotar el nombre(s) apellido paterno, materno del responsable del área administrativa de la dependencia correspondiente o autoridad municipal o comisariado ejidal en donde se efectuó la comisión. Citar el número de oficio que origino la comisión y el día, mes y año del mismo. Anotar el día, mes y año de la llegada al lugar de la comisión Anotar el día, mes y año en que concluye la comisión. Anotar el cargo de la autoridad competente de que se trata y asentar el nombre(s), apellido paterno, materno y firma del mismo, así como estampar el sello oficial en ambos casos (llegada y salida del comisionado). Anotar el nombre de la Dirección General o Delegación Estatal que corresponda.

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PÁG. No.

65

INSTRUCTIVO DE LLENADO CERTIFICADO DE TRANSITO ANEXO 13 14

C.

15

EN SU OFICIO No.

16

LLEGADA DÍA, MES Y AÑO SALIDA DÍA, MES Y AÑO DIRECTOR GENERAL O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO NOMBRE, FIRMA Y SELLO

17 18

Anotar el nombre(s), apellido paterno, materno del responsable del área donde se realizó la comisión. Para el caso de delegaciones será el Subdelegado administrativo quien firmará. Anotar el número de oficio que corresponda asignado por el área. Anotar el día, mes y año de la llegada al lugar de la comisión Anotar el día, mes y año en que concluye la comisión Anotar el cargo de la autoridad competente de que se trata y asentar el nombre(s), apellido paterno y materno así como la firma del mismo, sin olvidar estampar el sello oficial en ambos casos, (llegada y salida de la comisión)

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FECHA DE AUTORIZACION DIA MES AÑO 9 I 2003 FECHA DE ACTUALIZACION 26 X 2004

PÁG. No.

66

FECHA DE MODIFICACION 3

IV

2006

INFORME DE COMISION ANEXO 14

(1) FECHA___________ C. _________(2) __________________________________________ DIRECTOR GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN “DECLARO, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS DATOS CONTENIDOS EN ESTE INFORME SON VERÍDICOS Y MANIFIESTO TENER CONOCIMIENTO DE LAS SANCIONES QUE SE APLICARAN EN CASO CONTRARIO” ASIMISMO INFORMO A USTED DEL RESULTADO DE LA COMISIÓN QUE ME FUE CONFERIDA EN OFICIO No. _______(3)____________________________ DE FECHA ______________ REALIZADA EN ______________________________________________ OBJETIVO DE LA COMISION: _______(4) _______________________________________________

CON LO ANTERIOR EXPUESTO SE LOGRARON LAS SIGUIENTES METAS O ACCIONES: ___________________________________(5)________________________________________ ________

PARA CUALQUIER ACLARACIÓN AL RESPECTO, ME PERMITO SUSCRIBIRME A SUS APRECIABLES ORDENES. ATENTAMENTE Declaro Bajo Protesta de decir verdad

Vo. Bo.

___________(6)______________ COMISIONADO

___________(8)_______________ ____________

____________(7)_____________ EL DIRECTOR GENERAL O DELEGADO ESTATAL

A

_______

DE

_____________________ DE

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FECHA DE AUTORIZACION DIA MES AÑO 9 I 2003 FECHA DE ACTUALIZACION 26 X 2004

PÁG. No.

67

FECHA DE MODIFICACION 3

IV

2006

INSTRUCTIVO DE LLENADO INFORME DE COMISION ANEXO 14

NÚM. 1

CONCEPTO FECHA

2

C.

3

EN OFICIO Nº

4

OBJETIVO DE LA COMISIÓN

5

SE LOGRARON LAS SIGUIENTES METAS O ACCIONES

6

ATENTAMENTE

7

Vo.Bo. EL DIRECTOR GENERAL DELEGADO ESTATAL

8

O

______________A______________ _DE ________________DE

DESCRIPCIÓN Anotar el día, mes y año en que se autoriza la comisión. Anotar el nombre(s), apellido paterno y materno del responsable del área administrativa que será a quien se turne el informe de la comisión. Citar el número de oficio de comisión, el día, mes y año y los lugares en que realizó la comisión. Explicar en forma detallada el objetivo de la comisión, los resultados de su intervención y los logros de su gestión. Cuantificar las metas o acciones que se realizaron, por ejemplo: - Se concluyó una auditoría financiera. - Se ejecutaron 10 resoluciones presidenciales. - Se entregaron 100 certificados parcelarios etc. Anotar el nombre(s), apellidos paterno y materno del trabajador comisionado, así como estampar su firma autógrafa Anotar el nombre(s), apellidos paterno y materno del responsable del área que genera la comisión o del Delegado Estatal; así como estampar su firma autógrafa. Anotar el lugar, día, mes y año en que se presenta el informe.