Was ist PRTR? Prozesskette PRTR Meilensteine und Ausblick

PRTR — Das elektronische Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregister Holger Böken, Umweltbundesamt

23.4.2008

Holger Böken, Umweltbundesamt

PRTR — in Deutschland

Was ist PRTR? Prozesskette PRTR Meilensteine und Ausblick

Schadstoffe in meiner Nachbarschaft

PRTR – Was steckt dahinter? Ï

Grundlage: Pollutant Release and Transfer Register Ï Ï

Ï

UN-ECE Protokoll (von 40 Staaten unterzeichnet) EU Verordnung 166/2006

Berichtet wird: Ï Ï Ï Ï Ï

jährlich Berichtspflichtige Tätigkeiten (Anhang E-PRTR VO) Kapazitätsschwellenwerte Freisetzung in Luft, Wasser, Boden (~ 90 Stoffe) Verbringung Abfall oder Abwasser

⇒ Bis zu 90% aller relevanten Emissionen erfassen.

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Prozesskettenanalyse Ziele und Nutzer Entwicklung des ePRTR

Analyse des Datenflusses

Industrie

Bundesland

Bund

Datenmeldung

Qualitätsprüfung / Geheimhaltung

Register

Betreiber

Landesbehörde

EU

UBA

EEA / COM

Datenfluss

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Prozesskettenanalyse Ziele und Nutzer Entwicklung des ePRTR

Analyse des Datenflusses

Industrie

Betreiber

Bundesland

EU

UBA

EEA / COM

Genehm.behörde Landeskoord.

Betreiber Betreiber

Bund

Genehm.behörde Datenfluss

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Fehlerkorrektur

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Prozesskettenanalyse Ziele und Nutzer Entwicklung des ePRTR

Analyse des Datenflusses

Bundesland Industrie

Betreiber

Fachbehörde

Genehm.behörde

Bund

EU

UBA

EEA / COM

Fachbehörde

Landeskoord.

Betreiber Betreiber

Fachbehörde

Genehm.behörde

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Prozesskettenanalyse Ziele und Nutzer Entwicklung des ePRTR

Analyse des Datenflusses Bundesländer

Industrie Fachbehörde

Fachbehörde

Betreiber

Genehm.behörde

Betreiber Landeskoord.

Genehm.behörde

Betreiber

Fachbehörde

Fachbehörde Fachbehörde

Betreiber

Fachbehörde Fachbehörde Genehm.behörde

Betreiber Betreiber

Fachbehörde

Betreiber

Fachbehörde

Bund

EU

UBA

EEA / COM

Landeskoord.

Genehm.behörde

Fachbehörde

Genehm.behörde

Betreiber Betreiber

Genehm.behörde

Landeskoord.

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Prozesskettenanalyse Ziele und Nutzer Entwicklung des ePRTR

Analyse des Datenflusses Bundesländer

Industrie Fachbehörde

Fachbehörde

Betreiber

Genehm.behörde

Betreiber Landeskoord.

Genehm.behörde

Betreiber

Fachbehörde

Fachbehörde Fachbehörde

Fachbehörde Fachbehörde

Betreiber

Genehm.behörde

Betreiber Betreiber

Fachbehörde

Betreiber

Fachbehörde

Bund

EU

UBA

EEA / COM

Landeskoord.

Genehm.behörde

Fachbehörde

Genehm.behörde

Betreiber Betreiber

Genehm.behörde

Landeskoord.

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Datenfluss

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Fehlerkorrektur

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Prozesskettenanalyse Ziele und Nutzer Entwicklung des ePRTR

Ziele des ePRTR Ï

einheitliche Anlaufstelle als Web–Portal

Ï

sicherer und medienbruchfreier Datentransfer

Ï

klar dokumentierte, offene (sprechende) Schnittstellen

Ï

konsequenter Einsatz von XML bei Im- und Export und allen Schnittstellen

Ï

direkte syntaktische + erste semantische Prüfung bei Datenabgabe

Ï

Integration 11. und 13. BImSchV

Ï

modularer Aufbau ⇒ erweiterungsfähig für weitere Aufgaben

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Prozesskettenanalyse Ziele und Nutzer Entwicklung des ePRTR

Aufbau und Entwicklung

Ï

Bund- / Länderkooperation für Entwicklung und Betrieb

Ï

Beteiligung der Industrie

Ï

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Ï

Behördenübergreifender Workflow

Ï

Architektur: Ï Ï Ï Ï

Open Source (GPL v3) SAGA 3.0 Standards Offene, dokumentierte (sprechende) Schnittstellen Webservice

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Prozesskettenanalyse Ziele und Nutzer Entwicklung des ePRTR

Bestandteile des PRTR Ï

Web–Portal mit Redaktionssystem als gemeinsamer Einstiegspunkt

Ï

Erfassungsmodul (Betriebliche Umweltdaten BerichtErstattung) Ï Ï Ï

Ï

Dateneingabe Plausibilsierung Übermittlung der Berichtsdaten

Präsentationsmodul Ï Ï Ï

Georeferenzierte und fachliche Recherche Aufbereitete Kontextinformationen Ergänzende Daten (z. B. Diffuse Quellen)

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Prozesskettenanalyse Ziele und Nutzer Entwicklung des ePRTR

Erfassungsmodul (Architektur) Betreiber

Ï

ein Austauschformat in der gesamten Berichtskette (XML)

I

Eigene Software

B

BUBE Offline

C

XML1

Ï

restriktive Importschnittstellen

II

Ï

einheitlicher Länderdatenpool

III

Ï

A

EfA-Internetportal bund.de

BUBE Online Betreiber

Rollenmodell Betreiber / Landesbehörden

Zust. Behörde

XML1

XML4

Zuständige Bundeslandbehörde

Ï

Übergabe Land / Bund durch Export / Import (XML)

IV W1

Sonstiges

XML2

Ï

durchgängige ID’s in beiden Datenpools

W2

V

UBA

Internetpräsentation

XML3

VI

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BUBE

XML2

EU

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Internetpräsentation

FIS

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e–government 2.0 Zusammenfassung und Kontakt

e–government 2.0

Ï

Motivation Ï Ï Ï

Unterstützung bei Prozesskettenanalyse Unterstützung bei Standardisierung Erfahrungen XML-Schnittstellenmanagement

Ï

Pilotisierung des e–government 2.0 Leitfadens

Ï

Kommunikationsstrategie Ï Ï Ï

Workshops, Fachgespräche Nutzerbefragungen Newsletter, FAQs, betreute Foren

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e–government 2.0 Zusammenfassung und Kontakt

Zusammenfassung Ï

Prozesskettenoptimierung Ï Ï Ï

Komplexitätsreduktion und Flexibilsierung des Workflows Medienbruchfreie Berichterstattung Konsequenter Einsatz von XML und offenen Schnittstellen

Ï

Für weitere Berichtspflichten geeignet ⇒ Bürokratieabbau

Ï

Meilensteine Ï Ï Ï

Erfassungsmodul Mai 2008 online Ausschreibung Präsentationsmodul August 2008 Web–Portal und Präsentationsmodul Juni 2009

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e–government 2.0 Zusammenfassung und Kontakt

Kontakt

Holger Böken Umweltbundesamt, Fachgebiet II 2.2 Wörlitzer Platz 1, 06844 Dessau–Roßlau Tel.: (0340) 2103–3356 Email: [email protected]

Informationen zum PRTR: http://www.home.prtr.de

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