Zespół ds. „opcji zero”
Projekt Instrukcji Harcerskiej Akcji Letniej i Zimowej oraz dodatku do karty kwalifikacyjnej Wersja 0.6, wyniki konsultacji instruktorskich – zestawienie wniesionych uwag
Zestawienia odwołują się do numeracji dokumentów przekazanych do konsultacji, włącznie z występującymi w tej numeracji błędami.
Instrukcja Harcerskiej Akcji Letniej i Zimowej Uwagi przyjęte (zestawienie nie uwzględnia uwag o charakterze technicznym i redakcyjnym, przyjętych w całości) autor
pozycja
uwaga
Chorągiew Stołeczna
ogólnie
niekonsekwentna numeracja, niezgodna z ZTD – uspójnić
hm. Marek Boraczyński
ogólnie
poradnictwo do Instrukcji winno być prowadzone centralnie
hm. Marek Boraczyński
przeniesienie obowiązków uwzględnić w terminach przekazywania sprawozdań statystycznych do GK sprawozdawczych hufca na chorągiew
Chorągiew Stołeczna
§2
...obejmuje formy wypoczynku trwające min. 6 dni... (krótka forma zgłaszana wg uproszczonej procedury jest do 5 dni)
hm. Marek Boraczyński
§2
czy krótkie formy wypoczynku, nieobjęte nazwą „HALiZ”, będą ujmowane w sprawozdawczości? (tak)
Chorągiew Stołeczna
§2
dopisać, że instrukcja dotyczy też kursów i szkoleń w czasie wakacji i ferii trwających więcej niż 5 dni
101 Tczewska Wodna Drużyna §8
czy drużynowy pozostaje odpowiedzialny za pracę wychowawczą, gdy nie uczestniczy w – str. 1/9 –
autor
pozycja
uwaga obozie? (tak – będzie wyjaśnione w poradnictwie )
Wielopoziomowa „Niezatapialni” hm. Dariusz Brzuska
§8
doprecyzować zasady wykorzystywania stopni, sprawności, dopuszczania do Przyrzeczenia itp., gdy drużynowy nie jest komendantem albo co gorsza nie ma go w ogóle na obozie (będzie w poradnictwie)
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§9 p. a)
...wszystkim chętnym członkom ZHP...
Hufiec Mokotów Hufiec Śrem Hufiec Sulejówek hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§9
uregulować kwestię uczestniczenia w HALiZ harcerzy z innych organizacji i skautów
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§10 p. a)
usunąć zapisy o podłogach i podpinkach jako przestarzałe i niedostosowane do dzisiejszego sprzętu obozowego (usunięto wyliczenie, temat reguluje instrukcja sanitarna – do omówienia w poradnictwie)
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§10 p. c)
uogólnić, ujmując np. szafki
hm. Dariusz Brzuska
§14 i dalsze
wyprostować terminologię - składowymi zgrupowania są obozy, nie podobozy
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§14
stwierdzić wyraźnie, że dopiero obóz samodzielny programowo ma opcję samodzielności także finansowej
101 Tczewska Wodna Drużyna §16 Wielopoziomowa „Niezatapialni”
doprecyzować oczekiwaną zawartość i szczegółowość programu (ma być jedynie ramowy!)
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§17 p. c)
przeredagować, żeby było jasne, że komendy mają stwarzać warunki, żeby środowiska same tak wybierały, a nie np. nakazywać uchwałą
Chorągiew Stołeczna
§18 p. 2. b)
przeredagować, żeby było jasne, że dowolne jednostki mogą wspólnie zorganizować formę obóz/zimowisko
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§21 p. 1 l)
usunąć zapis jako sprzeczny z prawem – obecnie musi to zrobić sam komendant wypoczynku – str. 2/9 –
autor
pozycja
uwaga
hm. Marek Boraczyński
§21 p. 2
przeredagować, żeby było jasne, że odpowiada jedynie pośrednio, na zasadzie nadzoru
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§21 p. 1 a)
usunąć; kwestie bezpieczeństwa regulują przepisy państwowe, a higieny – Sanepidu
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§21 p. 1
dodać prowadzenie na bieżąco ewidencji form wypoczynku organizowanych w chorągwi
101 Tczewska Wodna Drużyna §24 p. 1 Wielopoziomowa „Niezatapialni”
sprecyzować, od kogo otrzymuje informacje
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§24 p. 4
usunąć jako sprzeczne z prawem – po zmianach z 2001 r. KCh-gospodarz nie ma żadnego prawa ingerować w obsadę zatwierdzonej formy wypoczynku
Chorągiew Stołeczna
§28 p. 3
usunąć wyliczenie zawartości – przecież to będzie załącznik do tego samego dokumentu
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§28
dodać potwierdzenie figurowania członków ZHP w Ewidencji ZHP
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§28
dodać potwierdzenie kwalifikacji kadry form specjalnościowych i kwalifikowanych
hm. Marek Boraczyński
§30
określić, co się dzieje z dzienniczkami wychowawców i książkami pracy, które zgodnie z prawem winny być przechowywane po zakończeniu HALiZ
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§36
w niektórych formach HALiZ komendant, a zwłaszcza kwatermistrz, pobierają wynagrodzenie (duże zgrupowania, formy zarobkowe skierowane do cywili); narzucenie im umów wolontariackich stworzy fikcję
Chorągiew Stołeczna
§36
ująć podpisywanie umów wolontariackich z pozostałą kadrą HALiZ
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§39
dopuścić zwykłą „odpłatność” członków ZHP – nie zawsze dodatkowa składka zadaniowa jest optymalnym rozwiązaniem
hm. Marek Boraczyński
§40
dodać koszt odtworzenia stanu technicznego własnego sprzętu
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§43
usunąć wyraz „wydzielony” jako niepotrzebne utrudnienie
hm. Marek Rumian
§43
zastąpić frazę „na kwitach KP” frazą „w sposób przyjęty w danej chorągwi” – KP nie są jedyną możliwością, np. można każdą wpłatę dokumentować fakturą
Hufiec Śrem
§48
dodać pozycję „nota obciążeniowa” (dodano „nota księgowa”)
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§53
usunąć frazę „w gotówce” jako całkowicie nieracjonalną przy większych obozach – str. 3/9 –
autor
pozycja
uwaga
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§53
wyraz „komendanta” zastąpić frazą „komendanta lub kwatermistrza” – i tak odpowiadają solidarnie, a bywa to wygodniejsze
hm. Marek Boraczyński
§65
sprecyzować, kto wnioskuje o wydanie pełnomocnictwa
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§73
dodać, że o ile warunki pozyskanych dofinansowań nie wymagają szybszego rozliczenia
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§78
uwzględnić groźnie brzmiące i/lub medialne zjawiska pogodowe typu powódź czy biały szkwał
hm. Marek Boraczyński
§80 p. 4
sprecyzować, kto jest stroną zainteresowaną i dlaczego np. dyrekcja szkoły ( będzie w poradnictwie)
hm. Marek Boraczyński
§80 p. 5
przeredagować, żeby nie było to obligatoryjne, gdy nie ma to sensu
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
§82
uregulować sytuacje niedostępności KH – dopuścić powołanie zastępcy/przedstawiciela
hm. Marek Rumian
§82
doprecyzować, kogo po stronie GK należy zawiadamiać – to musi być jasne dla komendanta obozu
hm. Michał Landowski
§87 p. h)
wymienić wprost uchwałę 118/2012 GK zmieniającą uchwałę 68/2011 GK
Hufiec Śrem
rozdział „Załączniki przeniesione do poradnictwa bądź innych źródeł”
usunąć zapotrzebowania żywnościowe
– str. 4/9 –
Uwagi odrzucone autor
pozycja
uwaga
uzasadnienie
XV Szczep "Bratnich Ognisk" Opole
ogólnie
na podstawie opracowywanych dokumentów stworzyć pomysł wartościowy, ale ZDECYDOWANIE program komputerowy, będący jednocześnie źródłem wykraczający poza możliwości Zespołu i dostępne informacji dla kadry HALiZ i prowadzący obecnie środki komendanta/kwatermistrza przez wszystkie niezbędne czynności na zasadzie drzewa decyzji
Szczep Rzeka (Hufiec Żoliborz)
ogólnie
brak jednoznacznych wytycznych, kto może być komendantem formy HALiZ (chodzi o stopień phm)
zagadnienie jest uregulowane przepisami państwowymi, odchodzimy od dodatkowych obostrzeń
Chorągiew Stołeczna hm. Marek Boraczyński
§2
co z krótszymi formami pracy (biwaki, wycieczki w czasie wakacji, ferii), czy będzie osobna instrukcja dla tych form
krótsze formy nie wymagają osobnej instrukcji poza wymogami przepisów państwowych
101 Tczewska Wodna Drużyna Wielopoziomowa „Niezatapialni” Hufiec Gniezno
§9 p. b)
nie zakazywać całkowicie udziału cywili w formach harcerskich, ale np. dopuścić pojedyncze osoby niezrzeszone, określić maksymalny procent cywili na placówce harcerskiej itp.
rozwiązanie podważa rolę HAL jako podsumowania rocznej pracy, spójność harcerskiego programu, a także argumentację ZHP przy promowaniu projektu ustawy o harcerstwie
Chorągiew Stołeczna
§10 p. b)
doprecyzować sprzęt noclegowy
zagadnienie jest wystarczająco uregulowane instrukcją sanitarną
XV Szczep "Bratnich Ognisk" Opole
§10
dopisać dla kolonii zuchowej obowiązkowy dostęp do świetlicy
zdecydowano o usunięciu całego wyliczenia; poza tym świetlica jest faktycznie przydatna, ale nie niezbędna
XV Szczep "Bratnich Ognisk" Opole
§12
rozważyć dopisanie wędrownego obozu konnego
obecne sformułowanie obejmuje wędrowne obozy konne (osobne opisanie obozów wodnych żeglarskich ma na celu jedynie ukrócenie „kreatywnych interpretacji”)
hm. Marek Boraczyński
§15
czy każda NALiZ jest formą HALiZ, czy tylko trwająca powyżej 5 dni, jak przy obozach? obawa o
według stanowiska MEN z 2013-01-25 w ogóle zgłaszanie półkolonii jest tylko rekomendacją, nie – str. 5/9 –
autor
pozycja
uwaga
uzasadnienie
konsekwencje deregulacji krótkich form w razie wypadku itp.
wymogiem
XV Szczep "Bratnich Ognisk" Opole
§16
dołączyć do „Warunków uczestnictwa” regulamin uczestnika podpisywany przed rozpoczęciem placówki
zmiana niecelowa: regulaminy wymagają omówienia, wspólne omawianie ich i podpisywanie na osobnym spotkaniu przed obozem niewiele wnosi, a bardzo dużo utrudnia
hm. Weronika PydaLedwoń
§20 p. 4
zmienić zapis na mniej kategoryczny: „nie zaleca się”
co do zasady, KH powinien być dostępny podczas całej HALiZ i sprawować nadzór; jeśli warunki hufca nie stwarzają takiej konieczności, w świetle obecnego zapisu KCh może ten wymóg znieść
hm. Marek Boraczyński
§40
dodać pozycję „koszty programu”
na koszty realizacji programu składają się koszty materiałów, sprzętu, transportu itd. – już ujęte w wyliczeniu
Chorągiew Stołeczna
§43
doprecyzować, że chodzi o konto harcerskie, nie prywatne
zapis jest wystarczająco precyzyjny – organizatorem jest jednostka harcerska
hm. Marek Boraczyński
§58
przywrócić dokumentację magazynową
w przypadku ogólnym nie jest ona niezbędna; jeśli duża baza uzna, że będzie ona jej pomocna, komendant może ją wprowadzić decyzją o zasięgu lokalnym
XV Szczep "Bratnich Ognisk" Opole
rozdział każdy dokument powinien mieć jednolity wzór dla „Załączniki całego ZHP; należy dążyć do standaryzacji wszystkich ” dokumentów
ujednolicanie dokumentów finansowych nie jest celowe – chorągwie mają uwarunkowania uzasadniające ich rozszerzanie o wymagane lokalnie dane; postulat sprzeczny z założeniami „opcji zero”
hm. Marek Boraczyński
rozdział przywrócić zapotrzebowania żywieniowe „Załączniki przeniesio ne do poradnict
w przypadku ogólnym nie są one niezbędne; jeśli duża baza uzna, że będą one jej pomocne, komendant może je wprowadzić decyzją o zasięgu lokalnym
– str. 6/9 –
autor
pozycja
uwaga
uzasadnienie
wa bądź innych źródeł”
dodatek do karty kwalifikacyjnej Uwagi przyjęte autor XV Szczep "Bratnich Ognisk" Opole
pozycja ogólnie
uwaga dodać logo i inne elementy identyfikacji wizualnej ZHP (zostanie wykonane na późniejszych etapach)
101 Tczewska Wodna Drużyna ogólnie Wielopoziomowa „Niezatapialni”
poprawić skład dokumentu
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
dodać pole na dane drugiego opiekuna
p. 2
101 Tczewska Wodna Drużyna p. 3, wykaz dolegliwości Wielopoziomowa „Niezatapialni”
dodać zapis „(właściwe zakreślić)”
XV Szczep "Bratnich Ognisk" Opole
p. 3
dodać pytania: Czy życzą sobie Państwo aby Państwa dziecko uczestniczyło w niedzielnej mszy świętej? Czy istnieją jakieś ważne kwestie związane z praktykowaniem wiary lub religii przez Państwa dziecko, o których powinien wiedzieć wychowawca dziecka podczas obozu? (uwzględniono w zmodyfikowanym sformułowaniu)
Chorągiew Stołeczna
p. 3
usunąć osobną zgodę na kontrolę czystości skóry głowy, na podstawie wykładni MZ i stanowiska GIS nie jest potrzebna
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
p. 3
uwzględnić oświadczenie, czy oboje rodzice/opiekunowie dysponują pełnią praw – str. 7/9 –
autor
pozycja
uwaga rodzicielskich - ważne przy odbieraniu dziecka z obozu
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
p. 3
rozdzielić podanie danych medycznych od pozostałych informacji – bardzo ułatwia to rozmowy ze służbą zdrowia
hm. Weronika Pyda-Ledwoń
p. 3, koniec
zrobić wyraźne pola na podpisy obojga rodziców/opiekunów
– str. 8/9 –
Indywidualni uczestnicy konsultacji, którzy przesłali swe uwagi Zespołowi ds. „opcji zero” (spośród pełnionych funkcji arbitralnie wybraliśmy najbardziej związane z HALiZ): hm. Marek Rumian – pełnomocnik Komendanta Chorągwi Krakowskiej ds. HALiZ, Skarbnik Hufca Kraków-Śródmieście hm. Marek Boraczyński – pełnomocnik Komendanta Chorągwi Gdańskiej ds. HALiZ hm. Weronika Pyda-Ledwoń – członkini Komendy Chorągwi Gdańskiej, Pilot Chorągwi Gdańskiej hm. Dariusz Brzuska – członek Rady Naczelnej, drużynowy 254 WDH „Matecznik" w Hufcu Warszawa-Żoliborz hm. Michał Landowski – członek Rady Naczelnej, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Hufca Pruszków
– str. 9/9 –