MINISTERIO DE HACIENDA DIRECCIÓN DE PRESUPUESTOS
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
PROGRAMAS DE EMPLEO CON APOYO FISCAL TERCER TRIMESTRE DEL AÑO 2010
OCTUBRE 2010
Teatinos 120, Santiago, Chile Fono 562 – 473 2500 Fax: 562 - 688 9130 www. d i p r e s. c l
PROGRAMAS DE EMPLEO CON APOYO FISCAL TERCER TRIMESTRE DEL AÑO 2010 En cumplimiento con el Protocolo de acuerdo que acompaña la tramitación de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2010 y en virtud de lo establecido en el artículo tercero de la Ley de Responsabilidad Fiscal y su reglamento, los Ministerios de Hacienda y del Trabajo y Previsión Social, deben publicar periódicamente estadísticas con la cobertura de los Programas de Empleo con Apoyo Fiscal (PEAF), en especial las de aquellos que son financiados por el Programa de Contingencia contra el Desempleo.
El conjunto de iniciativas emprendidas a través de los Programas de Empleo con Apoyo Fiscal, en las modalidades directas o a través de mecanismos de incentivos a la contratación y emprendimiento tienen como objetivo principal apoyar la efectiva reinserción laboral de los trabajadores cesantes al mercado formal de trabajo. Durante el presente año se está llevando a cabo un esfuerzo especial de orientación de los programas de inversión pública en función de aquellas iniciativas intensivas en mano de obra.
En el tercer trimestre del año 2010, la cobertura promedio mensual de los programas de empleo directo benefició a 61.477 personas y en el caso de las iniciativas de creación indirecta de empleos los beneficiados fueron 86.149. Por su parte, los empleos creados por la inversión pública beneficiaron en promedio a un total de 208.936 personas.
I.- PROGRAMAS DE INVERSION PÚBLICA Durante el tercer trimestre del año 2010, el número promedio estimado de empleos creados a través de programas sectoriales de inversión pública se estima que beneficiaron a 208.936 personas. Cabe puntualizar, que para el año 2010 y a diferencia de los reportes de empleo del año anterior (variable de flujo), se considero el número promedio de empleos generados por la Inversión Pública como variable de stock.
En estos programas se reconocen los proyectos de inversión financiados por el Estado, los que incorporan especialmente proyectos llevados a cabo en los sectores de obras públicas, desarrollo regional y vivienda, entre otros.
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A continuación, se presenta la distribución mensual de las coberturas ejecutadas por los sectores responsables: MINISTERIOS INTERIOR OBRAS PÚBLICAS SALUD VIVIENDA Y URBANISMO OTROS TOTAL PROGRAMAS INVERSIÓN PÚBLICA
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
PROMEDIO III TRIMESTRE DEL AÑO 2010
%
21.098 36.574 2.763 117.316 14.081
18.505 24.109 6.259 163.714 14.331
21.894 27.583 3.240 131.439 23.902
20.499 29.422 4.087 137.489 17.438
9,8% 14,1% 2,0% 65,8% 8,3%
191.832
226.918
208.058
208.936
100%
II.- PROGRAMAS DE EMPLEO DIRECTO CON APOYO FISCAL Durante los meses de julio, agosto y septiembre del año 2010, la cobertura de beneficiarios de los programas de empleo de intervención directa alcanzó un promedio mensual de 61.477 cupos, lo que ha significado un incremento de 4.107 cupos, equivalente a una variación de 7,2%, respecto al tercer trimestre del año 2009. Las coberturas promedio mensual de los Programas de Empleo, fueron ejecutadas por parte de; Corporación Nacional Forestal, CONAF con 4.933 cupos, Subsecretaria del Trabajo, por intermedio del Programa Inversión en la Comunidad con 31.050 cupos, Subsecretaria de Desarrollo Regional mediante el Programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal, PMU con 3.414 cupos, entre otros. El 76,3% de las coberturas de estos programas se concentran en las comunas en las que la tasa de desempleo regional, provincial o comunal se ubica entre 8,2% y 10,0%, de acuerdo con las últimas mediciones de la encuesta nacional de empleo, que ha realizado el INE, en el último trimestre móvil.
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A continuación, se presenta la distribución mensual de las coberturas ejecutadas por las instituciones responsables: PROMEDIO III
INSTITUCIÓN
PROGRAMA
JULIO
%
AGOSTO SEPTIEMBRE TRIMESTRE DEL AÑO 2010
CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
PROGRAMAS DE EMERGENCIA DE EMPLEO (PEE) INVERSIÓN EN LA COMUNIDAD LÍNEA INTENDENCIA
SUBSECRETARÍA DEL TRABAJO
INVERSIÓN EN LA COMUNIDAD, LÍNEA SENCE MEJOR TRABAJO
SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO URBANO Y EQUIPAMIENTO COMUNAL, PMU
GOBIERNO REGIONAL
PROGRAMA GENERACIÓN DE EMPLEO
CONADI
GENERACIÓN MICROEMPRENDIMIENTO INDÍGENA URBANO
FUNDACIÓN PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA SERVICIOS SOCIALES FOSIS
MICROEMPRENDIMIENTOS
TOTAL PROGRAMAS DIRECTOS
4.862 12.219 18.727 3.405 592 127 0 12.642
4.977 12.183 19.012 3.419 592 0 87 24.416
4.960 12.012 18.998 3.419 570 0 1.266 25.945
4.933 12.138 18.912 3.414 585 42 451 21.001
8,0% 19,7% 30,8% 5,6% 1,0% 0,1% 0,7% 34,2%
52.574
64.686
67.170
61.477
100%
III.- PROGRAMAS DE EMPLEO INDIRECTO CON APOYO FISCAL. Los programas de empleo de generación indirecta que se ejecutan con apoyo fiscal alcanzaron una cobertura promedio mensual durante el tercer trimestre del año 2010 de 86.149 cupos, lo que ha significado un incremento de 57.272 cupos, respecto a igual período del año anterior, de los cuales; 18.344 corresponden a mayores bonificaciones a la contratación de mano de obra, así también se observa una disminución de 9.376 subsidios al empleo joven y de otros, además de una operación en régimen del subsidio al empleo joven que implico 48.304 subsidios adicionales en este trimestre, por cuanto, este programa comenzó a generar subsidios en el mes de mayo del año 2009. Lo anterior, representó una variación de 198,3%. A continuación, se presenta la distribución mensual de las coberturas ejecutadas por las instituciones responsables: PROMEDIO III
INSTITUCIÓN
PROGRAMA
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE TRIMESTRE DEL
%
AÑO 2010
PRODEMU
DESARROLLO DE COMPETENCIAS LABORALES MUJERES CHILE SOLIDARIO BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA PARA BENEFICIARIOS DEL SISTEMA CHILE SOLIDARIO
SENCE
BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA PARA JÓVENES EN RIESGO SOCIAL DEL SISTEMA CHILE SOLIDARIO BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA SUBSIDIO AL EMPLEO JÓVEN LEY N° 20.338
INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL SUBSIDIO A LA CONTRATACION DE JÓVENES
TOTAL PROGRAMAS INDIRECTOS
0 135 75 23.033 47.823 1.880
0 112 44 27.394 55.182 7.645
94 111 18 39.697 53.385 1.820
31 119 46 30.041 52.130 3.782
0,0% 0,1% 0,1% 34,9% 60,5% 4,4%
72.946
90.377
95.125
86.149
100%
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Cabe puntualizar, que se realizaron ajustes de Coberturas en los Programas de Bonificación a la contratación de mano de obra para beneficiarios jóvenes y adultos del Chile Solidario, los cuales se indican a continuación;
INSTITUCIÓN PRODEMU
PROGRAMA DESARROLLO DE COMPETENCIAS LABORALES MUJERES CHILE SOLIDARIO BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA PARA BENEFICIARIOS DEL SISTEMA CHILE SOLIDARIO BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA PARA JÓVENES EN RIESGO SOCIAL DEL SISTEMA CHILE SOLIDARIO
SENCE
BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA SUBSIDIO AL EMPLEO JÓVEN LEY N° 20.338
INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL SUBSIDIO A LA CONTRATACION DE JÓVENES
TOTAL PROGRAMAS INDIRECTOS
INSTITUCIÓN
PROGRAMA BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA PARA BENEFICIARIOS DEL SISTEMA CHILE SOLIDARIO
SENCE
BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA PARA JÓVENES EN RIESGO SOCIAL DEL SISTEMA CHILE SOLIDARIO BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA SUBSIDIO AL EMPLEO JÓVEN LEY N° 20.338
INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL SUBSIDIO A LA CONTRATACION DE JÓVENES
TOTAL PROGRAMAS INDIRECTOS
ENERO
FEBRERO
MARZO
PROMEDIO I TRIMESTRE DEL AÑO 2010
%
576 384 380 4.012 67.254 14.517
123 569 607 412 54.684 21.073
73 421 445 26 52.535 1.853
257 458 477 1.483 58.158 12.481
0,4% 0,6% 0,7% 2,0% 79,3% 17,0%
87.123
77.468
55.353
73.315
100%
ABRIL
MAYO
JUNIO
PROMEDIO II TRIMESTRE DEL AÑO 2010
%
319 325 175 54.266 34.023
286 240 2.630 53.995 12.197
216 144 10.318 52.318 1.391
274 236 4.374 53.526 15.870
0,4% 0,3% 5,9% 72,1% 21,4%
89.108
69.348
64.387
74.281
100%
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