Programa Metropolitano de Ordenamiento Territorial de Altamira - Ciudad Madero - Tampico

4.1.7. Programa Metropolitano de Ordenamiento Territorial de Altamira - Ciudad Madero - Tampico 1 Antecedentes 2 Objetivos 3 Diagnóstico – Pronó...
1 downloads 0 Views 8MB Size
4.1.7. Programa Metropolitano de Ordenamiento Territorial de Altamira - Ciudad Madero - Tampico

1

Antecedentes

2

Objetivos

3 Diagnóstico – Pronóstico 4 Estrategia

POT Metropolitano

Contenido

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece como premisa básica la búsqueda del desarrollo humano sustentable, con un sistema de planeación integral, que fomenten la equidad y el desarrollo de nuestro país. Mediante estas iniciativas, el Gobierno del Estado de Tamaulipas a través de los Municipios de Altamira, Cd. Madero y Tampico, busca con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos ONU-HABITAT, articular los objetivos de la política social con los de las políticas de desarrollo urbano, y cumplir con los objetivos del “Desarrollo del Milenio”. En este marco, se da origen al Programa Metropolitano de Ordenamiento Territorial de Altamira - Cd. Madero - Tampico, que se presenta en este documento dando respuesta a las tendencias emergentes del proceso de metropolización.

POT Metropolitano

1 Antecedentes

Con el Programa Estratégico para el Desarrollo Sustentable de Tamaulipas (PREDUST), se espera que Tamaulipas consolide un conjunto de zonas metropolitanas activas y promotoras del desarrollo que ofrezcan bienes y servicios más allá de sus áreas de interacción inmediata. Además, establece lo siguiente: Metas a corto plazo 2007-2010  Cobertura total de servicios básicos en vivienda de las 4 zonas Metropolitanas que son Nuevo Laredo, Reynosa - Río Bravo Matamoros, Altamira - Cd. Madero - Tampico y Cd. Victoria.  Erradicación de asentamientos irregulares en el sistema de ciudades metropolitanas. Metas a mediano plazo 2011-2020  Centros metropolitanos más compactos y con aprovechamiento de suelo vacante. Metas a largo plazo 2021-2030  Alcanzar un equilibrio territorial con ciudades medias más dinámicas y vinculadas a las zonas metropolitanas, mismas que albergaran a una cuarta parte de la población tamaulipeca.

POT Metropolitano

1 Antecedentes

La Zona Metropolitana cuenta con una superficie de 1,492.70 km2. Altamira dispone de una extensión territorial de 1,361.73 km2 que representa el 1.70 % de la extensión total del Estado, y se compone por 384 localidades, de las cuales solo tres son urbanas y concentran aproximadamente el 82.5 % de la población total del mismo; estas localidades son Altamira, Miramar y Cuauhtémoc, y el resto vive en el medio rural. Cd. Madero tiene una superficie territorial de 62.86 km2, equivalente al 0.078 % de la superficie del Estado y Tampico posee un área de 68.10 km2, representando el 0.085%.

ALTAMIRA

CD. MADERO TAMPICO

POT Metropolitano

1 Antecedentes

 Coordinar los esfuerzos y acciones de los municipios que integran la Zona Metropolitana de Altamira - Cd. Madero - Tampico, con el fin de procurar el establecimiento de las condiciones que permitan a sus habitantes un desarrollo incluyente, cumpliendo los aspectos de seguridad, eficiencia, funcionalidad y arraigo ciudadano.  Articular proyectos de infraestructura que protejan y mitiguen los efectos de eventualidades meteorológicas potencialmente peligrosas para la ciudadanía.  Diseñar normatividad y mecanismos que mejoren la relación de la zona con su entorno natural.

POT Metropolitano

2 Objetivos

 Lograr un sistema de transporte público con una estructura vial eficiente, que responda a las necesidades y características de desplazamiento de sus habitantes.  Fomentar un modelo territorial para que los habitantes de la Zona Metropolitana, cuenten con condiciones que permitan su pleno desarrollo, mayor arraigo a la ciudad y cohesión social.

POT Metropolitano

2 Objetivos

 Las actividades económicas en la Zona Metropolitana de AltamiraCd. Madero-Tampico, están en un solo núcleo al sur del área urbana.  El índice de Estructura de Integración de la Ciudad para la zona es bajo, lo que se traduce en un gran desplazamiento por parte de la población a sus fuentes de empleo, por vialidades con poca o deficiente accesibilidad y baja legibilidad.  La mayor parte de la población se concentra en el comercio y los servicios, y aunque fue la manufactura el mayor productor de beneficios económicos, seguirá la tendencia de fragmentación de las unidades económicas, con una distribución heterogénea, sin orden, desconectada y no integrada a la estructura urbana.  Por otro lado, al no haber nodos o subcentros de actividades económicas o habitacionales, la vialidad no tiene un marco de referencia con el cual articularse, dado que el existente se ha dirigido a satisfacer al ámbito industrial y de manufactura, afectando directamente a la población en general, y a la que trabaja en las actividades de comercio y los servicios.

POT Metropolitano

3 Diagnóstico - Pronóstico

 La zona estudiada es vulnerable a diversos fenómenos hidrometeorológicos que propician inundaciones y deslaves. Esta situación se presenta por ser una llanura con pendiente suave, donde se encuentran muchos cuerpos de agua y algunos cerros.  Los eventos de inundación están acompañados de condiciones de riesgo a la salud, debido a la cercanía de la población a los cuerpos de agua inundables, agravados estos por el estado de alteración o contaminación por aguas negras, azolvamiento, maleza, etc., situación que es más frecuente en el Municipio de Cd. Madero.  El suelo en parte del Municipio de Altamira está siendo usado en contra de su vocación, lo que tiende a disminuir su potencialidad como recurso, como es el caso de algunos bancos de grava y arena, en dunas costeras que generan su inestabilidad y aumentan su erosión.

POT Metropolitano

3 Diagnóstico - Pronóstico

Componentes de la estrategia de aprovechamiento del territorio metropolitano

URBANO • • •

ÁREA URBANA ACTUAL ÁREA HABITACIONAL SUJETA A RESTRICCIONES ÁREA INDUSTRIAL SUJETA A RESTRICCIONES

Aprovechamiento del Territorio

NO URBANO • • •

USOS POLÍTICAS COMUNIDADES RURALES

Políticas

Compatibilidad de Usos

Zonificación Primaria

Propuesta del Municipio

Uso Potencial ( Urbanización )

POT Metropolitano

4 Estrategia

Zonificación primaria y Planes

POT Metropolitano

4 Estrategia

Propuesta de Proyectos Metropolitanos

POT Metropolitano

4 Estrategia

Estructura Vial

La Estructura Vial es el conjunto de calles que integran a la ciudad, y tienen como función, estructurar en forma adecuada el espacio urbano, permitiendo de esta manera el desarrollo armónico y ordenando en las actividades de la ciudadanía. ESTRUCTURA VIAL EXISTENTE:

PROPUESTA DE GEOMETRÍA VIAL SIMBOLOGIA

VIALIDAD REGIONAL

SECCIÓN

DERECHO DE VÍA

60.00 M VARIABLE

VIALIDAD ACCESO CONTROLADO PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA

60.00 M

50.00 M

VIALIDAD SECUNDARIA De doble sentido de circulación

30.00 M

VIALIDAD SECUNDARIA De un solo sentido de circulación

20.00 M

VIALIDAD TERCIARIA

VIALIDAD PEATONAL

13.00 M

6.00 M

SECCIÓN DE VIALIDADES PROPUESTAS DE ACUERDO AL ARTÍCULO 48 DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS LAS DISPOSICIONES DE ESTE ARTICULO SE APLICARAN A NUEVAS VIALIDADES

ESTRUCTURA VIAL PROPUESTA:

VIALIDAD REGIONAL

VIALIDADES A FUTURO SUJETAS A PLAN MAESTRO

VIALIDAD SECUNDARIA

VIALIDAD SECUNDARIA

VIALIDAD SECUNDARIA PAR VIAL

VIALIDAD SECUNDARIA PAR VIAL

DISTRIBUIDOR VIAL Y/O PASO A DESNIVEL

DISTRIBUIDOR VIAL Y/O PASO A DESNIVEL

VIALIDAD PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA

VIALIDAD PRIMARIA

VIALIDAD LOCAL

VIALIDAD PRIMARIA PROPUESTA AL 2015

POT Metropolitano

4 Estrategia

Proyectos Sociales

Polígono Hábitat Elemento Estructurador Centro Comunitario Guardería y Centro de Atención de Violencia Familiar Eje Articulador Corredor local Polígono de Concentración de Población Vulnerable Corredor

 Juegos infantiles  Biblioteca y salón de computo  Instalación deportiva de usos múltiples  Cocina – comedor comunitario  Clínica de primer contacto  Centro de atención a adicciones  Centro de asesoría para la construcción de Viviendas y consolidación de barrio  Talleres de oficios y captación para el trabajo  Oficina de empleo Polígonos de Inclusión Social

POT Metropolitano

4 Estrategia

Saneamiento y Recuperación de las Áreas Ocupadas por Basureros Clausurados

Estaciones de Bomberos Estratégicamente Ubicadas

Señalización de Derechos de Vía

Proyectos Estratégicos Manejo Integral de los Residuos Sólidos

Hospitales Regionales de Alta Especialidad

Obras de Protección en Taludes

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

Av. Monterrey

Obras de Control en la Margen Oriente del Sistema Lagunario del Río Tamesí

Remodelación de Atracaderos Fluviales

POT Metropolitano

4 Estrategia

Proyectos Estratégicos

Rastro Metropolitano

Centros Culturales “Faros del Saber”

Centros de Recreación y Deporte Módulos de Servicios Integrados Reactivación de la Central de Abastos Tampico Cd. Madero - Altamira Nuevos Mercados Municipales Protección de Áreas Naturales Desarrollo Turístico de Playa Recuperación de la Plaza “Hijas de Tampico”

POT Metropolitano

4 Estrategia

4.1.8. Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Altamira

1 Antecedentes 2 Objetivos 3 Diagnóstico – Pronóstico 4 Estrategia

POT Altamira

Contenido

En base a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Altamira, es un instrumento de planeación cuya fundamentación se encuentra en diversos ordenamientos jurídicos, Federales, Estatales y Municipales. El Municipio se localiza en la parte sureste del estado de Tamaulipas, y cuenta con una extensión territorial de 1,361.73 km2. que representa el 1.70% del total del Estado, y el 91.22% del total de la Zona Conurbada integrada por los municipios de Altamira, Cd. Madero y Tampico.

POT Altamira

1 Antecedentes

Una de las metas de corto plazo en el Programa Estratégico para el Desarrollo Sustentable de Tamaulipas (PREDUST), es la actualización de los planes municipales de desarrollo urbano del Estado. Se pretende un sistema urbano estatal más integrado, productivo y equitativo a largo plazo, que logre un sistema de ciudades con las siguientes características:  Que tengan mayor incidencia en el desarrollo urbano económico regional, nacional e internacional.

 Que cuenten con soportes político-institucionales que faciliten la relación intergubernamental, y permitan la integración del desarrollo urbano con los proyectos económicos.  Que promuevan la recuperación y preservación del medio ambiente, y mitiguen los riesgos.  Que sean seguras, con políticas de prevención de riesgos y atención de contingencias, que minimicen daños materiales y pérdidas humanas.  Que sean un sistema de ciudades de calidad, con una economía diversificada sectorialmente, para participar con el 50% del valor agregado en la zona noreste.

POT Altamira

1 Antecedentes

 Solucionar los problemas de la Ciudad por medio de proyectos y programas en los que participe de una manera incluyente la sociedad y el gobierno.  Destacar la importancia del municipio en el desarrollo del país, en el ámbito regional y en el desarrollo de la Zona Metropolitana.  Ofrecer a sus habitantes condiciones adecuadas para promover su desarrollo social, económico y cultural.

POT Altamira

2 Objetivos

 Realizar obras que sirvan como refuerzo a la imagen urbana de la ciudad, y que fomenten el arraigo de los habitantes.  Aumentar la capacidad instalada de la red de infraestructura existente, así como la planificación estratégica y jerarquizada de las zonas que se contemplan como parte del dinámico crecimiento de la ciudad, en relación a vivienda nueva.  Favorecer un desarrollo industrial y urbano sin afectar de manera negativa a sus habitantes y en particular al medio ambiente.

POT Altamira

2 Objetivos

 De los municipios que integran la Zona Metropolitana, Altamira es el único de ellos que presenta condiciones de expansión acelerada en su demografía.  Tomando como base la población al 2005, de 162,628 personas, el municipio contará al 2030 con una población total de 304,600 habitantes.  El sector manufacturero por su alta capitalización económica, es el mejor estructurado, ya que empleó en 2004 cerca del 50% de la Población Ocupada del municipio, a pesar de que tan solo representó el 9% de las UE.

POT Altamira

3 Diagnóstico - Pronóstico

 El proceso de ocupación del territorio presenta condiciones de alta dispersión territorial. El 55% de la población habita en zonas con densidades de 34 habitantes por hectárea, y dadas las condiciones esperadas de crecimiento demográfico, se dificultará la dotación de servicios básicos en las zonas de expansión.  En lo que respecta a la infraestructura existente, al año 2000 se contó con una cobertura cercana a la totalidad.

POT Altamira

3 Diagnóstico - Pronóstico

 La demanda de viviendas continuará con una ocupación de aproximadamente cuatro habitantes por vivienda.

 El equipamiento urbano presentará una gran demanda.  Altamira seguirá experimentando altas tasas de crecimiento que requerirán de acciones que garanticen una expansión ordenada e incluyente, y que mejoren y den legibilidad a la ciudad.

POT Altamira

3 Diagnóstico - Pronóstico

Riesgos y vulnerabilidad a la que está expuesta la superficie del municipio en relación a eventos de inundación o por actividades industriales, principalmente.

POT Altamira

3 Diagnóstico - Pronóstico

Imagen Objetivo

Ciudad Funcional, Segura, Incluyente y con Identidad

Imagen urbana objetivo

Cumplimiento del derecho a la Ciudad

Normatividad

Proyectos de Infraestructura

Zonificación

Proyectos Sociales

POT Altamira

4 Estrategia

Componentes de la estrategia de aprovechamiento del territorio urbano actual Zonificación Secundaria

Definición de nodos emisores y receptores (estructura de significado)

Propuesta de Estructura Urbana

Vialidades con potencial de Corredor ( Aumento de legibilidad)

Zonificación Operativa

Nomenclatura Municipal

Zonificación Social

Riesgos y Vulnerabilidad

Ingresos

Legibilidad y Cohesión Social

Propuesta de Densidades

Zonas excluidas de la Estructura Urbana

POT Altamira

4 Estrategia

Usos del Suelo

Se induce un orden en la intensidad de construcción, alturas y en la distribución espacial de los usos del suelo, incluso mediante su asignación específica para cada predio, y se determina la división del suelo urbano en zonificaciones y corredores urbanos.

POT Altamira

4 Estrategia

Usos del Suelo

La tabla que se presenta, indica las claves, superficie mínima de terreno, el coeficiente de ocupación del suelo (COS), los niveles, el coeficiente de utilización del suelo (CUS) y la densidad por vivienda.

Ejemplo de la Descripción de Clave:

HDB / 40/3(9)/400 Superficie Mínima de Terreno por Vivienda (m²) Niveles Maximos de Construcción y Altura Total Maxima en Metros Superficie de Área Libre (1 - Cos) Habitacional Densidad Baja

CLAVE COMPLETA

CLAVE

SUP. DE TERRENO MINIMA. Lote / Viv m 2

100-COS (%)

NIVELES MAXIMOS (N)

CUS

DENSIDAD Viv/Ha MAX.

30

3

2.1

HASTA

HDA / 30 / 3 ( 9 ) / 96 1.BASICA(ITAVU)

HDA

96

BASICA (ONU)

104

HDMA / 25 / 3 ( 9 ) / 120 2.SOCIAL (ITAVU)

HDMA

120

25

3

2.25

HASTA 83

HDM

200

30

3

2.1

HASTA 50

HDMB

300

30

3

2.1

HASTA

SOCIAL (ONU) HDM / 30 / 3 ( 9 ) / 200 3.ECONOMICA (ITAVU) POPULAR MEDIO (ONU) HDMB / 30 / 3 ( 9 ) / 300 4.MEDIA (ITAVU) POPULAR ALTO (ONU)

33

HDB / 40 / 3 ( 9 ) / 400 5.MEDIA ALTA (ITAVU)

HDB

400

40

3

1.8

HASTA 25

HR

500

40

3

1.8

HASTA 20

RESIDENCIAL MEDIO (ONU ) HR / 40 / 3 ( 9 ) / 500 6.RESIDENCIAL (ITAVU) RESIDENCIAL ALTO (ONU)

POT Altamira

4 Estrategia

Corredores Urbanos

Los Corredores Urbanos son vialidades que alojan en sus áreas laterales distintos tipos de actividades, tales como comercios, oficinas, servicios y vivienda. Cuentan con diferentes grados de intensidad de uso de suelo, además de complementar y enlazar a los diversos centros urbanos con los subcentros y el centro de la ciudad.

Ejemplo de la Descripción de Clave:

CUB / 30/7(21)/120 Superficie Mínima de Terreno por Vivienda (m²) Niveles Maximos de Construcción y Altura Total Maxima en Metros Superficie de Área Libre (1 - Cos) Corredor Urbano de Barrio

CUB

Corredor Urbano de Barrio. Clave: CUB / 30 / 7(21) / 120. En este tipo de corredores se permitirá el uso habitacional, con comercio o servicios en planta baja. La intensidad de construcción, el área libre y el número de viviendas permitidas responde a la zonificación de la zona inmediata, por lo tanto, se debe dejar un área libre de construcción equivalente al 30% del terreno, se permiten construcciones hasta de 7 niveles con un total no mayor a 21 m de altura, y se podrá instalar vivienda, que pueda tener un establecimiento para comercio o servicios en planta baja, por cada 120 m2 de terreno. En proporción de 65% y 35%, respectivamente.

CUM

Corredor Urbano Moderado. Clave: CUM / 40 / 10(40) / 96. En este tipo de corredores se permitirá el uso habitacional, con comercio y servicios en planta baja. En ellos se debe dejar un área libre de construcción equivalente al 40% del terreno. Se permiten construcciones hasta de 10 niveles con un total no mayor a 40 m de altura, y se podrá instalar vivienda, que pueda tener un establecimiento para comercio o servicios en planta baja, por cada 96 m2 de terreno, en proporción de 65% y 35%, respectivamente.

CUI

Corredor Urbano Intenso. Clave: CUI / 40 / 15 (60) / 50.- En este tipo de corredores se debe dejar un área libre de construcción equivalente al 40% del terreno. Se permiten construcciones hasta de 15 niveles con un total no mayor a 60 m de altura, y se podrá instalar un establecimiento para comercio o servicios y vivienda por cada 50 m2 de terreno, en proporción de 80% y 20%, respectivamente. Esta zonificación responde a la necesidad de reconocer y ordenar el uso de suelo relacionado con el comercio y los servicios altamente especializados, dirigidos a sectores de alto poder adquisitivo, y que constituye un distintivo para ciertas zonas de la ciudad. .

POT Altamira

4 Estrategia

Estructura Vial

La Estructura Vial es el conjunto de calles que integran a la ciudad, y tienen como función estructurar en forma adecuada el espacio urbano, permitiendo de esta manera el desarrollo armónico y ordenado de las actividades de la ciudadanía. ESTRUCTURA VIAL EXISTENTE:

PROPUESTA DE GEOMETRÍA VIAL SIMBOLOGIA

VIALIDAD REGIONAL

SECCIÓN

DERECHO DE VÍA

60.00 M VARIABLE

VIALIDAD ACCESO CONTROLADO PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA

60.00 M

50.00 M

VIALIDAD SECUNDARIA De doble sentido de circulación

30.00 M

VIALIDAD SECUNDARIA De un solo sentido de circulación

20.00 M

VIALIDAD TERCIARIA

VIALIDAD PEATONAL

13.00 M

6.00 M

SECCIÓN DE VIALIDADES PROPUESTAS DE ACUERDO AL ARTÍCULO 48 DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS LAS DISPOSICIONES DE ESTE ARTICULO SE APLICARAN A NUEVAS VIALIDADES

ESTRUCTURA VIAL PROPUESTA:

VIALIDAD REGIONAL

VIALIDADES A FUTURO SUJETAS A PLAN MAESTRO

VIALIDAD SECUNDARIA

VIALIDAD SECUNDARIA

VIALIDAD SECUNDARIA PAR VIAL

VIALIDAD SECUNDARIA PAR VIAL

DISTRIBUIDOR VIAL Y/O PASO A DESNIVEL

DISTRIBUIDOR VIAL Y/O PASO A DESNIVEL

VIALIDAD PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA

VIALIDAD PRIMARIA

VIALIDAD LOCAL

VIALIDAD PRIMARIA PROPUESTA AL 2015

POT Altamira

4 Estrategia

Saneamiento y Recuperación de las Áreas Ocupadas por Basureros Clausurados

Hospitales Regionales de Alta Especialidad

Terminal de Transporte Urbano .

Sistemas de Drenaje Pluvial: • Entrada a Petrocel • Zona Poniente Divisoria Tampico - Altamira • Carrillo Puerto – Santa Amalia • Pedrera 1 y 2 • Electricistas • Presidentes

Proyectos Estratégicos

Estaciones de Bomberos Estratégicamente Ubicadas

Manejo Integral de los Residuos Sólidos

Señalización de Derechos de Vía

Glorieta de Distribución en el Barquito sobre la Av. de la Industria .

Av. Monterrey

POT Altamira

4 Estrategia

Rastro Metropolitano

Módulos de Servicios Integrados

Centros de Recreación y Deporte

Centros Culturales “Faros del Saber”

Obras de Control en la Margen Oriente del Sistema Lagunario del Río Tamesí

Reactivación de la Central de Abastos Tampico Cd. Madero - Altamira

Proyectos Estratégicos Protección de Áreas Naturales

Pasos Superiores Vehiculares en la Av. de la Industria: • Entrada a la colonia Encinos. • Intersección Sur Norte con el Libramiento Poniente. • Intersección Oriente – Poniente con el Libramiento Poniente.

Paraderos de Transporte Público en la Av. de la Industria . . Desarrollo Turístico de Playa

POT Altamira

4 Estrategia

Contenido Antecedentes

Objetivos Diagnóstico – Pronóstico

Estrategia

Antecedentes En base a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 20072012, el Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, es un instrumento de planeación cuya fundamentación se encuentra en diversos ordenamientos jurídicos, Federales, Estatales y Municipales. El Municipio de Cd. Madero está ubicado en la porción sur del Estado y cuenta con una extensión territorial de 62.9 Km2, que representa el 0.07 % del total del Estado, y el 4.21% del total de la Zona Conurbada integrada por los municipios de Altamira, Cd. Madero y Tampico.

Antecedentes Una de las metas de corto plazo en el Programa Estratégico para el Desarrollo Sustentable de Tamaulipas (PREDUST), es la actualización de los planes municipales de desarrollo urbano del Estado. Se pretende un sistema urbano estatal más integrado, productivo y equitativo a largo plazo, y que logren un sistema de ciudades con las siguientes características:  Que tengan mayor incidencia en el desarrollo urbano económico regional, nacional e internacional.  Que cuenten con soportes político-institucionales que faciliten la relación intergubernamental, y permitan la integración del desarrollo urbano con los proyectos económicos.  Que promuevan la recuperación y preservación del medio ambiente, y mitiguen los riesgos.  Que sean seguras, con políticas de prevención de riesgos y atención de contingencias, que minimicen daños materiales y pérdidas humanas.  Que sean un sistema de ciudades de calidad, con una economía diversificada sectorialmente, para participar con el 50% del valor agregado en la zona noreste.

Objetivos  Configurar una ciudad funcional, segura, incluyente y que se convierta en un hito regional.  Articular proyectos encaminados a la atención tanto de la seguridad ciudadana como de su infraestructura.  Adecuar la normatividad para que las condiciones del espacio construido y su relación con el medio físico natural, sean las más adecuadas.  Lograr una estructura vial y un sistema de transporte que respondan a las necesidades y características reales de la ciudad.

Objetivos  Fomentar un modelo urbano que de cómo resultado una ciudad con mayor arraigo y cohesión social.  Desarrollar nodos de actividades multifuncionales enfocados a satisfacer las necesidades socioculturales, de recreación, así como de asistencia para los ciudadanos.  Promover actividades que resulten atractivas a la inversión privada.

Diagnóstico - Pronóstico  El índice de Estructura de Integración de la Ciudad en algunas de sus zonas es bajo, lo que se traduce en un gran desplazamiento de una parte de la población a sus fuentes de empleo.  Una gran parte de las actividades económicas se concentran en el núcleo formado por el centro de la ciudad, sin embargo existen otros núcleos importantes dispersos en toda la ciudad que también concentran una buena parte de estas actividades, por ejemplo la Av. Álvaro Obregón, el Blvd. Adolfo López Mateos y las avenidas Tamaulipas y Monterrey, entre otras.

Diagnóstico - Pronóstico  La mayoría de la población de Cd. Madero labora principalmente en el comercio y los servicios, pero es la industria petrolera la que mayores beneficios económicos aportó.  Al no haber nodos o subcentros de actividades económicas o habitacionales, la vialidad no tiene un marco de referencia con el cual articularse, dado que el existente se ha dirigido a satisfacer el ámbito industrial y de manufactura.

Diagnóstico - Pronóstico  Por haberse alcanzado el máximo de ocupación del espacio para urbanizar, se da la continua presión de utilizar los espacios cercanos a las áreas de las lagunas del municipio, lo que trae como consecuencia la formación de zonas de riesgo por asentamientos irregulares y el deterioro de los sistemas naturales.

 Las lagunas interiores principales que se localizan en el municipio son la Ilusión, Chipus y Nuevo Amanecer, presentan contaminación desde hace muchos años, y aunque ésta ha ido disminuyendo, todavía reciben descargas de aguas residuales clandestinas y de arrastres pluviales.

Diagnóstico - Pronóstico  La vegetación original del municipio ha sido eliminada a causa del crecimiento urbano y las áreas verdes urbanas son insuficientes, ya que la superficie actual no cumple con la recomendación dada por la Organización Mundial de la Salud, que es de 14 m2 por habitante.  Continua la falta de reciclado de residuos sólidos urbanos.

Estrategia

Imagen Objetivo

Ciudad Funcional, Segura, Incluyente y con Identidad

Imagen Urbana Objetivo

Cumplimiento del Derecho a la Ciudad

Normatividad

Proyectos de Infraestructura

Zonificación

Proyectos Sociales

Estrategia Componentes de la estrategia de aprovechamiento del territorio urbano actual Zonificación Secundaria

Definición de Nodos Emisores y Receptores (Estructura de Significado)

Propuesta de Estructura Urbana

Vialidades con Potencial de Corredor ( Aumento de Legibilidad)

Zonificación Operativa

Nomenclatura Municipal

Zonificación Social

Riesgos y Vulnerabilidad

Ingresos

Legibilidad y Cohesión Social

Propuesta de Densidades

Zonas Excluidas de la Estructura Urbana

Estrategia

Usos del Suelo

Se induce un orden en la intensidad de construcción, alturas y en la distribución espacial de los usos del suelo, incluso mediante su asignación específica para cada predio, y se determina la división del suelo urbano en zonificaciones y corredores urbanos.

Estrategia

Usos del Suelo

La tabla que se presenta, indica las claves, superficie mínima de terreno, el coeficiente de ocupación del suelo (COS), los niveles, el coeficiente de utilización del suelo (CUS) y la densidad por vivienda. CLAVE COMPLETA

CLAVE

SUP. DE TERRENO MINIMA. Lote / Viv m 2

100-COS (%)

NIVELES MAXIMOS (N)

CUS

DENSIDAD Viv/Ha MAX.

30

3

2.1

HASTA

HDA / 30 / 3 ( 9 ) / 96 1.BASICA(ITAVU)

HDA

96

BASICA (ONU)

104

HDMA / 25 / 3 ( 9 ) / 120 2.SOCIAL (ITAVU)

HDMA

120

25

3

2.25

HASTA 83

HDM

200

30

3

2.1

HASTA 50

HDMB

300

30

3

2.1

HASTA

SOCIAL (ONU) HDM / 30 / 3 ( 9 ) / 200 3.ECONOMICA (ITAVU) POPULAR MEDIO (ONU) HDMB / 30 / 3 ( 9 ) / 300 4.MEDIA (ITAVU) POPULAR ALTO (ONU)

33

HDB / 40 / 3 ( 9 ) / 400 5.MEDIA ALTA (ITAVU)

HDB

400

40

3

1.8

HASTA 25

HR

500

40

3

1.8

HASTA 20

RESIDENCIAL MEDIO (ONU ) HR / 40 / 3 ( 9 ) / 500 6.RESIDENCIAL (ITAVU) RESIDENCIAL ALTO (ONU)

Ejemplo de la Descripción de Clave:

HDB / 40/3(9)/400 Superficie Mínima de Terreno por Vivienda (m²) Niveles Maximos de Construcción y Altura Total Maxima en Metros Superficie de Área Libre (1 - Cos) Habitacional Densidad Baja

Estrategia

Corredores Urbanos

Los Corredores Urbanos son vialidades que alojan en sus áreas laterales distintos tipos de actividades, tales como comercios, oficinas, servicios y vivienda. Cuentan con diferentes grados de intensidad de uso de suelo, además de complementar y enlazar a los diversos centros urbanos con los subcentros y el centro de la ciudad.

CUB

Corredor Urbano de Barrio. Clave: CUB / 30 / 7(21) / 120. En este tipo de corredores se permitirá el uso habitacional, con comercio o servicios en planta baja. La intensidad de construcción, el área libre y el número de viviendas permitidas responde a la zonificación de la zona inmediata, por lo tanto, se debe dejar un área libre de construcción equivalente al 30% del terreno, se permiten construcciones hasta de 7 niveles con un total no mayor a 21 m de altura, y se podrá instalar vivienda, que pueda tener un establecimiento para comercio o servicios en planta baja, por cada 120 m2 de terreno. En proporción de 65% y 35%, respectivamente.

CUM

Corredor Urbano Moderado. Clave: CUM / 40 / 10(40) / 96. En este tipo de corredores se permitirá el uso habitacional, con comercio y servicios en planta baja. En ellos se debe dejar un área libre de construcción equivalente al 40% del terreno. Se permiten construcciones hasta de 10 niveles con un total no mayor a 40 m de altura, y se podrá instalar vivienda, que pueda tener un establecimiento para comercio o servicios en planta baja, por cada 96 m2 de terreno, en proporción de 65% y 35%, respectivamente.

CUI

Corredor Urbano Intenso. Clave: CUI / 40 / 15 (60) / 50.- En este tipo de corredores se debe dejar un área libre de construcción equivalente al 40% del terreno. Se permiten construcciones hasta de 15 niveles con un total no mayor a 60 m de altura, y se podrá instalar un establecimiento para comercio o servicios y vivienda por cada 50 m2 de terreno, en proporción de 80% y 20%, respectivamente. Esta zonificación responde a la necesidad de reconocer y ordenar el uso de suelo relacionado con el comercio y los servicios altamente especializados, dirigidos a sectores de alto poder adquisitivo, y que constituye un distintivo para ciertas zonas de la ciudad. .

Ejemplo de la Descripción de Clave:

CUB / 30/7(21)/120 Superficie Mínima de Terreno por Vivienda (m²) Niveles Maximos de Construcción y Altura Total Maxima en Metros Superficie de Área Libre (1 - Cos) Corredor Urbano de Barrio

Estrategia

Estructura Vial

La Estructura Vial es el conjunto de calles que integran a la ciudad, y tienen como función estructurar en forma adecuada el espacio urbano, permitiendo de esta manera el desarrollo armónico y ordenado de las actividades de la ciudadanía. ESTRUCTURA VIAL EXISTENTE:

PROPUESTA DE GEOMETRÍA VIAL

ESTRUCTURA VIAL PROPUESTA:

SIMBOLOGIA VIALIDAD REGIONAL

VIALIDADES A FUTURO SUJETAS A PLAN MAESTRO

VIALIDAD SECUNDARIA

VIALIDAD SECUNDARIA

VIALIDAD SECUNDARIA PAR VIAL

VIALIDAD SECUNDARIA PAR VIAL

DISTRIBUIDOR VIAL Y/O PASO A DESNIVEL

DISTRIBUIDOR VIAL Y/O PASO A DESNIVEL

VIALIDAD PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA

VIALIDAD PRIMARIA

VIALIDAD LOCAL

VIALIDAD PRIMARIA PROPUESTA AL 2015

VIALIDAD REGIONAL

SECCIÓN

DERECHO DE VÍA

60.00 M VARIABLE

VIALIDAD ACCESO CONTROLADO PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA

60.00 M

50.00 M

VIALIDAD SECUNDARIA De doble sentido de circulación

30.00 M

VIALIDAD SECUNDARIA De un solo sentido de circulación

20.00 M

VIALIDAD TERCIARIA

VIALIDAD PEATONAL

13.00 M

6.00 M

SECCIÓN DE VIALIDADES PROPUESTAS DE ACUERDO AL ARTÍCULO 48 DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS LAS DISPOSICIONES DE ESTE ARTICULO SE APLICARAN A NUEVAS VIALIDADES

Estrategia Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

Estaciones de Bomberos Estratégicamente Ubicadas

Señalización de Derechos de Vía

Nuevos Mercados Municipales

Reactivación de la Central de Abastos Tampico Cd. Madero - Altamira

Proyectos Estratégicos

Centros Culturales “Faros del Saber”.

Centros de Recreación y Deporte

Saneamiento y Recuperación de las Áreas Ocupadas por Basureros Clausurados

Av. Monterrey

Remodelación de Atracaderos Fluviales

Estrategia Pasos Superiores Vehiculares para Librar la Vía del Ferrocarril en la Av. Monterrey en: • Cruce con la Av. A. Obregón • Cruce con la calle Guatemala-Francia

Protección de Áreas Naturales

Conectar la Av. Universidad con el Camino del Arenal .

Paso Superior Vehicular en la Av. Ejército Mexicano y Blvd. Adolfo López Mateos . Puente Peatonal sobre Av. Monterrey para tener acceso al Paso del Zacate .

Proyectos Estratégicos Sistemas de Drenaje Pluvial en: • Hipódromo-Zona Tanques Refinería Fco. I. Madero. • Miramápolis 1 • Miramápolis 2 • Aguascalientes. • Buganvilias. • Amargura. • FOVISSSTE. • Chipus 1 y 2 • Cangrejo 1 y 2

Desarrollo Turístico de Playa

Paso Superior Vehicular en la Av. Tamaulipas sobre el Callejón de Barriles .

Distribuidor Vial en el entronque del Callejón de Barriles con las calles Ocampo y Altamirano

4.1.10. Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Tampico

1 Antecedentes 2 Objetivos 3 Diagnóstico – Pronóstico 4 Estrategia

POT Tampico

Contenido

En base a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 20072012, el Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Tampico, es un instrumento de planeación cuya fundamentación se encuentra en diversos ordenamientos jurídicos, Federales, Estatales y Municipales. El Municipio de Tampico está ubicado en la porción sur del Estado de Tamaulipas y cuenta con una extensión territorial de 68.10 Km2, que representa el 0.078 % del total de Estado, y el 4.57%del total de la Zona Conurbada integrada por los municipios de Altamira, Cd. Madero y Tampico.

POT Tampico

1 Antecedentes

Una de las metas de corto plazo en el Programa Estratégico para el Desarrollo Sustentable de Tamaulipas (PREDUST), es la actualización de los planes municipales de desarrollo urbano del Estado. Se pretende un sistema urbano estatal más integrado, productivo y equitativo a largo plazo, y que logre un sistema de ciudades con las siguientes características:  Que tengan mayor incidencia en el desarrollo urbano, económico, regional, nacional e internacional.  Que tengan soportes político-institucionales que faciliten la relación intergubernamental, y permitan la integración del desarrollo urbano con los proyectos económicos.  Que promuevan la recuperación y preservación del medio ambiente, y mitiguen los riesgos.  Que sean seguras, con políticas de prevención de riesgos y atención de contingencias, que minimicen daños materiales y pérdidas humanas.  Que cuenten con un sistema de ciudades de calidad, con una economía diversificada sectorialmente, para participar con el 50% del valor agregado en la zona noreste.

POT Tampico

1 Antecedentes

 Configurar una ciudad funcional, segura, incluyente y que se convierta en un hito al menos regional.  Articular proyectos encaminados a la atención tanto de la seguridad ciudadana como de su infraestructura.  Adecuar la normatividad para que las condiciones del espacio construido y su relación con el medio físico natural, sean las más adecuadas.

POT Tampico

2 Objetivos

 Lograr una estructura vial y un sistema de transporte, que respondan a las necesidades y características reales de la ciudad.  Fomentar un modelo urbano, que de cómo resultado, una ciudad con mayor arraigo y cohesión social.  Desarrollar nodos de actividades multifuncionales, enfocados a satisfacer las necesidades socioculturales, de recreación, así como de asistencia para los ciudadanos.  Promover actividades que resulten atractivas a la inversión privada.

POT Tampico

2 Objetivos

 El índice de Estructura de Integración de la Ciudad, en algunas de sus zonas es bajo, lo que se traduce en un gran desplazamiento de una parte de la población a sus fuentes de empleo.  Una gran parte de las actividades económicas se concentran en el núcleo formado por el centro histórico de la ciudad, sin embargo existen otros núcleos importantes dispersos en toda la ciudad que también concentran una buena parte de estas actividades, como por ejemplo las avenidas Hidalgo, Ejército Mexicano, Universidad, Ayuntamiento y Blvd. López Mateos, entre otras.

POT Tampico

3 Diagnóstico - Pronóstico

 La mayoría de la población de Tampico labora principalmente en el comercio y en los servicios. Seguirá la tendencia de fragmentación de las unidades económicas, con una distribución heterogénea, sin orden, desconectada y no integrada a la estructura urbana.  Al no haber nodos o subcentros de actividades económicas o habitacionales, la vialidad no tiene un marco de referencia con el cual articularse, dado que el existente se ha dirigido a satisfacer al ámbito industrial y de manufactura, lo que ha afectado directamente a la población en general, y a la que trabaja en las actividades de comercio y los servicios.

POT Tampico

3 Diagnóstico - Pronóstico

 El sistema lagunar del Río Tamesí es un humedal que está expuesto a la contaminación por acciones, obras y proyectos donde se involucran a estos cuerpos de agua. En este sistema se encuentra la laguna del Chairel, que tiene una importancia vital ya que es la fuente de abastecimiento de agua para la ciudad. También se encuentra el área natural protegida denominada “La Vega Escondida”, la cual además de ser un reservorio de agua, contiene diversos organismos catalogados como especies protegidas.

POT Tampico

3 Diagnóstico - Pronóstico

 La falta de espacio disponible para urbanizar produce una continua presión social para utilizar las márgenes de la zona lagunaria del Río Tamesí como asentamientos humanos irregulares, lo que trae como consecuencia la formación de zonas de riesgo y el deterioro de los sistemas naturales.  Al interior del municipio se localiza la laguna del Carpintero, la cual presenta contaminación desde hace muchos años, y aunque ésta ha ido disminuyendo, todavía recibe descargas de aguas residuales clandestinas.

POT Tampico

3 Diagnóstico - Pronóstico

Imagen Objetivo

Ciudad Funcional, Segura, Incluyente y con Identidad

Imagen Urbana Objetivo

Cumplimiento del Derecho a la Ciudad

Normatividad

Proyectos de Infraestructura

Zonificación

Proyectos Sociales

POT Tampico

4 Estrategia

Componentes de la estrategia de aprovechamiento del territorio urbano actual Zonificación Secundaria

Definición de Nodos Emisores y Receptores (Estructura de Significado)

Propuesta de Estructura Urbana

Vialidades con Potencial de Corredor ( Aumento de Legibilidad)

Zonificación Operativa

Nomenclatura Municipal

Zonificación Social

Riesgos y Vulnerabilidad

Ingresos

Legibilidad y Cohesión Social

Propuesta de Densidades

Zonas Excluidas de la Estructura Urbana

POT Tampico

4 Estrategia

Usos del Suelo

Se induce un orden en la intensidad de construcción, alturas y en la distribución espacial de los usos del suelo, incluso mediante su asignación específica para cada predio, y se determina la división del suelo urbano en zonificaciones y corredores urbanos.

POT Tampico

4 Estrategia

Usos del Suelo

La tabla que se presenta, indica las claves, superficie mínima de lote, el coeficiente de ocupación del suelo (COS), los niveles permitidos, el coeficiente de utilización del suelo (CUS) y la densidad de vivienda.

Ejemplo de la Descripción de Clave:

HDB / 40/3(9)/400 Superficie Mínima de Terreno por Vivienda (m²) Niveles Maximos de Construcción y Altura Total Maxima en Metros Superficie de Área Libre (1 - Cos) Habitacional Densidad Baja

CLAVE COMPLETA

CLAVE

SUP. DE TERRENO MINIMA. Lote / Viv m 2

100-COS (%)

NIVELES MAXIMOS (N)

CUS

DENSIDAD Viv/Ha MAX.

30

3

2.1

HASTA

HDA / 30 / 3 ( 9 ) / 96 1.BASICA(ITAVU)

HDA

96

BASICA (ONU)

104

HDMA / 25 / 3 ( 9 ) / 120 2.SOCIAL (ITAVU)

HDMA

120

25

3

2.25

HASTA 83

HDM

200

30

3

2.1

HASTA 50

HDMB

300

30

3

2.1

HASTA

SOCIAL (ONU) HDM / 30 / 3 ( 9 ) / 200 3.ECONOMICA (ITAVU) POPULAR MEDIO (ONU) HDMB / 30 / 3 ( 9 ) / 300 4.MEDIA (ITAVU) POPULAR ALTO (ONU)

33

HDB / 40 / 3 ( 9 ) / 400 5.MEDIA ALTA (ITAVU)

HDB

400

40

3

1.8

HASTA 25

HR

500

40

3

1.8

HASTA 20

RESIDENCIAL MEDIO (ONU ) HR / 40 / 3 ( 9 ) / 500 6.RESIDENCIAL (ITAVU) RESIDENCIAL ALTO (ONU)

POT Tampico

4 Estrategia

Corredores Urbanos

Los Corredores Urbanos son vialidades que alojan en sus áreas laterales distintos tipos de actividades, tales como comercios, oficinas, servicios y vivienda. Cuentan con diferentes grados de intensidad de uso de suelo, además de complementar y enlazar a los diversos centros urbanos con los subcentros y el centro de la ciudad.

CUB

Corredor Urbano de Barrio. Clave: CUB / 30 / 7(21) / 120. En este tipo de corredores se permitirá el uso habitacional, con comercio o servicios en planta baja. La intensidad de construcción, el área libre y el número de viviendas permitidas responde a la zonificación de la zona inmediata, por lo tanto, se debe dejar un área libre de construcción equivalente al 30% del terreno, se permiten construcciones hasta de 7 niveles con un total no mayor a 21 m de altura, y se podrá instalar vivienda, que pueda tener un establecimiento para comercio o servicios en planta baja, por cada 120 m2 de terreno. En proporción de 65% y 35%, respectivamente.

CUM

Corredor Urbano Moderado. Clave: CUM / 40 / 10(40) / 96. En este tipo de corredores se permitirá el uso habitacional, con comercio y servicios en planta baja. En ellos se debe dejar un área libre de construcción equivalente al 40% del terreno. Se permiten construcciones hasta de 10 niveles con un total no mayor a 40 m de altura, y se podrá instalar vivienda, que pueda tener un establecimiento para comercio o servicios en planta baja, por cada 96 m2 de terreno, en proporción de 65% y 35%, respectivamente.

CUI

Corredor Urbano Intenso. Clave: CUI / 40 / 15 (60) / 50.- En este tipo de corredores se debe dejar un área libre de construcción equivalente al 40% del terreno. Se permiten construcciones hasta de 15 niveles con un total no mayor a 60 m de altura, y se podrá instalar un establecimiento para comercio o servicios y vivienda por cada 50 m2 de terreno, en proporción de 80% y 20%, respectivamente. Esta zonificación responde a la necesidad de reconocer y ordenar el uso de suelo relacionado con el comercio y los servicios altamente especializados, dirigidos a sectores de alto poder adquisitivo, y que constituye un distintivo para ciertas zonas de la ciudad. .

Ejemplo de la Descripción de Clave:

CUB / 30/7(21)/120 Superficie Mínima de Terreno por Vivienda (m²) Niveles Maximos de Construcción y Altura Total Maxima en Metros Superficie de Área Libre (1 - Cos) Corredor Urbano de Barrio

POT Tampico

4 Estrategia

Estructura Vial

La Estructura Vial es el conjunto de calles que integran a la ciudad, y tienen como función estructurar en forma adecuada el espacio urbano, permitiendo de esta manera el desarrollo armónico y ordenado de las actividades de la ciudadanía.

PROPUESTA DE GEOMETRÍA VIAL SIMBOLOGIA

VIALIDAD REGIONAL

SECCIÓN

DERECHO DE VÍA

60.00 M VARIABLE

VIALIDAD ACCESO CONTROLADO PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA

60.00 M

50.00 M

VIALIDAD SECUNDARIA De doble sentido de circulación

30.00 M

VIALIDAD SECUNDARIA De un solo sentido de circulación

20.00 M

VIALIDAD TERCIARIA

VIALIDAD PEATONAL

13.00 M

6.00 M

SECCIÓN DE VIALIDADES PROPUESTAS DE ACUERDO AL ARTÍCULO 48 DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS LAS DISPOSICIONES DE ESTE ARTICULO SE APLICARAN A NUEVAS VIALIDADES

ESTRUCTURA VIAL EXISTENTE:

ESTRUCTURA VIAL PROPUESTA:

VIALIDAD REGIONAL

VIALIDADES A FUTURO SUJETAS A PLAN MAESTRO

VIALIDAD SECUNDARIA

VIALIDAD SECUNDARIA

VIALIDAD SECUNDARIA PAR VIAL

VIALIDAD SECUNDARIA PAR VIAL

DISTRIBUIDOR VIAL Y/O PASO A DESNIVEL

DISTRIBUIDOR VIAL Y/O PASO A DESNIVEL

VIALIDAD PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA METROPOLITANA

VIALIDAD PRIMARIA

VIALIDAD PRIMARIA

VIALIDAD LOCAL

VIALIDAD PRIMARIA PROPUESTA AL 2015

POT Tampico

4 Estrategia

Proyectos Estratégicos

Terminación de la Diagonal Sur-Norte Estaciones de Bomberos Estratégicamente Ubicadas Señalización de Derechos de Vía

Obras de Control en la Margen Oriente del Sistema Lagunario del Río Tamesí.

Saneamiento y Recuperación de las Áreas Ocupadas por Basureros c Clausurados.

Av. Monterrey

Obras de Protección en Taludes

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Remodelación de Atracaderos Fluviales

POT Tampico

4 Estrategia

Reactivación de la Central de Abastos Tampico Cd. Madero - Altamira

Centros Culturales “Faros del Saber”.

Protección de Áreas Naturales

Proyectos Estratégicos

Módulos de Servicios Integrados

Drenajes pluviales en:. • Enrique Cárdenas González. • Aeropuerto y Choferes. • San Pedro y Arenal. • Villahermosa • Garza Leal y Revolución Verde. • Zona de los Mercados • Tamaulipas.

Centros de Recreación y Deporte

Recuperación de la Plaza “Hijas de Tampico”

Nuevos Mercados Municipales

Terminal de Transporte Público en el Paso del Humo en la Isleta Pérez

POT Tampico

4 Estrategia