Hg

Bases para la elaboració elaboración del Plan de Manejo Ambientalmente Seguro (ESM) de residuos que contienen Mercurio aplicado al sector Industrial en Argentina. 16 al 18 de noviembre de 2010 Proyecto “Minimización y Manejo Ambientalmente seguro de desechos conteniendo mercurio en Países de América Latina y el Caribe” Ing. Quím. Marise Keller - Coordinadora Ing. Quím. Héctor Ventimiglia – Consultor

PROGRAMA DEL CURSO •

INTRODUCCIÓN – Objetivos del Proyecto – Residuos en el ámbito del Convenio de Basilea – Gestión Ambientalmente Segura EL MERCURIO – Propiedades físicas y químicas. – Ciclo ambiental – Reglamentaciones – Efectos sobre la salud GESTION AMBIENTALMENTE SEGURA DE LOS RESIDUOS DE MERCURIO – Mejores técnicas disponibles y Mejores prácticas ambientales. – Reducción y minimización. – Operaciones – Tratamiento de residuos

•

•

PROGRAMA DEL CURSO •

INVENTARIO ARGENTINA – Presentación de resultados de aplicación del instrumental de UNEP. – Discusión.

•

EL MERCURIO EN LA INDUSTRIA CLORO-ALCALI – – – –

•

Proceso de celda de mercurio Emisiones de mercurio BATs y BEPs aplicadas a la industria cloro – álcali Gestión ambientalmente segura

BASES METODOLÓGICAS PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE GESTION DE MERCURIO – – – – – –

Elementos de un Plan de Acción Tareas preparatorias Definición de objetivos y alcance Definición de actividades, plazos y recursos. Implementación. Ejercicios prácticos sobre la metodología

[

Proyecto: “Minimización y Manejo Ambientalmente Seguro (ESM) de desechos conteniendo mercurio en Países de América Latina y el Caribe”

OBJETIVO GENERAL Asistir a las Partes en la minimización y manejo ambientalmente racional de desechos que contienen mercurio que afectan a la mayoría de las poblaciones expuestas en diversos sectores económicos, incluido el sector de la salud en varios países de América Latina y el Caribe en el contexto de la aplicación del Convenio de la Basilea.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS •Desarrollar metodologías y herramientas prácticas para preparación y ejecución de planes nacionales para ESM de desechos de mercurio; •Ayudar a las Partes del Convenio de Basilea a determinar sus prioridades en términos de ESM de desechos de mercurio y al desarrollo de planes nacionales de gestión de residuos de mercurio; •Establecer un plan regional para el almacenamiento ESM a largo plazo de residuos de mercurio en América Latina y el Caribe. •Desarrollar capacidad para controlar los movimientos transfronterizos de los desechos de mercurio y prevenir el tráfico ilícito de residuos. •Desarrollar un programa de sensibilización y concientización destinados a los responsables políticos de las Partes en el Convenio de Basilea.

PRODUCTOS DEL PROYECTO • Manual de capacitación para la preparación de planes de ESM de residuos de mercurio. • Manual de capacitación para la preparación del ESM de residuos de mercurio y su minimización. • Inventario de los residuos de mercurio • Plan nacional de ESM y minimización de residuos de mercurio • Talleres nacionales sobre ESM e inventarios de residuos de mercurio

CONCEPTOS INTRODUCTORIOS • • • • •

El Convenio de Basilea Desechos y Desechos Peligrosos Gestión Ambientalmente Segura (ESM) Principios de la ESM Gestión de riesgos

EL CONVENIO DE BASILEA

www.basel.int

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

• Aprobado en 1989 con el auspicio del PNUMA, rige desde 1992. • Signado por 172 Partes (Estados miembros). • Organización: – La Secretaría (SBC) – Conferencia de las Partes (COP)

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

• En primer lugar, el Convenio de Basilea regula los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos aplicando el procedimiento del “consentimiento fundamentado previo”. • En segundo lugar, el Convenio obliga a las Partes en él a asegurar que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen y eliminen de manera ambientalmente racional.

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación • Obligaciones de las Partes (Art. 4): – – – – –

Reducir la generación de residuos peligrosos y otros. Asegurar la disponibilidad de sitios adecuados para la disposición. Prevenir la contaminación en el manejo de residuos. Reducir el movimiento transfronterizo al mínimo. No permitir la exportación de residuos a países donde la importación de el residuo está prohibida. – Exigir que se proporcione información a los Estados interesados sobre el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y otros desechos – Prevenir la importación de residuo si no se puede asegurar ESM. – Cooperara fin de mejorar el manejo ambientalmente racional de esos desechos e impedir su tráfico ilícito .

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

• Residuos: – Todas las sustancias u objetos a cuya eliminación se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder en virtud de lo dispuesto por la legislación nacional.

• Eliminación: – Cualquiera de las operaciones especificadas en el Anexo IV del presente Convenio.

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

ANEXO IV OPERACIONES DE ELIMINACION

Continúa

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

ANEXO IV OPERACIONES DE ELIMINACION

Continúa

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

RESIDUOS PELIGROSOS 1. Serán “desechos peligrosos” a los efectos del presente Convenio los siguientes desechos que sean objeto de movimientos transfronterizos: a) Los desechos que pertenezcan a cualquiera de las categorías enumeradas en el Anexo I, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el Anexo III; y b) Los desechos no incluidos en el apartado a), pero definidos o considerados peligrosos por la legislación interna de la Parte que sea Estado de exportación, de importación o de tránsito. Continúa

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

Continúa

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

Continúa

GESTIÓN AMBIENTALMENTE SEGURA (ESM) • “La gestión ambientalmente segura implica la adopción de todas las medidas posibles para garantizar que los desechos (peligrosos y otros), se manejen de manera tal, que el medio ambiente y la salud humana queden protegidas contra los efectos nocivos que puedan derivarse de tales desechos” Articulo 2(8). 5º. COP 1999

GESTIÓN AMBIENTALMENTE SEGURA (ESM) 1. UN ENFOQUE CIENTÍFICO: – Conocimiento de las propiedades intrínsecas del residuo. – Parámetros vinculados a la protección de la salud humana y el medio ambiente: • • • •

La ruta de exposición. La dosis – respuesta. La estimación de los riesgos. La reducción de los riesgos.

GESTIÓN AMBIENTALMENTE SEGURA (ESM) 2. LA NECESIDAD DE UN ABORDAJE GLOBAL • •

Un marco para el ESM debería ser lo suficientemente amplio y abarcador. Incluye elementos variados: • • • • • •

Normas Técnicas. Intereses comerciales. Programas de Producción Más Limpia. Estadísticas Aduaneras. Infraestructura de gestión de residuos. Etc. Etc.

GESTIÓN AMBIENTALMENTE SEGURA (ESM) 3. ASOCIACIÓN PUBLICA / PRIVADA • ESM implica la participación multisectorial: Gobiernos + Industrias

PRINCIPIOS DE LA ESM • • • •

Principio de reducción en la fuente. Principio del Ciclo de Vida Integrado. Principio de precaución. Principio del control integrado de la contaminación. • Principio de normalización.

PRINCIPIOS DE LA ESM • Principio de Autosuficiencia. • Principio de Proximidad • Principio del Menor Movimiento Transfronterizo. • Principio del contaminador pagador. • Principio de soberanía. • Principio de participación pública.

QUIMICA DEL MERCURIO

Hg

QUÍMICA DEL MERCURIO

MERCURIO ELEMENTAL

0 Hg

PROPIEDADES QUÍMICAS MERCURIO ELEMENTAL • • • • • •

Símbolo: Hg Número atómico: 80 Peso atómico: 200,59 Temp. Fusión: -38,87 °C Temp. Ebullición: 356,72 °C Densidad (25°C): 13.354 g/cm3

0 Hg

PROPIEDADES FÍSICAS • • • • • • •

Capacidad calorífica (cp) 0.1397 J.g-1.K-1 Calor de fusión 11.807 J/g Calor de vaporización 59.453 Kj/mol Temperatura crítica 1450°C Presión crítica 105.5 MPa Punto triple -38.84°C Coeficiente de expansión térmica 182x10-6

0 Hg

PRESIÓN DE VAPOR T(°C)

P (Pa)

Conc. en aire (g/m3)

0

0.026

0.00238

10

0.070

0.00604

20

0.170

0.01406

0.391

0.03144

36.841

2.40400

30 100

0 Hg

• Especie de alta volatilidad

MERCURIO ELEMENTAL • Único metal líquido a temperatura ambiente • Coeficiente de dilatación térmica constante en todo el rango de su fase líquida. • Elevada tensión superficial. • Elevada densidad. • Elevada conductividad eléctrica. • Elevada conductividad térmica. • Alta capacidad de captura de neutrones. • Extremadamente baja solubilidad en agua.

0 Hg

PROPIEDADES QUÍMICAS • No reacciona con: O2, CO2, NOx, NH3. • Se combina rápidamente con: halógenos y azufre. • Atacado levemente por HCl y fuertemente por H2SO4. • Reacciona con HNO3:

0 Hg

– En frío o en exceso: compuestos mercuriosos. – En caliente o en defecto: compuestos mercúricos.

AMALGAMAS • Aleaciones de mercurio y otros metales. • NO forman amalgamas: Fe, V, Mo, Cs, Ta, W. • Difusividades:

COMPUESTOS INORGÁNICOS DE MERCURIO

Hg2+2 / Hg+2 COMPUESTOS INORGÁNICOS • Dos especies: – Mercurio (I): – Mercurio (II):

Hg2+2 Hg+2

COMPUESTOS MERCURIOSOS Nombre

Fórmula

Cloruro mercurioso

Hg2Cl2

Comentarios y Usos

•Calomel. •Electrodos de potencial. •Insecticidas y funguicidas. Nitrato Hg2(NO3)2.2H2O •Muy soluble. mercurioso . •Fuente de Hg(I) en la industria. Sulfato Hg2SO4 •Celdas electroquímicas. mercurioso

Hg2+2

COMPUESTOS MERCÚRICOS Nombre

Fórmula

Comentarios y Usos

Óxido mercúrico

HgO

Sulfuro mercúrico

HgS

•Rojo / Amarillento •Ánodo en pilas galvánicas (pilas botón) junto con Zn/Cd •Fuente de Hg+2 en la industria química. •Cinabrio y meta-Cinabrio. •Fuente natural de mercurio. •Forma más estable del elemento. •Extremadamente insoluble en agua. •Insoluble en ácidos y álcalis. •Soluble en agua regia y sulfuros alcalinos.

Hg+2

COMPUESTOS MERCÚRICOS Nombre Cloruro mercúrico

Fórmula HgCl2

Acetato mercúrico

Hg(CH3COO)2

Comentarios y Usos •Sublima. •Intermediario en la industria química •Catalizador en la síntesis de VCM hasta los ´80. •Soluble en solventes. •Síntesis de órganomercuriales. •Catalizador en polimerización. •Reactivo para análisis.

Hg+2

COMPUESTOS MERCÚRICOS Nombre

Fórmula

Nitrato mercúrico

HgNO3

Sulfato mercúrico

HgSO4

Fulminato mercúrico

Comentarios y Usos •Agente de nitración en química orgánica. •Reactivo para análisis. •Síntesis de derivados. •Reactivo en DQO. •Catalizador en acetaldehído. •Pilas galvánicas.

Hg+2

Hg(ONC)2 •Fabricación de explosivos

COMPUESTOS ORGÁNICOS DE MERCURIO

R1-Hg-R2 COMPUESTOS ORGÁNICOS • Fenil mercúricos: Poco solubles en agua. Acetato de fenilmercurio se usó ampliamente como biocida.

• Dimetilmercurio: En el organismo se transforma en metilmercurio+ y cloruro de metilmercurio, altamente tóxicos.

• Monoalquil y monoaril mercurios: – Antisépticos, antimicóticos y diuréticos.

• Compuestos de interés farmacéutico: – Merbromina (mercurio-cromo), Timerosal, salicilato de mercurio.

ASPECTOS AMBIENTALES DEL MERCURIO

EMISIONES DE Hg

FUENTES DE Hg • Cuatro tipos de fuentes: – Fuentes naturales primarias. – Fuentes antropogénicas primarias. – Fuentes antropogénicas secundarias. – Removilización y Reemisión.

DISTRIBUCIÓN DE EMISIONES POR FACTOR

CICLO GLOBAL DEL MERCURIO

PROCESOS ATMOSFÉRICOS a) Emisiones a la atmósfera. b) Transformación y transporte en la atmósfera. c) Depósito desde el aire. d) Reemisión a la atmósfera.

EMISIONES A LA ATMÓSFERA • NATURALES: – Volatilización desde fuentes marinas o acuáticas. – Desgasificación de materiales geológicos. – Erupciones volcánicas.

• ANTROPOGÉNICAS: – Procesos industriales. – Combustión de combustibles fósiles.

EMISIONES ANTROPOGÉNICAS DISTRIBUCIÓN POR SECTOR

EMISIONES ANTROPOGÉNICAS DISTRIBUCIÓN POR REGIÓN

EMISIONES ANTROPOGÉNICAS Mayores Emisores 2005

FORMAS DEL MERCURIO EN LA ATMÓSFERA • Mercurio elemental gaseoso (GEM) • Tiempo de residencia: 1 -2 años. • Únicos en las emisiones naturales. • Insoluble en agua.

• Mercurio reactivo gaseoso (RGM) • En forma de Hg(II). • Solubles en agua.

• Mercurio particulado total (TPM) • Sedimentables (en seco o húmedo) • Favorecido por presencia de hollín.

TRANSPORTE Y TRANSFORMACIÓN EN LA ATMÓSFERA • El mercurio elemental es oxidado (ozono, OH) y pasa a mercurio reactivo y particulado: Hgo → Hg(II)(aq) y Hg(II)(p)

• Parte del RGM se disuelve en el agua atmosférica y precipita en el lugar. • Otra parte reacciona con el –S del hollín y precipita a distancias mayores (dependiendo de la granulometría). • La forma y su movilidad explican los tres fenómenos de contaminación por mercurio: – Local: RGM – Regional: RGM + TPM – Global: GEM

TRANSPORTE DEL MERCURIO EN LA ATMÓSFERA

DESTINO TERRESTRE DEL MERCURIO • El Hg(II) se asocia fuertemente con la materia orgánica del suelo (ácidos húmicos y fúlvicos) formando complejos (Hg-S-R). • Emisiones solamente en forma de lixiviados. • Reacciones con la materia orgánica: • Reducción a mercurio elemental. • Formación de metilmercurio (medio ácido y alto contenido de MO)

• Resultados: • Movilidad sumamente baja. • Fijación de liberaciones antropogénicas en suelos.

DESTINO ACUATICO DEL MERCURIO • Vías de aporte de mercurio al medio acuático: – Depósito atmosférico. – Materia orgánica suspendida. – Lixiviados de los suelos.

• Distribución en el medio acuático: – Columna de agua (disuelto) – Materia orgánica (suspendido) – Biota

PROCESOS EN EL MEDIO ACUÁTICO 1. Reducción en la columna de agua por acción de la MO y la luz y posterior volatilización. 2. Sedimentación junto con la MO suspendida. 3. Biometilación bacteriana: síntesis de metilmercurio.

BIOMETILACIÓN • Ocurre tanto en la columna de agua como en los sedimentos de fondo . • La disponibilidad de esta sustancia se ve reducida por procesos de demetilación y de formación de dimetil mercurio (altamente volátil). • Factores acelerantes: • Condiciones anaeróbias • Temperaturas altas. • pH bajo (efecto de la acidificación antropogénica de los lagos)

DESTINO DEL MERCURIO EN AMBIENTES MARINOS • Se diferencian dos escenarios: – Océanos – Costas oceánicas (incluye estuarios y mares mediterráneos).

• Los océanos y sus sedimentos constituyen el mayor depósito de mercurio en el planeta. • Son, al mismo tiempo, la principal fuente de emisión atmosférica y el principal sumidero.

DESTINO DEL MERCURIO EN AMBIENTES MARINOS • OCÉANOS: – INGRESOS: Depósitos atmosféricos, aporte ribereños, afloramientos. – Procesos: • Transporte del Hg(II) a regiones profundas. • Biometilación e ingreso en la cadena trófica • En regiones más profundas: reducción y emisión.

• COSTAS: – Afectadas por procesos antropogénicos. – Producen metilmercurio en el estrato superior de los sedimentos (bacterias sulforreductoras). – Acumulan metilmercurio en dos niveles: • Región bentónica: macroinvertebrados • Columna de agua: zooplancton, fitoplancton y peces.

CICLO GLOBAL PREINDUSTRIAL

CICLO GLOBAL ACTUAL

MERCURIO Efectos sobre la salud

MERCURIO Y SALUD • FUENTE: “Mercury: Assessing the environmental burden of disease at national an local levels”

OMS 2008

MERCURIO ELEMENTAL E INORGÁNICO FUENTES DE EXPOSICIÓN • Contacto con productos que contienen mercurio • Exposición por amalgamas dentales. • Jugar en suelos contaminados con mercurio. • Inhalación de aire ambiente cerca de refinerías de mercurio, minas, plantas industriales o sitios donde se aplicaron funguicidas mercuriales. • Ingestión de alimentos o agua contaminados con mercurio. • Uso de medicinas tradicionales, folclóricas o herbales (antisépticos, diuréticos, laxantes). • Aplicación de cremas o jabones blanqueadores de piel que contienen mercurio. • Exposición durante prácticas religiosas o culturales.

MERCURIO ELEMENTAL E INORGÁNICO EXPOSICIÓN OCUPACIONAL • Principales rutas: – Inhalación – Piel (menos relevante)

• Principales sectores: – Salud odontológica – Minero artesanales – Trabajadores de la industria de cloro soda – Fabricantes de lámparas y termómetros.

MERCURIO ELEMENTAL E INORGÁNICO TOXICIDAD SISTEMA NERVIOSO CENTRAL • El SN es el blanco principal de la exposición al mercurio. • Desórdenes neurológicos y de comportamiento: – – – – – –

Temblores Eretismo Inestabilidad emocional Insomnio y pérdida de memoria Déficit en funciones cognitivas y motoras. Cambios neuromusculares y pérdida de memoria.

• Toxicidad sutil a partir de 20 µg/m3.

MERCURIO ELEMENTAL E INORGÁNICO TOXICIDAD EFECTOS RENALES • Son también órganos blanco para el Hg. • Efectos por inhalación: – Proteinuria, hematuria, oliguria. – Falla renal aguda.

• Efectos por exposición oral: – Para compuestos inorgánicos: daño renal.

MERCURIO ELEMENTAL E INORGÁNICO TOXICIDAD EFECTOS CARDIOVASCULARES • Exposición aguda a altos niveles de mercurio: – incremento en presión sanguínea – incremento en el ritmo cardíaco – palpitaciones

• Exposición crónica en trabajadores sugieren toxicidad cardiovascular.

MERCURIO ELEMENTAL E INORGÁNICO TOXICIDAD Efectos en la piel. • El contacto con compuestos inorgánicos evidenció sarpullidos, urticaria y dermatitis. • La inhalación de vapores de mercurio y el contacto con polvos dentales conteniendo mercurio y ungüentos pueden producir acrodinia, una decoloración rosada en manos y pies generalmente acompañada de insomnio, irritabilidad y sensibilidad a la luz.

MERCURIO ELEMENTAL E INORGÁNICO TOXICIDAD Efectos respiratorios. • Exposición aguda a altos niveles de vapor de mercurio puede causar: tos, disnea, opresión y ardor en el pecho. • Exposición ocupacional crónica produce, además de los anteriores, neumonitis, función pulmonar reducida, obstrucción de las vías aéreas, hiperinflación, capacidad vital disminuida, angustia respiratoria, edema pulmonar y neumonía lobar.

MERCURIO ORGÁNICO • Compuestos relevantes: – METILMERCURIO – ETIL Y FENIL MERCURIO – DIALQUIL MERCURIALES – TIMEROSAL

METILMERCURIO • Enfermedad de MINAMATA: – Producida por la ingesta de peces, moluscos, etc. contaminados con metilmercurio. – Trastornos neurológicos: • Parestesia (hormigueo, adormecimiento, entumecimiento) • Neuropatía periférica (insuficiencia de los nervios para llevar información a los músculos), • Temblores, • Disartria (trastorno del habla), • Ataxia cerebelosa (movimientos súbitos y descoordinados), • Alteración del equilibrio y el andar, • Discapacidad oftalmológica y auditiva

METILMERCURIO Neurotoxicidad del desarrollo: • Es el punto final más sensible para el metilmercurio. • El mercurio puede atravesar la barrera placentaria y afectar el sistema nervioso del feto en desarrollo. • La exposición prenatal puede causar daño irreversible al sistema nervioso central del feto (más sensible a la toxicidad del mercurio que los adultos). • Japón e Iraq: se demostró la severa neurotoxicidad del desarrollo en niños. • Efectos: – – – – – – – – – –

retardo mental, discapacidad del desarrollo mental, disartria, discapacidad sensorial (ceguera y sordera), parálisis, reflejos hiperactivos o primitivos, ataxia cerebelosa, parálisis cerebral, alteración del crecimiento físico y deformaciones en miembros

Marco para la evaluación

MERCURIO REGULACIONES Y PROGRAMAS

EL MERCURIO EN EL CONVENIO DE BASILEA 1.

Serán “desechos peligrosos” a los efectos del presente Convenio los siguientes desechos que sean objeto de movimientos transfronterizos: a) Los desechos que pertenezcan a cualquiera de las categorías enumeradas en el Anexo I, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el Anexo III; y b) Los desechos no incluidos en el apartado a), pero definidos o considerados peligrosos por la legislación interna de la Parte que sea Estado de exportación, de importación o de tránsito.

EL MERCURIO EN EL CONVENIO DE BASILEA • En la COP4 se agregaron dos nuevos anexos: VIII y IX. – Anexo VIII incluyó una lista de residuos (lista A) que pasan a ser considerados peligrosos. – Anexo IX incluyó una lista de residuos (lista B) que no estarán sujetos al alcance del artículo 1 del Convenio, a menos que contengan materiales incluidos en el anexo I en una cantidad tal que les confiera una de las características del anexo III.

EL MERCURIO EN EL CONVENIO DE BASILEA Residuos con referencia directa al mercurio Categoría

Descripción

Y29

Desechos que contengan como residuo: Mercurio, compuestos de mercurio

Referencia Anexo I

A1010

Desechos metálicos y desechos que contengan aleaciones de cualquiera de las sustancias siguientes: - Antimonio - Arsénico - Berilio - Cadmio - Plomo - Mercurio - Selenio - Telurio - Talio pero excluidos los desechos que figuran específicamente en la lista B.

Anexo VIII

A1030

Desechos que tengan como constituyentes o contaminantes cualquiera de las sustancias siguientes: - Arsénico; compuestos de arsénico - Mercurio; compuestos de mercurio - Talio; compuestos de talio

Anexo VIII

A1180

Montajes eléctricos y electrónicos de desecho o restos de éstos que contengan componentes como acumuladores y otras baterías incluidos en la lista A, interruptores de mercurio, vidrios de tubos de rayos catódicos y otros vidrios activados y capacitadores de PCB, o contaminados con constituyentes del anexo I (por ejemplo, cadmio, mercurio, plomo, bifenilo policlorado) en tal grado que posean alguna de las características del anexo III (véase la entrada correspondiente en la lista B B1110)

Anexo VIII

EL MERCURIO EN EL CONVENIO DE BASILEA Residuos que podrían contener mercurio Categoría

Descripción

Referencia

A1170

Acumuladores de desecho sin seleccionar excluidas mezclas de acumuladores sólo de la lista B. Los acumuladores de desecho no incluidos en la lista B que contengan constituyentes del anexo I en tal grado que los conviertan en peligrosos

Anexo VIII

A2030

Desechos de catalizadores, pero excluidos los desechos de este tipo especificados en la lista B

Anexo VIII

A2060

Cenizas volantes de centrales eléctricas de carbón que contengan sustancias del anexo I en concentraciones tales que presenten características del anexo III (véase la entrada correspondiente en la lista B B2050)

Anexo VIII

Anexo VIII

A3170

Desechos resultantes de la producción de hidrocarburos halogenados alifáticos (tales como clorometano, dicloroetano, cloruro de vinilo, cloruro de alilo y epicloridrina)

A4010

Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de productos farmacéuticos, pero con exclusión de los desechos especificados en la lista B

Anexo VIII

A4020

Desechos clínicos y afines; es decir desechos resultantes de prácticas médicas, de enfermería, dentales, veterinarias o actividades similares, y desechos generados en hospitales u otras instalaciones durante actividades de investigación o el tratamiento de pacientes, o de proyectos de investigación

Anexo VIII

A4080

Desechos de carácter explosivo (pero con exclusión de los desechos especificados en la lista B)

Anexo VIII

A4160

Carbono activado consumido no incluido en la lista B (véase el correspondiente apartado de la lista B B2060)

Anexo VIII

EL MERCURIO EN EL CONVENIO DE BASILEA • Características de peligrosidad del Anexo III del Convenio de Basilea aplicables al mercurio: – H6.1: Venenosos (agudos) (Clase 6.1 UN). Sustancias o desechos que pueden causar la muerte o lesiones graves o daños a la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran en contacto con la piel. – H11: Tóxicos (retardados o crónicos) (Clase 9 UN). Sustancias o desechos que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel, pueden entrañar efectos retardados o crónicos, incluso la carcinogenia.

EL MERCURIO EN EL CONVENIO DE BASILEA • Considerando la intoxicación debida a los procesos de bioacumulación y biomagnificación del mercurio en el ambiente así como su bioconversión en metilmercurio, se deben tomar en cuenta las siguientes características de peligrosidad: – H12: Ecotóxicos (Clase 9 UN). Sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o pueden tener efectos adversos inmediatos o retardados en el medio ambiente, debido a la bioacumulación o los efectos tóxicos en los sistemas bióticos.

EL MERCURIO EN EL CONVENIO DE BASILEA • A los efectos del ESM de mercurio en relación a las operaciones de gestión de sus residuos, se consideran las siguientes operaciones incluidas en la Sección A del Anexo IV: – D5: Rellenos especialmente diseñados (por ejemplo, vertido en compartimientos estancos separados, recubiertos y aislados unos de otros y del ambiente, etc.) – D12 Depósito permanente (por ejemplo, colocación de contenedores en una mina, etc.) – D15 Almacenamiento previo a cualquiera de las operaciones indicadas en la sección A

• También se consideran parte del ESM las siguientes operaciones de la Sección B del Anexo IV: – Recuperación de recursos, el reciclado, la regeneración, la reutilización directa

EL MERCURIO EN EL PNUMA •

Decisiones del Consejo de Administración del PNUMA en relación al mercurio:

Sesión

Año

Principales decisiones sobre el mercurio

21

2001

•

Desarrollo de una evaluación global del mercurio a efectos de considerar acciones internacionales.

22

2003

•

Actividades de asistencia técnica y construcción de capacidades para apoyar los esfuerzos de los países en la toma de decisiones con vistas a la contaminación producida por el mercurio.

23

2005

•

Iniciar acciones nacionales, regionales y globales así como asociaciones, a mediano y largo plazo, para proteger la salud humana y el ambiente contra el mercurio, a efectos de eliminar liberaciones de mercurio y sus compuestos al ambiente en colaboración con las partes interesadas. Identificación de cinco áreas de asociación: o Liberación de mercurio de la quema de carbón. o Celdas de mercurio en la producción de cloro-álcali o Mercurio en productos. o Investigación del transporte del mercurio en el aire y destino. o Mercurio en la minería artesanal del oro.

•

EL MERCURIO EN EL PNUMA •

Decisiones del Consejo de Administración del PNUMA en relación al mercurio:

Sesión

Año

Principales decisiones sobre el mercurio

24

2007

Establecimiento de un grupo de trabajo de composición abierta para rever y evaluar opciones de medidas voluntarias y nuevos o existentes instrumentos legales internacionales. oIdentificación de áreas de asociación adicionales: oReducción del suministro de mercurio. oGestión de residuos, incluyendo la gestión ambientalmente segura y almacenamiento a largo plazo. oProducción de monómero de cloruro de vinilo. oMinería de metales no ferrosos. oProducción de cemento.

25

2009

Convocatoria a un Comité Intergubernamental de Negociación con el mandato de preparar un instrumento mundial jurídicamente vinculante sobre el mercurio que comience sus trabajos en 2010 con el objetivo de completarlo antes de la celebración del 27º período ordinario de sesiones del Consejo de Administración/Foro Ambiental Mundial a Nivel Ministerial en 2013.

EL MERCURIO EN EL PNUMA • Comité Intergubernamental de Negociación (CIN) elaborará un enfoque completo e idóneo para el mercurio, que incluya disposiciones para: 1. Especificar los objetivos del instrumento; 2. Reducir la oferta de mercurio y aumentar la capacidad para su almacenamiento ambientalmente racional; 3. Reducir la demanda de mercurio en productos y procesos; 4. Reducir el comercio internacional de mercurio; 5. Reducir las emisiones de mercurio a la atmósfera; 6. Abordar la cuestión de los desechos que contienen mercurio y la rehabilitación de los sitios contaminados; 7. Aumentar los conocimientos mediante la sensibilización y el intercambio de información científica; 8. Especificar los arreglos para la creación de capacidad y la prestación de asistencia técnica y financiera,; 9. Abordar la cuestión del cumplimiento;

EL MERCURIO EN EL PNUMA • SAICM: Enfoque estratégico para la gestión internacional de químicos: – Creado en 2006 – Marco de políticas para promover el manejo seguro de los productos químicos en todo el Mundo. – Objetivo principal: Alcanzar el manejo seguro de los productos químicos, a través de su Ciclo de Vida, de tal forma que en 2020, toda la producción y uso de químicos se haga de forma de minimizar los impactos adversos sobre el medio ambiente y la salud.

EL MERCURIO EN LA UE • «Estrategia comunitaria sobre el mercurio» Comunicación de la Comisión, de 28 de enero de 2005, • Se articula en torno a estos seis objetivos: – reducir las emisiones de mercurio; – restringir la oferta y la demanda de esta sustancia; – gestionar las cantidades de mercurio actualmente existentes (almacenadas o presentes en los productos); – prevenir la exposición de las poblaciones; – mejorar la comprensión del problema y sus soluciones; – promover iniciativas internacionales en este ámbito.

EL MERCURIO EN LA UE • Reglamento 1102/2008 del Parlamento Europeo: – Se prohíbe a partir del 15/3/2011 la exportación de: mercurio metálico, cinabrio, cloruro mercurioso, óxido de mercurio y mezclas y aleaciones de mercurio con más de 95%. – Se considera residuo al mercurio metálico proveniente de las siguientes fuentes: • • • •

Desactivación de plantas de cloro – álcali Limpieza de gases naturales. Operaciones de minería y fundición de metales no ferrosos. Extracción de cinabrio.

– Almacenamiento de mercurio metálico: • Temporal o permanente en minas de sal o formaciones rocosas subterráneas. • Temporal en depósitos sobre el suelo.

EL MERCURIO EN USA • Mercury Export Ban Act (2008):

– Prohíbe la venta de mercurio en poder del Departamento de Energía y del Departamento de Defensa. – Prohíbe a las compañías privadas la exportación de mercurio a partir del 1º. de enero de 2013. – El Departamento de Energía deberá designar instalaciones permanentes para el almacenamiento a largo plazo del excedente de mercurio nacional.

• Innumerables iniciativas de reducción en la fuente y minimización a nivel nacional y regional. • http://www.epa.gov/mercury/index.html

MARCO LEGAL EN LAC • Regulación compartimentada (líquidos, suelos, aire) • Existen exigencias para transporte, incineración y disposición. • Pocas normas para residuos conteniendo Hg. • Pocas exigencias en cuanto a estabilización y solidificación. • Los residuos con Hg son dispuestos, en general, en vertederos de residuos peligrosos o rellenos de seguridad. • No se ha detectado ninguna regulación o norma técnica específica para la gestión de residuos con mercurio. • Algunos países aplican al Hg, normas generales de residuos peligrosos.

EL MERCURIO EN EL SISTEMA ARMONIZADO ADUANERO MERCOSUR

• Según la versión 2007 del sistema armonizado (HS2007) los códigos arancelarios son: – Mercurio elemental: 2805.40 – Compuestos de mercurio: 2852.00

2852.0011

Óxidos de mercurio

2852.0012

Cloruro mercurioso

2852.0013

Cloruro mercúrico. Uso fotográfico

2852.0014

Cloruro mercúrico.

2852.0019

Los demás compuestos inorgánicos

2852.0021

Acetato de mercurio

2852.0022

Timerosal

2852.0023

Estearato de mercurio

2852.0024

Lactato de mercurio

2852.0025

Salicilato de mercurio

2852.0029

Los demás compuestos orgánicos