PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

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PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

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Mayo 2009 Junio 2006

INTRODUCCIÓN Los Docentes afiliados al Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio se encuentran expuestos a riesgos en su ambiente de trabajo que pueden derivar en accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Como trabajadores tienen derecho a que se fomente el más alto nivel de bienestar que sea posible en las instituciones educativas y que se realicen acciones tendientes a preservar su salud, prevenir la aparición de enfermedades asociadas con el trabajo y controlar los factores de riesgo presentes en su sitio de trabajo. Como bien se sabe, los docentes afiliados al Fondo de Prestaciones Sociales del magisterio, se encuentran excluidos de la Ley 100 de 1993 y se encuentran en un régimen de excepción en cuanto a salud y pensiones se refiere. Sin embargo es poco lo que se habla de salud ocupacional o riesgos profesionales en este gremio y por motivo de dicha exclusión no hacen parte del Sistema General de Riesgos Profesionales.

EL SIGUIENTE MATERIAL SE ENCUENTRA DIRIGIDO A DOCENTES DE LAS DIFERENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ

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El presente material tiene por objeto ofrecer a los docentes afiliados a Colombiana de salud S.A. un manual básico que ofrezca los elementos de juicio mínimos a tener en cuenta en la responsabilidad de definir el origen de la enfermedad o el accidente.

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¿Q UE SE E NTIE NDE PO R EVENTOS EN RIESGOS PROFESIONALES? En riesgos profesionales existen dos clases de eventos o contingencias los ACCIDENTES DE TRABAJO Y LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES. La ENFERMEDAD PROFESIONAL es definida por el Decreto Ley 1295 de 1994 como: “Todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, que haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno nacional.” El mismo decreto define el ACCIDENTE DE TRABAJO como: “Todo suceso repentino con causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.”

¿CUAL ES LA IMPORTANCIA DE ESTABLECER EL ORIGEN DE UN EVENTO?

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Cuando una enfermedad o un accidente es calificado como profesional automáticamente genera una serie de prestaciones económicas y asistenciales diferentes que en general son más favorables para el trabajador. Aparte de la responsabilidad ética de asegurar que el trabajador obtenga todas las prestaciones que la Ley establece, debe tenerse en cuenta qu e e s n e ce sa ri o m a n t e n e r estadísticas que permitan establecer perfiles de morbilidad y mortalidad para los eventos en riesgos profesionales para establecer estudios y planes de intervención.

¿COMO CALIFICAR SI E N F E R M E D A D PROFESIONAL?

UNA E S

El Decreto 1832 de 1994 establece la tabla de enfermedades profesionales, por lo cual al realizar el diagnostico de una enfermedad incluida en dicha tabla automáticamente adquieren el carácter de profesional. La tabla de enfermedades profesionales incluye las enfermedades producidas por manipulación de agentes químicos, polvos, humos, vapores. La sordera profesional producida en trabajadores expuestos a ruido superior a 85 decibeles. Las lesiones osteomusculares producidas por trauma repetitivo, posturas inadecuadas o sobreesfuerzo físico. El asma ocupacional, cáncer ocupacional y patologías causadas por estrés en el trabajo.

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La normatividad establece el principio de causalidad por el cual si se demuestra la presencia de un factor de riesgo causal al cual estuvo expuesto el trabajador en su labor y la presencia de una enfermedad relacionada causalmente con ese factor de riesgo, dicha patología debe ser calificada como profesional.

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pensión de invalidez, la entidad pagará una indemnización proporcional al daño sufrido de acuerdo con las tablas del código sustantivo del trabajo. Artículo 23: De la pensión de invalidez: que determine una incapacidad laboral no inferior al 75%, da derecho a una pensión pagada por la respectiva entidad de previsión con base en el último sueldo devengado. Articulo 24: El afiliado que se invalide tiene derecho a que se le procure rehabilitación. Artículo 25: La calificación de la invalidez se hará por las autoridades médicas respectivas.

LEGISLACION SOBRE INCAPACIDADES Calificación de la incapacidad: se expedirán certificados de incapacidad ya sean totales o parciales por médicos generales o especialistas que trabajen en la entidad prestadora del Servicio Médico. Decreto 1045/78 Artículo 34: De las prestaciones económicas en caso de enfermedad profesional o accidente de trabajo se reconocerán y pagarán en los términos fijados por la ley.

Decreto 3135/68 Artículo 22:Indemnización por accidente de trabajo o Enfermedad profesional: En caso de incapacidad permanente parcial que no de lugar a Página 3

ELEMENTOS DE JUICIO PARA E S T A B L E C E R L A PROFESIONALIDAD DE UNA ENFERMEDAD. A. Historia Clínica: Se debe enfatizar en la importancia de una historia clínica elaborada minuciosamente, que incluya los antecedentes laborales del paciente, como fundamento para definir el origen de la enfermedad.

Dentro de ellos se pueden destacar las mediciones ambientales de ruido, de material particulado, la cuantificación de sustancias químicas en el ambiente, entre otras.

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OCASION cuando el trabajador se encuentra realizando sus labores propias, habituales u ordinarias y en ejercicio de su labor se accidenta, existiendo una relación directa con el trabajo.

B. Exámenes médicos ocupacionales:Los exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos y de egreso son una h e rra m ie n t a im p o rt a n t e p a ra e s t a b le ce r e l o ri g e n d e a l enf e rmeda d ya qu e ap orta n información sobre el estado de salud del trabajador en un momento dado, por ejemplo; si una enfermedad es diagnosticada en un examen preocupacional automáticamente se considera como de origen común. Su gran limitación consiste en que a pesar que su realización se encuentra reglamentada por la legislación vigente, en muchas empresas no se realizan, por lo cual se pierde este importante punto de referencia. ¿COMO SE ESTABLECE SI UN ACCIDENTE ES DE TRABAJO? Para que un accidente sea catalogado como de trabajo debe reunir al menos una de las condiciones establecidas en el articulo 9 del Decreto 1295 de 1994. Es decir debe ser un suceso repentino que sobreviene por CAUSA o por OCASIÓN del trabajo. El accidente de trabajo es con Página 4

El accidente de trabajo es por CAUSA cuando el trabajador se encuentra realizando labores ocasionales, transitorias, accidentales o pasajeras existiendo una relación indirecta con el trabajo. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de ordenes del empleador aun fuera del lugar y horas del trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el trasporte lo suministra el empleador. No se considera un accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de labores recreativas, deportivas o culturales así se produzcan durante la jornada laboral, a menos que actúe por cuenta o en representación del empleador.

¿QUE ES LA CALIFICACION DEL ORIGEN DE LOS EVENTOS EN RIESGOS PROFESIONALES? Calificar el origen de un evento es el proceso que hace parte integral del acto medico, por el cual se establece si una enfermedad o un accidente fue originado por el tipo de labor, la ocupación o la profesión que desempeña una persona.

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¿QUIEN DEBE R EALIZ AR LA CALIFICACION DEL ORIGEN DE LA ENFERMEDAD O DEL ACCIDENTE?

La calificación del origen del accidente de trabajo o enfermedad profesional debe ser calificado en primera instancia por la institución prestadora de servicios de salud que atiende al afiliado.

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valiosa información sobre la presencia de factores de riesgo en el ambiente de trabajo y su cuantificación permite establecer si superan los límites permisibles por encima de los cuales es probable la aparición de una enfermedad profesional. Esta información no siempre se encuentra disponible y debe ser solicitada a la empresa en cuestión. Estudio de puesto de trabajo: consiste en la valoración objetiva y metodológica de las condiciones y circunstancias en las cuales labora un trabajador en un puesto de trabajo. Al igual que las anteriores no siempre se encuentra disponible.

HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Sus actividades están dirigidas al control de los riesgos, tales como mediciones ambientales, análisis de puestos, maquinas y herramientas de trabajo, señalización manejo de extintores, brigadas de emergenciaprimeros auxilios y simulacros de evacuación. Valoración de los riesgos en el sitio de trabajo: las valoraciones y mediciones ambientales aportan una Página 5

Para que un accidente sea catalogado como de trabajo debe reunir al menos una de las condiciones establecidas en el articulo 9 del Decreto 1295 de 1994. Es decir debe ser un suceso repentino que sobreviene por CAUSA o por OCASIÓN del trabajo. El accidente de trabajo es con OCASION cuando el trabajador se encuentra realizando sus labores propias, habituales u ordinarias y en ejercicio de su labor se accidenta, existiendo una relación directa con el trabajo. El accidente de trabajo es por CAUSA cuando el trabajador se encuentra realizando labores ocasionales, transitorias, accidentales o pasajeras existiendo una relación indirecta con el trabajo.

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Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de ordenes del empleador aun fuera del lugar y horas del trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el trasporte lo suministra el empleador. No se considera un accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de labores recreativas, deportivas o culturales así se produzcan durante la jornada laboral, a menos que actúe por cuenta o en representación del empleador. MEDICINA DEL TRABAJO Evalúa el estado de salud de los docentes, el impacto de los factores de riesgos, Previniendo con actividades tales como exámenes clínicos y paraclínicos (ingreso, control y retiro), reubicación, reincorporación, complementarios para concepto de salud ocupacional e in ve st iga cion e s so b re la s condiciones de salud.

ACCIONES DE MEDICINA LABORAL

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 Estadisticas ausentismolaboral  Examenes ocupacionales de ingreso y egreso.  calificacion origen y perdida de capacidad laboral

MEDICINA PREVENTIVA Teniendo en cuenta los análisis estadísticos y la morbilidad que se presenta en consulta externa, se determina que en relación con la labor que desempeñan los docente se evidencia que la mayor parte de las afecciones se producen por estrés, lesiones osteomusculares y problemas de la voz. Es por esto que se desarrollan los programas de Vigilancia epidemiológica en Salud Mental, L e sio ne s Ost eomu scu la re s y Cuidado de la Voz, con actividades de educación tanto a nivel general de salud, como las específ icas derivadas de las condiciones de trabajo.

PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

 Calificacion de la invalidez por

♦ LESION DE VOZ

 Conceptos solicitud de reubicacion.

♦ LESIONES MUSCULARES ESQUELETICAS

Calificaciones de invalidez  Expedir constancias de supervivencia

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♦ LESIONES DE SALUD MENTAL

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¿QUE SON LOS COMITÉS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA EN SALUD OCUPACIONAL (COVISOS) ?

Es un organismo asesor, consultor y controlador de las actividades de: Medicina, higiene y seguridad industrial. MARCO LEGAL LEY 9° DE 1979 Medidas sanitarias sobre protección del medio ambiente, suministro de agua, saneamiento, edificaciones, alimentos, medicamentos, vigilancia y control epidemiológico. El titulo 3 corresponde a salud ocupacional y reglamenté sobre condiciones, agentes químicos, físicos, biológicos. Autoriza al ministerio de salud para fijar valores límites permisibles.

CODIGO SANITARIO NACIOANAL:

DECRETO 614 DE 1984 Determina las bases para la organización administrativa de la salud ocupacional Establece niveles de competencia Determina responsabilidades

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Medicina preventiva y del trabajo, higiene y seguridad industrial.,Comité paritario de salud ocupacional Establece el cronograma de actividades como elemento de plantación y verificación de su realización. Planea la obligación de registrar los comités ante el ministerio de trabajo y seguridad social. RESOLUCION 2013 DE 1986 Crea y determina las funciones de comote de medicina, higiene y seguridad industrial. El decreto 1295 de 1994 Reforma el nombre del comité, ahora el comité paritario de salud ocupacional y su vigencia de dos años. ¿CUANDO DEBE INTEGRARSE UN COMITÉ DE VIGILANCIA DE SALUD OCUPACIONAL? Tan pronto como empiece a funcionar el centro de trabajo e inmediatamente si éste ya se encuentra en operación. Para el diagnóstico de las condiciones de salud y trabajo se requiere conformar los grupos ho-mogéneos, los cuales se integran con aquellos docentes que comparten características similares de trabajo.

Instituye los comités seccionales de salud ocupacional.

ELECCIÓN DEL COVISO

RESOLUCION 1016 DE 1989. Reglamenta los programas de salud ocupacional en empresas y establece pautas para el desarrollo de los subprogramas.

El empleador elige sus representantes, los trabajadores eligen a sus representantes y una vez constituido el COVISO sus integrantes eligen al secretario.

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¿CU ALES SON OBLIG ACIONES EMPLEADOR? ♣

♣ ♣ ♣



L AS DEL

Propiciar la elección de ¡os representantes de los docentes, garantizando !a libertad y oportunidad de las votaciones. Designar sus representantes a! comité. Designar el presidente de! comité. Propiciar los medios necesarios para el normal desempeño del comité. Estudiar las recomendaciones emanadas de! comité y determinar la adopción de las medidas más convenientes e informar las decisiones tomadas al respecto.

¿CU ALES SON L AS OBLIGACIONES DEL DOCENTE? ♣

Cumplir con las normas asignadas en el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial de la empresa y atender las indicaciones verbales y escritas al respecto. ♣ Informar al patrono sobre las fallas o deterioro de los sistemas de seguridad, equipos de protección o cualquier condición insegura o peligrosa de trabajo. ♣ Trabajar en forma responsable y seria evitando actuar con descuido o brusquedad y jugar en las áreas de trabajo o circulación. ♣ Colaborar activamente en el desarrollo de las actividades de Salud Ocupacional.

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Pasos para tramitar ante el ministerio de trabajo y la oficina de trabajo de cada municipio el reglamento de medicina, higiene y seguridad industrial y covisos. ♣

Elaborar un acta conformación del COVISO.



Diligenciar el formulario para el COVISO por la oficina de trabajo.



Presentar el reglamento de higiene y seguridad industrial ante la oficina de trabajo.

de

¿CU ÁLES SON L AS OBLIGACIONE DEL COVISO ? 1. Levantamiento de panorama de riesgo del colegio respectivo 2. Investigar las causas que afectan la salud de los docentes 3. Proponer la adaptación de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo 4. Proponer y participar en actividades de capacitaciones en salud ocupacional. 5. Colaborar con el análisis de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (ATEP) e indicar las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia

6. Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial, debe realizar la empresa, de acuerdo con las normas vigentes Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de Salud Ocupacional, en las actividades que setos adelanten en el colegio

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Funciones COVISO:

del

presidente

del

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RECOMENDACIONES ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ

Presidir y orientar las reuniones, determinar el sitio y la hora de la reunión, convocar a reuniones, preparar la agenda, tramitar r e c o m e n d a c io n e s t é c n ic a s y administrativas sobre salud ocupacional.

A. Establecer por escrito las políticas y procedimientos que detallen el funcionamiento interno del comité.

Responsabilidades del secretario del Comité:

C. Haber demostrado sentido de responsabilidad en el desarrollo de su trabajo.

* Verificación de la asistencia * Tomar nota de asuntos tratados, * Elaborar el acta Y someter a discusión * Llevar el archivo de las reuniones y actividades * Suministrar información requerida a trabajadores y empleadores.

B. Coordinar las normas de aplicación internas del comité enmarcadas en la resolución 2013/1986 y el decreto 1295/1994

D. Tener una actitud de interés frente a las acciones de salud ocupacional. No se proporcionara alguna remuneración extra a los representantes. ¿QUIÉN NOMBRA A LOS R E P R E S E N T A N T E S PATRONALES? El rector deberá designar a sus representantes

¿QUIÉN DESIGNARA A REPRESENTANTES DE DOCENTES? OBLIGACIÓN DE MAGISTERIO PARA CON EL COVISO Propiciar la libre elección de los representantes de los trabajadores. Designar sus representantes al COVISO. Elegir al presidente del COVISO. Estudiar sus recomendaciones y dar información sobre las decisiones al respecto. Proporcionar por lo menos cuatro horas mensuales para su funcionamiento.

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LOS LOS

Los representantes de los docentes deberán ser elegidos directamente por los docentes a través de votación directa y secreta. ¿QUIÉN NOMBRA AL PRESIDENTE Y AL SECRETARIO DEL COMITÉ? El presidente lo designará el empleador, escogiendo de los representantes que el nombra. El comité en pleno elegirá el secretario, de los que conforman el comité.

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¡ IMPOSTANTISIMO! ¿QUIÉN CITA A LAS REUNIONES Y CON QUE FRECUENCIA? Serán citados por el presidente del comité, los miembros principales y en su ausencia los suplentes una vez al mes. ¿QUÉ DEBEN HACER LOS REPRESENTANTES UNA VEZ NOMBRADOS? Se reunirán para levantar el acta de constitución. En esta misma reunión, el comité definirá la manera de dar cumplimiento a sus funciones establecidas en el decreto 614 de 1984, en la resolución 2013 de 1986 y el decreto 1295 de 1994 mediante, mediante la elaboración de metas, objetivos y un plan de trabajo. Este plan de trabajo debe ser avalado por los docentes a través de su respectivo homogéneo. ¿ CUANDO DEBE EL COMITE LEVANTAR UN ACTA? De cada reunión y actividad que realice el comité se debe levantar un acta que contenga entre otros aspectos los siguientes: * Fecha * Hora * Participantes * Desarrollo de los contenidos, incluyendo los acuerdos tomados * Asignación de tareas y responsabilidades * Cierre de la reunión * Firmas del presidente y del secretario

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El comité de vigilancia de salud ocupacional, es una organización de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la institución y no se preocupara por tanto, de tramitar asuntos referentes a la relación contractual – laboral propiamente dicha, problema del personal, disciplinario o sindicales. Ellos se ventilan en otros organismos y están sujetos a reglamentación distinta. ¿ QUE DEBE HACER EL COMITÉ DE VIGILANCIA DE SALUD OCUPACIONAL EN CASO DE ACCIDENTE O RIESGO INMIMENTE? En caso de accidente grave o riesgo , el comité se reunirá con carácter extraordinario y con la presencia del responsable donde ocurrió el accidente o se determine el riesgo, dentro de los cinco días siguientes a la ocurrencia del hecho. LEVANTAMIEBNTO DE PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OBJETIVO GENERAL: Identificar los riesgos presentes en el ambiente de trabajo, determinando el nivel de exposición para así formular mecanismos de control, contribuyendo de esta manera a disminuir la tasa de ausentismo laboral y accidental. OBJETIVO ESPECIFICO: Definir la metodología para la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos a implementar en las actividades y áreas de las instituciones educativas adscritas al magisterio, con el propósito de que se mantengan dentro de los niveles tolerables definidos por la ley colombiana.

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RESPONSABLES El Departamento de Salud Ocupacional de Colombiana De Salud S.A., provee los recursos humanos para la accesoria en materia de Salud Ocupacional para el cumplimiento de los términos de referencia establecidos. Las instituciones educativas son las responsables de llevar a cabo el levantamiento de la información y registro en los formatos establecido en el presente procedimiento. REFERENCIAS Decreto Ley 1295 de 1994 Decreto 3135 de 1968 Resolución 1016 de 1989 PROCEDIMIENTO 1. CLASIFICACIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO Un paso preliminar a la identificación de peligros para la evaluación de riesgos es preparar una lista de las áreas de trabajo, agrupándolas en forma racional y manejable. Una forma de clasificar las áreas se muestra en el ejemplo siguiente: ♣ ♣ ♣ ♣ ♣ ♣ ♣ ♣

Aulas Primer Piso Aulas Segundo Piso Laboratorio de Física Laboratorio de Química Pasillos Cafetería Sala de Profesores Áreas Administrativas (Rectoría,

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Pagaduría, Coordinación etc..) ♣ Áreas Comunes (Canchas, patios, Aula Múltiple, Parqueaderos. etc..) Cabe anotar que dependiendo de la distribución física de cada plantel, la clasificación puede variar.

2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS La identificación inicial de peligros debe hacerse en todas las áreas de la institución y cada una de las áreas de trabajo teniendo en cuenta: Las condiciones de trabajo existentes La probabilidad de que se presenten Accidentes de Trabajo y/o Enfermedades Profesionales Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas: ¿Existe una fuente de riesgo?, ¿Quién (o qué) puede ser afectado?, ¿Cómo puede materializarse el factor del riesgo. El personal delegado por la Rectoría es el encargado de identificar los riesgos diligenciando el formato IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS, para lo cual se procede a diligenciarlo así:

Institución Educativa, Municipio: Nombre del Municipio a la que pertenece la institución, No. De Docentes, Diligenciado y Evaluado por: Nombre de quien realiza la inspección, Tipo de Evaluación: Definir el tipo, esto es si es inicial (por primera vez) o periódica (de seguimiento)., Fecha de Evaluación, Fecha Próxima Evaluación.

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3. EVALUACIÓN DE RIESGOS El siguiente paso es la evaluación de cada uno de los peligros identificados, esto es determinar el potencial de severidad del factor del riesgo (con secuen cia s) y la probabilidad de que ocurra el hecho. Probabilidad La probabilidad de que ocurra el riesgo se gradúa desde baja hasta alta, de acuerdo con el siguiente criterio: PROBABILI DESCRIPCIÓN DAD ALTA El riesgo se presenta siempre o casi siempre

POTENCIAL DE SEVERIDAD

EJEMPLOS DE DAÑO

LIGERAMENTE DAÑINO

Daños superficiales: cortes y contusiones pequeñas, irritación de los ojos por polvo. Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort, enfermedades con molestias temporales.

Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores. Sordera, dermatitis, DAÑINO asma, trastornos músculoesqueléticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor. Amputaciones, fracturas mayores, EXTRE- envenenamiento, intoxicaciones, leMADAME siones múltiples, lesiones fatales. NTE DA- Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida. ÑINO

MEDIA El riesgo se presenta en algunas ocasiones BAJA

El riesgo se presenta raras veces

El cuadro siguiente presenta un método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas:

Al establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las medidas de c o n t r o l ya im p l a n t a d a s s o n adecuadas. Consecuencias Severidad)

(Potencial de

Para determinar el potencial de severidad del riesgo, deben considerarse las partes del cuerpo que se verán afectadas y la naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino. Se clasifica la severidad de cada peligro identificado, de acuerdo a los siguientes parámetros, los cuales pueden variar de acuerdo a la pérdida del evento. Página 12

Baja P R O B A B I L I D A D

B Media M Alta

A

CONSECUENCIAS Ligeramente ExtremaDañino damente Dañino Dañino LD D ED Riesgo Riesgo Riesgo Trivial Tolera- Moderado ble T TO MO Riesgo ToleraRiesgo Riesgo Mode- Importante ble rado TO MO I Riesgo Modera- Riesgo Riesgo Impor- Intolerable do tante MO

I

IN

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4. CONTROL DEL RIESGO Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, son la base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como la temporización de las acciones para cada uno de los peligros identificados y evaluados las cuales se consignan en el formato EVALUACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS Y PLAN DE ACCIÓN PARA LOS PELIGROS IDENTIFICADOS.

En la siguiente tabla se encuentra el criterio punto de partida para la toma de decisiones. Indica los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control que deben ser proporcionales al riesgo.

ACCIÓN RIESGO Trivial (T T)

Tolerable (TO TO) TO

Moderado (MO MO) MO

Importante (I) I)

Intolerable (IN IN) IN

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No se requiere acción específica. No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

TEMPORIZACIÓN

PROX. EVALUAC.

No Aplica

No Aplica

1 Año

1 Año

6 Meses

6 Meses

1 Mes

3 Meses

Inmediato (Máximo 2 días)

1 Mes

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El resultado de la evaluación de riesgos sirve para hacer un inventario de acciones que se desarrollarán para minimizar la consecuencia del riesgo, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Los métodos de control deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios:  Combatir los riesgos en su origen  Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.  Tener en cuenta la evolución de la técnica.  Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.  Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual. El plan de acción para la intervención de los riesgos valorados debe revisarse antes de su implementación por los responsables e involucrados en el procedimiento, considerando lo siguiente: * Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a niveles de riesgo aceptables. * Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros. * La opinión de los docentes afectados sobre la necesidad y la operatividad de las nuevas medidas de control. 5. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN La evaluación de riesgos es en general, un proceso continuo. Por lo tanto la adecuación de las medidas de control debe está sujeta a una revisión continua y modificarse si es preciso, en consecuencia, dentro de la evaluación de cada actividad o área se establecerá la fecha en la que se realizará la próxima evaluación para su seguimiento. De igual forma, se actualizará la identificación de peligros y evaluación de riesgos. Los hallazgos en las actividades abajo relacionadas servirán como fuente continua de alimentación para este procedimiento: - Comité de Vigilancia de Salud Ocupacional (COVISO). - Inspecciones planeadas o no planeadas - Incidentes o accidentes de trabajo reportados - Reportes de partes interesadas - Otras que se consideren necesarias

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BRIGADA DE EMERGENCIA

¿QUE ES UNA EMERGENCIA?

BRIGADA

DE

Es un grupo de personas organizadas y debidamente capacitadas para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar una situación de emergencias en su etapa inicial.

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1.

Conato de emergencia.

2.

Emergencia parcial.

3.

Geográficos.

4.

Tecnológicos.

5.

Error humano.

6.

Físico.

¿CUANTAS PERSONAS CONFORMAN LA BRIGADA? El número de integrantes varía acuerdo a:

de

Tamaño, tipo de empresa y Turnos de trabajo.

PERFIL DE UN BRIGADISTA ¿ QUE ES UNA EMERGENCIA ? Una emergencia es un evento no planeado que pone en peligro la vida de los trabajadores y puede generar daños a la edificación y al medio ambiente, requiriendo atención inmediata. CLASES DE EMERGENCIA:



Dinámico.



Sereno.



Fuerte.



Responsable.



Con iniciativa.



Aptitud física y mental.

A. Según su origen: 1.

Naturales.

2.

Tecnológicas.

3.

Sociales.

B. Según su gravedad: Página 15

EQUIPOS NECESARIOS DE UNA BRIGADA 1. Equipo de Comunicaciones Se debe contar con un equipo que ayude a notificar la emergencia al personal de la empresa y entidades

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como la Cruz Roja, Bomberos y Hospitales como:

Se debe capacitar a brigadistas y personal en:



Megáfonos.





Papel y responsabilidades individuales.

Radios portátiles.





Señalización acústica.

Acciones requeridas ante las diferentes emergencias.



Sistemas de comunicación.



Planes de evacuación y refugio



Equipo de emergencia localización y uso.

2. Asistencia médica ♣

Desarrollar un inventario de clínicas y hospitales cercanos



Colocar los números de emergencia en lugares visibles



Proveer suministros de primeros auxilios.

3. Equipo incendios.

de

extinción

PROCEDIMIENTOS EVACUACIÓN

Establecer mando.

una

cadena

DE

de

2.

Designar y señalizar las rutas de salida.

3.

Establecer un lugar de reunión y conteo del personal.

ENTRENAMIENTO Página 16

y

de

Las emergencias que amenazan a varias personas pueden conducir a la evacuación del personal siguiendo estos procedimientos: 1.

alarma

PLAN DE EMERGENCIAS Conjunto de procedimientos que deben realizar las personas para prevenir o afrontar una situación de emergencia; los planes de emergencia deben ser diseñados de acuerdo con la estructura del edificio, sus ocupantes y su actividad. Implantación del plan S e e sta b le cen la s accion e s pertinentes para la divulgación del plan al personal y se programa su evaluación, revisión, actualización periódica y la formación especifica al personal en los riesgos. Objetivos

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1.

Prevenir la emergencias

2.

Proteger la integridad de las personas

3.

Minimizar los daños a los recursos materiales y medio ambiente

4.

Capacitar y organizar al personal para actuar correctamente durante una emergencia.

Análisis de vulnerabilidad

ocurrencia

riesgos

de

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BRIGADA CONTRA INCENDIOS

y



Elaborar una lista de posibles emergencias.



Estimar su probabilidad.



Valorar las consecuencias para las personas.

Grupo de personas entrenadas para eliminar o combatir un incendio.

MARCO LEGAL Resolución 2400 de 1979 Art. 223. Reglamenta la constitución de una brigada de extinción de incendios.

ORIGEN DE UN INCENDIO

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Combustible



Comburente



Fuente de calor

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TIPOS DE INCENDIO ♣

Conato de incendio.



Incendio declarado.

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INHIBICION DE LA REACCIÓN QUIMICA EN CADENA

TIPO DE EXTINTORES 1. TIPO A: CLASES DE FUEGOS

1. CLASE A: Originado por combustible como madera, tela y papel.

sólido

2. CLASE B: Originado gases y líquidos combustible e inflamables como gasolina, pintura, propano y varsol. 3. CLASE C: Provocado por equipos eléctricos energizados entre ellos se encuentran; computadores, interruptores, enchufes y toma corrientes. 4. CLASE D:

Se combate enfriando el material por debajo de la temperatura de ignición y remojando las fibras para evitar la reignición. Extintor de agua a presión Color distintivo: verde o plateado. 2. TIPO B: Se apaga removiendo el oxigeno, elemento indispensable para la combustión. Extintor de solkaflam ( Color Blanco ) y de Bióxido de Carbono ( Color Rojo ). NUNCA UTILIZAR AGUA. 3. TIPO C: Extintor de Bióxido de Carbono ( Color Rojo ) y solkaflam.( Color blanco ) NUNCA UTILIZAR AGUA. 4. TIPO D:

Originado por metales como potasio, magnesio y sodio.

Debe ser apagado con agente extinguido de polvo químico seco ( Color amarillo )

5.CLASE K:

5. TIPO K:

Provocados por grasas animales y vegetales.

Extintor polvo químico seco.

METODOS DE EXTINCIÓN •

Enfriamiento



Sofocación



Remoción

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EXTINTORES MULTIPROPOSITO Son de polvo químico seco muy comunes, que sirven para fuegos tipo BC Ó ABC.

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Actividades emergencia:

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durante

la

PARTES DE UN EXTINTOR

1. Seguro o pasador



A c t u a r procedimientos



Usar adecuadamente equipos

los



Controlar y extinguir conatos de incendio

los



Prestar apoyo bomberos.

a

los

de

la

2. Manómetro 3. Válvula 4. Manguera 5. Cilindro

s e g ú n

UNIDAD CONTRA INCENDIOS

Actividades emergencia:

antes

de

la



Revisar procedimientos equipos de prevención.



Realizar inspecciones



E va lu a r e l rie sgo de sustancias inflamables y alcance de los daños



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y

Elaborar listas de chequeo acorde con la peligrosidad del riesgo.

Actividades emergencia:

después



Realizar análisis evaluación de los daños



Elaborar perdidas



Realizar los ajustes necesarios al plan de emergencias.

inventario

y de

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BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

¿QUE SON AUXILIOS?

LOS

PRIMEROS

Son acciones inmediatas para salvar vidas evitando complicaciones y ayudando a la recuperación.

MARCO LEGAL LEY 9 de 1979 Art. 127.Establece que todo establecimiento de trabajo debe proveer facilidades y recursos necesarios para la prestación de primeros auxilios a sus trabajadores.

C AR AC TE RÍ S TI CAS BRIGADISTA

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Autocontrol.



Paciencia.



Amabilidad.



Liderazgo.



Habilidad.

DE

UN

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Recursividad.



Observador.





antes

de

la

Reconocer situaciones de riesgo en el trabajo. Realizar y simulacros.

Participar

Inspeccionar procedimientos y equipos de prevención.



Reportar inseguras.



Reconozca evacuación.



Informar cualquier limitación q u e e xi s t a e n á r e a s vulnerables.



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Atender lesionados según prioridad.



Prestar los primeros auxilios.



Coordinar heridos.



Usar adecuadamente los equipos de emergencia.



Colabore no obstaculice las acciones.

ruta

traslado

de

de

condiciones la

ruta

de

Actividades emergencia:

Actividades Emergencia:

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Verifique la evacuación.

en



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UNIDAD DE PRIMEROS AUXILIOS Actividades emergencia:

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durante

la

No actué apresuradamente siga los procedimientos.

después

de

la



Evaluar la calidad de los primeros auxilios prestados.



Realizar ajustes necesarios al plan de atención.



Reponer el material utilizado y presentar informe.

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Botiquín para primeros auxilios 1.

Antisépticos.

2.

Soluciones.

3.

Material para inmovilizar medicamentos.

4.

Material de curación.

5.

Agua oxigenada.

6.

Isodine espuma.

7.

Isodine solución.

8.

Algodón.

9.

Gasas individuales.

10.

Material para inmovilizar.

BIBLIOGRAFIA Decreto Ley 1295 de 1994 Decreto 1832 de 1994 Decreto 1045 de 1978 Decreto 3135 de 1968 AYALA Cáceres Carlos Luís, Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales. Segunda Edición. Ediciones salud Laboral. Bogotá 2001. LA DOU Joseph, Medicina laboral y ambiental. Cuarta edición. Editorial Manual Moderno. Bogotá 2000

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