PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS SJL – 2016
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PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS SJL – 2016 BASE LEGAL Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley N° 29298, Ley que modifica la ley 28056 Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo – Decreto Supremo N° 142-2009-EF y sus modificatorias - D.S. Nº 132-2010-EF Decreto Supremo Nº 097-2009-EF y su modificatorias el D.S. Nº 132-2010-EF Instructivo de Presupuesto Participativo basado en Resultados N° 001-2010EF/76.01 Ordenanza Nº289 Decreto de Alcaldía 005 Page 2
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PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS SJL – 2016 Principios del Presupuesto Participativo Ley Nº 29298 – Ley que Modifica la Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley Nº 28056
Participación Transparencia
Igualdad Tolerancia Respeto de los Acuerdos
Eficacia y eficiencia Competitividad
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PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS SJL – 2016 ¿Qué es el Proceso Participativo?
concertación
Sociedad Civil
Municipalidad
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Proyectos de Inversión
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PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS SJL – 2016 Presupuesto Participativo Basados en Resultados, se enmarca dentro del nuevo enfoque de la Gestión Pública
Asignan
Recursos Públicos
Evalúan
Lograr resultados que mejoren notablemente las condiciones de vida de las personas
Ejecutan
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PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS SJL – 2016 Presupuesto Participativo Basados en Resultados, Se enmarca dentro del nuevo enfoque de la Gestión Pública
“Proceso que busca la distribución equitativa del poder y la construcción de un espacio común entre el Estado y la población, fortaleciendo la ciudadanía a través de la deliberación, decisión de gestión y control del Presupuesto Municipal. Se basa en una gestión por resultados que tiene como desafío proveer los bienes y servicios públicos que requiere la población para atender y resolver los problemas que limitan su calidad de vida y oportunidades de desarrollo”. Page 6
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Fases del Proceso del Presupuesto Participativo FASE 1 Preparación
Comunicación
Sensibilización
Convocatoria
Identificación y Registro de los Agentes Participantes
Capacitación de los Agentes Participantes Page 7
FASE 2 Concertación
Desarrollo de Talleres de Trabajo ( Información)
FASE 3 Coordinación
Articulación de Políticas y proyectos GR – GLPGLD
FASE 4 Formalización
Coordinación para la Inclusión de PIPs en el PIA
Rendición de Cuentas
Formulación de Acuerdos y compromisos
Cartera de Proyectos •Identificación y priorización de Resultados •Evaluación Técnica de proyectos •Priorización de Proyectos de inversión Ley Nº 29298 – Ley que Modifica la Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley Nº 28056
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Fase 1: PREPARACION
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FASE 1 Preparación
Communication
Sensibilización
Hacer de conocimiento de la Sociedad Civil toda la Información posible sobre el Presupuesto Participativo
Promover la participación responsable de la Sociedad Civil organizada.
Convocatoria
Identificación y Registro de los Agentes Participantes
Capacitación de los Agentes Participantes Page 9
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Fase 2: CONCERTACION
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FASE 2 Concertación
Desarrollo de Talleres de Trabajo ( Información)
Paso 1: Presentación del Plan de Desarrollo Concertado PDC
Paso 2: Identificación y priorización de Resultados
Evaluación Técnica de Proyectos
Paso 1: Evaluación Técnica
a) Actualización del Diagnostico Situacional. b) Selección de una cartera de proyectos viables y orientados al logro de resultados priorizados. c) Recopilación y preparación de Información
Paso 2: Asignación del presupuesto
Taller de priorización de Proyectos
Formulación de Acuerdos y compromisos
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Financiamiento del Presupuesto Participativo
Gobierno Local
El Alcalde informa el porcentaje del presupuesto institucional en gasto de inversión que corresponderá al Presupuesto Participativo. Page 12
SOCIEDAD CIVIL
Otros aportes de ONG’s , Cooperación Internacional, entre otros.
Participan a través de recursos financieros, materiales, mano de obras u otros similares.
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Matriz de Evaluación… Es un PIP Viable? Cuenta con Expediente
Efecto de generación de empleo local
Se enmarca en los resultados priorizados? Soluciona un problema?
Niveles de poblacion beneficiada
Cuenta con convenio de cofinanciamiento?
Perfil del proyecto en el marco del SNIP
Necesidades básicas insatisfechas
Lugares no favorecidos en PP
Se enmarca en los Objetivos del PDC?
Ley Nº 29298 – Ley que Modifica la Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley Nº 28056 Decreto Supremo Nº 132-2010-EF Page 13 Instructivo Nº 001-2010-EF-76.01
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Cambiar enfoque de oferta a demanda
Se priorizan proyectos “generalmente conocidos” •Parques, jardines en general. •Pistas y veredas.
Presupuesto Participativo
ENFOQUE DE OFERTA
Población
• Objetivo principal: Priorizar y jerarquizar problemas y necesidades a resolver. •Las intervenciones (proyectos) se deben priorizar en base a un detallado “trabajo técnico” (EVIDENCIAS).
ENFOQUE DE DEMANDA Page 14
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Fase 3: COORDINACION
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FASE 3 Coordinación
Articulación de Políticas y proyectos GR – GLP- GLD
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Implementar mecanismos de coordinación entre los GRs y GLs a fin de llegar a acuerdos y compromisos en lo concerniente a gastos de inversión.
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Fase 4: FORMALIZACION
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FASE 4 Formalización
Coordinación para la Inclusión de PIPs en el PIA
Los Proyectos Priorizados deberán ser incluidos en el Presupuesto Institucional, para su aprobación por el Consejo Municipal.
Comité de Vigilancia
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo.
Informar al Consejo Municipal, Consejos de Coordinación y otras dependencias públicas en el caso de incumplimiento de los acuerdos
Rendición de Cuentas
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Rol del CCLD Verificar que todos los instrumentos de gestión se sujeten al PDC y a la Visión general y lineamientos estratégicos del mismo. Participa, dirige, organiza y promueve activamente el proceso del PP y debe responder a las convocatorias que realicen las autoridades regionales o locales. Promueven la incorporación en el presupuesto institucional de los proyectos de inversión priorizados participativamente. Coordinan con el comité de vigilancia el cumplimiento de las acciones acordadas en el PP como parte de los prioridades del PDC.
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Resultados del PP Mejorar la calidad del Gasto Publico
Presupuesto Participativo
• Convocatoria e inscripción de agentes participantes. • Talleres de capacitación. • Taller de análisis de problemas. • Talleres de priorización. • Formalización de acuerdos. • Formación de Comités de Vigilancia.
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¿Para que?
Mejorar la asignación del gasto Publico con criterios de eficiencia y equidad.
• El PP esta contribuyendo a asignar mas recursos a grupos poblacionales excluidos? • El PP esta contribuyendo a que las instituciones de SC se comprometan con el municipio en la implementación de los proyectos?
