PRAKTYCZNA REALIZACJA „dobrych praktyk” stosowanych wobec
Upoważnionych Przedsiębiorców AEO w Izbie Celnej we Wrocławiu
Koordynator ds. AEO, procedu...
PRAKTYCZNA REALIZACJA „dobrych praktyk” stosowanych wobec
Upoważnionych Przedsiębiorców AEO w Izbie Celnej we Wrocławiu
Koordynator ds. AEO, procedury uproszczonej i SASP Naczelnik Wydziału Przeznaczeń Celnych
Ewa Błażewicz Warszawa,12 listopada 2012
Instytucja Upoważnionego Przedsiębiorcy AEO wdrażanie w Izbie Celnej we Wrocławiu
2006r. udział IC Wrocław w pracach MF nad wdrożeniem w Polsce instytucji AEO 2007r. pilot instytucji AEO w IC Wrocław 1 stycznia 2008r. Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu jako organ właściwy do wydawania świadectw AEO dla przedsiębiorców mających siedzibę na obszarze właściwości Izby Celnej w Katowicach, Kielcach, Krakowie, Łodzi, Opolu, Przemyślu lub Wrocławiu 1 stycznia 2009r. dyrektor każdej izby celnej jest właściwy do prowadzenia postępowania w sprawie statusu AEO.
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI”
ISTOTĄ dobrych praktyk jest to, że nie są to normy narzucane w drodze ustawowej lub innych przepisów obowiązujących powszechnie -dobre praktyki stanowią swoisty zbiór zasad postępowania ( opracowany na szczeblu MF oraz lokalnym – IC ) - rozwiązania, które pomagają realizacji celów polityki administracji celnej ( Strategia 2010-2015 ) - wypracowanie zasad i możliwości współpracy na rzecz ułatwień i uproszczeń realizowanych przez Upoważnionego Przedsiębiorcę AEO
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI” CELE
• wspieranie i ułatwianie legalnej działalności gospodarczej • identyfikacja oczekiwań i potrzeb przedsiębiorców • kontynuacja działań w zakresie wsparcia merytorycznego • wypracowywanie nowych form współpracy odpowiadających na potrzeby biznesu • wzrost kompetencji po stronie organów celnych i przedsiębiorców
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI” CELE
• bardziej prosta i zrozumiała dla przedsiębiorcy formuła współpracy • lepsza jakość i terminowość obsługi przedsiębiorcy • udzielanie indywidualnej pomocy przedsiębiorcy • sprawna komunikacja z przedsiębiorcą
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI” CELE
• usuwanie barier biurokratycznych i doskonalenie współpracy • stwarzanie warunków dla powstawania obustronnych inicjatyw i partnerskich relacji • wypracowywanie kolejnych, nowych „ dobrych praktyk ”,w tym w ramach określonych obszarów tematycznych • realizacja projektów odpowiadających na potrzeby biznesu • zwiększanie dostępności przedsiębiorców do istotnych informacji.
Izba Celna we Wrocławiu dążenia, działania …
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI”
1. indywidualne szkolenia dla przedstawicieli firm zainteresowanych instytucjami upoważnionego przedsiębiorcy AEO lub procedury uproszczonej 2.”kompleksowa” współpraca z przedsiębiorcami ubiegającymi się o status AEO lub procedurę uproszczoną - wypełnianie wniosku (konsultacja elektroniczna) - wypełnianie kwestionariusza postępowania audyt. - wypełniania wniosku dot. zmiany pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI”
3. współpraca posiadacza statusu AEO z komórką organizacyjną wydającą świadectwa, która oprócz prowadzenia monitoringu zajmuje się pomocą w rozwiązywaniu trudności oraz wątpliwości z jakimi spotyka się posiadacz AEO 4. priorytetowe traktowanie wniosków o zmianę pozwoleń np. na stosowanie procedury uproszczonej Polecenie Dyrektora Izby Celnej 5. przyznawanie większych ułatwień w pozwoleniach na stosowanie procedury uproszczonej
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI”
6. w sytuacji złożenia przez podmiot AEO wniosków dotyczących np. korekty zgłoszenia wymagającego wydania rozstrzygnięcia lub rozliczenia procedury gospodarczej wnioski te traktowane są priorytetowo 7. zasady funkcjonowania komórek - w OC przewidujące specjalne traktowanie AEO 8. oznaczenie w oddziałach celnych miejsc, gdzie podmioty o statusie AEO, mogą dokonywać zgłoszeń ( w tym odrębne miejsce dla zgłoszeń, wniosków) 9. prowadzenie odrębnej ewidencji wniosków składanych przez AEO
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI”
10. organizowanie spotkań z posiadaczami AEO ( po ok. roku od wydania świadectwa), na których zbierane są ich uwagi, spostrzeżenia, sugestie, a także następuje ocena korzyści jakie dał im fakt posiadania statusu AEO
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI”
11.wyodrębnienie miejsc w oddziale celnym na placu manewrowym dla posiadaczy statusu AEO 12. wyposażenie funkcjonariuszy celnych obsługujących zgłoszenia w aktualny wykaz podmiotów o statusie AEO 13. wypracowywanie indywidualnego trybu obsługi przedsiębiorców AEO 14.udzielanie bieżącego wsparcia merytorycznego oraz organizowanie szkoleń w ramach profilaktyki merytorycznej ( zgłoszone tematy przez AEO)
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI”
15.wprowadzenie inicjatywy spotkań kierownictwa izby i urzędów celnych celem omówienia problemów w realizacji obrotu i ustalenia optymalnych zasad działania oraz wyeliminowania ew. trudności związanych z bieżącą obsługą 16.każdemu posiadaczowi świadectwa AEO przekazany jest Informator upoważnionego przedsiębiorcy zawierający najważniejsze numery telefonów oraz adresy e-mail osób, które udzielają wsparcia na poziomie izby celnej 17. przesyłanie wybranych informacji – Newsletterów do posiadaczy AEO i procedury uproszczonej
Izba Celna we Wrocławiu – „DOBRE PRAKTYKI”
18. odstąpienie od żądania składania zabezpieczenia przez posiadaczy statusu AEO w przypadkach, gdy złożenie zabezpieczenia jest fakultatywne 19.organizowanie cyklicznych spotkań z innymi instytucjami np. urzędami skarbowymi w zakresie procedury uproszczonej i AEO 20.uruchomienie w ramach portalu 3i możliwości zgłaszania przez funkcjonariuszy pomysłów dotyczących usprawnienia obsługi przedsiębiorców AEO
