VIABILIDAD AMBIENTAL DE LOCALIZACIÓN Y COMUNICACIÓN DE PROYECTO

PLANTA DE ALMACENAJE DE GRANOS Departamento de Florida

KILAFEN S.A. Noviembre 2010

CONTENIDO FICHA AMBIENTAL INDICE DE LA COMUNICACIÓN DE PROYECTO 1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 1.1. OBJETO 1.2. TITULARIDAD 1.3. TÉCNICOS RESPONSABLES 1.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO 2. ANTECEDENTES 3. MARCO LEGAL 3.1. NORMATIVA NACIONAL 3.2. NORMATIVA DEPARTAMENTAL 4. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA 4.1. MEDIO FÍSICO 4.2. MEDIO BIÓTICO 4.3. MEDIO ANTRÓPICO 4.4. MEDIO SIMBÓLICO 5. JUSTIFICACION DEL SITIO DE LOCALIZACIÓN 6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 6.1. DESCRIPCIÓN GENERAL 6.2. ESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTO 6.3. ETAPAS DEL PROYECTO 6.4.1. ETAPA DE OBRA 6.4.2. ETAPA DE OPERACIÓN 6.4.3. ETAPA DE ABANDONO 7. EVALUACION DE IMPACTOS POTENCIALES. 7.1. ENFOQUE DEL ANÁLISIS 7.2. IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS 7.2.1. ETAPA DE OBRA 7.2.2. ETAPA DE OPERACIÓN 7.2.3. ETAPA DE ABANDONO 7.3. EVALUACIÓN DE EFECTOS ACUMULATIVOS 8. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS 8.1. ETAPA DE OBRA 8.2. ETAPA DE OPERACIÓN 8.3. ETAPA DE ABANDONO 9. PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO

ADJUNTOS -

DECLARATORIA DE INTERÉS DEPARTAMENTAL (RESOLUCIÓN DEL INTENDENTE DE FLORIDA)

-

CERTIFICADOS NOTARIALES (TITULARIDAD Y PODER)

-

RELEVAMIENTO ALTIMÉTRICO

-

PLANOS DE PROYECTO

-

COMPROBANTE DE PRESENTACIÓN DE LA PROYECTO ANTE LA INTENDENCIA DE FLORIDA.

COMUNICACIÓN

DE

FICHA AMBIENTAL DEL PROYECTO Según art.4 del Decreto 349/005

Nº Expte (uso interno DINAMA) :

1- PROYECTO Nombre o Denominación del Proyecto PLANTA DE ALMACENAJE DE GRANOS - FLORIDA

Tipo de proyecto según los numerales del art.2 del Decreto 349/05 19) Construccion de unidades o complejos industriales o agroindustriales…

2- TITULAR/ES DEL PROYECTO Nombre o razón social KILAFEN S.A.

C.I. / RUT (cuando corresponda) 214761650019

Nombre del representante legal o apoderado (cuando corresponda) Guzmán Scremini Sanguinetti y Diego Horacio Sáenz

Domicilio Real del titular del proyecto Camino Concordia esq. Paysandú, Nueva Palmira, Departamento de Colonia

Domicilio Constituido a los efectos de notificaciones Camino Concordia esq. Paysandú

Departamento

Localidad

Colonia

Nueva Palmira

Paraje

Nº Teléfono

Nº Fax

4544 8411

4544 8411 int. 220

Correo Electrónico [email protected]

MVOTMA - DINAMA División Evaluación de Impacto Ambiental Galicia 1133 piso 2, Tel. 9170710 int. 4406 www.mvotma.gub.uy/dinama

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FICHA AMBIENTAL DEL PROYECTO Según art.4 del Decreto 349/005

3- TÉCNICOS RESPONSABLES Nombre del técnico responsable de la ejecución del proyecto Sebastián Sremini Sanguinetti

Profesión Arquitecto

Domicilio Carlos María Ramírez 460, Trinidad

Nº Teléfono

Nº Fax

099 276960

4364 6675

Correo Electrónico [email protected]

Nombre del técnico responsable del análisis ambiental Annie Hareau

Profesión Licenciada en Ciencia Biológicas y Licenciada en Oceanografía Deberá ajustarse a los indicado en el Art. 19 del Dec. 349/05, y estar registrado en www.mvotma.gub.uy/dinama

Domicilio Copacabana 7032

Departamento Montevideo

Nº Teléfono

Nº Fax

094 311441

2601 3407

Correo Electrónico [email protected]

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FICHA AMBIENTAL DEL PROYECTO Según art.4 del Decreto 349/005

4- UBICACIÓN DEL SITIO DONDE SE EJECUTARÁ EL PROYECTO Ciudad o Localidad donde se ubica el proyecto o la más cercana Florida

Departamento Florida

Solar

Paraje Goñi

Manzana

Padrones 10050

(completar según corresponda) Sección Judicial / Catastral 11

Zona:

Urbana

Suburbana

Rural X

Dirección (en caso de tratarse de obras en zona urbana)

Hay instrumentos de ordenamiento territorial vigentes? SI No X En caso afirmativo indicar cuáles y zona de alcance Ubicación en cartas del Servicio Geográfico Militar: en caso de tratarse de obras lineales o de gran extensión, indicar extremos, vértices y puntos singulares

Identificación de la hoja Letra Número K

22

Coordenadas planas en metros X 552879.2997

Y 6293614.6227

En caso de tratarse de obras en zona rural complete el siguiente cuadro y adjunte croquis de ubicación y acceso: Nº / Nombre Distancia Ruta nacional de acceso Ruta 5 sobre ruta Centro poblado más cercano Goñi 3 km Vivienda más cercana vivienda/galpones 200 m aprox. En caso de tratarse de obras en la faja de defensa de costas, complete el siguiente cuadro. Estas referencias deberán estar incormporadas en los documentos de la Comunicación del Proyecto. Cota en metros (referida al cero Wharton) Línea de ribera no aplica Máxima creciente conocida no aplica

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FICHA AMBIENTAL DEL PROYECTO Según art.4 del Decreto 349/005

5- DESCRIPCION DEL AREA DE EJECUCION E INFLUENCIA DEL PROYECTO Presencia de elementos de especial interés Elemento

Descripción

1- Areas protegidas

2- Flora o fauna singulares

3- Cuerpos de agua superficial o subterráneos

Distancia al proyecto

No hay áreas protegidas, ni sitios naturales o culturales de particular valor, en la zona de influencia del proyecto.

No hay en la zona de influencia valores de flora o fauna. La zona está muy afectada por usos productivos y antropización general.

No hay cursos de agua en el sitio. El curso más próximo es el Arroyo Batoví, afluente del Arroyo Maciel, que desemboca en el Río Yí.

0,6 km del Arroyo Batoví y 8 km del Río Yí.

No se identifican en las proximidades zonas con calidad de aire 4- Zonas con calidad de aire comprometida comprometida

5- Zonas o elementos de interés histórico - cultural

6- Paisajes singulares

No hay elementos de valor patrimonial en la zona de influencia del proyecto.

No hay paisajes singulares en la zona de influencia del proyecto. El área está afectada por un alto grado de antropización.

Agropecuario 7- Usos del suelo en el area de Influencia del Proyecto

8- Servicios para la comunidad

Servicios básicos en Goñi. Servicios generales en ciudad de Durazno y en Florida

3 km de Goñi, 14 km de Durazno

La tabla anterior deberá ser completada en forma resumida, de acuerdo a la información presente en los documentos de la Comunicación del Proyecto. 1- Si la hubiera, nombrar el área protegida más cercana

Distancia mínima existente entre los límites del predio del proyecto y del área protegida más cercana.

2- Elementos con valor de conservación (Ej: Cantidad de elementos,elementos integrados en el listado Union Internacional para la Conservación de la Naturaleza, presencia de especie considerada rara, existencia de un corredor biológico, zona que conforma un sitio relevante para al menos una especie, etc.)

Indicar su presencia en el oredio o la distancia mínima existente entre los límites del predio del proyecto y los elementos con valor de conservación

3- Cuerpos de agua que se encuentran próximos o en la zona de emplazamiento del proyecto o dentro de ella. Indicar la Clase de los cuerpos según Decreto 253/79

Indicar su presencia en el predio o la distancia mínima existente entre los límites, del predio del proyecto y del cuerpo de agua.

4- Línea de base para calidad de aire en donde se instalará el emprendimiento. Indicar la presencia en la zona de influencia del emprendimiento que generen emisiones al aire.

Distancia mínima existente entre los límites, del predio del proyecto y del emprendimiento que genera emisiones al aire en zona de influencia del proyecto.

5- Lugares o zonas de interés, presencia de elementos particulares de uso turístico, cultural y/o recreativo.

Distancia mínima existente entre los límites, del predio del proyecto y de la zona de particular interés.

6- Paisajes singulares existentes en el área de influencia del emprendimiento.

Distancia mínima existente entre los límites, del predio del proyecto y del paisaje de particular interés.

7- Usos del suelo en el área de ejecución e influencia del proyecto

Para cada uso identificado, delimite la zona de insfluencia considerada y la distancia con el proyecto.

8- Servicios para la comunidad: Educativos, de salud, de seguridad, servicios públicos (agua, energía eléctrica), etc.

Para cada servicio identificado indique la distancia del mismo respecto al proyecto.

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FICHA AMBIENTAL DEL PROYECTO Según art.4 del Decreto 349/005

6- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Resuma el proyecto, indicando brevemente su objetivo y sus fases. En los documentos de la Comunicación del Proyecto se deberá desarrollar con detalle lo indicado en este punto. OBJETIVO: Satisfacer necesidades del sector agrícola en la zona centro del país mediante la construcción de una planta para acondicionamiento y almacenaje de granos y provision de agroinsumos.

RESUMEN DEL PROYECTO: El proyecto consiste en una planta de silos con capacidad total de almacenaje de 50.320 toneladas, incluyendo ocho silos de grano húmedo de 1050 toneladas y ocho silos de grano seco de 5240 toneladas. Contará con todas las instalaciones pertinentes para el control de calidad y clasificacion de granos, limpieza, secado, almacenaje y despacho, así como depósito de insumos y áreas para silos bolsa según necesidades. El acceso de camiones será desde la Ruta 5, contándose dentro del predio con áreas de circulación y playas de estacionamiento acordes al flujo a atender. Se prevé además la posibilidad de transporte ferroviario, dado que el predio se ubica sobre la vía férrea.

7- DETALLE DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

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FICHA AMBIENTAL DEL PROYECTO Según art.4 del Decreto 349/005

En el siguiente cuadro marque con una cruz (x), para cada una de las fases del proyecto, los impactos esperados sobre :

Instalación

Operación

Abandono

Agua superficial Agua subterránea Aire Suelo Geo-morfología Fauna Flora Biodiversidad Empleo Paisaje Patrimonio cultural Servicios (educacion, recreativos, de salud, etc.) Otros

X X

X

X (positivo) X

X (positivo) X X (positivo, al sector agropecuario)

Liste los posibles impactos negativos y las medidas de prevención o mitigación previstas. En el sitio previsto para la ubicación del proyecto no se identifican valores naturales o culturales que puedan ser afectados por la instalacion de la planta, así como tampoco población instalada. Aún cuando se generará alteracion del suelo en la zona de implantación, no implica pérdida significativa de suelos productivos dada la escasa superficie a modificar. El paisaje de la zona no presenta aspectos singulares y se encuentra considerablemente antropizado. La generación de ruido y polvo asociada al manejo y acondicionamiento de los granos se minimizará mediante el uso de tecnologías apropiadas en la planta, sumado a la implantarán de cortinas vegetales perímetrales que actuarán como barrera adicional de ruido y polvo y disminuirán el efecto visual. Los efectos asociados al aumento del tránsito por acceso de camiones a la planta serán poco significativos en términos relativos, dado que se emplearán rutas nacionales que ya están sujetas a tránsito intenso. Se considera entonces que las condiciones están dadas para que los impactos negativos del proyecto sean de escasa magnitud. El proyecto tendría un efecto económico positivo, generando fuentes de empleo directas e indirectas, y apoyando el desarrollo de la actividad agrícola y agroindustrial en la zona.

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FICHA AMBIENTAL DEL PROYECTO Según art.4 del Decreto 349/005

8- PROPUESTA DE CLASIFICACION El proponente y el técnico responsable de la comunicación del proyecto deberán proponer una clasificación según las categorías que se establecen en el artículo 5º del Decreto 349/05 justificando adecuadamente la propuesta. CATEGORÍA A

Justifique la categorización propuesta: De acuerdo a las características del proyecto y a las condiciones actuales del sitio donde se prevé implantar, el emprendimiento sería de bajo impacto ambiental relativo. Por otra parte atenderá necesidades del sector agropecuario y favorecerá la economía local.

Firma de técnico responsable de la comunicación:

Aclaración

ANNIE HAREAU

Firma del proponente

Aclaración

DIEGO SÁENZ

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PLANTA DE ALMACENAJE DE GRANOS Departamento de Florida KILAFEN S.A.

COMUNICACIÓN DE PROYECTO

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 1.1.

OBJETO

Se presenta proyecto de instalación de una planta de almacenaje y acondicionamiento de granos de 52.000 toneladas en un predio ubicado sobre la Ruta 5 próximo al centro poblado Goñi, en el Departamento de Florida, a fin de brindar servicios a la actividad agrícola en la zona centro del país. 1.2.

TITULARIDAD

Nombre: RUT:

KILAFEN S.A. 214761650019

Representantes legales:

Diego Horacio Sáenz y Guzmán Scremini Sanguinetti

Domicilio real y constituido:

1.3.

Camino Concordia esquina Paysandú Nueva Palmira Departamento de Colonia Tel: 4544 8411 FAX: 4544 8411 interno 220 [email protected]

TECNICOS RESPONSABLES

Responsable del Proyecto: Sebastián Scremini Sanguinetti Arquitecto Carlos María Ramírez 460, Trinidad Cel.: 099 276960 Telefax: 4364 6675 [email protected]

Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

Responsable del análisis ambiental: Annie Hareau Lic. en Ciencias Biológicas y Lic. en Oceanografía Copacabana 7032, Montevideo 11500 Tel.: 094 311441 FAX: 2601 3407 [email protected]

1.4.

UBICACIÓN DEL PROYECTO

Ubicación:

Padrón 10.050 Sección Judicial 11ª Paraje Goñi Departamento de Florida

Superficie:

9,4503 hectáreas

Deslinde:

Al noreste 576,36 m lindando con la Ruta Nacional No 5; al noroeste 262,60 m lindando con padrón contiguo; al suroeste dos tramos curvos de 176,10 m y 287,50 m lindando con la vía férrea, y dos tramos rectos de 71,40 m y 78 m lindando con camino vecinal

Carta del Servicio Geográfico Militar: K 22 – Goñi

Coordenadas planas (UTM):

X: 552879.2997 m Y: 6293614.6227 m

Coordenadas geográficas:

33°29'42.60" S

Accesos:

56°25'50.75" O

El predio se ubica en el km 168 de la Ruta 5, a 3 km al norte del centro poblado Goñi y 14 km al sur de la ciudad de Durazno.

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Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

Ubicación del predio en la carta K 22-Goñi del Servicio Geográfico Militar

Ubicación del predio en imagen satelital

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Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

2. ANTECEDENTES Kilafen S.A. es una empresa dedicada a la producción, comercialización y exportación de cereales y oleaginosas de origen uruguayo. Sus servicios a terceros incluyen acondicionamiento, almacenamiento, comercialización y logística. Kilafen comenzó en el año 2003 con la construcción de una planta de silos con una capacidad de 25.000 toneladas ubicada a 2 km de la zona portuaria en la ciudad de Nueva Palmira, Departamento de Colonia, por ser éste el principal puerto granelero de Uruguay. La planta cuenta actualmente con una capacidad de acopio de 65.000 toneladas, proyectándose ampliaciones hasta 115.000 toneladas según la demanda comercial. En el 2004, el primer año de operación, Kilafen comercializó 7632 toneladas de soja, finalizando la campaña 2009-2010 con 243.000 toneladas comercializadas. En el mes de setiembre 2010 la empresa se ubica en la posición número 20 en el ranking de exportadores de Uruguay. En el marco de sus planes de expansión, y acorde a la demanda comercial, Kilafen ha seleccionado un segundo punto logístico, proyectando la construcción de una nueva planta de almacenaje y acondicionamiento de granos en la zona centro del país.

3. MARCO LEGAL 3.1.

NORMATIVA NACIONAL

Las normas de carácter nacional aplicables al caso incluyen: -

Ley 17.283/00: Ley General de Protección del Medio Ambiente. Ley 16.466/94: Ley de Evaluación de Impacto Ambiental Ley 18.308/08: Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible. Decreto 349/05: Reglamentación de la Ley 16.466/94.

Por otra parte se tienen en cuenta las propuestas para estándares y normativas de manejo de emisiones y residuos, y de calidad ambiental, surgidas de los grupos GESTA en el marco de la COTAMA (Comisión Técnica Asesora de la Protección del Medio Ambiente). 3.2.

NORMATIVA DEPARTAMENTAL

No hay normas departamentales específicas para la zona, aplicando normas de construcción generales de acuerdo al tipo de proyecto.

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Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

4. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA A los fines de esta evaluación se considera que el área de influencia del proyecto abarca en forma directa el predio donde se implantará y los predios vecinos en un radio aproximado de 1 km, así como la Ruta 5 en el sector de acceso. En lo pertinente al área de influencia por prestación de servicios de la planta, la misma abarca el centro del país, incluyendo en particular las zonas agrícolas y potencialmente agrícolas de los departamentos de Durazno, Florida y Flores.

4.1.

MEDIO FÍSICO

La zona forma parte de las praderas del centro del país, con altitudes de 100 a 150 referido al cero oficial. El relieve es ondulado suave con laderas ligeramente convexas y extendidas, de escasa pendiente. Desde el punto de vista hidrológico pertenece a la cuenca sur del Río Negro. El principal curso de agua es el Río Yí, que corre al norte del predio a más de 8 km de distancia y atraviesa la ciudad de Durazno. Hacia el sur del predio se encuentra el Arroyo Batoví, afluente del Arroyo Maciel, que desemboca en el Río Yí. El terreno en sí no presenta cursos de agua, existiendo un pequeño tajamar en el extremo noroeste. Los suelos en el predio son del Grupo CONEAT 10.2, que aparece en la zona en interfluvios dispersos, dentro de un mosaico de otros suelos. Forma parte de la unidad Carpintería de la carta a escala 1:1.000.000 (D.S.F). El material geológico corresponde a sedimentos limo arcillosos, con arena en cantidades significativas provenientes de litologías cretáceas. Presentan textura franco arcillosa, fertilidad alta y drenaje moderado.

4.2.

MEDIO BIÓTICO

La vegetación natural de la zona es de praderas con pasturas inverno-estivales, altamente modificadas por actividad pastoril y agrícola. El alto grado de antropización en el eje de la Ruta 5 constituye un factor adicional de modificación de la vegetación natural, con presencia de montes de abrigo y cortinas, particularmente de eucaliptos, así como áreas con especies ornamentales en los alrededores de instalaciones. No hay bosque natural de ningún tipo en la zona. El terreno no presenta vegetación arbórea, a excepto de algún ejemplar aislado. La vegetación de pradera natural ha sido totalmente modificada por usos agrícolas, tanto en el terreno como en predio vecinos. No hay en el predio ni alrededores ambientes de interés como habitat o corredor de fauna. Por otra parte, al encontrarse muy alteradas las condiciones naturales de la zona por usos productivos y perturbaciones antrópicas permanentes en el eje de la Ruta 5, no es esperable encontrar especies de particular valor.

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Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

4.3.

MEDIO ANTRÓPICO

El predio se ubica sobre la Ruta 5, del lado oeste de la misma, a aproximadamente 3 km al norte del centro poblado Goñi. Hacia el norte, a 14 km, se encuentra la ciudad de Durazno. Los accesos principales al predio son: -

Desde el sur: Ruta 5 Desde el norte: Ruta 5 Desde el oeste: Ruta 14, que empalma con la Ruta 5 al sur de la ciudad de Durazno; Desde el este: Ruta 42, que empalma con la Ruta 5 a 29 km al sur del predio; y Ruta 14, que empalma con la Ruta 5 a 19,5 km al norte del predio

Todo a lo largo del límite oeste del terreno corre la vía férrea. El aeropuerto Santa Bernardina, en Durazno, se ubica a unos 17 km del sitio. La zona presenta movimiento permanente vinculado al eje de la Ruta 5, con actividades del sector agropecuario, agroindustrial (silos y depósitos), así como comercial y logístico vinculado a los centros poblados de los Departamentos de Florida y Durazno. El área de implantación del proyecto no está prácticamente poblada. En el predio no hay instalaciones. Sobre la Ruta 5 hay algunas construcciones con galpones y vivienda, considerablemente aisladas por cortinas forestales que las separan de la Ruta. Hacia el norte del predio hay un hangar para avioneta, que realiza tareas agrícolas. En el centro poblado de Goñi, que de acuerdo al Censo del Instituto Nacional de Estadística del año 2004 tiene una población de 275 habitantes, existen servicios básicos. Los servicios generales para la zona se centran principalmente en las ciudades de Sarandí Grande (a 27 km) y Florida (a 70 km) al sur, y Durazno (a 14 km) al norte.

4.4.

MEDIO SIMBÓLICO

El paisaje de la zona es fragmentado, dado que a la base de campo natural se han integrado predios agrícolas y componentes antrópicos de diversa índole (ruta y caminos, vía férrea, centros poblados, edificaciones rurales, instalaciones agroindustriales, cartelería, etc.). En el área de influencia directa del proyecto el paisaje está altamente antropizado y no presenta ningún elemento de particular valor.

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Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

Infraestructura en la zona del proyecto

Instalaciones existentes sobre la Ruta 5 frente al predio

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Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

Vista del predio y de la Ruta 5 tomado desde el sur

Vista de la Ruta 5 y del predio tomado desde el norte 8

Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

Vista del predio desde el este

Vista de la zona, de parte del predio y de la vía férrea

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Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

5. JUSTIFICACIÓN DEL SITIO DE LOCALIZACIÓN El área general de ubicación del proyecto fue definida en base a: -

Previsiones de acompañamiento del desarrollo agrícola de la zona. Requerimiento de capacidades de recepción de mercadería por parte de clientes en la zona Buen acceso por carreteras nacionales pavimentadas Equidistancia (200 km aproximadamente) a puerto de Nueva Palmira y a puerto de Montevideo, por los cuales realizar las exportaciones Posibilidad de acceso a transporte ferroviario

El sitio de ubicación fue seleccionado teniendo en cuenta: -

Alejamiento de zonas pobladas Ausencia de valores naturales, culturales o paisajísticos Disponibilidad de un predio de superficie suficiente para la planta Morfología adecuada del terreno para instalación de la obra Adecuadas condiciones de circulación para camiones hacia y desde la planta, con acceso directo desde ruta nacional Localización sobre Ruta 5 para acceso a Montevideo, y proximidad a Ruta 14 para acceso a Nueva Palmira Proximidad de la vía férrea con posibilidad de desvío para ingreso a la planta Posibilidad de acceso carretero y ferroviario a Brasil Interés expresado por las autoridades locales, a fin de propulsar el desarrollo de la zona

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La información a continuación constituye la trascripción de la Memoria Descriptiva aportada por los técnicos responsables del proyecto.

6.1.

DESCRIPCIÓN GENERAL

El emprendimiento está destinado a brindar servicios post-cosecha al productor agrícola de la zona centro del país, mediante el acondicionamiento y almacenaje de granos. Considerando las toneladas operadas en la zona se proyecta la construcción de una planta con capacidad total final de almacenaje de granos en silos metálicos de 50.320 toneladas. Como complemento se contará con capacidad para almacenaje en silos bolsa, e instalaciones para acopio de insumos para empleo en las plantaciones de empresas vinculadas a Kilafen.

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Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

Áreas para operaciones Las características del predio permitirán establecer zonas adecuadas para las diferentes operaciones, las cuales incluirán: Áreas de estacionamiento, recibo y pesada Incluye playa de estacionamiento con capacidad para hasta 80 camiones que permitirá el recibo constante de mercadería, así como las instalaciones para el calado del camión, pesada y análisis del grano en el laboratorio. Se instalará inicialmente una balanza electrónica (báscula), previéndose la colocación posterior de una segunda, a fin de contar con una balanza para la entrada y otra para la salida, dinamizando el flujo de los camiones. Área de acondicionamiento y almacenaje de granos En este sector se ubicará la plataforma de descarga de camiones, la secadora, las máquinas de limpieza, los silos metálicos de almacenaje de granos y las áreas de embolsado y depósito de leña. Se instalarán inicialmente 4 silos para grano húmedo y 4 para grano seco, incrementando posteriormente la capacidad al doble. La altura máxima de la planta de almacenaje estará dada por los elevadores de granos, de 37,10 m. Área de acopio de insumos Se contará con un galpón con una superficie de 1250 m2 destinado al acopio de insumos de las empresas agrícolas vinculadas a Kilafen, así como tanques de fertilizante líquido. Acceso y circulación El acceso vehicular a la planta será desde la Ruta 5, algo al norte del centro del predio. Los caminos internos de la planta tendrán un ancho de entre 4,00 y 9,00 m a fin de posibilitar un tránsito fluido, con simultaneidad de circulación en ambos sentidos. Para la construcción de caminería interna se desmontará el suelo vegetal y luego de compactar la sub-base se agregará balasto compactado en capas de 20 cm, sellándolo por último con material de granulometría media, con terminación abovedada para evitar la acumulación de agua de lluvia. Se prevé el desvió futuro de un sector de la vía férrea que corre a lo largo del límite oeste del predio según evaluación de viabilidad realizada con AFE, a fin de posibilitar la carga directa para el transporte ferroviario de los granos. Otros Se contará con una oficina comercial, con un sector de estacionamiento de vehículos de personal y visitantes.

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Planta de Almacenaje de Granos – Florida KILAFEN S.A.

Se instalarán servicios completos para el personal de la planta (comedor, vestuarios, servicios higiénicos), así como servicios higiénicos para transportistas. El agua para los servicios será obtenida de perforaciones en el terreno. En el perímetro del predio se plantará cortina forestal, con fines de acondicionamiento visual y de barrera para eventuales emisiones sonoras y de polvo.

6.2.

ESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTO

Las estructuras y equipamiento que compondrán la planta incluyen: 

Oficina de recibo y laboratorio Este edificio tendrá 80 m2, y desde allí se controlará el calado y la pesada, y se realizarán los análisis de laboratorio. La construcción será de ladrillos comunes revocados en interior y exterior con terminación al latex. Los pisos serán de cerámica de alto tránsito y el baño será revestido con cerámica sanitaria. El techo llevará cubierta metálica zincalum pre-pintada y cielo raso aislante ignífugo. Las aberturas serán de aluminio con burletes a prueba de agua y polvo. Estas instalaciones incluirán: -



Sala de muestreo, desde donde se operará el calador automático PVH CASEROS mediante el uso de cámara de video de circuito cerrado. Laboratorio con instrumentos de análisis (Humedímetro Dickey-John, Falling Number, etc.), aprobados por el LATU Sector de control de pesaje y emisión de ticket Oficina para jefe de planta Servicios para personal

Balanza de camiones Balanza electrónica para camiones marca METTLER TOLEDO, con capacidad para 80.000 kg x 10 kg, y plataforma útil de pesaje de 21,00 x 3,20 m.



Galpón de insumos El galpón de insumos tendrá 25,00 x 50,00 m, con 6,00 m de altura. Será totalmente metálico, con laterales y techo de chapa zincalum, estructura primaria de chapa plegada pintada y fijadas con bulones de anclaje a las bases de hormigón. Contará con dos portones de acceso en los laterales. La construcción se ajustará a las normas y procedimientos de seguridad sobre almacenaje y de insumos agrícolas. . Contiguo al galpón se instalarán 2 tanques de fertilizantes de 25.000 lt cada uno, con las estructuras de contención pertinentes. 12

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Galpón de descarga En el área de almacenamiento se instalará un galpón, sobre la tolva de recibo de 35 toneladas, con dimensiones de 6,00 x 35,00 m. La estructura será completamente metálica, con laterales y techo de chapa zincalum, estructura primaria de chapa plegada pintada y fijada con bulones de anclaje a las bases de hormigón, con portón de entrada y de salida. En dicho galpón se alojará la plataforma volcadora de camiones de 3,00 x 12,00 m y 35° de inclinación (plataforma volcadora PVH CASEROS).



Secadora de granos El secado de los granos se realizará mediante una secadora de granos de flujo continuo marca MEGA modelo TC 140, con capacidad de secado 140 ton/h, con horno de combustión para leña.



Sala de transformador y tableros El transformador de alimentación será de 600 KVA y lo proveerá UTE, que realizará el suministro en baja tensión. La sala de tableros se encontrará próxima a la tolva de recibo y tendrá una superficie cubierta de 18,00 m2.



Foso y torre de norias El foso de norias, de 6,50 x 6,50 m y profundidad de 8,00 m, se construirá en hormigón armado. Será apto para alojar seis elevadores, tres elevadores a instalar al inicio y tres a instalarse posteriormente.



Equipo de limpieza de granos La limpieza de granos se realizará con dos equipos, actuando en forma independiente o combinada. Uno realizará la pre-limpieza neumática en la descarga del elevador de recibo, a fin de extraer los descartes finos (polvos, granza, pequeñas partículas, etc.). El otro consistirá en una limpiadora de granos por zarandas para separar los granos enteros de los partidos, piedras, etc. Ambos equipos tendrán una capacidad de 200 ton/h a fin de que no crear “cuellos de botella” en la recepción y manipulación de granos.



Sistema de aspiración de polvo Se instalará un sistema de aspiración de polvo mediante el uso de ventilador centrífugo, ciclón separador y cañería galvanizada que actuará deprimiendo los pies de norias, cabezales de norias, distribuidor pendular, bocas de carga de las cintas de descarga de silos, y bocas de carga de la cinta de recibo.

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Silos de grano húmedo Se instalarán inicialmente 4 silos de almacenaje de grano húmedo de 1050 toneladas de capacidad cada uno, con 10,70 m de diámetro, de fondo plano de hormigón. Se agregarán posteriormente 4 silos más de iguales características. La estructura será de chapa de acero galvanizada y ondulada según norma Eurocódigo 1. Recubrimiento Z450 (equivalente a 450 gr/m2 de zinc). Techo de igual material, 30° de inclinación, con ventana de inspección, escalera de acceso y respiraderos. Contará con un sistema de aireación para el mantenimiento de grano húmedo de 300 lt/m3 de cereal almacenado y sistema de termometría.



Silos de grano seco Se instalarán inicialmente 4 silos de almacenaje de grano seco de 5240 toneladas de capacidad cada uno, con 22,92 m de diámetro, de fondo plano de hormigón. Se agregarán posteriormente 4 silos más de iguales características. La estructura será de chapa de acero galvanizada y ondulada según norma Eurocódigo 1. Recubrimiento Z450 (450 gr/m2 de zinc). Techo de igual material, 30° de inclinación, con ventana de inspección, escalera de acceso y respiraderos. Contará con un sistema de aireación para el mantenimiento de grano seco de 150 lt/m3 de cereal almacenado y sistema de termometría.



Silo pulmón de carga La carga de camiones se realizará mediante un silo metálico con cono a 45° elevado, montado sobre una estructura metálica de altura suficiente para el paso y carga directa a camión. La capacidad será de 100 toneladas, con 4,65 m de diámetro.



Silo de impurezas El silo de almacenaje de descartes tendrá 4,65 m de diámetro y 127 m3 de capacidad, asentado sobre una estructura metálica de altura suficiente para el paso y carga directa a camión. Este silo será de chapa galvanizada con cono metálico a 60° para facilitar la descarga del descarte liviano.



Elevadores Se instalarán inicialmente 3 elevadores de grano de 200 ton/h de capacidad, agregándose posteriormente 3 elevadores más de iguales características. Los elevadores estarán totalmente combinados en la carga y descarga para efectuar cualquier operativa, tanto en limpieza, secado, almacenaje y mezcla de cereal. En los cabezales se instalará un distribuidor triple con 10 bocas de salida, evitando duplicar la cañería aérea. Los pies se conectarán mediante un distribuidor que permitirá recibir desde cualquier origen con cualquiera de los elevadores. La estructura de los elevadores será de chapa de acero galvanizada, con mando directamente acoplado con motor y reductor mediante acoplamientos elásticos. La correa será ignífuga, resistente a los 14

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aceites, anti-estática, y contará con cangilones de polietileno abulonados con tornillos para correas y tuercas auto-frenante. 

Transportadores Los transportadores horizontales de recibo, carga y descarga serán del tipo cinta transportadora sobre trío de rodillos. La capacidad de las mismas es de 200 ton/h. La banda será ignífuga, resistente a los aceites, anti-estática, y el empalme se hará mediante vulcanizado en frío.



Implementos de seguridad en maquinaria Los equipos de elevación y transporte contarán con un enclavamiento “aguas arriba” que evitarán posibles atoramientos y roturas si deja de funcionar cualquier equipo de transporte. También contarán con sensores de “sub-velocidad” en las poleas conducidas de los elevadores y las cintas transportadoras, que interrumpirán el funcionamiento escalonado de los equipos antecesores en caso de deslizamiento o patinamiento de las correas de transporte. Se controlarán las posiciones de las válvulas y distribuidores para evitar posibles mezclas de cereal. Todo este sistema será supervisado mediante PLC y comandado desde una pantalla gráfica.



Tanque australiano Se instalará un tanque abierto y bombas para extracción de agua de napa, como reserva en caso de incendios.

. Adicional a lo anterior, en caso de concretarse el transporte de granos por vía férrea se realizará un desvío ferroviario de acuerdo a las condiciones que establezca AFE, lo cual será posible dado que la vía bordea el límite oeste del predio. En tal caso se adicionará al equipamiento de la planta una balanza para vagones y un silo cono metálico aéreo de 100 toneladas, con estructura paso vagón para despacho.

6.3.

ETAPAS DEL PROYECTO

6.3.1. ETAPA DE OBRA CRONOGRAMA El plazo máximo de construcción de la planta será de 9 meses, iniciando la misma en cuanto se obtengan las autorizaciones correspondientes. El cumplimiento de los plazos es vital a fin de brindar servicios para satisfacer las necesidades en próximos períodos de cosecha. ACTIVIDADES DE OBRA Las principales actividades contempladas en la etapa de construcción son las siguientes: 15

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        

Limpieza y nivelación del terreno Excavaciones Ejecución de fundaciones de hormigón armado Movimiento de suelo, compactación de playa y caminos Construcción de edificaciones Montaje de silos Montaje de estructuras metálicas Montaje de equipos y transportes Montaje eléctrico y automatización

MAQUINARIA La maquinaria a utilizar incluirá camiones para el transporte de insumos para la obra civil, equipamiento para movimiento de suelo (palas mecánicas, retroexcavadoras, pata de cabra, camión regador, etc.), herramientas para la preparación del hormigón, grúas para el montaje de equipos y estructuras, etc. PERSONAL Se estima que el número máximo de obreros durante la etapa de obra será de 40 personas, en su mayoría de origen local. No se alojará personal en el predio, salvo para vigilancia. Se prevé el suministro de agua potable y servicios sanitarios para el personal de acuerdo a las normas municipales pertinentes.

6.3.2. ETAPA DE OPERACIÓN AUTORIZACIÓN AMBIENTAL DE OPERACIÓN Previo a la puesta en funcionamiento de la planta la empresa solicitará a la DINAMA la Autorización Ambiental de Operación, de acuerdo a lo dispuesto en el Capítulo VI del Decreto 349/05, reglamentario de la Ley 16.466/94. TRANSPORTE DE GRANOS El flujo de camiones de granos será, hacia la planta, desde diferentes puntos llegando por la Ruta 5, y desde la planta a través de la ruta Ruta 14 hacia Nueva Palmira y la Ruta 5 hacia Montevideo. Los granos a procesar en la planta provendrán de una zona de influencia en un radio aproximado de 150 km. El flujo vehicular estimado en períodos de cosecha es de 100 camiones diarios, los cuales en momentos de espera quedarán estacionados dentro del predio de la planta.

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Según ya se indicó, se prevé la opción a futuro de transporte ferroviario, al estar la planta ubicada junto a la vía férrea. OPERATIVA EN PLANTA Operativa de acondicionamiento y almacenaje en silo metálicos Recibo de granos Los camiones cargados ingresan a la planta por el sector norte del predio hacia la playa de estacionamiento a la espera del calado y pesada. A su turno cada camión avanza para el calado, que se realiza por calador de tres boquillas toma-muestras, introduciendo una zonda en el granel para extraer muestras de diferentes puntos del camión y así obtener un conjunto representativo de la carga. Esta muestra es recibida en el laboratorio, donde se efectúan los análisis de humedad, impurezas, daño, etc. Los resultados permitirán clasificar la mercadería para el momento de la descarga. Posteriormente se realiza la pesada del camión (peso bruto), lo que es controlado en la oficina de recibo. El camión se dirige luego al galpón donde se encuentra la tolva de recibo, en la cual descarga por medio de la plataforma volcadora. Una vez descargado el camión se dirige a la balanza de salida a fin de tomar la tara y obtener el peso neto de grano ingresado a planta. El grano depositado en la tolva es llevado por una cinta transportadora hacia el foso de norias donde, previa elección entre dos, un elevador a cangilones lo recibe. De acuerdo a las condiciones de humedad y limpieza se opta por almacenar, limpiar o secar el grano, continuando con el proceso correspondiente. Almacenaje El elevador utilizado para recibo descarga en una de las tres bocas de entrada del distribuidor pendular que permite: 1) Cargar los silos de 1050 toneladas 2) Cargar los silos de 5240 toneladas En cualquiera de los dos casos, la carga se realiza mediante la correspondiente cinta transportadora, que posee una pasarela de mantenimiento galvanizada. Limpieza Se utiliza el elevador que posee la prelimpieza neumática, y con el distribuidor pendular se envía el cereal a la máquina de limpieza por zarandas que separa el grano de las impurezas (cáscara, ramas, partículas extrañas, granos partidos, etc.).

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De esta máquina se opta por utilizar uno de los dos elevadores restantes, el cual a través del distribuidor pendular carga en cualquiera de los silos disponibles. Mediante el sistema de aspiración de polvo se evita la saturación de polvo en los lugares confinados, como ser el foso de norias y los canales de mecanización, previniendo riesgos para operarios, contaminación y explosiones. Los descartes de la limpieza se derivan por medio de un impulsor con válvula rotativa al silo de impurezas, para su carga posterior en camiones y transporte al sitios donde puedan ser aprovechados o al sitio de disposición final asignado por la Intendencia de Florida. Secado El elevador elegido envía el cereal a la secadora a través del distribuidor pendular y la cinta transportadora con pasarela de mantenimiento. La secadora genera una circulación de aire caliente, obtenido de la combustión producida en un horno a leña. Esta corriente de aire atraviesa la columna de granos que baja en forma continua a una velocidad controlada, logrando extraer dos puntos la humedad del grano y trabajando sin aire de enfriamiento. El cereal a una temperatura de 50°C es trasladado al foso de noria con un transportador a cadena, elevado por uno de los dos elevadores restantes, y a través del distribuidor pendular se carga en uno de los silos de 1050 toneladas, que posee una aireación de 0,30 m3/m3 de cereal. Este caudal de aire permite enfriar el cereal dentro del silo extrayéndole de uno a dos puntos de humedad. El sistema posee un dispositivo de rebalse. En caso de ser mayor el caudal de entrada que la capacidad de secado, el excedente se almacena en uno de los dos silos de húmedo previamente elegido (posee dos cuchillas que habilitan los silos). Una vez enfriados, los granos se extraen de los silos de húmedo por medio de una cinta transportadora hacia el foso de norias, donde una de las norias elegidas lo eleva y almacena en uno de los silos de almacenaje a través de la cinta transportadora de carga. Para alimentar el horno de la secadora se adquirirá leña disponible a partir de las emprendimientos forestales en la zona, la cual se estoqueará en un área próxima a la ubicación de la secadora. Despacho desde silos metálicos El cereal almacenado en cualquiera de los silos se despacha con cualquiera de los tres elevadores, siendo la extracción por medio de la cinta transportadora correspondiente. En caso de colocar como mínimo dos péndulos en el caño de carga camión, el sistema permite al menos cargar a una capacidad de 400 ton/h camiones sobre tolva de recibo, o a través de una cinta transportadora al silo de expedición. Una vez que se concrete el transporte ferroviario de granos el despacho se podrá realizar además directamente a los vagones. 18

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Operativa de almacenaje en silos bolsa Para las operaciones con silos bolsa plásticos la planta contará con tractores, carros tolva auto descargables de 25 toneladas de capacidad, una embolsadora y una extractora de granos. El manejo de silos bolsa se realizará en forma accesoria a la operación de los silos metálicos, según las demandas del mercado. Operativa de acopio y distribución de agro-insumos Los insumos a manejar incluyen principalmente fertilizantes y semillas. En el galpón de insumos se realizará la descarga de los productos envasados, acopio en áreas específicas de acuerdo al tipo de producto, y posterior despacho de los productos, no previéndose fraccionamiento. Las áreas para los diferentes productos contarán con perímetros de contención en caso de que se rompa algún envase. Desde los tanques de fertilizantes se realizará el recibo y despacho del producto directamente a camión cisterna. MANEJO DE RESIDUOS Y AGUAS PLUVIALES Residuos sólidos Los residuos sólidos obtenidos en el proceso de limpieza de granos que no puedan ser recuperados, reciclados o vendidos serán transportados a cargo de la empresa hasta el sitio de disposición final asignado por la Intendencia de Florida. Los residuos sólidos de tipo doméstico serán dispuestos en vertedero municipal, previa separación de residuos reciclables. Efluentes líquidos En el proceso de manipuleo de granos no serán generados efluentes industriales, por lo que las emisiones líquidas corresponderán sólo a líquidos de tipo doméstico (servicios higiénicos, cocina), que serán vertidos a sistema de cámaras sépticas. Aguas pluviales Las aguas pluviales que escurran de superficies impermeabilizadas serán derivadas por taludes y cunetas hacia cunetas en el perímetro del predio y de allí a las vías de drenaje natural, sin implicar alteraciones significativas en la situación de drenaje en la zona. A esto se suma la posibilidad de infiltración en áreas de terreno no impermeabilizadas.

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PERSONAL El emprendimiento generará un mínimo de ocho puestos de trabajo permanentes: un gerente, dos empleados administrativos, un laboratorista, un operador de balanza, un encargado de planta y dos operadores de planta. En épocas de cosecha se generarán seis o más puestos de trabajo adicionales para personal temporario. Estos puestos serán ocupados en su mayoría por habitantes de zonas aledañas. En períodos pico de cosecha la planta operará 24 hs al día, mientras que en el resto del año dependerá de la necesidad de acuerdo al movimiento de granos, siendo la media 8 o 9 horas diarias. Además de los puestos de trabajo en relación de dependencia se prevé la contratación de personal para seguridad y control de acceso, limpieza de oficinas, mantenimiento de espacios verdes, etc. Tanto el personal de la planta como los transportistas contarán con servicios de bienestar acordes al flujo de personas previsto y permanencia en planta. En caso de no comprobarse potabilidad del agua disponible en el lugar se proveerán bidones de agua para consumo humano en los diferentes sectores de la planta.

SISTEMAS DE SEGURIDAD Prevención y control de incendios En todas las instalaciones se contará con extintores en los sitios de acceso, de acuerdo a las especificaciones de la Dirección Nacional de Bomberos para el tipo de estructura y uso. La planta contará con un tanque australiano para reserva de agua en caso de incendio, el cual será alimentado con agua de las perforaciones. El personal permanente será instruido en cuanto a medidas de prevención y respuesta temprana ante focos ígneos, solicitando apoyo a los Cuarteles de Bomberos de Florida y Durazno en caso de necesidad. Seguridad personal y ambiental Todas las instalaciones y equipos contarán con elementos de seguridad a fin de prevenir accidentes de carácter personal o ambiental, según mencionado en relación a las diferentes componentes del sistema (seguridad en maquinaria, áreas de contención de derrames, disponibilidad de agua, etc.).

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Se contará con asesores en seguridad y medio ambiente de acuerdo a las recomendaciones de los expertos de la empresa y organismos pertinentes, y/o a condiciones establecidas en la normativa aplicable al funcionamiento de la planta. Se mantendrán manuales de seguridad para las diferentes operaciones, así como las fichas de seguridad pertinentes a los productos que se manipulen. Se capacitará al personal sobre procedimientos preventivos en seguridad y procedimientos de respuesta ante incidentes personales o ambientales.

6.3.3. ETAPA DE ABANDONO Las instalaciones del tipo previsto para la planta tienen una vida útil de 50 años o más. Una vez que la planta no preste más funciones se prevé que todas las estructuras sean retiradas, salvo que se reutilicen parcialmente para otros proyectos en el sitio. Las instalaciones de la planta podrán desmantelarse en su totalidad, y la mayoría de los materiales podrán ser reciclados o reutilizados. A fin de restablecer las condiciones del sitio las estructuras de hormigón se demolerán y retirarán, disponiendo los escombros en áreas donde se requiera relleno.

7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES 7.1. ENFOQUE DEL ANÁLISIS Etapas del proyecto A los efectos de la evaluación se analizan las tres etapas antes mencionadas del proyecto: Etapa de Obra Etapa de Operación Etapa de Abandono Temas analizados La evaluación de los efectos potenciales del proyecto se realiza con referencia a los principales elementos factibles de ser afectados, a saber: ­ ­ ­ ­ ­

Agua Aire Suelo Geomorfología Biodiversidad, fauna y flora

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­ ­ ­ ­ ­

Paisaje Patrimonio cultural Infraestructura y servicios Situación socio-económica Otros

Finalmente se consideran los posibles efectos acumulativos de la implantación de emprendimientos similares en el área de influencia del proyecto.

7.2. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS 7.2.1. ETAPA DE OBRA  Agua No existen cursos de agua en los alrededores del predio que puedan resultar particularmente vulnerables, ya sea por sus características o usos. Durante la etapa de obra las causas de afectación potencial de aguas refieren a: a) transporte, por escurrimiento de pluviales, de material particulado derivado de los movimientos del terreno, b) eventuales derrames de vehículos y maquinaria, y c) evacuación de líquidos domésticos del personal de obra. Mediante buenas prácticas e instalaciones adecuadas es posible prevenir la mayor parte del riesgo de contaminación asociado a estas fuentes. Valoración del impacto:

Poco significativo

 Aire Durante la etapa de obra las causas de afectación potencial del aire consistirán en: a) emisiones de material particulado (polvo) debido de los movimientos del terreno; b) emisiones de gases de vehículos y maquinaria; y c) emisiones sonoras asociadas a movimiento de terreno, circulación y operación de maquinaria, y construcción o montaje de estructuras. No existe prácticamente población instalada en las cercanías del predio factible de ser afectada por estas causas y el tiempo de duración de la obra será acotado, lo que relativiza el impacto asociado. Valoración del impacto:

Poco significativo

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 Suelo La instalación de la planta implica afectación casi total de la estructura de los suelos en los sectores donde se realizarán obras. La afectación del suelo como recurso en el sitio no es relevante por la escasa dimensión relativa del terreno a ocupar. Valoración del impacto:

Poco significativo

 Geomorfología La instalación de la planta implica afectación localizada de la morfología del terreno, particularmente por nivelación, lo que no es significativo a nivel de la geomorfología de la zona. Valoración del impacto:

No significativo

 Biodiversidad, fauna y flora No existen en el predio o en áreas adyacentes valores de biodiversidad, así como tampoco especies de flora o fauna de particular interés. Se destaca que el predio del proyecto, así como la mayor parte de los alrededores, han sido destinados a producción agrícola, y presentan escasa vegetación natural. Los cambios en la biota del sitio o la perturbación de fauna asociados a la obra no resultarán por lo tanto significativos. Valoración del impacto:

No significativo

 Paisaje Toda obra implica afectación transitoria de la percepción visual de un sitio. Por otra parte involucra cambios en la actividad, interviniendo en la dinámica del paisaje. Si se tiene en cuenta que no existen valores paisajísticos en el sitio, la escasa población actual, y el hecho de ubicarse sobre ruta nacional, los efectos sobre el paisaje durante la etapa obra serán de escasa magnitud. Valoración del impacto:

Poco significativo

 Patrimonio cultural No existen en el sitio ni en sus alrededores elementos de interés cultural que puedan ser afectados por la obra. Tampoco se asocian a la zona valores culturales intangibles actuales. Valoración del impacto:

No significativo

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 Infraestructura y servicios El efecto durante la etapa de obra sobre infraestructura vial será acotado dado que el acceso es por ruta nacional, Está previsto que la empresa se haga cargo del transporte de residuos de obra u otros a los sitios dispuestos por la Intendencia de Florida. No se identifica afectación potencial negativa de otra infraestructura o servicios existentes. Valoración del impacto:

Poco significativo

 Situación socio-económica Durante la etapa de obra se generarán puestos de trabajo directos para personal técnico y obrero, así como demanda de diversos servicios locales, lo que contribuirá a la actividad económica en la zona. Respecto a la afectación de pobladores locales por perturbaciones asociadas a la obra, el impacto potencial se minimiza por ubicarse el proyecto en una zona muy escasamente poblada y ya sujeta a circulación de tránsito pesado. Valoración del impacto:

Poco significativo en cuanto a perturbación de población local Significativo positivo en cuanto a dinamización económica

 Otros No se prevén otros impactos significativos asociados directamente al tipo de obra a realizar. La capacidad de prevención de riesgos personales asociados a la ejecución de la obra deberá ser tenida en cuenta en la selección de empresas contratistas. 7.2.2. ETAPA DE OPERACIÓN  Agua La actividad de la planta no implica generación de efluentes industriales. Las causas de afectación potencial de aguas superficiales o subterráneas durante la etapa de operación refieren exclusivamente al transporte, por aguas pluviales, de material particulado o de contaminantes por derrames eventuales de vehículos y maquinaria, así como a la evacuación de líquidos domésticos del personal. Los contaminantes que pueden llegar a infiltrar son mínimos, y no resultarían en afectación significativa de la napa freática. Tampoco se espera una incidencia de los aportes por escurrimiento en la calidad o caudal de los cursos de agua de la zona. Valoración del impacto:

Poco significativo

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 Aire Durante la operación de la planta las causas potenciales de afectación del aire, principalmente en períodos de cosecha, incluyen emisiones de gases de vehículos, emisiones de material particulado por movimiento de camiones y operación de la planta, y emisiones sonoras por tránsito de camiones y operación de la planta. Emisiones de gases de vehículos: Mitigable mediante adecuado mantenimiento preventivo de los vehículos. Emisiones de material particulado por movimiento de camiones: No significativo en las vías de acceso (ruta asfaltada). Acotado al perímetro del predio por movimiento vehicular interno.

Emisiones de material particulado por operación de la planta: La planta contará con previsiones y mecanismos para la aspiración de polvo en todas las etapas del proceso, según explicado en detalle en la descripción del proyecto. El material aspirado será conducido a un silo de impurezas, donde será almacenado hasta su descarte (con eventual posibilidad de uso para raciones, etc.). Las cortinas vegetales perimetrales actuarán además en la retención de impurezas que no hayan sido separadas por los sistemas de depuración internos, por lo que se prevé que el aire en el entorno por la planta tenga un bajo nivel de polvo. Emisiones sonoras por tránsito de camiones: El tránsito inducido de camiones generará ruido en el entorno de la vía de acceso a la planta (Ruta 5), donde el nivel de ruido es ya elevado dado el tráfico actual. Emisiones sonoras por operación de la planta: Las emisiones de ruidos dentro de la planta surgirán principalmente del movimiento en las operaciones de descarga y carga, así como a partir de la secadora de granos. Con relación a esta última, de acuerdo a las mediciones realizadas en instalaciones similares a la propuesta, la presión sonora en la boca de salida de los ventiladores de aireación es de 70 decibeles. La estructura de la planta que rodeará las fuentes de ruidos, sumado al efecto de la cortina vegetal, lograrán una atenuación que implicará que las intensidades máximas en el perímetro del predio sean inferiores a las exigidas habitualmente para área urbanas o suburbanas. Valoración del impacto:

Significativo, mitigable

 Suelo En la etapa de operación de la planta no se generará afectación de suelos en el sitio, adicional a la ya indicada para la etapa de obra. Al existir condiciones adecuadas de canalización de las aguas pluviales desde áreas vecinas y superficies impermeabilizadas de la planta no se producirá tampoco erosión por escurrimiento en los alrededores. Valoración del impacto:

No significativo

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 Geomorfología En la etapa de operación de la planta no se generará afectación de la geomorfología de la zona. Valoración del impacto:

No pertinente

 Biodiversidad, fauna y flora En la etapa de operación de la planta no se generará afectación de la biota del sitio. Se instalarán nuevas cortinas vegetales y parquizado localizado, pero estos cambios no son significativos en lo que refiere a valores de flora, fauna o biodiversidad. Valoración del impacto:

No significativo

 Paisaje La presencia de la obra implicará afectación de la percepción visual del sitio. Por otra parte la operación de la misma involucrará cambios en la actividad en la zona, interviniendo en la dinámica del paisaje. Como se señaló en la descripción del área, la misma carece de valor paisajístico general así como de elementos singulares. Por otra parte no existe prácticamente población cercana que pueda ser afectada por la presencia visual de la planta. Las viviendas existentes tienen en general cortinas de árboles que las separan de la Ruta, que actuarán además como barreras visuales en relación a la planta. La implantación de cortinas de árboles perimetrales dentro del predio contribuirá además a reducir el efecto de la presencia de las estructuras de la planta en los observadores. Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores se prevé que el efecto paisajístico general de la planta sea bajo, máxime considerando la orientación de la zona hacia un desarrollo logístico, agropecuario y agroindustrial. Valoración del impacto:

Poco significativo

 Patrimonio cultural Según se indicó, no existen en el sitio ni en sus alrededores elementos de interés cultural que puedan ser afectados por la presencia y operación de la planta. Tampoco se asocian al sitio valores culturales intangibles. Valoración del impacto:

No significativo

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 Infraestructura y servicios En la etapa de operación se podrá generar deterioro de caminería por el tránsito de camiones hacia y desde la planta. La circulación será en su mayor parte por rutas nacionales, ya sujetas a alto tránsito de vehículos pesados, las cuales requieren de mantenimiento periódico. El efecto del incremento en tránsito pesado resultante de la operación de la planta será por lo tanto relativo en rutas. Dado que está previsto que la empresa se haga cargo del transporte de residuos a los sitios dispuestos por la Intendencia Departamental, no se espera sobrecarga de los servicios municipales de recolección y disposición. No se identifica afectación potencial negativa de otra infraestructura o servicios existentes a causa de la operación de la planta. Valoración del impacto:

Poco significativo

 Situación socio-económica En tanto la planta se encuentre en actividad se generarán puestos de trabajo directos para personal técnico, administrativos y operarios, que se contratarán en la zona. También se generarán fuentes de trabajo indirectas, en particular de transportistas, así como demanda de diversos servicios locales, lo que contribuirá a promover y mantener la actividad económica en la zona. Estos factores son de importancia para poblaciones como Goñi, donde la actividad económica actual es reducida. Se destaca que el Intendente de Florida, con fecha 29 de octubre de 2010, elevó a la Junta Departamental la solicitud de Declaratoria de Interés Departamental del proyecto (ver resolución adjunta) considerando que la planta “generará producción para la exportación no tradicional y empleo en una zona del departamento con escasas fuentes laborales”. La Intendencia expresa que “el Ejecutivo Departamental estima prioritario incentivar este tipo de emprendimientos en el marco de una política activa de empleo local y de radicación de inversiones” Respecto a la afectación de pobladores locales por perturbaciones asociadas a la operación de la planta, acorde a las condiciones actuales del sitio y a las características del emprendimiento el impacto potencial sería muy bajo, según surge del análisis de los diferentes temas tratados en la presente evaluación. Valoración del impacto:

Muy significativo positivo como promotor del desarrollo económico local y regional. Poco significativo en cuanto a perturbación de población local

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 Otros Eventuales riesgos personales y ambientales asociados a la operación de la planta (derrames de maquinaria, generación de focos ígneos, etc.) han sido considerados como parte de las medidas de seguridad implícitas en el proyecto. La empresa cuenta con amplia experiencia este sentido.

7.2.3. ETAPA DE ABANDONO  Agua El cese de las operaciones en la planta y el desmantelamiento de la misma no implicarán afectación de agua superficial o subterránea. Valoración del impacto:

No significativo

 Aire Cualquier emisión (polvo, gases, ruidos) por las acciones de desmantelamiento de la planta será transitoria y de escasa magnitud Valoración del impacto:

No significativo

 Suelo El desmantelamiento de la planta no implicará efectos adicionales sobre suelos ya afectados por la presencia de la misma. Valoración del impacto:

No significativo

 Geomorfología El desmantelamiento de la planta no implicará efectos sobre la geomorfología de la zona. Valoración del impacto:

No significativo

 Biodiversidad, fauna y flora El cese de actividad y desmantelamiento de la planta no implicarán efectos sobre la biodiversidad, fauna y flora de la zona. Valoración del impacto:

No significativo

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 Paisaje El cese de actividad en la planta implicaría cambios en la actividad en el sitio, interviniendo eventualmente en la dinámica del paisaje. Por otra parte en la etapa de desmantelamiento de la planta se generaría una afectación transitoria de la percepción visual del sitio, y finalmente un cambio en el paisaje que dependerá del destino que se dé al predio. Valoración del impacto:

Poco significativo

 Patrimonio cultural El cese de actividad y desmantelamiento de la planta no implicarán efectos sobre patrimonio cultural de la zona. Valoración del impacto:

No significativo

 Infraestructura y servicios El cese de actividad de la planta implicará cambios pertinentes a infraestructura y servicios en lo que tenga que ver con la actividad agrícola y agroindustrial en particular. Sin embargo no es posible prever si el efecto será positivo o no, ya que dependerá del desarrollo que haya tenido la zona y del destino que se dé al predio. Valoración del impacto:

No previsible

 Situación socio-económica No es posible prever si el cese de actividad de esta planta una vez que resulte obsoleta tendrá efecto sobre la situación socio-económica local, ya que ello dependerá del desarrollo que haya tenido la zona, vinculada en última instancia a condiciones a nivel nacional e internacional. Valoración del impacto:

No previsible

 Otros Dado que la estructura de la planta puede ser enteramente desmantelada y no se generarán desechos peligrosos que puedan quedar abandonados, no se prevén otros impactos significativos asociados al cese de actividad. Valoración del impacto:

No significativo

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7.3.

EVALUACIÓN DE EFECTOS ACUMULATIVOS

Según ya se indicó, en la zona donde se implantará el proyecto no se han identificado recursos ni valores naturales especiales, así como tampoco elementos culturales de interés. Por otra parte la zona resulta estratégica desde el punto de vista logístico para el desarrollo de la actividad agroindustrial, acompañando los avances en el sector. Teniendo en cuenta las condiciones actuales en el área de influencia del proyecto se considera que los efectos acumulativos en caso de desarrollarse otros proyectos similares en las inmediaciones serían ambientalmente tolerables, de escaso impacto negativo en cuanto a perturbaciones sociales, y de considerable impacto positivo en cuanto a desarrollo económico de la zona. Valoración del impacto:

Poco significativo en cuanto a impactos ambientales Significativo positivo como promotor del desarrollo económico local y regional

8. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Los impactos potenciales adversos de la planta en todas sus etapas han sido considerados en el diseño del proyecto, previéndose el uso de las tecnologías disponibles a nivel internacional para su minimización. A fin de atender los eventuales impactos residuales, u otros asociados al riesgo de ocurrencia de accidentes, se señalan a continuación medidas adicionales que deberá adoptar la empresa:

8.1.

ETAPA DE OBRA

Las medidas adicionales para la etapa de obra incluyen: 

Definir conjuntamente con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, las medidas de seguridad para prevenir accidentes en las vías de acceso al predio durante la obra.



Asegurarse que las empresas contratistas cuenten con procedimientos de seguridad personal y ambiental adecuados.



Establecer planes de contingencia para eventuales accidentes personales o ambientales en el curso de la obra.



Realizar plantaciones de cortina vegetal inmediatamente al comenzar la obra a fin de que se encuentren en desarrollo al momento de iniciar la operación, seleccionado

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especies de crecimiento rápido adecuadas a las condiciones del sitio (según asesoramiento de expertos). 

Establecer contacto con los propietarios de los predios vecinos en los que hay instalaciones a fin de adoptar otras medidas específicas para minimizar eventuales efectos de las actividades de obra.

8.2.

ETAPA DE OPERACIÓN

Las medidas adicionales para la etapa de operación incluyen: 

Definir conjuntamente con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, las medidas de seguridad para prevenir accidentes por el movimiento de camiones hacia y desde la planta.



Establecer planes de contingencia para eventuales accidentes personales o ambientales asociados a la operación de la planta.



Definir un plan de gestión y monitoreo ambiental permanente a fin de asegurar el óptimo desempeño en relación al entorno y el cumplimiento de todas las normas actuales o futuras para la zona.



Buscar opciones de aprovechamiento por terceros de los residuos sólidos del procesamiento de granos.



Brindar capacitación y lineamientos a los transportistas a fin de prevenir riesgos personales y ambientales asociados a la circulación hacia y desde la planta.



Mantener contacto con los propietarios de los predios vecinos en los que haya instalaciones a fin de adoptar otras medidas específicas para minimizar eventuales efectos de la operación de la planta.

8.3.

ETAPA DE ABANDONO

Las medidas adicionales para la etapa de abandono incluyen: 

Desmantelamiento inmediato de las estructuras luego de finalizada la actividad de la planta, y retiro de los materiales y escombros.



Búsqueda de opciones de reutilización de los materiales remanentes.



Limpieza y acondicionamiento verde del predio.

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9. PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO

Teniendo en cuenta las características del sitio donde se implantará, las tecnologías a aplicar y las salvaguardas previstas, el impacto general del emprendimiento desde el punto de vista ambiental será poco significativo. Por otra parte tendría un efecto potencial positivo a nivel local y regional en relación al desarrollo productivo y socio-económico, contribuyendo a satisfacer demandas actuales del sector agrícola y a favorecer la exportación. En base a lo anterior se propone la clasificación del proyecto dentro de la categoría “A” a los efectos de la Autorización Ambiental Previa correspondiente.

Lic. Annie Hareau Noviembre 2010

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