PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115, FRACCIONES I, II, III Y IV DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 141 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, Y 28 DEL CÓDIGO MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA, SE APROBÓ EL SIGUIENTE:

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2010-2013 DEL MUNICIPIO DE GUERRERO, ESTADO DE CHIHUAHUA.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

1 PRESENTACIÓN La elaboración del plan Municipal de Guerrero para el periodo 2010-2013 representa la unión de nuestra visión, misión, metas, objetivos y acciones que estaremos emprendiendo día a día con la finalidad de dotar a nuestros ciudadanos de un entorno con calidad de vida, representa el sentir y la opinión de todos sus habitantes mismas que fueron consultadas a través de los diferentes servidores públicos del municipio, recoge también las promesas de campaña de una servidora y en conjunto serán las directrices que tomaremos para llevar con muy buen accionar la administración municipal en este período. Este plan muestra las cinco diferentes estrategias que responden de una manera cabal a las necesidades actuales de nuestro municipio, por lo cual hemos de emprender acciones decididas y determinadas que nos permitan alcanzar la visión que nos hemos trazado, en primer término deberemos de trabaja arduamente en establecer una normatividad que permita la sana convivencia entre todos los ciudadanos en un marco de respeto y legalidad, en donde se establezca de una manera clara nuestros derechos pero también nuestras obligaciones, basadas en el respeto mutuo. Estoy consciente de que por más esfuerzos que hagamos en el municipio, estos serán infructuosos sin la adecuada y decidida participación de todos los habitantes de nuestra comunidad, por lo cual es necesario emprender una campaña de invitación y concientización a la participación social y ciudadana, de todos los habitantes de Guerrero, en pro de tener una mejor ciudad con una alta calidad de vida, cuidando entre todos nuestras calles, nuestros parques y jardines, nuestras fuentes de trabajo, nuestros niños, nuestra seguridad, nuestras familias, incrementando nuestra cultura cívica de dar, recibir y cuidar, ya que con estas acciones estaremos estableciendo un rumbo altamente promisorio para el municipio y sus habitantes. Es interés primordial de esta administración el dotar a la comunidad de un entorno con calidad de vida garantizando a todos los habitantes una mejor calidad de vida integrando todos los factores sociales y con esto me refiero a las necesidades de salud de nuestra población, a hacer énfasis en la educación y cultura, ya que a través de esta se presentarán mejores oportunidades de vida para nuestros niños y jóvenes en un futuro cercano, deberemos coordinar las acciones necesarias para que en nuestro municipio exista una verdadera cultura de urbanismo y vialidad, una cuidado por la ecología y medio ambiente y por ______________________________________________________________________ 3

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supuesto enfocarnos mucho en dos aspectos fundamentales de todo individuo y me refiero a la seguridad y a la atención de las necesidades sociales más apremiantes de nuestra comunidad. Con estos planteamientos antes mencionados, es claro que deberemos buscar dar un impulso económico al municipio, a través de ser más eficientes y competitivos en rubros como el desarrollo rural, el desarrollo de la ganadería y de la agricultura, que son pilares en nuestra economía haciendo énfasis muy importante en el comercial y demás actividades productivas para lo cual buscaremos acceder a capacitación, fuentes de financiamiento y estructuras de apoyo, que permitan tener mayores y mejores resultados de todas nuestras actividades económicas, buscando que se propicie una mayor derrama económica en el municipio en donde se vean beneficiadas todas las familias de nuestros conciudadanos. Ante esto en la presidencia municipal de Guerrero buscaremos de manera permanente ser eficientes y productivos en todas las acciones que emprendamos a favor del municipio, comprometiéndonos a ser honestos y trasparentes en todas y cada una de las actividades que tengamos. Al presentar aprobado en tiempo y forma el Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013, damos cumplimiento al Artículo 25 de la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua, y en mi calidad de Presidenta Municipal del Honorable Ayuntamiento de Guerrero, asumo la responsabilidad de conducir la Planeación del Desarrollo en los términos establecidos en la Ley de Planeación. La rendición de cuentas se dará en todas las áreas y dependencias de la actual Administración Municipal. A partir de este momento, con la aprobación del Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013 por parte del Honorable Ayuntamiento, me hago responsable de su conducción y su aplicación, actualización y evaluación. Convocamos a las y los ciudadanos del municipio a conocer y respaldar el Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013, a vigilar su aplicación y sobre todo, a través de los representantes de los diferentes sectores de la población, participar en la toma de decisiones conjuntamente con el Gobierno Municipal. ATENTAMENTE

AGUEDA TORRES VARELA PRESIDENTA MUNICIPAL DE GUERRERO, CHIH. 2010-2013

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1.1

BASE LEGAL

La Planeación del Desarrollo Municipal, tiene como referencia las siguientes bases legales: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Ley de Planeación del Estado de Chihuahua. La Constitución Política del Estado de Chihuahua. La Ley Orgánica del Municipio. Código Municipal. En lo específico, el marco jurídico en el cual se sustenta el Plan de Desarrollo Municipal radica en los Capítulos Primero, Artículo 1º, incisos I, II, III, IV, y V y Articulo 3º; en el Capítulo Segundo, Artículos 11º y 18º, incisos I y II; así como del Capítulo Cuarto, Artículo 36 de la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua. Art.1 º.-Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y tienen por objeto establecer: I.- Las normas y principios, conforme a los cuales se llevará a cabo la planeación del desarrollo en el Estado de Chihuahua; II.- Las bases para el establecimiento y funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática; III.- Las bases para que el Ejecutivo Estatal, coordine sus actividades de planeación con el Ejecutivo Federal y con los Ayuntamientos de los Municipios del Estado; IV.- Las bases para promover y garantizar la participación democrática de los sectores social y privado, a través de sus organizaciones representativas, en la elaboración de los planes y programas a que se refiere esta Ley, y V.- Las bases para la concertación de acciones con los sectores social y privado, tendientes a alcanzar los objetivos y prioridades de los planes y programas. Art.3 º.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por planeación del desarrollo, la ordenación racional y sistemática de las acciones de las diversas instancias de gobierno, con la participación de los sectores social y privado, a fin de transformar la realidad socioeconómica de la entidad, y elevar la calidad de vida de su población. Mediante la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarán recursos, responsabilidades, tiempos de ejecución y se evaluarán resultados. Art.11 º.- El Plan Estatal de Desarrollo deberá elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de seis meses, contado a partir de la fecha en que tome posesión el Gobernador del Estado, y su vigencia no excederá del período constitucional que le corresponda, aún cuando podrá contener consideraciones y proyecciones de largo plazo. El Plan, precisará los objetivos estatales, estrategias y prioridades de desarrollo integral del Estado; determinará los lineamientos de política de carácter global, sectorial y regional; sus previsiones se referirán, al conjunto de las actividades económicas y sociales; contendrá previsiones, sobre los recursos que serán ______________________________________________________________________ 5

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asignados para el cumplimiento de sus fines, a través del programa operativo anualizado y regirá el contenido de los programas que se deriven del Plan. La categoría de Plan, queda reservada exclusivamente para el Plan Estatal de Desarrollo y para los Planes Municipales. Art.18 º.- El Plan Estatal de Desarrollo y los programas sectoriales, regionales y especiales de la Administración Pública Estatal, deberán ser sometidos por el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado a la consideración y aprobación del Gobernador del Estado. Los programas institucionales, deberán ser sometidos por el órgano de gobierno de la entidad paraestatal de que se trate, a la aprobación del titular de la dependencia coordinadora del sector. Si la entidad no estuviere agrupada en un sector específico, la aprobación a que alude el párrafo anterior, corresponderá a la Coordinación de Planeación y Evaluación. Art.36 º.- El Ejecutivo Estatal en los Convenios de Coordinación que suscriba con la Federación o los Ayuntamientos del Estado, propondrá la inclusión de una cláusula en la que se prevean medidas que sancionen el incumplimiento del propio convenio y de los acuerdos que del mismo se deriven. 1.2

BASE METODOGOLICA

METODOLOGÍA: All the right moves, a guide to crafting breakthrough strategy, Harvard Business School. Desarrollado con la técnica WBS (work breakdown structure) , que implica una integración de los general a lo particular respetando la unidad de integración de la información. Se llevaron a cabo diversas reuniones y entrevistas con La Presidenta Municipal, Directivos, miembros del Cabildo, Líderes de opinión y diversos ciudadanos para la base informativa de este documento.

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1.3

CONTENIDO

VISIÓN

MISIÓN

VALORES

ANÁLISIS FODAS Fortalezas Debilidades Amenazas Oportunidades Integración de debilidades

CARACTERISTICAS DEL MUNICIPIO

ESTRATEGIAS

INDICADORES

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2

2.1

3

3.1

VISIÓN

Tener un municipio con una excelente calidad de vida en donde sus ciudadanos tengan un desarrollo social sustentable e integrado, que permitan el progreso de la ciudadanía en lo económico, social, salud, vivienda, infraestructura y servicios a través de una competitividad en sus áreas productivas y comerciales, con una administración municipal eficiente, sensible a las causas sociales, honesta, trasparente y orientada al servicio a la comunidad.

MISIÓN

Brindar a la comunidad los medios y los servicios para tener una buena calidad de vida, fomentando permanentemente la mejora social sustentable y económica de sus habitantes a través de una gestión municipal eficiente, trasparente y con orientación permanente a servir a la comunidad.

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VALORES

4.1

HONESTIDAD

La honestidad es uno de los valores y componentes más importantes de una personalidad saludable, si entendemos por esta la capacidad de obrar el bien en todas las distintas relaciones y actividades que las personas sostienen¨ (Confucio). 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5

4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5

4.3

RECTITUD DE COMPORTAMIENTO. CUIDAR LOS RECURSOS DEL MUNICIPIO. NO EFECTUAR ACTOS ILEGALES. COMPORTARSE Y EXPRESARSE CON COHERENCIA Y SINCERIDAD. SER TRANSPARENTE EN TODAS LAS ACCIONES.

TRABAJO AMOR AL TRABAJO. SATISFACTOR PERSONAL DE LOGROS Y RESULTADOS. COMO MODO DE SERVICIO A LA SOCIEDAD. ORIENTADO AL TRABAJO PRODUCTIVO. ORIENTADO HACIA BENEFICIOS PARA LA COMUNIDAD.

COMPROMISO

4.3.1 CUMPLIR Y HACER CUMPLIR TODOS LOS LINEAMIENTOS Y NORMAS ESTABLECIDAS. 4.3.2 ASUMIR LAS RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES CORRESPONDIENTES. 4.3.3 COMPROMETERSE CON LA SOCIEDAD Y CON EL EQUIPO DE TRABAJO PARA LOGRAR TODOS LOS OBJETIVOS. 4.3.4 SIEMPRE HACER EL MEJOR ESFUERZO. 4.3.5 COMPROMISO POR EL PROGRESO DEL MUNICIPIO.

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4.4

VOCACIÓN DE SERVICIO

¨EL BUEN SERVIDOR ES QUIEN SE ENCUENTRA SATISFECHO, SITUACIÓN QUE LO ESTIMULA A SERVIR CON GUSTO AL PRÓJIMO¨ 4.4.1 ACTITUD DE SERVIR. 4.4.2 SATISFACCION AL SERVIR A LA COMUNIDAD. 4.4.3 RESPONDER OPORTUNAMENTE A LAS NECESIDADES DE LA SOCIEDAD. 4.4.4 GARANTIZAR UN SERVICIO DE CALIDAD. 4.4.5 ENTUSIASMO AL REALIZAR LA LABOR. 4.4.6 CULTURA DE SERVICIO.

4.5

RESPETO

4.5.1 RESPETAR Y VALORAR LOS INTERESES Y NECESIDADES DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE TRABAJO Y DE LA COMUNIDAD. 4.5.2 RESPETAR Y RECONOCER EL TRABAJO Y ESFUERZO DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO. 4.5.3 RESPETAR LOS LINEAMIENTOS Y NORMAS. 4.5.4 RESPETAR EL PLAN DE TRABAJO. 4.5.5 RESPETO AL CIUDADANO.

4.6 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.6.5

TRABAJO EN EQUIPO COMPAÑERISMO. ARMONIA ENTRE LOS INTEGRANTES. CONFIANZA. SOLIDARIDAD Y SENTIDO DE PERTENENCIA AL GRUPO. COMPARTIR LOS MISMOS VALORES, CONDUCTAS, Y ACTITUDES POSITIVAS.

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5 CARACTERISTICAS DEL MUNICIPIO DE GUERRERO. Según el Conteo de Población y Vivienda del 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la población del municipio de Guerrero es 39,627 habitantes, de los cuales 19,915 son hombres y 19,712 son mujeres. En total el municipio de Guerrero está habitado por 11,773 viviendas. Ubicado en la latitud 28°33’, longitud 107°30’y a una altitud de 2,010 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Namiquipa y Matachí; al sur con Bocoyna, Carichí, Cusihuiriachi y Bachíniva y al oeste con Temosachi y Ocampo. Su extensión territorial es de 5,603.60 km², la cual representa el 2.27% del total del territorio de Chihuahua. El territorio del municipio se encuentra inmerso en la Sierra Madre Occidental, principalmente sus porciones oeste y sur, mientras que el extremo este está formado por valles más bajos, las principales serranías reciben los nombres locales de Cologachi, La Cantera, La Guajolota, Ramurachi y Gasachi, la Sierra Gasachi que alcanza una altura máxima de 3,060 msnm es la segunda mayor elevación del estado de Chihuahua, después del Cerro Mohinora; siendo otras menores las llamadas Charamuscas, Pedernales y Calera. La principal corriente del municipio es el Río Papigochi, que lo recorre de sur a norte y nace en los límites del municipio con los de Bocoyna y Carichí, en las inmediaciones de la cabecera municipal, Guerrero, se encuentra represado en la Presa Abraham González, principal fuente de riego agrícola en la región; el río Papigochi recibe en el municipio como afluentes a los ríos Pichachi, Tomochi, Basúchil y Verde, y posteriormente, en el estado de Sonora, forma al Río Yaqui. Hidrológicamente, el territorio de todo el municipio pertenece a la Región hidrológica Sonora Sur y la Cuenca del Río Yaqui, por lo que todos sus escurrimientos se dirigen al Océano Pacífico.

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Descripción del Escudo Municipal El escudo del Municipio presenta en diagonal, los colores de nuestra bandera, como esencia de nuestra nacionalidad. En el centro del escudo se perfila el contorno del Municipio; en la parte superior, a la siniestra aparecen tres pinos, como representación de los ejidos forestales del Municipio. A la diestra, la cabeza de un tarahumara tocado con collera y visto de perfil, representa a los tarahumaras y en especial a Gabriel Tepórame, el indio Teporaca. El valle es cruzado por dos líneas semihorizontales, que representan: la primera a las carreteras que cruzan el Municipio, la segunda, los ramales del Ferrocarril Chihuahua al Pacifico, La Junta, Madera, hoy Ferrocarriles Nacionales. Sobre el contorno del Municipio, la palabra GUERRERO y en la parte inferior, sobre el ápice, la leyenda: Cuna de la Revolución, ya que nuestro Municipio fue pionero de la lucha social de 1910.

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6 ANÁLISIS FODA

7

ANÁLISIS FODA

7.1 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.1.6 7.1.7

FORTALEZAS CERCANÍA CON LA CAPITAL DE ESTADO. CERCANÍA CON EL MUNICIPIO DE CUAUHTÉMOC. CONVIVENCIA Y FUSIÓN DE TRES CULTURAS. EXPERIENCIA EN LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. EXCELENTE RELACIÓN CON GOBIERNO DEL ESTADO. EQUIPOS DE TRABAJO FUERTES Y CAPACITADOS. EXCELENTE CLIMA.

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7.2

DEBILIDADES

7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.2.4 7.2.5

RECURSOS FINANCIEROS LIMITADOS. POCA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. DIFERENCIA EN LAS OPORTUNIDADES SOCIALES. POCA OFERTA DE ACTIVIDADES CULTURALES Y DEPORTIVAS. FALTA LA CREACIÓN O APLICACIÓN DE REGLAMENTOS NORMATIVOS. 7.2.6 POCA INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS REGIONALES Y SIN VALOR AGREGADO. 7.2.7 MALA IMAGEN URBANA POR OCUPACIÓN DE BANQUETAS Y TERRENOS SIN CONTROL. 7.2.8 NO HAY UN ADECUADO APROVECHAMIENTO DE LOS LUGARES TURÍSTICOS. 7.2.9 MALA IMAGEN URBANA. 7.2.10 POCA INFRAESTRUCTURA DE OBRA PÚBLICA. 7.2.11 EQUIPO OBSOLETO EN LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS. 7.2.12 POCO USO DE TECNOLOGÍA. 7.3 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 7.3.5 7.3.6 7.4

AMENAZAS PERDER CREDIBILIDAD ANTE LA GENTE DEL MUNICIPIO. CONSTANTE MIGRACIÓN DE PERSONAS AL MUNICIPIO. CRECIMIENTO DEL REZAGO SOCIAL. QUE EN SU MOMENTO LOS PROYECTOS NO SE AUTORICEN. CRECIMIENTO DESORDENADO DE LA CIUDAD. CRECIMIENTO DESREGULADO DE LAS ACTIVIDADES. OPORTUNIDADES

7.4.1 HACER DE GUERRERO UN LUGAR EXCELENTE PARA VIVIR. 7.4.2 HACER DE LA COMUNIDAD UN EJEMPLO DE CONVIVENCIA CÍVICA. 7.4.3 CONVERTIR AL MUNICIPIO EN UN POLO DE DESARROLLO AGROINDUSTRIAL, GANADERO, COMERCIAL Y TURÍSTICO. 7.4.4 HACER UNA COMUNIDAD LIBRE DE VIOLENCIA. 7.4.5 DEJAR LAS BASES E INFRAESTRUCTURA PARA UN DESARROLLO INTEGRAL FUTURO. 7.4.6 APROVECHAR LA BUENA RELACIÓN DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL CON FUNCIONARIOS Y GOBERNADOR.

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7.5

INTEGRACIÓN DE DEBILIDADES

7.5.1 NECESIDAD DE INCREMENTAR LA NORMATIVIDAD EN LAS ACTIVIDADES EN EL MUNICIPIO. (GOBIERNO) 7.5.2 NECESIDAD DE INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN CÍVICA Y SOCIAL EN LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO (PARTICIPACIÓN SOCIAL) 7.5.3 EN RIESGO LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO (IMPACTO SOCIAL) 7.5.4 FALTA IMPULSO EN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y TURISTICAS DEL MUNICIPIO (IMPACTO ECONÓMICO) 7.5.5 AUMENTAR LA EFICIENCIA OPERATIVA EN LA PMG (ADMINISTRACIÓN)

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8 ESTRATEGIAS (Ejes estratégicos)

8.1

NECESIDAD DE INCREMENTAR LA NORMATIVIDAD ACTIVIDADES DEL MUNICIPIO (GOBIERNO)

EN

LAS

DIAGNÓSTICO El municipio de Guerrero, necesita tener una regulación y normatividad que prevenga el crecimiento que actualmente tiene debido a la constante movilización migratoria de personas que vienen de otras regiones como municipios cercanos y más pequeños, comunidades de la sierra tarahumara y el crecimiento natural demográfico de sus mismos habitantes, provocando con esto un rápido crecimiento en su población y por consecuencia en las necesidades de sobrevivencia que tienen sus pobladores al demandar, alguna actividad económica, empleo, servicios, seguridad, educación, cultura, recreación e infraestructura, por lo cual es sumamente importante, normar y regular las diferentes actividades en el municipio como reservas territoriales, asentamientos poblacionales, actividades comerciales, observancia de reglamentos comerciales, de seguridad y de vialidad entre otros, por lo cual se establece como eje estratégico el DESARROLLAR UN PROGRAMA PARA ELABORAR, REVISAR O APLICAR LA NORMATIVIDAD EN EL MUNICIPIO de manera que la puesta en práctica de esta acción estratégica proporcione la GOBERNABILIDAD necesaria para el crecimiento ordenado del municipio con una base importante de orden, legalidad y respeto. OBJETIVO Regular, desarrollar y aplicar las normas legales necesarias para la correcta convivencia ciudadana dentro de un marco de los intereses del Municipio de Guerrero y los ciudadanos guardando un equilibrio entre el desarrollo y la regulación jurídica. ______________________________________________________________________ 17

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8.1.1 REPLANTEAMIENTO DEL MARCO JURÍDICO 8.1.1.1 8.1.1.2

8.1.1.3

8.1.1.4 8.1.1.5

Promover y desarrollar una cultura de legalidad Desarrollar un programa para elaborar, revisar o aplicar la normatividad en el municipio 8.1.1.2.1 Urbanismo 8.1.1.2.2 Vialidad 8.1.1.2.3 Permisos (comerciales, construcción, ambulantaje, uso de espacios) 8.1.1.2.4 Sanidad 8.1.1.2.5 ecología 8.1.1.2.6 construcción Proporcionar asesoría jurídica a todas las dependencias para atender la problemática de carácter legal que se presente en el ejercicio de la gestión municipal Elaborar campañas publicitarias en donde se informe a los ciudadanos como deben cumplir con la normatividad aplicable Incentivar a la ciudadanía a la respuesta positiva a un cumplimiento de la normatividad 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5 8.1.6 8.1.7

8.2

URBANISMO VIALIDAD PERMISOS COMERCIALES SANIDAD ECOLOGÍA CONSTRUCCIÓN

NECESIDAD DE INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN CÍVICA Y SOCIAL EN LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO (PARTICIPACIÓN SOCIAL)

DIAGNÓSTICO Es necesario incrementar la participación ciudadana en las acciones de mejora del municipio y su entorno, el hecho de fomentar la participación ciudadana haría que las acciones de la Administración Municipal tuviese un mayor sentido y aprovechamiento, es frecuente ver las cultura de solo recibir y no aportar, generando con esto una conducta de alta dependencia y de no reconocimiento o cuidado por lo que se recibe, llámese, parques públicos, ofertas culturales y deportivas, seguridad, vialidad, civilidad y hábitos de apoyo a la mejor ______________________________________________________________________ 18

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convivencia ciudadana, por lo cual es muy importante sumar a la población en todas las acciones que se emprendan al respecto, haciéndose imperante el que exista una campaña de consciencia social para aceptar, promover y fortalecer todas las acciones encaminadas a tener una mejor calidad de vida. 8.2.1.1 8.2.1.2 8.2.1.3 8.2.1.4 8.2.1.5 8.2.1.6 8.2.1.7 8.2.1.8

Salud Educación Cultura Ecología Urbanismo Vialidad Seguridad Asistencia social

Apoyándose para tal efecto en el apoyo de los líderes de opinión de la comunidad, sus cámaras empresariales y sociales e instituciones educativas y religiosas de manera tal que exista un apoyo unánime a las mejoras propuestas en beneficio de la comunidad. 8.3

8.3.1.1

DOTAR A LA COMUNIDAD DE UN ENTORNO CON CALIDAD DE VIDA GARANTIZANDO A TODOS LOS HABITANTES UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA INTEGRANDO TODOS LOS FACTORES SOCIALES. 8.3.1 SALUD Surtir los dispensarios. 8.3.1.1.1

8.3.1.2

8.3.1.3

Gestionar en forma permanente ante caritas y/o otras instancias la dotación de medicamento para el dispensario de la Presidencia Municipal.

Establecer bandera blanca de salud. 8.3.1.2.1 Coordinarse con el centro de salud para acudir a las comunidades más grandes de nuestro Municipio para establecer bandera blanca de salud. Atender a las personas de bajos recursos. 8.3.1.3.1 Canalizar a las personas de bajos recursos a hospitales de Gobierno, también en coordinación con el DIF municipal.

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8.3.2 8.3.2.1

EDUCACIÓN

Gestionar becas. Gestionar ante las instancias correspondientes becas para transporte para estudiantes de bajos recursos. Atender de cerca las necesidades educativas. 8.3.2.2.1 Llevar a cabo un registro de las escuelas del Municipio, tanto Estatales como Federales, para llevar un contacto más directo con los directores. 8.3.2.1.1

8.3.2.2

8.3.3 8.3.3.1

8.3.3.2 8.3.3.3

8.3.3.4

CULTURA

Conformar un comité Cívico-Social. 8.3.3.1.1 Una vez conformado el comité CívicoSocial se llevaran reuniones periódicas con los directores para planear en tiempo y forma todos los actos cívicos. Llevar a cabo el festival de la manzana. Trabajar en conjunto con ICHICULT. 8.3.3.3.1 Realizar el festival Revolucionario con ICHICULT. Trabajar coordinados con el DIF Municipal para realización de eventos. 8.3.3.4.1 Festival del día del niño, día de las madres, día del maestro etc. En coordinación con el DIF Municipal.

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8.3.4

ASISTENCIA SOCIAL

8.3.4.1

Atender a las personas más necesitadas. 8.3.4.1.1 Atender a los rubros de la vivienda, personas de la tercera edad, personas discapacitadas.

8.3.4.2

Programa oportunidades, setenta y más y programas alimentarios, SEDESOL. 8.3.4.2.1 Del programa oportunidades, setenta y mas y programa alimentario, de SEDESOL, y que Presidencia Municipal sea enlace, se estará pendiente para buscar nuevas incorporaciones en beneficio de personas con bajos recursos. Construcción de viviendas en beneficio de las personas carentes. 8.3.4.3.1 Construcción de 280 viviendas par a las personas carentes. Pisos firmes, aplanados, y láminas. 8.3.4.4.1 Pisos firmes, en relación a este programa se solicita la autorización de SEDESOL para levantar relación de las personas que lo requieran en la periferia de la Junta, así como poblados de la sierra aportando Presidencia Municipal $50,000.00 8.3.4.4.2 Aplanados, de la misma manera se conjuntaran acciones y recursos por parte de Presidencia Municipal. 8.3.4.4.3 Lamina, se pretende la autorización de 230 acciones para gente realmente necesitada aportando el beneficiario el 10%, Municipio 45% y federación en misma proporción.

8.3.4.3

8.3.4.4

8.3.5 8.3.5.1

URBANISMO

Adquirir herramientas de trabajo. 8.3.5.1.1 Se requiere camioneta con canastilla y material eléctrico como focos, cable, foto celdas, lámparas completas, una motobomba, 4 extinguidores, material de limpieza, esto con el fin de dar mejor servicio a la ciudadanía.

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Herramienta como, palas, azadones, rastrillos, tijeras podadoras, güiros, cortadoras de césped y tratadora de basura. Mantenimiento de parques ecológicos, instalaciones, pozos etc. 8.3.5.2.1 Buen mantenimiento de los pozos. 8.3.5.2.2 Hacer buen uso del equipo con el que cuenta el departamento. 8.3.5.2.3 Clorar el agua en las comunidades donde se cuente con el clorador y donde no exista gestionar dicho equipo. 8.3.5.2.4 Mantenimiento de los parques, plazas, jardines e inmuebles. Reforestación. 8.3.5.3.1 Reforestar áreas donde sea necesario. Municipio libre de basura. 8.3.5.4.1 Servicio de limpia y recolección de basura. 8.3.5.4.2 Gestionar tambos de basura, para ser entregados a Escuelas, Centros de salud etc. Ampliar redes de alcantarillado, agua potable y electricidad. 8.3.5.5.1 Concretar acciones de coinversión, dotación de agua y alcantarillado sanitario con J.M.A.S., J.C.A.S y Gobierno del Estado. 8.3.5.5.2 Ampliar redes de distribución de energía con la C.F.E. y Gobierno del estado. 8.3.5.5.3 Realizar nivelación de registros y alcantarillas, reparación de zanjas y juntas de puentes vehiculares y eliminación de grietas en avenidas para evitar daños a los vehículos y accidentes viales. Programa de pintura en las vialidades. 8.3.5.6.1 Desarrollar un programa permanente de delimitación y pintura de las vialidades. Rescate de la imagen del centro. 8.3.5.7.1 Rescate de la imagen del centro tradicional. Construcción de caminos y puentes. 8.3.5.8.1 Construcción de caminos y puentes para mejor acceso a diferentes comunidades. 8.3.5.1.2

8.3.5.2

8.3.5.3 8.3.5.4

8.3.5.5

8.3.5.6

8.3.5.7 8.3.5.8

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8.3.5.9

8.3.5.10

Gestionar líneas de telefonía celular, rural y otros medios de comunicación. 8.3.5.9.1 Gestionar líneas de telefonía celular, rural y otros medios de comunicación en las comunidades. Construcción de jardines y parques. 8.3.5.10.1 Construcción de parques y jardines como áreas de esparcimiento familiar. 8.3.6

8.3.6.1

8.3.6.2

Promover el deporte en sus diferentes disciplinas. 8.3.6.1.1 Promover el deporte en sus diferentes disciplinas. Infraestructura deportiva. 8.3.6.2.1 Determinar las condiciones actuales de la infraestructura deportiva. 8.3.7

8.3.7.1

8.3.7.2

8.3.7.3

DEPORTE Y RECREACIÓN.

SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL

Adquisición de unidades, equipos, uniformes y armas. 8.3.7.1.1 Adquirir por lo menos 3 vehículos por parte del municipio. 8.3.7.1.2 Equipar radios, torretas, logos correspondientes. 8.3.7.1.3 Compra de uniformes para el personal operativo. 8.3.7.1.4 Compra de 10 armas cortas y 10 armas largas. Capacitación adecuada. 8.3.7.2.1 Gestión con el Instituto de Capacitación y Profesionalización del Estado para que el Municipio sea sede regional y así aminorar costos de capacitación, hospedaje y viáticos. 8.3.7.2.2 Capacitación e instrucción para la prevención de delitos como extorsión, robo a casa habitación, prevención de robos a empresas, violencia familiar entre otros. Recorridos de vigilancia. 8.3.7.3.1 Realizar recorridos por carreteras a la región serrana y ranchos aledaños.

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8.3.7.4

8.3.7.5

Gestión con otros Municipios. 8.3.7.4.1 Mantener constante relación con las diferentes dependencias de Gobierno del Estado. 8.3.7.4.2 Gestionar con otros Municipios mas grandes la donación de equipos y uniformes. Sistema AFIS. 8.3.7.5.1 Establecer adecuadamente el sistema AFIS.

8.3.8 8.3.8.1

8.3.8.2

8.3.8.3

8.3.8.4

8.3.8.5

PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL

Reparación de unidades, así como la bombera y cisterna. 8.3.8.1.1 Reparación de la unidad, así como también reparar la bombera y cisterna que se encuentran en uso. Más personal operativo. 8.3.8.2.1 Es necesario contar con más personal operativo en el área del Departamento de Protección Civil Estatal. Creación del departamento de bomberos y cursos de capacitación. 8.3.8.3.1 Creación del departamento de bombero. 8.3.8.3.2 Adquisición de 4 equipos completos de bomberos. 8.3.8.3.3 Solicitar al Dep. De Protección Civil Estatal cursos de capacitación en áreas como contingencias naturales, rescate urbano, incendio y primeros auxilios. Habilitar albergues. 8.3.8.4.1 Habilitar por lo menos 3 albergues con calentones, cobijas, colchonetas, botiquín. Plan de trabajo con Cuauhtémoc y otros municipios vecinos. 8.3.8.5.1 Realizar el plan de trabajo con el municipio de Cuauhtémoc para las temporadas Semana Santa Blanca, Bienvenido Paisano y Blanca Navidad para dar recorridos por las carreteras y establecer centros de vigilancia.

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8.3.9

VIALIDAD

8.3.9.2

Unidades y uniformes nuevos. 8.3.9.1.1 Compra de 3 unidades las cuales permitirán desahogar el uso continuo de las unidades ya existentes para así mantenerlas en buen estado. 8.3.9.1.2 Adquirir 2 uniformes de manera semestral por cada agente de vialidad. Contar con la herramienta adecuada y señalizaciones correspondientes. 8.3.9.2.1 Contar con la herramienta adecuada como cintas de medir de 50mts, conos y señalamientos preventivos, reflectores, pinzas y desarmadores. 8.3.9.2.2 Contar con las señalizaciones correspondientes en calles y avenidas para prevenir accidentes viales.

8.3.9.3

Equipo de cómputo.

8.3.9.1

8.3.9.3.1

8.3.9.4

Se requiere de un equipo de cómputo portátil, además de un proyector y una memoria USB.

Operativos continuos. Realizar operativos continuos los fines de semana para detectar menores, adultos sin licencia y personas ingiriendo bebidas alcohólicas, asi mismo apoyar a Tomochi y La junta. 8.3.9.4.2 Guardias escolares. Curso para trámite de licencia. 8.3.9.5.1 Mantener en regla la documentación solicitada por las diferentes áreas de gobierno. 8.3.9.5.2 Impartir el curso para trámite de licencia. Solicitar con Transito Estatal un curso de Peritaje en Materia Terrestre, capacitación en el Nuevo Sistema de Justicia Penal y Manejo de Vehículos de Emergencia. 8.3.9.6.1 Solicitar con Transito Estatal un curso de Peritaje en Materia Terrestre, capacitación en el Nuevo Sistema de Justicia Penal y Manejo de Vehículos de Emergencia. 8.3.9.4.1

8.3.9.5

8.3.9.6

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8.3.10 CERESO DISTRITAL 8.3.10.1

8.3.10.2

Optimizar la vigilancia y custodia de los internos. 8.3.10.1.1 Se harán los traslados que se soliciten a otros centros de reclusión así como, atención medica a diferentes instituciones de salud, se gestionaran apoyos legales y económicos para los internos de las diferentes instituciones que inciden en los procesos, legales, para obtener beneficios. 8.3.10.1.2 Se brindara servicio de enfermería de 9am a 3pm de Lunes a Viernes y en casos extraordinarios, se realizaran estudios para detectar enfermedades, primeros auxilios, campañas para control de enfermedades. 8.3.10.1.3 Se organizaran 3 grupos de 8 elementos cada uno, para cubrir cada turno de 12:00hrs y descanso de 24 hrs., se ubicaran de la siguiente manera: 2 custodios en el acceso principal, 2 en la barandilla y 3 en las torres de vigilancia que se rotan periódicamente y 1 jefe de grupo que es el responsable de todas las actividades. Manejo adecuado y transparente de los recursos económicos y materiales asignados al cereso. 8.3.10.2.1 Elaboración y envío de manera puntual de la nómina del personal a la Presidencia los días 15 y 30 de cada mes, remisión a la tesorería de los recibos debidamente firmados por cada uno de los miembros del personal. 8.3.10.2.2 Control y manejo de los recursos egresados por diferentes gastos aplicados en reparaciones, alimentación, combustibles, equipo, medicamentos, material de oficina etc. 8.3.10.2.3 Establecer los roles de aseo diario en las celdas, pasillos, áreas de trabajo, cocina, escuela, áreas de descanso, y área deportiva.

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8.3.10.3

8.3.10.4

8.3.10.5

8.3.10.6

8.3.10.7

Realización de actividades de tipo social. 8.3.10.3.1 Control de visitas dominicales, visitas conyugales los sábados, atención a grupos religiosos, celebración de convivios posadas navideñas etc. Organización de eventos deportivos y culturales. 8.3.10.4.1 Torneos intramuros de basquetbol, futbol, y volleyball, premiación a participantes, dotación de balones, redes etc., entrenamiento 2 veces por semana a cargo del profesor de misiones culturales. Incrementar el número de personas que estudian primaria y secundaria. 8.3.10.5.1 Clases de alfabetización, primaria, secundaria y preparatoria, impartición de cursos de carpintería, música, teatro, danza, dibujo, donación de libros y aplicación de exámenes de conocimientos. Apoyar los trámites y aspectos legales en los procesos de los internos. 8.3.10.6.1 Se aplicaran los estudios de personalidad a los internos de acuerdo a las solicitudes. 8.3.10.6.2 Se atenderán de manera oportuna, las solicitudes de audiencia de los internos en los diferentes juzgados. Vigilancia en todo momento y operativos sorpresa. 8.3.10.7.1 Se efectuaran operaciones de revisión del estado de fuerza por parte de personal de SEDENA, se revisaran periódicamente por medio de operativos sorpresa, para detectar armas, drogas u otros objetos prohibidos.

8.3.11 DIRECCIÓN MUNICIPAL DE LA MUJER 8.3.11.1

Promover la participación de las mujeres dentro del municipio en todos los ámbitos, capacitar y sensibilizar a funcionarios y servidores públicos sobre la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, así como también dar apoyo a mujeres e hijos víctimas de violencia.

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Atendiendo y canalizando con las distintas dependencias y de acuerdo a su problema, promoviendo la salud en mujeres, efectuando campañas de información sobre la detección a tiempo de cáncer cervicouterino y de mama. 8.3.11.1.2 Llevar conferencias a secundarias y preparatorias donde se les dé información sobre diferentes programas que existen. 8.3.11.1.3 Promover programas de educación en derechos humanos. 8.3.11.1.4 Coordinados con el ICHIMU para que por medio de profesionales, se les de capacitación a las mujeres del municipio en diferentes aspectos como información sobre equidad de género y violencia, así también impartir a los funcionarios públicos el ¨Taller de sensibilización¨. Impulsar programas con perspectiva de género con un enfoque de transversalidad y respeto a la dignidad de la persona. 8.3.11.2.1 Informar a mujeres embarazadas sobre el derecho a la salud que tienen y canalizarlas al ICHIMU para que se les imparta programas en el cual se les brindara servicio sin ningún costo. 8.3.11.2.2 Fomentando la organización de pequeños grupos de mujeres en las diferentes localidades. Promover medidas para garantizar el acceso de las mujeres a servicios integrales de atención a la salud en todas sus modalidades que contribuyan a mejorar la calidad de vida de las mujeres. 8.3.11.3.1 Motivar a las mujeres que lleguen al departamento para concluir con su educación básica en coordinación con el ICHEA, promoviendo con el Departamento de Educación un modulo permanente en el que se pueda continuar con los estudios. 8.3.11.3.2 Gestionar la manera de crear una estancia infantil misma que servirá de apoyo para las mujeres que trabajan. 8.3.11.1.1

8.3.11.2

8.3.11.3

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8.3.11.4

8.3.11.5

8.3.11.6

8.3.11.7

8.3.11.8

Las mujeres deben de tener acceso y control sobre ingresos, medios de producción, propiedad de bienes, acceso a créditos etc. 8.3.11.4.1 Capacitación y talleres en coordinación con ICATECH y Misiones Culturales como corte y confección, carpintería, cocina, pequeñas industrias. Fomentar la participación equitativa de las mujeres en todos los niveles del sistema educativo en igualdad de condiciones. 8.3.11.5.1 Promover programas de becas a niñas y jóvenes, para que continúen con su educación. Promover y realizar acciones en todos los aspectos en los que se de apoyo a la mujer y propiciando con esto que se vea beneficiado el núcleo de la sociedad como es la familia, así como también ayudando a prevenir y erradicar la violencia. 8.3.11.6.1 Hacer promoción y difusión del departamento de la mujer, haciendo uso de recursos como pintar bardas en puntos estratégicos. Que las mujeres participen en los órganos gubernamentales, de administración pública, órganos electorales y partidos políticos. 8.3.11.7.1 Otorgando información a que ejerzan el derecho por medio del voto, promoviendo e impulsando talleres de ¨Capacitación de ciudadanía¨ en los que se fomente el liderazgo. Defender y rescatar los valores en los ciudadanos, por medio, actividades recreativas, deportivas y socioculturales dirigidas a las familias y mujeres, así como también que se relacionen culturalmente con el municipio. 8.3.11.8.1 En coordinación con el departamento del deporte promover que se realicen actividades físicas y deportivas para las mujeres. 8.3.11.8.2 La creación del TATA-CHE apoyados por el DIF Municipal, que se lleve a cabo una vez al mes que se realicen competencias por medio de incentivos donde se involucre toda la familia.

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8.3.11.8.3

También que se gestionara para que uno o dos viernes al mes, se presentara un evento folclórico de tipo cultural, poesía, teatro etc. Y buscar la forma de que eventos culturales que lleguen a los municipios aledaños y se integren.

8.3.12 DIF MUNICIPAL 8.3.12.1

8.3.12.2

8.3.12.3

Difundir la unidad y los servicios de la unidad médica de rehabilitación. 8.3.12.1.1 Difundir los servicios que se ofrecen en ella con el fin de que la población se entere de este servicio. 8.3.12.1.2 Tratar de crear convenio con Pensiones para la atención de derechohabientes en esta unidad de rehabilitación. 8.3.12.1.3 Gestionar equipo para brindar mejor servicio en la unidad. Pláticas y eventos. 8.3.12.2.1 Que se involucren personas con capacidades diferentes, días de campo, convivencias, olimpiadas, mini olimpiadas etc. 8.3.12.2.2 Estimulación temprana a madres menores de edad. 8.3.12.2.3 Programas para prevenir el embarazo en adolescentes. 8.3.12.2.4 Capacitación en los distintos centro educativos para prevenir las adicciones, capacitación de relaciones humanas, convivencia entre adultos mayores, organización de eventos deportivos. Servicios y atención a la población. 8.3.12.3.1 Difundir y proporcionar credencial para personas con capacidad permanente. 8.3.12.3.2 Sillas de ruedas, andadores, bastones y equipo para baño entre otros. 8.3.12.3.3 Firmar convenios con el comercio organizado del municipio para descuentos del 5% a personas con la tarjeta de INAPAM y credencial de discapacidad diferente.

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Gestionar apoyo para adultos mayores, y darle difusión a los programas de adultos mayores así como la niñez y las embarazadas. Contar con medicamentos y equipo para brindar un mejor servicio. 8.3.12.4.1 Solicitar apoyo con medicamento para surtir la farmacia y poder dar este servicio con la mejor calidad. Fortalecimiento de la economía familiar. 8.3.12.5.1 Gestionar el incremento de cocinas escolares. 8.3.12.5.2 Gestionar ante quien corresponda estancias como guarderías. 8.3.12.5.3 Implementar una cocina en las instalaciones del DIF para proporcionar alimentos a las personas que se trasladan a la cabecera municipal a realizar alguna gestión. 8.3.12.3.4

8.3.12.4

8.3.12.5

8.3.13 MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD Diagnostico: Lograr un medio ambiente digno para la comunidad donde se pueda vivir sanamente para el óptimo desarrollo del Municipio. Objetivo: Lograr una ciudad digna, libre de contaminación, para tener una mejor calidad de vida ciudadana. 8.3.13.1 Desarrollo Rural. 8.3.13.1.1 Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable. 8.3.13.1.1.1 Participación en el consejo de Desarrollo Rural Sustentable en todo lo relacionado con el mismo y especialmente en los modelos productivos manzano, maíz, frijol, avena y ganadería. 8.3.13.1.2 Programa de sustentabilidad de los recursos naturales. 8.3.13.1.2.1 Promover en base a la convocatoria que se emita los apoyos para proyectos de coussa, reconversión productiva, apoyo a agricultura de autoconsumo de pequeños productores hasta 3 hectáreas y modernización de la agricultura tradicional. ______________________________________________________________________ 31

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8.3.13.2

Protección Civil Municipal. 8.3.13.2.1

8.3.13.2.2 8.3.13.2.3 8.3.13.2.4

8.3.13.2.5

8.3.13.3

Campañas de concientización y limpieza. 8.3.13.2.1.1 Campañas de concientización para no dejar fogatas encendidas, no conducir en estado de ebriedad y cansancio, no introducirse al agua sin chaleco salvavidas. Controlar la quema de rastrojos o esquilmos. Crear células de apoyo con los habitantes de lugares de alto riesgo. Limpieza de arroyos y ríos a través del Departamento de Obras Públicas de Guerrero y Desarrollo Municipal de Gobierno Estatal. Contar con sal para prevenir accidentes a causa de congelamiento en los lugares como: Las curvas de mal paso, el mirador, la curva de San Pedro, entrada a Guerrero y Cuesta del Alamito.

Departamento de Ganadería Se participara con el departamento de vialidad en todo lo relacionado a semovientes en las carreteras, recogiendo los animales que puedan ocasionar un accidente; en caso de, se apoyara para la identificación de los fierros de herrar con que el animal haya sido marcado. 8.3.13.3.2 Acudiremos a la llamada de reportes de ganado mostrenco en la ciudad, así como en todas las seccionales. Todos los animales serán debidamente identificados, para posteriormente ser entregados a sus respectivos dueños, de no ser así se procederá conforme a la ley ganadera del estado. 8.3.13.3.1

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8.4

IMPULSO ECONÓMICO DEL MUNICIPIO

DIAGNOSTICO: Con este eje estratégico inician los aspectos regionales, primero, el desarrollo económico del municipio de Guerrero, donde se aborda la política ambiental como sostén y orientación de las actividades productivas: el turismo alternativo, el agropecuario basado en la organización e integración de los productores, la reconversión del pequeño y mediano comercio, la industria en el espacio urbano. LÍNEA DE ACCIÓN: Brindar a los productores, organizaciones, comercio y a la comunidad en si, las herramientas y facilidad para el progreso económico involucrando a todos los sectores poblacionales. 8.4.1

8.4.1.1

IMPULSAR EL DESARROLLO ECONÓMICO A TRAVÉS DE LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS, CON UNA ACTIVA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD, PRODUCTORES Y ORGANIZACIONES.

Desarrollo Rural. 8.4.1.1.1

8.4.1.1.2

Fortalecer las cadenas productivas. 8.4.1.1.1.1 Implementando proyectos elaborados por profesionales prestadores de servicios, que propicien el uso de tecnologías para la producción primaria y transformación de valor agregado con la participación de jóvenes, mujeres y personas de la tercera edad. Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura en los diferentes componentes.

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8.4.1.1.2.1 Convocatoria emitida por parte de SAGARPA y Gobierno del estado se efectuaran actividades de capacitación al personal para la normatividad y reglas de operación, promoción del programa mediante los consejos de desarrollo rural, elaboración de expedientes, captura en el sistema y verificación de proyectos para la posterior entrega de apoyos en la modalidad del municipalizado. 8.4.1.1.3 Programa de desarrollo de capacidades, innovación tecnología y extensionismo rural. 8.4.1.1.3.1 Se contempla acciones de promoción de apoyos en los diferentes componentes que ofrece este programa como son apoyos para la integración de proyectos a organizaciones sociales y sistemas producto, desarrollo de capacidades y extensionismo rural y transferencia de tecnología. 8.4.1.1.4 Empleo temporal de SEMARNAT Y SCT. 8.4.1.1.4.1 Promoción y apoyo a los beneficiarios para la difusión, tramite de solicitudes, apoyo a las dependencias para la integración de comités de obra, verificación de obras y entrega de apoyos. 8.4.1.1.5 Fondo para el desarrollo productivo del altiplano semidesértico. 8.4.1.1.5.1 De continuar la operación de este programa dependera la participación municipal en acciones de promoción, recepción de solicitudes y entrega de apoyos todo en apoyo al residente distrital de gobierno del estado. ______________________________________________________________________ 34

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8.4.1.1.6

8.4.1.1.7

Horas maquina. 8.4.1.1.6.1 Se contempla la coordinación con el departamento de infraestructura rural para la promoción, venta y ejecución de horas maquina dentro del municipio a quienes lo soliciten en base al costo por hora y las necesidades detectadas, estimando una cantidad de 600 a 800 horas maquina por año o la cantidad que el citado departamento asigne al municipio. Distribución de semillas de avena y maíz forrajero subsidiadas. 8.4.1.1.7.1 Al igual que en el programa del altiplano en apoyo al residente distrital se contemplan acciones de promover la gestión de solicitudes de las comunidades para la adquisición de semillas y apoyo en la logística de distribución de las mismas, cuya cantidad estará sujeta a la demanda, disponibilidad de recursos a aplicar y por las condiciones climatológicas en época de siembra.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

8.4.1.1.8

8.4.1.2

Trabajo con el consejo de desarrollo rural sustentable del municipio de Guerrero 8.4.1.1.8.1 Se tendrán reuniones ordinarias con dicho consejo el tercer jueves de cada mes, además de aquellas extraordinarias que sean requeridas por la operación de los programas existentes. El departamento de Desarrollo Rural se encarga de emitir las convocatorias por escrito, vía telefónica y mediante spots de radio. Se trabajara en la priorización de los modelos económicos existentes en el municipio y posteriormente la elaboración de aquellos proyectos estratégicos por modelo económico tendientes al desarrollo de las capacidades de los productores. Se realizara la promoción de programas públicos dentro y fuera del consejo mediante la invitación a dependencias oficiales.

Departamento de ganadería. 8.4.1.2.1 8.4.1.2.2 8.4.1.2.3 8.4.1.2.4

Gestión y construcción de programas de apoyo para el ganadero. Beneficiar a los ganaderos con la construcción de presones. Abrevaderos en cada potrero. Solicitud a Gobierno del Estado para que nos contemple dentro de las entregas de sementales para el mejoramiento genético y así evitar que los productores tengan que acudir a otros municipios para poder adquirir uno.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

8.4.1.2.5

8.4.1.2.6 8.4.1.2.7

Mejorar todos los servicios y actividades del departamento. 8.4.1.2.5.1 Otorgar pases de ganado, para lo cual se certifican las factures se verifica que el arete verde sea del productor y que lleve el folio correcto. 8.4.1.2.5.2 Se llevaran las estadísticas de movimiento de ganado y matanza en los rastros de Guerrero y La Junta para tener los informes requeridos por Gobierno Estatal, Federal, Municipal y Subcomité. 8.4.1.2.5.3 Trabajaremos con el rastro Municipal para prestar un buen servicio a la ciudad de Guerrero y comunidades que requieran de éste, manteniéndolo en las mejores condiciones y con las herramientas e higiene necesarias. 8.4.1.2.5.4 Continuaremos con la revalidación de fierros de herrar que hasta el momento se lleva únicamente un 50% revalidado de todo el padrón del municipio. Se seguirán gestionando fierros nuevos a productores que así lo requieran. Tener una estrecha relación con el Departamento de Desarrollo Rural. Solicitar horas máquina para el municipio de Guerrero.

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8.4.1.3

8.5

Desarrollo Económico y atención al empleo. 8.4.1.3.1 Elaboración de proyectos. 8.4.1.3.2 Atención a personas desempleadas o subempleadas. 8.4.1.3.3 Reuniones con empresas o patrones para conocer sus necesidades. 8.4.1.3.4 Gestiones para atraer recursos y apoyos económicos. 8.4.1.3.5 Incentivar formación de IOCP. 8.4.1.3.6 Creación de talleres o cursos de capacitación. 8.4.1.3.7 Apoyo de becas. 8.4.1.3.8 Llenado de formatos y solicitudes de los beneficiarios. 8.4.1.3.9 Bolsa de trabajo. 8.4.1.3.10 Aplicación de proyectos. 8.4.1.3.11 Verificación y optimización de los proyectos y recursos. 8.4.1.3.12 Entrega de recursos en tiempo y forma. 8.4.1.3.13 Información de actividades emprendidas. 8.4.1.3.14 Desarrollo de actividades productivas. 8.4.1.3.15 Apoyo a herramientas y equipo a emprendedores. 8.4.1.3.16 Talleres de motivación empresarial. AUMENTAR LA EFICIENCIA (ADMINISTRACIÓN)

OPERATIVA

EN

LA

PMG

DIAGNOSTICO: Mejorar la profesionalización de los servidores públicos para mantener una adecuada administración, aprovechamiento y buen uso de los recursos del Municipio para obtener la mejora continua. OBJETIVO: Proporcionar a la ciudadanía los servicios e infraestructura necesarios para fomentar el desarrollo económico y social de la comunidad. OBJETIVOS: Mantener al ciudadano así como a las diferentes dependencias informado sobre los diferentes asuntos a tratar. ______________________________________________________________________ 38

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

8.5.1 8.5.1.1

8.5.1.2

ÁREA JURÍDICA, Replanteamiento del marco jurídico 8.5.1.1.1 Promover y desarrollar una cultura de legalidad 8.5.1.1.2 Desarrollar un programa para elaborar, revisar o aplicar la normatividad en el municipio 8.5.1.1.2.1 Urbanismo 8.5.1.1.2.2 Vialidad 8.5.1.1.2.3 Permisos (comerciales, construcción, ambulantaje, uso de espacios) 8.5.1.1.2.4 Sanidad 8.5.1.1.2.5 ecología 8.5.1.1.2.6 construcción 8.5.1.1.3 Proporcionar asesoría jurídica a todas las dependencias para atender la problemática de carácter legal que se presente en el ejercicio de la gestión municipal 8.5.1.1.4 Elaborar campañas publicitarias en donde se informe a los ciudadanos como deben cumplir con la normatividad aplicable 8.5.1.1.5 Incentivar a la ciudadanía a la respuesta positiva a un cumplimiento de la normatividad GOBERNACIÓN 8.5.1.2.1 Actualizar el padrón de vendedores ambulantes en el municipio. 8.5.1.2.2 Regular permisos municipales a vendedores ambulantes.

8.5.2 8.5.2.1

SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO

CATASTRO

Registrar y proporcionar información a la comunidad con estándares de excelencia de la situación catastral. 8.5.2.1.1 Fomentar una mejor comunicación, oportuna y eficaz entre el departamento de catastro con la ciudadanía en general, así como comunicación interna.

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Dar de alta en el padrón catastral municipal aquellas propiedades urbanas y rusticas que no estén registradas en nuestro sistema. 8.5.2.1.3 Hacia el H. Ayuntamiento proponer la compra de 60Km de fotografía satelital en las principales poblaciones del municipio para facilitar la localización de lotes y lograr un mejor cobro de predial. 8.5.2.1.4 Hacer cartografía urbana y rustica del municipio. Otorgar servicios servicios que satisfagan las solicitudes de nuestros usuarios. 8.5.2.2.1 Promoción para regularizar la situación jurídica de predios urbanos y rurales a través de títulos municipales. 8.5.2.2.2 Abatir el rezago de pagos en el padrón catastral por medio de las notificaciones de cobro en todas las comunidades del municipio. 8.5.2.2.3 Comunidades y ejidos que no han pagado impuesto predial y establecer reuniones en los ejidos y hacer convenios de pagos. 8.5.2.2.4 Dar de baja del padrón propiedades exentas de predial y así mismo bajar el rezago existente, bajo el esquema de razonabilidad. 8.5.2.2.5 Realizar convenios con diferentes instancias y particulares para captar más el recurso tan importante para el municipio. Capacitación. 8.5.2.3.1 Se planeará la capacitación, atendiendo a las necesidades del personal de catastro, buscando el desarrollo profesional y humano, a fin de mejorar la eficiencia de los procesos. 8.5.2.1.2

8.5.2.2

8.5.2.3

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

8.5.3 8.5.3.1

8.5.3.2

8.5.3.3

OFICIALÍA MAYOR

Desarrollo y modernización administrativa. 8.5.3.1.1 Convenios con las dependencias de Gobierno del Estado, que atienden las diferentes áreas como Catastro, Registro Civil, Ganadería, Tesorería, etc. Con el fin de tener actualizados los programas que se manejan para estar al día en la aplicación de derechos, servicios y las prestaciones. 8.5.3.1.2 Proveer de equipos de cómputo y programas a las oficinas de la administración municipal con el objetivo de modernizar el desempeño de las diferentes áreas. 8.5.3.1.3 Rescatar el equipo de cómputo que este en verduras condiciones de operar. 8.5.3.1.4 Instalar un sistema de red y un programa que en realidad satisfaga las necesidades de la administración con el fin de tener un optimo control del presupuesto. Capacitación 8.5.3.2.1 Promover y llevar a cabo cursos de capacitación al personal de presidencia municipal, sobre todo al de áreas estratégicas. Optimizar los recursos provenientes de las diferentes partidas, razón por la cual, la reordenación del gasto publico municipal se debe hacer con especial cuidado, a fin de no desfasar las finanzas publicas. 8.5.3.3.1 Ofrecer un mayor control sobre el gasto corriente. 8.5.3.3.2 Eliminación de gastos considerados superfluos. 8.5.3.3.3 ¨Hacer más con menos¨ optimizando el uso de los recursos humanos, materiales y financieros bajo criterios de eficiencia y eficacia, por lo tanto se ejercerá un mayor control sobre el uso y gasto de combustible, así como en reparación de los vehículos del municipio, el uso de teléfono, luz eléctrica, agua y papelería.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

8.5.3.3.4

8.5.3.3.5

8.5.4

Proponer cabildo la evaluación del parque vehicular y el acuerdo para la enajenación de aquellos vehículos que por condiciones mecánicas en mal estado, representen un mayor gasto. Crear el comité de adquisiciones para transparentar las compras y en ello mantener un estricto apego a la ley.

MODULO DE TRANSPARENCIA. 8.5.4.1.1

8.5.4.1.2

Información clara, veraz, oportuna, suficiente, sencilla y gratuita. 8.5.4.1.1.1 Impulsar una cultura de transparencia total cumpliendo con la legislación en la materia y facilitar el acceso a la información pública. 8.5.4.1.1.2 Todo el personal se caracterizara por su profesionalismo y el alto compromiso para con la sociedad a la que sirve y a demás ser conocedores de cada una de las áreas o responsabilidades. 8.5.4.1.1.3 Se contara con un espacio físico y cómodo con un área personalizada que cuente con equipo de computo conectado a internet para que la ciudadanía pueda ejercer su derecho. Mejoramientos al funcionamiento del modulo de transparencia ubicado en Presidencia Municipal. 8.5.4.1.2.1 Aumentar la difusión de la información pública de oficio. 8.5.4.1.2.2 Orientar a la ciudadanía en la realización de las solicitudes de información.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

8.5.4.1.2.3 Presentar y vigilar la información cumpliendo ya que es un principio fundamental de hombres y mujeres y como consecuencia natural, la posibilidad de acceder a la información pública como una necesidad en un estado democrático. 8.5.4.1.2.4 Que la transparencia llegue a las comunidades más lejanas donde no existen medios electrónicos, con la posibilidad de acceder a ella por informes físicos. 8.5.4.1.2.5 Ordenar y modernizar los archivos de trámite y concentración del gobierno municipal, para localizar fácilmente los documentos que se requieran.

8.5.5 8.5.5.1

8.5.5.2

REGISTRO CIVIL.

Tener el mayor número de personas adheridas al registro civil. 8.5.5.1.1 Lograr realizar registros del 100% de los nacimientos. Mejor servicio.

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8.5.5.2.1 8.5.5.2.2

8.5.5.2.3

8.5.5.2.4

8.5.5.2.5

8.5.5.3

Dar más rápida atención al público y con mejor eficiencia. Proporcionar de manera pronta y adecuada la información para realizar cualquier trámite ya que se podrán reducir los tiempos de entrega de trámites. Ofrecerle a la ciudadanía la organización de eventos masivos de registro de nacimientos así como bodas colectivas. Ser la mejor institución de servicio público a nivel municipal, concretando cada uno de los objetivos del proyecto. Brindar servicios rápidos y confiables de asentamiento y certificación.

8.5.5.2.6

Implementar y ampliar los equipos de cómputo que faciliten la operación y den rapidez a los tramites y servicios que el registro civil ofrece.

8.5.5.3.1

Capacitación a todas las oficialías a cargo de esta dependencia. Capacitar a presidentes seccionales del municipio de Guerrero quienes también se convierten en oficiales del registro civil, esto en coordinación con el registro civil de Cd. Chihuahua, de acuerdo con el manual de procedimientos.

Capacitación

8.5.5.3.2

9 INDICADORES

Con el objeto de dar seguimiento a este plan de desarrollo municipal se han establecido el uso de indicadores y hojas de control de acciones y proyectos a fin de tener una herramienta de evaluación y seguimiento a cada una de las diferentes áreas del municipio misma que a través de sus respectivos medibles o indicadores se estará evaluando diaria, semanal, mensual, trimestral, semestral y anualmente cada una de las áreas y el aporte a las respectivas estrategias que tocan, con una reunión formal de evaluación y seguimiento por parte de la Presidencia municipal, para lo cual se establecen los siguientes mecanismos de evaluación y seguimiento por cada una de las áreas participantes:

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

9.1

Establecimiento de indicadores para cada una de las áreas participantes.

DEFINICIÓN DE VARIABLE DE CONTROL O MEDIBLE DEFINICIÓN SI ESTE MEDIBLE ES ASCENDENTE O DESCENDENTE DEFINICIÓN DEL PESO DE IMPORTANCIA EN RELACIÓN A LOS OTROS MEDIBLES NIVELES DE INDICADORES BAJO BALANCED SCORE CARD 9.1.1.1 Presidencia municipal

9.1.1.1.1

Direcciones de área u titulares de descentralizados 9.1.1.1.1.1 Jefaturas o coordinaciones

SCORE CARD POR ESTRATEGIA O LÍNEAS DE ACCIÓN 9.1.1.2 9.1.1.3 9.1.1.4 9.1.1.5 9.1.1.6

Avances en la normatividad Porcentaje de participación ciudadana Indicadores de promoción y acciones para una mejor calidad de vida Avances en las acciones del impacto económico Incremento en la eficiencia operativa de la Presidencia Municipal de Guerrero.

Se autoriza el presente documento por parte del Presidente Municipal y los regidores en junta de cabildo celebrada el día 31 del mes de enero del año 2011.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO GUERRERO 2010-2013

“QUE LA PRESENTE COPIA CORRESPONDE A SU ORIGINAL QUE OBRA EN LOS ARCHIVOS DE ESTA PRESIDENCIA MUNICIPAL. CONSTA DE FOJAS ÚTILES, SE AUTORIZA Y FIRMA EN LA CIUDAD DE GUERRERO, A LOS 31 DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO 2011.DOY FE…..

ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO; NO REELECCIÓN EL SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO

LIC. EFRAIN HERNANDEZ CABALLERO

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