PLAN GOSPODARKI ODPADAMI GMINY GNOJNIK

lipiec 2004

Zleceniodawca – Wójt Gminy Gnojnik

Wykonawca:

OBB Bogusław Bzdak ul. St. Wyspiańskiego 29 32- 800 Brzesko e-mail: [email protected]

SPIS TREŚCI 1.

Wstęp 1.1. 1.2. 1.3.

2.

1 1 2

Ogólna charakterystyka gminy w kontekście gospodarki odpadami 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.

3.

podstawa opracowania koncepcja i cel sporządzenia planu przyjęta metodyka opracowania

połoŜenie obszar geograficzny ludność, gospodarstwa domowe działalność gospodarcza związki międzygminne

3 4 4 5 10

Ocena aktualnego stanu gospodarki odpadami

3.1.

oszacowanie obecnie wytwarzanej ilości odpadów 3.1.1.odpady komunalne

11

3.1.1.1. odpady ulegające biodegradacji 3.1.1.2. surowce wtórne 3.1.1.3. odpady wielkogabarytowe 3.1.1.4. odpady remontowo-budowlane 3.1.1.5. odpady niebezpieczne 3.1.1.6. pozostałe odpady

3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9.

4.

19 20 21 22 23 26 26 28 28 29 30 31

Przewidywane zmiany wpływające na wielkość odpadów 4.1. 4.2.

1

3.1.2. odpady medyczne i weterynaryjne 3.1.3. odpady zawierające azbest 3.1.4. wraki samochodowe 3.2.5. odpady z oczyszczalni ścieków stan istniejący w zakresie świadczonych usług transport i przeładunek odpadów instalacje do unieszkodliwiania odpadów schemat przepływu odpadów wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie gospodarki odpadami obciąŜenia finansowe gminy związane z gospodarką komunalną wyniki ankiety uwagi końcowe dotyczące obecnego systemu gospodarki odpadami

zmiany demograficzne rozwój wybranych czynników gospodarczych

33 33

5.

Polityka, cele i zadania

6.

Cele strategiczne Gminy Gnojnik w gospodarce odpadami wynikające z planów wyŜszego szczebla 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5.

7.

37 39 39 40

załoŜenia ogólne nowe instalacje odzysku odpadów lokalizacja instalacji schemat przepływu odpadów w proponowanym systemie harmonogram działań

40 44 45 46 47

Krótkoterminowy plan działania na lata 2004 – 2007 8.1. 8.2. 8.3.

9.

36

Priorytety Gminy Gnojnik w zakresie gospodarki odpadami na lata 2004 – 2014 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5.

8.

odpady ulegające biodegradacji odpady mogące być poddane procesowi spalania w celu odzysku energii odpady wielkogabarytowe odpady budowlano-remontowe odpady niebezpieczne

34

przedsięwzięcia organizacyjne i edukacyjne przedsięwzięcia inwestycyjne źródła finansowania

48 50 51

Długoterminowy plan działania na lata 2008 –2014 9.1. 9.2.

przedsięwzięcia organizacyjne i edukacyjne prognoza kosztów i opłat

53 53

10.

Ewidencja i monitoring odpadów

54

11.

Analiza oddziaływania

55

12.

Załączniki 12.1. zestawienie kosztów implementacji Planu Gospodarki Odpadami Gminy Gnojnik 12.2. spis tabel 12.3. Plansza Ochrony Środowiska Gminy Gnojnik

2

12.4. streszczenie Planu Gospodarki Odpadami Gminy Gnojnik

3

4

5

Wstęp 1.1.

podstawa opracowania

Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Gnojnik, zwany dalej Planem, został sporządzony zgodnie z ustaleniami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późniejszymi zmianami). Artykuły 14 – 16 cytowanej ustawy wprowadzają obowiązek opracowania planów na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym. Kompetencje w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi zostały przypisane gminom. Na nich więc spoczywa cały cięŜar realizacji przepisów określających zasady ochrony środowiska. W niniejszym Planie uwzględniono wszystkie aktualne regulacje prawne w zakresie gospodarki odpadami, których podstawy zawarte zostały w: • ustawie o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz.U. nr 62, poz. 628 z późniejszymi zmianami), • ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r.(Dz.U. nr 132, poz. 622 z późniejszymi zmianami), • ustawie Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz.U. nr 62, poz. 627), • ustawie o wprowadzeniu ustawy – Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw z dnia 27 lipca 2001 r. (Dz.U. nr 100, poz. 1085). 1.2.

koncepcja i cel sporządzenia planu

Plan jest dokumentem, który pozwala uporządkować działania władz gminnych w zakresie gospodarki odpadami. Ponadto, pozwala oszacować koszty systemu gospodarki odpadami do roku 2014. Tworzy równieŜ podstawy do ustalenia niezbędnych zadań inwestycyjnych Gminy w tym okresie dla potrzeb systemu. Plan, w części analitycznej, zawiera informacje dotyczące: • •

ilości wytwarzanych w gminie odpadów, metod ich zbierania,

Ponadto określa najwaŜniejsze problemy związane z gospodarowaniem odpadami i obecne sposoby ich rozwiązywania. Przedstawia równieŜ poziom współpracy róŜnych instytucji i organizacji w zakresie gospodarki odpadami. W części projekcyjnej plan obejmuje: • rodzaj, ilość i źródło pochodzenia odpadów, które mogą i powinny być poddane procesom odzysku i unieszkodliwiania, • propozycje rozmieszczenia instalacji i urządzeń do odzysku odpadów, • propozycje niezbędnych działań w celu zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ich ilości,

1

•

listę niezbędnych działań, prowadzących do ograniczenia negatywnego wpływu odpadów na środowisko. 1.3.

przyjęta metodyka opracowania

Punktem wyjścia przy opracowaniu Planu Gospodarki Odpadami Gminy Gnojnik było zebranie informacji na temat czynników mających istotny wpływ na rodzaj i ilość wytwarzanych odpadów oraz sposób ich zagospodarowania. Do tego celu wykorzystano materiały źródłowe udostępnione przez Urząd Gminy Gnojnik. Dotyczyły one: • • • • • •

liczby mieszkańców poszczególnych sołectw, rozmieszczenia gospodarstw domowych, rodzaju zabudowy, powierzchni dachów i elewacji budynków pokrytych eternitem, sposobu ogrzewania budynków, liczby podmiotów działających na terenie gminy, w tym osób fizycznych prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą, rodzaju prowadzonych przez nie działalności, prowadzonej polityki w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminie, realizowanych i planowanych przedsięwzięć z zakresu gospodarki odpadami, lokalizacji dzikich wysypisk na terenie gminy, obecnego system zbiórki i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, wydatków na gospodarkę komunalną ponoszonych przez Gminę.

Wydział Komunikacji Starostwa Powiatowego w Brzesku udzielił informacji na temat liczby zarejestrowanych na terenie Gminy pojazdów samochodowych i przyczep. Na jej podstawie dokonano szacunkowego wyliczenia ilości i masy wraków samochodowych oraz zuŜytych opon wytwarzanych w ciągu roku. Na podstawie zebranych informacji sporządzono listę kluczowych problemów, które powinny zostać rozwiązane oraz dokonano hierarchizacji celów. Proces ten przeprowadzono przy uwzględnieniu załoŜeń planistycznych wyŜszego szczebla tj.: 1. Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego, 2. Planu Gospodarki Odpadami Powiatu Brzeskiego, 3. Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski, przyjętego do realizacji przez Rząd RP w dniu 14 maja 2002 roku, 4. Kompleksowego programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi w rejonie Polski południowej opracowanego przez Instytut Gospodarki Odpadami w Katowicach w 2001 roku. Kolejnym etapem było przygotowanie modelowego wzorca działań, moŜliwego do wdroŜenia, biorąc pod uwagę uwarunkowania Gminy Gnojnik, zmierzającego do: a) objęcia całej Gminy Gnojnik selektywną zbiórką odpadów komunalnych, b) utworzenia Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) a z czasem Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów Wielkogabarytowych (MPZON), c) zakończenia rekultywacji składowiska odpadów komunalnych w Uszwi, d) permanentnej edukacji ekologicznej mieszkańców Gminy.

2

Określono równieŜ niezbędne nakłady finansowe konieczne do poniesienia przy realizacji zamierzonych działań oraz przewidziano źródła ich finansowania. PoniewaŜ rozwiązanie problemów dotyczących gospodarki odpadami wymaga zaangaŜowania ze strony lokalnej społeczności, przeprowadzone zostały badania ankietowe mające na celu: a) zasięgnięcie opinii mieszkańców gminy na temat jakości usług komunalnych świadczonych do 30.04.2004 roku przez Firmę Handlowo-Usługowa RAFKO s.j. Rafał Kuc & Marek Kuc z siedzibą w Nowym Wiśniczu ul. Pogodna 16, b) ustalenie poziomu świadomości ekologicznej mieszkańców Gminy, c) ustalenie stopnia odzysku odpadów ulegających biodegradacji, d) określenie miejsc powstawania „dzikich wysypisk”, e) ustalenie skali problemów związanych z odpadami wielkogabarytowymi, f) ustalenie poziomu wiedzy mieszkańców na temat inicjatyw pracowników Urzędu w zakresie segregacji odpadów komunalnych, Badaniami objęto 141 mieszkańców Gminy Gnojnik. Otrzymali oni do wypełnienia ankiety za pośrednictwem swoich dzieci, uczniów szkół podstawowych. Wyniki badań przedstawione zostały w rozdziale 3.8.

2. Ogólna charakterystyka gminy Niniejszy rozdział zawiera jedynie wybrane elementy charakteryzujące gminę dla potrzeb ustalenia wpływu działalności człowieka na środowisko naturalne.

2.1.

połoŜenie

Gmina Gnojnik połoŜona jest w środkowej części województwa małopolskiego. Wchodzi w skład powiatu brzeskiego. Graniczy: • od północy z gminą Brzesko, • od wschodu z gminą Dębno, • od południa z gminą Czchów, • od zachodu z gminami powiatu bocheńskiego: Lipnicą Murowaną i Nowym Wiśniczem Gminę Gnojnik tworzą, wymieniając w kolejności alfabetycznej, sołectwa: Biesiadki, Gnojnik, Gosprzydowa, Lewniowa, Uszew, Zawada Uszewska oraz śerków. Zajmują obszar o łącznej powierzchni 54,89 km². Odległość dzielącą Gnojnik od Krakowa – stolicy regionu wynosi około 70 km.

3

2.2.

obszar geograficzny

Pod względem fizjograficznym teren Gminy Gnojnik zaliczany jest do Pogórza Wiśnickiego. Charakteryzuje się pojedynczymi garbami wzniesień i szerokimi, płaskimi dnami dolin (dolina Uszwicy). Lasy na terenie gminy nie tworzą zwartych kompleksów. Występują na terenach wyniesionych, o stromych zboczach, w czterech grupach: • w północnej części gminy, w sołectwie Uszew, Zawada Uszewska i Biesiadki , • południowo-zachodniej części gminy w sołectwach Gnojnik i Gosprzydowa. Łączna powierzchnia lasów wynosi 10,25 km². Stanowią 18,67 % powierzchni gminy. 42,73 % lasów jest własnością Skarbu Państwa i znajdują się pod zarządem Nadleśnictwa w Brzesku. Są zróŜnicowane pod względem wieku i drzewostanu. Całość terenów Gminy Gnojnik naleŜy do Obszaru Chronionego Krajobrazu Pogórza Wiśnickiego. Głównym ciekiem, przepływającym przez teren gminy w układzie południkowym, jest rzeka Uszwica. Płynie przez sołectwa: Gosprzydowa, Gnojnik, Zawada Uszewska i Uszew. Przez środek gminy przebiega w układzie południkowym droga krajowa nr 75, łącząca Kraków przez Brzesko z Nowym Sączem i Krynicą. Powstałe w przeszłości formy antropogeniczne związane są z eksploatacją surowców budowlanych na potrzeby lokalnej społeczności (piaskownie, glinianki) występują na terenie całej Gminy Gnojnik.

2.3.

ludność, gospodarstwa domowe

Na koniec lutego 2004 roku Gminę Gnojnik zamieszkiwało 7.229 osób. Ponad połowa mieszańców gminy mieszka na terenie dwóch sołectw: • sołectwa Gnojnik (30,6 % społeczności gminy) • sołectwa Uszew (21,1 %). • Gospodarstwo domowe tworzą przeciętnie 4 osoby. Rodzin liczących od 3 do 5 osób jest w gminie około siedmiuset. Strukturę rozmieszczenia ludności oraz jej podział wg liczby osób tworzących gospodarstwo domowe przedstawia poniŜsza tabela.

4

tabela 2-1

Lp.

sołectwo

1. Biesiadki 2. Gnojnik 3. Gosprzydowa 4. Lewniowa 5. Uszew 6. Zawada Uszewska 7. śerków razem

struktura liczba rozmieszczenia mieszkańców ludności 848 2212 988 877 1524 499 281 7229

liczba gospodarstw

(%)

domowych

11,73 30,60 13,67 12,13 21,08 6,90 3,89 100,00

201 461 199 217 359 133 68 1638

w tym: 1 - 2 osób 3 - 5 osób 65 98 56 56 96 36 21 428

powyŜej 5 osób

78 215 74 89 169 54 23 702

58 148 69 72 94 43 24 508

Źródło – informacja uzyskana w UG w Gnojniku

Przeciętna gęstość zaludnienia w Gminie wynosi 131,75 osoby na km². Wskaźnik ten dla Uszwi i Gnojnika jest oczywiście zdecydowanie wyŜszy. Stan ten moŜna tłumaczyć dogodnym dojazdem do pracy w pobliskim Brzesku (droga krajowa nr 75) a co z tym się wiąŜe większą aktywnością gospodarczą mieszkańców tych miejscowości. Jedynym typem zabudowy są domy jednorodzinne, jedno lub dwukondygnacyjne. W miejscowościach: Uszew, Zawada Uszewska, Biesiadki i centrum Gnojnika tworzą one zabudowę zwartą. Podstawowym źródłem ogrzewania są piece i kotły węglowe centralnego ogrzewania. 2.4.

działalność gospodarcza

Gmina Gnojnik jest typową gminą rolniczą. Dominują gleby III i IV klasy bonitacji. tabela 2 –2 klasa bonitacji

Powierzchnia uŜytków rolnych i leśnych (ha)

struktura (%) 0,00

I

0,14

II

11,47

0,23

III

1 340,31

27,83

IV

3 110,30

64,58 6,30

V

303,41

VI

50,37

1,06

ogółem

4 816,00

100,00

Źródło – informacja uzyskana w UG Gnojnik

Na podstawie spisu powszechnego przeprowadzonego w 2002 roku ustalono, Ŝe na terenie gminy funkcjonuje 1 851 gospodarstw rolnych, z których 1 248 prowadzi wyłącznie działalność rolniczą. Przeciętna powierzchnia gospodarstwa rolnego wynosi 2,26 ha.

5

tabela 2 - 3 wyszczególnienie

liczba

powierzchnia gruntów

gospodarstw

ogółem (ha)

OGÓŁEM

1 851

4 191

prowadzące wyłącznie działalność rolniczą

1 248

3 164

prowadzące wyłącznie działalność pozarolniczą

40

50

prowadzące działalność rolniczą i pozarolniczą

134

354

nie prowadzące działalności rolniczej i pozarolniczej

429

623

Źródło – WUS – dane ze spisu powszechnego przeprowadzonego 2002 roku

Ponad 69 % powierzchni Gminy Gnojnik tworzy tzw. rolnicza przestrzeń produkcyjna. Dominują grunty orne (45,91 % powierzchni Gminy). Stosunkowo duŜy odsetek stanowią łąki i pastwiska (łącznie 22,68 % powierzchni ogółem). Lasy zajmują 18,67 % powierzchni Gminy Gnojnik. Wskaźnik ten pozycjonuje Gminę wśród obszarów o niskim stopniu zalesienia. Prawie 60 % uŜytków leśnych oraz gruntów zadrzewionych jest własnością prywatną. Sposób zagospodarowania gruntów na terenie Gminy przedstawia poniŜsza tabela. tabela 2 - 4 Lp.

I. uŜytki rolne grunty orne sady łąki pastwiska uŜytki leśne oraz grunty zadrzewione II. i zakrzewione grunty zabudowane i zurbanizowane, III. nieuŜytki, cieki wodne razem powierzchnia gminy

powierzchnia

struktura

(ha) 3 791 2 520 26 770 475

(%) 69,07 45,91 0,47 14,03 8,65

1 025

18,67

587

438

673 5 489

12,26 100,00

265 4 390

408 1 099

w tym:

własność własność prywatna publiczna 3 538 253 2 350 170 26 0 705 65 457 18

Źródło – zestawienie sporządzone na podstawie sprawozdania R-02 sporządzonego wg stanu na dzień 31.05.2003 r.

Wśród upraw dominują zboŜa, głównie pszenica. Zajmują 74 % gruntów ornych.

6

tabela 2 – 5

Lp.

rodzaj upraw

I.

zboŜa 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

II. IV. V.

pszenica Ŝyto jęczmień owies pszenŜyto mieszanki zboŜowe pozostałe ziemniaki przemysłowe pozostałe razem areał

areał dla własności prywatnej (ha) 910,79 513,21 41,45 53,93 129,96 85,82 70,51 15,91 302,40 0,44 13,99 1 227,62

struktura (%) 74,19 41,81 3,38 4,39 10,59 6,99 5,74 1,30 24,63 0,04 1,14 100,00

Źródło – dane uzyskane w Urzędzie Gminy na podstawie spisu powszechnego z 2002 roku

Porównując powierzchnie gruntów ornych będących własnością osób fizycznych w powyŜszych dwóch tabelach (2 –4) i (2 – 5) nietrudno dostrzec, Ŝe występuje rozbieŜność danych wynosząca 1.122 ha. Wynika ona z faktu, Ŝe informacja zawarta w tabeli (2 –5) pochodzi ze spisu powszechnego przeprowadzonego w 2002 roku. Ankietowani podawali wówczas faktyczny areał ziemi poddawanej uprawom. Dane z tabeli (2 –4) pochodzą natomiast z ewidencji gruntów prowadzonej przez UG Gnojnik. MoŜna więc postawić tezę, Ŝe nieuŜytki obejmują powierzchnię 1.122 ha. Wielkość pogłowia bydła i trzody chlewnej stwierdzonego podczas spisu powszechnego w 2002 roku przedstawia poniŜsza tabela. tabela 2- 6

Lp. zwierzęta gospodarskie w gospodarstwach rolnych Gminy Gnojnik

liczba (szt.)

1. bydło

1 071

2. trzoda chlewna

1 112

3. owce

7

Źródło –dane uzyskane w UG Gnojnik na podstawie spisu powszechnego z 2002 r.

Wg stanu na 29.02.2004 w Urzędzie Gminy Gnojnik zarejestrowanych było 231osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. W poniŜszej tabeli przedstawiono ich strukturę zawodową przyjmując za kryterium rodzaje prowadzonej działalności.

7

tabela 2 – 7 podstawowe rodzaje działalności Lp.

razem

sołectwo

budownictwo

transport

handel

gastronomia

pozostałe

2

3

4

5

6

7

8

9

6

8

3

6

32

1 1. Biesiadki

(3 do 7)

2. Gnojnik

35

7

18

3

13

76

3. Gosprzydowa

10

4

8

1

6

29

4. Lewniowa

8

3

4

0

7

22

5. Uszew

18

7

12

4

12

53 14

6. Zawada Uszewska

8

1

2

0

3

7. śerków

3

0

1

0

1

5

91

28

53

11

48

231

ogółem

Analizując dane zawarte w tabeli moŜna stwierdzić, Ŝe dominuje budownictwo. W większości przypadków nie są to jednak osoby prowadzące własne firmy budowlane na terenie kraju lecz zatrudniające się w duŜych przedsiębiorstwach budowlanych lub wykonujące prace poza granicami kraju. W pierwszym przypadku praktyki takie stosowane są przez duŜe podmioty gospodarcze działające w branŜy budowlanej, upraszczające sobie w ten sposób rozliczenia księgowe i jednocześnie nie chcące się wiązać z pracownikami na stałe. Spośród osób prowadzących działalność gospodarczą, na potrzeby niniejszego planu, wyłonione zostały tylko te, które z uwagi na charakter prowadzonej działalności mogą stworzyć potencjalne zagroŜenie środowiska w związku z wytwarzanymi odpadami: I. • • • • • • •

Rózak Marek z siedzibą w Biesiadkach 164 – blacharstwo i lakiernictwo samochodowe, Mieczysław & Cecylia Hebda z siedziba w Lewniowej 214 – blacharstwo samochodowe, lakiernictwo samochodowe, auto złom, Andrzej Zelek z siedziba w Lewniowej 141 – blacharstwo i lakiernictwo samochodowe, Jerzy Bober z siedziba w Uszwi 128 – blacharstwo samochodowe, naprawa samochodów, Marek Reczek z siedziba w Uszwi 43 – zakład naprawy samochodów, Bogdan Grabania z siedziba w Zawadzie Uszewskiej 161 – blacharstwo samochodowe, naprawy pojazdów. MEGAMOT Mieczysław Hebda z siedzibą w Gnojniku 478– serwis samochodowy; auto złom II.

•

8

z branŜy motoryzacyjnej

z branŜy handlowej

ElŜbieta & Tadeusz & Andrzej Dudek z siedziba w Biesiadkach 280 – skup złomu,

• • • • •

Edward KałuŜa z siedziba w Gnojniku 265 – skup i sprzedaŜ złomu stalowego, Barbara Jaroszek z siedziba w Gnojniku 463 – skup złomu kolorowego, Henryk Konstanty z siedziba w Gnojniku 465 – skup i sprzedaŜ złomu metali kolorowych i surowców wtórnych oraz magazynowanie, Agata Gnyla z siedzibą w Biesiadkach 82 – sprzedaŜ hurtowa i detaliczna paliw stałych, ciekłych i gazowych oraz pozostałych produktów ropopochodnych, Rafał Grabarz z siedziba w Uszwi 28 – stacja tankownia gazem, uslugi transportowe, III.

•

Dariusz Cebula z siedziba w Biesiadkach 34 – produkcja mebli, konstrukcji metalowych, obróbka mechaniczna elementów metalowych, IV.

• •

z branŜy spoŜywczej

Janina Wąs z siedziba w Gnojniku 451 – ubojnia zwierząt, handel wyrobami mięsnymi, Jan Biernat z siedziba w Gosprzydowa 140 – ubojnia zwierząt, transport ścieków, zmechanizowane roboty ziemne, V.

•

z branŜy meblowej

z branŜy wyrobów tworzyw sztucznych

Bogusław Wator z siedziba w Gosprzydowa 189 – przetwórstwo tworzyw sztucznych

Pod uwagę naleŜy wziąć równieŜ wszystkie firmy transportowe. Na terenie Gminy Gnojnik jest ich zarejestrowanych łącznie 28. Wytwarzają one odpady w postaci przepracowanych olejów silnikowych, zuŜytych opon, zuŜytych akumulatorów, płynów hamulcowych itp. Decyzje Starosty Brzeskiego na korzystanie ze środowiska posiadają następujące podmioty gospodarcze działające na terenie Gminy Gnojnik: tabela 2 – 8 Lp. nazwa podmiotu 1. CMC -Centrum Motoryzacyjne Piotr CzyŜycki s.j. Gnojnik 528

rodzaj decyzji • pozwolenie wodno-prawne na odprowadzenie ścieków oczyszczonych wód opadowych do rzeki Uszwicy (OŚ.JG.6223-58/03/04) • pozwolenie na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych (OŚ.MC-7644-2/31/Z/T/02/03)

2.

pozwolenie wodno-prawne na budowę trzech stawów rybnych na działce nr 816 w Zawadzie Uszewskiej (OŚ.JG.6223-52/03/04) pozwolenie wodno-prawne na odprowadzanie oczyszczonych wód opadowych z terenu zakładu (OŚ.JG.6223-47/03/04) pozwolenie na transport odpadów (OŚ.MC.7644-3/2/T/03)

3.

9

Stanisław Jędryka zam, w Jadownikach ul. Krakowska 32 TRANS-BET Stanisław i Kazimierz Myszka s.j. Gnojnik 513

4.

5.

6. 7.

NOVUM s.c. Anna Wójs i Krzysztof Wójs 32-864 Gnojnik 393 Ubojnia Zwierząt, Handel Przetworami Mięsnymi –Janina Wąs 32-864 Gnojnik 451

pozwolenie wodno-prawne na pobór wód podziemnych z ujęcia na terenie działki nr 490/3 w Gnojniku (OŚ.MC.6223/46/03) pozwolenie wodno-prawne na pobór wód podziemnych z ujęcia zlokalizowanego na terenie ubojni zwierząt w Gnojniku (OŚ.MC.6223/38/03)

HEMIST Henryk Konstanty 32864 Gnojnik 465 MEGAMOT –Mieczysław Hebda zam. Gnojnik 478

pozwolenie na transport odpadów decyzja zatwierdzająca program gospodarki odpadami niebezpiecznymi (OŚ.MC.7644-2/P-11/02)

Oprócz podmiotów wymienionych w tabeli (2 –8), Ŝaden z działających na terenie Gminy Gnojnik nie przedłoŜył informacji do Starostwa Powiatowego w Brzesku o wytwarzanych odpadach zgodnie z art.17 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz.U. nr 62 poz. 628). Na terenie Gminy zlokalizowanych jest łącznie 19 placówek oświatowych. Są to: a. szkoły podstawowe w Gnojniku, Uszwi, Biesiadkach, Lewniowej i Gosprzydowej, do których uczęszcza około 730 dzieci, b. gimnazja w Gnojniku i Uszwi, w których uczy się około 380 uczniów, c. przedszkola w Gnojniku, Uszwi i w Biesiadkach, d. biblioteki w Uszwi, Gnojniku oraz w Biesiadkach, e. świetlice wiejskie znajdujące się w kaŜdym sołectwie oprócz śerkowa. W placówkach tych zatrudnionych jest łącznie 139 osób. Na terenie Gminy Gnojnik działają dwa Ośrodki Zdrowia w Gnojniku i Uszwi. W Gnojniku znajdują się równieŜ dwa punkty apteczne. Opiekę weterynaryjną sprawują lekarze weterynarii z Brzeska i Czchowa.

2.5.

związki międzygminne

Gmina Gnojnik wchodzi w skład związku komunalnego utworzonego pod nazwą „Związek Komunalny Gmin ds. Wodociągowania i Kanalizacji”. Związek działa na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym. Został wpisany do Rejestru Związków Międzygminnych pod numerem 157 z datą 24 kwietnia 1997 roku. Siedzibą związku jest Brzesko. Członkami związku są Gminy: Brzesko, Dębno, Wojnicz, Zakliczyn i Gnojnik. Gmina Gnojnik przystąpiła do związku z dniem 1 lipca 1998 roku Celem i zadaniem związku jest zaspakajanie potrzeb mieszkańców Gmin zrzeszonych w Związku w zakresie zaopatrzenia w wodę, a w szczególności: 1. budowa sieci wodociągowej na terenie Gmin – członków Związku, 2. prowadzenie eksploatacji Stacji Ujęcia i Uzdatniania Wody w Łukanowicach oraz sieci wodociągowej, 3. budowa i eksploatacja sieci kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków.

10

3. Ocena aktualnego stanu gospodarki odpadami 3.1.

oszacowanie obecnie wytwarzanej ilości odpadów

Przedmiotem oszacowania są odpady komunalne, komunalne osady ściekowe oraz odpady niebezpieczne (poza odpadami niebezpiecznym występującymi w strumieniu odpadów komunalnych), do których zaliczają się: 1) odpady weterynaryjne i medyczne, 2) odpady zawierające azbest, 3) wraki samochodowe. Po przeanalizowaniu podmiotów gospodarczych działających na terenie Gminy Gnojnik oraz uwzględniając jej wiejski charakter, przyjęto w niniejszym Planie, Ŝe odpady zawierające PCB nie występują.

3.1.1. odpady komunalne

Według obowiązującej definicji, odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych, a takŜe odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych, pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych. W Planie Gospodarki Odpadami Powiatu Brzeskiego wykazano, Ŝe w Gminie Gnojnik w 2001 roku wytworzono 1.588,88 Mg odpadów komunalnych. Do ustalenia powyŜszej wielkości autorzy Planu Powiatowego przyjęli następujące załoŜenia: 1) Gminę Gnojnik zamieszkiwało w 2001 roku 7.125 osób, 2) wskaźnik emisji jednostkowej odpadów komunalnych dla wsi w powiecie brzeskim ustalony został na poziomie 223 kg/M/rok. Skład morfologiczny odpadów komunalnych wytwarzanych na wsi, przyjęty w Planie Powiatowym, przedstawia się następująco:

11

tabela 3 - 9

Lp.

rodzaj odpadów

wskaźnik emisji jednostkowej (kg/M/rok)

struktura (%)

1.

odpady kuchenne ulegające biodegradacji

36

16,14

2.

odpady zielone

5

2,24

3.

papier i karton nieopakowaniowy

15

6,73

4.

opakowania z papieru i tektury

17

7,62

5.

opakowania wielomateriałowe

2

0,90

6.

tworzywa sztuczne nieopakowaniowe

23

10,31

7.

opakowania z tworzyw sztucznych

6

2,69

8.

odpady tekstylne

6

2,69

9.

szkło nieopakowaniowe

2

0,90

10.

opakowania ze szkła

12

5,38

11.

metale

4

1,79

12.

opakowania z blachy

2

0,90

13.

opakowania z aluminium

1

0,45

14.

odpady mineralne

10

4,48

15.

drobna frakcja popiołowa

25

11,21

16.

odpady wielkogabarytowe bez urządzeń zawierających freony

15

6,73

17.

odpady budowlane

40

17,94

18.

odpady niebezpieczne

2

0,90

223

100,00

razem odpady Źródło – Plan Gospodarki Odpadami Powiatu Brzeskiego

Zbiórką odpadów komunalnych w Gminie Gnojnik, w analizowanym 2001 roku, zajmowały się: 1) od 1.01.2001 do 30.04.2001 roku Brzeski Zakład Komunalny Sp. z o.o., który w swojej sprawozdawczości wykazał, Ŝe na wysypisku w Uszwi zdeponował 482,3 Mg odpadów komunalnych, 2) od 1.05.2001 roku usługi wywozowe odpadów przejęła firma RAFKO s.c. Rafał Kuc & Marek Kuc z Nowego Wiśnicza. W swojej sprawozdawczości wykazała, Ŝe w okresie ośmiu miesięcy 2001 roku odebrała i wywiozła na Gminne Wysypisko Odpadów Komunalnych w Uszwi 365,7 Mg odpadów komunalnych. W omawianym okresie na wysypisko w Uszwi wywiezione zostały równieŜ odpady komunalne przez mieszkańców, którzy nie uczestniczyli w zorganizowanym przez Gminę Gnojnik systemie zbiórki. Szacuje się, Ŝe w ten sposób trafiło na wysypisko około 130 Mg odpadów. Informację tą uzyskano na podstawie zestawienia kasowych dowodów wpłat, potwierdzających uiszczenie opłat za korzystanie ze środowiska. Łącznie w 2001 roku zebrano i zdeponowano na wysypisku w Uszwi prawdopodobnie 978 Mg odpadów. Nie wszystkie jednak wytworzone były przez mieszkańców Gminy Gnojnik. Około 300 Mg odpadów zebranych przez

12

BZK Sp. z o.o. wytworzyli mieszkańcy sąsiednich gmin lub osoby przejeŜdŜające trasą nr 75 Kraków – Brzesko – Nowy Sącz – Krynica. Na terenie Gminy rozstawionych było wówczas 45 pojemników kontenerowych typu POK-11. Fakt ten naleŜy uwzględnić ustalając masę odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy Gnojnik w 2001 roku. RóŜnica pomiędzy szacunkowym wyliczeniem ilości wytworzonych przez mieszkańców Gminy Gnojnik odpadów w 2001 roku (1.588 Mg) a ilością faktycznie zebraną (678 Mg) wynosi 910 Mg. Zebrano więc i zdeponowano na składowisku w Uszwi mniej niŜ połowę (43 %) wytworzonych odpadów komunalnych. Potwierdza to informacja na temat uczestnictwa gospodarstw domowych w systemie zbiórki odpadów. W maju 2001 roku zastąpiono „system kontenerowy” zbiórki odpadów komunalnych „systemem workowym”. Przystąpiło do niego w początkowym okresie około 60 % gospodarstw domowych. Z czasem część wytwórców zrezygnowała ze zorganizowanej zbiórki. W 2003 roku w systemie workowym uczestniczyło juŜ tylko 35 % społeczności Gminy Gnojnik. Poziom „uczestnictwa” w systemie, w poszczególnych sołectwach, przedstawia poniŜsza tabela. tabela 3 – 10 liczba mieszkańców

Lp sołectwo 1

2

struktura (%)

gospodarstwa domowe

liczba gospodarstw objęta systemem

udział (6:5)%

3

4

5

6

7

1. Biesiadki

848

11,73

201

90

44,78

2. Gnojnik

2212

30,60

461

162

35,14

3. Gosprzydowa

988

13,67

199

55

27,64

4. Lewniowa

877

12,13

217

87

40,09

5. Uszew

1524

21,08

359

124

34,54

6. Zawada Uszewska

499

6,90

133

27

20,30

7. śerków

281

3,89

68

24

35,29

7229

100,00

1638

569

34,74

razem

Źródło – informacja uzyskana w UG Gnojnik

Największe zaangaŜowanie w prawidłowym zagospodarowaniu odpadów komunalnych wykazali mieszkańcy Biesiadek i Lewniowej. W systemie uczestniczyło ponad 40 % gospodarstw. Najmniejsze odnotowano w Zawadzie Uszewskiej co tłumaczyć moŜna bliskim sąsiedztwem wysypiska w Uszwi. Około 910 Mg odpadów, których nie zebrano w 2001 roku „zagospodarowane” było przez mieszkańców Gminy Gnojnik w następujący sposób: 1) odpady zielone, które ulegają biodegradacji poddano kompostowaniu lub po wysuszeniu spalono, 2) odpady kuchenne przeznaczono na karmę dla zwierząt, 3) papier i tekturę oraz część odpadów tekstylnych i opakowań z tworzyw sztucznych spalono w piecach węglowych, 4) odpady remontowo-budowlane, głównie gruz, zuŜyto przy budowie fundamentów oraz przeznaczono na utwardzanie dróg polnych i podjazdów do zabudowań (domy mieszkalne, budynki gospodarcze), 5) popiołem posypywano w zimie oblodzone ścieŜki i drogi,

13

6) odpady metalowe, w tym metalowe wielkogabarytowe sprzedano obwoźnym punktom skupu, 7) zuŜyte opony, część odpadów wielkogabarytowych, odpady z tworzyw (pojemniki po materiałach budowlanych) i szkło porzucono w lasach, rowach i na nieuŜytkach. Szacunkową ilość odpadów zagospodarowanych z poŜytkiem przez mieszkańców gminy oraz tych, które trafiły na „dzikie wysypiska” przedstawiono w poniŜszych punktach oraz w rozdziale 3.5 „schemat przepływu odpadów”. PoniewaŜ przedmiotem Niniejszego Planu jest usprawnienie w Gminie Gnojnik systemu gospodarki odpadami komunalnymi wytworzonymi przez: 1) gospodarstwa domowe, 2) podmioty gospodarcze działające na terenie Gminy, 3) instytucje publiczne, juŜ na wstępie 18 strumieni odpadów skumulowano w 6 grup, które tworzą: • • • • • •

grupa I - odpady ulegające biodegradacji, grupa II – odpady opakowaniowe oraz inne odpady podlegające recyklingowi, które w niniejszym opracowaniu nazwano „surowcami wtórnymi”, grupa III – odpady wielkogabarytowe, grupa IV – odpady remontowo-budowlane, grupa V – odpady niebezpieczne, grupa VI – pozostałe odpady komunalne

Podstawowym kryterium zastosowania tej metody jest planowany, ostateczny sposób zagospodarowania odpadów komunalnych wytwarzanych w Gminie Gnojnik, wynikający z załoŜeń planów wyŜszego szczebla (WPGO i PPGO). Na 1.588,88 Mg odpadów komunalnych wytworzonych w 2001 roku prawdopodobnie składały się: • 370 Mg odpadów ulegających biodegradacji, • 352 Mg surowców wtórnych (w tym opakowań), które moŜna poddać procesom recyklingu, • 112 Mg odpadów wielkogabarytowych, • 160 Mg odpadów remontowo-budowlanych, • 15 Mg odpadów niebezpiecznych, • 580 Mg pozostałych odpadów komunalnych, które moŜna potraktować jako balast nieprzydatny do dalszego wykorzystania. Rozdział tych ilości na gospodarstwa domowe, podmioty gospodarcze i instytucje publiczne przedstawia poniŜsza tabela.

14

tabela 3 –11 gosp. domowe

podmiot. gosp. instytucje publiczne

razem odpady

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

I. odpady ulegające biodegradacji

12,03

191,14

6,55

104,07

4,70

74,68

23,28

369,89

Lp.

rodzaj odpadów

II. surowce wtórne

19,81

314,76

2,36

37,50

0,00

0,00

22,17

352,25

III. odpady wielkogabarytowe

7,04

111,86

0,02

0,32

0,02

0,32

7,08

112,49

IV. odpady remontowo-budowlane

8,08

128,38

2,00

31,78

0,00

0,00

10,08

160,16

V. odpady niebezpieczne

0,41

6,51

0,47

7,47

0,06

0,95

0,94

14,94

VI. pozostałe odpady

34,35

545,78

1,59

25,26

0,51

8,10

36,45

579,15

81,72

1 298,43

12,99

206,40

5,29

84,05

100,00

1 588,88

razem odpady komunalne

Źródło – opracowanie własne na podstawie wskaźników nagromadzenia odpadów komunalnych

Z prezentowanych danych wynika, Ŝe: • prawie ¼ odpadów komunalnych moŜe zostać poddana kompostowaniu (grupa I odpadów), • 40 % odpadów to surowce wtórne (grupy II, III i IV), • 1 % odpadów stanowią odpady niebezpieczne podlegające szczególnemu procesowi unieszkodliwiania, • 36 % odpadów komunalnych to balast, który moŜe być bezpośrednio skierowany na wysypisko. 3.1.1.1. odpady ulegające biodegradacji Największą ilość odpadów w grupie I wytwarzają gospodarstwa domowe. Ich udział w ogólnym bilansie odpadów ulegających biodegradacji wynosi prawie 60 %. Podstawowym odpadem komunalnym wytwarzanym na wsi w strumieniu odpadów ulegających biodegradacji są odpady kuchenne. Odpady te w znikomej części trafiają na składowiska odpadów komunalnych, poniewaŜ karmione są nimi zwierzęta domowe. Szacunkową ilość wytworzonych w 2001 roku w Gminie Gnojnik odpadów podlegających biodegradacji przedstawia poniŜsza tabela. tabela 3 – 12 gosp. domowe

podmioty gosp.

inst. publiczne

razem odpady

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

1. odpady kuchenne ulegające biodegradacji

10,99

174,62

1,10

17,48

0,00

0,00

12,09

192,10

2. odpady zielone

1,00

15,89

0,05

0,79

1,30

20,66

2,35

37,34

3. papier i karton nieopakowaniowy

0,02

0,32

1,00

15,89

3,40

54,02

4,42

70,23

Lp.

rodzaj odpadów

4. opakowania z papieru i tektury

0,02

0,32

4,40

69,91

0,00

0,00

4,42

70,23

I. razem odpady podlegające biodegradacji

12,03

191,14

6,55

104,07

4,70

74,68

23,28

369,89

Źródło – opracowanie własne na podstawie wskaźników nagromadzenia odpadów komunalnych

Szacuje się, Ŝe z wymienionych w tabeli odpadów, na składowisku w Uszwi moŜna było spotkać w 2001 roku 174 Mg, z czego: a) odpady kuchenne ulegające biodegradacji – 40 Mg, b) odpady zielone (głównie zebrane przy cmentarzach) – 24 Mg,

15

c) papier i kartony nie opakowaniowe zebrane z instytucji publicznych i podmiotów gospodarczych – 60 Mg, d) opakowania z papieru i tektury wytworzone głównie przez podmioty gospodarcze – 50 Mg

3.1.1.2.

surowce wtórne

Odpady opakowaniowe moŜna zaliczyć w całości do grupy surowców wtórnych. Istniejące technologie pozwalają na objęcie recyklingiem kaŜdego, wymienionego poniŜej, rodzaju odpadów. Udział opakowań w strumieniu odpadów komunalnych stanowi prawie 10 %. W Gminie Gnojnik wytworzonych było w 2001 roku prawdopodobnie 352 Mg surowców wtórnych. tabela 3 – 13 gosp. domowe

podmioty gosp.

instyt. publiczne

razem odpady

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

1. opakowania wielomateriałowe

0,90

14,30

0,08

1,27

0,00

0,00

0,98

15,57

2. tworzywa sztuczne nieopakowaniowe

6,80

108,04

0,08

1,27

0,00

0,00

6,88

109,31

3. opakowania z tworzyw sztucznych

2,90

46,08

0,05

0,79

0,00

0,00

2,95

46,87

4. odpady tekstylne

0,91

14,46

0,00

0,00

0,00

0,00

0,91

14,46

5. szkło nieopakowaniowe

3,14

49,89

2,00

31,78

0,00

0,00

5,14

81,67

6. opakowania ze szkła

2,10

33,37

0,02

0,32

0,00

0,00

2,12

33,68

Lp.

rodzaj odpadów

7. metale

0,51

8,10

0,11

1,75

0,00

0,00

0,62

9,85

8. opakowania z blachy

0,28

4,45

0,02

0,32

0,00

0,00

0,30

4,77

9. opakowania z aluminium

2,27

36,07

0,00

0,00

0,00

0,00

2,27

36,07

razem surowce wtórne

19,81

314,76

2,36

37,50

0,00

0,00

22,17

352,25

Źródło – opracowanie własne na podstawie wskaźników nagromadzenia odpadów komunalnych

Szacuje się, Ŝe z wytworzonego strumienia odpadów, które moŜna poddać procesowi recyklingu około 300 Mg zdeponowanych było na wysypisku. W masie tej znajdowały się: a) opakowania wielomateriałowe – 5 Mg, b) tworzywa sztuczne nieopakowaniowe – 80 Mg, c) opakowania z tworzyw sztucznych – 35 Mg, d) odpady tekstylne – 3 Mg, e) szkło nie opakowaniowe – 70 Mg, f) opakowania ze szkła – 25 Mg, g) złom metali – 2 Mg, h) odpady mineralne – 80 Mg, Prawie 130 Mg odpadów złoŜono na wysypisku w Uszwi poza workowym systemem zbiórki. Były to głównie odpady szkło nieopakowaniowe oraz pojemniki z tworzyw sztucznych po klejach i farbach.

16

3.1.1.3.

odpady wielkogabarytowe

Odpady wielkogabarytowe stwarzają dla „systemu workowego” zbiórki odpadów komunalnych powaŜny problem. Stąd teŜ nie objęcie ich zorganizowaną formą odbioru moŜe sprawić, Ŝe część z nich trafi na „dzikie wysypiska”. W strumieniu tych odpadów coraz więcej spotyka się starych telewizorów, radioodbiorników, szaf, tapczanów i foteli. Odpady wykonane z materiałów drewnianych lub drewnopochodnych są spalane w piecach węglowych. Odpady wielkogabarytowe metalowe (łóŜka, maszyny rolnicze itp.) znajdują zbyt w obwoźnych punktach skupu. Na wysypisko w Uszwi lub „dzikie wysypiska” trafiają odpady wielomateriałowe, wykonane z drewna lub płyt drewnopochodnych i połączone z metalem i materiałami tapicerskimi. Odpady te wartość rynkową uzyskują dopiero po ich demontaŜu i rozdzieleniu. PoniŜsza tabela przedstawia szacunkową ilość wytworzonych odpadów wielkogabarytowych w 2001 r. tabela 3 – 14 gosp. domowe

Lp. 12. odpady wielkogabarytowe

podmioty gosp.

instytucje publiczne

razem odpady

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

7,04

111,86

0,02

0,32

0,02

0,32

7,08

112,49

Źródło – opracowanie własne na podstawie wskaźników nagromadzenia odpadów komunalnych

Szacuje się, Ŝe na wysypisko w Uszwi w 2001 roku trafiło około 70 Mg odpadów wielkogabarytowych. 3.1.1.4.

odpady remontowo-budowlane

Na odpady remontowo-budowlane na wsi składają się głównie elementy z rozbiórki starych drewnianych domów oraz odpady pochodzące z modernizacji i budowy budynków mieszkalnych i gospodarczych z cegieł i pustaków. W ostatnim czasie modernizacja budynków mieszkalnych związana jest z ociepleniem ich styropianem, wymianą okien, zagospodarowywaniem poddaszy, wymianą pokryć dachowych oraz wykonaniem przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych. W strumieniu tym znajdują się równieŜ odpady azbestowe, które w niniejszym planie zostaną oddzielnie omówione w punkcie 3.1.3. PoniŜsza tabela określa prawdopodobną ilość odpadów budowlanych (bez wyrobów azbestowych) wytworzonych w Gminie Gnojnik w 2001 roku.

17

tabela 3 – 15 gosp. domowe rodzaj odpadów

podmioty gosp.

instytucje publiczne

razem odpady

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

8,08

128,38

2,00

31,78

0,00

0,00

10,08

160,16

odpady budowlane

Źródło – opracowanie własne na podstawie wskaźników nagromadzenia odpadów komunalnych

Na wysypisko w Uszwi w 2001 roku trafić mogło około 60 Mg odpadów remontowobudowlanych. 3.1.1.5. odpady niebezpieczne

Strumień odpadów niebezpiecznych nie jest wielki. Stanowi zaledwie 1 % odpadów komunalnych. Z uwagi jednak na jego negatywny wpływ na środowisko będzie musiał być wyłączony ze strumienia odpadów deponowanych na składowisku i poddany odrębnemu procesowi unieszkodliwiania. tabela 3 – 16 gosp. domowe

podmioty gosp. instyt. publiczne

razem odpady

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

świetlówki

0,01

0,16

0,01

0,16

0,01

0,16

0,03

0,48

20 01 29

detergenty zawierające odpady niebezpieczne

0,03

0,48

0,01

0,16

0,01

0,16

0,05

0,79

20 01 19

odczynniki fotograficzne

0,00

0,00

0,02

0,32

0,00

0,00

0,02

0,32

4.

20 01 27

farby, tłuszcze, farby drukarskie, kleje, lepiszcza i Ŝywice zawierające substancje niebezpieczne

0,07

1,11

0,30

4,77

0,00

0,00

0,37

5,88

5.

20 01 14

kwasy i alkalia

0,00

0,00

0,01

0,16

0,00

0,00

0,01

0,16

6.

20 01 21

0,00

0,00

0,02

0,32

0,03

0,48

0,05

0,79

7.

20 01 31

lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć leki cytotoksyczne i cytostatyczne

0,03

0,48

0,01

0,16

0,00

0,00

0,04

0,64

8.

20 01 26

oleje i tłuszcze

0,06

0,95

0,04

0,64

0,00

0,00

0,10

1,59

9.

20 01 19

środki ochrony roślin

0,05

0,79

0,00

0,00

0,00

0,00

0,05

0,79

10.

20 01 35

zuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne

0,08

1,27

0,02

0,32

0,01

0,16

0,11

1,75

11.

20 01 37

drewno zawierające substancje niebezpieczne

0,03

0,48

0,02

0,32

0,00

0,00

0,05

0,79

12.

20 01 23

urządzenia zawierające freony

0,03

0,48

0,00

0,00

0,00

0,00

0,03

0,48

13.

20 01 13

rozpuszczalniki

0,02

0,32

0,01

0,16

0,00

0,00

0,03

0,48

razem odpady niebezpieczne

0,41

6,51

0,47

7,47

0,06

0,95

0,94

14,94

Lp.

kod

1.

20 01 33

2. 3.

rodzaj odpadów

Źródło – opracowanie własne na podstawie wskaźników nagromadzenia odpadów komunalnych

18

W niniejszym Planie przyjęto, Ŝe 5 Mg odpadów niebezpiecznych trafiło na składowisko odpadów komunalnych w Uszwi, natomiast około 10 Mg porzucono na „dzikich wysypiskach”. 3.1.1.6. pozostałe odpady Pozostałe odpady komunalne stanowią głównie popioły powstałe w procesie spalania węgla i drewna w piecach kuchennych oraz kotłach c.o. Część ich wykorzystywana jest w gospodarstwach domowych poprzez posypywanie nimi oblodzonych ścieŜek i dróg. Nadmiar popiołów kierowany jest na „dzikie wysypiska”, poniewaŜ system workowy uniemoŜliwia ich wywóz na wysypisko do Uszwi. tabela 3 – 17 gosp. domowe

podmioty gosp.

rodzaj odpadów

udział (%)

udział (%)

masa (Mg)

udział (%)

1. drobna frakcja popiołowa

22,94

364,49

1,50

23,83

2. odpady mineralne

6,43

102,16

0,00

0,00

3. pozostałe odpady komunalne

4,98

79,13

0,09

34,35

545,78

1,59

Lp.

pozostałe odpady ogółem

masa (Mg)

instytucje publiczne

razem odpady

masa (Mg)

udział (%)

masa (Mg)

0,50

7,94

24,94

396,27

0,00

0,00

6,43

102,16

1,43

0,01

0,16

5,08

80,72

25,26

0,51

8,10

36,45

579,15

Źródło – opracowanie własne na podstawie wskaźników nagromadzenia odpadów komunalnych

Szacuje się, Ŝe ze strumienia odpadów obojętnych na składowisko w Uszwi trafiło w 2001 roku około 70 Mg, w tym ponad 30 Mg poza workowym systemem zbiórki. Około 200 Mg odpadów obojętnych trafiło na „dzikie wysypiska” lub zostało zakopane w ziemi.

3.1.2. odpady medyczne i weterynaryjne

Na terenie Gminy Gnojnik funkcjonują dwa Ośrodki Zdrowia. Zlokalizowane są w Gnojniku i Uszwi. Udzielane są w nich porady medyczne oraz wykonywane są następujące zabiegi: • • •

stomatologiczne, zakładanie opatrunków, wykonywanie szczepień.

W skład odpadów medycznych w wymienionych wyŜej placówkach wchodzą tampony, wata, lignina, bandaŜe oraz strzykawki. Ilość odpadów medycznych nie przekracza 0,1 Mg/rok. Odbierane są przez firmę ROS Renata Smolińska z siedziba w Brzesku ul. Starowiejska 21 posiadającą zezwolenie na odbiór i transport odpadów medycznych. Przekazuje ona odpady medyczne do unieszkodliwienia w Instalacji do Termicznej Degradacji Odpadów Szpitalnych SEGHERS CLINIC WASTE w Tarnowie. Odpady weterynaryjne to odpady powstające w związku z badaniem

19

i leczeniem zwierząt lub świadczeniem usług weterynaryjnych. Obsługę weterynaryjną gospodarstw rolnych na terenie Gminy Gnojnik sprawuje Lecznica Zwierząt z siedzibą w Brzesku ul. Mickiewicza 33 . Określenie wielkości powstających odpadów, zwłaszcza w grupie odpadów niebezpiecznych jest trudne do określenia poniewaŜ brakuje bazy danych. Z informacji uzyskanej od Powiatowego Lekarza Weterynarii wynika, Ŝe w ostatnich trzech latach rolnicy z Gminy Gnojnik nie zgłosili Ŝadnego przypadku padnięcia bydła. Fakt ten naleŜy tłumaczyć wysokimi kosztami unieszkodliwienia odpadu. Na terenie województwa Małopolskiego działa wyspecjalizowany w tym zakresie podmiot pod firmą SARIA MAŁOPOLSKA Sp. z o.o. Koszty jakie musi ponieść rolnik z tytułu przekazania do unieszkodliwienia martwej sztuki bydła wynoszą około 300 zł. W praktyce padłe zwierze jest zakopywane do ziemi. NaleŜy sądzić, Ŝe w przyszłości dzięki wprowadzonemu systemowi ewidencji zwierząt IACS oraz wprowadzeniu obowiązkowego ich ubezpieczenia będzie moŜna dysponować dokładną informacją na temat skali zjawiska. Ubezpieczenie przewidywać będzie pokrycie udokumentowanych kosztów unieszkodliwienia odpadu weterynaryjnego MoŜna jedynie przyjąć szacunkową wielkość biorąc pod uwagę wielkość pogłowia zwierząt hodowlanych. Szacuje się, Ŝe w ciągu roku wytwarzanych jest około 30 kg odpadów zawierających drobnoustroje chorobotwórcze oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo, Ŝe wywołują choroby u ludzi i zwierząt. W zakresie leczenia zwierząt gospodarskich i domowych Gmina obsługiwana jest przez lekarzy weterynarii z Brzeska i Czchowa. 3.1.3. odpady zawierające azbest Eternit jest materiałem, który w latach 70 tych i 80 tych ubiegłego stulecia był stosowany na szeroką skalę do krycia dachów budynków przemysłowych i magazynowych oraz domów jednorodzinnych i budynków gospodarczych na wsi i w małych miastach. Podstawowym składnikiem eternitu jest azbest. Jest to minerał, który występuje w przyrodzie w postaci cieniutkich włókien o średnicy jednej tysięcznej części milimetra. Włókna te są bardzo mocne i elastyczne. Nadają się zarówno do tkania jak i spinania. Charakteryzują się duŜą wytrzymałością na wysokie temperatury, małym przewodnictwem cieplnym oraz odpornością na czynniki chemiczne. Pomimo, Ŝe azbest znalazł powszechne zastosowanie w naszym codziennym Ŝyciu, juŜ od wielu lat badania wskazują, Ŝe nie jest on obojętny dla zdrowia człowieka. Schorzeniem przypisywanym działaniu azbestu jest azbestoza, jedna z form pylicy płuc. Ostre włókna wbijając się w ścianki pęcherzyków płucnych pozostają tam do końca Ŝycia, prowadząc najczęściej do powstania raka płuc. NaraŜeni na tą chorobę są wszyscy ci, którzy przebywają w pobliŜu uszkodzonych wyrobów zawierających azbest. Mikroskopijne drobiny azbestu unoszą się w powietrzu niemalŜe wszędzie tam, gdzie azbest występuje jako komponent. Usuwanie (demontaŜ, transport i składowanie) eternitu jest moŜliwe przy spełnieniu kilku bezwzględnie obowiązujących zasad:

20

• •

zajmują się nim podmioty posiadające stosowne zezwolenia Starosty, osoby pracujące przy demontaŜu są odpowiednio przeszkolone i wyposaŜone w ubrania ochronne zabezpieczające w szczególności twarz, drogi oddechowe oraz ręce, eternit przed demontaŜem naleŜy obficie zrosić wodą aby ograniczyć moŜliwość jego pylenia, czynność demontaŜu odbywa się w dni bezwietrzne, kawałków eternitu nie naleŜy rzucać, aby nie powodować jego kruszenia i pylenia, odpady eternitu naleŜy pakować do szczelnych worków z folii jednorazowego uŜytku, worki z odpadami eternitu naleŜy przewozić na wysypisko odpadów niebezpiecznych transportem specjalistycznym (ADR), odpady eternitu nie mogą być składowane gdzie indziej niŜ w wyznaczonym do tego celu miejscu na składowisku odpadów niebezpiecznych i muszą być zakrywane ziemią, aby uchronić przed rozwiewaniem włókien azbestowych przez wiatr.

• • • • • •

Na terenie Gminy Gnojnik zinwentaryzowano 121 budynków pokrytych eternitem. Łączna powierzchnia dachów tych budynków wynosi około 18,2 tys. m². Przyjmując, Ŝe 1 m² eternitu wyŜy 11 kg do unieszkodliwienia pozostaje około 200 Mg. Ilości eternitu w poszczególnych sołectwach przedstawia poniŜsza tabela. tabela 3 - 18 Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

sołectwo Biesiadki Gosprzydowa Gnojnik Lewniowa Uszew Zawada Uszewska śerków razem

powierzchnia dachów i elewacji z eternitu w m² 2 314 5 137 2 195 2 379 3 980 1 449 757 18 212

Źródło – informacja uzyskana w UG Gnojnik

3.1.4. wraki samochodowe Przyjmuje się, Ŝe 85 % masy wycofanych z eksploatacji pojazdów ma wartość surowcową. NaleŜą do nich przede wszystkim złom stalowy i zuŜyte opony. Rokrocznie złomowanych jest w Polsce 3 % pojazdów zarejestrowanych. Przy złomowaniu pojazdów powstają równieŜ odpady niebezpieczne w postaci: 1. 2. 3. 4.

21

akumulatorów, płynów hamulcowych, przepracowanych olejów, azbestowych okładzin ciernych.

Na terenie Gminy Gnojnik zarejestrowanych jest łącznie 1.938 samochodów osobowych, cięŜarowych i autobusów. Dane te pochodzą z końca kwietnia 2004 roku. Szczegółowe zestawienie pojazdów i przyczep przedstawia poniŜsza tabela. tabela 3 – 19 kod

rodzaj

ilość

01

MOTOROWER

161

02

MOTOCYKL

105

03

SAMOCHÓD OSOBOWY

1718

04

AUTOBUS

06

SAMOCHÓD CIĘśAROWY

160

07

SAMOCHÓD SPECJALNY

17

08

CIĄGNIK SAMOCHODOWY

37

09

CIĄGNIK ROLNICZY

359

10

PRZYCZEPA LEKKA

123

11

NACZEPA CIĘśAROWA

34

13

PRZYCZEPA CIĘśAROWA

31

14

PRZYCZEPA SPECJALNA

4

15

PRZYCZEPA CIĘś.ROLN.

26

6

Źródło – informacje uzyskane z Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w Brzesku

Biorąc pod uwagę przedstawione wyŜej wielkości moŜna przyjąć, Ŝe rocznie pojawia się w Gminie Gnojnik około 60 Mg złomu stalowego z tytułu kasacji samochodów. Masa opon zdjętych z kół złomowanych pojazdów oraz opon zuŜytych i wymienionych na nowe w pojazdach sprawnych technicznie wynosi rocznie prawdopodobnie 14 Mg. Masa wymienionych wyŜej odpadów niebezpiecznych wynosi prawdopodobnie 1,4 Mg. Kasacją samochodów na terenie Gminy Gnojnik zajmuje się MEGAMOT Mieczysław Hebda z siedzibą w Gnojniku 478.

3.1.5. odpady z oczyszczalni ścieków

Ilość wytworzonych komunalnych osadów ściekowych ustabilizowanych tlenowo w oczyszczalni ścieków w Gnojniku w ostatnich trzech latach przedstawia poniŜsza tabela:

22

tabela 3 - 20

osady z oczyszczalni ścieków w Mg suchej masy

2001

2002

2003

6,0

11,0

7,0

śródło – sprawozdanie OS-5

Odbierane są przez firmę HANIEL – Naprawy i Czyszczenie Systemów Sanitarnych Sp. z o.o. z siedzibą w 31-060 Kraków ul. Świętego Wawrzyńca 15. Odpady z oczyszczalni podbierane są w postaci uwodnionej dwa razy w miesiącu.

3.2.

stan istniejący w zakresie świadczonych usług komunalnych

W latach 2001-2003 zbiórką i wywozem odpadów komunalnych zajmowała się na terenie Gminy Gnojnik Firma Handlowo-Usługowa RAFKO s.j. Rafał Kuc & Marek Kuc z siedzibą w Nowym Wiśniczu ul. Pogodna 16. Usługi świadczyła w okresie od 1.05.2001 do 30.04.2004 roku na podstawie umowy Nr 12/2001 z dnia 25.04.2001 roku. Zgodnie z § 1 umowy Wykonawca (RAFKO) zobowiązał się do kompleksowej obsługi Zamawiającego (Gminy Gnojnik) w zakresie zbiórki odpadów komunalnych, w tym posegregowanych surowców wtórnych bezpośrednio z gospodarstw domowych, instytucji i podmiotów gospodarczych, których właściciele nie udokumentują korzystania z usług innych podmiotów posiadających zezwolenia na świadczenie usługi w zakresie wywozu i unieszkodliwiania odpadów. Wg § 2 umowy Wykonawca zobowiązany był do prowadzenia ewidencji gospodarstw, które przystąpiły do systemu zbiórki i zawarły indywidualne umowy. Ponadto jeden raz w roku do składania Zamawiającemu rocznych informacji w zakresie zebranych odpadów z podziałem na surowce wtórne i balast. Usługę wywozu Wykonawca świadczyć miał nie rzadziej niŜ raz w miesiącu zgodnie z ustalonym harmonogramem (§ 5 umowy). Gmina Gnojnik ze swej strony zapewniła bezpłatne udostępnienie gminnego wysypiska we wsi Uszew do składowania odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy Gnojnik (§ 4 umowy). PoniewaŜ w momencie zawierania umowy strony nie mogły przewidzieć zachowań wytwórców odpadów, którzy mieli zostać objęci systemem zbiórki, dla zabezpieczenia swoich interesów uzgodniły, Ŝe: • przedmiotem rozliczeń będzie 1.600 wytwórców odpadów (właściciele posesji, instytucje publiczne i podmioty gospodarcze), za których Gmina zagwarantuje zapłatę za wykonaną usługę wywozu wg stawki 4,80 zł za pojemnik lub worek 120 l, • od wyliczonej wg powyŜszej zasady naleŜności odliczane będą kwoty, które zostały zapłacone przez wytwórców na podstawie podpisanych indywidualnych umów.

23

W okresie trzech lat obowiązywania umowy firma RAFKO odbierała od wytwórców, jeden raz w miesiącu, nie segregowane odpady komunalne gromadzone w workach foliowych o pojemności 120 l. Odpady deponowane były na składowisku w Uszwi. Właściciele posesji związani byli z firmą umowami cywilnoprawnymi. Liczbę zawartych umów oraz stopień objęcia tym systemem zbiórki poszczególnych sołectw Gminy Gnojnik przedstawiony został w tabeli (3 – 10) na stronie 13. Oprócz prywatnych nieruchomości firma RAFKO odbierała odpady komunalne od podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy. Liczbę podpisanych umów oraz stopień objęcia systemem zbiórki podmioty gospodarcze przedstawia poniŜsza tabela. tabela 3 - 21

Liczba zawartych umów z podmiotami gospodarczymi działającymi na terenie Gminy Gnojnik Udział (%)

2001

2002

2003

76

85

90

33

37

39

Źródło – informacja uzyskana w Urzędzie Gminy Gnojnik

W dniu 17.04.2003 r. Rada Gminy w Gnojniku podjęła uchwałę Nr V/28/03 w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Gnojnik. W zakresie gospodarki odpadami uchwalono: 1) właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku poprzez: • wyposaŜenie nieruchomości w urządzenia słuŜące do gromadzenia odpadów komunalnych i utrzymanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, • gromadzenie powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych we wspomnianych wyŜej urządzeniach, • usuwanie odpadów komunalnych. 2) odpady komunalne podlegające obowiązkowi usuwania i unieszkodliwiania mają być gromadzone wyłącznie w workach foliowych, pojemnikach lub kontenerach dostosowanych do wywozu i opróŜniania przez odbiorcę odpadów (§ 20), 3) kaŜda posiadłość zamieszkała lub na której prowadzona jest działalność gospodarcza musi być wyposaŜona w worki do selektywnej zbiórki odpadów stałych lub inne pojemniki gromadzenia o objętości co najmniej 110 l (§ 21), 4) za utrzymanie pojemników w czystości i naleŜytym stanie technicznym odpowiada właściciel nieruchomości (§ 23), 5) zabrania się wrzucania do pojemników na odpady komunalne śniegu, lodu, popiołu i ŜuŜlu, szlamu oraz substancji toksycznych, Ŝrących i wybuchowych, a takŜe odpadów przemysłowych i medycznych. Zabrania się spalania odpadów w pojemnikach (§ 24), 6) wywozu odpadów komunalnych mogą dokonywać podmioty posiadające stosowne zezwolenia specjalistycznymi środkami transportu, które powinny być dezynfekowane zgodnie z odrębnymi przepisami, 7) usuwanie odpadów stałych z nieruchomości połoŜonych na terenie Gminy odbywać się będą raz w miesiącu (§ 27),przy czym za wypełnienie tego obowiązku przez właściciela nieruchomości uznaje się zawarcie umowy 24

z odbiorcą odpadów oraz dokonanie wpłat za usługę w ilości nie mniejszej niŜ: • •

gospodarstwa 1 –2 osobowe – 6 wpłat w ciągu roku, gospodarstwa powyŜej 2-ch osób - 9 wpłat wciągu roku,

8) w przypadku gdy właściciel nieruchomości nie udokumentuje korzystania z usług odbiorcy odpadów, obowiązek wywozu przyjmuje w trybie wykonania zastępczego Gmina (§ 28), 9) odpady inne niŜ komunalne, w tym zaliczane do niebezpiecznych, podlegają obowiązkowemu oddzieleniu, gromadzeniu, odbiorowi i unieszkodliwianiu według odrębnych zasad (§ 30), 10) Kto dopuszcza się naruszenia zasad utrzymania porządku i czystości na terenie gminy podlega sankcjom przewidzianym w Kodeksie Wykroczeń (Dz.U. Nr 12 poz. 114 z późniejszymi zmianami) oraz ustawą z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. Nr 132 poz. 622 z późniejszymi zmianami). Od 1.05.2004 roku usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych świadczy Firma Usługowo-Handlowa DIMARCO Marek Strzelec. Działa na terenie Gminy Gnojnik na podstawie: 1) decyzji Wójta Gminy Gnojnik z dnia 23.02.2004 roku znak UG.II.7050/3/04, zezwalającej na prowadzenie działalności w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Gnojnik, 2) umowy z dnia 22 marca 2004 roku nr 7/2004. Wójt Gminy Gnojnik udzielając zezwolenia określił następujące warunki prowadzenia działalności: • przy świadczeniu usług mają być przestrzegane przepisy o ochronie środowiska, a zwłaszcza ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, • odpady komunalne będą wywoŜone, zgodnie z umowa nr 7/2002 z dnia 20.06.2002 r. na składowisko odpadów komunalnych, administrowane przez Składowisko Odpadów Komunalnych w Nowym Sączu Sp. z o.o. ul. Śniadeckich 14, • firma zawierać będzie pisemne umowy z właścicielami (zarządcami, uŜytkownikami) nieruchomości na odbiór stałych odpadów komunalnych oraz wystawiać dowody wpłaty za świadczone usługi w zakresie wywozu odpadów z uwzględnieniem ich ilości, • prowadzenia i przedkładania Wójtowi Gminy na koniec kaŜdego kwartału ewidencji zawartych umów oraz dowodów wpłat za wykonaną usługę, • wykonywania usługi z częstotliwością nie mniejszą niŜ przewidzianą w uchwale Rady Gminy w „sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gnojnik” czyli minimum jeden raz w miesiącu. Firma Handlowo-Usługowa DIMARCO Marek Strzelec zobowiązana jest zgodnie z umową do : 1) odbioru stałych odpadów komunalnych z 17 przystanków zlokalizowanych przy trasie przejazdu nie rzadziej niŜ raz w miesiącu, 2) utrzymanie czystości wzdłuŜ pasa dróg o łącznej długości 92 km,

25

3) zorganizowanie i wprowadzenie do realizacji na terenie Gminy Gnojnik systemu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w zakresie podstawowym: • •

15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych, 15 01 07 – opakowania ze szkła.

4) wyposaŜenia w worki do selektywnej zbiórki odpadów właścicieli nieruchomości, którzy przystąpią do systemu (2 kolory po około 1.100 szt. miesięcznie), 5) prowadzenie odrębnej ewidencji na potrzeby Zamawiającego (Urząd Gminy) w zakresie rodzaju i ilości zebranych odpadów opakowaniowych oraz ilości gospodarstw segregujących.

3.3.

transport i przeładunek odpadów

Odpady komunalne zebrane z terenu gminy przewoŜone były do dnia 30.04.2004 roku na Gminne Składowisko Odpadów w sołectwie Uszew, gdzie je deponowano. Od 1.05.2004 roku odpady wywoŜone są na składowisko w Nowym Sączu, z którym operator obsługujący Gminę Gnojnik ma podpisaną umowę.

3.4.

instalacje do unieszkodliwiania odpadów

Na terenie Gminy Gnojnik znajduje się gminne składowisko odpadów komunalnych. Zlokalizowane jest, jak wyŜej wspomniano, w sołectwie Uszew, na działkach nr 1195/2, 1194/2, 1194/3, 1194/4 o łącznej powierzchni 0,59 ha. Teren pod wysypisko został wykupiony przez Gminę w 1977 roku. Decyzja o jego lokalizacji wynikała między innymi z moŜliwości wykorzystania naturalnego zagłębienia terenu. Podjęta została przez ówczesne władze Województwa Tarnowskiego oraz Gminy Gnojnik. Wysypisko usytuowane jest w jarze, powstałym na zachodnim stoku pasma oddzielającego dolinę Uszwicy od doliny potoku Niedźwiedź. Kształtem przypomina wrzeciono o długości ca. 200 m i szerokości maksymalnej ca. 70 m. Jego planowaną pojemność szacowano na 40 tys. m³. Na składowisku złoŜono 7,0 tys. m³ odpadów. Właścicielem składowiska jest Gmina Gnojnik. Składowisko zarządzane było i eksploatowane na przestrzeni 25 lat przez róŜnych konserwatorów i operatorów. Wysypisko oddane zostało do eksploatacji w trzecim kwartale 1978 roku jako inwestycja zrealizowana w ramach czynów społecznych. Środki finansowe przeznaczone na częściowe sfinansowanie prac ziemnych przyznane zostały Gminie na podstawie decyzji Wojewody Tarnowskiego nr 42/78 z dnia 20.04.1978 r. W latach 80-tych składowane na nim były odpady komunalne zwoŜone przez wytwórców odpadów z terenów gmin: Gnojnik, Czchów i Iwkowa. Gminy te partycypowały w kosztach jego eksploatacji. Z końcem grudnia 1991 roku umowy o korzystanie z wysypiska przez Gminy Czchów i Iwkowa wygasły i nie zostały prolongowane przez władze Gminy Gnojnik.

26

Na początku lat 90-tych mieszkańcy Gminy Gnojnik sami zwozili na wysypisko wytworzone przez siebie odpady. Mogli tego dokonywać we wtorki od 8.00 do 15.00 oraz w soboty od 13.00 do 20.00. W miarę jak rozrastała się hałda odpadów na składowisku zaczęły napływać od okolicznych mieszkańców skargi wskazujące na jego uciąŜliwość dla otoczenia. Władze gminy podjęły wówczas działania mające na celu przykrycie odpadów wapnem, piaskiem i ziemią. 29.08.1995 roku zawarta została umowa pomiędzy Zakładem Naprawczym Taboru Samochodowego w Brzesku a Zarządem Gminy Gnojnik, na podstawie której Zakład przyjął na siebie obowiązek opróŜniania 45 kontenerów o pojemności 2,2 m³ rozstawionych na terenie całej gminy i składowania odpadów komunalnych na wysypisku w Uszwi. Usługi w zakresie wywozu odpadów komunalnych Zakład świadczył do marca 1998 roku. Od kwietnia 1998 roku obowiązek opróŜniania kontenerów POK-11 przejął Brzeski Zakład Komunalny Sp. z o.o. W 1998 roku obsługę konserwatorską wysypiska przejął Zakład InŜynieryjnoBudowlany „HAS-BUD” z siedzibą w Jasieniu na podstawie umowy z dnia 14.01.1998. Usługa polegała na plantowaniu i zagęszczaniu odpadów spychaczem. Pierwsza kontrola Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska miała miejsce 11.02.1998 roku. W protokole z kontroli stwierdzono, Ŝe: 1) obiekt nie posiada uregulowanego stanu prawnego w zakresie lokalizacji, 2) brak odwodnienia czaszy składowiska, 3) brak brodzika dezynfekcyjnego, 4) obiekt nie jest monitorowany, co uniemoŜliwia określenie jego wpływu na środowisko, zwłaszcza wody podziemne i powierzchniowe. Na podstawie protokołu z kontroli Wojewoda Tarnowski wydał w dniu 9.04.1998 roku decyzje znak OS.II.4.7635a/44/1/98 zobowiązującą Wójta Gminy Gnojnik do przedstawienia oceny oddziaływania na środowisko gminnego wysypiska odpadów. Ponadto Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Tarnowie w dniu 24.07.1998 roku decyzja znak:WIOŚ.III.3/3.6131/W-16/1663/98KD wymierzył Gminie Gnojnik karę pienięŜną dobową za składowanie odpadów w miejscu nie wyznaczonym w wysokości 1.828,13 zł/dobę. 11.05.1998 roku Gmina Gnojnik ogłosiła przetarg na wykonanie „oceny oddziaływania na środowisko gminnego wysypiska odpadów w miejscowości Uszew”. Wykonawcą „Oceny....” był Zakład Projektowania Wykonawstwa i Obsługi Inwestycyjnej INWEST-GEO w Kielcach. Według oceny wysypisko zbudowane zostało zgodnie z zasadami obowiązującymi w latach 80 – tych, bez zabezpieczeń proekologicznych środowiska uznawanych obecnie za niezbędne. Zbudowane zostało w wyerodowanym parowie czwartorzędowych utworów lessowych zalegających na utworach fliszu karpackiego. Wysypisko nie posiada uszczelnienia podłoŜa ani drenaŜu odcieków powstającym na jego obszarze. PodłoŜe wysypiska stanowią glinki lessopodobne charakteryzujące się niskim współczynnikiem filtracji.

27

Wg autora „Oceny ...” wysypisko jest najbardziej uciąŜliwe dla wód powierzchniowych i podziemnych. W styczniu 1999 roku zmienił się konserwator wysypiska. Kolejnym podmiotem, który podjął się świadczenia usług plantowania i zagęszczania odpadów był TRANS-TOT z Poręby Spytkowskiej 157. 8.02.1999 roku Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją znak ZK-420/385/98js uchylił w całości zaskarŜoną przez Wójta Gminy Gnojnik decyzję Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska wymierzającą dobową karę pienięŜną za składowanie odpadów w miejscu na ten cel nie wyznaczonym. 8.04 2004 roku Wójt Gminy Gnojnik wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji zezwalającej na zamknięcie składowiska odpadów komunalnych w miejscowości Uszew. Starosta Brzeski decyzją z dnia 6.07.2004 roku znak: OŚ.MC.7644-9/2/04 wyraził zgodę na przeprowadzenie prac mających na celu techniczne zamknięcie składowiska zgodnie z opracowaniem pn. „Projekt rekultywacji (zamknięcia) składowiska w m. Uszew – Gmina Gnojnik wraz z analizą jego rozbudowy” opracowanym przez Pracownię Projektową, Ekspertyz i WdroŜeń Ekologicznych SYLWAN – 2 w Bochni ul. Hillenbranda 5. Jednocześnie Starosta Brzeski określił harmonogram prac rekultywacyjnych oraz wyznaczył termin ich zakończenia na październik 2005 roku. 3.5.

schemat przepływu odpadów

PoniŜej przedstawiono schemat prawdopodobnego przepływu odpadów w 2001 roku. tabela 3- 22

ODPADY KOMUNALNE WYTWORZONE W GMINIE GNOJNIK W 2001 ROKU (1.588 Mg)

100,00 %

spalone w piecach węglowych (90,0 Mg) kompostowane i przeznaczone na karmę dla zwierząt ( 160,0 Mg) 10,08 %

zdeponowane na składowisku (678,0 Mg)

popiół wysypany na ścieŜki (180 Mg)

odzyskane surowce wtórne (160,0 Mg)

porzucone na dzikich wysypiskach lub zakopane (320,0 Mg)

42,7 %

17,0%

10,08 %

20,14 %

Z powyŜszych danych wynika, Ŝe prawie 43 % odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Gnojnik trafiło w 2001 roku na składowisko w Uszwi. Odzyskanych i zagospodarowanych ponownie (kompost, karma dla zwierząt, surowce wtórne) było ponad 20 % wytworzonych w Gminie odpadów.

28

Na 160 Mg odzyskanych surowców wtórnych składały się: 1. surowce sprzedane „obwoźnym punktom skupu” przez indywidualnych wytwórców: • •

odpady metalowe (vide str. 16; tabela 3 -13 poz. 7, 8, 9) – 49 Mg, odpady wielkogabarytowe wykonane z metalu (vide str. 17) - 20 Mg.

2. surowce zagospodarowane w gospodarstwach domowych: • •

opakowania ze szkła, głównie słoiki twist- off i butelki z gwintem (vide str. 16, tabela 3-13 poz. 6) – 8 Mg, odpady remontowo- budowlane(vide str. 18; tabela 3-15) – 83 Mg.

3.6.

wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie gospodarki odpadami

Zezwolenia Wójta Gminy Gnojnik na prowadzenie działalności w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Gnojnik, wydane w formie decyzji posiadają: 1) Firma Usługowo-Handlowa DIMARCO Marek Strzelec z siedziba w 32-861 Iwkowa 482 (decyzja z dnia 23.02.2004 r. znak UG.II.7050/3/04), 2) Brzeskie Zakłady Komunalne Sp. z o.o. z siedzibą w 32-800 Brzesko ul. Słowackiego 1 (decyzja z dnia 23.02.2004 znak UG.II.7050/4/04), 3) Przedsiębiorstwo Higieny Komunalnej Sp. z o.o. TRANS-FORMERS z siedziba w 32-100 Tarnów ul. Krakowska 46 (decyzja z dnia 19.02.2004 r. znak UG.II.7050/2/04), 4) Przedsiębiorstwo produkcyjno-Handlowe E-KOM-BUD s.c. R. Pachuta & R. Skowronek z siedziba w 32-700 Bochnia ul. Popka 14 (decyzja z dnia 16.02.2004 r. znak UG.II.7050/1/04). Działalność zgodnie z decyzją Wójta Gminy Gnojnik, w okresie sporządzania niniejszego planu, prowadzi jedynie Firma Usługowo-Handlowa DIMARCO Marek Strzelec.

3.7.

obciąŜenia finansowe Gminy związane z gospodarką komunalną

W latach 2001 – 2003 wydatki Gminy, związane z gospodarką komunalną i ochroną środowiska znacznie przewyŜszały dochody własne. Ich poziom oraz wielkość niedoboru środków finansowych przedstawia poniŜsza tabela:

29

tabela 3 - 23 2001

2002

2003

Dział Rozdział

2004 plan

DOCHODY 900

GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA

121 920

147 714

97 307

1 739 200

gospodarka ściekowa i ochrona wód

40 726

36 321

42 307

1 738 200

90001 90003

oczyszczanie miast i wsi

804

44

0

0

90015

oświetlenie ulic, placów i dróg

62 000

111 349

55 000

0

90078

usuwanie skutków klęsk Ŝywiołowych

1 670

0

0

0

0

0

0

1 000

pozostała działalność

16 720

0

0

0

453 057

wpływy z gromadzenia środków z opłat produktowych 90095 WYDATKI 900

GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA

416 057

400 148

458 608

90001

gospodarka ściekowa i ochrona wód

131 353

83 136

110 000

101 000

90003

oczyszczanie miast i wsi

75 134

87 157

102 585

140 000

90004

utrzymanie zieleni w miastach i gminach

90015

oświetlenie ulic

90020

wydatki związane z gromadzeniem środków z opłat produktowych

90078

usuwanie skutków klęsk Ŝywiołowych

1 562

90095

pozostała działalność

0

0

0

0

150 303

167 476

169 486

169 000

0

0

0

1 000

57 705

62 379

76 537

42 057

-294 137

-252 434

-361 301

1 286 143

NIEDOBÓR ŚRÓDKÓW FINANSOWYCH

Źródło – wykonanie budŜetu Gminy Gnojnik

W analizowanym okresie wydatki związane z utrzymaniem porządku w Gminie sukcesywnie wzrastały. Niedobór środków w przeliczeniu na statystycznego mieszkańca gminy wahał się w przedziale od 35 zł do 50 zł rocznie.

3.8.

wyniki ankiety

Badania ankietowe przeprowadzono wśród 141 mieszkańców Gminy Gnojnik. Ankieta była anonimowa. Zawierała 19 pytań, z których 10 dotyczyło gospodarki odpadami komunalnymi. Pytania zostały tak sformułowane, aby moŜna było uzyskać informacje na temat: • • • • •

jakości świadczonych usług przez firmę RAFKO, poziomu wiedzy mieszańców na temat odpadów niebezpiecznych, poziomu odzysku odpadów ulegających biodegradacji, problemów związanych z odpadami wielkogabarytowymi, lokalizacji dzikich wysypisk.

Na pytanie, czy ankietowani uczestniczą w zbiórce śmieci organizowanej przez Gminę, 77 % odpowiedziało twierdząco. 38 % pamiętało kiedy ostatni raz odebrano od nich śmieci. MoŜna postawić tezę, Ŝe wiedzieli tylko ci, którzy maja podpisane umowy o regularny odbiór odpadów.

30

Ponadto 78 % ankietowanych wiedziało, Ŝe zbiórka surowców wtórnych jest bezpłatna i odbywa się na koszt Gminy Gnojnik. 78 % stwierdziło, Ŝe odpady odbierane są regularnie i zgodnie z harmonogramem. 81 % ankietowanych podała, Ŝe odbierane są jeden raz w miesiącu. Według ankietowanych odpadami niebezpiecznymi są: • przeterminowane lekarstwa – 73,05 %, • środki ochrony roślin – 68,5 % • dachówki z płyt eternitowych – 68,79 %, • oleje samochodowe – 65,25 %, • opakowania po środkach ochrony roślin – 60,99 % • płyny hamulcowe – 56,02 % • baterie małogabarytowe – 55,32 %, • opony samochodowe –34,04 %, • butelki szklane – 20,56 % • butelki plastikowe – 17,73 %, • puszki po napojach – 7,80 %, • odpady kuchenne – 4,26 %. Odpady zielone kompostuje 66,67 % ankietowanych, a kuchenne 19,15 %. Na pytanie czy występują problemy z odpadami wielkogabarytowymi 34,04 % odpowiedziało twierdząco. 20,56 % ankietowanych stwierdziło, Ŝe w ich pobliŜu znajdują się dzikie wysypiska śmieci. 92 % zadeklarowało chęć uczestniczenia w selektywnej zbiórce odpadów komunalnych wskazując na potrzebę wydzielenia odpadów z tworzyw sztucznych i opakowań szklanych. Gotowość oddawania równieŜ odpadów z papieru wyraziło 74,47 % ankietowanych. Tylko 38,29 % ankietowanych stwierdziło, Ŝe opłaty za odbiór odpadów mieszanych powinny być wyŜsze niŜ za odbiór odpadów posegregowanych. Na podstawie udzielonych odpowiedzi nasunęły się następujące spostrzeŜenia: regularnie w systemie zbiórki odpadów komunalnych uczestniczy 32 % ankietowanych, b) mieszkańcy oczekują lepszej obsługi w zakresie odbioru odpadów wielkogabarytowych, c) poziom odzysku i zagospodarowania odpadów ulegających biodegradacji jest wysoki. d) połowa ankietowanych nie widzi zagroŜenia ze strony zuŜytych baterii małogabarytowych, e) mieszkańcy Gminy Gnojnik zainteresowani są bezpłatną selektywną zbiórką surowców wtórnych (92 % ankietowanych),

31

f) około 40 % mieszkańców Gminy Gnojnik ma prawidłowy stosunek do gospodarki odpadami komunalnymi widząc potrzebę zróŜnicowania opłat za zbiórkę odpadów komunalnych.

3.9.

uwagi końcowe dotyczące stanu obecnego systemu gospodarki odpadami

Gmina Gnojnik jako jedna z pierwszych w Województwie Tarnowskim dostrzegła problem lawinowego wytwarzania odpadów komunalnych. Pod koniec lat 70-tych powstało w Uszwi wysypisko śmieci. Do końca lat 80-tych obsługiwało kilka ościennych gmin. Czynne było do końca kwietnia 2004 roku. Zostało zamknięte poniewaŜ nie spełnia podstawowych warunków wymaganych dla tego typu instalacji. W 1995 roku Gmina Gnojnik wprowadziła „kontenerowy system zbiórki” odpadów komunalnych. Zakupionych zostało wówczas 45 kontenerów typu POK-11. Kontenery rozstawione były na terenie całej gminy. Koszty obsługi systemu ponosiła gmina. Funkcjonował do maja 2001 roku. Został zastąpiony „systemem workowym”. W umowie z operatorem, firmą RAFKO, która podjęła się wdroŜyć „system workowy” przewidziano moŜliwość selektywnej zbiórki odpadów ale zapis ten nigdy nie został zrealizowany. Zebrane na terenie Gminy Gnojnik odpady mieszane deponowane były na wysypisku w Uszwi. Od 1.05.2004 roku na terenie Gminy Gnojnik wdroŜono system selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Gminę obsługuje firma DIMARCO Marek Strzelec z Iwkowej wyłoniona w drodze przetargu . Odbiór odbywa się na podstawie umów cywilnoprawnych zawartych pomiędzy operatorem a: • właścicielem lub zarządcą nieruchomości, • podmiotem gospodarczym. Odpady gromadzone są w kolorowych workach. Surowce wtórne o kodzie: • 15 01 03 – opakowania z tworzyw sztucznych – w workach w kolorze Ŝółtym, • 15 01 04 – opakowania szklane – w workach w kolorze zielonym. Odbiór tych odpadów jest bezpłatny. Koszt zakupu worków ponosi Gmina. Worki wydawane są wyłącznie wytwórcom, którzy podpisali umowę z operatorem obsługującym Gminę. Odpady przeznaczone do bezpośredniego wywozu na składowisko w Nowym Sączu gromadzone są w workach foliowych o pojemności 120 l w kolorze czarnym. Koszt odbioru odpadów w workach czarnych pokrywa w całości wytwórca. Cena odbioru worka o pojemności 120 litrów lub jednorazowego opróŜnienia pojemnika o identycznej pojemności wynosi 5,35 zł brutto. Worki z odpadami odbierane mają być przynajmniej jeden razy w miesiącu. Dodatkową, niewątpliwą korzyścią podpisania z firmą DIMARCO umowy o świadczenie usług komunalnych jest równieŜ emisja odpadów poza teren Gminy Gnojnik.

32

4. Przewidywane zmiany wpływające na wielkość strumienia odpadów

4.1.

zmiany demograficzne

Od kilku lat liczba mieszkańców Gminy Gnojnik wzrasta. W niniejszym planie przyjęto, Ŝe występujący trend utrzyma się. Prognozę demograficzną dla Gminy Gnojnik przedstawia poniŜsza tabela. tabela 4 -24

prognoza na lata

liczba mieszkańców dynamika (%)

2001

2004

2007

2010

2014

7125

7 229

7 332

7 439

7 545

100,00

101,46

102,9

104,4

105,9

Źródło – opracowanie własne

4.2.

rozwój wybranych czynników gospodarczych

Do końca bieŜącej dekady naleŜy się spodziewać oŜywienia gospodarczego w kraju i w regionie. Wzrost gospodarczy w regionie stymulowany będzie między innymi: 1) budową sieci dróg (autostrada A 4), 2) inwestycjami komunalnymi – głównie budową sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz rozbudową oczyszczalni ścieków. Wzrostowi gospodarczemu towarzyszyć będzie poprawa sytuacji materialnej mieszkańców Gminy Gnojnik. WyraŜać się powinna w zwiększonym zakupie dóbr konsumpcyjnych, a co z tym się wiąŜe i wzroście emisji odpadów komunalnych. W niniejszym Planie przyjęto, za autorami Planu Gospodarki Odpadami Powiatu Brzeskiego, Ŝe wzrost masy odpadów komunalnych będzie nie większy niŜ 3 % w skali roku. Przedstawione w poniŜszej tabeli prognozowane ilości odpadów komunalnych w Gminie Gnojnik w latach 2007 – 2014 wyliczone zostały przy uwzględnieniu przewidywanych zmian demograficznych.

33

tabela 4 - 25

Lp. rodzaj odpadów komunalnych ogólna masa wytworzonych I. odpadów komunalnych (Mg) w tym: 1. odpady ulegające biodegradacji 2. surowce wtórne 3. odpady wielkogabarytowe 4. odpady budowlane 5. odpady niebezpieczne 6. pozostałe odpady

2001

2004

2006

prognoza 2008 2010

2012

2014

1 588,8

1 804,9

1 922,5

2 065,5

2 208,4

2 367,4

2 544,6

369,89

420,20

447,57

480,86

498,14

551,14

592,39

352,25

400,16

426,22

457,93

494,22

524,85

564,14

112,49

127,79

136,11

146,24

157,83

167,61

180,16

160,16

181,94

193,79

208,21

224,71

238,64

256,50

14,94

16,97

18,08

19,42

20,96

22,26

23,93

579,15

657,91

700,77

752,90

812,57

862,93

927,52

5. Polityka, cele i zadania W Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Małopolskiego wyznaczono następujące główne kierunki działań w gospodarce odpadami komunalnymi: 1) w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów ulegających biodegradacji, Ilość odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania powinna wynosić: • • •

w 2006 roku - 82 % (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 roku, w 2010 roku – 75 % (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 roku, w 2014 roku – 48 % (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 roku,

Dobór metod zahamowania strumienia odpadów ulegających biodegradacji autorzy planu wojewódzkiego pozostawili zarządom gmin. Przewidują, Ŝe w pierwszym okresie realizacji planu dominować będą biologiczne metody recyklingu i unieszkodliwiania odpadów ulegających biodegradacji poprzez kompostowanie i fermentacje beztlenową. Kompostowaniu poddane zostaną głównie odpady kuchenne ulegające biodegradacji, osady ściekowe oraz odpady zielone z porządkowania ogrodów, terenów zielonych i parków. W zaleŜności od ilości odpadów organicznych uzaleŜniony będzie sposób prowadzenia procesu kompostowania na: a) kompostowanie domowe, na własny uŜytek, jako sposób minimalizacji ilości odpadów trafiających do ogólnego strumienia, b) kompostowanie w pryzmach napowietrzanych sztucznie lub poprzez przerzucanie.

34

2) w zakresie odzysku substancji, materiałów, energii z odpadów, zapewnienie odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych dla osiągnięcia w latach 2007 – 2010 poziomu odzysku – 50 % oraz poziomu recyklingu – 25 % Dla części odpadów komunalnych, których wartość opałowa kształtuje się na poziomie minimum 6000 kJ/kg autorzy Wojewódzkiego PGO proponują termiczne metody ich unieszkodliwiania. Zastosowanie tego rozwiązania wiąŜe się jednak ze spełnieniem kilku warunków: a)

instalacja termicznego przekształcania odpadów w energię musi mieć zapewniony dopływ „paliwa” w ilości 150 tys. Mg rocznie, wartość opałowa odpadów powinna wynosić minimum 6000 kJ/kg, czyli odpady te muszą pochodzić z selektywnej zbiórki, poziom opłat za przyjęcie odpadów na składowisku musi wzrosnąć w stopniu zapewniającym opłacalność eksploatacji instalacji termicznego przekształcania odpadów, społeczeństwo musi być rzetelnie informowane o korzyściach płynących z zastosowania tej metody,

b) c)

d)

3) wydzielenie odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie procesom odzysku i unieszkodliwiania, Dla odpadów wielkogabarytowych Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami zakłada następujący poziom odzysku: • • •

2006 r. – 26 %, 2010 r. – 50 %, 2014 r. – 54 %.

4) wydzielenie odpadów budowlano-remontowych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie ich procesom odzysku i unieszkodliwiania, W Województwie Małopolskim przewiduje się następujące poziomy odzysku odpadów budowlano-remontowych: • • •

2006 r. - 20 %, 2010 r. – 40 %, 2014 r. – 44 %.

5) wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie ich procesom unieszkodliwiania. Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami zakłada wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych. Rozwój tego systemu powinien być zgodny z „Kompleksowym programem gospodarki odpadami niebezpiecznymi w rejonie Polski południowej”. Podstawowym przedsięwzięciem winno być zorganizowanie na terenie kaŜdej gminy systemu zbiórki odpadów niebezpiecznych obejmującego docelowo 100 % mieszkańców. Odbiór tych odpadów powinien być powierzony specjalistycznej firmie wywozowej, spełniającej wymogi

35

określone w przetargu. Innym warunkiem uzyskania efektów w zbiórce odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów komunalnych jest przekonanie mieszkańców do konieczności selektywnej zbiórki tych odpadów. Wymaga to prowadzenia w kaŜdej gminie odpowiednich akcji kształtowania świadomości społecznej, poprzez prowadzenie szkoleń w róŜnych środowiskach. Plan przewiduje osiągnięcie następujących poziomów selektywnego gromadzenia odpadów niebezpiecznych na terenie gmin: • • •

2006 r. – 22 % wytwarzanych odpadów niebezpiecznych, 2010 r. – 50 % wytwarzanych odpadów niebezpiecznych, 2015 r. – 54 % wytwarzanych odpadów niebezpiecznych.

6. Cele strategiczne gminy Gnojnik w gospodarce odpadami wynikające z planów wyŜszego szczebla

6.1.

odpady ulegające biodegradacji

Obecny poziom odzysku odpadów ulegających biodegradacji w Gminie Gnojnik jest zadawalający. Udział odpadów skierowanych w 2001 roku na składowisko nie przekroczył 6 %. Na składowisko wywoŜone są jedynie odpady zgromadzone przy cmentarzach. Odpady zielone wytworzone przez indywidualnych wytwórców poddawane są procesowi kompostowania ( 66,67 %) lub po wysuszeniu spalone. Jakość kompostu jest wysoka. Wytwórcy odpadów wykorzystują go we własnym zakresie. W Gminie Gnojnik istnieją dogodne warunki do prowadzenia prawidłowej gospodarki tymi odpadami. Są nimi: 1. charakter zabudowy gminy (domy jednorodzinne z ogrodami), 2. charakter wiejski gminy (odpadami kuchennymi karmione są zwierzęta), 3. stosunkowo wysokie koszty odbioru odpadów komunalnych przez operatora. PoniŜsza tabela prezentuje masę wytwarzanych w Gminie Gnojnik odpadów biodegradowalnych w latach 1995 i 2001 oraz prognozę ilości tych odpadów na lata 1995 – 2014.

36

tabela 6 – 26 prognoza 1995 2001 2004 2006 2008 2010 2012 2014

Lp. ilość wytworzonych odpadów komunalnych ulegających 1. biodegradacji (Mg) ilość odpadów deponowana na 2. składowisku (Mg) rzeczywisty udział odpadów ulegających biodegradacji deponowanych na składowisku w ogólnej ilości odpadów ulegających 3. biodegradacji (%) planowany udział odpadów podlegających biodegradacji, 4. mogących zostać zdeponowane

347,70 369,89 420,20 447,57 480,86 518,97 551,14 592,39

18,78

20,50

22,69

24,17

25,29

26,99

28,38

30,21

5,40

5,54

5,40

5,40

5,26

5,20

5,15

5,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

73,00

63,00

53,00

Na podstawie danych przedstawionych w powyŜszej tabeli moŜna stwierdzić, Ŝe Gmina nie musi podejmować Ŝadnych działań w zakresie odzysku odpadów ulegających biodegradacji. Biorąc jednak pod uwagę aspekty edukacyjne programu, wskazane jest propagowanie tworzenia przydomowych kompostowników. NaleŜałoby równieŜ wyłączyć odpady zielone ze strumień odpadów komunalnych powstających na cmentarzach.

6.2.

odpady mogące być poddane procesowi spalania w celu odzysku energii

Procesowi spalania w celu odzyskania energii poddane mogą być wyłącznie te odpady, które charakteryzują się wysoką wartością opałową. Proces spalania musi odbywać się w specjalnie do tego celu wybudowanych instalacjach. Spośród odpadów komunalnych do tego celu mogą słuŜyć: • • • •

opakowania wielomateriałowe, tworzywa sztuczne nieopakowaniowe, opakowania z tworzyw sztucznych, odpady tekstylne.

Mogą słuŜyć równieŜ opakowania z papieru oraz papier i tektura ale prawdopodobieństwo ich pozyskania w Gminie jest znikome. Stąd teŜ do celów planistycznych nie zostały przyjęte. Będą zagospodarowane przez wytwórców we własnym zakresie. W 2001 roku w gminie Gnojnik wytworzonych zostało 167,84 Mg odpadów zaliczonych do wymienionych czterech rodzajów. PoniŜsza tabela prezentuje prognozowany poziom ich wytwarzania oraz odzysku. Przyjęte wielkości odzysku dla całej grupy ustalona została na podstawie obowiązujących poziomów odzysku

37

i recyklingu odpadów opakowaniowych i pouŜytkowych1 tabela 6 – 27

2001

2004

2006

prognoza 2008 2010

2012

2014

186,21

211,53

225,31

242,07

260,69

277,45

297,94

15,57 0,00 0,00

17,69 12,00 2,12

18,84 20,00 3,77

20,24 25,00 5,06

21,80 30,00 6,54

23,20 35,00 8,12

24,91 35,00 8,72

109,31 0,00 0,00

124,18 14,00 17,38

132,27 22,00 29,10

142,10 25,00 35,53

153,03 30,00 45,91

162,87 35,00 57,01

174,90 35,00 61,21

46,87 0,00 0,00

53,24 14,00 7,45

56,71 22,00 12,48

60,93 25,00 15,23

65,62 30,00 19,69

69,84 35,00 24,44

74,99 35,00 26,25

14,46 0,00 0,00

16,43 9,00 1,48

17,50 13,00 2,27

18,80 15,00 2,82

20,24 20,00 4,05

21,55 25,00 5,39

23,14 30,00 6,94

Lp. ilość odpadów komunalnych mogących być poddanych procesom spalania w celu uzyskania energii 1. (Mg), w tym: a. odpady wielomateriałowe wymagany poziom odzysku (%) wymagany poziom odzysku (Mg)

b. tworzywa sztuczne nieopakowaniowe wymagany poziom odzysku (%) wymagany poziom odzysku (Mg)

c.

opakowania z tworzyw sztucznych wymagany poziom odzysku (%) wymagany poziom odzysku (Mg)

d.

odpady tekstylne wymagany poziom odzysku (%) wymagany poziom odzysku (Mg)

W Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami nie określono jednoznacznie, Ŝe odpady o wysokich wartościach energetycznych będą spalane w celu uzyskania energii. UzaleŜniono to od spełnienia kilku warunków, niezaleŜnych od samorządu Gminy Gnojnik. PoniewaŜ przedmiotem zbiórki są w tym konkretnym przypadku surowce wtórne, prawdopodobieństwo, Ŝe nie zostaną one w Ŝaden sposób zagospodarowane jest niewielkie. W strumieniu odpadów mogących być przedmiotem recyklingu znajdują się ponadto: złom stalowy i metali kolorowych, opakowania szklane, szkło nie opakowaniowe oraz odpady mineralne. Prognozę emisji tych odpadów do roku 2014 przedstawia poniŜsza tabela. tabela 6 – 28

Lp. razem odpady podlegające odzyskowi w celu recyklingu I. (Mg), w tym: 1. szkło nieopakowaniowe (Mg) wymagany poziom odzysku (%) wymagany poziom odzysku (Mg)

2. opakowania ze szkła (Mg) wymagany poziom odzysku (%) wymagany poziom odzysku (Mg)

3. metale (Mg) wymagany poziom odzysku (%) wymagany poziom odzysku (Mg)

1

prognoza 2008 2010

2001

2004

2006

2012

2014

166,04

188,62

188,62

215,85

81,67

92,78

92,78

106,17

232,46

247,40

265,66

114,34

121,69

0,00

22,00

35,00

130,67

45,00

45,00

50,00

50,00 65,34

0,00

20,41

32,47

47,78

51,45

60,84

33,68

38,26

38,26

43,78

47,15

50,18

53,89

0,00 0,00

22,00 8,42

35,00 13,39

45,00 19,70

45,00 21,22

50,00 25,09

50,00 26,94

50,69

57,58

57,58

65,90

70,97

75,53

81,10

0,00 0,00

25,00 14,40

35,00 20,15

45,00 29,65

45,00 31,93

50,00 37,76

50,00 40,55

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2001 roku w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pouŜytkowych (Dz.U. Nr 69 poz. 719)

38

6.3.

odpady wielkogabarytowe

Odpady wielkogabarytowe nie są dotychczas usuwane w sposób zorganizowany w Gminie Gnojnik. Przeprowadzona ankieta wykazała, Ŝe 34 % ankietowanych nie jest zadowolona z panującej sytuacji. Stąd teŜ w przyszłości naleŜy rozwaŜyć moŜliwość cyklicznego (wiosna – lato – jesień) ustawiania w centralnych miejscach sołectw pojemników na tego rodzaju odpady lub stworzyć Mobilny Punkt Zbiórki Odpadów Wielkogabarytowych (MPZOW). PoniŜsza tabela przedstawia prawdopodobną ilość wytworzonych odpadów wielkogabarytowych przez mieszkańców Gminy oraz prognozę w tym zakresie do roku 2014. Prezentuje równieŜ wymagane poziomy odzysku oraz ilości jakie będą musiały być wyłączone ze strumienia odpadów komunalnych. tabela 6 – 29

Lp. 1. 3. 4.

ilość wytworzonych odpadów wielkogabarytowych (Mg) wymagany poziom odzysku (%) wymagany poziom odzysku (Mg)

6.4.

2001

2004

2006

prognoza 2008 2010

2012

2014

112,49

127,79

136,11

146,24

157,83

167,61

180,16

0,00

0,00

26,00

38,00

50,00

52,00

54,00

0,00

0,00

35,39

55,57

78,91

87,16

97,28

odpady budowlano-remontowe

Odpady remontowo- budowlane są obecnie częściowo zagospodarowywane przez wytwórców we własnym zakresie. Pojawiają się jednak równieŜ na „dzikich wysypiskach” i gminnym wysypisku w Uszwi. W sytuacji jego zamknięcia, naleŜy wyznaczyć miejsca, w których moŜna będzie je składować. PoniŜsza tabela prezentuje planowany wzrost poziomu wytwarzania i odzysku tego rodzaju odpadów do 2014 roku. Podobnie jak z odpadami ulegającymi biodegradacji Gmina nie powinna mieć problemów z osiągnięciem wymaganego poziomu odzysku tabela 6 – 30 prognoza Lp. ilość odpadów budowlanych wytwarzanych 1. (Mg)

2001 2004 2006 2008 2010 2012 2014 160,16 181,94 193,79 208,21 224,71 238,64 256,50

3. wymagany poziom odzysku (%)

0,00

0,00

20,00

30,00

40,00

42,00

4. wymagany poziom odzysku (Mg)

0,00

0,00

38,76

62,46

89,88

100,23 112,86

39

44,00

6.5.

odpady niebezpieczne

W Gminie Gnojnik nie funkcjonuje selektywna zbiórka odpadów niebezpiecznych. Odpady te wyrzucane są przez mieszkańców wraz z innymi odpadami komunalnymi. Wyniki przeprowadzonej ankiety wyraźnie potwierdzają, Ŝe 70 % mieszkańców Gminy dokładnie wie, które z odpadów komunalnych zaliczane są do odpadów niebezpiecznych. Stad teŜ wprowadzenie selektywnej ich zbiórki nie powinno rodzić sprzeciwów ze strony lokalnej społeczności i naleŜy się spodziewać pozytywnych rezultatów jej wdroŜenia. Plany Gospodarki Odpadami wyŜszego szczebla przewidują wysoką dynamikę odzysku tych odpadów. W roku 2014 powinno się zbierać 54 % wytworzonych odpadów niebezpiecznych. Prognozowane ilości odpadów niebezpiecznych, jakie będą wytwarzane w latach 2004 –2014 oraz poziomy ich odzysku przedstawia poniŜsza tabela. tabela 6 – 31 prognoza 2001

2004

2006

2008

2010

2012

2014

ilość wytworzonych odpadów 1. niebezpiecznych (Mg)

14,94

16,97

18,08

19,42

20,96

22,26

23,93

wymagany poziom odzysku 2. odpadów niebezpiecznych (%)

0,00

0,00

22,00

36,00

50,00

52,00

54,00

wymagany poziom odzysku 3. odpadów niebezpiecznych (Mg)

0,00

0,00

3,98

6,99

10,48

11,58

12,92

Lp.

7. Priorytety Gminy Gnojnik w zakresie gospodarki odpadami na lata 2004 – 2014 7.1.

załoŜenia ogólne

Nadrzędnymi celami systemu gospodarki odpadami w Gminie Gnojnik są: Cel 4/1.1. - wyeliminowanie zagroŜeń mieszkańców i środowiska związanych z odpadami, w szczególności odpadami niebezpiecznymi znajdującymi się w strumieniu odpadów komunalnych, Cel 4/1.2. - objęcie segregacją wszystkich odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Gminy. Cel 4/1.3. – minimalizacja wytwarzanych odpadów z sektora gospodarczego oraz wprowadzenie nowoczesnego systemu ich unieszkodliwiania i gospodarczego wykorzystania, tak aby w 2014 roku udział unieszkodliwianych odpadów przemysłowych stanowił 90 % ogólnej ilości odpadów wytwarzanych. 40

W ramach „celu 4/1.1.” moŜna obecnie wyodrębnić cztery źródła zagroŜeń, które w niniejszym planie potraktowane zostały jako priorytety. Są nimi:

priorytet 4/1.1.1 - zaniechanie spalania opakowań z tworzyw sztucznych w kotłach węglowych,

zadanie 4/1.1.1.1. – przygotowanie materiałów informacyjnych dla młodzieŜy szkolnej o szkodliwym dla zdrowia wpływie spalania opakowań z tworzyw sztucznych w paleniskach węglowych (szkoły podstawowe, gimnazja), zadanie 4/1.1.1.2. – zamieszczenie w informatorze samorządowym Gminy Gnojnik cyklu artykułów na temat powstawania w trakcie spalania odpadów z tworzyw sztucznych silnie toksycznych dioksyn.

priorytet 4/1.1.2. – wyłączenie ze strumienia odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych zadanie 4/1.1.2.1. – utworzenie na terenie Gminy Gnojnik Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) zadanie 4/1.1.2.2. – zapoznanie młodzieŜy szkolnej z pracą GPZON (wizyta) zadanie 4/1.1.2.3. –zainicjowanie akcji informacyjno-edukacyjnej wśród mieszkańców Gminy o wpływie odpadów niebezpiecznych na zdrowie ludzi i zwierząt oraz otaczającą nas przyrodę; zamieszczenie na ten temat cyklu artykułów w informatorze samorządowym zadanie 4/1.1.2.4. – objecie systemem zbiórki odpadów niebezpiecznych wszystkie placówki handlowe na terenie Gminy, • apteki – przeterminowane lekarstwa, • sklepy sprzedające środki ochrony roślin – opakowania po środkach ochrony roślin, • placówki sprzedające materiały budowlane – opakowania po klejach, farbach, lakierach i rozcieńczalnikach. zadanie 4/1.1.2.5. – objęcie młodzieŜy szkolnej systemem zbiórki baterii małogabarytowych.

41

priorytet 4/1.1.3. – unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest, usuwanych z dachów i elewacji budynków zlokalizowanych w Gminie Gnojnik zadanie 4/1.1.3.1. – wykonanie zaleceń w zakresie gospodarki odpadami zawierającymi azbest określonych w planach wyŜszego szczebla.

priorytet 4/1.1.4. – zamknięcie i rekultywacja składowiska odpadów komunalnych w Uszwi zadanie 4/1.1.4.1. – wykonanie rekultywacji składowiska zgodnie z decyzją Starosty Brzeskiego.

W ramach celu 4/1.2. ustalone zostały następujące priorytety i zadania:

priorytet 4/1.2.1. – zmniejszenie strumienia odpadów ulegających biodegradacji kierowanych na wysypisko

zadanie 4/1.2.1.1. – propagowanie tworzenia przydomowych kompostowników wykorzystując informator samorządowy Gminy Gnojnik. zadanie 4/1.2.1.2. – przygotowanie szczegółowej instrukcji kompostowania odpadów zielonych i kuchennych i zamieszczenie jej w informatorze samorządowym. zadanie 4/1.2.1.3. – ogłoszenie konkursu z nagrodami pienięŜnymi, na najlepiej zagospodarowaną i utrzymaną posesję, warunkiem udziału musi być wzorcowo rozwiązana gospodarka odpadami.

priorytet 4/1.2.2. – ograniczenie strumienia odpadów wielkogabarytowych kierowanych na wysypisko

zadanie 4/1.2.2.1. – zwiększenie częstotliwości odbioru odpadów wielkogabarytowych w okresie wiosenno-letnim

priorytet 4/1.2.3. - objęcie wszystkich mieszkańców gminy oraz podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy systemem selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,

42

zadanie 4/1.2.3.1. – a) nakłonienie gospodarstw domowych i podmiotów gospodarczych, które nie uczestniczą w odpłatnej zbiórce odpadów komunalnych, do przystąpienia do systemu stosując metody administracyjne (upomnienia), b) w sytuacji gdy działania określone w ppkt. a) nie przyniosą rezultatu postępowanie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach .

priorytet 4/1.2.4. – ograniczenie strumienia odpadów remontowo-budowlanych kierowanych na „dzikie wysypiska” zadanie 4/1.2.5. – utworzenie banku informacji na temat moŜliwości zdeponowania odpadów budowlanych.

Gospodarka odpadami komunalnymi w Gminie Gnojnik, jak wykazano w rozdziale 3.2., opiera się od maja 2004 roku na systemie zbiórki selektywnej „u źródła”. Odpady komunalne dzielone są przez wytwórców na dwie grupy: 1. odpady przeznaczone do zdeponowania na składowisku odpadów komunalnych (gromadzone są w czarnych workach lub w pojemnikach), 2. surowce wtórne o kodach: • 15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych, • 15 01 07 – opakowania ze szkła, (gromadzone są w workach foliowych w kolorach Ŝółtym i zielonym). Papier gazetowy, ksiąŜki oraz opakowania papierowe nie są zbierane, poniewaŜ są spalane w piecach węglowych. W początkowej fazie funkcjonowania systemu nie przewiduje się ich odzysku. Organizatorzy zbiórki surowców nie przewidują równieŜ pozyskiwania opakowań metalowych i złomu, poniewaŜ surowce te są sprzedawane przez wytwórców zarówno stałym jak i obwoźnym punktom skupu. Surowce wtórne w Gminie Gnojnik odbierane będą od wytwórców bezpłatnie, tak jak odbywa się to obecnie, zgodnie z wcześniej ustalonym harmonogramem. Pozostałe odpady komunalne, przewidziane do zdeponowania na składowisku, odbierane będą przez operatora za odpłatnością. Opłaty ustalane i pobierane będą, na podstawie umów cywilno- prawnych, których stronami są wytwórcy odpadów i operator. W Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami przewiduje się dwa scenariusze rozwiązań systemowych gospodarki odpadami. W wariancie I, kompleksową obsługą gmin zajmie się Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO Brzesko).

43

W wariancie II nie przewiduje się utworzenia wspomnianego wyŜej Zakładu a gminy powiatu prowadzić będą odrębną gospodarkę odpadami zgodnie ze swoimi obowiązkami. Gmina Gnojnik nie wyklucza moŜliwości podjęcia współpracy z ZZO Brzesko, pod warunkiem jednak, Ŝe wzajemne relacje pomiędzy funkcjonującym obecnie systemem lokalnym (szczebel gminy) a planowanym systemem regionalnym (szczebel powiatu) kształtować się będą na zasadach rynkowych. Działania zmierzające do osiągnięcia celu 4/1.3. – „minimalizacja wytwarzanych odpadów z sektora gospodarczego w Gminie Gnojnik” rozpocznie się od ujawnienia „szarej strefy odpadowej”, do której zalicza się małe zakłady usługowe, rzemieślnicze i produkcyjne. Jak wykazano w rozdziale 2.4.”działalność gospodarcza”, w lutym 2004 roku zarejestrowanych było 231 osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. Obecnie niewiele wiadomo ile i jakie odpady wytwarza na terenie gminy sektor gospodarczy. Stąd teŜ konieczna jest realizacja poniŜszego zadania: zadanie 4/1.3.1. - podjęcie przez Radę Gminy Gnojnik uchwały zobowiązującej podmioty gospodarcze do przedłoŜenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania nimi. (podstawa prawna – art. 17 ust. 3 ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Dz.U. nr 62 poz. 628.). Zebrane informacje posłuŜą do: 1. sporządzenia zestawienia grupującego odpady wytwarzane przez sektor gospodarczy wg obowiązujących kodów, 2. ustalenia strumienia odpadów niebezpiecznych (grupa odpadów, masa), 3. weryfikacji w przyszłości niniejszego Planu i określenia polityki władz gminy mającej na celu maksymalizację gospodarczego wykorzystania odpadów.

7.2.

nowe instalacje odzysku odpadów

W celu wyeliminowania zagroŜeń mieszkańców Gminy oraz środowiska przewiduje się utworzenie Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON). Punkt ten powinien przyjmować: a) b) c) d) e) f) g) h) i)

44

świetlówki, detergenty zawierające odpady niebezpieczne, odczynniki fotograficzne, farby, tłuszcze, farby drukarskie, kleje, lepiszcza i Ŝywice zawierające substancje niebezpieczne, kwasy i alkalia, lampy fluoroscencyjne i inne odpady zawierające rtęć, leki cytotoksyczne i cytostatyczne, oleje i tłuszcze, środki ochrony roślin,

j) k) l) m)

zuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, drewno zawierające substancje niebezpieczne, urządzenia zawierające freony, rozcieńczalniki.

Działalność GPZON finansowana będzie w całości z budŜetu Gminy Gnojnik. Punkt będzie ogrodzony a cały jego teren oświetlony. WyposaŜony będzie w kontenery i pojemniki do gromadzenia odpadów. Ponadto posiadać będzie wagę uchylną 1,5 Mg niezbędną do ustalenia masy przyjmowanych odpadów. Pojemniki na odpady będą oznakowane. Dojazd samochodu specjalistycznego pod załadunek kontenerów będzie swobodny. Kontenery i beczki znajdować się będą pod zamknięciem. Liczbę pojemników oraz sposób ich przeznaczenia przedstawia poniŜsze zestawienie. tabela 7- 32 rodzaj przeznaczenie pojemnika szt. kontenery 1 drewno zawierające substancje niebezpieczne KP-11 1 opakowania po chemikaliach metalowe 1 opakowania po chemikaliach i środkach ochrony roślin plastikowe beczki 200 l 1 lampy fluoroscencyjne, świetlówki 1 zuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 6 baterie małogabarytowe wg rodzajów i wielkości 1 odczynniki fotograficzne 1 farby , kleje lepiszcza zawierające substancje niebezpieczne 1 detergenty zawierające odpady niebezpieczne 1 zuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 1 przeterminowane lekarstwa

Odpady przyjmowane będą w dni robocze i wolne soboty, w godzinach od 11.00 do 17.00. Punkt obsługiwany będzie przez jedną osobę. W punkcie mogą być przyjmowane równieŜ: • zuŜyte opony samochodowe, • szkło nieopakowaniowe, • odpady wielkogabarytowe. 7.3.

lokalizacja instalacji

Gminny Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) powinien powstać na terenie będącym własnością Gminy. Przy jego lokalizacji powinny być spełnione następujące warunki: 1) zajmować powinien teren przynajmniej 500 m², 2) odpady powinny być gromadzone w odpowiednio do tego celu przygotowanych i oznakowanych pojemnikach (kontenery, beczki), 3) pojemniki wraz z odpadami powinny się znajdować pod zamknięciem 45

w budynku murowanym lub we wiacie, 4) do magazynu zapewniony być musi swobodny dojazd samochodów cięŜarowych, 5) teren Punktu musi być ogrodzony i oświetlony, 6) plac manewrowy przed budynkiem (wiatą) powinien być utwardzony. Warunki takie spełnia teren i obiekty po byłym GS w Gnojniku oraz istniejący Zakład Gospodarczy na gruncie mienia komunalnego w Gnojniku.

7.4.

schemat przepływów odpadów w proponowanym systemie

Funkcjonujący poprzednio systemy zbiórki odpadów stworzył podwaliny do selektywnego ich gromadzenia i zagospodarowywania. Proponowane rozwiązania, ujęte w zadaniach przedstawionych w rozdziale 7.1. powinny zapewnić moŜliwość: 1) ograniczenia strumienia odpadów ulegających biodegradacji kierowanych na wysypisko, 2) wyłączenia surowców wtórnych ze strumienia odpadów kierowanych na składowisko lub spalanych w piecach węglowych, 3) wyłączenia odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych, 4) zwiększenia odzysku odpadów wielkogabarytowych, 5) likwidacji „dzikich wysypisk” Odpady ulegające biodegradacji zagospodarowywane będą przez wytwórców tj. gospodarstwa domowe we własnym zakresie. Odpady zielone, powstałe przy cmentarzach i w parkach, kierowane będą przez firmę DIMARCO obsługującą Gminę Gnojnik do kompostowni ZZO Brzesko. Masa odpadów zielonych pozyskiwanych tą drogą moŜe wynosić rocznie od 40 do 50 Mg. Opakowania z tworzyw sztucznych oraz opakowania szklane odbierane będą bezpłatnie przez operatora obsługującego gminę. Odpady niebezpieczne, wyłączone ze strumienia odpadów komunalnych, kierowane będą do Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) za pośrednictwem: a) baterie małogabarytowe – młodzieŜy szkolnej, placówek handlowych oraz bezpośrednio przez wytwórców, b) przeterminowane lekarstwa – aptek oraz bezpośrednio przez wytwórców, c) opakowania po środkach ochrony roślin – placówek handlowych zajmujących się sprzedaŜą środków ochrony roślin, d) opakowania po klejach, farbach, lakierach i rozcieńczalnikach – podmiotów zajmujących się sprzedaŜą materiałów budowlanych,

46

e) pozostałe odpady niebezpieczne wymienione w rozdziale 7.2. – przez wytwórców tych odpadów. Powstanie GPZON stworzy moŜliwość ciągłego, legalnego pozbywania się odpadów niebezpiecznych. Odbiorcami będą firmy specjalistyczne zajmujące się ich transportem i unieszkodliwianiem. PoniŜej przedstawiony został planowany schemat przepływu odpadów komunalnych oraz prognozowana wielkość strumieni odpadów w 2014 roku. tabela 7-33

ODPADY KOMUNALNE WYTWORZONE W GMINIE GNOJNIK W 2014 ROKU ( 2 545 Mg)

100,00 %

odzyskane surowce wtórne (438,0 Mg) odzyskane odpady budowlane (160,0 Mg) zebrane i zdeponowane na składowisku

kompostowane ( 100 Mg) przeznaczone na karmę dla zwierząt ( 462 Mg)

spalone w piecach węglowych

odpady wielkogabarytowe (130,0 Mg) niebezpieczne (13,0 Mg)

porzucone na dzikich wysypiskach lub zakopane

(razem 562 Mg)

(1 202 Mg)

(40 Mg)

(razem 741 Mg)

(0,0 Mg)

22,08 %

47,23 %

1,57 %

29,12 %

0,0 %

Proponowany system powinien zapewnić: 1) wyeliminowanie dzikich wysypisk, 2) zwiększenie udziału odzysku odpadów opakowaniowych, niebezpiecznych, wielkogabarytowych oraz budowlanych w odpadach ogółem z 10,08 % do 29,12 %,

7.5.

harmonogram działań

Obecnie Gmina Gnojnik skoncentrowała swoje wysiłki na budowie systemów: wodociągowego i kanalizacyjnego. Ponadto, w latach 2004 – 2005 będzie musiała przeprowadzić rekultywację nieczynnego składowiska odpadów komunalnych w Uszwi. W obowiązującym Planie Zagospodarowania Przestrzennego Gminy nie przewidziano Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON).

47

Stąd teŜ wydatki związane z powstaniem GPZON naleŜy przewidzieć nie wcześniej niŜ w roku 2007. Przedstawione w niniejszym rozdziale zadania gminy wymagają: a) podjęcia w najbliŜszych czterech lat tj. 2004 –2007 ( ujęte zostały w planie krótkoterminowym - rozdział 8), b) kontynuowania jak równieŜ udoskonalania metod ich realizacji ( ujęte zostały w planie długoterminowym obejmującym okres siedmiu lat tj. 2008 – 2014 rozdział 9).

8. Krótkoterminowy plan działania na lata 2004 -2007 Zadania organizacyjno - edukacyjne, których realizacja podjęta zostanie w najbliŜszych dwóch latach nie wymagają wielkich nakładów finansowych. Część z nich zostanie sfinansowana ze środków otrzymanych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska z tytułu odzysku odpadów opakowaniowych2.

8.1.

przedsięwzięcia organizacyjne i edukacyjne

Zadania Gminy Gnojnik w zakresie gospodarki odpadami powinny być realizowane wg poniŜszego harmonogramu:

lata 2004 - 2006

priorytet 4/1.1.1 - zaniechanie spalania opakowań z tworzyw sztucznych w kotłach węglowych, zadanie 4/1.1.1.1. – przygotowanie materiałów informacyjnych dla młodzieŜy szkolnej o szkodliwym dla zdrowia wpływie spalania opakowań z tworzyw sztucznych w paleniskach węglowych (szkoły podstawowe, gimnazja), zadanie 4/1.1.1.2. – zamieszczenie w informatorze samorządowym Gminy Gnojnik cyklu artykułów na temat powstawania w trakcie spalania odpadów z tworzyw sztucznych silnie toksycznych dioksyn

priorytet 4/1.2.1. – zmniejszenie strumienia odpadów ulegających biodegradacji kierowanych na wysypisko 2

Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz.U. Nr 63/01 poz. 639)

48

zadanie 4/1.2.1.1. – propagowanie tworzenia przydomowych kompostowników wykorzystując informator samorządowy Gminy Gnojnik zadanie 4/1.2.1.2. – przygotowanie szczegółowej instrukcji kompostowania odpadów zielonych i kuchennych i zamieszczenie jej w informatorze samorządowym zadanie 4/1.2.1.3. – ogłoszenie konkursu z nagrodami pienięŜnymi, na najlepiej zagospodarowaną i utrzymaną posesję, warunkiem udziału musi być wzorcowo rozwiązana gospodarka odpadami zadanie 4/1.2.1.4. – ustawienie przy cmentarzach pojemników na odpady zielone.

priorytet 4/1.1.3. – unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest, usuwanych z dachów i elewacji budynków zlokalizowanych w Gminie Gnojnik zadanie 4/1.1.3.1. – wykonanie zaleceń w zakresie gospodarki odpadami zawierającymi azbest określonych w planach wyŜszego szczebla.

priorytet 4/1.2.2. – ograniczenie strumienia odpadów wielkogabarytowych kierowanych na wysypisko zadanie 4/1.2.2.1. – zwiększenie częstotliwości odbioru odpadów wielkogabarytowych.

priorytet 4/1.2.3. - objęcie wszystkich mieszkańców gminy oraz podmiotów gospodarczych systemem selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, zadanie 4/1.2.3.1. – a) nakłonienie gospodarstw domowych i podmiotów gospodarczych, które nie uczestniczą w odpłatnej zbiórce odpadów komunalnych, do przystąpienia do systemu stosując metody administracyjne (upomnienia), b) w sytuacji gdy działania określone w ppkt. a) nie przyniosą rezultatu postępowanie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. zadanie 4/1.2.3.4. – podjęcie przez Radę Gminy Gnojnik uchwały zobowiązującej podmioty gospodarcze do przedłoŜenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania nimi. (podstawa prawna – art. 17 ust. 3 ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Dz.U. nr 62 poz. 628).

49

priorytet 4/1.2.4. – ograniczenie strumienia odpadów remontowo-budowlanych kierowanych na „dzikie wysypiska” zadanie 4/1.2.5. – utworzenie w Urzędzie Gminy banku informacji na temat moŜliwości zdeponowania odpadów budowlanych.

rok 2007

priorytet 4/1.1.2. – wyłączenie ze strumienia odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych

zadanie 4/1.1.2.2. – zapoznanie młodzieŜy szkolnej z pracą GPZON (wizyta). zadanie 4/1.1.2.3. –zainicjowanie akcji informacyjno-edukacyjnej wśród mieszkańców Gminy o wpływie odpadów niebezpiecznych na zdrowie ludzi i zwierząt oraz otaczającą nas przyrodę; zamieszczenie na ten temat cyklu artykułów w informatorze samorządowym. zadanie 4/1.1.2.4. – objecie systemem zbiórki odpadów niebezpiecznych wszystkie placówki handlowe na terenie Gminy, • aptek – przeterminowane lekarstwa, • sklepów sprzedających środki ochrony roślin – opakowania po środkach ochrony roślin, • placówki sprzedające materiały budowlane – opakowania po klejach, farmach, lakierach i rozcieńczalnikach. zadanie 4/1.1.2.5. – objęcie młodzieŜy szkolnej systemem zbiórki baterii małogabarytowych.

8.2.

przedsięwzięcia inwestycyjne

W planie krótkoterminowym przewidziane są dwa zadania inwestycyjne związane z gospodarką odpadami: zadanie 4/1.1.4.1. – wykonanie rekultywacji składowiska zgodnie z decyzją Starosty Brzeskiego (lata 2004 – 2005). zadanie 4/1.1.2.1. – utworzenie w roku 2007 na terenie Gminy Gnojnik Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON.) Planowane z tymi przedsięwzięciami wydatki przedstawia poniŜsze zestawienie.

50

tabela 8 - 34 zadanie

specyfikacja wydatków

kwota brutto (tys. zł)

Gminny Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) 4/1.1.2.1 - zakup budynków, adaptacja i remont pomieszczeń 4/1.1.1.5 Rekultywacja składowiska w Uszwi RAZEM WYDATKI

61,00 472,00 533,00

Będą musiały być dołączone do przyjętych juŜ do realizacji zadań Gminy Gnojnik. W budŜecie na 2004 rok zaplanowano bowiem na lata 2004 – 2006 dziesięć zadań inwestycyjnych. Planowane nakłady przedstawia poniŜsza tabela. tabela 8 – 35

Lp. nazwa zadania I. POPRAWA WARUNKÓW OŚWIATOWYCH 1. rozbudowa SP w Gosprzydowej 2. budowa SP w Lewniowej 3. budowa stołówki 4. budowa przedszkola w Gnojniku

nakłady łączne (zł)

2004

2005

2006

2 624 580

956 500

700 000

100 000

708 786

112 000

300 000

0

1 090 006

714 500

0

0

595 788

100 000

300 000

0

230 000

30 000

100 000

100 000

II. ORGANIZACJA CENTRUM ADMINISTRACJI

1 000 000

100 000

0

0

1. rozbudowa i remont budynku UG

1 000 000

100 000

0

0

III. REMONT BUDYNKÓW KOMUNALNYCH

300 000

100 000

200 000

0

1. kapitalny remont budynku po byłym ośrodku zdrowia

300 000

100 000

200 000

0

498 032

498 032

0

0

498 032

498 032

0

0

V. WODOCIAGI

8 783 092

1 686 169

500 000

500 000

1. budowa wodociągu Lewniowa, Biesiadki, śerków

8 783 092

1 686 169

500 000

500 000

22 933 605

2 480 026

1 000 000

1 000 000

1. budowa sieci kanalizacyjnej Gnojnik, Uszew, Zawada Uszewska 22 933 605

IV. DROGI GMINNE 1. budowa i modernizacja drogi Lewniowa - Biesiadki

VI. KANALIZACJA

VII. REKREACJA I SPORT 1. budowa boisk sportowych w Gnojniku, Uszwi i Biesiadkach RAZEM WYDATKI INWESTYCYJNE

2 480 026

1 000 000

1 000 000

418 000

208 000

200 000

0

418 000

208 000

200 000

0

36 557 309

6 028 727

2 600 000

1 600 000

Źródło – budŜet Gminy Gnojnik na 2004 r.

8.3.

źródła finansowania

Z wnioskami o pomoc w sfinansowaniu wymienionych wyŜej projektów z zakresu ochrony środowiska w ramach 3 priorytetu ZPORR „Rozwój lokalny” Gmina Gnojnik wystąpi do Urzędu Marszałkowskiego z chwilą ogłoszenia konkursu. Działanie 3.1. ZPORR „Obszary wiejskie” przewiduje współfinansowanie następujących projektów: 1. budowę i modernizację sieci wodociągowych i kanalizacji sanitarnej, 2. budowę i modernizację oczyszczalni ścieków, 3. organizację systemów selektywnej zbiórki odpadów, 4. rekultywację nieczynnych składowisk, 5. likwidację „dzikich” składowisk, 51

6. budowę sortowni. 75 % nakładów inwestycyjnych (wydatków kwalifikowanych) zostanie zwrócona po zrealizowaniu zadań. Przystępując jednak do realizacji inwestycji związanych z ochroną środowiska Gmina musi dysponować środkami finansowymi w pełnej wysokości. Z przedstawionych poniŜej danych wynika, Ŝe wskaźnik obciąŜenia budŜetu z tytułu spłaty raty poŜyczki w 2007 roku nie powinien przekroczyć 15 %, a wskaźnik zadłuŜenia gminy 60 %. Projekt planu finansowego na lata 2004 – 2007 przedstawia się następująco: tabela 8- 36 Lp. wyszczególnienie I. DOCHODY II. PRZYCHODY

2003 9 392 491 1 041 530

2004 11 908 397 2 450 591

2005 9 326 338 0

2006 9 606 128 0

2007 9 894 312 0

1. kredyty zaciągnięte 2. poŜyczki zaciągnięte 3. poŜyczki planowane 4. inne źródła III. RAZEM (I+II) IV. WYDATKI (1+2)

0 0 0 1 041 530 10 434 021 10 228 045

2 160 000 0 0 290 591 14 358 988 14 358 988

0 0 0 0 9 326 338 9 426 302

0 0 0 0 9 606 128 10 956 132

0 0 0 0 9 894 312 9 694 316

8 217 180

8 287 261

6 476 302

9 356 132

9 644 316

0

0

0

0

0

1.

wydatki bieŜące

1.1.

koszty obsługi długu istniejącego

1.2.

koszty obsługi planowanej poŜyczki

1.3. koszty działalności 2 wydatki majątkowe V. ROZCHODY

0

50 000

143 518

128 114

113 115

8 217 180 2 010 865 0

8 237 261 6 071 727 0

6 332 784 2 950 000 250 036

9 228 018 1 600 000 249 996

9 531 201 50 000 249 996

1. spłata kredytów zaciągniętych

0

0

250 036

249 996

249 996

2. spłata poŜyczek zaciągniętych

0

0

0

0

0

3. spłata planowanej poŜyczki

0

0

0

0

0

10 228 045

14 358 988

9 676 338

11 206 128

9 944 312

0

50 000

393 554

378 110

363 111

wskaźnik obciąŜenia budŜetu z tytułu przypadających do spłaty w danym roku budŜetowym rat poŜyczek wraz z odsetkami VIII. (max 15 %)

0,00

0,42

4,22

3,94

3,67

łączna kwota zadłuŜenia gminy na IX. koniec kaŜdego roku budŜetowego

0

2 160 000

1 909 964

1 659 968

1 409 972

0,00

18,14

20,48

17,28

14,25

VI. RAZEM (IV+V) łączna kwota przypadająca do spłaty poŜyczek i kredytów wraz VII. z odsetkami (V+IV.1.1.+IV.1.2.)

wskaźnik zadłuŜenia gminy na 31.12. X. (max. 60 %)

52

9. Długoterminowy plan działania na lata 2008 - 20014 9.1.

przedsięwzięcia organizacyjne i edukacyjne

Plan długoterminowy jest kontynuacją procesów zapoczątkowanych w latach 2004 – 2007, opisanych w rozdziale 8. 9.2.

prognoza kosztów i opłat

Koszty związane z działalnością Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) wyniosą rocznie około 40 tys. zł. Zestawienie przewidywanych pozycji kosztów przedstawia poniŜsza tabela. tabela 9 - 37 Lp. pozycje kosztów 1. materiały 3. energia 4. wynagrodzenia brutto 5. narzuty na wynagrodzenia 6. usługi obce 7. amortyzacja 8. pozostałe koszty razem koszty

razem koszty 2 200 6 000 9 600 2 300 7 000 10 000 3 600 40 700

Z tytułu selektywnej zbiórki zuŜytych baterii małogabarytowych oraz lamp wyładowczych Gmina Gnojnik otrzymywać będzie z Wojewódzkiego Funduszu środki finansowe pochodzące z opłat produktowych. Ich wielkość uzaleŜniona będzie od zasobności Funduszu3 oraz od poziomu odzysku w Gminie wymienionych odpadów. Przyjmując, Ŝe rozwój selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych będzie zgodny z planem, wpływy z tego tytułu powinny wynosić: tabela 9 - 38

Środki finansowe pochodzące z opłat produktowych (zł)

2004 200

2007 2.000

2010 12.000

2014 16.000

Reasumując, Gmina Gnojnik chcąc sprostać wymaganiom w zakresie ochrony środowiska będzie musiała przewidzieć w budŜecie następujące kwoty: tabela 9 - 39

Niedobór środków obrotowych związany gospodarką odpadami niebezpiecznymi (zł)

3

2004 0

2006 0

2010 - 28 700

2014 - 24 700

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2001 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pouŜytkowych (Dz.U. Nr 69/2001 poz. 719)

53

W przyszłości opłaty stosowane przez operatora za odbiór odpadów komunalnych mogą ulec wzrostowi. Nie oznacza to jednak wcale, Ŝe wzrosną jednostkowe (indywidualne) koszty odbioru odpadów ponoszone przez wytwórców. Im większy wysiłek włoŜą mieszkańcy Gminy Gnojnik w selektywną zbiórkę odpadów, tym mniejsze poniosą koszty.

10. Ewidencja i monitoring odpadów Przyjmowane przez operatora obsługującego Gminę Gnojnik oraz przez GPZON odpady muszą być ewidencjonowane zgodnie z obowiązującymi przepisami. Uzyskane będą wówczas informacje na temat: 1) poziomów odzysku surowców wtórnych, w tym odpadów wielkogabarytowych i budowlanych, 2) poziomu odzysku odpadów niebezpiecznych, 3) stopnia zbieŜności wielkości planowanych z rzeczywistymi. PoniŜej zestawione zostały wskaźniki kontroli efektywności Planu. tabela 10 – 40 Lp.

wskaźniki

1. 2. 3. 4. 5.

Liczba mieszkańców gminy Liczba gospodarstw domowych Liczba podmiotów gospodarczych działających na terenie Gminy Liczba pozwoleń na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych Liczba gospodarstw domowych uczestniczących w systemie zbiórki odpadów komunalnych Liczba podpisanych umów z podmiotami gospodarczymi o odbiór odpadów komunalnych Stopień objęcia gminy zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych (%) Masa wytworzonych odpadów komunalnych (Mg) Masa zdeponowanych na składowisku odpadów komunalnych (Mg) Udział odpadów komunalnych zdeponowanych na składowisku w odpadach komunalnych ogółem (%) Masa wytworzonych odpadów podlegających biodegradacji (Mg) Masa zdeponowanych na składowisku odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Mg) Wskaźnik udziału odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowisko ( %) Masa wytworzonych surowców wtórnych (Mg) Masa odzyskanych surowców wtórnych (Mg) Stopień odzysku surowców wtórnych (%) Masa wytworzonych odpadów wielkogabarytowych (Mg) Masa odzyskanych odpadów wielkogabarytowych (Mg) Stopień odzysku odpadów wielkogabarytowych (%) Masa wytworzonych odpadów remontowo – budowlanych (Mg) Masa odzyskanych odpadów remontowo – budowlanych (Mg) Stopień odzysku odpadów remontowo – budowlanych (%) Masa wytworzonych odpadów niebezpiecznych (Mg) Masa odzyskanych odpadów niebezpiecznych (Mg) Stopień odzysku odpadów niebezpiecznych (%) Masa odpadów zawierających azbest pozostających do unieszkodliwienia (Mg)

6. 7. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.

54

Stan wyjściowy (2001 r.) 7 125 1 638 231 7 569 brak danych 34,74 1 588 678 42,7 369,89 20,5 5,54 352,25 57,0 16,18 112,49 20,0 17,78 160,16 83,0 51,82 14,94 0,0 0,0 200

11. Analiza oddziaływania Zintegrowany system gospodarki odpadami w Gminie Gnojnik powinien zapewnić przede: 1. likwidację „dzikich wysypisk” Szacuje się, Ŝe w 2001 roku nielegalnie porzucanych było w gminie Gnojnik na terenach leśnych, w otoczeniu dróg i w wodach powierzchniowych około 320 Mg odpadów komunalnych. 2. wyłączenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych W strumieniu kierowanym na „dzikie wysypiska” znajdują się obecnie równieŜ odpady niebezpieczne, które dzięki utworzeniu GPZON zostaną wydzielone i poddane unieszkodliwieniu w przystosowanych do tego celu instalacjach. Przewiduje się, Ŝe w 2014 roku odzyskanych zostanie ta drogą około 13 Mg odpadów niebezpiecznych. 3. wyłączenie surowców wtórnych ze strumienia odpadów kierowanych na składowisko Surowce wtórne w Gminie Gnojnik odbierane będą od wytwórców bezpłatnie, tak jak odbywa się to obecnie, zgodnie z wcześniej ustalonym harmonogramem. Gromadzone będą w workach foliowych o pojemności 120 l. Systemem zbiórki objęci zostaną wszyscy wytwórcy odpadów. 4. ograniczenie strumienia odpadów ulegających biodegradacji kierowanego na wysypisko Z inicjatywy władz Gminy propagowane będą przedsięwzięcia nakierowane na zwiększenie masy odpadów organicznych poddawanych procesowi kompostowania.

Skuteczność systemu będzie w przyszłości mierzona: • • • •

ilością usuwanych odpadów, nielegalnie porzucanych, wielkością nakładów finansowych ponoszonych na likwidację dzikich wysypisk, masą kierowanych odpadów na składowiska, poziomem odzysku surowców wtórnych.

W podsumowaniu moŜna stwierdzić, Ŝe wszelkie przewidziane w planie działania są przyjazne dla środowiska i sprzyjają poprawie jego jakości a takŜe zmniejszą, powodowaną przez odpady, uciąŜliwość dla mieszkańców Gminy.

55

SPIS TABEL Str. 2-1 2-2 2–3 2–4 2–5 2–6 2–7 3–8 3-9 3 - 10 3 – 11 3 - 12 3 - 13 3 - 14 3 - 15 3 - 16 3 - 17 3 - 18 3 - 19 3 - 20 3 - 21 3 – 22 3 – 23 4 – 24 4 – 25 6 – 26 6 – 27 6 - 28 6 – 29 6 – 30 6 – 31

1

Liczba mieszkańców z podziałem na sołectwa Struktura gruntów wg klas bonitacji gleby Liczba gospodarstw rolnych Struktura wykorzystania gruntów Rodzaje upraw Rodzaje hodowli Podstawowe rodzaje działalności gospodarczej mieszkańców Gminy Gnojnik Wykaz podmiotów posiadających pozwolenia na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych Struktura morfologiczna odpadów wytwarzanych na terenach wiejskich Liczba gospodarstw objętych systemem zbiórki odpadów komunalnych w 2001 roku w Gminie Gnojnik Masa i struktura odpadów komunalnych wytworzonych w 2001 roku na terenie Gminy Gnojnik Masa odpadów ulegających biodegradacji wytworzonych w 2001 roku na terenie Gminy Gnojnik Masa surowców wtórnych wytworzonych w 2001 roku na terenie Gminy Gnojnik Masa odpadów wielkogabarytowych wytworzonych w 2001 roku na terenie Gminy Gnojnik Masa odpadów remontowo – budowlanych wytworzonych w 2001 roku na terenie Gminy Gnojnik Masa odpadów niebezpiecznych wytworzonych w 2001 roku na terenie Gminy Gnojnik Masa odpadów obojętnych wytworzonych w 2001 roku na terenie Gminy Gnojnik Powierzchnia dachów i elewacji budynków pokrytych eternitem na terenie Gminy Gnojnik Liczba pojazdów mechanicznych będących własnością mieszkańców Gminy Gnojnik Masa osadów powstałych przy oczyszczaniu ścieków Zestawienie liczby zawartych umów o odbiór odpadów komunalnych z podmiotami gospodarczymi działającymi na terenie Gminy Gnojnik Schemat przepływu odpadów komunalnych w 2001 roku w Gminie Gnojnik Zestawienie dochodów i wydatków Gminy Gnojnik związanych z gospodarką komunalną w latach 2001 - 2003 Prognoza demograficzna dla Gminy Gnojnik na lata 2007 – 2014 Prognoza wielkości strumienia odpadów komunalnych na lata 2007 - 2014 Prognoza wielkości strumienia odpadów ulegających biodegradacji oraz poziomu ich odzysku na lata 2007 - 2014 Prognoza wielkości strumienia odpadów mogących byś poddanych procesowi spalania w celu odzysku energii na lata 2007 - 2015 Prognoza wielkości strumienia złomu metali oraz opakowań szklanych na lata 2007 - 2014 Prognoza wielkości strumienia odpadów wielkogabarytowych oraz poziom ich odzysku na lata 2006 - 2015 Prognoza wielkości strumienia odpadów remontowo-budowlanych oraz poziom ich odzysku na lata 2007 - 2014 Prognoza wielkości strumienia odpadów niebezpiecznych oraz poziom ich odzysku na lata 2007 - 2014

5 5 6 6 7 7 8 9 12 13 15 15 16 17 18 18 19 21 22 22 24 28 29 32 33 35 36 37 37 38 38

7 – 32 7 - 33 8 – 34 8 – 35 8 – 36 9 – 37 9 – 38 9 – 39

10 - 40

2

Zestawienie liczby pojemników z określeniem ich przeznaczenia w GPZON Prognozowany schemat przepływu odpadów komunalnych w Gminie Gnojnik w 2014 roku Zestawienie planowanych wydatków inwestycyjnych związanych z gospodarką odpadami komunalnymi Zestawienie planowanych inwestycji w Gminie Gnojnik w latach 2004 - 2006 Plan Finansowy Gminy Gnojnik na lata 2004 - 2007 Planowane roczne koszty działalności GPZON Projekcja wpływu środków z opłat produktowych w latach 2004 - 2014 Projekcja wielkości dotacji z budŜetu Gminy Gnojnik na unieszkodliwienie odpadów niebezpiecznych wyłączonych ze strumienia odpadów komunalnych w latach 2004 - 2015 wskaźniki kontroli efektywności planu

42 44 47 48 49 50 50 50

54