PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Projekt pn. Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla terenu sześciu gmin powiatu tureckiego: Brudzew, Dobra, Kawęczyn, Malanów, Turek i Władysławów
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Dla Gminy Turek Posada, sierpieo 2015 r.
S t r o n a 1 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
OPRACOWANIE
AUTORZY: mgr inż. Dariusz Kałużny inż. Kamila Jędrzejak inż. Ewa Klimek mgr Olga Niedźwiecka mgr Damian Majewski inż. Daria Jarooska
ADRES BIURA: NUVARRO Sp. z o. o. ul. Reymonta 23, Posada 62-530 Kazimierz Biskupi tel. (63) 233 00 15 e-mail:
[email protected]
S t r o n a 2 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
SPIS TREŚCI Streszczenie ................................................................................................................................ 6 1.
Wstęp ................................................................................................................................ 11 1.1.
Cel opracowania ........................................................................................................ 11
1.2.
Podstawy formalne opracowania .............................................................................. 12
1.2.1.
Prawo międzynarodowe .................................................................................... 13
1.2.2.
Prawo polskie ..................................................................................................... 17
1.3. 2.
3.
4.
Zakres opracowania ................................................................................................... 33
Charakterystyka Gminy ..................................................................................................... 35 2.1.
Lokalizacja Gminy ...................................................................................................... 35
2.2.
Środowisko naturalne ................................................................................................ 37
2.3.
Demografia ................................................................................................................ 38
2.4.
Mieszkalnictwo .......................................................................................................... 39
2.5.
Działalnośd gospodarcza ............................................................................................ 42
2.6.
Rolnictwo i leśnictwo ................................................................................................. 43
2.7.
Transport i komunikacja ............................................................................................ 44
2.8.
Gospodarka wodno-ściekowa ................................................................................... 46
Infrastruktura energetyczna gminy .................................................................................. 49 3.1.
System elektroenergetyczny ..................................................................................... 49
3.2.
System gazowy .......................................................................................................... 50
3.3.
Odnawialne źródła energii ......................................................................................... 50
Metodologia opracowania PGN i inwentaryzacji emisji CO2 ............................................ 59 4.1.
Podstawowe założenia przyjęte w Planie .................................................................. 59
4.2.
Metodologia inwentaryzacji ...................................................................................... 59
S t r o n a 3 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ 4.3.
Źródła danych ............................................................................................................ 61
5. Wyniki inwentaryzacji emisji CO2 ........................................................................................ 63 5.1. Działalnośd samorządowa ............................................................................................. 64 5.1.1. Budynki użyteczności publicznej ............................................................................. 64 5.1.2. Oświetlenie uliczne ................................................................................................. 67 5.1.3. Transport publiczny................................................................................................ 68 5.1.4. Gospodarka wodno-ściekowa ................................................................................. 69 5.2. Działalnośd społeczna .................................................................................................... 71 5.2.1. Mieszkalnictwo ....................................................................................................... 72 5.2.2. Przemysł i usługi ...................................................................................................... 78 5.2.3. Transport prywatny ................................................................................................ 79 5.3. Odnawialne źródła energii na terenie gminy ................................................................ 81 6. Bilans inwentaryzacji emisji CO2 w roku bazowym 2013 ..................................................... 82 7. Prognoza na rok 2020........................................................................................................... 93 8. Identyfikacja obszarów problemowych ............................................................................... 97 9. Analiza SWOT ....................................................................................................................... 98 10. Plan działao na rzecz ograniczenia emisji CO2.................................................................. 102 10.1. Cele strategiczne i szczegółowe oraz zakładany poziom redukcji emisji do roku 2020 ............................................................................................................................................ 102 10.2. Plan działao ................................................................................................................ 102 10.3. Planowane działania .................................................................................................. 105 10.4. Harmonogram działao ............................................................................................... 141 11. Wdrożenie planu – aspekty organizacyjne i finansowe ................................................... 144 11.1. Finansowanie przedsięwzięd ..................................................................................... 144 11.2. System monitoringu i oceny ...................................................................................... 163
S t r o n a 4 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Spis rysunków ......................................................................................................................... 170 Spis tabel ................................................................................................................................ 172
S t r o n a 5 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
STRESZCZENIE Dokument sporządzono w ramach projektu pn.: „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla sześciu gmin powiatu tureckiego: Brudzew, Dobra, Kawęczyn, Malanów, Turek i Władysławów” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Koniecznośd
opracowania
Planu
Gospodarki
Niskoemisyjnej
wiązała
się
z ratyfikowanym przez Polskę Protokołu z Kioto oraz przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku pakietem klimatyczno-energetycznym, które skutkują szeregiem obowiązków, w tym w szczególności koniecznością redukcji emisji gazów cieplarnianych i zużycia energii, a także zwiększenia udziału wykorzystania energii z odnawialnych źródeł. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej pozwoli zaplanowad na najbliższe lata działania na rzecz zrównoważonego rozwoju gminy, pozwalające osiągnąd długofalowe korzyści środowiskowe, społeczne i ekonomiczne. Kluczowym elementem Planu jest wyznaczenie celów strategicznych i szczegółowych, realizujących określoną wizję gminy w zakresie zwiększenia efektywności energetycznej, zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych oraz wdrożenia nowych technologii zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Podstawą opracowania efektywnego Planu była inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych z terenu gminy (w dwóch obszarach: samorząd i społeczeostwo), oparta na jej bilansie
energetycznym.
Na
podstawie
przeprowadzonej
inwentaryzacji
zostały
zidentyfikowane niezbędne do realizacji zadania inwestycyjne i nie inwestycyjne przyczyniające się do osiągnięcia wyznaczonych celów. Inwentaryzacja CO2 – wnioski Zgodnie z inwentaryzacją przeprowadzoną na terenie gminy Turek koocowe zużycie energii w roku bazowym wyniosło 105 672,45 MWh. Z kolei całkowita emisja CO 2 do atmosfery w roku bazowym wyniosła 32 127,63 tCO2.
S t r o n a 6 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Grupa, która zdecydowanie dominuje w bilansie zużycie energii oraz emisji dwutlenku węgla jest grupa Społeczeostwo. Grupa ta konsumuje 95,73% całkowitej energii oraz emituje 93,62% ilości dwutlenku węgla. Sektorem o największym udziale energii jest transport prywatny (52 984,09 MWh, co stanowi 50,14%), natomiast najmniejsze zużycie energii zanotowano w sektorze gospodarki wodno-ściekowej (260,64 MWh, 0,25%). Struktura emisji pokrywa się w większości ze zużyciem energii w poszczególnych sektorach – największa emisja związana jest z transportem prywatnym (13 696,50 tCO2, 42,63%). Drugim podmiotem, co do wielkości emisji są gospodarstwa domowe, który emitują 13 414,33 tCO2, co stanowi 41,75% całkowitej emisji na terenie gminy. Natomiast najniższa emisja występuje w gospodarce wodno-ściekowej, zaledwie 0,64%. Nośnikiem energii dominującym w strukturze zużycia paliwa jest olej napędowy, którego zużycie w roku bazowym wynosiło 32 747,21 MWh, co stanowi 30,99% całkowitego zużycia energii w gminie Turek. Drugim nośnikiem, co do wielkości zużycia jest węgiel kamienny, którego zużyto 32623,48 MWh, co stanowi 30,87% zużycia energii na terenie gminy. Mieszkaocy gminy Turek najmniej wykorzystali oleju opałowego, zaledwie 848,18 MWh – czyli 0,80%. Emisja CO2 dla poszczególnych nośników pokrywa się z ich zużyciem. Największą emisją zanotowano przy wykorzystaniu węgla kamiennego, a mianowicie 11 124,61 tCO 2, co stanowi 34,63% całkowitej emisji na terenie gminy. Drugim, co do wielkości emisji, nośnikiem jest olej napędowy, którego zużycie przyczyniło się do produkcji 8 743,51 tCO2. Najmniej emisji spowodowało zużycie oleju opałowego zaledwie 234,10 tony, co stanowi 0,73% emisji. Po wnikliwej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla na terenie gminy Turek w roku 2013, można stwierdzid, że każdy mieszkaniec gminy zużył około 11,64 MWh, a tym samym wyprodukował około 3,54 ton CO2.
S t r o n a 7 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Inwentaryzacja źródeł i wielkości emisji oraz przeprowadzona analiza SWOT pozwoliła na zdefiniowanie obszarów problemowych, czyli aspektów o największej uciążliwości dla gminy. W związku z wynikami bazowej inwentaryzacji stwierdzid należy, że:
Głównym
emitentem
CO2
w
gminie
Turek
jest
sektor
prywatny,
a dokładniej transport prywatny i gospodarstwa domowe
Znaczna częśd mieszkao ogrzewana jest węglem – najbardziej emisyjnym nośnikiem energii
Na terenie gminy nie ma możliwości podłączenia się do sieci gazowej
Największy prognozowany wzrost zużycia energii oraz emisji CO2 nastąpi w sektorze transportu, przemysłu i usług
Na terenie gminy Turek funkcjonują kotłownie zbiorowe, które obsługują budynki wielorodzinne. Głównym paliwem stosowanym w lokalnych kotłowniach jest węgiel kamienny, olej opałowy i drewno. Przez gminę przebiega droga krajowa oraz droga wojewódzka o znacznym natężeniu ruchu, który według prognoz będzie rósł. Dane statystyczne wskazują wzrost gospodarczy, co może się przyczynid do zwiększenia liczy mieszkaoców, a tym samym do wzrostu emisji dwutlenku węgla. Gmina Turek poprzez opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej zobowiązuje się do podejmowania wszelkich działao zmierzających do poprawy jakości powietrza na jej obszarze, a w szczególności do:
Redukcji emisji gazów cieplarnianych;
Zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych;
Redukcji zużycia energii finalnej poprzez podniesienie efektywności energetycznej.
Są to cele, które będą przyświecad Gminie nie tylko do 2020 roku, ale i w dalszej perspektywie czasu. Realizacja założeo długoterminowych będzie możliwa dzięki podejmowaniu konkretnych działao ukierunkowanych na poprawę jakości powietrza. Do kluczowych zadao należy zaliczyd:
Planowany proces termomodernizacji budynków publicznych i prywatnych
Wymiana kotłów węglowych na bardziej sprawne kotły
S t r o n a 8 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Planowany rozwój i wspieranie instalacji OZE
Budowa ścieżek rowerowych i pieszo-rowerowych
Program edukacyjny z udziałem gminy
Planowany wzrost udziału energii odnawialnej w skali kraju do 15% w koocowym zużyciu energii w roku 2020
Zewnętrzne źródła finansowania inwestycji (np. Program Prosument)
Wzrastająca presja na racjonalne gospodarowanie energią i ograniczenie emisji w skali europejskiej i krajowej
Wzrost udziału technologii energooszczędnych oraz ich coraz większa dostępnośd (np. tanie świetlówki energooszczędne)
Wymiana floty transportowej i sprzętu AGD/RTV itp. na energooszczędny
Cel strategiczny Priorytetem Gminy Turek jest redukcja emisji dwutlenku węgla. Stopieo redukcji emisji określany jest w oparciu o prognozę na 2020 rok, która stanowi wariant podstawowy poprzez podejmowanie działao z zakresu gospodarki niskoemisyjnej. Wariant docelowy określa, zatem możliwą wielkośd redukcji emisji w stosunku do wariantu podstawowego. Docelowy poziom emisji (w 2020 roku) powinien wynieśd 31 033,42 tCO2/rok, czyli o 3,41% mniej niż prognozowana emisja w 2020 roku. Cele szczegółowe
Celem strategicznym jest redukcja emisji dwutlenku węgla, a jego osiągnięcie jest możliwe poprzez realizację celów szczegółowych. Zdefiniowano następujące cele szczegółowe:
Wykorzystanie
potencjału
odnawialnych
źródeł
energii
oraz
poprawa
efektywności energetycznej obiektów komunalnych
Modernizacja źródeł ciepła oraz wzrost zastosowania OZE w produkcji energii użytkowej w sektorze mieszkalnym i rolnym
Zmniejszenie emisji zanieczyszczeo komunikacyjnych
Promocja i edukacja oraz wspieranie idei proekologicznych
S t r o n a 9 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Osiągnięcie założonego celu strategicznego jest możliwe poprzez realizację konkretnych działao w wyznaczonym okresie czasowym tj. do 2020 roku. W niniejszym opracowaniu wyszczególniono zadania:
Inwestycyjne,
Nieinwestycyjne (edukacyjne).
Zadania, których realizatorem jest gmina Turek powinny zostad wpisane do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy. Pozostałe przedsięwzięcia pochodzą z aktualnych Planów Rozwoju lub innych dokumentów określających strategię działania danego podmiotu i pozostają w gestii ich realizatorów.
S t r o n a 10 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
1. WSTĘP 1.1.CEL OPRACOWANIA Plan gospodarki niskoemisyjnej gminy Turek to dokument, którego celem jest określenie wizji rozwoju gminy w kierunku gospodarki niskoemisyjnej, pozwalającej osiągnąd długofalowe korzyści środowiskowe, gospodarcze i ekonomiczne. Ponadto dokument ten ma na celu przeprowadzenie analizy możliwych do realizacji przedsięwzięd inwestycyjnych, których wdrożenie przyczyni się do zmniejszenia zużycia energii, zwiększenia produkcji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, a tym samym do redukcji emisji gazów cieplarnianych. Niniejszy dokument jest narzędziem mającym przyczynid się do osiągnięcia celów określonych w pakiecie klimatyczno-energetycznym do roku 2020, który obejmuje:
Redukcję gazów cieplarnianych
Zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
Redukcję zużycia energii finalnej, co ma zostad zrealizowane poprzez podniesienie efektywności energetycznej
Plan gospodarki niskoemisyjnej (PGN) jest dokumentem strategicznym, obejmującym swoim zakresem obszar terytorialny gminy Turek. Na płaszczyźnie regionalnej, działania przewidziane
w
PGN
zmierzad
powinny
do
poprawy
jakości
powietrza
na obszarach, na których odnotowano znaczące przekroczenia poziomów dopuszczalnych stężeo zanieczyszczeo w powietrzu. Natomiast w ujęciu lokalnym zadaniem Planu jest uporządkowanie działao podejmowanych przez gminę sprzyjających wymienionym niżej celom:
Dokonanie oceny stanu sytuacji w gminie w zakresie emisji gazów cieplarnianych
Wskazanie tendencji rozwojowych
Dobór działao, które mogą przyczynid się do redukcji gazów cieplarnianych, zmniejszenia wykorzystania energii finalnej oraz wzrostu wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych
Wskazanie źródeł finansowania planowanych działao
S t r o n a 11 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Wskazanie podmiotów gminnych
odpowiedzialnych za
realizacje Planu
Gospodarki Niskoemisyjnej
1.2.PODSTAWY FORMALNE OPRACOWANIA Wychodząc naprzeciw trendom zmierzającym do redukcji emisji gazów cieplarnianych, a przede wszystkim w trosce o środowisko naturalne gmina Turek na mocy uchwały nr XLIII/238/13 Rady Gminy w Turku z dnia 25 listopada 2013r. roku przystąpiła do opracowania i wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN). Mając na względzie realizację projektu pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla terenu sześciu gmin powiatu tureckiego: Brudzew, Dobra, Kawęczyn, Malanów, Turek i Władysławów” zawarta została w dniu 30.12.2013 roku Umowa Partnerstwa pomiędzy Powiatem Tureckim, a gminą Brudzew, Dobra, Kawęczyn, Malanów, Turek i Władysławów. Podstawą formalną opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Turek jest umowa
zawarta
pomiędzy
Powiatem
Tureckim,
a
firmą
NUVARRO
z siedzibą w Posadzie w dniu 18 lutego 2015 r. Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej, oraz realizacja zawartych w nim przedsięwzięd wynika z założeo Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 r., które określają wyzwania związanie ze zmianą klimatu, oraz stworzenie optymalnego modelu gospodarki zorientowanej na innowacyjnośd i zdolnej do konkurencji na europejskim i globalnym rynku. Istotą
sporządzenia
zrównoważonego
Planu
rozwoju
jest
Gospodarki zapewnienie
Niskoemisyjnej korzyści
-
zgodnie
ekonomicznych,
z
definicją
społecznych
i środowiskowych płynących z działao obniżania emisji CO2, m.in. poprzez zmniejszenie energochłonności, wzrost świadomości obywateli oraz wdrożenie nowych innowacyjnych technologii, co w konsekwencji spowoduje wzrost konkurencyjności gminy. Na szczeblu prawa międzynarodowego i krajowego, Polska posiada zobowiązania redukcji gazów cieplarnianych i zwiększenia wykorzystania źródeł odnawialnych.
S t r o n a 12 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ W poniższych punktach zostały przedstawione dokumenty, które zostały wykorzystane w niniejszym opracowaniu.
1.2.1.
PRAWO MIĘDZYNARODOWE
Ocieplenie klimatu oraz ciągły wzrost gospodarczy spowodował nasilenie produkcji gazów cieplarnianych oraz ubożenie złóż nieodnawialnych. Pierwszy raport IPCC dotyczący obecnych
i
przewidywanych
zmian
klimatu,
spowodował
rozpoczęcie
negocjacji
klimatycznych na forum ONZ, które trwają nieprzerwalnie od 1991 r. Istotną kwestią tych negocjacji stała się ratyfikacja przez paostwa protokołu z Kioto (COP3), zobowiązującego do redukcji emisji gazów cieplarnianych o ok. 5% do 2012 r. Kolejnym ważnym aspektem było sporządzenie pakietu klimatyczno-energetycznego tzw. „3x20%”, w którym to Komisja Europejska określiła cele paostw członkowskich Unii Europejskiej na rok 2020, które obejmują:
Zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych o 20% do 2020 r. w stosunku do roku 1990,
Zwiększenia udziału energii ze źródeł odnawialnych do 20% do 2020 r.,
Zwiększenia efektywności wykorzystania energii o 20% do 2020 r. w porównaniu do prognozy zapotrzebowania na paliwa i energię.
Powyższe dokumenty stały się główną podstawą do sporządzenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej, chod nie jedyną. Kolejne, ważne dokumenty, które są ujęte w PGN zostały przedstawione poniżej. Dokumenty strategiczne na poziomie globalnym:
Dokument koocowy Konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zrównoważonego rozwoju Rio+20 „Przyszłośd jaką chcemy mied” (2012 r.) - Dokument podzielony na 8 części, w których zawarte są kwestie zrównoważonego rozwoju oraz potwierdzono odpowiedzialnośd za realizację wcześniej podjętych zobowiązao tj: Deklaracja Sztokholmska z 1972 r., Deklaracja z Rio z 1992 r., Agenda 21 oraz Milenijne Cele Rozwoju i inne sektorowe porozumienia międzynarodowego.
Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) Traktat podpisany w 1992 r. w Rio de Janeiro, określający międzynarodową
S t r o n a 13 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ współpracę dotyczącą emisji gazów cieplarnianych, ratyfikowana przez Polskę w 1994 r.
Protokół z Kioto do Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (1997 r.) – Najważniejszy dokument Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych, na jego mocy kraje rozwinięte, zobowiązały się do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych.
Konwencja o różnorodności biologicznej sporządzona w 1992r. w Rio de Janeiro – umowa
międzynarodowa
określająca
zasady
ochrony
i
korzystania
z bioróżnorodności.
Europejska Konwencja Krajobrazowa sporządzona we Florencji w 2000 r. – wielostronna umowa dotycząca promowanie działao na rzecz krajobrazu, i jego ochrony.
Konwencja z 1979r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości (LRTAP) z jej protokółami dodatkowymi – jego celem jest ograniczenie zanieczyszczeo trwałymi zanieczyszczeniami organicznymi (TZO). Konwencja określa odpowiednie substancje oraz zasady dotyczące produkcji, importu i eksportu tych substancji.
Polityka Unii Europejskiej dotycząca ochrony klimatu i gospodarki niskoemisyjnej opiera się na szeregu dyrektyw, rezolucji i zobowiązao między krajami Unii:
Europa 2020 – Strategia rozwoju na okres od 2010 do 2020 r. Do głównych celów Europa 2020 należą: ograniczenie emisji gazów cieplarnianych o 20% w stosunku do poziomu z 1990 r.; zwiększenie wykorzystania OZE do 20%, zwiększenie efektywności energetycznej o 20%.
Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 24 maja 2012 r. - w sprawie Europy efektywnie korzystającej z zasobów (2011/2068(INI)) i związany z nią Plan działao na
rzecz
zasobo-oszczędnej
Europy
zawarty
w
komunikacie
Komisji"
(COM(2011)0571).
Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 marca 2012 r. - w sprawie planu działania prowadzącego do przejścia na konkurencyjną gospodarkę niskoemisyjną
S t r o n a 14 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ do 2050 r. (2011/2095(INI)) i związana z nią Mapa drogowa do niskoemisyjnej gospodarki do 2050 r. przedstawiona w Komunikacie Komisji Europejskiej (COM(2011)0112).
Strategia UE adaptacji do zmiany klimatu (COM(2013)216 wersja ostateczna) – zawiera wytyczne krajów członkowskich, które są pomocne w tworzeniu ich krajowych strategii. Mają one przygotowad paostwa do radzenia sobie ze skutkami ekstremalnych zjawisk pogodowych.
VII ogólny, unijny program działao w zakresie środowiska do 2020 r. „Dobra jakośd życia z uwzględnieniem ograniczeo naszej planety” (7 EAP) – Program określa trzy priorytetowe obszary do których należą ochrona środowiska naturalnego i zwiększenie odporności ekologicznej, przyspieszenie zasobo-oszczędności rozwoju niskoemisyjnego, oraz ograniczenie zagrożeo dla zdrowia i dobrostanu ludzi.
Nasze ubezpieczenie na życie i nasz kapitał naturalny – unijna strategia ochrony różnorodności biologicznej na okres do 2020 r. (KOM(2011) 244 wersja ostateczna) określa sześd celów obejmujących główne czynniki utraty różnorodności biologicznej i umożliwiających zmniejszanie najsilniejszych presji na przyrodę.
Zrównoważona Europa dla lepszego świata: Strategia zrównoważonego rozwoju UE (KOM(2001) 264 wersja ostateczna) – głównymi celami tego dokumentu jest ograniczenie zmiany klimatu, negatywnych skutków oraz kosztów, jakie obciążają środowisko naturalne, ochrona zasobów naturalnych i gospodarowanie nimi.
Horyzont 2020 – program ramowy w zakresie badao naukowych i innowacji (KOM(2011) 808 wersja ostateczna).
Dyrektywa 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promocji stosowania energii ze źródeł odnawialnych.
Dyrektywa 2012/27/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej.
Dyrektywa 2010/31/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków.
Dyrektywa 2009/31/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla.
S t r o n a 15 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Dyrektywa 2009/29/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 r. w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.
Dyrektywa 2008/50/EC, o jakości powietrza CAFE – celem tej dyrektywy jest między innymi ocena jakości powietrza w paostwach członkowskich na podstawie wspólnych metod i kryteriów krajów europejskich, zapewnienie udostępniania informacji na temat jakości powierza społeczeostwu oraz promowanie współpracy pomiędzy paostwami członkowskimi w zakresie ograniczania zanieczyszczenia powietrza.
Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady Nr 2009/406/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie wysiłków podjętych przez paostwa członkowskie, zmierzających do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w celu realizacji do roku 2020 zobowiązao Wspólnoty dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych.
Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie planu działania w dziedzinie energii do 2050 r., przyszłości z energią.
Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie bieżących wyzwao i szans związanych z energią odnawialną na europejskim wewnętrznym rynku energii.
Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomicznego – Społecznego i Komitetu Regionów z 23 grudnia 2013 r. „Wspólne dążenie
do
osiągnięcia
konkurencyjnej
i
zasobo-oszczędnej
mobilności
w miastach”.
Zielona księga Komisji Europejskiej pt. „Ramy polityki w zakresie klimatu i energii do roku 2030”.
Biała księga Komisji pt. „Plan utworzenia jednolitego europejskiego obszaru transportu – dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i zasobo-oszczędnego systemu transportu”.
S t r o n a 16 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
1.2.2.
PRAWO POLSKIE
Regulacje prawne mające wpływ na planowanie energetyczne w Polsce można znaleźd w kilkunastu
aktach
prawnych.
Planowanie
energetyczne,
zgodne
z
aktualnie
obowiązującymi regulacjami, realizowane jest głównie na szczeblu gminy. Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej nie jest obecnie wymagane żadnym przepisem prawa. Rozwój gospodarki niskoemisyjnej jest realizacją zasady zrównoważonego rozwoju, zapisanej w Konstrukcji RP w art.5 (Dz. U. 1997 nr 78 poz. 483), stanowiącym, iż RP zapewnia ochronę środowiska, kierując się właśnie tą zasadą. Potrzeba opracowania Planu jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeo Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku oraz wynika z zachęt finansowych proponowanych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Najważniejsze akty prawne wspierające idee poprawy efektywności i ograniczenia emisji do powietrza:
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2001 nr 62 poz. 627 z późn. zm.) – w prawie ochrony środowiska można wskazad kilka instrumentów, dotyczących niskiej emisji. Dział II poświęcony jest ochronie powietrza. Artykuły w tym dziale dotyczą kluczowych zmian związanych z wdrażaniem Dyrektywy 2008/50WE (CAFE). Ponadto wprowadzono przepisy sankcyjne za uchybienia w zakresie przygotowania i realizacji programów ochrony powietrza oraz planów działao krótkoterminowych.
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. 2011 nr 94 poz. 551 z późn. zm.) - oznacza stosunek uzyskanej wielkości efektu użytkowego danego obiektu, urządzenia technicznego lub instalacji, w typowych warunkach ich użytkowania lub eksploatacji, do ilości zużycia energii przez ten obiekt, urządzenie techniczne lub instalację, niezbędnej do uzyskania tego efektu.
Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz. U. z 2014 r., poz. 712) – Określa zasady finansowania ze środków Funduszu
S t r o n a 17 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Termomodernizacji
i
Remontów
części
kosztów
przedsięwzięd
termomodernizacyjnych i remontowych. Na mocy ustawy z tytułu realizacji przedsięwzięcia
termomodernizacyjnego
zmniejszającego
zapotrzebowanie
na energię o określoną wartośd, inwestorowi przysługuje premia na spłatę części kredytu zaciągniętego na przedsięwzięcie termomodernizacyjne, zwana „premią termomodernizacyjną”.
Ustawa z dnia 20 lutego 2015r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. 2015 poz. 478) - Głównym efektem ustawy jest realizacja celów w zakresie rozwoju odnawialnych źródeł energii wynikających z dokumentów rządowych przyjętych przez Radę Ministrów, tj. Polityki Energetycznej Polski do 2030 roku oraz Krajowego Planu Działania w Zakresie Energii ze Źródeł Odnawialnych. Ważnym efektem przyjęcia ustawy o odnawialnych źródłach energii jest wyodrębnienie i usystematyzowanie mechanizmów wsparcia dla energii z OZE zawartych dotychczas w przepisach ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059, z późn. zm.).
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 – Prawo energetyczne (Dz. U. 1997 nr 54 poz. 348 z późn. zm.) – Prawo energetyczne ma na celu uporządkowanie oraz uproszczenie obowiązujących przepisów, wprowadzenie nowatorskich rozwiązao podyktowanych rozwojem rynku energii i rynków ciepła oraz ochroną odbiorców. Prawo energetyczne reguluje racjonalizacje zużycia energii w instytucjach publicznych i prywatnych świadczących usługi społeczeostwu oraz zmniejszenie energochłonności gospodarki.
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 1994 nr 89 poz. 414 z późn. zm.) - Ustawa reguluje sprawy związane m.in. z obowiązkiem sporządzenia charakterystyki energetycznej budynków.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 2014 r o charakterystyce energetycznej budynków (Dz. U. 2014 poz. 1200) – Określa zasady sporządzenia świadectw charakterystyki energetycznej, kontroli systemu ogrzewania i systemu klimatyzacji, a także sposobu opracowania krajowego planu działania mającego na celu zwiększenie liczby budynków o niskim zużyciu energii.
S t r o n a 18 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie udziale społeczeostwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) – Ustawa obejmuje zasady postępowania w sprawach udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie, oceny oddziaływania na środowisko, i transgranicznego oddziaływania na środowisko. A także zasady udziału społeczeostwa w ochronie środowiska.
Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2013 nr 0 poz. 21 z późn. zm.) Ustawa określa środki służące ochronie środowiska, życia i zdrowia ludzi zapobiegające i zmniejszające negatywny wpływ na środowisko oraz zdrowie ludzi wynikający z wytwarzania odpadów i gospodarowania nimi oraz ograniczające ogólne skutki użytkowania zasobów i poprawiające efektywnośd takiego użytkowania.
Dokumenty strategiczne na poziomie kraju: •
Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju, Polska 2030, Trzecia fala nowoczesności (MAiC styczeo 2013 r.) - dokument określający główne trendy, wyzwania, i scenariusze rozwoju społeczno-gospodarczego kraju oraz kierunki przestrzennego zagospodarowania kraju, z uwzględnieniem zasady zrównoważonego rozwoju, obejmujący okres co najmniej 15 lat.
Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK) - Jest to najważniejszy dokument dotyczący ładu przestrzennego Polski. Jego celem strategicznym jest efektywne wykorzystanie przestrzeni kraju i jej zróżnicowanych potencjałów rozwojowych do osiągnięcia: konkurencyjności, zwiększenia zatrudnienia i większej sprawności paostwa oraz spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej w długim okresie.
• Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju (ŚSRK) – Strategia Rozwoju Kraju 2020 to kluczowy dokument w perspektywie średniookresowej, określający cele strategiczne rozwoju kraju do 2020 roku, fundamentalny dla określenia działao rozwojowych w ramach przyszłej perspektywy finansowej UE na lata 2014-2020.
S t r o n a 19 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ • Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020 – Umowa Partnerstwa (MIR 21.05.2014 r.) - to najważniejszy dokument określający strategię inwestowania nowej puli funduszy europejskich w ramach polityki spójności, wspólnej polityki rolnej oraz wspólnej polityki rybołówstwa. • Strategia Bezpieczeostwo Energetyczne i Środowisko, perspektywa do 2020 r. (BEiŚ), Warszawa 2014 r. - Głównym celem strategii jest zapewnienie wysokiej jakości życia obecnym i przyszłym pokoleniom, z uwzględnieniem ochrony środowiska, oraz stworzenie
warunków
do
zrównoważonego
rozwoju
nowoczesnego
sektora
energetycznego, zdolnego zapewnid Polsce bezpieczeostwo energetyczne oraz konkurencyjną i efektywną gospodarkę. • Polityka Energetyczna Polski do 2030 r. Ministerstwo Gospodarki, listopad 2009 r.Wyznacza ona cele na poziomie krajowym i określa kierunki rozwoju energetyki paostwa, prognozuje zapotrzebowanie na energię oraz programuje działania wykonawcze do roku 2012, które skutkowad mają wypełnieniem międzynarodowych zobowiązao z zakresu ochrony środowiska. W dokumencie podkreślono potrzebę rozwoju odnawialnych źródeł energii • Założenia Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej - opracowanie stanowi odpowiedź na koniecznośd przestawienia polskiej gospodarki na gospodarkę niskoemisyjną, która wynika ze zobowiązao, jakie Polska podjęła na szczeblu prawa międzynarodowego. Program będzie zatem uwzględniał wytyczne najważniejszych dokumentów
Unii
Europejskiej
dotyczących
przechodzenia
na
gospodarkę
niskoemisyjną. • Krajowy Plan działao w zakresie energii ze źródeł odnawialnych - Określa on krajowe cele w zakresie udziału energii ze źródeł odnawialnych zużyte w sektorze transportowym, sektorze energii elektrycznej, sektorze ogrzewania i chłodzenia w 2020 r., uwzględniając wpływ innych środków polityki efektywności energetycznej na koocowe zużycie energii oraz odpowiednie środki, które należy podjąd dla osiągnięcia krajowych celów ogólnych w zakresie udziału OZE w wykorzystaniu energii finalnej.
S t r o n a 20 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ • Drugi Krajowy Plan Działao Dotyczący Efektywności Energetycznej - został przygotowany w związku z obowiązkiem przekazywania Komisji Europejskiej sprawozdao na podstawie dyrektywy 2006/32/WE w sprawie efektywności koocowego wykorzystania energii i usług energetycznych. Dokument ten zawiera opis planowanych środków poprawy efektywności energetycznej ukierunkowanych na koocowe wykorzystanie energii w poszczególnych sektorach gospodarki. • Polityka Ekologiczna Paostwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 Polityka ekologiczna to dokument strategiczny, który przez określenie celów i priorytetów ekologicznych wskazuje kierunek działao koniecznych dla zapewnienia właściwej ochrony środowisku naturalnemu. • Polityka Klimatyczna Polski pozwoli na wywiązanie się ze zobowiązao wynikających z Konwencji. Wymaga 6% redukcji emisji gazów cieplarnianych w stosunku do roku bazowego 1988 Polska może osiągnąd bez poniesienia dodatkowych kosztów. Możliwe jest jednak osiągnięcie aż 40% redukcji do 2020 roku. W tym wypadku niezbędne jest jednak prowadzenie polityki energetycznej, przemysłowej i leśnej, a także zwiększenie zastosowania odnawialnych źródeł energii. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Turek wykazuje w swoich zapisach zgodnośd z poniższymi dokumentami strategicznymi opracowanymi na poziomie regionalnym:
Uchwała Nr XXXIX/769/13 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 25 listopada 2013 r. w sprawie „Programu ochrony powietrza dla strefy wielkopolskiej” – Jest to dokument przygotowany w celu określenia działao, których realizacja ma doprowadzid do osiągniecia wartości dopuszczalnych lub docelowych substancji w powietrzu. Wskazanie właściwych działao wymaga zidentyfikowania przyczyn ponadnormatywnych stężeo oraz rozważenia możliwych sposobów ich likwidacji. Jest elementem polityki ekologicznej regionu. Stąd zaproponowane w nim działania muszą byd zintegrowane z istniejącymi planami, programami, strategiami, innymi słowy muszą wpisywad się w realizację celów makro-skalowych oraz celów regionalnych i lokalnych. Konieczne jest przy tym uwzględnienie uwarunkowao gospodarczych, ekonomicznych i społecznych.
S t r o n a 21 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Dokument został przyjęty uchwałą nr XXXIX/769/13, Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 25 listopada 2013 r. Podstawowymi działaniami wskazanymi w Programie do realizacji na terenie całej strefy wielkopolskiej są: 1. Ograniczenie emisji z indywidualnych systemów grzewczych poprzez likwidację starych kotłów (poprzez podłączenie do sieci cieplnej lub zastosowanie ogrzewania elektrycznego) lub ograniczenie emisji (poprzez zmianę paliwa, wymianę kotłów na nowe niskoemisyjne) 2. Ograniczenie zużycia produkowanej energii i poprzez to ograniczenie emisji na obszarze przekroczeo poprzez termoizolację budynków 3. Wykorzystanie alternatywnych źródeł energii w postaci kolektorów słonecznych, pomp ciepła lub wykorzystania energii wiatru, które stanowiłyby uzupełniające źródła pozyskiwania energii cieplnej 4. Poprawę stanu dróg istniejących – utwardzenie poboczy w celu redukcji wtórnego unosu pyłu drogowego. 5. Budowę obwodnic, w celu wyprowadzenia emisji poza obszary o gęstej zabudowie 6. Utrzymanie działao ograniczających emisję wtórną pyłu poprzez regularne utrzymanie czystości nawierzchni (czyszczenie metodą mokrą) 7. Zmianę środków transportu komunikacji miejskiej zasilanych olejem napędowym na autobusy zasilane alternatywnym paliwem gazowym CNG 8. Tworzenie przyjaznych dla środowiska stref ograniczonego transportu, popularyzację transportu miejskiego oraz cyklistów. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej jest w pełni skorelowany z Programem ochrony powietrza. Wszystkie działania przewidziane w Planie zostały zweryfikowane pod względem zgodności z Programem oraz wpływu na realizację założonych w nim celów. Program Ochrony Środowiska Dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2012-2015 Wojewódzkie programy ochrony środowiska realizują założenia polityki ekologicznej paostwa. Przedmiotowy dokument diagnozuje stan środowiska naturalnego województwa wielkopolskiego, wskazuje cele, kierunki działao oraz
S t r o n a 22 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ zadania, których realizacja przyniesie poprawę jego stanu i przyczyni się do ochrony jego zasobów zarówno biotycznych jak i abiotycznych. Program ustanowił cele perspektywiczne, pełniące rolę osi priorytetowych, które wyznaczają grupy celów realizacyjnych. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej będzie wpisywał się w następujące cele i kierunki działao w zakresie ochrony powietrza i odnawialnych źródeł energii: 1. Spełnienie wymagao prawnych w zakresie jakości powietrza oraz standardów emisyjnych z instalacji, wymaganych przepisami prawa: a) Osiągnięcie poziomów dopuszczalnych i docelowych niektórych substancji w powietrzu poprzez wdrożenie programów ochrony powietrza. b) Wzmocnienie systemu monitoringu powietrza. c)
Ograniczenie niskiej emisji ze źródeł komunalnych, w tym eliminowanie węgla, jako paliwa w lokalnych kotłowniach i gospodarstwach domowych i zastępowanie go innymi, bardziej ekologicznymi nośnikami ciepła, w tym odnawialnych źródeł energii (np. wody geotermalne, energia słoneczna, energia wiatrowa, energia biomasy z lokalnych źródeł).
d) Termomodernizacja
budynków
użyteczności
publicznej
i
budynków
mieszkalnych. e) Wprowadzanie zintegrowanej gospodarki energetycznej w miastach poprzez wykorzystanie
do
celów
komunalnych
ciepła
odpadowego
z elektrociepłowni i kotłowni zakładowych. f)
Zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
g) Modernizacja układów technologicznych ciepłowni i elektrociepłowni, w tym wprowadzanie nowoczesnych technik spalania, h) Instalowanie urządzeo do redukcji zanieczyszczeo powstałych w procesie spalania, a także poprawa sprawności obecnie funkcjonujących urządzeo redukujących zanieczyszczenia. 2. Kształtowanie wielkopolskiego,
postaw
ekologicznych
zagwarantowanie
mieszkaoców
szerokiego
dostępu
o środowisku oraz zrównoważona polityka konsumpcyjna
S t r o n a 23 | 174
województwa do
informacji
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ 3. Kształtowanie harmonijnej struktury funkcjonalno-przestrzennej województwa, sprzyjającej równoważeniu wykorzystania walorów przestrzeni z rozwojem gospodarczym, wzrostem jakości życia i trwałym zachowaniem wartości środowiska 4. Wdrożenie mechanizmów zapewniających aktywizację rynku na rzecz ochrony środowiska Uchwała nr XXIX/559/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 17 grudnia 2012 roku - Strategia rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku. Strategia rozwoju województwa jest dokumentem strategicznym, wyznaczającym główne kierunki rozwoju regionu. Jest to podstawowe narzędzie prowadzonej przez samorząd województwa polityki regionalnej. Strategia stanowi ważny element polityki regionalnej – uwzględnia zapisy dokumentów krajowych (np. Krajową Strategię Rozwoju Regionalnego, Koncepcję Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, strategie sektorowe i inne dokumenty rządowe powiązane z rozwojem regionalnym) oraz zasady europejskiej polityki regionalnej. Działania planowane w niniejszym Planie Gospodarki Niskoemisyjnej będą wpisywad się w następujące cele operacyjne: Cel strategiczny 2. Poprawa stanu środowiska i racjonalne gospodarowanie jego zasobami: a) Cel 2.4. Wykorzystanie, racjonalizacja gospodarki zasobami kopalin oraz ograniczanie skutków ich eksploatacji b) Cel 2.5. Ograniczanie emisji substancji do atmosfery c) Cel 2.10. Promocja postaw ekologicznych Strategia wzrostu efektywności energetycznej i rozwoju odnawialnych źródeł energii w Wielkopolsce na lata 2012-2020 Strategia wzrostu efektywności energetycznej i rozwoju odnawialnych źródeł energii w Wielkopolsce na lata 2012-2020 jest zatem jedną z ważniejszych strategii sektorowych
dla
Wielkopolski,
przygotowaną
w
ramach
zadao
samorządu
województwa. Celem Strategii jest nakreślenie ogólnych kierunków działao Województwa Wielkopolskiego w zakresie wzrostu efektywności energetycznej
S t r o n a 24 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ i rozwoju odnawialnych źródeł energii na lata 2012-2020, umożliwiających zrównoważony rozwój gospodarczy regionu, poprawę jakości życia i bezpieczeostwa energetycznego
mieszkaoców
oraz
wypełnianie
zobowiązao
wynikających
z przyjętego przez Polskę pakietu klimatyczno-energetycznego. W Strategii określono, że Wielkopolska będzie regionem:
O znaczącym udziale lokalnie wytwarzanej energii odnawialnej w bilansie energetycznym regionu,
Efektywnym energetycznie,
Rozwijającym się w zgodzie z zasadami zrównoważonego rozwoju,
Konkurencyjnym gospodarczo w sektorze odnawialnych źródeł energii,
Ze świadomym ekologicznie społeczeostwem,
W którym rozwijane będą nowe technologie wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych oraz zwiększania efektywności energetycznej.
Główne cele i założenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej będą również zgodne z priorytetami wyznaczonymi na szczeblu powiatu i gminy, które zostały określone w poniższych dokumentach strategiczno-planistycznych:
Program Ochrony Środowiska dla Gminy Turek na lata 2013-2016 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2017-2020
Samorząd gminny na mocy art. 17. Ust. 1 Ustawy Prawo ochrony środowiska obligatoryjnie powinien posiadad Program Ochrony Środowiska. Ten strategiczny dokument, pełni przede wszystkim funkcję bazy informacji o stanie środowiska
w
gminie,
jednocześnie
umożliwiając
lepsze
i
bardziej
racjonalne
gospodarowanie zasobami środowiska przyrodniczego. W celu realizacji polityki ekologicznej paostwa, zostały w nim ujęte takie zagadnienia jak: 1)
cele ekologiczne gminy,
2)
priorytety ekologiczne gminy,
3)
rodzaj i harmonogram działao proekologicznych w gminie,
S t r o n a 25 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ 4)
środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne
i środki finansowe w gminie. Największym zakładem przemysłowym zlokalizowanym w obszarze Gminy Turek jest Kopalnia Węgla Brunatnego oraz zakład produkcyjny SINTUR. Kluczowe z punktu widzenia Planu gospodarki niskoemisyjnej jest określenie źródeł niskiej emisji, która jest przede wszystkim efektem spalania wysokoemisyjnego węgla oraz materiałów odpadowych. Jako działania naprawcze eliminujące poziom zanieczyszczeo wskazano: - termomodernizacje budynków - korzystanie z odnawialnych źródeł energii - rozwój scentralizowanego źródła ciepła - modernizacje kotłowni - rozwój infrastruktury - poprawa stanu dróg W Programie Ochrony Środowiska zaplanowano działania związane z modernizacją stacji uzdatniania wody w Cisewie, Słodkowie, Dzierżąznej, Grabieocu, Obrębiźnie, Kaczkach Średnich, a także uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w gminie (w tym głównie budowa przydomowych oczyszczalni ścieków). Cel nadrzędny gminy Turek został sformułowany w następujący sposób: „Zrównoważony rozwój gminy zapewniający wysoką jakośd życia mieszkaoców przy jednoczesnym zachowaniu równowagi przyrodniczej” Cele priorytetowe gminy wskazują na: - podnoszenie świadomości ekologicznej mieszkaoców - prowadzenie kampanii edukacyjno-informacyjnych - rezygnacja z kotłowni węglowych na rzecz odnawialnych źródeł energii
S t r o n a 26 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Studium uwarunkowao i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (2015)
Dokument obejmujący zasięgiem cały obszar w granicach administracyjnych gminy Turek. Określa politykę przestrzenną gminy. Gmina Turek jest gminą rolniczą o charakterze podmiejskim. Północne tereny gminy pełnią funkcję rekreacyjną i są obszarem dla rozwoju agroturystyki. W północno – wschodniej części gminy znajdują się niekonfliktowe i perspektywiczne złoża piasków i żwirów. W jego obrębie znajduje się kilka eksploatowanych i rekultywowanych wyrobisk. Teren we wschodniej części gminy jest terenem górniczym ustalonym do wydobycia węgla brunatnego. W północno-wschodniej części gminy może rozwijad się wydobycie kruszyw naturalnych,
zakooczone
rekultywacją
w
kierunku
leśnym,
rolnym
i wodnym. W części zachodniej gminy, przy granicy z miastem, możliwy jest rozwój funkcji mieszkaniowych. Zakłada się, że rozwój sieci dróg rowerowych, jako proces ciągły i skorelowany z innymi programami komunikacyjnymi będzie priorytetowym celem wszelkich działao w projektowaniu i realizacji dróg. Na terenie gminy aktualnie nie przewiduje się inwestycji w zakresie zbiorowych systemów ciepłowniczych. W przypadku pojawienia się potrzeb takiego systemu można go realizowad zgodnie z przepisami szczególnymi. Na obszarze gminy wybudowany został nowy gazociąg wysokiego ciśnienia DN700 relacji Gustorzyn – Odolanów. Ponadto dopuszcza się lokalizację nowych sieci gazowych wysokiego ciśnienia. Istnieje także możliwośd budowy sieci gazowych średniego i niskiego ciśnienia. Ze względu, iż na terenie gminy Turek nie ma większych obszarów rolnych wolnych od zabudowy, pozwalających na niekonfliktową, bezpieczną dla zdrowia ludzi, fauny i flory oraz spokoju społecznego lokalizację elektrowni wiatrowych, dla terenu gminy Turek postanowiono o zakazie lokalizacji elektrowni wiatrowych o mocy powyżej 100 kW. Na terenie gminy przewiduje się dwa obszary: w obrębie Cisew i Żuki, na których dopuszcza się rozmieszczenie urządzeo wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW – instalacji fotowoltaicznych wraz z ich strefami
S t r o n a 27 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ ochronnymi
związanymi
z
ograniczeniami
w
zabudowie
oraz
zagospodarowaniu
i użytkowaniu terenu. Studium zakłada również możliwośd budowy linii 400kV po istniejących trasach linii 220kV, z zachowaniem aktualnej szerokości pasów technologicznych, a także budowy nowej dwutorowej linii elektroenergetycznej 400 kV Pątnów – Rogowiec. Budowę tej sieci przewidziano zgodnie z wnioskiem zarządcy sieci PSE Zachód z roku 2008. Budowa nowej linii 400kV nie znajduje się aktualnie w planach inwestycyjnych budowy sieci najwyższych napięd Polskich Sieci Elektroenergetycznych na najbliższe lata.
Strategia Rozwoju Gminy Turek (1999-2000) na lata 2000-2014
Dokument strategiczny dokonujący oceny sytuacji społeczno – gospodarczej danego regionu, którego celem jest wskazanie kierunków rozwoju gminy w uwzględnieniem czynników wewnętrznych i zewnętrznych, a także szans i zagrożeo. Zdaniem autorów Strategii warunkiem rozwoju gospodarczego jest zapewnienie uzbrojonych terenów pod inwestycje, dobre wyposażenie w infrastrukturę techniczną, zapewnienie wykwalifikowanych zasobów siły roboczej, korzystny system podatków i opłat lokalnych. Przeprowadzona analiza SWOT wskazywała, iż w gminie Turek jest dobrze rozwinięte szkolnictwo (w tym przede wszystkim kształcenie w kierunku rolniczym), dobry stan infrastruktury technicznej, korzystne położenie obok miasta Turek, a także dobrze rozwinięta sied dróg. Misja Gminy Turek została sformułowana w następujący sposób: Gmina Turek to „mała ojczyzna”, z rozwiniętym rolnictwem, przedsiębiorczością, rekreacją i przyjaznym środowiskiem. Cele strategiczne odnosiły się do trzech dziedzin: 1. Gospodarki – rozwój gospodarczy 2. Infrastruktury technicznej – ochrona środowiska naturalnego
S t r o n a 28 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ 3. Infrastruktury społecznej- wyższy poziom wykształcenia społeczeostwa Jako istotny problem w Gminie wskazano brak miejsc pracy.
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Turek (2004)
Dokument określający najważniejsze działania jakie gmina powinna zrealizowad w ciągu najbliższych lat, tym samym przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego. W Planie Rozwoju określono także niezbędne środki i harmonogram realizacji zadao. Plan rozwoju lokalnego gminy Turek powstał ze względu na wymogi posiadania tego dokumentu stawiane przez Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego 20042006. Z punktu widzenia Planu gospodarki niskoemisyjnej kluczowe są zapisy dotyczące ochrony atmosfery i klimatu, wskazując na takie zagrożenia jak: - emisja z przemysłu (Kopalnia węgla brunatnego, zakład produkcyjny Sintur), tzw. „niska emisja” z budynków użyteczności publicznej oraz indywidualnych gospodarstw domowych, emisja liniowa związana z ruchem pojazdów. W Planie pojawiają się propozycje ograniczające emisję szkodliwych substancji do atmosfery (w tym przede wszystkim dwutlenku węgla). Do tego typu zadao zaliczono: - rozbudowę sieci cieplnych i gazowych, - rozwój odnawialnych źródeł energii, - modernizacja źródeł ciepła, edukacja ekologiczna. Przeprowadzona analiza SWOT pozwoliła wskazad kierunki według których gmina Turek powinna planowad swój rozwój. Jest to przede wszystkim: - umocnienie roli rolnictwa - rozwijanie działalności gospodarczej na terenach objętych planem zagospodarowania przestrzennego - rozwój budownictwa mieszkaniowego
S t r o n a 29 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Istotne jest także : uzbrajanie terenów inwestycyjnych, stworzenie systemu zachęt i ulg podatkowych dla inwestorów, racjonalne wykorzystanie środków pochodzących ze źródeł zewnętrznych, poprawa infrastruktury drogowej oraz sieci połączeo komunikacyjnych dla mieszkaoców, poprawa stanu technicznego infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Wiele zadao zaplanowanych w Planie Rozwoju Lokalnego dotyczyło budowy/rozbudowy budynków oświaty.
Zintegrowana Strategia Rozwoju Gospodarczego Gmin Powiatu Tureckiego na lata 2015-2025
Strategia jest dokumentem, który wskazuje na sytuację społeczno-gospodarczą danego regionu, dodatkowo uwzględniając kierunki rozwoju. Cele i zadania pozwolą na poprawę jakości życia i podniesienie konkurencyjności analizowanego obszaru. Strategia składa się z czterech komponentów: 1. Komponent społeczny 2. Komponent gospodarczy 3. Komponent infrastrukturalny 4. Komponent zagospodarowania przestrzennego, środowiska, kultury i turystyki W gminie wiejskiej Turek planuje się przeznaczenie terenów pokopalnianych pod działalnośd inwestycyjną. Gmina Turek zlokalizowana jest w stosunkowo bliskiej odległości od Autostrady A2. Jest to jednak gmina, która nie jest skanalizowana. Planowane
projekty
strategiczne
w
zakresie
ochrony
środowiska,
efektywności
energetycznej przedstawiono w formie celów i konkretnych działao: CEL STRATEGICZNY III – stworzenie warunków do rozwoju gospodarczego powiatu przez zapewnienie dostępu do wysokiej jakości infrastruktury
S t r o n a 30 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ 5. Poprawa dostępności komunikacyjnej (terenów inwestycyjnych) przez budowę, modernizację dróg lokalnych Zadania: budowa, modernizacja i naprawa dróg powiatowych, a także budowa ciągów pieszo-rowerowych. 6. Poprawa warunków mieszkaniowych i inwestycyjnych poprzez kompleksowe wyposażenie w infrastrukturę techniczną terenów gmin powiatu tureckiego Zadania: Poprawa warunków mieszkaniowych i inwestycyjnych poprzez kompleksowe wyposażenie w infrastrukturę techniczną terenów gmin powiatu tureckiego (Uzbrojenie terenów mieszkaniowych i inwestycyjnych w infrastrukturę komunalną - wodociąg, kanalizacja, sied gazowa, sied elektroenergetyczne, budowa ścieżek rowerowych, modernizacja i montaż oświetlenia ulicznego) 7. Poprawa efektywności energetycznej obiektów powiatu tureckiego przez wykorzystanie odnawialnych źródeł energii Termomodernizacja budynków publicznych i mieszkalnych (urzędów, placówki oświatowe, ośrodków zdrowia, osiedli mieszkaniowych itp.) Zadania: – Wymiana energochłonnych instalacji oświetleniowych w obiektach publicznych i mieszkalnych (urzędach, szkół, ośrodków zdrowia, osiedli mieszkaniowych itp.) – Instalacja ogniw fotowoltaicznych na obiektach użyteczności publicznej oraz mieszkalnych (urzędach, szkół, ośrodków zdrowia, osiedli mieszkaniowych itp.) – Budowa energooszczędnego oświetlenia ulicznego w ciągach dróg powiatowych i gminnych – Budowa instalacji do produkcji energii elektrycznej i ciepła z OZE 8. Budowa farm fotowoltaicznych jako efektywne wykorzystanie alternatywnych źródeł energii Zadania: – Budowa farm fotowoltaicznych na zrekultywowanych terenach pokopalnianych
Informacja o Stanie Środowiska i Działalności Kontrolnej Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska W Powiecie Tureckim w roku 2013
S t r o n a 31 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Celem dokumentu jest przedstawienie stanu środowiska naturalnego w powiecie tureckim oraz wyników z działalności kontrolnej. Gmina Turek należy do dwóch Związków Międzygminnych: -Związek Gmin Powiatu Tureckiego z siedzibą w Turku – realizując działania z zakresu infrastruktury drogowej, oświatowej, kulturowej i społecznej, -Związek Międzygminny Wodociągów i Kanalizacji z siedzibą w Koninie - realizując zadania z zakresu gospodarki wodnej i ściekowej. Monitoring jakości powietrza w powiecie tureckim przeprowadzono pod kątem występowania zanieczyszczeo dwutlenku siarki oraz tlenkami azotu w przeliczeniu na dwutlenek azotu. Pod kątem zanieczyszczeo powietrza obszar gminy Turek zalicza się do klasy A w obszarze danego terenu nie zanotowano przekroczeo substancji szkodliwych dla otoczenia, z wyjątkiem benzopirenu i pyłu PM10. Badaniu zostały poddane także wody powierzchniowe, wody podziemne, jakośd gleby i ziemi, monitoring hałasu i pól elektromagnetycznych, gospodarka odpadami. W Gminie Turek jest 21 zakładów objętych nadzorem kontrolnym WIOŚ. W 2013 r. przeprowadzono sześd kontroli, po których wydano jeden mandat karny.
Założenia do planu zaopatrzenia gminy Turek w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
Obowiązek opracowania Planu przez samorząd gminny nakłada Ustawa Prawo Energetyczne. Plan opracowywany jest zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego oraz Programem Ochrony Powietrza. Zadaniem Planu jest realizacja celów polityki energetycznej, którymi są:
poprawa efektywności energetycznej,
wzrost bezpieczeostwa dostaw paliw i energii,
dywersyfikacja struktury wytwarzania energii elektrycznej poprzez wprowadzenie energetyki jądrowej,
rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw,
S t r o n a 32 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii,
ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko.
W Planie zidentyfikowano aktualne zapotrzebowanie na ciepło, paliwa gazowe i energię elektryczną przez budynki użyteczności publicznej, podmioty gospodarcze oraz mieszkaoców, a także ocenę przewidywanych zmian. Ponadto przedstawione zostały przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych. Do przedsięwzięd tych zaliczono:
termomodernizację wielo- i jednorodzinnych budynków mieszkalnych oraz budynków użyteczności publicznej,
wspieranie inicjatywy powstania biogazowni rolniczej,
wspieranie inicjatyw inwestorów w zakresie budowy elektrowni wiatrowych na terenach umożliwiających ich realizację,
wspieranie rozwoju plantacji energetycznych i produkcji paliw z biomasy,
prowadzenie działao promocyjnych.
Gmina posiada znaczący potencjał energii odnawialnej z biomasy i energii słonecznej. Posiada również pewien potencjał w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z energii wiatru. W Planu wynika, iż gmina w najbliższej przyszłości jest w stanie wytworzyd taką ilośd energii elektrycznej z energii wiatru i biogazu, która z olbrzymią nawiązką pokryje jej całkowite zapotrzebowanie na energię elektryczną.
1.3. ZAKRES OPRACOWANIA Zakres Planu został określony według wytycznych Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej obejmuje m.in.:
Opis stanu obecnego
Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla
Prognozę emisji dwutlenku węgla w roku 2020
Identyfikację obszarów problemowych
Analiza SWOT
Wskazanie celów strategicznych i szczegółowych
S t r o n a 33 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Działania i zadania zaplanowane na cały okres objęty Planem
Finansowanie przedsięwzięd
System monitoringu i oceny
Odziaływanie na środowisko planu i zadao w nim założonych
Przy opracowaniu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej wzięto pod uwagę następujące założenia:
Plan obejmuje cały obszar geograficzny gminy Turek
W planie skoncentrowano się na działaniach niskoemisyjnych oraz poprawie efektywności energetycznej z wykorzystaniem OZE
Uwzględniono
współuczestnictwo
podmiotów
będących
producentami
oraz
odbiorcami energii (podmioty przemysłowe, gospodarstwa domowe, podmioty publiczne, transport)
Plan obejmuje obszary, w których władze lokalne mają wpływ na zużycie energii w perspektywie długoterminowej (w tym planowanie przestrzenne)
W Planie przewidziano działania mające wpływ na zmiany postaw konsumpcyjnych użytkowników energii
Zapewniono spójnośd Planu Gospodarki Niskoemisyjnej z opracowanymi, bądź tworzonymi dokumentami strategicznymi i planistycznymi.
S t r o n a 34 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
2. CHARAKTERYSTYKA GMINY 2.1.LOKALIZACJA GMINY Gmina w powiecie
Turek
jest
tureckim
gminą we
wiejską wschodniej
położoną części
województwa wielkopolskiego. Sąsiadujące z nią gminy to:
Gmina Miejska Turek Gmina Władysławów Gmina Brudzew Gmina Przykona Gmina Dobra Gmina Kawęczyn Gmina Malanów Gmina Tuliszków
Rysunek nr 1. Gmina Turek na tle powiatu tureckiego Źródło: www.osp.org.pl
W obrębie gminy Turek występuje 20 sołectw, do których zalicza się: Albertów, Budy Słodkowskie, Cisew, Chlebów, Dzierżązna, Grabieniec, Kaczki Średnie, Kalinowa, Kowale Księże, Korytków, Obrębizna, Obrzębin, Pęcherze, Słodków, Słodków Kolonia, Szadów Paoski, Turkowice, Wietchinin, Warenka, Żuki. Obszar gminy Turek to 109,25 km2 powierzchni, co stanowi około 12% powiatu Tureckiego oraz 0,4% województwa wielkopolskiego.
S t r o n a 35 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 2. Mapa gminy Turek Źródło: wikipedia.org
Ze struktury użytkowania gruntu wynika, iż gmina Turek jest gminą rolniczą, co obrazuje tabela nr 1. Tabela nr 1. Skład powierzchni gminy Turek
Kierunki wykorzystania powierzchni Użytki rolne Grunty leśne i zadrzewione Grunty pod wodami Grunty zabudowane Użytki ekologiczne Nieużytki Tereny różne Ogółem, w tym:
Ilośd *ha+
Skład procentowy do ogólnej powierzchni gminy:
7 481 2 836 59 456
68,48% 25,96% 0,54% 4,17%
0
0%
64 29
0,59% 0,27%
10 925
100%
Źródło: GUS 31.12.2013 rok
Według danych Głównego Urzędu Statystycznego ponad 68% powierzchni gminy stanowią użytki rolne. Dużą częśd, bo aż 2 836 ha zajmują grunty leśne oraz zadrzewienia. Na terenie gminy nie występują większe zbiorniki wodne, stąd powierzchnia gruntów pod wodami jest znikoma. Grunt zabudowane stanowią ponad 4% gminy. Powierzchnia nieużytków jest także niewielka i wynosi 64 ha.
S t r o n a 36 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
2.2.ŚRODOWISKO NATURALNE Gmina Turek jest położona w centralnej części Wysoczyzny Tureckiej, w obrębie Wzgórz Sadowskich, Równiny Turecko-Liskowskiej i Kotliny Uniejowskiej. Wzgórza Szadowskie znajdują się w północnej części gminy. Gmina Turek w przeważającej części jest obszarem nizinnym. Jedynie w północnej części gminy znajdują się wzgórza sięgające wysokości około 170 m. n.p.m.. Krajobraz gminny jest typowo rolniczy, jednak w północno-wschodniej części gminy krajobraz jest silnie kształtowany przez działalnośd wydobywczą kopali węgla brunatnego „Adamów”. We wschodniej części gminy znajdują się hałdy zwałowiska zewnętrznego Kopalni Węgla Brunatnego. Północna częśd gminy Turek wchodzi w skład Złotogórskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Zachodnia granica Obszaru Złotogórskiego poczynając od Tuliszkowa biegnie wzdłuż drogi do Konina dochodząc do Żychlina. Powierzchnia obszarów prawnie chronionych na terenie gminy Turek wynosi 2 298 ha.
Rysunek nr 3. Tereny chronione na obszarze gminy Turek Źródło: http://turek.e-mapa.net
S t r o n a 37 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Teren gminy Turek obejmuje swym zasięgiem trzy leśnictwa Cisew, Wrząca i Zdrojki, które wchodzą w skład nadleśnictwa Turek. Obszar gminy Turek jest położony w obrębie dorzecza Warty. Przez południową i wschodnią częśd gminy przepływa rzeka Kiełbaska, w części zachodniej rzeka Pokrzywnica. Są to niewielkie wody powierzchniowe płynące, tworzące miejscami gęstą sieci rozgałęzieo. Gmina Turek jest zaliczana do południowo wielkopolskiego regionu klimatycznego, który obejmuje południową częśd Niziny Wielkopolskiej. Jest to obszar charakteryzujący się najmniejszym zachmurzeniem
na
terenie Polski.
Obszar
Nizin Środkowopolskich
charakteryzuje się najmniejsza liczba opadów w skali kraju. Roczne sumy opadów z okresu wieloletniego nie przekraczają 550 mm, a lokalnie nawet 500 mm. Dla scharakteryzowania rejonu gminy Turek posłużono się danymi meteorologicznymi IMiGW w Warszawie dla Stacji Meteorologicznej w Kole, która jest w stosunku do rozpatrywanego terenu najbardziej reprezentatywną ze stacji znajdujących się w aktualnie obowiązującym „Katalogu danych meteorologicznych”- tabela poniżej Tabela nr 2. Średnie miesięczne dane dla stacji meteorologicznej Koło Dane na okres 1971-2000 roku, wg: www.mir.gov.pl
Średnia miesięczna o temperatura [ C] Średnia prędkośd wiatru [m/s] Natężenie słoneczne 2 [kW/m ]
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
-1,2
0,1
3,0
8,6
13,9
16,5
18,9
18,4
13,7
8,9
3,3
0,1
4,3
4,4
4,5
4,1
3,7
3,5
3,5
3,3
3,6
3,9
4,0
4,3
24,49 35,22
75,28 110,62 149,95 144,79 146,32 129,02
81,02 49,06
31,45 23,02
2.3.DEMOGRAFIA Według danych statystycznych GUS z 2013 roku, gminę Turek zamieszkuje 9 080, co stanowi 10,86% powiatu tureckiego. Przy powierzchni 109,25 km 2 gęstośd zaludnienia wynosi 84 osoby/km2. Mężczyzn jest nieco więcej niż kobiet, a wskaźnik feminizacji wynosi 98. Osoby w wieku przedprodukcyjnym stanowią 23%, w wieku produkcyjnym 64%, zaś w wieku poprodukcyjnym 13%. Przyrost naturalny w roku 2013 wyniósł 1,43‰. Liczba ludności
S t r o n a 38 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ w gminie Turek na przestrzeli lat systematycznie wzrastała co pokazuje tabela nr 3 oraz rysunek nr 4. Tabela nr 3. Wybrane dane statystyczne
Wybrane dane statystyczne
2009
2010
2011
2012
2013
Powiat 2013
Ludnośd
8 248
8 459
8 647
8 799
9 080
83 707
Ludnośd na 1km2
76
78
80
81
84
90
Źródło: GUS za okres 2009-2013
9200 9080 9000 8800
8799 8647
8600 8459
8400 8200
8248
8000 7800 2009
2010
2011
2012
2013
Rysunek nr 4. Liczna ludności gminy Turek w latach 2009-2013 Źródło: GUS
2.4.MIESZKALNICTWO Na koniec 2013 roku na terenie gminy Turek zarejestrowano 2 432 budynków mieszkalnych, co daje łącznie 2 480 mieszkao o łącznej powierzchni 252 652 m2 powierzchni użytkowej. Przeciętny metraż przypadający na jedną osobę wynosi 101,9 m2 powierzchni.
S t r o n a 39 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 5. Plan zagospodarowania przestrzennego gminy Turek Źródło: Plan zagospodarowania przestrzennego gminy Turek
Na obszarze gminy Turek zanotowano, że istnieje 31 budynków, które powstały przed 1918 rokiem. Statystyka wieku budynków została przedstawiona w poniższej tabeli. Tabela nr 4. Wiek lokali mieszkalnych w gminie Turek
Wiek budynków
przed 1918 1918 - 1944 1945 - 1970 1971 - 1978 1979 - 1988 1989 - 2002 2002-2013 Dane: GUS z 31.12.2013 r.
S t r o n a 40 | 174
31 137 581 258 337 433 617
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Według danych statystycznych GUS 92,7% ogółu ludności na terenie gminy korzysta z wodociągu, natomiast żaden mieszkaniec nie jest podłączony do kanalizacji i sieci gazowej. Mieszkao podłączonych do zbiorowego centralnego ogrzewania jest około 1,91%, co daje około 1730 mieszkao. Mieszkalnictwo wielorodzinne Na terenie gminy znajdują się 3 wielorodzinne budynki mieszkalne (28 mieszkao) należące do Wspólnoty Mieszkaniowej w Kaczkach Średnich, które ogrzewane są zbiorowo z kotłowni. Od 1 września 2013 r. Wspólnota odłączyła się od kotłowni szkolnej i jest ogrzewana z własnej kotłowni na ekogroszek.
Rysunek nr 6. Budynek należący do Wspólnoty Mieszkaniowej w Kaczkach Średnich Źródło: https://www.google.pl/maps
Rysunek nr 7. Budynek należący do Wspólnoty Mieszkaniowej w Kaczkach Średnich Źródło: https://www.google.pl/maps
S t r o n a 41 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 8. Budynek należący do Wspólnoty Mieszkaniowej w Kaczkach Średnich Źródło: https://www.google.pl/maps
2.5.DZIAŁALNOŚD GOSPODARCZA W gminie Turek zaewidencjonowane jest 605 podmiotów gospodarczych (stan na dzieo 31.12.2013r.), w tym 18 podmiotów sektora publicznego, 58 pomiotów sektora prywatnego i 529 osób fizycznych. Pod względem liczby zatrudnionych pracowników na terenie gminy dominują mikroprzedsiębiorstwa (96% ogółu), małe stanowią 3%, a średnie 0,66% ogólnej liczby przedsiębiorstw na terenie gminy. Tabela nr 5. Ilośd przedsiębiorstw w gminie Turek
Liczba przedsiębiorstw
Mikro (0-9) Małe(10-49) Średnie (50-249) Duże (250-999) Wielkie (1000 i więcej) Ogółem
579 22 4 605
Źródło: GUS, 31.12.2013r.
Z poniższego wykresu wynika, że poziom gospodarczy gminie Turek systematycznie wzrasta. W roku 2013 odnotowano wzrost gospodarczy o 8% w stosunku do roku 2012 roku. Największa ilośd podmiotów zanotowano w sektorze usługi (376 przedsiębiorstw), kolejno w sektorze przemysłu – 184 podmioty, a na ostatnim miejscu rolnictwo 45 podmiotów.
S t r o n a 42 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ 700 605 600
544
556
2011
2012
498 500
450
400 300 200 100 0 2009
2010
2013
Rysunek nr 9. Podmioty gospodarcze na przestrzeni lat Dane: GUS z 31.12.2013 r. .
2.6.ROLNICTWO I LEŚNICTWO Głównymi podmiotami gospodarczym na terenie gminy Turek są gospodarstwa rolne, które zajmują 7481 ha, czyli ponad 68,48% powierzchni gminy. Jak pokazuje rysunek poniżej, największa liczba gospodarstw ma powierzchnię 1-5 ha – 39%. Drugie miejsce zajmują gospodarstwa o powierzchni do 1 ha (29%).Dane statystyczne pokazują, że 45 gospodarstw jest zarejestrowane w REGON. Tabela nr 6 . Powierzchnia gospodarstw rolnych w 2010 r
do 1 ha 1 - 5 ha 5 - 10 ha 10 ha i więcej łącznie
Gospodarstwa rolne ogółem (2010), w tym:
400 547 304 148 1 399
Dane: GUS
Powierzchnia lasów na terenie gminy Turek jest równa 2836 ha, (25,96%). Zatem gmina charakteryzuje się dużymi zasobami leśnymi.
S t r o n a 43 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
2.7.TRANSPORT I KOMUNIKACJA Na terenie gminy Turek istnieje rozbudowany system dróg w skład, których można zaliczyd drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe i gminne. Przez teren gminy przebiegają następujące drogi, będące w administracji:
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych w Poznaniu - drogi krajowe: - nr 72 relacji Konin-Turek-Uniejów - nr 83 relacji Turek-Sieradz
Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich - drogi wojewódzkie: - nr 470 relacji Kalisz-Turek-Kościelec
Zarząd Dróg Powiatowych w Turku - nr 3219P relacji Turek – Władysławów–Genowefa Piorunowska - nr 4482P relacji Słodków – Cisew - nr 4483P relacji Szadów Paoski – Żuki - nr 4498P relacji Przykona – Kaczki Średnie - nr 4499P relacji Wietchinin - Rogów - nr 4500P relacji Kaczki Mostowe – Mikulice - nr 4583P granica powiatu - Smaszew –Wrząca
Pozostałe drogi należą do dróg gminnych. Łączna długośd dróg na terenie gminy Turek wynosi: Krajowe – 11,82 km, Wojewódzkie – 9,15 km, Powiatowe – 19,05 km, Gminne i lokalne – 150,00 km.
.
S t r o n a 44 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 10. Rozmieszczenie dróg na terenie gminy Turek Źródło: www.turek-mapa.net
W poniższej tabeli przedstawiono rodzaj i ilośd pojazdów, które przejechałby odcinek dróg krajowych nr 72 i 83 i wojewódzkiej nr 470. Tabela nr 7. Ilośd pojazdów na drogach krajowych i wojewódzkich przebiegających przez gminę Turek w roku 2010. Liczba pojazdów Dr. wojew. Nr Dr. wojew. Nr Pojazd/ Droga 470 (MarulewDr. kraj. Nr. 83 470 (TurekGr. Miasta Malanów) Turek) Motocykle Samochody osobowe Lekkie samochody ciężarowe (dostawcze) Samochody ciężarowe z przyczepą Samochody ciężarowe bez przyczepy Autobusy Ciągniki rolnicze
SUMA
41 4 417
35 5 013
54 5 145
463
877
563
323 141 66 5 5 456
616 383 56 20 7 000
581 358 62 13 6 776
S t r o n a 45 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Źródło: Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad
Przez gminę wiejską Turek przebiega także droga krajowa nr 72, jednak szczegółowe badania pomiarowe prowadzone były na odcinku Tuliszków – m. Turek oraz m. Turek – gm. Przykona. Pojazdy gminne i komunikacja miejska W analizowanym roku bazowym gmina posiada 4 pojazdy – BUS, 2 autobusy i jedne ciągnik rolniczy. Ponadto gmina Turek zapewnia dowóz dzieci do szkół za pomocą 3 autobusów, zlecając wykonanie usługi prywatnemu przewoźnikowi. Łącznie w ciągu roku szkolnego wszystkie autobusy pokonają 85 100 km.
2.8.GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA Gospodarka wodna Według danych gminy wszystkie miejscowości są zaopatrywane w bieżącą wodę. Gmina Turek posiada 6 ujęd wody w miejscowościach: Cisew, Grabieniec, Słodków, Obrębizna, Dzierżąca i Kaczki Średnie oraz kilka miejscowości przygranicznych z ujęd gmin sąsiednich: Wietchinin z ujęcia w Kowalach Paoskich, gm. Kawęczyn, Żuki z ujęcia w Laskach, gm. Przykona, Warenka z ujęcia w Bogdałowie, gm. Brudzew, częśd Cisewa z ujęcia gminy Malanów, cześd Dzierżonej z ujęcia gminy Władysławów, cześd Szadowa z ujęcia miasta Turek. Zakres działalności stacji uzdatniania wody przedstawia tabel nr 8.
Lokalizacja SUW
Tabela nr 8. Zaopatrzenie w wodę pitną gminy Turek Średnia Ilośd studni Wydajnośd głębokośd Miejscowości zaopatrywane w wodę 3 głębinowych [m /d] studni [m]
Cisew
2
350
65
Cisew
Grabieniec Dąbrowa
1
118,2
100
Częśd miejscowości Grabieniec
Słodków
3
750
100
Słodków, Wrząca, Albertów, Obrzębin, Budy Słodkowskie, Grabieniec
Obrębizna
1
10
93,5
Obrębizna (Szadowskie Góry)
S t r o n a 46 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Dzierżązna
2
650
90
Dzierżązna, Kalinowa, Pęcherzew, Obrębizna, Korytków, Szadów Księży
Kaczki Średnie
2
400
90
Kaczki Średnie, Kowale Księże, Turkowice
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych zawartych w Programie Ochrony Środowiska dla gminy Turek na lata 2013 - 2016
Średnie zużycie wody przez 1 mieszkaoca w ciągu roku wynosi 35,3 m 3. Długośd czynnej sieci rozdzielczej w roku 2013 wynosiła 166,1 km, zaś liczba przyłączy do budynków mieszkalnych 2 757 sztuk. Ponadto w 2013 r. do gospodarstw domowych dostarczono 313 400 m3 wody. Gospodarka ściekowa Na terenie gmina Turek wybudowano w ostatnim czasie 2 odcinki kanalizacji sanitarnej w m. Obrzębin (2 064,3 m b) i w m. Cisew (2 685 m b), z której korzysta około 54 gospodarstw
domowych.
Planuje
się
także
rozbudowę
sieci
kanalizacyjnej
w miejscowościach Cisew, Obrzębin, Słodków Kolonia i Żuki. Na terenie gminy Turek nie ma zlokalizowanej oczyszczalni ścieków, dlatego też sied kanalizacyjna z terenu gminy doprowadzona jest do oczyszczalni ścieków należącej do Miasta Turek. Na terenie gminy Turek natomiast funkcjonują 4 małe oczyszczalnie ścieków obsługujące szkoły podstawowe w Cisewie, Kaczkach Średnich, Słodkowie i Żukach. Aktualnie gmina nie jest skanalizowana i nie ma na jej terenie komunalnej oczyszczalni ścieków. W mieście Turek pracuje miejska chemiczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków, która jest przystosowana do odbioru ścieków na przykład z gminy Turek. Na terenie gminy zrealizowano kilkaset przydomowych oczyszczalni ścieków, pozostali mieszkaocy korzystają z przydomowych zbiorników bezodpływowych (szamb). Gospodarka odpadami Na terenie gminy nie funkcjonuje składowisko odpadów komunalnych. Odpady komunalne tj. zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne oraz odpady zielone są z terenu gminy deponowane są na składowisku odpadów w Koninie. Miejski Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. , ul. Sulaoska 13, 62-510 Konin odpowiedzialny jest za zbiórkę odpadów z terenu gminy Turek.
S t r o n a 47 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 9. Rodzaj i masa odpadów komunalnych zebranych na terenie gminy Turek Rodzaj odpadów Masa [t] Zmieszane odpady komunalne
800,5
Opakowania z tworzyw sztucznych
20,9
Tworzywa sztuczne
17,8
Opakowania z papieru i tektury
48,5
Opakowania ze szkła
69
Wielkogabarytowe
22
Ulegające biodegradacji
2,8
Inne
1,4
Razem
982,9 Źródło: Dane UMIG Turek
Zbiórką odpadów komunalnych
na terenie gminy Turek objętych jest 2 419
nieruchomości. Procesom przetwarzania podlega 75% odpadów zmieszanych zebranych z terenu gminy, natomiast 25% jest składowanych. Poziom recyklingu frakcji takich jak: papier, metal, tworzywo sztuczne oraz szkło w 2013 roku wyniósł 22%.
S t r o n a 48 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
3. INFRASTRUKTURA ENERGETYCZNA GMINY 3.1.SYSTEM ELEKTROENERGETYCZNY Systemem elektroenergetycznym na terenie gminy Turek zarządzę ENERGA - OPERATOR SA. Z siedzibą w Kaliszu. Na terenie gminy występuje stacja transformatorowo – rozdzielcza WN/SN 110/15 kV GPZ Turek Żuki, w której występuje dwie stacje transformatorowe WN/SN o łącznej mocy znamionowej 41 MVA. Zasilanie w energię elektryczną obszaru Gminy Turek odbywa się z GPZ Turek Zdrojki i GPZ Turek Żuki za pomocą linii elektroenergetycznych SN 15 kV relacji:
Zdrojki – Koło
Zdrojki – Władysławów
Zdrojki – Tuliszków
Zdrojki – Malanów
Zdrojki – Obrzębin
Żuki – Turek I
Żuki – Turek II
Żuki – Kowale
Żuki – Dobra I
Żuki – Dobra II
Żuki – Koźmin
Żuki – Kowale Paoskie
Przez teren gminy przebiegają linie wysokiego napięcia WN 110 kV stanowiące własnośd ENERGA - OPERATOR SA. o łącznej długości 36,131 km następujących relacji:
El. Adamów – Poddębice
El. Adamów – Turek Zdrojki
El. Adamów – Koło Ruchenna
El. Adamów – Janiszew
El. Adamów – Turek Żuki
S t r o n a 49 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Turek Zdrojki – Władysławów
Turek Żuki – Kalisz Piwonice
Do sieci rozdzielczej średniego napięcia SN 15 kV należą linie napowietrzne o długości 116,6 km oraz linie kablowe o długości 10,9 km. Natomiast do sieci niskiego napięcie nn 0,4 kV należą linie napowietrzne o długości 92,4 km, oraz kablowe 46,6 km. Na terenie gminy Turek znajduje się 99 stacji transformatorowe SN/nn. Na terenie gminy Turek Energa Operator zasila 3230 odbiorców w podziale na grupy przyłączeniowe:
III – 5 odbiorców
IV – 10 odbiorców
V – 3159 odbiorców
VI – 56 odbiorców System ciepłowniczy
Na terenie gminy nie występuje sied ciepłownicza. Na terenie gminy znajdują się 3 wielorodzinne budynki mieszkalne (28 mieszkao) należące do Wspólnoty Mieszkaniowej w Kaczkach Średnich, które ogrzewane są zbiorowo z kotłowni. Od 1 września 2013 r. Wspólnota odłączyła się od kotłowni szkolnej i jest ogrzewana z własnej kotłowni na ekogroszek.
3.2.SYSTEM GAZOWY Na terenie gminy nie występuje sied gazownicza
3.3.ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII Na terenie gminy Turek energia ze źródeł odnawialnych obejmuje przede wszystkim energię słooca. Na obiektach mieszkalnych najwięcej zainstalowanych jest kolektorów słonecznych, które wykorzystywane są do podgrzewania wody. Mniejszą częśd stanowią systemy PV i pompy ciepła. Energia wiatru
S t r o n a 50 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Potencjał gminy w obrębie odnawialnych źródeł energii nie jest wykorzystany. Gmina Turek zlokalizowana jest na terenie o stosunkowo wysokiej prędkości wiatru w ciągu roku. Jak
pokazują
dane
Ministerstwa
Infrastruktury
i
Rozwoju
dla
typowych
lat
meteorologicznych dla stacji Koło, średnia prędkośd wiatru wynosi około 3,93 m/s. Tabela nr 10. Średnia miesięczna prędkośd wiatru dla stacji meteorologicznej w Kole
Średnia prędkośd wiatru [m/s]
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Śr. rok
4,3
4,4
4,5
4,1
3,7
3,5
3,5
3,3
3,6
3,9
4,0
4,3
3,93
Źródło: MIiR
Na tle Polski, gmina Turek ma duże predyspozycje do wykorzystania energii pochodzącej z siły wiatru. Na rysunku poniżej, widzimy, że gmina ta leży w bardzo korzystnej strefie energetycznej, którą mogłaby wykorzystad do produkcji energii.
Rysunek nr 11. Strefy energetyczne wiatru w Polsce Źródło: Energetyka odnawialna w Wielkopolsce uwarunkowania rozwoju, Poznao 2012
S t r o n a 51 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 12. Techniczny potencjał energii wiatru dla Wielkopolski i poszczególnych powiatów Źródło: Energetyka odnawialna w Wielkopolsce uwarunkowania rozwoju, Poznao 2012
Na terenie gminy Turek należy dążyd do lokalizowania urządzeo i obiektów infrastruktury technicznej służących do pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych, w tym m.in. energii z biomasy, produkcji biogazu, wód geotermalnych i słooca. Zgodnie ze Studium uwarunkowao i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Turek, które zostało zaktualizowane Uchwałą Nr IX/38/15 Rady Gminy Turek z dnia 15 czerwca 2015 roku wprowadza się zakaz rozmieszczenia na terenie gminy elektrowni wiatrowych. Energia słooca Równie wysoki potencjał przejawia się w energii słonecznej jak pokazuje tabela i rysunek poniżej. Obszar gminy Turek znajdują się w części wysokiego promieniowania słonecznego. Największe natężenie występuje w miesiącach letnich. Energia słoneczna może byd pobierana przez instalacje kolektorów słonecznych, które będą wykorzystywad energię słooca do podgrzewania wody lub systemy PV, które z kolei wyprodukują energię elektryczną.
S t r o n a 52 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 11. Średnia miesięczne natężenie słoneczne ze stali meteo w Kole
Natężenie słoneczne 2 [kWh/m ]
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Śr. rok
24,49
35,22
75,28
110,62
149,95
144,79
146,32
129,02
81,02
49,06
31,45
23,02
83,35
Źródło: Dane z okresu 1971-2000 wg: www.mir.gov.pl
Rysunek nr 13. Rejonizacja zasobów energii słonecznej w Polsce Źródło: Energetyka odnawialna w Wielkopolsce uwarunkowania rozwoju, Poznao 2012
S t r o n a 53 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 14. Roczne sumy promieniowania słonecznego dla Wielkopolski Źródło: Energetyka odnawialna w Wielkopolsce uwarunkowania rozwoju, Poznao 2012
Potencjał energii słonecznej istniejący w gminie Turek klasyfikuje się jako III stopieo (w skali IV stopniowej). Takie natężenie promieniowania słonecznego zapewnia ekonomiczne przetwarzanie promieni w energię użyteczną. Potencjał ten jest wystarczający do wykorzystania na potrzeby bytowe mieszkaoców do podgrzewania ciepłej wody, natomiast nie zaspokoi w pełni potrzeb grzewczych i przemysłowych, ze względu na dużą zmiennośd dobową i sezonową. Na dzieo dzisiejszy według danych gminy zainstalowane są kolektory słoneczne na budynkach prywatnych w ilości koło 100 instalacji. Ponadto zainstalowane są również pompy ciepła, a także instalacje fotowoltaiczne. Istnieje możliwośd zainstalowania systemów wykorzystujących potencjał energetyczny promieniowania słonecznego na budynkach publicznych – przykładowe mapki poniżej.
S t r o n a 54 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 15. Urząd Gminy w Turku Źródło: http://www.igeomap.pl
Rysunek nr 16. Szkoła Podstawowa Chlebów 15 Źródło: http://www.igeomap.pl
S t r o n a 55 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 17. Szkoła Podstawowa Żuki Źródło: http://www.igeomap.pl
Rysunek nr 18. Szkoła Podstawowa w Cisewie Źródło: http://www.igeomap.pl
S t r o n a 56 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 19. Zespół Szkolno-Przedszkolny Słodków 21 Źródło: http://www.igeomap.pl
Energia geotermalna Energia geotermalna jest to energia pochodząca ze źródła ziemi, gdzie znajdują się rozległe masy gorącego strumienia cieplnego, który można wykorzystad poprzez np.: instalacje pomp ciepła. Jak pokazuje mapa gmina ta jest położona w obszarze, o bardzo wysokiej temperaturze wód podziemnych, która sięga do 75 oC. W związku z korzystnym położeniem terenu gminy Turek na obszarze istnieniu gorących mas strumienia cieplnego uargumentowana jest decyzja o instalacji systemów na przykład pomp ciepła.
S t r o n a 57 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 20. Mapa gęstości ziemskiego strumienia cieplnego dla obszaru Polski Źródło: Energetyka odnawialna w Wielkopolsce uwarunkowania rozwoju, Poznao 2012
Energia z biomasy Gmina Turek posiada pewien potencjał biogazu, który został oszacowany na 4 147 223 m3. Budowa biogazowni z instalacją kogeneracją „Skojarzenie energii elektrycznej i cieplnej” ma szansę powodzenia na terenie gminy tylko za sprawą ścisłej współpracy z gminami ościennymi.
S t r o n a 58 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
4. METODOLOGIA OPRACOWANIA PGN I INWENTARYZACJI EMISJI CO2 4.1.PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA PRZYJĘTE W PLANIE Inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych jest podstawowym warunkiem Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Podstawę opracowania inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla stanowiły wytyczne Porozumienia Burmistrzów, ujęte w dokumencie „How to develop a Sustainable Energy Action Plan (SEAP) – Guidebook”, który jest rekomendowanym opracowaniem, na którym należy się opierad podczas wykonywania inwentaryzacji. Publikacja ta zawiera podstawowe założenia dotyczące wykonania inwentaryzacji emisji CO2 na potrzeby Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Podręcznik SEAP umożliwia obliczania emisji gazów cieplarnianych wykorzystując standardowe wskaźniki emisji – IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) lub wykorzystania wskaźników LCA. Pierwszy wariant dotyczy obliczania emisji CO2, która wynika z koocowego zużycia energii na terenie gminy. Drugi wariant LCA (Life Cycle Assessment) – określa ilośd wyprodukowanych gazów cieplarnianych z uwzględnieniem całego cyklu życia, który zaczyna się od wyprodukowania energii u źródła, poprzez transport oraz jego zużycie u odbiorcy. W niniejszym opracowaniu przyjęto metodę pierwszą, zgodną z zasadami IPCC, która charakteryzuje się mniejszym błędem szacunkowym i precyzją w wyznaczaniu wielkości emisji. Rokiem bazowym, dla którego zbierano dane niezbędne do przeprowadzenie inwentaryzacji emisji CO2 jest rok 2013. Jest to rok, dla którego istnieją najbardziej aktualne i kompletne dane dotyczące zużycia energii elektrycznej oraz paliw. Rokiem, dla którego prognozowana jest wielkośd emisji jest rok 2020.
4.2.METODOLOGIA INWENTARYZACJI Dla określenia wielkości emisji CO2 przyjęto wskaźniki zgodnie z rzeczywistymi wskaźnikami na obszarze gminy. W tym celu przeprowadzono badanie ankietowe, by uzyskad informacje dotyczące zużytej energii w poszczególnych sektorach, do których zalicza się: sektor mieszkalny, sektor przemysłu i sektor publiczny, oraz transport. Z poszczególnych sektorów zebrano 130 ankiet od mieszkaoców i 1 ankieta
S t r o n a 59 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ od przedsiębiorstw usługowych, by uzyskad minimalny próg błędu, oraz by wyliczona emisja była najbliższa faktycznej emisji na terenie gminy. Dodatkowo zwrócono się do operatorów nośników energii, w celu uzyskania zestawienia zużytej energii na terenie gminy. Z zebranych danych uzyskano wartośd zużytej energii cieplnej i elektrycznej, którą, przeliczono na ilośd emisji CO2, zgodnie z zaleceniem podręcznika SEAP. Na
podstawie
poniższego
wzoru
wyliczono
ilośd
energii
finalnej
zużytej
w poszczególnych sektorach. Jest to iloczyn ilości paliwa i wartości opałowej danego nośnika energii w jednostkach zależnych od jednostki energii.
E
energia finalna [MWh]
Wop
wartośd opałowa paliwa (tabela nr 12)
Następnie dokonano wyboru wskaźników emisji. Wskaźniki emisji określają, ile ton CO2 przypada na jednostkę zużycia poszczególnych nośników energii. Wielkośd emisji wylicza się mnożąc odpowiedni wskaźnik emisji przez zużycie danego nośnika. Wielkości emisji zostały obliczone w oparciu o formułę
gdzie: ECO2
oznacza wielkośd emisji CO2 [tCO2],
E
oznacza ilośd zużycie energii (elektrycznej, paliwa) [MWh]
We
oznacza wskaźnik emisji CO2 [t CO2/MWh] – tabela nr 12
Poniżej, w tabeli przedstawiona została wartośd opałowa i wskaźnik emisji CO2 dla nośników energii, które były wykorzystane do obliczeo emisyjności na terenie gminy.
S t r o n a 60 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 12. Wartości opałowe ora wskaźniki emisji wykorzystywane w ramach inwentaryzacji emisji CO2 Rodzaj paliwa Wartość opałowa Wskaźnik emisji (t CO2/MWh)
Energia elektryczna
1,00 MWh
0,812
36,09 MJ/m³
Gaz ziemny wysokometanowy
0,201 3
3
0,010025 MWh/m *10 31,54 MJ/m³
Gaz ziemny zaazotowany
0,198
0,00875 MWh/m3*103 Ciepło sieciowe
1,00 MWh
Olej opałowy
40,19 MJ/l
0,261 0,276
0,01004 MWh/l0, Olej napędowy
43,33 MJ/l
0,267
0,00999 MWh/l Węgiel kamienny
22,72 GJ/t
0,341
6,3111 MWh/t Węgiel brunatny
8,76 GJ/t
0,388
LPG
26,50 MJ/l
0,227
Benzyna
44,80 MJ/l
0,299
0,00933 MWh/l Drewno Inne paliwa kopalne
20,00 GJ/t
0,000
1 GJ/t
0,381
MWh/t Źródło: Opracowanie własne na podstawie SEAP, KOBiZE, i IPCC
W celu przedstawienia wielkości emisji gazów cieplarnianych innych niż CO2, zastosowano (zgodnie z wytycznymi) przeliczniki oparte na potencjale globalnego ocieplenia dla poszczególnych gazów, opracowanego przez IPCC.
4.3.ŹRÓDŁA DANYCH W inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych uwzględnione zostały dane źródłowe na rok 2013 w zakresie:
Zużycia energii elektrycznej
Zużycia paliw kopalnych
Zużycia paliw transportowych
S t r o n a 61 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Zużycia energii ze źródeł odnawialnych
Źródłem danych o zużyciu energii były m.in.:
Dane pozyskane w badaniu ankietowym na reprezentatywnych grupach odbiorców energii (gospodarstw domowych, przedsiębiorstw, sektor publiczny)
Materiały udostępnione przez gminę
Dokumenty strategiczne i planistyczne gminy
Dane statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego
W celu zebrania danych o zużyciu nośników energii posłużono się metodologią „bottomup” (dla jednostek gminnych) oraz „top-down” (dla pozostałego obszaru gminy). Metodologia „bottom-up” polega na zbieraniu danych u źródła. Każda jednostka podlegająca inwentaryzacji podaje dane, które później agreguje się w taki sposób, aby dane były reprezentatywne
dla
większej
populacji
lub
obszaru.
Metodologia
ta
zwiększa
prawdopodobieostwo popełnienia błędu przy analizie i obróbce danych oraz niepewnośd, czy cała docelowa populacja została ujęta w zestawieniu. Metodologia „top-down” polega natomiast na pozyskaniu zagregowanych danych dla większej jednostki obszaru lub populacji. Jakośd danych jest wtedy generalnie lepsza, ponieważ jest mała ilośd źródeł danych. Jeżeli zagregowane dane nie są reprezentatywne dla danego obszaru lub populacji, należy tak je przekształcid, aby jak najwierniej obrazowały zaistniałą sytuację. Głównym defektem tej metody jest mała rozdzielczośd danych, która może ukryd trendy, mogące pojawid się przy większej rozdzielczości. Nie w każdej sytuacji da się zastosowad dowolną metodologię – jest to uzależnione od dostępności danych i ich rodzaju. W wypadku Turku przy doborze sposobu zbierania danych wzięto pod uwagę ich dostępnośd, a przy analizie uwzględniono ograniczenia wynikające z przyjętej metody by w miarę możliwości zniwelowad jej ograniczenia.
S t r o n a 62 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
5. WYNIKI INWENTARYZACJI EMISJI CO2
Celem bazowej inwentaryzacji emisji (BEI - Base Emission Inventory) jest wyliczenie ilości CO2 wyemitowanego wskutek zużycia energii na terenie gminy w roku bazowym. BEI pozwala identyfikowad główne antropogeniczne źródła emisji CO2 oraz odpowiednio zaplanowad i uszeregowad pod względem ważności środki jej redukcji. Jako podstawę do opracowania działao w PGN dla gminy Turek na lata 2015-2020 przyjęto dane za rok 2013 ze względu na największą ilośd dostępnych i aktualnych danych. Inwentaryzacja emisji obejmuje swoim zakresem wszystkie emisje dwutlenku węgla z obszaru gminy oraz emisje metanu, wyrażonego, jako ekwiwalent dwutlenku węgla (dotyczy to przede wszystkim emisji z transportu). Wielkośd emisji została określona na podstawie koocowego zużycia energii na terenie gminy. Obliczeo emisji dokonano według wytycznych Porozumienia między Burmistrzami, biorąc pod uwagę zużycie energii finalnej we wskazanym roku. Wykorzystano standardowe wskaźniki emisji (według wytycznych Międzyrządowego Panelu ds. Zmian Klimatu - IPCC), która obok metodologii oceny cyklu życia (LCA) jest podstawową metodologią zalecaną w przygotowaniu inwentaryzacji na potrzeby SEAP, a zatem również PGN. Wyniki inwentaryzacji pozwalają na identyfikację głównych antropogenicznych źródeł emisji gazów cieplarnianych (CO2) oraz na nadanie priorytetów odpowiednim działaniom na rzecz redukcji emisji. Inwentaryzacja uwzględnia następujące emisje wynikające ze zużycia energii:
Emisje bezpośrednie wynikające ze spalania paliw – budynki, urządzenia i wyposażenie, transport,
Emisje (pośrednie) wynikające z procesu wytwarzania energii elektrycznej, ciepła, chłodu.
Wszystkie obliczenia zostały wykonane na podstawie punktu 4.2. Metodologia inwentaryzacji.
S t r o n a 63 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
5.1. DZIAŁALNOŚD SAMORZĄDOWA W niniejszym rozdziale przedstawiono wyniki emisji gazów cieplarnianych związanych z działalnością jednostek samorządowych gminy Turek. Inwentaryzacja emisji w tym obszarze jest szczególnie istotna z uwagi na to, że gmina ma bezpośredni wpływ na poziom zużycia energii oraz związanej z nim emisji CO2. W inwentaryzacji uwzględnione zostały następujące sektory:
Budynki użyteczności publicznej
Oświetlenie uliczne
Transport publiczny
Odnawialne źródła energii
5.1.1. BUDYNKI UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ W tym rozdziale uwzględniona została emisja CO2 wynikająca z danych dotyczących wszystkich budynków użyteczności publicznej na terenie gminy Turek. W celu sporządzenia inwentaryzacji uzyskano dane dotyczące 22 budynków gminnych – ilośd i rodzaj paliwa zużytego do ogrzewania, przygotowania ciepłej wody użytkowej oraz zużytej energii eklektycznej na potrzeby bytowe. W skład listy budynków wchodzą: budynki biurowe, handlowo-usługowe, ogólnodostępne budynki kulturalne oraz budynki szkół i instytucji badawczych. Poniżej przedstawiona została lista budynków wraz z nośnikami energii, które są zużywane w danym obiekcie: Tabela nr 13. Zużycie poszczególnych nośników przez budynki publiczne na terenie gminy Turek Energia elektryczna
Olej opałowy
Węgiel kamienny
LPG
Drewno/inna biomasa
[m2]
[kWh/rok]
[l/rok]
[t/rok]
[l/rok]
[t/rok]
612,30
19 000,00
8 000,00
Pow. Nazwa budynku / Zużycie energii
Suma [MWh]
1
UG w Turku ul. Ogrodowa 4
99,38
2
Świetlica w Pęcherzewie Z-78
3
Wiejskie Centrum Lokalnej Aktywności Kowale Księże 38A
4
OSP Kowale Księże Z-632
480,00
0,48
5
Świetlica w Wrząca Z-592
100,00
0,10
6
Klub w Obrębizna
100,00
0,10
250,00 413,78
6 000,00
S t r o n a 64 | 174
0,25 12,00
81,73
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ 7
OSP w Turkowicach
310,00
0,31
8
OSP w Kaczkach Średnich 35A
150,00
0,15
9
OSP Wietchinin
1 050,00
1,05
10
OSP Słodków 26
1 000,00
1,00
11
OSP Kalinowa
400,00
0,40
12
OSP Żuki 91
450,00
0,45
13
OSP Cisew 53
330,00
0,33
14
Remiza Szadów Paoski
610,00
0,61
15
Szkoła Podstawowa Chlebów 15
545,30
8 800,00
16
Szkoła Podstawowa Cisew 55
802,70
16 500,00
11 000,00
127,02
17
Szkoła Podstawowa Żuki 92
753,20
12 110,00
12 000,00
132,68
1 011,34
1 800,00
7,00
45,98
502,00
3 758,00
15,00
98,42
1 608,62
32 494,00
21,50
168,18
6 380,00
2 954,00
21,50
138,64
18 19 20
Szkoła Podstawowa Turkowice ul. Jaśminowa 3 Szkoła Podstawowa Kaczki Średnie 63 Zespół Szkolno-Przedszkolny Słodków 21
21
Gimnazjum Słodków 21b
22
Biblioteka Słodków 45
23
Centrum Kształcenia Praktycznego w Kaczkach Średnich
22,00
5,00
1 120,00 9527,90
334744,00
12629,24
44 4510,00
SUMA [MWh] SUMA [tCO2]
SUMA
175,42
1,12 190
68000
2034,41
31 000,00
289,00
68000
5,00
3 108,22
444,51
311,46
1 823,91
500,56
27,78
3 108,22
360,94
85,96
621,95
113,63
0,00
1 182,49
Źródło: Opracowanie własne
Z danych wynika, że obiekty publiczne najwięcej wykorzystały energii pochodzącej ze spalania węgla kamiennego. Najmniej obiekty wykorzystały drewna do ogrzewania obiektów. Najwięcej energii wykorzystano do ogrzewania Centrum Kształcenia Praktycznego w Kaczkach Średnich (2 034,41 MWh),. Suma zużycia energii we wszystkich obiektach gminnych wynosiła 3 108,22 MWh, a produkcja dwutlenku węgla była na poziomie 1 182,49 tCO2.
S t r o n a 65 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Centrum Kształcenia Praktycznego w Kaczkach… Biblioteka Słodków 45 Gimnazjum Słodków 21b Zespół Szkolno-Przedszkolny Słodków 21 Szkoła Podstawowa Kaczki Średnie 63 Szkoła Podstawowa Turkowice ul. Jaśminowa 3 Szkoła Podstawowa Żuki 92 Szkoła Podstawowa Cisew 55 Szkoła Podstawowa Chlebów 15 Remiza Szadów Paoski OSP Cisew 53 OSP Żuki 91 OSP Kalinowa OSP Słodków 26 OSP Wietchinin OSP w Kaczkach Średnich 35A OSP w Turkowicach Klub w Obrębizna Świetlica w Wrząca Z-592 OSP Kowale Księże Z-632 Wiejskie Centrum Lokalnej Aktywności Kowale… Świetlica w Pęcherzewie Z-78 UG w Turku ul. Ogrodowa 4 0,00
500,00
1 000,00 1 500,00 2 000,00 2 500,00
Rysunek nr 21. Zużycie energii [MWh] w poszczególnych placówkach Źródło: Opracowanie własne
Poniżej przedstawiono zestawienie zużycia poszczególnych nośników energii wraz z produkcją dwutlenku węgla. W gminie Turek zanotowano, że wykorzystanie energii pochodzącej ze spalania węgla kamiennego – 1 823,91 MWh, co przyczyniło się do produkcji 621,95 tCO2 rocznie. Na drugim miejscu stoi gaz LPG z wynikiem 500,56 MWh, emisja z tego nośnika wynosi 113,63 tCO2.
S t r o n a 66 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 14. Łączne zużycie energii z poszczególnych nośników wraz z produkcja CO 2 Energia elektryczna
Olej opałowy
Węgiel kamienny
LPG
Drewno/inna biomasa
Suma [MWh]
Zużycie energii [MWh]
444,51
311,46
1 823,91
500,56
27,78
3 108,22
Emisja CO2 [tCO2]
360,94
85,96
624,95
113,63
0,00
1 182,49
Źródło: Opracowanie własne
Łącznie w 2013 roku sektor budynków publicznych zużył 3 108,22MWh, co przekłada się na produkcję, CO2 o łącznej wartości 1 182,49 tCO2. Rysunek poniżej pokazuje zużycie poszczególnych nośników energii wraz z produkcją CO 2 dla poszczególnych nośników. 2 000,00 1 800,00 1 600,00 1 400,00 1 200,00 1 000,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00
700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0,00
Zużycie energii *MWh+
Emisja CO2 [tCO2]
Rysunek nr 22. Łączne zużycie poszczególnych nośników energii wraz z produkcją CO2 w budynkach gminnych Źródło: Opracowanie własne
5.1.2. OŚWIETLENIE ULICZNE W niniejszym rozdziale przedstawione zostało zużycie energii elektrycznej przez oświetlenie na terenie gminy Turek. Do obliczeo przyjęto, że wskaźnik emisji energii eklektycznej wynosi 0,812 tCO2/MWh.
S t r o n a 67 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 15. Oświetlenie uliczna na terenie gminy Turek Lampa / Zużycie energii
Szadów Paoski, 62-700 Turek. 1 Działki: 65/1; 42/1; 33/5; 31/5; 30/5; 27/14; 156; 168; 181; 185; 188; 191.
Suma zużycia energii [MWh]
Ilośd sztuk
Moc
Energia elektryczna
szt.
kW
[MWh/rok]
Wysokoprę żne lampy sodowe
17
5
9,708
9,71
7,88
Rodzaj źródła światła
Emisja CO2 [tCO2]
2
Cisew Mały, 62-700 Turek. Działki: 977, 983.
Wysokoprę żne lampy sodowe
22
4
9,426
9,43
7,65
3
Żuki, 62-700 Turek. Działka 159/3.
Lampy LED
1
1,5
0,384
0,38
0,31
4
Oświetlenie Uliczne i Drogowe sp. z o.o.
1039
163
635,7
635,70
516,19
1 079
173,5
655,218
SUMA SUMA [MWh]
655,22
532,04
SUMA [tCO2] Źródło: Opracowanie własne
Łącznie na terenie gminy Turek występuje 1 079 punktów oświetleniowych, które są własnością gminy, które zużyły 655,22 MWh, co przekłada się na produkcję 532,04 tCO 2.
5.1.3. TRANSPORT PUBLICZNY Na transport publiczny w gminie Turek składają się pojazdy gminne: BUS, ciągnik rolniczy, 2 Autokary oraz 3 pojazdy, które doważą dzieci do szkół, a które nie są własnością gminy. Wszystkie pojazdy wchodzące w skład transportu publicznego są napędzane olejem opałowym. Przy założeniu, że autokary dowożące dzieci do szkół, zużywają 0,35l/km, a łączna liczba kilometrów przejechanym w ciągu roku wyniosła około 85 100 km, to łączna liczba zużytego paliwa wynosi 29 785 litrów oleju napędowego.
S t r o n a 68 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 16. Zużycie paliw przez poszczególne pojazdy
Nazwa pojazdu / Zużycie energii
Energia elektryczna
Benzyna
Olej napędowy
LPG
Suma
[MWh/rok]
[l/rok]
[l/rok]
[l/rok]
[MWh]
1 Dowóz dzieci do szkół
29 785,00
297,52
Tabor gminny 1 Samochód Bus Volkswagen
1 552,58
14,49
2 Ciągnik Ursus C-360 3 Autosan H9-21 4 Autosan A0909L
165 7300
1,65 72,92
10 000
99,89
SUMA
0,00
1 552,58
47 250,00
0,00
SUMA [MWh]
0,00
14,49
471,98
0,00
126,02
0,00
SUMA [tCO2]
0,00 3,61 Źródło: Opracowanie własne
486,47 486,47 129,63
Pojazdy gminne w 2013 roku zużyły 47 250 litrów oleju napędowego i 1 552,58 litrów benzyny.
5.1.4. GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA W sektorze gospodarki wodno-ściekowej uwzględniono zużycie energii przez przedsiębiorstwa zajmujące się dostarczaniem wody na terenie gminy Turek oraz odbiorem i oczyszczaniem ścieków. Uwzględniono następujące podmioty:
Przepompownia P-1 Żuki dz.156
Przepompownia P-2 Żuki dz.103
Przepompownia P-3 Żuki dz.134
SUW Słodków
SUW Kaczki Średnie
SUW Cisew
SUW Dzierżązna
SUW Grabieniec
SUW Obrębizna
Przepompownia ścieków "P3" Cisew
S t r o n a 69 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Przepompownia ścieków "P4" Cisew
Przepompownia ścieków "P5" Cisew
Uwzględnione zostało całkowite zużycie energii przez infrastrukturę wodno-ściekową zlokalizowaną na terenie gminy. Poniższa tabela przedstawia zużycie poszczególnych nośników energii w obiektach: Tabela nr 17. Zużycie poszczególnych nośników energii Nazwa budynku / Zużycie energii
Energia elektryczna
Ciepło z sieci
Olej opałowy
Węgiel kamienny
Drewno/inna biomasa
Suma
[kWh/rok]
[GJ/rok]
[l/rok]
[t/rok]
[t/rok]
[MWh]
1
Przepompownia P-1 Żuki dz.156
272,00
0,27
2
Przepompownia P-2 Żuki dz.103
330,00
0,33
3 4 5 6 7 8 9
Przepompownia P-3 Żuki dz.134
100,00
0,10
10
SUW Słodków SUW Kaczki Średnie SUW Cisew SUW Dzierżązna SUW Grabieniec SUW Obrębizna Przepompownia ścieków "P3" Cisew
116 003,00 48 108,00 28 756,00 47 512,00 2 196,00 4 617,00
Przepompownia ścieków "P4" Cisew Przepompownia ścieków 12 "P5" Cisew SUMA [MWh] SUMA [tCO2] 11
1,00
122,31 48,11 35,07 47,51 2,20 4,62
1,00
69,00
0,07
0,00
0,00
57,00
0,06
248,02 201,39
0,00 0,00
0,00 0,00
12,62 4,30
0,00 0,00
260,64 205,70
Źródło: Opracowanie własne
Największe wykorzystanie energii zanotowano w SUW Słodków gdzie wykorzystanie energii sięgało 122,31 MWh. Natomiast najmniej energii wykorzystano w Przepompowni „P5” Cisew – zaledwie 0,06 MWh. Wykazano, że najwięcej wykorzystano energii elektrycznej – 248,02 MWh, a produkcja CO2 wyniosła 201,39 tCO2. Podmioty Gospodarki wodno-ściekowej zużywały również węgiel kamienny w ilości 2 ton, czyli 12,62 MWh – co jest równe 4,30 tCO2.
S t r o n a 70 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Przepompownia ścieków… Przepompownia ścieków… Przepompownia ścieków… SUW Obrębizna SUW Grabieniec SUW Dzierżązna SUW Cisew SUW Kaczki Średnie SUW Słodków Przepompownia P-3 Żuki dz.134 Przepompownia P-2 Żuki dz.103 Przepompownia P-1 Żuki dz.156 0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
Rysunek nr 23. Zużycie poszczególnych nośników energii w [MWh] przez podmioty Gospodarki wodno-ściekowej
Łącznie w 2013 roku podmioty Gospodarki wodno-ściekowej zużyły 260,64 MWh, co jest równe 205,70 tCO2.
5.2. DZIAŁALNOŚD SPOŁECZNA W niniejszym rozdziale przedstawiono wyniki emisji gazów cieplarnianych związanych z działalnością społeczną gminy Turek. Inwentaryzacja emisji w tym obszarze jest szczególnie istotna z uwagi na to, że społeczeostwo ma bezpośredni wpływ na poziom zużycia energii oraz związanej z nią emisją CO2. W inwentaryzacji uwzględnione zostały następujące sektory:
Mieszkalnictwo
Przemysł i usługi
Transport prywatny
S t r o n a 71 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
5.2.1. MIESZKALNICTWO Analiza ankiet Jednym z etapów działao służących przygotowaniu planu gospodarki niskoemisyjnej jest proces związany z ankietyzowaniem społeczeostwa. Zgodnie z przyjętą metodologią badao statystycznych minimalna liczebnośd próby w przypadku budynków mieszkalnych wynosid powinna co najmniej 110. Wielkośd próby została obliczona dla poziomu ufności 95% oraz błędu szacunku na poziomie nie przekraczającym 5%, co oznacza, że satysfakcjonuje nas 95% pewnośd co do tego, że uzyskany w badaniach wynik nie odbiega od faktycznej wartości w populacji o więcej niż 5%. Na terenie gminy Turek, wśród gospodarstw domowych zostało przeprowadzonych 130 ankiet. Najwięcej z nich pochodzi z miejscowości Pęcherzew, w ilości 35 sztuk. Najmniej natomiast pochodzi z takich miejscowości Obrębizna i Grabieniec, po 1 sztuce. Ze względu wiejski charakter gminy jedno z pytao w ankiecie miało na celu zidentyfikowad jaki udział wśród zebranych ankiet stanowiły te, których odpowiedź wskazywała na gospodarstwa rolne wraz z budynkami mieszkalnymi. Spośród 130 ankiet, które napłynęły, 122 osoby odpowiedziały na to pytanie, natomiast procentowy rozkład wyglądał następująco:
budynki mieszkalne wraz z gospodarstwami rolnymi – 60%
budynki mieszkalne bez gospodarstw rolnych – 40%
W poniższej tabeli przedstawiono zestawienie ankietowanych obiektów z podziałem na miejscowości. Tabela nr 18. Zestawienie danych ankietowych z podziałem na poszczególne miejscowości w gminie Turek Powierzchnia Ilośd ankiet Węgiel Drewno Olej opałowy Miał ogrzewana Miejscowośd 2 szt. m t kg l t Chlebów 9 1 078 23 8 700 b/d 7 Dzierżązna 4 340 11 1 900 b/d b/d Grabieniec 1 160 b/d b/d b/d b/d Kaczki Średnie 6 640 22,5 b/d b/d b/d Korytków 4 380 23 31 500 b/d b/d Kowale Księże 19 2 288 66,5 12 500 b/d 5 Obrębizna 1 80 6 b/d b/d b/d
S t r o n a 72 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Obrzębin Pęcherzew Słodków Słodków Kolonia Szadów Księży Szadów Paoski Turkowice Żuki Razem
8 35 14
735 3 594 1 550
16,5 110,5 72,5
2 700 72 580 4 600
2 000 b/d b/d
b/d 4 4
2
230
9
5 500
b/d
b/d
b/d 1 500 2 000 b/d 5 500
b/d b/d 8 b/d 28
4 9 9 5 130
570 15 1 000 953 34,5 1 100 1 474 29 6 300 639 26,5 3 500 14 711 465,5 151 880 Źródło: Opracowanie własne b/d – brak danych
Najczęściej wykorzystywanym surowcem w celach ogrzewania według ankietowanych jest węgiel. Średnie roczne zużycie analizowanego surowca w przypadku budynków wraz z gospodarstwem rolnym wynosi 3,70 t. Więcej energii cieplnej (w tym przypadku węgla) zużywają budynki, które są bez gospodarstwa rolnego – średniorocznie 3,74 t. Na terenie gminy Turek występują wszystkie typy zabudowy. Wśród nich dominuje zabudowa jednorodzinna, natomiast pozostałe typy stanowią znikomą częśd. Udział poszczególnych typów zabudowy przedstawia poniższy rysunek.
3% 2% 5%
90%
Bliźniak
Szeregowiec
Wielorodzinny
Wolnostojący
Rysunek nr 24. Procentowy rozkład rodzaju budynków w gminie Turek Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 73 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Średnia powierzchnia użytkowa budynku w gminie Turek wynosi 124 m2, natomiast powierzchnia
ogrzewana
m 2.
115
Najstarszy
budynek
został
wybudowany
w 1910 r., najmłodszy zaś pochodzi z roku 2014. Średni wiek budynku w gminie Turek wynosi 32 lata. Na terenie gminy Turek przystąpiono do modernizacji obiektów. Na dzieo dzisiejszy w pełni zmodernizowano 54 obiekty mieszkalne. Ponadto na terenie gminy są budynki, które zostały poddane częściowej modernizacji. Stopieo modernizacji budynków mieszkalnych w gminie Turek przedstawia rysunek poniżej.
5% 25%
42% 27%
Budynki zmodernizowane
Budynki niezmodernizowane
Budynki z tylko ocieplonym dachem
Budynki z tylko ocieplonymi ścianami
Rysunek nr 25. Stopieo modernizacji obiektów mieszkalnych w gminie Turek Źródło: Opracowanie własne
Zdecydowana większośd gospodarstw domowych wyposażona jest w okna i drzwi PCV, częśd gospodarstw posiada drewniane okna i drzwi, natomiast w kilku występują okna drewniane i PCV. Spośród 130 przeprowadzonych ankiet, 107 mieszkaoców wskazuje na dobry stan okien i drzwi, 21 mieszkaoców na dostateczny, zaś 2 na stan zły. Jedno
z
pytao
umieszczonych
w
ankiecie
miało
na
celu
zidentyfikowanie
zapotrzebowania gospodarstwa domowego na energię elektryczną w ciągu roku. Odpowiedzi na to pytanie udzieliło 106 osób, spośród 130 ankietowanych. Średnie zużycie energii elektrycznej w gospodarstwie domowym kształtuje się na poziomie 3 494 kWh w skali roku. Wartośd najniższa wskazana w ankiecie wynosiła 200 kWh, zaś najwyższa 36 000 kWh.
S t r o n a 74 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Wśród gospodarstw domowych dominuje ogrzewanie centralne, zaś do najczęściej stosowanych kotłów należą kotły węglowe rusztowe. Na drugim miejscu zastosowanie znalazły kotły węglowe z podajnikiem. W niektórych gospodarstwach domowych stosuje się ogrzewanie w pokojach. Średni wiek kotła w gminie Turek wynosi 9 lat. Najstarszy kocioł został zamontowany w roku 1976, zaś najmłodsze zainstalowano w roku 2014. Jako główne źródło ogrzewania budynku mieszkaocy wskazali węgiel. Ponadto wykorzystywane są również takie surowce jak drewno, miał oraz olej opałowy. W wielu gospodarstwach stosowane jest więcej niż jedno źródło ciepła, a do najczęściej wymienianych należy węgiel i drewno. Strukturę zużycia poszczególnych surowców przedstawia poniższa tabela. Tabela nr 19. Struktura zużycia surowców w celu ogrzania budynków Średnie zużycie nośnika dla jednego gospodarstwa Paliwo Jednostka domowego w ciągu roku Węgiel
t
4,0
Drewno
kg
1 928
Miał
t
4,67
Olej opałowy
l
1 833 Źródło: Opracowanie własne
Węgiel
Jako źródło ciepła wykorzystywane w celu ogrzania budynków został wskazany 117 razy. Jego całkowite zużycie w ciągu roku wynosi 465,5 t. Wartośd najniższa podana w ankiecie wynosi 1 t, zaś najwyższa 10 t. Średnie zużycie tego surowca kształtuje się na poziomie 4,0 t w skali roku. Należy uwzględnid fakt, iż dane statystyczne mogą odbiegad od stanu rzeczywistego, ponieważ nie we wszystkich ankietach udzielono odpowiedzi dotyczącej zużycia tego surowca.
Drewno
Jako źródło ciepła zostało wskazane w 76 ankietach. Łączne zużycie drewna w skali roku wynosi 151,88 t. Natomiast wartości wskazywane w ankietach mieszczą się w przedziale od 0,3 t – 30 t. Średnie zużycie drewna w ciągu roku jest na poziomie 1,9 t.
S t r o n a 75 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Miał
Miał jako źródło ciepła wśród przeprowadzonych ankiet został wskazany 6 razy. Jego całkowite zużycie w ciągu roku wynosi 13,5 t. Wartośd najniższa wskazana w ankiecie wynosiła 2 t, zaś najwyższa 8 t. Średnie zużycie tego surowca wynosi 4,67.
Olej opałowy
Jako nośnik ciepła został wskazany tylko w 3 ankietach. Jego zużycie w ciągu roku wynosiło 5 500 l. Wartośd najniższa wskazana w ankiecie wynosiła 1 500 l, zaś najwyższa 2 000 l. Średnie zużycie tego surowca w ciągu roku jest na poziomie 1 833 l.
Odnawialne źródła energii
Spośród
przeprowadzonych
ankiet,
13
gospodarstw
domowych
zdeklarowało,
iż wykorzystują odnawialne źródła energii. We wszystkich przypadkach były to kolektory słoneczne. Spośród 130 przeprowadzonych ankiet, 70 osób jest zainteresowanych wymianą źródła ciepła na ekologiczne, 54 osoby udzieliły odpowiedzi negatywnej na to pytanie, zaś 6 osób nie wyraziło swego zdania na ten temat. Emisja CO2 w sektorze mieszkalnictwa Według danych statystycznych GUS na terenie gminy występuje 2 480 mieszkao, co przekłada się na powierzchnię 252 652 m2. Dla obliczenia zużycia energii w sektorze mieszkalnictwa zostały wykorzystane dane ankietowe, które zostały omówione powyżej. Dzięki ankietyzacji możliwe było przedstawienie zużycia energii oraz emisji CO2, w sektorze mieszkalnictwa, z jak najmniejszym błędem. Na podstawie ankiet oszacowano ilośd wykorzystanych nośników oraz ich łączną emisję. Poniżej przedstawiono zestawienie zużycia poszczególnych nośników energii wraz z produkcją dwutlenku węgla. W gminie Turek zanotowano, że wykorzystanie węgla kamiennego – 24 892,71 MWh, spowoduje produkcję 8 488,41 tCO2/rok. Drugim nośnikiem, co do wielkości wykorzystania jest drewno – 6 588,67 MWh, które jest uważane za 0 emisyjne. Na trzecim miejscu występuje energia elektryczna, której zużycie kształtowało się na poziomie 5 885,40 MWh, co przekłada się na produkcję 4 778,95 MWh.
S t r o n a 76 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 20. Zużycie poszczególnych nośników energii przez budynki mieszkalne Energia elektryczna
Ciepło z sieci
Olej opałowy
Węgiel kamienny
Drewno/inna biomasa
LPG
Zużycie energii [MWh]
5 885,40
0,00
442,42
24 892,71
6 588,67
109,54
37 918,74
Emisja CO2 [tCO2]
4 778,95
0,00
122,11
8 488,41
0,00
24,87
13 414,33
Suma
Źródło: Opracowanie własne
Łącznie w 2013 roku sektor mieszkalnictwa zużył 37 918,74 MWh, co równa się produkcji, CO2 w wysokości 13 414,33 tCO2. LPG Drewno/inna biomasa Inne paliwa kopalne Węgiel brunatny Węgiel kamienny Olej opałowy Gaz zaazotowany Gaz wysokometanowy Ciepło z sieci Energia elektryczna 0,00
5 000,00
10 000,00
Emisja CO2 [tCO2]
15 000,00
20 000,00
25 000,00
30 000,00
Zużycie energii *MWh+
Rysunek nr 26. Zużycie poszczególnych nośników energii przez budynki mieszkalne Źródło: Opracowanie własne
Dla zobrazowania emisji wywołanej przez sektor mieszkalnictwa na terenie gminy Turek sporządzono mapę, która przedstawia emisję CO2 w poszczególnych miejscowościach. Według mapy największa emisja dwutlenku węgla występuje w miejscowościach Cisew, Turkowice i Słodków Kolonia.
S t r o n a 77 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 27. Mapa emisji w sektorze mieszkalnictwa w gminie Turek Źródło: Opracowanie własne
5.2.2. PRZEMYSŁ I USŁUGI Usługi Według danych GUS na terenie gminy Turek w 2013 roku, liczba przedsiębiorstw zajmujących się usługami wynosi 376 podmiotów. Za pomocą danych uzyskanych z ankiet wyznaczono średnie zużycie energii elektrycznej oraz energii cieplnej. Poniżej przedstawiono zestawienie zużycia poszczególnych nośników energii wraz z produkcją dwutlenku węgla. W gminie Turek zanotowano, że wykorzystanie 5 894,25 MWh węgla kamiennego spowodowało produkcję 2 099,94 tCO2. Natomiast wykorzystanie 989,28 MWh energii elektrycznej spowodowało produkcję 803,30 tCO2. W poniższej tabeli przedstawiono zestawienie poszczególnych nośników energii wraz z produkcją dwutlenku węgla.
S t r o n a 78 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 21. Łączne zużycie energii z poszczególnych nośników wraz z produkcją CO 2 Energia elektryczna
Ciepło z sieci
Olej opałowy
Węgiel kamienny
LPG
Drewno/inna biomasa
Zużycie energii [MWh]
989,28
0,00
94,30
5 894,25
562,50
2 718,75
10 259,07
Emisja CO2 [tCO2]
803,30
0,00
26,03
2 009,94
127,69
0,00
2 966,95
Suma [MWh]
Źródło: Opracowanie własne
Łącznie w 2013 roku sekto budynków usługowych zużył 10259,07 MWh, co przekłada się na produkcję CO2 o łącznej wartości 2 966,95 tCO2. Przemysł Według danych Głównego Urzędu Statystycznego na terenie gminy Turek w 2013 roku, liczba podmiotów zajmujących się przemysłem wynosiła 184 podmioty. Ze względu na brak danych od podmiotów przemysłowych nie ma możliwości podania zużycia energii oraz emisji CO2 z tego sektora.
5.2.3. TRANSPORT PRYWATNY Na transport prywatny składają się pojazdy osobowe, ciężarowe, autobusy, a także ciągniki rolnicze i motocykle, które przejeżdżają przez gminę Turek. Aby uzyskad informacje dotyczące zużycia energii przez transport prywatny wykorzystano dane na temat natężenia ruchu na drogach na terenie gminy, na podstawie Generalnych pomiarów Ruchu (dane GDDKiA). Dane te zostały przedstawione poniżej w tabeli.
Pojazd
Tabela nr 20. Zużycie energii przez poszczególne pojazdy Liczba Benzyna Olej napędowy Szt. [MWh/rok]
Motocykle
LPG
130
244,00
Samochody osobowe
14 575
16 478,09
7 683,60
3 012,51
Lekkie samochody ciężarowe (dostawcze)
1 903
464,61
3 466,31
509,64
S t r o n a 79 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Samochody ciężarowe z przyczepą Samochody ciężarowe bez przyczepy Autobusy Ciągniki rolnicze RAZEM
1 520
15 498,80
882
4 493,13
184
938,99
38
194,39
19 232
17 186,70
32 275,23
35 22,15
Źródło: Opracowanie własne
Przez gminę Turek przebiegają: droga krajowa nr 83 o łącznej długości 8,4 km, i droga wojewódzka nr 470 o długości 16,5 km. Łącznie w 2013 roku sektor transportu prywatnego zużył 52 984,09 MWh energii, co przekłada się na 13 696,50 tCO2. Poniższa tabela przedstawia łączne zużycie energii i produkcji CO2 dla poszczególnych paliw. Tabela nr 22. Łączne zużycie energii z poszczególnych nośników wraz z produkcją CO 2 Jednostka Benzyna Olej napędowy LPG RAZEM
Zużycie energii Całkowita emisja
[MWh/rok] [tCO2/rok]
17 186,70 4 279,49
32 275,23 8 617,49
3 522,15 799,53
54 596,31 14 083,33
Źródło: Opracowanie własne
LPG
Olej napędowy
Benzyna
0,00
5000,00
10000,00
15000,00
Emisja CO2 [tCO2]
20000,00
25000,00
30000,00
35000,00
Zużycie energii *MWh+
Rysunek nr 28. Łączne zużycie poszczególnych nośników energii z produkcją CO2 przez transport publiczny Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 80 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
5.3. ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII NA TERENIE GMINY Na terenie gminy Turek wykorzystywane są odnawialne źródła energii w budynkach mieszkalnych. Według danych gminy istnieje 100 instalacji kolektorów słonecznych, 4 instalacje pomp ciepła i jedna instalacja systemów PV. W związku z istnieniem tych instalacji na terenie gminy Turek można stwierdzid, że przyczynią się one do redukcji dwutlenku węgla o 80,06 tCO2.
S t r o n a 81 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
6. BILANS INWENTARYZACJI EMISJI CO2 W ROKU BAZOWYM 2013 W poniższym rozdziałach przedstawiono podsumowanie całkowitego zużycia energii oraz emisji gazów cieplarnianych z terenu gminy Turek w podziale na grupy: „Samorząd” i „Społeczeostwo”, a także w podziale na poszczególne nośniki energii w roku bazowym. Grupa Samorząd Przeprowadzona inwentaryzacja ujawniła skalę emisji CO2 w grupie „Samorząd”, czyli w budynkach gminnych, z transportu publicznego i gminnego oraz z oświetlenia publicznego, a także gospodarki wodno-ściekowej. Łączne zużycie energii w grupie „samorząd” w 2013 roku wynosiło 4 510,54 MWh. Tabela nr 23. Zużycie energii w sektorach grupy Samorząd w 2013 roku
Budynki gminne Transport publiczny Oświetlenie publiczne Gospodarka odpadami Gospodarka wodno-ściekowa Suma
Zużycie energii
Udział
[MWh/rok]
%
3 108,22
69%
486,47 655,22 0,00 260,64
11% 15% 0% 6%
4 510,54
100%
Źródło: Opracowanie własne
Największym konsumentem energii w tej grupie w roku bazowym były budynki użyteczności publicznej ok. 69%. Znaczne niższe zużycie zanotowano w oświetleniu publicznym oraz transporcie (11-15%). Rosnące zużycie energii wpływa bezpośrednio na wielkośd emisji CO2. Wartośd emisji w roku bazowym wynosiła 2 049,84 tCO2. W analizowanym okresie największy udział w emisji CO2 w grupie Samorząd mają budynki gminne, które emitują 1 182,49 tCO2, czyli 58% łącznej emisji w tym sektorze. Na drugim miejscu występuje oświetlenie uliczne, które w analizowanym okresie zużyły około 532,04 tCO2, czyli około 26%. Najniższą emisję wykazuje transport publiczny, z wynikiem około 6% czyli 129,63 tCO2.
S t r o n a 82 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 24. Emisja CO2 w sektorach grupy Samorząd w 2013 roku.
Emisja CO2
Udział
[tCO2/rok]
%
1 182,49
58%
129,63 532,04 0,00 205,70
10% 42% 0% 16%
2 049,84
100%
Budynki gminne Transport publiczny Oświetlenie publiczne Gospodarka odpadami Gospodarka wodno-ściekowa Suma
Źródło: Opracowanie własne
Udział poszczególnych sektorów grupy Samorząd w zużyciu energii oraz emisji CO2 został przedstawiony na poniższym wykresie.
205,70 260,64
Gospodarka wodno-ściekowa Gospodarka odpadami
0,00 0,00 532,04 655,22
Oświetlenie publiczne 129,63
Transport publiczny
486,47 1182,49
Budynki gminne
3108,22 0,00
500,00
1000,00 1500,00 2000,00 2500,00 3000,00 3500,00
[t CO2]
[MWh]
Rysunek nr 29. Udział sektorów grupy Samorząd w zużyciu energii oraz emisji CO 2 w roku bazowym Źródło: Opracowanie własne
Głównym nośnikiem energii stosowanym w samorządzie jest węgiel kamienny, którego zużycie w roku bazowym wynosiło 1 347,75 MWh, co stanowi około 41% całego zużycia energii w obiektach gminnych. Mniejsze zużycie energii zanotowano przy zużyciu energii eklektycznej – czyli 1 347,75 MWh, co stanowi około 30% całego zużycia energii w tym sektorze. Szczegółowe dane zostały podane w poniższej tabeli.
S t r o n a 83 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 25. Zużycie energii według nośników energii w grupie Samorząd
Zużycie energii
Udział
MWh/rok
%
1 347,75
30%
311,46
7%
Węgiel kamienny
1 836,53
41%
Węgiel brunatny
0
0%
Drewno / inna biomasa
27,78
1%
Benzyna
14,49
1%
Olej napędowy
471,98
10%
LPG Suma
500,56 4510,54
11% 100%
Energia elektryczna Olej opałowy
Źródło: Opracowanie własne
Największa emisja CO2 w grupie Samorząd wynika z wykorzystanie energii elektrycznej, a mianowicie 1 094,37 tCO2 (53,39%). Kolejne miejsce zajmuje węgiel kamienny, którego emisja w roku bazowym wynosiła 626,26 MWh, (30,55%). Szczegółowe dane zostały przedstawione poniżej. Tabela nr 26. Emisja CO2 według nośników energii w grupie Samorząd
Emisja CO2
Udział
tCO2/rok
%
1 094,37
53,39%
Olej opałowy
85,96
4,19%
Węgiel kamienny
626,26
30,55%
Węgiel brunatny
0
0%
Drewno / inna biomasa
0
0%
3,61
0,189%
126,02
6,15%
113,63 1 255,51
5,54% 100%
Energia elektryczna
Benzyna Olej napędowy LPG Suma
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 84 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Udział poszczególnych nośników energii w zużyciu energii oraz emisji CO2 w grupie Samorząd przedstawiony został na poniższym wykresie. LPG Olej napędowy Benzyna Drewno/inna biomasa Inne paliwa kopalne Węgiel brunatny Węgiel kamienny Olej opałowy Gaz zaazotowany Gaz wysokometanowy Ciepło z sieci Energia elektryczna 0,00
200,00 400,00 600,00 800,00 1000,00 1200,00 1400,00 1600,00 1800,00 2000,00 [tCO2]
[MWh]
Rysunek nr 30. Udział nośników w zużyciu energii oraz emisji CO2 w sektorze Samorządu w roku bazowym Źródło: Opracowanie własne
Grupa Społeczeostwo W grupie społeczeostwo wyszczególniono zużycie energii i związaną z nią emisją C02 pochodzącą z trzech sektorów: gospodarstwa domowe (jednorodzinne i wielorodzinne), w obiektach usługowych i przemysłowych oraz transportu drogowego. Przeprowadzona inwentaryzacja ujawniła skalę emisji CO2 w grupie „Społeczeostwo”. Łączne zużycie energii w tej grupie w roku 2013 wynosiło: 101 161,90 MWh. Tabela nr 27. Zużycie energii w grupie Społeczeostwo
Zużycie energii
Udział
[MWh/rok]
[%]
37 918,74
37,48%
-
-
Usługi
10 259,07
10,14%
Transport prywatny
52 984,09
52,38%
101 161,90
100%
Budynki mieszkalne Przemysł
Suma
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 85 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Największym konsumentem energii w sektorze prywatnym w roku bazowym był transport prywatny (52,38%). Porównywalne zużycie energii zanotowano w budynkach mieszkalnych, gdzie zużycie energii kształtowało się na poziomie 37 918,74 MWh, co stanowi 37,48% zużycia energii w tym obszarze. Wartośd emisji związana ze zużyciem energii w ten grupie wynosiła 30 077,79 tCO2. Największą emisję zanotowano w dziale transport prywatny 45,54% (13 696,50 MWh/rok). Porównywalną wartośd zanotowano w budynkach mieszkalnych, gdzie emisja wynosiła 13 414,33, czyli 44,66%. Szczegółowe dane dotyczące emisji CO2, zawarte są w poniższej tabeli. Tabela nr 28. Emisja w grupie Społeczeostwo
Emisja CO2
Udział
[tCO2/rok]
[%]
13 414,33
44,60%
-
-
Usługi
2 966,95
9,86%
Transport prywatny
13 696,50
45,54%
30 077,79
100%
Budynki mieszkalne Przemysł
Suma
Źródło: Opracowanie własne
Udział poszczególnych sektorów grupy Społeczeostwo w zużyciu energii oraz emisji CO 2 przedstawiony został na poniższym wykresie.
13 696,50
Transport prywarny
52 984,09 2 966,95
Usługi
10 259,07 -
Przemysł
13 414,33
Budynki mieszkalne
37 918,74 -
10 000,00
20 000,00 [t CO2]
30 000,00
40 000,00
50 000,00
60 000,00
[MWh]
Rysunek nr 31. Udział sektorów grupy Społeczeostwo w zużyciu energii oraz emisji CO 2 w roku bazowym Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 86 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Nośnikiem o największym udziale w strukturze energii jest olej napędowy, którego zużycie w roku bazowym wynosiło 32 275,23 MWh, czyli około 32%. Równie wysoką wartośd ma węgiel kamienny, którego zużyto 30 789,95, czyli około 30%. Pozostałe dane zostały przedstawione na poniższej tabeli. Tabela nr 29. Zużycie energii według nośników w grupie Społeczeostwo
Zużycie energii
Udział
MWh/rok
%
6 874,68
6,80%
Ciepło z sieci
0
0%
Olej opałowy
536,72
0,53%
Węgiel kamienny
30 786,95
30,43%
Węgiel brunatny
0
0%
Drewno / inna biomasa
9 307,42
9,20%
Benzyna
17 186,70
16,99%
Olej napędowy
32 275,23
31,90%
LPG Suma
4 194,19 101 161,90
4,15% 100%
Energia elektryczna
Źródło: Opracowanie własne
Wartośd emisji związana ze zużyciem energii w grupie Społeczeostwo wyniosła 30 077,79 MWh. Największa emisja pochodzi ze spalania węgla kamiennego, którego udział wynosił 34,90%. Na drugim miejscu występuje olej napędowy, którego spania przyczyniło się do emisji w wysokości 8 617,49 czuli 28,65%. Tabela nr 30. Emisja CO2 w grupie Społeczeostwo
Emisja CO2
Udział
tCO2/rok
%
5 582,24
18,56%
0
0%
148,13
0,49%
Węgiel kamienny
10 498,35
34,90%
Węgiel brunatny
0
0%
Drewno / inna biomasa
0
0%
4 279,49
14,23%
Energia elektryczna Gaz płynny Olej opałowy
Benzyna
S t r o n a 87 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Olej napędowy
8 617,49
28,65%
952,08
3,17%
30 077,79
100%
LPG Suma
Źródło: Opracowanie własne
Udział poszczególnych nośników energii w zużyciu energii oraz emisji CO2 w grupie społeczeostwo został przedstawiony na poniższym wykresie. LPG Olej napędowy Benzyna Drewno/inna biomasa Inne paliwa kopalne Węgiel brunatny Węgiel kamienny Olej opałowy Gaz zaazotowany Gaz wysokometanowy Ciepło z sieci Energia elektryczna -
5 000,00
10 000,00
15 000,00
[tCO2]
20 000,00
25 000,00
30 000,00
35 000,00
[MWh]
Rysunek nr 32. Udział poszczególnych nośników w zużyciu energii raz emisji CO2 w grupie Społeczeostwo w roku bazowym Źródło: Opracowanie własne
Podsumowanie inwentaryzacji emisji gminy Turek Zgodnie z inwentaryzacją przeprowadzoną na terenie gminy Turek koocowe zużycie energii w roku bazowym wyniosło 105 672,45 MWh. Z kolei całkowita emisja CO2 do atmosfery w roku bazowym wyniosła 32 127,63 tCO2. Grupa, która zdecydowanie dominuje w bilansie zużycie energii oraz emisji dwutlenku węgla jest grupa Społeczeostwo. Grupa ta konsumuje około 96% całkowitej energii oraz emituje blisko 94% ilości dwutlenku węgla. Bilans zużycia energii oraz emisji CO2 w podziale na grupy przedstawiony został poniżej w tabeli.
S t r o n a 88 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 31. Bilans zużycie energii, oraz emisji CO 2 w gminie Turek Zużycie energii Emisja CO2 Grupa
MWh/rok
%
[tCO2/rok]
%
4 510,54
4,27%
2 049,84
6,38%
Społeczeostwo
101 161,90
95,73%
30 077,79
93,62%
RAZEM
105 672,45
100%
32 127,63
100%
Samorząd
Źródło: Opracowanie własne
Sektorem o największym udziale energii jest transport prywatny (52 984,09 MWh, co stanowi 50,14%), natomiast najmniejsze zużycie energii zanotowano w sektorze gospodarki wodno-ściekowej (260,64 MWh - 0,25%). Struktura emisji pokrywa się w większości ze zużyciem energii w poszczególnych sektorach – największa emisja związana jest z transportem prywatnym (13 696,50 tCO2, 42,63%). Drugim podmiotem, co do wielkości emisji są gospodarstwa domowe, który emitują 13 414,33 tCO2, co stanowi 41,75% całkowitej emisji na terenie gminy. Natomiast najniższa emisja występuje w gospodarce wodno-ściekowej, zaledwie 0,64%. Nośnikiem energii dominującym w strukturze zużycia paliwa jest olej napędowy, którego zużycie w roku bazowym wynosiło 32 747,21 MWh, co stanowi 30,99% całkowitego zużycia energii w gminie Turek. Drugim nośnikiem co do wielkości zużycia jest węgiel kamienny, którego zużyto 32 623,48 MWh, co stanowi 30,87% zużycia energii na terenie gminy. Mieszkaocy gminy Turek najmniej wykorzystali oleju opałowego, zaledwie 848,18 MWh – czyli 0,80%. Emisja CO2 dla poszczególnych nośników pokrywa się z ich zużyciem. Największą emisją zanotowano przy wykorzystaniu węgla kamiennego, a mianowicie 11 124,61 tCO2, co stanowi 34,63% całkowitej emisji na terenie gminy. Drugim, co do wielkości emisji nośnikiem jest olej napędowy, którego zużycie przyczyniło się do produkcji 8 743,51 tCO2. Najmniej emisji spowodowało zużycie oleju opałowego zaledwie 234,10 tony, co stanowi 0,73% emisji. Szczegółowe dane dotyczące emisji z poszczególnych nośników zostały przedstawione w poniższej tabeli.
S t r o n a 89 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 32. Zużycie poszczególnych nośników i ich emisja na terenie gminy Turek Zużycie energii Udział Emisja CO2 [MWh/rok] % [tCO2/rok] Energia elektryczna 8 222,43 7,78% 6 675,61 Ciepło z sieci 0 0% 0 Olej opałowy 848,18 0,82% 234,10 Węgiel kamienny 32 623,48 30,87% 11 124,61 Węgiel brunatny 0 0% 0 Drewno 9 335,20 8,83% 0 Benzyna 17 201,19 16,28% 4 283,10 Olej napędowy 32 747,21 30,99% 8 743,51 LPG 4 694,75 4,44% 1 065,71 Suma 105 672,45 100% 32 127,63 Źródło: Opracowanie własne
Udział % 20,78% 0% 0,73% 34,63% 0% 0% 13,33% 27,21% 3,32% 100%
Po wnikliwej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla na terenie gminy Turek w roku 2013, można stwierdzid, że każdy mieszkaniec gminy zużył około 11,64 MWh, a tym samym wyprodukował około 3,54 ton CO2. W poniższej tabeli i na wykresach przedstawione zostały szczegółowe dane dotyczące zużycie energii oraz produkcji dwutlenku węgla.
S t r o n a 90 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 31. Zestawienie zużycia poszczególnych nośników energii w gminie Turek Zużycie energi przez poszczególne podmioty w sektorze społeczeostwa Raport z zużycia energii w gminie
Energia Ciepło elektryczn z sieci a
Gaz wysokomet anowy
Gaz zaazotowan y
Olej opałowy
Węgiel kamienn y
Węgiel brunatn y
Inne paliwa kopaln e
Drewno/inn a biomasa
Benzyna
Olej napędow y
Sektor Publiczny
[MWh] Budynki gminne Transport publiczny Oświetlenie publiczne Gospodarka odpadami G. wodnościekowa
SUMA
[MWh/rok]
%
444,51
0,00
0,00
0,00
311,46
1 823,91
0,00
0,00
27,78
0,00
0,00
500,56
3108,22
2,94%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
14,49
471,98
0,00
486,47
0,46%
655,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
655,22
0,62%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00%
248,02
0,00
0,00
0,00
0,00
12,62
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
260,64
0,25%
1 347,75
0,00
0,00
0,00
311,46
1 836,53
0,00
0,00
27,78
14,49
471,98
500,56
5 885,40
0,00
0,00
0,00
442,42
24 892,71
0,00
0,00
6 588,67
0,00
0,00
109,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
989,28
0,00
0,00
0,00
94,30
5 894,25
0,00
0,00
2 718,75
0,00
0,00
562,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Suma
6 874,68
0,00
0,00
0,00
536,72
30 786,95
0,00
0,00
9 307,42
SUMA [MWh]
8222,43
0,00
0,00
0,00
848,18
32623,48
0,00
0,00
9335,20
7,78%
0,00%
0,00%
0,00%
0,80%
30,87%
0,00%
0,00%
8,83%
16,28%
0,00
0,00
9335,20
17201,1 9
Suma
Sektor Społeczeostwa
SUMA
LPG
Budynki mieszkalne Przemysł Usługi Transport prywarny
Udział % Udział OZE
2,83
Suma + OZE [MWh]
8219,60
17 186,70 17 186,70 17201,1 9
32 275,23 32 275,23
3 522,15 4 194,19
32747,21 4694,75 30,99%
4,44%
[MWh/rok]
%
4510,54
4,27%
101 161,90
95,73%
105 672,45
100,00 %
105 441,58
100,22 %
4510,54 37 918,74
35,88% 0,00%
10 259,07 52 984,09
9,71% 50,14%
101161,90 105 672,45
100,00 %
100,00%
228,04 0,00
0,00
0,00
848,18
32395,44
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 91 | 174
32747,21 4694,75
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 32. Zestawienie emisji poszczególnych nośników energii w gminie Turek Emisja przez poszczególne podmioty w sektorze społeczeostwa Raport emisji w gminie
Energia elektryczn a
Ciepło z sieci
Gaz wysokometan owy
Gaz zaazotowan y
Olej opałow y
Węgiel kamienn y
Węgiel brunatn y
Inne paliwa kopaln e
Drewno/inn a biomasa
Benzyn a
Olej napędow y
LPG
Sektor Publiczny
[tCO2] Budynki gminne Transport publiczny Oświetlenie publiczne Gospodarka odpadami G. wodnościekowa
Sektor Społeczeostwa
Suma Budynki mieszkalne Przemysł Usługi Transport prywatny
[tCO2/rok]
%
0,00
0,00
0,00
85,96
621,95
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
113,63
1182,49
3,68%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,61
126,02
0,00
129,63
0,40%
532,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
532,04
1,66%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00%
201,39
0,00
0,00
0,00
0,00
4,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
205,70
0,64%
1 094,37
0,00
0,00
0,00
85,96
626,26
0,00
0,00
0,00
3,61
126,02
113,63
4 778,95
0,00
0,00
0,00
122,11
8 488,41
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
24,87
13414,33
41,75%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00%
803,30
0,00
0,00
0,00
26,03
2 009,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
127,69
2966,95
9,23%
8 617,49
799,53
13696,50
42,63%
8 617,49
952,08
4 279,49 4 279,49
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Suma
5 582,24
0,00
0,00
0,00
148,13
10 498,35
0,00
0,00
0,00
SUMA [tCO2]
6676,61
0,00
0,00
0,00
234,10
11124,61
0,00
0,00
0,00
4283,10
8743,51
1065,7 1
Udział %
20,78%
0,00%
0,00%
0,00%
0,73%
34,63%
0,00%
0,00%
0,00%
13,33%
27,21%
3,32%
0,00
0,00
0,00
4283,10
8743,51
1065,7 1
Suma + OZE [MWh]
SUMA
360,94
0,00
Udział OZE
SUMA
2,297148 6674,32
[tCO2/rok]
%
2049,84
6,38%
30 077,79
93,62%
32 127,63
100,00 %
32 047,57
100,25 %
2049,84
30077,79 32 127,63
100,00 %
100,00%
77,76 0,00
0,00
0,00
234,10
11046,85
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 92 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
7. PROGNOZA NA ROK 2020
W celu określenia jak kształtowad się będzie zużycie energii oraz emisja CO2 na terenie gminy Turek przy założeniu podejmowania przez władze samorządowe działao poprawiających
efektywnośd
energetyczną
przeprowadzono
prognozę
bazową
dla roku 2020. Planując działania do roku 2020 koniecznym było określenie wpływu czynników zewnętrznych na koocowe zużycie energii i wielkośd emisji z obszaru gminy w roku 2020, uwzględniając działania realizowane przez samorząd. W tym celu opracowano dwa scenariusze prognozy: Scenariusz 1 – czyli scenariusz nie uwzględniający zmiany jakie zajdą w otoczeniu wpływające na wzorce konsumpcji energii na terenie gminy. Zakłada się, że ze względu na podjęte działania, emisja dwutlenku węgla zmniejszy się o 7,63%, bez uwzględnienia wzrostu gospodarczego Scenariusz 2 - scenariusz uwzględnia zmiany, jakie zajdą w otoczeniu wpływające na wzrost konsumpcji energii na terenie gminy. Jednak ze względu na dużą emisję liniową nie zakłada się wzrostu gospodarczego w sektorze transportu prywatnego, na który gmina nie ma wpływu. Zakłada się, że ze względu na podjęte działania, emisja dwutlenku węgla zmniejszy się o 3,41% z uwzględnieniem wzrostu gospodarczego. Dla uwzględnienia wzrost gospodarczego wzięto pod uwagę następujące czynniki:
Wdrożenie zmian w zakresie zużycia energii i emisji w segmencie samorządowym;
Wdrożenia do prawa polskiego dyrektyw UE dotyczących efektywności energetycznej – zakłada się pełne wdrożenie i egzekucję celów wynikających z dyrektywy dotyczącej efektywności energetycznej (przyjętej we wrześniu 2012 roku - EED) oraz dyrektywy dotyczącej efektywności energetycznej budynków (tzw. EPBD recast);
S t r o n a 93 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Wdrożenia działao przewidzianych w polityce transportowej UE – zakłada się, że działania zaproponowane w Białej Księdze Strategii Transportowej UE będą stopniowo wdrażane w celu ograniczania emisji;
Naturalnego trendu wymiany sprzętu AGD, RTV i ITC – przyjęto, że użytkowany sprzęt będzie stopniowo wymieniany na bardziej efektywny;
Wdrożenia nowego prawa dot. OZE w Polsce, przewidującego wsparcie mikrogeneracji w OZE – założono, że na skutek proponowanych systemów wsparcia znacznie wzrośnie udział energii elektrycznej wytwarzanej w indywidualnych źródłach, przez co spadnie zapotrzebowanie na energię elektryczną z sieci krajowej;
Wzrostu udziału energii z OZE w energii elektrycznej w Polsce – zakłada się wypełnienie przez Polskę unijnego celu wyznaczonego dla kraju na poziomie 15% udziału OZE w koocowym zużyciu energii, co przełoży się na ograniczenie wskaźnika emisji dla energii elektrycznej;
Wzrost efektywności energetycznej na poziomie 15%;
Modernizacji sektora elektroenergetycznego w Polsce – realizowane stopniowo inwestycje w nowe moce wytwórcze o wysokiej sprawności pozwolą ograniczyd wskaźnik emisji dla energii elektrycznej.
Tabela nr 33. Prognoza zapotrzebowania na energię finalną według polityki Energetycznej Polski do 2030 roku
2010 r.
2020 r.
Zmiana
[Mtoe]
[Mtoe]
[%]
W podziale na sektory Przemysł
18,2
20,9
+14,84%
Transport
15,5
18,7
+20,65%
Usługi
6,6
8,8
+33,33%
Gospodarstwa domowe
19
19,4
+2,11%
10,3
-5,50%
W podziale na nośniki Węgiel
10,9
S t r o n a 94 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Produkty naftowe
22,4
24,3
+8,48%
Gaz ziemny
9,5
11,1
+16,84%
Energia odnawialna
4,6
5,9
+28,26%
Energia elektryczna
9
11,2
+24,44%
Ciepło sieciowe
7,4
9,1
+22,97%
Pozostałe paliwa
0,5
0,8
+60,00%
Źródło: Polityka energetyczna Polski do 2030 roku
W poniższej tabeli emisja całkowita w roku 2020 została wyliczona według wskaźników z tabeli 33 (wartości sektorowe), w odniesieniu do wzrostu do roku 2020 (tabela pokazuje zmiany w perspektywie do roku 2030). Emisja całkowita w scenariuszu 1 i 2 bierze pod uwagę wskaźniki omówione powyżej. Poziom docelowy został określony na bazie emisji całkowitej, jako matematyczny procent. W kolejnym wierszu wskazano w tonach ilośd emisji ekwiwalentnej, o którą w roku 2020 musi zostad zmniejszona wartośd emisji wynikająca z danego scenariusza. Ostatni wiersz pokazuje tą samą wartośd w procentach w odniesieniu do emisji całkowitej w roku 2020 zgodnie z danym scenariuszem. Tabela nr 34. Wyniki prognoz wielkości emisji w roku 2020 w analizowanych scenariuszach
Wyniki redukcji Emisji CO2
Scenariusz 1 Scenariusz 2 (zakładany (zakładany scenariusz redukcji) scenariusz redukcji)
Emisja całkowita w 2020 roku [tCO2]
32 127,63
33 484,39
Redukcja emisji CO2 [tCO2]
2 450,97
2 450,97
Różnica emisji roku bazowego i podjętych działao zmniejszających emisję *tCO2]
29 676,66
31 033,42
7,63%
3,41%
Poziom redukcji CO2 [%]
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 95 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Do celów planowania działao założono, że Scenariusz 2 odzwierciedla faktyczne trendy, jakie wystąpią i będą miały wpływ na zużycie energii i emisję z terenu gminy Turek jednak bez uwzględnienia wzrostu gospodarczego w transporcie prywatnym, na który Gmina nie ma wpływu. W związku z tym, założeniem działania, jakie musi podjąd samorząd w celu ograniczenia zużycia energii i emisji powinny doprowadzid do ograniczenia emisji o co najmniej 2 450,97tCO2 w roku 2020, aby osiągnąd cel 3,41% redukcji w stosunku do roku 2013. Wynik 3,41% jest realnym wynikiem działao, które gmina zaplanowała na lata 20152020.
S t r o n a 96 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
8. IDENTYFIKACJA OBSZARÓW PROBLEMOWYCH
Inwentaryzacja źródeł i wielkości emisji oraz przeprowadzona analiza SWOT pozwoliła na zdefiniowanie obszarów problemowych, czyli aspektów o największej uciążliwości dla gminy. W związku z wynikami bazowej inwentaryzacji stwierdzid należy, że:
Głównym
emitentem
CO2
w
gminie
Turek
jest
sektor
prywatny,
a dokładniej gospodarstwa domowe i transport prywatny
Znaczna częśd mieszkao ogrzewana jest węglem – najbardziej emisyjnym nośnikiem energii
Na terenie gminy nie ma możliwości podłączenia się do sieci gazowej
Największy prognozowany wzrost zużycia energii oraz emisji CO2 nastąpi w sektorze transportu, przemysłu i usług
Na terenie gminy Turek głównym paliwem stosowanym w lokalnych kotłowniach jest węgiel kamienny, miał, olej opałowy i drewno. Przez gminę przebiega droga krajowa oraz droga wojewódzka o znacznym natężeniu ruchu, który według prognoz będzie rósł. Dane statystyczne wskazują wzrost gospodarczy, co może się przyczynid do zwiększenia liczy mieszkaoców, a tym samym do wzrostu emisji dwutlenku węgla.
S t r o n a 97 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
9. ANALIZA SWOT
Przeprowadzono szczegółową analizę czynników warunkujących racjonalne zarządzanie energią oraz jej wpływu na zanieczyszczenie powietrza. Przedstawiono najistotniejsze pozytywne uwarunkowania Gminy ku gospodarce niskoemisyjnej w myśl realizacji założeo pakietu klimatycznego 3 x 20%. Odniesiono się również do możliwości prawno-technicznych jakie mogą się pojawid w przyszłości w celu wykorzystania potencjału obszaru na rzecz zwiększenia wykorzystania technologii bezemisyjnych. Analiza stanowi również swoistą listę niedociągnięd oraz nieprawidłowości, jakie w znacznym stopniu ograniczają zrównoważony rozwój gospodarczy, i które należy bezwzględnie minimalizowad. Ponadto ukazano zagrożenia, jakie mogą ten niekorzystny stan pogłębiad. Synteza zagadnieo pozwoliła określid miejsce i rolę gminy Turek w budowie regionalnej gospodarki niskoemisyjnej. Dodatkowo określono dokąd zmierza Gmina i czy zmierza w prawidłowym kierunku oraz jakie działania należy podjąd, aby zamierzone cele osiągnąd. Powyższe kroki posłużyły do wyznaczenia celów strategicznych i operacyjnych, które są jednocześnie odpowiedzią na zagadnienia, jakie powstały podczas tworzenia opracowania: 1. Jakie sektory gospodarcze odpowiadają za globalną emisję CO2? 2. Jakie środki należy podjąd, aby zminimalizowad czynniki antropologiczne? 3. W jaki sposób wykorzystad produkcję „zielonej” energii? 4. Gdzie pozyskad środki na sfinansowanie zamierzonych działao? 5. Czy zdefiniowane mocne strony są w stanie zapobiec danemu zagrożeniu i wykorzystad daną szansę? 6. Jak dane zagrożenia mogą wpłynąd na ogólne zamierzenia, jak ich unikad aby nie stały się słabą stroną?
S t r o n a 98 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Analiza SWOT w zakresie gospodarki niskoemisyjnej i efektywności energetycznej jest podsumowaniem
mocnych
i
słabych
stron
Gminy
Turek,
wynikających
z uwarunkowao wewnętrznych oraz szans i zagrożeo, które są pochodną uwarunkowao zewnętrznych. Nazwa SWOT jest skrótem pochodzącym od pierwszych liter angielskich słów:
Strengths (mocne strony) – analiza uwarunkowao wewnętrznych, które stanowią silne strony obszaru i które należycie wykorzystane sprzyjad będą jego rozwojowi (należy utrzymad je jako mocne i na nich oprzed przyszły rozwój);
Weaknesses (słabe strony) – analiza uwarunkowao wewnętrznych, które stanowią słabe strony obszaru i które niewyeliminowane utrudniad będą jego rozwój (ich oddziaływanie należy minimalizowad);
Opportunities (szanse) – analiza uwarunkowao zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności obszaru, ale które mogą byd traktowane jako szanse i przy odpowiednio podjętych przez nią działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjające rozwojowi powiatu;
Threats (zagrożenia) – analiza uwarunkowao zewnętrznych, które także nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności obszaru, ale które mogą stanowid zagrożenie dla jego rozwoju (należy unikad ich negatywnego oddziaływania na rozwój obszaru).
S t r o n a 99 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
ANALIZA SWOT Silne strony
Słabe strony
- dośd dobra infrastruktura techniczna dróg, wodociągowa i energetyczna - wysoki poziom wiedzy techniczno – logicznej w rolnictwie - korzystne położenie wokół miasta Turek - wykształcone społeczeostwo - istniejące tereny pod budownictwo jednorodzinne - możliwośd przeznaczania terenów pod inwestycje - możliwośc wykorzystania bazy Zespołu Szkół Rolniczych na kształcenie w innych kierunkach (Ochrona Środowiska) - dobrze rozwinięta sied dróg - duży procent wykwalifikowanych mieszkanców w wieku produkcyjnym - bliskośd miasta (m.in. rynek zbytu, dostęp do urzędów, służby zdrowia) - duża swiadmosd ekologiczna społeczeostwa - bliskośd do autostrady A2 - duży potencjał ograniczenia zużycia energii w obiektach publicznych i komunalnych - termomodernizacja budynków użytczności publicznej - ponad 100 instalacji na terenie gminy Turek, wykorzystujące potencjał energetyczny promieniowania słonecznego
- słabo wykorzystany potencjał szkoły rolniczej - brak wydzielonych terenów pod duże inwestycje - złe warunki przyrodnicze (słabe gleby) - słabe wyposażenie techniczne gospodarstw rolnych - słabo rozwinięta agroturystyka i turystyka - brak polityki nakierowanej na rozwój przedsiębiorczości - niski poziom dochodów ludności - zbyt mała ilośd chodników i ścieżek rowerowych - zbyt mała liczba inicjatyw ekologicznych w gminie - ograniczony budżet gminy na działania z zakresu ochrony środowiska
S t r o n a 100 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Szanse
Zagrożenia
- możliwośd współpracy z samorządem miasta - odpowiednie rozwiązania finansowe preferujące ochronę środowiska (równiez w gospodarstwach indywidualnych) - rozwijająca się na terenie gminy agroturystykai turystyka - możliwośd budowy elektrowni wiatrowych na terenie gminy Turek - planowany proces termomodernizacji budynków publicznych i prywatnych - planowany rozwój i wspieranie instalacji OZE - możliwośd pozyskania środków zewnętrznych na działania opisane w PGN - wzrastająca presja na racjonalne gospodarowanie energią i ograniczenie emisji w skali europejskiej i krajowej - rozwój technologii energooszczędnych oraz ich coraz większa dostępnośd - naturalna wymiana sprzętu AGD/RTV itp. na energooszczędny
- wzrost bezrobocia - likwidacja miejsc pracy w duzych zakładach pracy - degradacja środowiska naturalnego - nadmierny hałas wynikający z transportu - zamknięcie kopalni i elektrowni - wzrost zapotrzebowania na energię - wysokie nakłady na OZE - brak ogólnoświatowego porozumienia co do polityki klimatycznoenergetycznej - wzrost emisji liniowej wynikający ze wzrostu ruchu na drogach krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych
S t r o n a 101 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
10. PLAN DZIAŁAO NA RZECZ OGRANICZENIA EMISJI CO2 10.1. CELE STRATEGICZNE I SZCZEGÓŁOWE ORAZ ZAKŁADANY POZIOM REDUKCJI EMISJI DO ROKU 2020
Gmina przyjmując Plan gospodarki niskoemisyjnej zobowiązuje się do podejmowania wszelkich działao zmierzających do realizacji celu strategicznego projektu, którym jest: „Poprawa jakości środowiska naturalnego gminy Turek dzięki działaniom na rzecz redukcji emisji dwutlenku węgla”. Obszary strategiczne programu ochrony środowiska obejmują racjonalne użytkowanie zasobów naturalnych i ochronę powietrza, poprzez zmniejszenie emisji dwutlenku węgla do atmosfery.
10.2. PLAN DZIAŁAO Na potrzeby sporządzenia niniejszego opracowania przygotowano szczegółową bazę danych dotyczącą produkcji i wykorzystania energii oraz związaną z tym emisją dwutlenku węgla. Prognoza zmian emisji związana z sytuacją społeczno-gospodarczą przedstawioną w analizie SWOT gminy Turek pozwoliła opracowad cele naprawcze. W trakcie opracowania celów wykorzystano metodę analityczną SMART, narzędzie pozwalające wykreowad kierunki rozwoju, mając na uwadze ich: konkretny przekaz, mierzalnośd, osiągalnośd, istotę i określenie w czasie. Realizacja działao oparta została na osiągnieciu długoterminowego celu strategicznego, który zostały uszczegółowiony celami operacyjnymi.
Cel Strategiczny Poprawa jakości środowiska naturalnego gminy Turek dzięki działaniom na rzecz redukcji emisji dwutlenku węgla Cele operacyjne Cel operacyjny nr 1
Cel operacyjny nr 2
Cel operacyjny nr 3
Cel operacyjny nr 4
Wykorzystanie potencjału odnawialnych źródeł energii oraz poprawa efektywności energetycznej obiektów komunalnych
Modernizacja źródeł ciepła oraz wzrost zastosowania OZE w produkcji energii użytkowej w sektorze mieszkalnym i rolnym
Zmniejszenie emisji zanieczyszczeo komunikacyjnych
Promocja i edukacja oraz wspieranie idei proekologicznych
S t r o n a 102 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Kierunki działao Działanie nr 1.1 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej
Działanie nr 2.1 Ograniczenie emisji zanieczyszczeo powstających ze spalania paliw na potrzeby c.o.
Działanie nr 3.1 Budowa ścieżek pieszorowerowych
Działanie 4.1
Działanie nr 1.2 Produkcja energii elektrycznej i cieplnej na połaciach budynków użyteczności publicznej
Działanie nr 2.2 Przygotowanie ciepłej wody użytkowej za pomocą alternatywnych sposobów pozyskania energii pierwotnej
Działanie 4.2 Promocja i edukacja postaw proekologicznych
Działanie nr 1.3 Produkcja energii elektrycznej i cieplnej przy energochłonnej infrastrukturze wodnokanalizacyjnej Działanie nr 1.4 Rozbudowa i modernizacja oświetlenia ulicznego
Działanie nr 2.3 Produkcja energii elektrycznej w instalacjach prosumenckich
Działanie 4.3 Zarządzanie energią i jej wpływem na środowisko naturalne
Szkolenia interesariuszy projektu w zakresie gospodarki niskoemisyjnej
Działanie 4.4 Zamiany w planie zagospodarowania przestrzennego, umożliwiając lokalizację odnawialnych źródeł energii Działanie 4.5 Przystąpienie do inicjatywy „Porozumienie Między Burmistrzami”
Cele operacyjne wiążą się z realizacją ukierunkowanych działao, które dążą do maksymalnego efektu ekologiczno-energetycznego przy zachowaniu technicznej i finansowej wykonalności. Przedstawione kierunki działao są zdefiniowane w kilku podstawowych cechach: 1. Rodzaj działania
inwestycyjne- zakłada wdrożenia oparte na zakupie urządzeo, budowie lub modernizacji infrastruktury. Koszty eksploatacyjne oraz uzyskany efekt energetyczny i ekologiczny inwestycji rekompensują znaczne nakłady inwestycyjne;
S t r o n a 103 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
nieinwestycyjne-
środki
wspierające
realizację
działao
inwestycyjnych
oraz
indywidualne projekty proekologiczne w tym szkoleniowe, edukacyjne oraz zarządcze. Mimo relatywnie niskich kosztów poszczególnych działao przyczyniają się do znacznych efektów ekologicznych, szczególnie w dłuższej perspektywie czasowej. 2. Perspektywa czasowa
krótkoterminowe- zamieszczone, w krótkiej perspektywie czasowej, jako działania realizowane jednym projektem inwestycyjnym bądź w zakresie 1-3 letnim;
długoterminowe- realizowane w perspektywie do 2020 r., systemem corocznych aktualizacji (np. projekty szkoleniowe) bądź wykraczające zakresem i możliwościami finansowania powyżej okresu 3 lat i wykraczające poza ramy czasowe opracowania.
3. Odpowiedzialnośd realizacyjna
wpływ
Urzędu
Gminy-
przedsięwzięcia,
których
realizacja
jest
powiązana
z decyzyjnością władz gminy, gmina ma wpływ na zakres projektu, czas realizacji oraz przyjmuje pełną odpowiedzialnośd za efekty energetyczne i środowiskowe. Co istotne działania te muszą zostad wpisane do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy;
pozostałe jednostki- zadania zaplanowane przez inne energochłonne sektory w tym najistotniejszy sektor mieszkalny i gospodarczy. Inwestycje te pochodzą z aktualnych planów rozwoju lub innych dokumentów określających strategię ich działania na najbliższe lata i pozostają w gestii ich realizatorów.
4. Zdefiniowany poziom energetyczno-środowiskowy
redukcja dwutlenku węgla- szacowany wyrażony w kgCO2 efekt ekologiczny realizacji działania wpływający na ogólny bilans emisji w gminie oraz stopieo realizacji celu strategicznego;
produkcja energii odnawialnej- szacowany wyrażony w kWh efekt energetyczny realizacji działao związanych z wzrostem produkcji energii elektrycznej i cieplnej w instalacjach OZE;
wskaźnik efektywności energetycznej- szacowany wyrażony w kWh efekt energetyczny realizacji działao.
S t r o n a 104 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
10.3. PLANOWANE DZIAŁANIA Plan Gospodarki Niskoemisyjnej zawiera działania, które będą podejmowane na poziomie lokalnym, leżące w kompetencji samorządu lokalnego, lokalnych przedsiębiorców, a także społeczeostwa gminy Turek. Celem poniższych działao jest redukcja emisji CO2, zmniejszenie energochłonności w różnych dziedzinach gospodarki oraz zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii na terenie gminy. Działania te zostały podzielone na działania samorządowe, które będą skupiały się na obszarach publicznych oraz działania w obrębie społeczeostwa, których głównym tematem będą zadania wykonywane w obszarze mieszkaoców gminy. W ramach Planu zostały przeanalizowane uwarunkowania i możliwości redukcji zużycia energii, wraz z oceną ich efektywności ekologiczno-ekonomicznej. Jako podstawę doboru działao, wykorzystuje się wyniki inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych, zagospodarowanie przestrzenne gminy oraz możliwości wynikające z wieloletniej prognozy finansowej. Mając na uwadze zmiennośd warunków otoczenia, a także fakt, że każde podejmowane działanie niesie ze sobą określone rezultaty i doświadczenia, niniejszy Plan może ulec korekcie, wraz ze zmianami w postępie technicznym, czy możliwościami finansowymi gminy. Cel operacyjny 1. Wykorzystanie potencjału odnawialnych źródeł energii oraz poprawa efektywności energetycznej obiektów komunalnych Działanie 1.1. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej
Termomodernizacja obiektów będących własnością gminy jest jednym z podstawowych narzędzi służących poprawie efektywności energetycznej w obszarze „Samorządu”. Zadania termomodernizacyjne obejmowad mogą m.in.: ocieplenie ścian, dachów, stropodachów, stropów nad piwnicami nie ogrzewanymi, podłóg na gruncie; remont lub wymiana okien i drzwi zewnętrznych;
S t r o n a 105 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
modernizacja lub wymiana urządzeo źródła ciepła oraz zainstalowanie automatyki sterującej urządzeniami; modernizacja lub wymiana instalacji grzewczej; modernizacja lub wymiana systemu zaopatrzenia w ciepłą wodę użytkową i zainstalowanie urządzeo zmniejszających zużycie wody; usprawnienie systemu wentylacji. W zależności od zakresu realizowanych prac możliwe jest obniżenie zużycia energii cieplnej od 5-10% (wymiana stolarki okiennej i drzwiowej), 15-20% (ocieplenie zewnętrznych przegród), nawet do 50% (kompleksowa termomodernizacja wraz z wymianą źródła ciepła). Wymiana źródła ciepła w procesach termomodernizacyjnych jest ważna ze względu na spadek zapotrzebowania na energię w budynku. Pozostawienie starego źródła ogrzewania spowoduje, iż będzie ono przewymiarowane i będzie pracowad poniżej maksymalnej sprawności. Gmina Turek stara się systematycznie przeprowadzad działania termomodernizacyjne w zarządzanych przez nią budynkach. W najbliższych latach powinny zostad przeprowadzone prace termomodernizacyjne w następujących obiektach:
w Szkole Podstawowej w Chlebowie,
w Zespole Szkół Rolniczych Centrum Kształcenia Praktycznego w Kaczkach Średnich.
Termomodernizacja tych obiektów, które charakteryzują się najwyższym jednostkowym zapotrzebowaniem na ciepło, a które do tej pory nie były modernizowane będzie wykonana w zakresie wymiany stolarki okiennej, docieplenia ścian, a także przede wszystkim modernizacji kotłowni na ekologiczne kotły o wysokiej sprawności energetycznej. Zestawienie wyników modernizacji poszczególnych obiektów zostało podane w poniższej tabeli:
S t r o n a 106 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Tabela nr 35. Korzyści wynikające z termomodernizacji w poszczególnych obiektach na terenie gminy Turek Obiekt
Szkoła Podstawowa w Chlebowie
Rok budowy
Zakres działania
Zużycie energii na ogrzewanie [MWh]
1964
Modernizacja tego obiektu obejmuje docieplenie ścian zewnętrznych, a także wymianę stolarki otworowej.
166,62
30%
49,97
17,04
Modernizacja obejmuje docieplenie ścian zewnętrznych, a także wymianę stolarki otworowej.
1 699,67
35%
594,88
202,85
19642007
ZSR CKP w Kaczkach Średnich
Szacowany spadek zapotrzebowania na energię *%+
Redukcja zapotrzebowania na energię [MWh]
Redukcja emisji CO2 [t]
Źródło: Opracowanie własne
Szeroki zakres prac modernizacyjnych wyznaczonych obiektów będzie ukierunkowany w głównej mierze na poprawę wskaźnika przenikalności cieplnej przegród zewnętrznych. W wyniku realizacji zadania nastąpi redukcja zapotrzebowania na ciepło, a tym samym wskaźnik zapotrzebowania na m2 obiektów znacznie się zmniejszy. Ponadto do zadao gminy Turek w zakresie termomodernizacji przewiduje się wymianę kotłów na kotły wykorzystujące bardziej ekologiczne paliwa. W skład obiektów, które wymagają wymiany kotła wchodzą:
Szkoła Podstawowa w Kaczkach Średnich,
Szkoła Podstawowa w Turkowicach,
Szkoła Podstawowa w Chlebowie.
Tabela nr 36. Charakterystyka obiektów przeznaczonych do termomodernizacji źródła ciepła Średnia Zapotrzebowanie Rodzaj wykorzy- Zużycie Rok Powierzchnia liczba na ciepło stywanego paliwa Obiekt 2 budowy [m ] 2 osób [kWh/m ] paliwa [t/rok]
Szkoła Podstawowa w Kaczkach Średnich
1972
100
502
188,6
Węgiel kamienny
15,00
Szkoła
1954
115
1 011,34
373,4
Węgiel kamienny
7,00
S t r o n a 107 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Podstawowa w Turkowicach Szkoła Podstawowa w Chlebowie
1964
180
545,3
Węgiel kamienny i drewno
305,56
27,00
Źródło: Opracowanie własne
Według danych uzyskanych od zarządców obiektów, w których ma zostad przeprowadzona
termomodernizacja
źródła
ciepła,
we
wszystkich
placówkach
wykorzystywany jest węgiel kamienny do produkcji ciepła. W celu poprawy efektywności pracy kotłowni dobrym rozwiązaniem jest wymiana tradycyjnego kotła na kocioł węglowy retortowy, który charakteryzuje się o wiele wyższą sprawnością niż tradycyjne kotły. Dodatkowo funkcjonalny układ sterowania pozwala na takie dostosowanie procesu spalania, aby w pełni zaspokajało ono potrzeby użytkownika. Łatwa jest również obsługa kotła. Wystarczy raz na kilka dni załadowad zasobnik. Zastosowanie materiałów najwyższej jakości gwarantuje trwałośd i bezpieczeostwo użytkowania. Równie dobrym rozwiązaniem jest wymiana tradycyjnych kotłów na kotły opalane gazem ciekłym, tam gdzie nie ma możliwości podłączenia gazu ziemnego. Kotły na gaz mogą byd nawet do pięciu razy wydajniejsze w porównaniu z wykorzystaniem paliwa tradycyjnego. Jest to paliwo o wiele bardziej przyjazne dla środowiska naturalnego niż pozostałe paliwa. Biorąc pod uwagę powyższe założenia, wymiana kotłów w placówkach oświatowych w Chlebowie, Turkowicach i Kaczkach Średnich na kotły gazowe przyczyni się do redukcji emisji o 268,64 tCO2 i zmniejszenia zapotrzebowania na energię w wysokości 147,62 MWh.
S t r o n a 108 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Działanie 1.2. Produkcja energii elektrycznej i cieplnej na połaciach dachów budynków użyteczności publicznej
Energia elektryczna Gmina jako jednostka odpowiedzialna za szereg zadao związanych z zapewnienia mieszkaocom jak najkorzystniejszych warunków do życia na jej obszarze winna też przejąd rolę edukacyjną dla społeczeostwa. Niewątpliwie taką funkcję spełni lokalizacja na połaciach dachów budynków użyteczności publicznej instalacji fotowoltaicznej służącej do produkcji energii elektrycznej, gdzie zapotrzebowanie na nią jest największe. Technologia ta jest jednym z najsilniej rozwijających się form pozyskania energii z zasobów odnawialnych. Zakładany zakres inwestycyjny rekomendowanych w niniejszym opracowaniu działania, moc poszczególnych instalacji oraz spodziewane koszty inwestycyjne i korzyści ekologiczne zostały szczegółowo przeanalizowane z uwzględnieniem następujących czynników:
NASŁONECZNIENIE W CIĄGU TYPOWEGO ROKU METEOROLOGICZNEGO
Nasłonecznienie to wielkośd opisująca zasoby energii słonecznej docierające do powierzchni, zmienne wraz z szerokością geograficzną. Wartośd ta pozwala na ekonomicznie uzasadnione inwestycje zmierzające do pozyskania tej energii przez systemy PV, jej zdefiniowanie pozwoliło określid model ekonomiczny poszczególnych projektów na dachach analizowanych budynków.
CHARAKTERYSTYKA TECHNICZNA BUDYNKU, POŁACI DACHU
Uwzględniono możliwości zastosowania stelaża korygującego, którego celem będzie ukierunkowanie kąta połaci paneli fotowoltaicznych względem poziomu do kąta 30°. Ponieważ napromieniowanie jest najintensywniejsze w porze południowej na etapie projektowym należy usadowid poład produkcyjną na azymut 0°. Działania te zapewnią maksymalizację produkcji energii przy minimalnej ingerencji w strukturę budynku. Biorąc pod uwagę powyższe, obliczono możliwą moc instalacji do montażu w każdym z budynków przy założeniu zagospodarowania 1 kWp wymaga 6,5 m2 powierzchni zagospodarowania dachu skośnego i około 18 m2 w przypadku dachu płaskiego.
S t r o n a 109 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
RZECZYWISTE ZUŻYCIE ENERGII ELEKTRYCZNEJ
W celu dobrania adekwatnej do potrzeb mocy instalacji uwzględniono zróżnicowany profil zużycia energii elektrycznej na obiektach powiązany z ich przeznaczeniem. Szczegółowe informacje na temat zużycia energii elektrycznej w cyklu rocznym oraz dziennym pozwoliły na rekomendacji mocy instalacji propagowanej ideą „prosumenta” tj. jak najwyższej autokonsumpcji energii przy minimalnej ilości nadprodukcji. Dane te posłużyły do dalszej analizy doboru instalacji.
DOSTOSOWANIE DO SYSTEMU PRAWNEGO
Zgodnie z zapisami Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (Dz.U. 1997 Nr 54 poz. 348) oraz Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. 2015 poz. 478) instalacje fotowoltaiczne przewidziane w niniejszym działaniu o mocy do 40 kWp przyłączone do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV są traktowane, jako mikroinstalacja. Preferencje tego typu źródeł przejawia się brakiem obowiązku posiadania pozwolenia na budowę (procedura sprowadza się do trybu zgłoszenia instalacji), zwolnienie z opłaty przyłączeniowej, zwolnienie z obowiązku posiadania
koncesji,
również
sam
koszt
zamontowania
układu
pomiarowego
i zabezpieczającego ponosi operator dystrybucyjny. W związku z tym na etapie realizacji należy uwzględnid stosunek prawny inwestycji i przeanalizowad zasadnośd zwiększenia mocy powyżej 40 kWp.
EKONOMIA
W ostatnich latach odnotowano sukcesywne spadki cen poszczególnych komponentów elektrowni fotowoltaicznych, w szczególności paneli fotowoltaicznych gdzie w latach 20112012 ceny technologii paneli monokrystalicznych spadły o 25%, natomiast polikrystalicznej o 38%. W dalszym ciągu instalacje te należą do technologii wymagających znacznych nakładów finansowych, w których prawidłowością jest spadek jednostkowych kosztów wraz ze wzrostem wartości całej inwestycji. W związku z powyższym z projektu wyłączono instalacje na obiektach, których zapotrzebowanie na energię elektryczną w skali roku nie przekracza 1 000 kWh, i których niewielka moc i niewielka produkcja przy zakupie m.in. inwertera, okablowania, zabezpieczeo jest ekonomicznie nieuzasadniona.
S t r o n a 110 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Wspomniany system prawny wyklucza ponadto zasadnośd budowy instalacji o zwiększonej mocy w stosunku do rzeczywistych potrzeb obiektu, energia bowiem wyprodukowana i skonsumowana przez wytwórcę bilansuje się zgodnie z ceną za usługę sprzedaży oraz dystrybucji, natomiast rekompensata za ewentualną nadprodukcja może wynieśd co najwyżej 100% średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym ogłoszonej przez prezesa URE. Instalacje te, zatem nie powinny byd przewymiarowane, aby okres zwrotu był maksymalnie atrakcyjny dla inwestora. Co istotne, w nowym systemie prawnym przekroczenie zainstalowanej mocy 40 kWp wiąże się z przejściem w inny system rozliczeniowy za energię wprowadzoną do sieci, system ten jest również ekonomicznie nieatrakcyjny. Lokalizacja poszczególnych instalacji na obiektach będących w kompetencjach władz samorządowych wpłynie na zmniejszenie kosztów eksploatacyjnych obiektów z tytułu zmniejszenia
zapotrzebowania
na
energię.
Szacuje
się,
iż
przewidziane
w działaniu 7 instalacji o łącznej mocy 67 kWp będzie w stanie wyprodukowad w skali roku 63 650 kWh energii elektrycznej, gdzie przy kosztach za 1 kWh na poziomie 0,61 zł oszczędności te będą znaczne. Ponadto produkcja tak znacznej ilości energii wpłynie na ograniczenie emisji dwutlenku w ilości około 51,68 t. Powyższe założenia należy traktowad jedynie jako przykład działao inwestycyjnych. Zakładaną moc poszczególnych instalacji należy szczegółowo przeanalizowad i może ona ulec korekcie. Projekt będzie mógł zostad zrealizowany w przypadku uzyskania dofinansowania .
S t r o n a 111 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Tabela nr 37. Szczegółowy zakres ekonomiczny, energetyczny oraz środowiskowy instalacji fotowoltaicznych na połaciach dachów budynków publicznych Źródło: Opracowanie własne
Lokalizacja
Urząd Gminy w Turku, ul. Ogrodowa 4 Wiejskie Centrum Lokalnej Aktywności, Kowale Księże 38A Szkoła Podstawowa, Chlebów 15 Szkoła Podstawowa, Cisew 55 Szkoła Podstawowa, Żuki 92 Zespół SzkolnoPrzedszkolny, Słodków 21 ZSR CKP w Kaczkach Średnich Razem
Redukcja emisji CO2
Zapotrzebowanie na energię el. budynku pokryte bezpośrednio z PV
Zapotrzebowanie energii uzupełnione z sieci
Oszczędnośd roczna z tytułu 100% auto konsumpcji energii *
[kWh/rok]
[tCO2/rok]
[kWh]
[kWh]
40,00
9 500,00
7,71
9 500,00
4,00
16,00
3 800,00
3,09
8 800
4,00
16,00
3 800,00
16 500
8
32,00
12 110
6
32 494
334 744
Zainstalowana moc całkowita
Liczba paneli 250 Wp
Ilośd wyprodukowanej energii
[kWh]
[kWp]
szt.
19 000
10,00
6 000
Średnioroczne zużycie energii
Prosty okres zwrotu z dofinansowaniem 40%
Koszt inwestycyjny
Koszt inwestycyjny (40% wsparcie)
Koszt inwestycyjny (60% wsparcie)
*zł+
*zł+
*zł+
*zł+
[lata]
9 500,00
5 795,00
65 000,00
39 000,00
26 000,00
6,73
3 800,00
2 200,00
2 318,00
30 000,00
18 000,00
12 000,00
7,77
3,09
3 800,00
5 000,00
2 318,00
30 000,00
18 000,00
12 000,00
7,77
7 600,00
6,17
7 600,00
8 900,00
4 636,00
54 400,00
32 640,00
21 760,00
7,04
24,00
5 700,00
4,63
5 700,00
6 410,00
3 477,00
42 000,00
25 200,00
16 800,00
7,25
15
60,00
14 250,00
11,57
14 250,00
18 242,00
8 692,50
90 000,00
54 000,00
36 000,00
6,21
20
80,00
19 000,00
15,43
19 000,00
315 744,00
11 590,00
120 000,00
72 000,00
48 000,00
6,21
429 646,00 67,00 268,00 63 650,00 51,68 63 650,00 365 996,00 38 826,50 431 400,00 258 840,00 *przyjęto 0,61 zł/kWh na podstawie Informacji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr 9/2015 w sprawie średniej ceny energii elektrycznej
S t r o n a 112 | 174
172 560,00
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Rysunek nr 33. Instalacje fotowoltaiczne na połaciach dachów budynków publicznych kWh 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 Urząd Gminy w Turku
Wiejskie Cenrtum Lokalnej Aktywności
Średnioroczne zużycie energii *kWh+
19000,00
6000,00
8800,00
16500,00
12110,00
32492,00
334744,00
Roczna produkcja energii z instalacji fotowoltaicznej [kWh]
9 500,00
3 800,00
3 800,00
7 600,00
5 700,00
14 250,00
19 000,00
Szkoła Szkoła Szkoła Zespół SzkolnoPodstawowa w Podstawowa w Podstawowa w Przedszkolny w Chlebowie Cisewie Żukach Słodkowie
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 113 | 174
ZSR CKP w Kaczkach Średnich
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Energia cieplna W przypadku budynków użyteczności publicznej, które zlokalizowane są na terenie gminy Turek istnieją uargumentowane powody, aby na niektórych z nich zainstalowad kolektory słoneczne, które służyłyby do przygotowywania ciepłej wody użytkowej. Podobnie jak w przypadku instalacji fotowoltaicznych gmina Turek jest usytuowaną na korzystnym terenie, aby móc wykorzystywad energię słoneczną. Instalacje solarne proponuje się do zainstalowania na podanych poniżej obiektach:
ZSR CKP w Kaczkach Średnich, Urząd Gminy w Turku.
S t r o n a 114 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 38. Szczegółowy zakres ekonomiczny, energetyczny oraz środowiskowy instalacji kolektorów słonecznych na połaciach dachów budynków publicznych
Lokalizacja
Dobowe zapotrzebowanie na energię do c.w.u.
Liczba kolektorów
Koszt inwestycyjny
Koszt inwestycyjny (40% wsparcie)
Koszt inwestycyjny (60% wsparcie)
Produkcja
Produkcja
Redukcja emisji CO2
[dm /dobę+
[kWh/doba]
[szt.]
*zł+
*zł+
*zł+
[kWh/rok]
[MWh/rok]
[tCO2/rok]
500,00 200,00 700,00
94 275,00 37 710,00 131 985,00
11 5 16
55 000,00 25 000,00 80 000,00
33 000,00 15 000,00 48 000,00
22 000,00 10 000,00 32 000,00
6 690,91 2 676,36 9 367,27
6,69 2,68 9,37
8,21 2,66 10,87
Dobowe zużycie wody
3
ZSR CKP w Kaczkach Średnich Urząd Gminy w Turku Razem
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 115 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Działanie 1.3. Produkcja energii elektrycznej przy energochłonnej infrastrukturze wodno-kanalizacyjnej
Działania, które podejmowane są wraz z myślą budowy i modernizacji sieci wodociągowych i kanalizacyjnych powinny byd przemyślane. Z tą myślą nowa infrastruktura powinna zostad zaplanowana w systemie energooszczędnym, a potrzeby związane z modernizacją powinny odbywad się w kierunku wymiany urządzeo na energooszczędne. Na potrzeby obiektów, które charakteryzują się największą energochłonnością powinno zastosowad się instalacje fotowoltaiczne, które wytwarzałyby energię niezbędną do funkcjonowania zainstalowanych urządzeo. Mając na uwadze powyższe założenia infrastruktura wodno - kanalizacyjna świetnie nadaje się jako odbiornik energii z instalacji fotowoltaicznych. Często stacje wodociągowe i oczyszczalnie dysponują wolną i ogrodzoną powierzchnią, na której można ulokowad instalacje o większej mocy. W gminie Turek budowę instalacji fotowoltaicznych przewidziano na 4 obiektach o najwyższym zużyciu energii:
Słodków - dz. nr 82/10;
Dzierżązna - dz. nr 341/4;
Cisew - dz.nr 440/3, 440/4, 440/5;
Kaczki Średnie - dz. nr 79/1.
Projekt zakłada montaż 4 instalacji fotowoltaicznych o łącznej mocy 90 kWp. Działanie to spowoduje redukcję emisji CO2 o 69,43 ton oraz zwiększenie produkcji energii ze źródeł odnawialnych o 85,5 MWh, uszczegółowienie założeo stanowi poniższa tabela.
S t r o n a 116 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 39. Szczegółowy zakres ekonomiczny, energetyczny oraz środowiskowy instalacji fotowoltaicznych przy energochłonnej infrastrukturze wodno-kanalizacyjnej Źródło: Opracowanie własne
Lokalizacja
SUW Słodków SUW Kaczki Średnie SUW Cisew SUW Dzierżązna Razem
Redukcja emisji CO2
Zapotrzebowanie na energię el. budynku pokryte bezpośrednio z PV
Zapotrzebowanie energii uzupełnione z sieci
Oszczędnośd roczna z tytułu 100% auto konsumpcji energii *
[kWh/rok]
[tCO2/rok]
[kWh]
[kWh]
120,00
28 500,00
23,14
28 500,00
25
100,00
23 750,00
19,29
28 756,00
20
80,00
19 000,00
47 512,00
15
60,00
240 379,00
90
360,00
Zainstalowana moc całkowita
Liczba paneli 250 Wp
Ilośd wyprodukowanej energii
[kWh]
[kWp]
szt.
116 003,00
30
48 108,00
Średnioroczne zużycie energii
Prosty okres zwrotu z dofinansowaniem 40%
Koszt inwestycyjny
Koszt inwestycyjny (40% wsparcie)
Koszt inwestycyjny (60% wsparcie)
*zł+
*zł+
*zł+
*zł+
[lata]
87 503,00
17 385,00
174 000,00
104 400,00
69 600,00
6,01
23 750,00
24 358,00
14 487,50
150 000,00
90 000,00
60 000,00
6,21
15,43
19 000,00
9 756,00
11 590,00
120 000,00
72 000,00
48 000,00
6,21
14 250,00
11,57
14 250,00
33 262,00
8 692,50
90 000,00
54 000,00
36 000,00
6,21
85 500,00
69,43
85 500,00
154 879,00
52 155,00
534 000,00
320 400,00
*przyjęto 0,61 zł/kWh na podstawie Informacji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr 9/2015 w sprawie średniej ceny energii elektrycznej
S t r o n a 117 | 174
213 600,00
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Rysunek nr 34. Instalacje fotowoltaiczne przy energochłonnej infrastrukturze wodno-kanalizacyjnej
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 118 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Działanie 1.4. Rozbudowa i modernizacja oświetlenia ulicznego
Na terenie gminy Turek zlokalizowanych jest 1 078 wysokoprężnych lamp sodowych, których właścicielem w przeważającym stopniu jest Spółka Oświetlenia Ulicznego i Drogowego w Kaliszu. Jedynie 39 lamp należy do własności gminy Turek. Oświetlenie uliczne w ciągu roku zużywa 655,22 MWh, co powoduje emisję dwutlenku węgla do atmosfery w wysokości 532,04 tCO2. Należy zaznaczyd, że według danych na terenie gminy zlokalizowana jest tylko jedna lamp LED, która znacząco mniej zużywa energii elektrycznej niż pozostałe lampy. Działania jakie gmina powinna podjąd w celu ograniczenia zużycie energii elektrycznej przez oświetlenie drogowe, to przede wszystkim dążyd do wymiany starych świetlówek na nowoczesne oświetlenie LED. Jest to sprawa dośd skomplikowana, ponieważ gmina nie jest właścicielem całej infrastruktury oświetleniowej, dlatego powinna podejmowad w tym celu rozmowy z zarządcą infrastruktury. Dlaczego tak ważna jest modernizacja oświetlenia publicznego, ponieważ odgrywa ono istotną rolę w bezpieczeostwie ruchu publicznego. Zapewnienie odpowiedniej widoczności po zmroku, czy w złych warunkach pogodowych wiąże się z ponoszeniem przez gminę kosztów na energię elektryczną. W gminach, w których funkcjonują starsze, nieefektywne systemy oświetlenia ulic, koszty oświetlenia mogą byd znaczne. Z drugiej strony, potencjał oszczędności jest ogromny i może sięgad od 30 do nawet 70%. Dobrym rozwiązaniem przy modernizacji oświetlenia jest wymiana starych świetlówek na nowoczesne oświetlenie LED, które posiada szereg zalet, a przede wszystkim przynosi znaczne oszczędności przy stosunkowo krótkim okresie zwrotu inwestycji.
S t r o n a 119 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
wysoka efktywnośd energetyczna wysoka trwałośd oświetlenia
niewielkie wymagania eksploatacyjne
Zalety wkładów LED możliwośd precyzyjnego kierowania światła
brak promieniowania UV i podczerwieni
możliwośd wyboru koloru
Przy założeniu, że gmina podejmie działania do 2020 roku związane z wymianą oświetlenia ulicznego należącego do własności gminy (39 szt.), na nowoczesne oświetlenie LED przyczyni się do redukcji 6,12 tCO2. Oświetlenie hybrydowe Wraz z budową nowej infrastruktury około drogowej wzdłuż drogi krajowej nr 72 do miejscowości Albertów i miejscowości Turkowice, gmina Turek powinna podjąd działanie polegające
na
budowie
oświetlenia
hybrydowego,
mającego
na
celu
poprawę
bezpieczeostwa użytkowników ścieżek pieszo-rowerowych. Przy trasie długości około 12 km, zakłada się budowę 80 lamp hybrydowych. Budowa 80 lamp hybrydowych opartych na pozyskaniu energii słonecznej i wiatru umożliwi zaoszczędzid 131,44 MWh energii elektrycznej, co w konsekwencji pozwoli uniknąd emisji około 106,73 t dwutlenku węgla.
S t r o n a 120 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 40. Charakterystyka energetyczno-ekologiczna budowy hybrydowego oświetlenia ulic Źródło światła Źródło światła Zakładany Liczba Energia Emisja aktualnie – w nowym koszt instalacji zaoszczędzona uniknięta Lampy lampy sodowe systemie - lamy inwestycyjny [szt.] [MWh] [tCO2] hybrydowe [W] hybrydowe [W] *zł+
150
65
80
131,44
106,73
600 000
Źródło: opracowanie własne
Cel operacyjny 2. Modernizacja źródeł ciepła oraz wzrost zastosowania OZE w produkcji energii użytkowej w sektorze mieszkalnym i rolnym Działanie 2.1. Ograniczenie emisji zanieczyszczeo powstających ze spalania paliw na potrzeby c.o.
Na podstawie ankiet zebranych wśród mieszkaoców wynika, że w przeważającej większości na terenie gminy Turek, jako źródło centralnego ogrzewania służy kocioł węglowy rusztowy, a najchętniej stosowane paliwo to węgiel, drewno, miał i olej opałowy. Bazowa inwentaryzacja emisji ukazuje, że paleniska domowe odpowiadają za bardzo dużą częśd emisji dwutlenku węgla z terenu gminy Turek. Przyczyną takiego stanu rzeczy jest stosowanie nisko sprawnych kotłów na paliwa stałe z ręcznym załadunkiem paliwa. Kryterium wyboru źródła ogrzewania najczęściej jest cena nośnika energii, a więc szacowane koszty ogrzewania domu. Kolejnym z kryteriów wyboru jest komfort obsługi zasilanego nim urządzenia grzewczego – niektóre wystarczy włączyd i można zapomnied o ich dalszej kontroli, inne będą wymagały regularnego, ręcznego uzupełniania paliwa, to też z kolei wymagają dodatkowego miejsca do ich przechowywania. Pamiętajmy, że coraz większe znaczenie nabiera wpływ danego nośnika energii na środowisko – te najbardziej ekologiczne przekładają się na wyższą cenę urządzenia grzewczego oraz wyższe koszty eksploatacji.
S t r o n a 121 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ W celu poprawy efektywności ekologicznej i energetycznej w systemach ogrzewania na terenie gminy Turek przewiduje się dofinansowanie do wymiany kotłów węglowych na instalacje wysoko sprawnych urządzeo grzewczych: węglowych retortowych, gazowych, olejowych, a także pomp ciepła oraz innych czystych technologii. W celu maksymalizacji zysku ekologicznego przedsięwzięcia, należy podjąd kroki dążące do współfinansowania działania ze źródeł w systemie inwestor/mieszkaniec-gmina-jednostka zewnętrzna. Zakładany poziom dofinansowania przyjęty na potrzeby niniejszego opracowania na poziomie około 50% daje podstawy do powodzenia projektu, wskaźnik ten powinien zostad wdrożony, bądź w miarę możliwości podwyższany. Na przestrzeni lat 2015-2020 zakłada się wymianę 200 indywidulanych systemów grzewczych, których podstawą ustalenia wysokości dotacji celowej jest efektywnośd redukcji emisji CO2. W związku z faktem, iż poszczególne źródła wykazują zróżnicowany stopieo redukcji zanieczyszczeo powietrza, projekt przewiduje ich finansową faworyzację (przykład wskazany w poniższej tabeli). Tabela nr 41. Zakładane dofinansowanie inwestycji związanych z modernizacją lokalnych systemów grzewczych Rodzaj zasilania
Dofinansowanie
Nie więcej niż
Kocioł węglowy retortowy/tłokowy
50%
2 500 zł
Kocioł gazowy
60%
5 000 zł
Kocioł olejowy
60%
5 000 zł
Kocioł na pelet drzewny
70%
5 000 zł
Pompa ciepła (powietrzna)
50%
5 000 zł
Pompa ciepła (gruntowa)
20%
7 500 zł
Źródło: opracowanie własne
Na
potrzeby
niniejszego
opracowania
sporządzono
szczegółową
ankietyzację
charakterystyki energetycznej mieszkalnictwa jednorodzinnego w gminie. Na tej podstawie oszacowano średnie zapotrzebowanie na ciepło budynku na poziomie około 126,79 kWh/m2 przy średniej powierzchnia użytkowej 1 mieszkania 101,88 m2 (źródło: Bank Danych Lokalnych GUS za rok 2013). Zakładany wskaźnik posłużył w dalszych analizach zapotrzebowania na poszczególne nośniki paliw, spodziewane efekty ekologiczne oraz nakład inwestycyjny oraz eksploatację kosztów ogrzewania budynków.
S t r o n a 122 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Efektem modernizacji systemu grzewczego opartego dotychczas na kotle węglowym na nowe alternatywne źródło jest redukcja zużycia energii paliw. Wyższa sprawnośd układu jest najsilniej odczuwalna w przypadku zainstalowania pomp ciepła, zamiana na kocioł retortowy również wiąże się z niższym kosztem eksploatacyjnym instalacji. Poniższa analiza zakłada przykładowy scenariusz realizacji projektu gdzie łączna ilośd 200 modernizacji, zostanie w głównej mierze przeznaczona na modernizację opartą o kocioł retortowy i kocioł na pelet drzewny. Przy założeniu zgodnym z tabelą Urząd Gminy powinien powziąd środki, aby pozyskad fundusze zewnętrzne w celu dofinansowania modernizacji indywidualnych systemów grzewczych (w perspektywie do 2020 r.). Tabela nr 42. Analiza energetyczno-ekologiczna projektu modernizacji indywidualnych źródeł ciepła Zużycie paliwa
Źródło ciepła
kocioł węglowy komorowy kocioł węglowy retortowy/ tłokowy Kocioł gazowy kocioł olejowy kocioł na pelet drzewny pompa ciepła (powietrzna) pompa ciepła (gruntowa)
Sprawnośd całkowita układu grzewczeg o
59%
ilośd
jedn.
3,1
[t]
Redukcja zużycia energii w stosunku do starego kotła
Łączny koszt eksploat acji jednego źródła
Dofinans owanie na jednostk ę
Zakład ana liczba uspraw nieo w skali gminy
Łączny koszt dofinansow ania
Łączny koszt inwestycyj ny
-
-
-
-
1 986 zł
72%
2,5
[t]
18%
1 878 zł
2500 zł
100
250 000 zł
500 000 zł
81%
1 620,3
[m3]
27%
3 937 zł
5 000 zł
20
100 000 zł
168 000 zł
5 000zł
20
100 000 zł
168 000 zł
5 000zł
40
200 000 zł
360 000 zł
3
81%
1,6
[m ]
27%
72%
3,6
[t]
18%
COP 3,5
4,3
[MWh]
80%
2 368 zł
5 000zł
10
50 000 zł
150 000 zł
COP 4
3,2
[MWh]
85%
1 776 zł
7 500 zł
10
75 000 zł
300 000 zł
200
775 000 zł
1 646 000zł
4 480 zł 3 229 zł
Razem
Źródło: opracowanie własne
Biorąc pod uwagę powodzenie powyższego działania można założyd, że przy modernizacji 200 instalacji w skali zmian przedstawionym w poniższej tabeli docelowo w roku 2020 projekt przyczyni się do redukcji około 474 ton dwutlenku węgla.
S t r o n a 123 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 43. Analiza ekologiczna projektu modernizacji indywidualnych źródeł ciepła Źródło ciepła
Emisja CO2/źródło
Zmniejszenie emisji z tytułu modernizacji jednego kotła komorowego [%] [kg]
Zakładana liczba usprawnieo w skali gminy
Łączny efekt ekologiczny [kg]
kocioł węglowy komorowy kocioł węglowy retortowy/tłokowy Kocioł gazowy kocioł olejowy kocioł na pelet drzewny pompa ciepła (powietrzna)
5 651,67 4 786,43 3 182,34 2 639,76 0,00 3 496,30
[kg/t] [kg/t] 3 [kg/m ] 3 [ kg/m ] [kg/t] [kg/MWh]
15% 44% 53% 100% 38%
-865 -2 469 -3 012 -5 652 -2 155
100 20 20 40 10
86 523 49 386 60 238 226 067 21 554
pompa ciepła (gruntowa)
2 622,23
[kg/MWh]
54%
-3 029
10
30 294
Razem
200
474 062
Źródło: opracowanie własne
Powyższe założenia należy traktowad jedynie jako przykład działao inwestycyjnych. Zakładany poziom dopłat do poszczególnych instalacji należy szczegółowo przeanalizowad i może on ulec zmianie. Projekt będzie mógł zostad zrealizowany w przypadku uzyskania dofinansowania. Działanie 2.2. Przygotowanie ciepłej wody użytkowej za pomocą alternatywnych sposobów pozyskania energii pierwotnej
Instalacja kolektorów słonecznych oraz pomp ciepła jest rozwiązaniem przeznaczonym do wsparcia głównego źródła energii wykorzystywanego na potrzeby ogrzewania budynku, z technicznego oraz ekonomicznego punktu widzenia nie mogą bowiem zastąpid go w pełni. W przypadku kolektorów słonecznych rozwiązanie to pozwala na pokrycie maksymalnie w 60-75% zapotrzebowania energii na przygotowanie c.w.u. w ciągu roku, natomiast pompa ciepła przy niesprzyjających warunkach pracy działa wykorzystując głównie energię elektryczną. Niemniej jednak wykorzystanie tego typu rozwiązao zastępuje wykorzystanie węgla kamiennego, którego energetyczne wykorzystanie generuje znaczne ilości zanieczyszczeo zdefiniowanych jako wysoce uciążliwa „niska emisja”. Podsumowując, zarówno pompa ciepła, jak i system solarny mają swoje wady i zalety. O tym, czy będziemy stosowali pierwsze, czy drugie rozwiązanie należy zawsze rozstrzygad indywidualnie, biorąc pod uwagę specyfikę architektury domu, jego umiejscowienia i możliwości zastosowania systemu solarnego lub pompy ciepła.
S t r o n a 124 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Gdy budynek jest zacieniony przez wysokie drzewa lub nie mamy możliwości poprawnego montażu kolektorów (na odpowiednią stronę świata, pod odpowiednim kątem od poziomu), raczej będziemy montowali pompę ciepła. Gdy elementem najważniejszym będą koszty eksploatacyjne, prawdopodobnie zastosujemy system solarny. Niezależnie od wyboru kolektora lub pompy, inwestycje te wymagają dodatkowego wsparcia finansowego by mogły konkurowad z obecnymi systemami przygotowania ciepłej wody użytkowej. W 2014 r. zakooczył się program 45% dopłat do kredytów bankowych przeznaczonych na zakup i montaż kolektorów słonecznych dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych w budynkach mieszkalnych realizowany przez NFOŚiGW. W ramach programu udzielono dotacji dla 66 435 instalacji na łączną kwotę 443 045 000 zł. Program opisany powyżej pokazuje, że wystarczającą zachętą dla zmiany sposobu przygotowania c.w.u. jest dotacja do 50% wartości inwestycji. Z uwagi na zakooczenie programu dotacji z NFOŚiGW gmina Turek może udzielid dotacji na powyższe cele z własnych środków budżetowych lub postarad się o pozyskanie środków zewnętrznych. Mając na uwadze ograniczone środki budżetowe gminy Turek, pozyskanie dotacji z programów opisanych w dziale "Finansowanie przedsięwzięd" będzie warunkiem koniecznym do realizacji niniejszego działania. W zależności od programu można uzyskad od 40 do nawet 80% dotacji na kwalifikowalne koszty inwestycyjne, a pozostałe koszty będą stanowiły wkład własny mieszkaoca. Stosując taki mechanizm można mied pewnośd zainteresowania mieszkaoców wymianą instalacji do c.w.u. oraz nie narażeniem budżetu gminy na kolejne wydatki. W związku z tym projekt przewiduje około 50% stopieo wsparcia w zakresie montażu około 100 instalacji do przygotowania ciepłej wody obejmujące: 30 instalacji powietrznych pomp ciepła oraz 70 instalacji kolektorów słonecznych. Dofinansowanie powinno obejmowad zarówno same kolektory i pompy jak i zasobnik, pompy obiegowe, konstrukcje oraz przewody. W analizach energetycznych oraz ekonomiczno-środowiskowych założono średnie zapotrzebowanie na ciepło c.w.u. gospodarstwa domowego, który posłużył
S t r o n a 125 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ w dalszych analizach zapotrzebowania na poszczególne nośniki paliw, spodziewane efekty ekologiczne oraz nakład inwestycyjny oraz eksploatację systemu grzewczego. Przy założeniu zgodnym z tabelą Urząd Gminy powinien powziąd środki, aby pozyskad fundusze zewnętrzne w celu dofinansowania modernizacji indywidualnych systemów grzewczych ciepłej wody użytkowej. Należy jednak zaznaczyd, iż z powodów ekonomicznych projekt będzie mógł zostad zrealizowany jedynie w przypadku uzyskania dofinansowania. Tabela nr 44. Analiza energetyczno-ekologiczna projektu modernizacji systemów c.w.u.
Źródło pozyskani a energii
Instalacja
kocioł węglowy komorowy kolektor słoneczny
pompa ciepła
węgiel kamienny węgiel kamienny energia słooca e. elektrycz na pozyskan ie z OZE
Zużycie paliwa
Sprawnośd całkowita układu grzewczeg o
ilośd
jedn.
59%
1,1
[t]
61%
0,4
[t]
39%
10,3
[GJ]
1,2
[MWh]
COP >3,5 3,5
Redukcj a zużycia energii w stosunk u do starego kotła
Łączny koszt eksploa tacji źródła
Dofinanso wanie na jednostkę
Zakłada na liczba uspraw nieo w gminie
Łączny koszt dofinansowani a
Łączny koszt inwestycyjny
-
719,43
-
-
-
-
25,0%
280,58
5 000 zł
70
350 000 zł
700 000 zł
41,0%
643,50
7 500 zł
30
225 000 zł
450 000 zł
100
575 000 zł
1 150 000 zł
[MWh]
Razem
Źródło: opracowanie własne
Modernizacja kotłów komorowych wiąże się ze zmniejszeniem emisji dwutlenku węgla w tym nawet 61% w przypadku wsparcia systemu kolektorami słonecznymi. Przy założeniu modernizacji 100 instalacji w skali zmian przedstawionych w poniższej tabeli, docelowo w roku 2020 projekt przyczyni się do redukcji około 120 ton dwutlenku węgla. Tabela nr 45. Analiza ekologiczna projektu modernizacji systemu c.w.u. Źródło ciepła
kocioł węglowy komorowy
Emisja CO2 w źródle
2 047,62
[kg/t]
kolektor słoneczny
798,57
pompa ciepła
950,04
[ kg/m ]
Zmniejszenie emisji z tytułu modernizacji jednego kotła komorowego [%] [kg]
Zakładana liczba usprawnieo w skali gminy
Łączny efekt ekologiczny [kg]
[kg/t]
61%
1 249
70
87 433
3
54%
1 098
30
32 927
100
120 360
Razem
Źródło: opracowanie własne
S t r o n a 126 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Działanie 2.3. Produkcja energii elektrycznej w instalacjach prosumenckich
Ramach programu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej „Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Częśd 4) Prosument - linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii” realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego można starad się o dofinansowanie do mikroinstalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii. W 2015 r. program ten został zaktualizowany, a jedna ze zmian polega na przedłużeniu okresu obowiązywania dotacji w wysokości 40% dla źródeł energii elektrycznej, do kooca 2016 r. W ramach programu gmina Turek może uzyskad wsparcie na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii, do produkcji energii elektrycznej dla osób fizycznych na potrzeby budynku mieszkalnego. Z uwagi na uwarunkowania prawne oraz proponowany system rozliczeo energii wyprodukowanej w mikroinstalacji, moc instalacji fotowoltaicznej powinna byd jak najbardziej zbliżona do zapotrzebowania budynku na energię. Według zebranych danych łączne zużycie energii elektrycznej w 2013 roku w gospodarstwach domowych w gminie Turek wyniosło 5 885,4 MWh. Energia ta została spożytkowana przez 2 480 odbiorców, tym samym zapotrzebowanie na energię elektryczną zostało oszacowane na poziomie 2 373,15 kWh/gospodarstwo domowe (według przeprowadzonej ankietyzacji średnie zużycie energii elektrycznej przez gospodarstwo domowe wynosi ponad 3 494 kWh rocznie). Analiza opłacalności oraz zakładana stopa zwrotu inwestycji wydaje się najkorzystniejsza przy mocy adekwatnej do przewidywanego zapotrzebowania. Tym samym projekt zakłada montaż 80 instalacji o mocy od 2 do 4 kWp mocy zainstalowanej na jednego „Prosumenta”. Dane szczegółowe przedstawiono w tabelach poniżej.
S t r o n a 127 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Tabela nr 46. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 2 kWp
Zmienna
Wartośd
Jednostka
2
[kWp]
Liczba paneli fotowoltaicznych 250 Wp
8
[szt.]
Zakładana powierzchnia do zagospodarowania (dach skośny)
13
[m2]
1 900
[kWh]
Koszt inwestycyjny całkowity
16 000,00
*zł+
Dotacja z programu „Prosument” 40%
6 400,00
*zł+
Udział własny mieszkaoca 40%
6 400,00
*zł+
3 200,00
*zł+
1,54
[tCO2]
Produkcja
Dane
Moc instalacji
Roczna produkcja energii z instalacji fotowoltaicznej z uwzględnieniem strat
Opłacalnośd
Koszt inwestycji
Dotacja z budżetu gminy20%
Efekt ekologiczny
Redukcja CO2
Redukcja CO2
Źródło: Opracowanie własne Tabela nr 47. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 2,5 kWp
Produkcja
Dane
Zmienna
Wartośd
Jednostka
Moc instalacji
2,5
[kWp]
Liczba paneli fotowoltaicznych 250 Wp
10
[szt.]
Zakładana powierzchnia do zagospodarowania (dach skośny)
17
[m2]
2 375
[kWh]
Koszt inwestycyjny całkowity
20 000,00
*zł+
Dotacja z programu „Prosument” 40%
8 000,00
*zł+
Udział własny mieszkaoca 40%
8 000,00
*zł+
Dotacja z budżetu gminy 20%
4 000,00
*zł+
1,93
[tCO2]
Roczna produkcja energii z instalacji fotowoltaicznej z uwzględnieniem strat
Opłacalnośd
Koszt inwestycji
Efekt ekologiczny
Redukcja CO2
Redukcja CO2
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 128 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 48. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 3 kWp
Produkcja
Dane
Zmienna
Wartośd
Jednostka
Moc instalacji
3
[kWp]
Liczba paneli fotowoltaicznych 250 Wp
12
[szt.]
Zakładana powierzchnia do zagospodarowania (dach skośny)
20
[m2]
2 850
[kWh]
Koszt inwestycyjny całkowity
23 400,00
*zł+
Dotacja z programu „Prosument” 40%
9 360,00
*zł+
Udział własny mieszkaoca 40%
9 360,00
*zł+
Dotacja z budżetu gminy 20%
4 680,00
*zł+
2,31
[tCO2]
Roczna produkcja energii z instalacji fotowoltaicznej z uwzględnieniem strat
Opłacalnośd
Koszt inwestycji
Efekt ekologiczny
Redukcja CO2
Redukcja CO2
Źródło: Opracowanie własne Tabela nr 49. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 3,5 kWp
Produkcja
Dane
Zmienna
Wartośd
Jednostka
Moc instalacji
3,5
[kWp]
Liczba paneli fotowoltaicznych 250 Wp
14
[szt.]
Zakładana powierzchnia do zagospodarowania (dach skośny)
23
[m2]
3 325
[kWh]
Koszt inwestycyjny całkowity
26 250,00
*zł+
Dotacja z programu „Prosument” 40%
10 500,00
*zł+
Udział własny mieszkaoca 40%
10 500,00
*zł+
Dotacja z budżetu gminy 20%
5 250,00
*zł+
2,70
[tCO2]
Roczna produkcja energii z instalacji fotowoltaicznej z uwzględnieniem strat
Opłacalnośd
Koszt inwestycji
Efekt ekologiczny
Redukcja CO2
Redukcja CO2
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 129 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 50. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 4 kWp
Produkcja
Dane
Zmienna
Wartośd
Jednostka
Moc instalacji
4
[kWp]
Liczba paneli fotowoltaicznych 250 Wp
16
[szt.]
Zakładana powierzchnia do zagospodarowania (dach skośny)
26
[m2]
3 800
[kWh]
Koszt inwestycyjny całkowity
30 000,00
*zł+
Dotacja z programu „Prosument” 40%
12 000,00
*zł+
Udział własny mieszkaoca 40%
12 000,00
*zł+
Dotacja z budżetu gminy 20%
6 000,00
*zł+
3,09
[tCO2]
Roczna produkcja energii z instalacji fotowoltaicznej z uwzględnieniem strat
Opłacalnośd
Koszt inwestycji
Efekt ekologiczny
Redukcja CO2
Redukcja CO2
Źródło: Opracowanie własne
Poszczególne instalacje będą wstanie wyprodukowad od 1 900 kWh do 3 800 kWh rocznie. Projekt zakłada dofinansowanie 80 instalacji, których szczegóły przedstawiono w tabeli poniżej. Tabela nr 51. Specyfikacja instalacji Moc instalacji
Ilośd instalacji
[kWp]
[szt.]
Ilośd wyprodukowanej energii
Redukcja
[kWh]
[tCO2]
CO2
Koszt inwestycyjny *zł+
Dotacja z programu „Prosument” 40% *zł+
Udział własny mieszkaoca 40%
Dotacja z budżetu gminy 20% *zł+
*zł+
2
10
19 000,00
15,43
160 000,00
64 000,00
64 000,00
32 000,00
2,5
20
47 500,00
38,58
400 000,00
160 000,00
160 000,00
80 000,00
3
20
57 000,00
46,28
468 000,00
187 200,00
187 200,00
93 600,00
3,5
20
66 500,00
54,00
525 000,00
210 000,00
210 000,00
105 000,00
4
10
38 000,00
30,9
300 000,00
120 000,00
120 000,00
60 000,00
228 000,00
185,19
1 853 000,00
741 200,00
741 200,00
370 600,00
Razem
Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 130 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ W wyniku realizacji działania powstanie infrastruktura zdolna wyprodukowad w skali roku około 228 MWh, co w konsekwencji spowoduje redukcję emisji 185,19 tCO2. Powyższe założenia należy traktowad jedynie jako przykład działao inwestycyjnych. Zakładaną moc poszczególnych instalacji należy szczegółowo przeanalizowad i dobrad do indywidualnych potrzeb każdego gospodarstwa domowego. Projekt będzie mógł zostad zrealizowany w przypadku uzyskania dofinansowania.
Cel operacyjny 3. Zmniejszenie emisji zanieczyszczeo komunikacyjnych Działanie 3.1. Budowa ścieżek pieszo-rowerowych
Wraz z rozwojem transportu publicznego, który jest sprawcą prawie 43% emisji dwutlenku węgla na terenie gminy Turek dobrym rozwiązaniem jest dążenie do tworzenia nowej infrastruktury około drogowej, która dotyczyłaby budowy ścieżek pieszo-rowerowych wzdłuż dróg krajowych:
nr 72 (m. Albertów) w kierunku zachodnim od siedziby Urzędu Gminy w Turku,
nr 83 (m. Turkowice) w kierunku południowym od siedziby Urzędu Gminy w Turku.
Rozwój transportu rowerowego na obszarze gminy Turek posłuży poprawie efektywności energetycznej oraz ograniczeniu emisji gazów cieplarnianych i innych zanieczyszczeo do powietrza w sektorze transportu. Budowa nowych szlaków rowerowych jest niezbędna również ze względu na poprawę bezpieczeostwa użytkowników oraz na rozwój turystyki rekreacyjnej dla posiadaczy „jednośladów". Wymierną korzyścią tych zmian jest rozwój turystyki rekreacyjnej na obszarze gminy, której zdecydowany nacisk położony zostanie na aktywne zwiedzanie obszaru na wyznaczonych trasach rowerowych. Rozwój infrastruktury technicznej ukierunkowany na rozwój transportu rowerowego mieszkaoców stanowi przykład wzorowych inwestycji proekologicznych oraz budowaniu przyjaznych środowisku zachowao mieszkaoców.
S t r o n a 131 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ W latach 2015-2020 planowana jest rozbudowa sieci infrastruktury około drogowej, która ma na celu stworzenie spójnej i bezpiecznej sieci tras rowerowych na terenie gminy. Należy podkreślid, iż zakładane ścieżki znajdują się wzdłuż drogi krajowej, z tego tytułu należy podjąd działania w celu współdziałania na każdym etapie realizacji przedsięwzięcia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad. Łączna długośd planowanych ścieżek rowerowych wzdłuż drogi krajowej, która przebiega przez teren gminy Turek wynosi około 12 km. Projekt będzie mógł zostad zrealizowany w przypadku uzyskania dofinansowania w wysokości minimum 70% wartości inwestycji i może się przyczynid do poprawy efektywności energetycznej w transporcie o 2%.
Cel operacyjny 4. Promocja i edukacja oraz wspieranie idei proekologicznych Działanie 4.1. Szkolenia interesariuszy projektu w zakresie gospodarki niskoemisyjnej
Działania wskazane w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej gminy Turek uwzględniają przedsięwzięcia w sektorze publicznym i prywatnym. Bardzo ważne jest również wsparcie interesariuszy, czyli wszystkich, których gminne plany energetyczne dotyczą. Są to m.in. lokalna administracja, mieszkaocy, uczniowie, zakłady budżetowe gminy, przedsiębiorstwa energetyczne, organizacje pozarządowe, podmioty gospodarcze i banki. Plan gospodarki niskoemisyjnej jest doskonałą okazją do zaangażowania społeczeostwa w działania na rzecz wspólnoty. W obecnej sytuacji drożenia energii i niepewności co do bezpieczeostwa energetycznego, tworzenie i realizacja PGN są silnie wspierane przez interesariuszy. Plan powinien zostad włączony w życie codzienne i zarządzanie gminy.
S t r o n a 132 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Wśród
konkretnych
projektów szkoleniowych
i doradczych
skierowanych
do
interesariuszy PGN wymienid należy:
• • • •
•
•
• • • • •
• •
Planowanie i organizacja zaopatrzenia w energie; Potencjał modernizacji energochłonnej infrastruktury komunalnej, urządzeo AGD itp.; Sposoby oszczędzania energii działaniami nie inwestycyjnymi; Wywiad terenowy przedstawienie realnych rozwiązao w głównych emiterach gminy w tym działalności gospodarczej; Wdrożenie budownictwa energooszczędnego ; Przedstawienie założeo technicznych instalacji OZE z uwzględnieniem kolektorów słonecznych, pomp ciepła oraz PV; Analiza ekonomiczna i finansowa wykorzystania poszczególnych źródeł energii; Zdefiniowanie efektu ekologicznego inwestycji; Przygotowanie wyjazdów studyjnych do wzorowych inwestycji proekologicznych; Przedstawienie uwarunkowao prawnych lokalizacji inwestycji OZE; Wymagania prawne dla instytucji oraz przedsiębiorców w zakresie realizacji pakietu klimatycznego; Doradztwo w zakresie możliwości finansowania inwestycji proekologicznych; Procedury rozpoczęcia i realizacji inwestycji związanych z poprawą efektywności energetycznej oraz OZE;
RACJONALNE ZARZĄDZANIE ENERGIĄ
WYKORZYSTANIE OZE
PRAWO I FINANSOWANIE
Szkolenia i kursy doszkalające bezpośrednio nie przyczynią się do osiągnięcia oszczędności energii. Umożliwią jednak poszerzenie wiedzy i umiejętności pracowników Urzędu Gminy i jednostek podległych. Dzięki temu kompetencje urzędników wzrosną, co pozwoli im m.in. na lepszą pracę, pomoc interesariuszom Planu, czy kontrolę prac i usług zleconych podmiotom zewnętrznym. W zależności od obszaru kursu/szkolenia średni koszt kształtuje się w przedziale 300-500 zł/os.
S t r o n a 133 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Działanie 4.2. Promocja i edukacja postaw proekologicznych
Niniejsze
działanie
obejmuje
realizację
szeroko
pojętych
akcji
edukacyjnych
i promocyjnych w zakresie efektywności energetycznej, wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz ochrony jakości powietrza atmosferycznego. Głównym zadaniem kampanii informacyjnej jest podniesienie wśród mieszkaoców świadomości w zakresie szkodliwości spalania odpadów w paleniskach domowych oraz korzyści płynących z termomodernizacji obiektów mieszkalnych, czy korzystania z urządzeo o najwyższej klasie energetycznej. Ponadto
ważnym
elementem
jest
również
upowszechnienie
idei
wykorzystania
odnawialnych źródeł energii do produkcji ciepła i energii elektrycznej. W ramach tego działania można wymienid następujące projekty:
Akcje edukacyjne skierowane do dzieci i młodzieży inicjujące proekologiczne zachowania, które poparte będą np. finansowaniem kół naukowych, organizacją tematycznych konkursów oraz zakupem materiałów edukacyjnych.
Zintensyfikowanie działao edukacyjnych powinno nastąpid w stanowiskach organizowanych w trakcie imprez kulturalnych i masowych np. festynów, koncertów itp.
Wdrażanie elementów ekologicznych w strategiach, dokumentach planistycznych akcjach powiązanych.
Zakup
modelowego
przykładu
instalacji
typu
platformy
edukacyjne
eksponowane w trakcie zajęd lekcyjnych oraz wizyt studyjnych również wśród wszystkich mieszkaoców gminy Turek. Platformy mobilne zapewnią dostęp do szerokiego
zakresu
słuchaczy
propagując
przykłady
energooszczędności
i możliwości pozyskania OZE. Wspomniane narzędzie powinno posiadad elementy, obrazują jak działała system pozyskania oraz bezpośredniego wykorzystania energii słooca czy wiatru na zasadzie podstawowych elementów: - kolektor termiczny/PV/wiatrak jako system zasilenia;
S t r o n a 134 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ - akumulator jako system magazynowania energii; - system odbioru energii (oświetlenie, dyfuzor na ciepłą wodę). Koszt kampanii informacyjno-edukacyjnej przyjęto na poziomie 10 000 zł/szt. Działania te będą skutkowały zwiększeniem świadomości, zmianą zachowao społeczeostwa w zakresie racjonalnego korzystania z energii oraz zwiększeniem wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Zakłada się, że dzięki pozytywnym zmianom w społeczeostwie, spowodowanymi odpowiednio przeprowadzoną akcją edukacyjną może wzrosnąd efektywnośd energetyczna, a tym samym przyczyni sią to do redukcji emisji CO2.
Działanie 4.3. Zarządzanie energią i jej wpływem na środowisko naturalne
Działanie zakłada przystosowanie struktur organizacyjnych urzędu do wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej do zapewnienia następujących zadao:
Monitoring Projektu założeo do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy;
Współpraca i koordynacja prac w zakresie prośrodowiskowym w poszczególnych jednostkach organizacyjnych gminy oraz samego Urzędu;
Kontrola i sukcesywne wdrażanie na poziomie gminy aktów prawnych szczebla ponadregionalnego;
Stosowanie powiązao z energetyką oraz ochroną środowiska w nowotworzonych strategiach rozwoju, planów energetycznych oraz planach zagospodarowania przestrzennego;
Wdrażanie koncepcji i pomysłów proekologicznych;
Pozyskiwanie funduszy zewnętrznych na działania przewidziane w PGN, pomoc mieszkaocom
oraz
przedsiębiorstwom
zlokalizowanym
S t r o n a 135 | 174
na
terenie
miasta
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ w pozyskaniu informacji o możliwości uzyskania dofinansowao na poprawę efektywności energetycznej i instalacje OZE;
Zarządzanie bazą danych stanowiącą podstawę monitoringu realizacji projektu poprzez gromadzenie dokumentacji związanej z zużyciem energii na obszarze gminy;
Zarządzanie promocją oraz organizacja szkoleo przewidzianych w projekcie.
Działanie 4.4 Zmiany w planie zagospodarowania przestrzennego umożliwiając lokalizację odnawialnych źródeł energii
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju w drugiej połowie 2014 roku rozpoczęło prace nad nowelizacją ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 3 kwietnia 2015 roku projekt ustawy został oddany do konsultacji społecznych oraz uzgodnieo. Nowelizacja jest wstępem do kompleksowych zmian systemowych, opracowywanych przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju oraz Komisję Kodyfikacyjną Prawa Budowlanego. Zgodnie z założeniami projekt ustawy powinien zostad zatwierdzony przez Radę Ministrów przed koocem I półrocza 2015 r. i przyjęty przez parlament obecnej kadencji. W komisyjnym projekcie ustawy przede wszystkim przyjęto zasadę, że obiekty służące wytwarzaniu energii z Odnawialnych Źródeł Energii o mocy przekraczającej 40 kW mogą powstawad
wyłącznie
na
obszarach,
na
których
obowiązuje
miejscowy
plan
zagospodarowania przestrzennego. Mając powyższe na uwadze, władze gminy Turek powinny już dzisiaj przemyśled zmiany w studium uwarunkowao i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz opracowad plan zagospodarowania przestrzennego gminy ze wskazaniem lokalizacji odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 40 kW. Działanie to pozwoli na powstanie farm fotowoltaicznych. Brak zmian w dokumentach planistycznych gminy utrudni osiągnięcie odpowiedniego poziomu redukcji emisji CO 2 oraz ograniczy ilośd energii pochodzącej z jej odnawialnych źródeł.
S t r o n a 136 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Działanie 4.6 Przystąpienie do inicjatywy "Porozumienie Między Burmistrzami
Porozumienie między burmistrzami (zwane też Porozumieniem burmistrzów) to oddolny ruch europejski skupiające władze lokalne i regionalne, które dobrowolnie zobowiązują się do podniesienia efektywności energetycznej oraz zwiększenia wykorzystania odnawialnych źródeł energii na swoim terenie. Celem sygnatariuszy Porozumienia jest wykroczenie poza przyjęty na szczeblu unijnym cel redukcji emisji CO 2 o 20% do 2020 roku. Aby ten cel osiągnąd i przełożyd swoje polityczne zobowiązanie na konkretne działania i projekty, sygnatariusze Porozumienia podejmują się sporządzenia bazowej inwentaryzacji emisji (BEI), opracowania i wdrożenia Planu działao na rzecz zrównoważonej energii (SEAP - Sustainable Energy Action Plan), który zakresem jest zgodny z Planem gospodarki niskoemisyjnej. Władze w ramach porozumienia zobowiązują się do zaangażowania mieszkaoców i lokalnych interesariuszy w proenergetyczne działania. Wsparcia sygnatariuszom Porozumienia udzielają Komisja Europejska, Biuro Porozumienia Burmistrzów
oraz
tzw.
Koordynatorzy
Porozumienia
i
Organizacje
Wspierające
Porozumienie. Od 2014 NFOŚiGW pełni funkcję Krajowego Koordynatora Porozumienia Burmistrzów w Polsce. Porozumienie Burmistrzów jest otwarte dla wszystkich samorządów lokalnych wybranych w demokratycznych wyborach, niezależnie od ich rozmiaru oraz stopnia realizacji działao na rzecz ochrony klimatu i zrównoważonego wykorzystania energii. Procedura przystąpienia do Porozumienia Burmistrzów wygląda następująco: 1. Inicjatywa „Porozumienie Burmistrzów” zostaje przedstawiona Radzie Miasta. Rada Miasta formalnie podejmuje decyzję o przystąpieniu do Porozumienia Burmistrzów (uchwała) i upoważnia burmistrza lub innego przedstawiciela Rady do podpisania formularza przystąpienia (adhesion form), dostępnego w języku polskim na stronie: http://www.eumayors.eu/support/library_en.html 2. Przedstawiciel Miasta/Gminy informuje o przystąpieniu do Porozumienia Komisję Europejską
wypełniając
formularz
S t r o n a 137 | 174
rejestracyjny
na
stronie
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ http://www.eumayors.eu/registration/signatoryen.html .Do
formularza
należy
dołączyd podpisany formularz przystąpienia (pierwsza rubryka). Zeskanowany formularz musi byd zapisany w formacie PDF lub JPG. Rozmiar pliku nie powinien przekraczad 20 MB. 3. Przedstawiciel Miasta/Gminy otrzymuje pocztą elektroniczną potwierdzenie wraz z informacjami o następnych krokach. Przystąpienie do Porozumienia Burmistrzów jest dobrowolnym zobowiązaniem władz lokalnych, w związku z czym jest ono całkowicie bezpłatne. Samorządy lokalne mogą przystąpid do Porozumienia Burmistrzów w dowolnej chwili, nie ma ograniczenia czasowego. Uroczyste ceremonie podpisania Porozumienia, dające Burmistrzom możliwośd złożenia publicznego podpisu oraz pokazania się na forum międzynarodowym, mają miejsce raz w roku. Nadrzędnym celem sygnatariuszy Porozumienia jest ograniczenie na swoim terenie emisji CO2 o ponad 20% do 2020 roku poprzez działania ukierunkowane na zwiększenie efektywności energetycznej i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. Zobowiązania szczegółowe, które mają umożliwid osiągnięcie tego celu, obejmują natomiast: sporządzenie bazowej inwentaryzacji emisji (BEI) w ciągu roku od dnia podpisania Porozumienia, opracowanie, przyjęcie przez Radę Miasta/Gminy oraz przesłanie do Biura Porozumienia Planu działao na rzecz zrównoważonej energii (SEAP - PGN) w ciągu roku od dnia podpisania Porozumienia, regularne sporządzanie - co 2 lata począwszy od dnia przedłożenia SEAP - raportów informujących o postępach we wdrażaniu planu oraz osiągniętych do tej pory rezultatach, promowanie działao podejmowanych w związku z przystąpieniem do Porozumienia i angażowanie w nie mieszkaoców oraz lokalnych interesariuszy, w tym regularna organizacja Lokalnych Dni Energii,
S t r o n a 138 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ promowanie Porozumienia Burmistrzów, w szczególności poprzez zachęcanie innych miast i gmin do przystąpienia do Porozumienia oraz udział w najważniejszych wydarzeniach organizowanych w związku z Porozumieniem i w warsztatach tematycznych. Przystąpienie do Porozumienia Burmistrzów da Gminie możliwośd: włączenia się w globalną walkę ze zmianami klimatu, których negatywne konsekwencje odczuwane są także na szczeblu lokalnym, zademonstrowania swojego zaangażowania w ochronę środowiska oraz efektywną gospodarkę zasobami, ograniczenia zużycia energii, a co za tym idzie ograniczenia wydatków na energię, podniesienia bezpieczeostwa energetycznego miasta/gminy, poprawy jakości życia mieszkaoców, zapewnienia stabilnego środowiska dla rozwoju biznesu, utworzenia nowych miejsc pracy, poprawy wizerunku miasta/gminy, lepszego dostępu do europejskich i krajowych źródeł finansowania, współpracy
sieciowej
i
wymiany
doświadczeo
z
innymi
sygnatariuszami
Porozumienia. Komisja Europejska wspiera sygnatariuszy Porozumienia poprzez: Biuro
Porozumienia
Burmistrzów
odpowiedzialne
za
promocję
inicjatywy,
koordynację działao związanych z jej realizacją oraz wspieranie sygnatariuszy Porozumienia; stronę internetową służącą promocji Porozumienia oraz dzieleniu się sukcesami; narzędzia i dokumenty (poradniki, szablony, itp.) mające ułatwid sporządzenie standaryzowanej inwentaryzacji emisji oraz Planu działao pozostającego w zgodzie z już istniejącymi dokumentami (inne obowiązujące plany i programy); programy finansujące, w tym przede wszystkim programy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, Fundusze Strukturalne, itp.;
S t r o n a 139 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ wydarzenia mające służyd promocji sygnatariuszy Porozumienia na szczeblu europejskim; sied Koordynatorów Porozumienia i Organizacji Wspierających Porozumienie, pomagających miastom i gminom w wywiązaniu się ze zobowiązao wynikających z przystąpienia do Porozumienia. Zakres zadao i obowiązków sygnatariuszy Porozumienia jest w 100% zgodny z działaniami opisanymi w Planie gospodarki niskoemisyjnej. Przystąpienie do Porozumienia ma charakter prestiżowy oraz umożliwia bezpośrednią wymianę doświadczeo z uczestnikami z całej Europy.
S t r o n a 140 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
10.4. HARMONOGRAM DZIAŁAO Harmonogram realizacji przytoczonych działao na rzecz realizacji celu strategicznego oraz celów operacyjnych projektu przedstawiono w poniższej tabeli. Założono jednostki odpowiedzialne za wdrożenie poszczególnych działao, zakładane koszty oraz sposoby ich finansowania. Harmonogram przedstawia również ramy czasowe poszczególnych wdrożeo z podziałem na krótkoterminowe oraz do roku 2020. Co istotne, ukazano mierzalne i adekwatne z poszczególnymi celami projektu wartości uzyskanych efektów energetycznych oraz środowiskowych wyrażonych odpowiednio w kWh oszczędzonej energii, kWh wyprodukowanej energii z OZE oraz ton emisji unikniętej dwutlenku węgla. Warto podkreślid iż technologie niskoemisyjne wiążą się z dynamicznymi wahaniami kosztów oraz np. niepewną produkcją energii z relatywnie niestabilnych odnawialnych źródeł energii. Na obecnym koncepcyjnym etapie zaawansowanie inwestycji nie jest jeszcze możliwe oszacowanie dokładnych kosztów oraz oszczędności energii i redukcji CO 2. Będzie to możliwie na etapie inicjalizacji inwestycji i wyboru technologii.
S t r o n a 141 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Tabela nr 52. Harmonogram działao Zdefiniowany poziom energetycznośrodowiskowy
nr 2 Modernizacja źródeł ciepła oraz wzrost zastosowania OZE w produkcji energii użytkowej w sektorze mieszkalnym i rolnym
nr 1 Wykorzystanie potencjału odnawialnych źródeł energii oraz poprawa efektywności energetycznej obiektów komunalnych
Cel operacyjny
Działanie
Działanie 1.1 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej Działanie 1.2 Produkcja energii elektrycznej i cieplnej na połaciach dachów budynków użyteczności publicznej Działanie 1.3 Produkcja energii elektrycznej przy energochłonnej infrastrukturze wodno-kanalizacyjnej
Działanie 1.4 Rozbudowa i modernizacja oświetlenia ulicznego
Działanie 2.1 Ograniczenie emisji zanieczyszczeo powstających ze spalania paliw na potrzeby c.o. Działanie 2.2 Przygotowanie ciepłej wody użytkowej za pomocą alternatywnych sposobów pozyskania energii pierwotnej Działanie 2.3 Produkcja energii elektrycznej w instalacjach prosumenckich
Rodzaj działania
Perspektywa czasowa
Realizator
Redukcja emisji [tCO2]
Redukcja zużycia energii [MWh]
Produkcja OZE [MWh]
Całkowity koszt realizacji bez dofinansowania
Inwestycyjne
2015-2020
Urząd Gminy
488,53
792,47
-
30 000 zł (koszt związany z wymianą kotłów)
Inwestycyjne
2015-2020
Urząd Gminy
62,55
-
73,02
511 400 zł
Inwestycyjne
2015-2020
69,43
-
85,50
534 000 zł
Urząd Gminy
Urząd Gminy; Spółka Oświetlenia Ulicznego i Drogowego w Kaliszu
Możliwe źródła finansowania
Środki własne, Środki UE, NFOŚiGW, WFOŚiGW, premia termom. ESCO Środki własne, Środki UE, NFOŚiGW, WFOŚiGW, ESCO Środki własne UG i ZGKiM, Środki UE, NFOŚiGW, WFOŚiGW, ESCO
112,85
139,1
84,00
600 000 zł
Środki własne, Środki UE, Spółka Oświetlenia Ulicznego i Drogowego w Kaliszu
Mieszkaocy przy wsparciu UG
474,06
1 153,81
520,65
1 646 000 zł
Środki własne, Środki UE, NFOŚiGW, WFOŚiGW
2015-2020
Mieszkaocy przy wsparciu UG
120,36
236,44
305,14
1 150 000 zł
Środki własne, Środki UE, NFOŚiGW, WFOŚiGW
2015-2020
Mieszkaocy przy wsparciu UG
185,19
-
228,00
1 853 000 zł
Środki własne, Środki UE, NFOŚiGW, WFOŚiGW, PROW
Inwestycyjne
2015-2020
Inwestycyjne
2015-2020
Inwestycyjne
Inwestycyjne
S t r o n a 142 | 174
nr 4 Promocja i edukacja oraz wspieranie idei proekologicznych
Nr3 Zmniejszenie emisji zanieczyszczeo komunikacyjnych
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Działanie 3.1. Budowa ścieżek pieszorowerowych
Inwestycyjne
2015-2020
Urząd Gminy
282,94
1 059,68
1 080 000 zł (z dofinansowaniem 70%)
-
Środki własne, Środki UE, NFOŚiGW, WFOŚiGW, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
Środki własne, Środki UE, NFOŚiGW, WFOŚiGW Środki własne, Środki UE, NFOŚiGW, WFOŚiGW
Działanie 4.1 Szkolenia interesariuszy projektu w zakresie gospodarki niskoemisyjnej
„Miękkie”
2015-2020
Urząd Gminy
246,43
303,49
-
15 000 zł
Działanie 4.2 Promocja i edukacja postaw proekologicznych
„Miękkie”
2015-2020
Urząd Gminy
328,57
404,65
-
30 000 zł
Działanie 4.3 Zarządzanie energią i jej wpływem na środowisko naturalne
„Miękkie”
2015-2020
Urząd Gminy
-
-
-
15 000 zł
Środki własne
„Miękkie”
2015-2020
Urząd Gminy
-
-
-
20 000 zł
Środki własne
„Miękkie”
2015-2020
Urząd Gminy
Działanie 4.4. Zmiany w planie zagospodarowania przestrzennego, umożliwiając lokalizację odnawialnych źródeł energii Działanie 4.5. Przystąpienie do inicjatywy „Porozumienie Między Burmistrzami”
Razem wynikowa działao
-
2 310,91 Źródło: Opracowanie własne
S t r o n a 143 | 174
4 089,64
1 296,31
7 484 400 zł
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
11. WDROŻENIE PLANU – ASPEKTY ORGANIZACYJNE I FINANSOWE 11.1. FINANSOWANIE PRZEDSIĘWZIĘD Zadania opisane w Planie wiążą się ze znacznymi nakładami pieniężnymi i będą finansowane ze środków zewnętrznych oraz własnych gminy Turek. Dla prowadzonych inwestycji przewiduje się pozyskanie zewnętrznej pomocy finansowej zapisanej w programach krajowych i europejskich (głównie w formie bezzwrotnych dotacji oraz preferencyjnych pożyczek). Środki własne gminy należy zabezpieczyd w Wieloletniej Prognozie Finansowej (WPF). Wieloletnia Prognoza Finansowa obejmuje informacje o dochodach bieżących oraz wydatkach budżetu, określa nakłady finansowe, limity zobowiązao i wydatków majątkowych na zadania inwestycyjne. Poniżej przedstawiono szczegóły programów i funduszy realizowanych na szczeblu międzynarodowym, krajowym, wojewódzkim i lokalnym, wraz z analizą pod kątem możliwości uzyskania wsparcia na inwestycje realizowane w ramach planu gospodarki niskoemisyjnej. Wskazano rodzaje działao oraz grupy beneficjentów którzy mogą ubiegad się o dofinansowanie. Zestawienie przedstawia stan aktualny na dzieo sporządzania dokumentu.
S t r o n a 144 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Tabela nr 53. Zestawienie form wsparcia w ramach Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2014 - 2020
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2014 – 2020 (POIS 2014-2020) Oś priorytetowa Priorytet inwestycyjny Zakres interwencji:
I. Zmniejszenie emisyjności gospodarki 4.1. Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
Projekty inwestycyjne dotyczące wytwarzania energii z odnawialnych źródeł wraz z podłączeniem tych źródeł do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej. Przewiduje się wsparcie w szczególności na budowę i rozbudowę: ― lądowych farm wiatrowych, ― instalacji na biomasę, ― instalacji na biogaz, ― sieci przesyłowych i dystrybucyjnych umożliwiających przyłączenia jednostek wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych do KSE oraz (w ograniczonym zakresie) jednostek wytwarzania energii wykorzystującej wodę i słooce oraz ciepła przy wykorzystaniu energii geotermalnej. Beneficjenci: ― organy władzy publicznej, w tym administracji rządowej oraz podległych jej organów i jednostek organizacyjnych, ― jednostki samorządu terytorialnego oraz działające w ich imieniu jednostki organizacyjne, ― organizacje pozarządowe, ― przedsiębiorcy, ― podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będących przedsiębiorcami. Forma wsparcia: Wsparcie bezzwrotne (dotacje)/wsparcie zwrotne Priorytet inwestycyjny 4.2. Promowanie efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach Zakres interwencji: Przewiduje się w szczególności wsparcie następujących obszarów: ― modernizacji i rozbudowy linii produkcyjnych na bardziej efektywne energetycznie, ― modernizacji energetycznej budynków w przedsiębiorstwach, ― zastosowania technologii efektywnych energetycznie w przedsiębiorstwie, ― budowy, rozbudowy i modernizacji instalacji OZE,
S t r o n a 145 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
― zmiany systemu wytwarzania lub wykorzystania paliw i energii, zastosowanie energooszczędnych (energia elektryczna, ciepło, chłód, woda) technologii produkcji i Użytkowania energii, w tym termomodernizacji budynków, ― wprowadzania systemów zarządzania energią, przeprowadzania audytów energetycznych (przemysłowych). Beneficjenci: ― przedsiębiorcy Forma wsparcia: Wsparcie bezzwrotne (dotacje)/wsparcie zwrotne Priorytet inwestycyjny
4.3. Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i w sektorze mieszkaniowym
Zakres interwencji: Przewiduje się wsparcie kompleksowej modernizacji energetycznej budynków użyteczności publicznej i mieszkaniowych wraz z wymianą wyposażenia tych obiektów na energooszczędne w zakresie związanym m.in. z: ― ociepleniem obiektu, wymianą okien, drzwi zewnętrznych oraz oświetlenia na energooszczędne, ― przebudową systemów grzewczych (wraz z wymianą i przyłączeniem źródła ciepła), systemów wentylacji i klimatyzacji, zastosowanie automatyki pogodowej i systemów zarządzania budynkiem, ― budową lub modernizacją wewnętrznych instalacji odbiorczych oraz likwidacją dotychczasowych źródeł ciepła, ― instalacją mikrogeneracji lub mikrotrigeneracji na potrzeby własne, ― instalacją OZE w modernizowanych energetycznie budynkach, ― instalacją systemów chłodzących, w tym również z OZE. Beneficjenci: ― organy administracji publicznej, w tym administracji rządowej oraz podległy jej organy i jednostki organizacyjne, ― jednostki samorządu terytorialnego oraz działające w ich imieniu jednostki organizacyjne (w szczególności dla miast wojewódzkich i ich obszarów funkcjonalnych oraz miast regionalnych i subregionalnych), ― paostwowe jednostki budżetowe, ― spółdzielnie mieszkaniowe, ― wspólnoty mieszkaniowe, ― podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będących przedsiębiorcami. Forma wsparcia: Wsparcie bezzwrotne (dotacje)/wsparcie zwrotne (w tym instrumenty finansowe oraz różne formy partnerstwa publiczno-prywatnego) Priorytet inwestycyjny 4.4. Rozwijanie i wdrażanie inteligentnych systemów dystrybucji działających na niskich i średnich poziomach napięcia
S t r o n a 146 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Zakres interwencji: Przewiduje się wsparcie w szczególności następujących obszarów: ― budowa lub przebudowa w kierunku inteligentnych sieci dystrybucyjnych średniego, niskiego napięcia dedykowanych zwiększeniu wytwarzania w OZE i/lub ograniczaniu zużycia energii, w tym wymiana transformatorów, ― kompleksowe pilotażowe i demonstracyjne projekty wdrażające inteligentne rozwiązania na danym obszarze mające na celu optymalizację wykorzystania energii wytworzonej z OZE i/lub racjonalizację zużycia energii, ― inteligentny system pomiarowy - (wyłącznie jako element budowy lub przebudowy w kierunku inteligentnych sieci elektroenergetycznych dla rozwoju OZE i/lub ograniczenia zużycia energii). Beneficjenci: ― przedsiębiorcy Forma wsparcia: Wsparcie bezzwrotne (dotacje)/wsparcie zwrotne (w tym instrumenty finansowe oraz różne formy partnerstwa publiczno-prywatnego) 4.5. Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym Priorytet inwestycyjny wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działao adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu Zakres interwencji: W ramach inwestycji wynikających z planów gospodarki niskoemisyjnej przewiduje się, że wsparcie będzie ukierunkowane m.in. na projekty takie, jak: ― budowa, rozbudowa lub modernizacja sieci ciepłowniczej i chłodniczej, również poprzez wdrażanie systemów zarządzania ciepłem i chłodem wraz z infrastrukturą wspomagającą, ― wymiana źródeł ciepła. Beneficjenci: ― organy władzy publicznej, w tym administracji rządowej oraz podległe jej organy i jednostki organizacyjne, ― jednostki samorządu terytorialnego oraz działające w ich imieniu jednostki organizacyjne (w szczególności dla miast wojewódzkich i ich obszarów funkcjonalnych oraz miast regionalnych i subregionalnych), ― organizacje pozarządowe, ― przedsiębiorcy, ― podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będące przedsiębiorcami. Forma wsparcia:
S t r o n a 147 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Wsparcie bezzwrotne (dotacje)/wsparcie zwrotne 4.7. Promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii elektrycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło Priorytet inwestycyjny użytkowe Zakres interwencji: Przewiduje się wsparcie w szczególności następujących obszarów: ― budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu, ― budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu z OZE, ― budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania ciepła, w wyniku której jednostki te zostaną zastąpione jednostkami wytwarzania energii w skojarzeniu, ― budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania ciepła, w wyniku której jednostki te zostaną zastąpione jednostkami wytwarzania energii w skojarzeniu z OZE, ― budowa przyłączeo do sieci ciepłowniczych do wykorzystania ciepła użytkowego wyprodukowanego w jednostkach wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu wraz z budową przyłączy wyprowadzających energię do krajowego systemu przesyłowego. Beneficjenci: ― organy władzy publicznej, w tym administracji rządowej oraz podległe jej organy i jednostki organizacyjne, ― jednostki samorządu terytorialnego oraz działające w ich imieniu jednostki organizacyjne (w szczególności dla miast wojewódzkich i ich obszarów funkcjonalnych oraz miast regionalnych i subregionalnych), ― organizacje pozarządowe, ― przedsiębiorcy, ― podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będące przedsiębiorcami. Forma wsparcia: Wsparcie bezzwrotne (dotacje)/wsparcie zwrotne Oś priorytetowa V. Poprawa bezpieczeostwa 7.5. Zwiększenie efektywności energetycznej i bezpieczeostwa dostaw poprzez rozwój inteligentnych systemów dystrybucji, Priorytet inwestycyjny magazynowania i przesyłu energii oraz poprzez integrację rozproszonego wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych Zakres interwencji: Przewiduje się wsparcie w szczególności następujących obszarów: ― budowa i modernizacja sieci przesyłowych i dystrybucyjnych gazu ziemnego wraz z infrastrukturą wsparcia dla systemu, w tym również sieci z wykorzystaniem technologii smart, ― budowa i modernizacja sieci przesyłowych i dystrybucyjnych energii elektrycznej, w tym również sieci z wykorzystaniem technologii smart, ― budowa i rozbudowa magazynów gazu ziemnego, ― rozbudowa możliwości regazyfikacji terminala LNG.
S t r o n a 148 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Beneficjenci: ― przedsiębiorstwa energetyczne prowadzące działalnośd przesyłu, dystrybucji, magazynowania, regazyfikacji gazu ziemnego, ― przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłem i dystrybucją energii elektrycznej. Forma wsparcia: Wsparcie bezzwrotne (dotacje) Tabela nr 54. Zestawienie form wsparcia w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014 – 2020
Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2014 - 2020 (Uszczegółowienie WRPO 2014 - 2020) Oś priorytetowa
3. Energia
Priorytet Inwestycyjny
3.1. Wytwarzanie i dystrybucja energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
Typy przedsięwzięd:
budowa, rozbudowa oraz przebudowa instalacji służących do wytwarzania energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, (wraz z ewentualnym podłączeniem do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej) z wykorzystaniem energii wiatrowej - do 5 MWe, budowa, rozbudowa oraz przebudowa instalacji służących do wytwarzania energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, w tym (wraz z ewentualnym podłączeniem do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej) z wykorzystaniem energii słonecznej - do 2 MWe/MWth, budowa, rozbudowa oraz przebudowa instalacji służących do wytwarzania energii pochodzącej ze 52 źródeł odnawialnych, (wraz z ewentualnym podłączeniem do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej) z wykorzystaniem biomasy do 5 MWth, budowa, rozbudowa oraz przebudowa instalacji służących do wytwarzania energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, (wraz z ewentualnym podłączeniem do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej) z wykorzystaniem energii wodnej do 5 MWe, budowa, rozbudowa oraz przebudowa instalacji służących do wytwarzania energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, (wraz z ewentualnym podłączeniem do
S t r o n a 149 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
sieci dystrybucyjnej/przesyłowej) z wykorzystaniem energii geotermalnej do 2MWth, budowa, rozbudowa oraz przebudowa instalacji służących do wytwarzania energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, (wraz z ewentualnym podłączeniem do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej) z wykorzystaniem biogazu do 1 MWe, budowa oraz przebudowa sieci umożliwiających przyłączanie jednostek wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego – projekty realizowane przez OSD (operatorów systemu dystrybucyjnego) dotyczące sieci dystrybucyjnej o napięciu SN i nn (poniżej 110kV). Grupy docelowe/beneficjenci: jednostki samorządu terytorialnego i ich związki, jednostki zależne od jst, posiadające osobowośd prawną, paostwowe i samorządowe jednostki organizacyjne, w tym paostwowe jednostki budżetowe, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe (dotyczy podmiotów posiadających osobowośd prawną) Priorytet Inwestycyjny 3.2. Poprawa efektywności energetycznej w sektorze publicznym i mieszkaniowym Typy przedsięwzięd: 1. Kompleksowa modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej będących własnością jednostek samorządu terytorialnego oraz podległych mu organów i jednostek organizacyjnych związana m.in. z: ociepleniem obiektu, wymianą okien, drzwi zewnętrznych, przebudową systemów grzewczych (wraz z wymianą i podłączeniem do źródła ciepła), systemów wentylacji i klimatyzacji, instalacją OZE w modernizowanych energetycznie budynkach, w tym z zastosowaniem kogeneracji, instalacją systemów chłodzących, w tym również z OZE, wymianą oświetlenia na energooszczędne, systemami monitorowania i zarządzania energią, finansowaniem opracowanych audytów energetycznych dla sektora publicznego - jako elementu kompleksowego projektu. 2. Kompleksowa, głęboka modernizacja energetyczna wielorodzinnych budynków mieszkalnych związana z m.in.:
ociepleniem obiektu, wymianą okien, drzwi zewnętrznych, przebudową systemów grzewczych (wraz z wymianą i podłączeniem do źródła ciepła), systemów wentylacji i klimatyzacji, instalacją OZE w modernizowanych energetycznie budynkach, w tym z zastosowaniem kogeneracji,
S t r o n a 150 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
instalacją systemów chłodzących, w tym również z OZE, wymianą oświetlenia na energooszczędne (w przypadku wielorodzinnych budynków mieszkalnych, tylko ich części wspólnych), systemami monitorowania i zarządzania energią, finansowaniem opracowanych audytów energetycznych dla sektora mieszkaniowego - jako elementu kompleksowego projektu.
Grupy docelowe/beneficjenci:
jednostki samorządu terytorialnego i ich związki, jednostki zależne od jst, posiadające osobowośd prawną, w tym spółki komunalne realizujące zadania własne gminy, paostwowe i samorządowe jednostki organizacyjne, w tym paostwowe jednostki budżetowe, organizacje pozarządowe (dotyczy podmiotów posiadających osobowośd prawną), szkoły wyższe, spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, Towarzystwa Budownictwa Społecznego, uczestnicy PPP realizujący projekty hybrydowe na rzecz partnera publicznego, podmioty będące dostawcami usług energetycznych w rozumieniu dyrektywy 2012/27/UE
S t r o n a 151 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Priorytet Inwestycyjny
3.3. Wspieranie strategii niskoemisyjnych w tym mobilnośd miejska
Typy przedsięwzięd: W ramach przedmiotowego poddziałania realizowane będą wyłącznie projekty składające się co najmniej z 2 elementów wskazanych poniżej. Preferowane będą kompleksowe projekty obejmujące jak największą liczbę wskazanych poniżej rodzajów projektów polegających na: 1. Zakupie niskoemisyjnego taboru dla transportu publicznego 2. Budowie, przebudowie, rozbudowie i modernizacji infrastruktury transportu publicznego w tym np.
sieci tramwajowych, sieci autobusowych (układu torowego na trasach, pętlach, bocznicach, zajezdniach, uzupełnienia istniejącego układu wydzielonych pasów dla autobusów, wyposażenia dróg w zjazdy, zatoki autobusowe i inne urządzenia drogowe dla komunikacji miejskiej) zajezdni tramwajowych i autobusowych, przystanków, wysepek, a także urządzeo dla osób niepełnosprawnych parkingów typu P&R, B&R zintegrowanych centrów przesiadkowych zapewnienie dróg dostępu do przystanków, centrów przesiadkowych itp., pasów ruchu dla rowerów 3. Budowie systemów zarządzania i organizacji ruchu (np. Inteligentne Systemy Transportowe, tworzenie systemów i działao technicznych z zakresu telematyki służących komunikacji publicznej, zakup i montaż urządzeo z zakresu telematyki (w tym np. systemy dystrybucji i identyfikacji biletów,
elektroniczne tablice
informacyjne, wspólny bilet). 4. Budowie, przebudowie i modernizacji dróg dla rowerów, w tym łączących miasta i ich obszary funkcjonalne oraz uzupełniająco infrastruktury rowerowej (publiczne parkingi rowerowe, kładki rowerowe i pieszo-rowerowe zlokalizowane w ciągach ścieżek rowerowych oraz systemy rowerów publicznych/miejskich, itp.) 5. Montażu efektywnego energetycznie oświetlenia ulicznego lub modernizacji oświetlenia ulicznego pod kątem zwiększenia jego energooszczędności, przy spełnieniu wymagao technicznych dotyczących oświetlenia dróg zawartych we właściwych normach dotyczących oświetlenia drogowego 6. Działaniach informacyjnych i promocyjnych dotyczących transportu drogowego (wyłącznie jako element projektu inwestycyjnego). Grupy docelowe/beneficjenci:
jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, jednostki zależne od jst, posiadające osobowośd prawną, organizacje pozarządowe, stowarzyszenia,
S t r o n a 152 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
podmioty wykonujące usługi publiczne na zlecenie gminy/miasta na prawach powiatu/związku międzygminnego - w których większośd udziałów lub akcji posiada gmina, powiat, związek międzygminny, Skarb Paostwa lub spółka kapitałowa, w której wymienione wcześniej podmioty (to jest gmina, powiat, związek międzygminny, Skarb Paostwa) dysponują bezpośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu - na podstawie aktualnej umowy dotyczącej świadczenia usług z zakresu transportu publicznego lub oświetlenia ulicznego uczestnicy PPP realizujący projekty hybrydowe na rzecz partnera publicznego, przedsiębiorcy, podmioty wdrażające instrumenty finansowe, paostwowe i samorządowe jednostki organizacyjne, w tym paostwowe jednostki budżetowe, podmioty będące dostawcami usług energetycznych w rozumieniu dyrektywy 2012/27/UE
Tabela nr 55. Zestawienie form wsparcia realizowanych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Program
Ochrona atmosfery
Poprawa jakości powietrza Częśd 2) KAWKA – Likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii Typy przedsięwzięd: ― przedsięwzięcia mające na celu ograniczanie niskiej emisji związane z podnoszeniem efektywności energetycznej oraz wykorzystaniem układów wysokosprawnej kogeneracji i odnawialnych źródeł energii, w szczególności: likwidacja lokalnych źródeł ciepła tj.: indywidualnych kotłowni lub palenisk węglowych, kotłowni zasilających kilka budynków oraz kotłowni osiedlowych i podłączenie obiektów do miejskiej sieci ciepłowniczej lub ich zastąpienie przez źródło o wyższej niż dotychczas sprawności wytwarzania ciepła (w tym pompy ciepła) spełniające wymagania emisyjne określone przez właściwy organ. W przypadku likwidacji palenisk
S t r o n a 153 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
indywidualnych zakres przedsięwzięcia może m.in. obejmowad wykonanie wewnętrznej instalacji c.o. i c.w.u. lub instalacji gazowej, rozbudowa sieci ciepłowniczej w celu podłączenia istniejących obiektów (ogrzewanych ze źródeł lokalnych przy wykorzystywaniu paliwa stałego) do centralnego źródła ciepła wraz z podłączeniem obiektu do sieci, zastosowanie kolektorów słonecznych celem obniżenia emisji w lokalnym źródle ciepła opalanym paliwem stałym bądź celem współpracy ze źródłem ciepła zastępującym źródło ciepła opalane paliwem stałym, termomodernizacja budynków wielorodzinnych zgodnie z zakresem wynikającym z wykonanego audytu energetycznego, wyłącznie jako element towarzyszący przebudowie lub likwidacji lokalnego źródła ciepła opalanego paliwem stałym, ― zmniejszenie emisji zanieczyszczeo do powietrza ze źródeł komunikacji miejskiej w szczególności: wdrażanie systemów zarządzania ruchem w miastach lub miejscowościach uzdrowiskowych, budowa stacji zasilania w CNG/LNG lub energię elektryczną miejskich środków transportu zbiorowego, wdrożenie innych przedsięwzięd ograniczających poziomy substancji w powietrzu powodowanych przez komunikację w centrach miast (z wyłączeniem wymiany taboru lub silników, przebudowy lub budowy nowych tras komunikacyjnych dla ruchu samochodowego i szynowego), ― kampanie edukacyjne (dotyczy beneficjentów) pokazujące korzyści zdrowotne i społeczne z eliminacji niskiej emisji, oraz/lub informujące o horyzoncie czasowym prowadzenia zakazu stosowania paliw stałych lub innych działao systemowych gwarantujących utrzymanie poziomu stężeo zanieczyszczeo po wykonaniu działao naprawczych, ― utworzenie baz danych (dotyczy jednostek samorządu terytorialnego lub instytucji przez niewskazanych) pozwalających na inwentaryzacje źródeł emisji.
Beneficjenci: Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Poprawa efektywności energetycznej Częśd 2) LEMUR – Energooszczędne budynki użyteczności publicznej Typy przedsięwzięd: Inwestycje polegające na projektowaniu i budowie lub tylko budowie, nowych budynków użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego. Beneficjenci: ― podmioty sektora finansów publicznych, z wyłączeniem paostwowych jednostek budżetowych, ― samorządowe osoby prawne,
S t r o n a 154 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
― spółki prawa handlowego, w których jednostki samorządu terytorialnego posiadają 100% udziałów lub akcji i które powołane są do realizacji zadao własnych j.s.t. wskazanych w ustawach, ― organizacje pozarządowe, w tym fundacje i stowarzyszenia, a także kościoły i inne związki wyznaniowe wpisane do rejestru kościołów i innych związków wyznaniowych oraz kościelne osoby prawne, które realizują zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów. Częśd 3) Dopłaty do kredytów na budowę domów energooszczędnych Typy przedsięwzięd: budowa domu jednorodzinnego, ― zakup nowego domu jednorodzinnego, ― zakup lokalu mieszkalnego w nowym budynku mieszkalnym wielorodzinnym. Przedsięwzięcie musi spełniad określony w Programie standard energetyczny. Beneficjenci: ― osoby fizyczne dysponujące prawomocnym pozwoleniem na budowę oraz posiadające prawo do dysponowania nieruchomością, na której będą budowały budynek mieszkalny, ― osoby fizyczne dysponujące uprawnieniem do przeniesienia przez dewelopera na swoją rzecz: prawa własności nieruchomości, wraz z domem jednorodzinnym, który deweloper na niej wybuduje albo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej i własności domu jednorodzinnego, który będzie na niej posadowiony i stanowid będzie odrębną nieruchomośd albo własności lokalu mieszkalnego. Przez dewelopera rozumie się także spółdzielnię mieszkaniową. Częśd 4) Inwestycje energooszczędne w małych i średnich przedsiębiorstwach Typy przedsięwzięd: ― Inwestycje LEME – przedsięwzięcia obejmujące realizację działao inwestycyjnych w zakresie: · poprawy efektywności energetycznej i/lub zastosowania odnawialnych źródeł energii, · termomodernizacji budynku/ów i/lub zastosowania odnawialnych źródeł energii, realizowane poprzez zakup materiałów/urządzeo/technologii zamieszczonych na Liście LEME, Dotyczy przedsięwzięd, których finansowanie w formie kredytu z dotacją nie przekracza 250000 euro. ― Inwestycje Wspomagane – przedsięwzięcia obejmujące realizację działao inwestycyjnych, które nie kwalifikują się jako Inwestycje LEME, w zakresie: · poprawy efektywności energetycznej i/lub odnawialnych źródeł energii, w wyniku których zostanie osiągnięte min. 20% oszczędności energii,
S t r o n a 155 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
· termomodernizacji budynku/ów i/lub odnawialnych źródeł energii, w wyniku których zostanie osiągnięte minimum 30% oszczędności energii. Dotyczy przedsięwzięd, których finansowanie w formie kredytu z dotacją nie przekroczy 1000000 euro. Beneficjenci: Prywatne podmioty prawne (przedsiębiorstwa) utworzone na mocy polskiego prawa i działające w Polsce. Beneficjent musi spełniad definicję mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw zawartą w zaleceniu Komisji z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącym definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L124 z 20.5.2003, s. 36). Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Częśd 1) BOCIAN – Rozproszone, odnawialne źródła energii Typy przedsięwzięd: ― budowa, rozbudowa lub przebudowa instalacji odnawialnych źródeł energii o mocach mieszczących się w przedziałach wskazanych w Programie, ― w ramach programu mogą byd realizowane instalacje hybrydowe, przy czym moc każdego rodzaju przedsięwzięcia musi spełnid warunki określone w Programie. W ramach programu mogą byd dodatkowo wspierane systemy magazynowania energii towarzyszące inwestycjom OZE o mocach nie większych niż 10krotnośd mocy zainstalowanej dla każdego ze źródeł OZE, w szczególności: · magazyny ciepła, · magazyny energii elektrycznej. Beneficjenci: Przedsiębiorcy w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, podejmujący realizację przedsięwzięd z zakresu odnawialnych źródeł energii na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Częśd 4) Prosument – linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii Typy przedsięwzięd: Przedsięwzięcia polegające na zakupie i montażu małych instalacji lub mikroinstalacji odnawialnych źródeł do produkcji energii elektrycznej lub do produkcji ciepła i energii elektrycznej, na potrzeby istniejących lub będących w budowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub wielorodzinnych. Finansowane będą następujące instalacje do produkcji energii elektrycznej lub do produkcji ciepła i energii elektrycznej:
S t r o n a 156 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
― źródła ciepła opalane biomasą – o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt, ― pompy ciepła – o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt, ― kolektory słoneczne – o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt, ― systemy fotowoltaiczne – o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40kWp, ― małe elektrownie wiatrowe – o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40kWe, ― mikrokogeneracja – o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kWe. Beneficjenci: Jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki, Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Banki. System zielonych inwestycji (GIS – Green Investment Scheme) Częśd 1) Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej Typy przedsięwzięd: ― dofinansowanie może byd udzielone na realizację przedsięwzięd w budynkach użyteczności publicznej, przez które należy rozumied budynki przeznaczone do pełnienia następujących funkcji: administracji samorządowej, ochrony przeciwpożarowej realizowanej przez OSP, kultury, kultu religijnego, oświaty, nauki, służby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej, a także budynkach zamieszkania zbiorowego przeznaczonych do okresowego pobytu ludzi poza stałym miejscem zamieszkania (w szczególności: internaty, domy studenckie), a także budynkach do stałego pobytu ludzi (w szczególności: domy rencistów lub emerytów, domy dziecka, domy opieki, domy zakonne, klasztory), ― termomodernizacja budynków użyteczności publicznej, w tym zmiany wyposażenia obiektów w urządzenia o najwyższych, uzasadnionych ekonomicznie standardach efektywności energetycznej związanych bezpośrednio z prowadzoną termomodernizacją obiektów w szczególności: · ocieplenie obiektu, · wymiana okien, · wymiana drzwi zewnętrznych, · przebudowa systemów grzewczych (wraz z wymianą źródła ciepła), · wymiana systemów wentylacji i klimatyzacji, · przygotowanie dokumentacji technicznej dla przedsięwzięcia, · zastosowanie systemów zarządzania energią w budynkach, · wykorzystanie technologii odnawialnych źródeł energii, ― wymiana oświetlenia wewnętrznego na energooszczędne (jako dodatkowe zadania realizowane równolegle z termomodernizacją obiektów), W ramach programu mogą byd realizowane projekty grupowe. Liderem w projekcie grupowym jest podmiot składający wniosek o dofinansowanie w formie
S t r o n a 157 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
dotacji lub wniosek o dofinansowanie w formie pożyczki lub składający wniosek o dofinansowanie w formie pożyczki w imieniu i na rzecz partnerów. Wzajemne relacje lidera i partnerów reguluje zawierane między nimi porozumienie. Beneficjenci: ― jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki, ― podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji zadao własnych jednostek samorządu terytorialnego niebędące przedsiębiorcami, ― Ochotnicza Straż Pożarna, ― uczelnie w rozumieniu ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym oraz instytuty badawcze, ― samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej oraz podmioty lecznicze prowadzące przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 551 Kodeksu cywilnego w zakresie udzielania świadczeo zdrowotnych, ― organizacje pozarządowe, Kościoły i inne związki wyznaniowe wpisane do rejestru kościołów i innych związków wyznaniowych oraz kościelne osoby prawne, ― podmiot lub jednostka określona wyżej będąca stroną umowy pożyczki w projekcie grupowym. Częśd 2) Biogazownie rolnicze Typy przedsięwzięd: ― budowa, rozbudowa lub przebudowa obiektów wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła z wykorzystaniem biogazu rolniczego, ― budowa, rozbudowa lub przebudowa instalacji wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjnej i bezpośredniej. Beneficjenci: Podmioty (osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawa przyznaje zdolnośd prawną)podejmujące realizację przedsięwzięd w zakresie wytwarzania energii elektrycznej lub cieplnej z wykorzystaniem biogazu powstałego w procesach rozkładu biomasy pochodzenia rolniczego oraz wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjnej i bezpośredniej. Częśd 4) Budowa, rozbudowa i przebudowa sieci elektroenergetycznych w celu umożliwienia przyłączenia źródeł wytwórczych energetyki wiatrowej (OZE) Typy przedsięwzięd: Przedsięwzięcia dotyczące budowy, rozbudowy lub przebudowy sieci elektroenergetycznej w celu umożliwienia przyłączenia do KSE źródeł wytwórczych wytwarzających energie elektryczna z energetyki wiatrowej (OZE). Beneficjenci:
S t r o n a 158 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Wytwórcy energii elektrycznej oraz operatorzy sieci i inne podmioty, takie jak inwestorzy farm wiatrowych, podejmujące realizację przedsięwzięd w zakresie efektywnego przesyłu i dystrybucji energii elektrycznej umożliwiającej przyłączenie podmiotów wytwarzających energię elektryczną z energetyki wiatrowej (OZE) do KSE.
Tabela nr 56. Zestawienie form wsparcia realizowanych przez Wojewódzki Fundusz ochrony Środowiska w Poznaniu
Wojewódzki Fundusz ochrony Środowiska w Poznaniu
Podstawowym zadaniem wojewódzkich funduszy jest finansowanie przedsięwzięd inwestycyjnych i pozainwestycyjnych w dziedzinie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w celu realizacji zasady zrównoważonego rozwoju. Zgodnie ze "Strategią Działao Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na lata 2013-2016 z perspektywą do 2020r." do najważniejszych priorytetów związanych z gospodarką niskoemisyjną należą: Priorytet III: Ochrona atmosfery Wsparciu finansowemu ze środków WFOŚiGW w Poznaniu będą podlegały projekty związane z ograniczeniem niskiej i ponadstandardowej emisji substancji do powietrza, w szczególności polegające na zamianie źródła energii (m.in. z wykorzystaniem OZE), poprawie efektywności z jak i wykorzystaniu koocowym, eliminacji „niskiej emisji”, czy ze zmniejszeniu emisyjności transportu publicznego – własne jest uwzględnienie problemu ochrony powietrza w obszarach miejskich, gdzie przekroczone są standardy jakości powietrza, w tym przede wszystkim stężenie pyłów zawieszonych (PM10, PM2,5). Fundusz planuje wsparcie samorządów w realizacji projektów uwzględniających wdrażanie Programów Ochrony Powietrza. Służyd to ma ograniczaniu i zmniejszeniu emisji CO2, CO, NOx, SOx i pyłów w ramach aglomeracji objętych POP. Innymi rodzajem projektów wspieranych przez Fundusz będą termomodernizacje obiektów użyteczności publicznej. Priorytetem WFOŚiGW w Poznaniu będzie również finansowanie OZE w zakresie: energii słonecznej, energii wiatrowej, energii wodnej, geotermii, wykorzystania energii biogazowej, energii pochodzącej z wychwytywania gazów wysypiskowych i innych instalacji oraz rozwiązao zwiększających OZE w bilansie energetycznym regionu. Beneficjentami pomocy finansowej są samorządy terytorialne, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe oraz instytucje zajmujące się ochroną środowiska i gospodarką wodną. WFOŚiGW w Poznaniu oferuje różnorodne formy pomocy finansowej:
S t r o n a 159 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
pożyczki, dotacje, przekazywanie środków dla paostwowych jednostek budżetowych, dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych (dla przedsiębiorców).
S t r o n a 160 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Tabela nr 57. Zestawienie form wsparcia realizowanych przez Bank Ochrony Środowiska
Bank Ochrony Środowiska Oferta Banku Ochrony Środowiska kierowana jest do klientów indywidualnych, mikroprzedsiębiorstw, wspólnot mieszkaniowych, jednostek sektora finansów publicznych oraz przedsiębiorców. Proekologiczne kredyty znajdujące się w ofercie banku to m.in.:
Kredyt Ekoinwestycje – z dotacją NFOŚiGW dla małych i średnich przedsiębiorstw. Finansowanie inwestycji w nowe technologie i urządzenia obniżające zużycie energii z listy LEME, a także projektów z obszaru efektywności energetycznej, energii odnawialnej oraz termomodernizacji budynków. Kredyt Energia na Plus – finansowanie przedsięwzięd, które zredukują emisję CO 2 oraz zmniejszą zużycie energii w obszarze budynków przemysłowych, mieszkalnych oraz w obrębie infrastruktury przemysłowej. Kredyt może także objąd budowę instalacji odnawialnych źródeł energii. Kredyt z dobrą energią – finansowanie inwestycji w budowę OZE (biogazownie, elektrownie wiatrowe, elektrownie fotowoltaiczne, instalacje energetycznego wykorzystujące biomasę). Do 90% kosztu netto inwestycji, w przypadku jednostek samorządu terytorialnego do 100% wartości inwestycji. Kredyt Ekomontaż – sfinansowanie do 100% kosztów netto zakupu i montażu urządzeo: kolektory słoneczne, pompy ciepła, rekuperatory, system dociepleo budynków, itp. Kredyt EKOoszczędny - sfinansowania projektów o charakterze ekologicznym dających możliwośd obniżenia zużycia energii, wody i surowców wykorzystywanych przy produkcji. Projekty te mają prowadzid wprost do oszczędności jakie osiągnie kredytobiorca z finansowanej inwestycji. Kredyt z premią ekologiczną 1. atrakcyjne premie: a. termomodernizacyjna – do 20% wykorzystanej kwoty kredytu, b. remontowa – do 20% wykorzystanej kwoty kredytu dla kredytów na przedsięwzięcia remontowe 2. szeroki zakres inwestycji objętych premią ekologiczną: a. zmniejszenie zapotrzebowania na energię służącą do ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej w budynkach b. zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych sieciach ciepłowniczych i lokalnych źródłach ciepła 3. wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła w związku z likwidacją źródła lokalnego
S t r o n a 161 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
4. całkowita lub częściowa zamiana źródła energii na odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji Ekokredyt Prosument (2b) Wsparciem finansowym objęte są przedsięwzięcia polegające na zakupie i montażu: małych instalacji lub mikroinstalacji odnawialnych źródeł do produkcji energii elektrycznej lub do produkcji ciepła i energii elektrycznej, na potrzeby istniejących lub będących w budowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub wielorodzinnych
źródła ciepła opalane biomasą - o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt pompy ciepła - o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt kolektory słoneczne - o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt systemy fotowoltaiczne - o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kWp małe elektrownie wiatrowe - o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kWe mikrokogeneracja - o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kWe
S t r o n a 162 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
11.2. SYSTEM MONITORINGU I OCENY Wdrażanie postanowieo Planu Gospodarki Niskoemisyjnej jest działaniem strategicznym, które ma doprowadzid do realizacji celów i osiągnięcia założonych efektów. Jest to proces pracochłonny, wymagający odpowiedniego zaplanowania w czasie. Jednocześnie jest to najbardziej złożona faza działao zarówno pod względem technicznym (organizacyjnym), jak i finansowym. Przygotowanie i realizacja założeo Planu leży w gestii gminy Turek, do której zadao należą wszystkie sprawy o znaczeniu lokalnym, wykonywane w celu zaspakajania potrzeb mieszkaoców miasta i gminy. Generalną odpowiedzialnośd za skuteczne opracowanie i wdrożenie Planu, z racji zajmowanego stanowiska, ponosi Wójt Gminy Turek. Wójt powierza kompetencje wykonawcze pracownikom Urzędu Gminy, którzy posiadają odpowiednią wiedzę i doświadczenie. W celu usprawnienia działao Urzędu, w jego strukturze powinien zostad powołany zespół odpowiedzialny za wdrożenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Turek. Zespół powinien byd złożony z pracowników Urzędu Gminy którzy będą wykonywad zadania w ramach swoich obowiązków służbowych. Struktura zespołu powinna przedstawiad się następująco: Koordynator Projektu, Członek Zespołu w zakresie merytorycznej realizacji projektu, Członek Zespołu w zakresie wsparcia w dziedzinie ochrony środowiska, Członek Zespołu w zakresie inwestycji. Podział obowiązków członków Zespołu powinien byd ściśle określony. Pracę Zespołu należy oprzed o regulamin wewnętrzny zatwierdzony przez władze gminy. Szczegółowy zakres zadao, każdego z członków Zespołu ujęto w tabeli. Tabela nr 58. Podział obowiązków członków Zespołu ds. wdrożenia PGN Gminy Turek
Stanowisko
Zakres obowiązków
Koordynator Projektu
Kierowanie i nadzorowanie całokształtem prac Zespołu, Nadzór oraz delegowanie bezpośrednich poleceo do osób odpowiedzialnych za wszystkie obszary zarządzania projektem, Zapewnienie ciągłości realizowanych prac nad projektem, Zwoływanie w miarę potrzeb spotkao roboczych Zespołu, Kontakt z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
S t r o n a 163 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Członek Zespołu w zakresie merytorycznej realizacji projektu Członek Zespołu w zakresie wsparcia w dziedzinie ochrony środowiska
Członek Zespołu w zakresie inwestycji
Nadzór nad wypełnianiem obowiązków Gminy wynikających z umowy o dofinansowanie, Weryfikacja zgodności ponoszonych wydatków objętych wnioskiem o płatnośd z umową o dofinansowanie, Nadzór nad realizacją merytoryczną projektu zgodnie z umową o dofinansowanie i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, w tym przepisami dotyczącymi konkurencji, pomocy publicznej, udzielania zamówieo publicznych, ochrony środowiska, a także zasadami polityki równych szans i wytycznymi Ministra Infrastruktury i Rozwoju, Nadzór nad realizacją zadao promocyjnych i informacyjnych w ramach projektu, Nadzór nad prawidłowym kwalifikowaniem kosztów związanych z realizacją projektu, Nadzór nad realizacją zawartych umów z wykonawcami, odbiór wykonanego przedmiotu zamówienia, weryfikacja zgodności wykonywanych usług, Nadzór nad realizacją trwałości projektu w okresie 5 lat od jego zakooczenia, Nadzór nad wdrażaniem Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Turek. Realizacja merytoryczna projektu zgodnie z umową o dofinansowanie i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, w tym przepisami dotyczącymi konkurencji, pomocy publicznej, udzielania zamówieo publicznych, ochrony środowiska oraz polityki równych szans oraz wytycznymi Ministra Infrastruktury i Rozwoju, Bezpośredni kontakt z wykonawcą zamówieo w ramach projektu, Przygotowanie i udostępnienie dokumentów związanych z realizacją projektu niezbędnych do sporządzania wniosków o płatnośd i rozliczenia projektu, Prowadzenie odpowiedniej dokumentacji dotyczącej realizowanych zamówieo, w tym przygotowanie rozliczeo rzeczowych i finansowych, Przechowywanie bazy danych informacji utworzonej w ramach realizacji projektu, Realizacja działao zmierzających do zapewnienia trwałości projektu w okresie 5 lat od jego zakooczenia, Udział w spotkaniach roboczych Zespołu. Konsultacje i opinie do realizacji merytorycznej projektu w zakresie spójności z programem ochrony środowiska, planami ochrony powietrza, Ocena i opinia o inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych z obszaru gminy, Konsultacje w zakresie procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, Udział w spotkaniach roboczych Zespołu Realizacja działao zmierzających do podjęcia przez Radę Miasta Uchwały o przyjęciu do Wieloletniej Prognozy Finansowej inwestycji wynikających z opracowanego Planu, Odbiór wykonanego przedmiotu zamówienia, weryfikacja zgodności wykonywanych usług, za które jest dokonywana płatnośd zgodnie z zawartą umową z wykonawcą, Przedstawienie planów w zakresie inwestycji wpisujących się w Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Udział w spotkaniach roboczych Zespołu
S t r o n a 164 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Obowiązki wspólne Członków Zespołu
Raportowanie Koordynatorowi Projektu wszelkich kwestii mogących wpłynąd na zagrożenie prawidłowej realizacji projektu w celu uzgodnienia odpowiednich działao zaradczych lub korygujących, Udostępnienie wszelkich informacji zgromadzonych w toku prac związanych z realizacją projektu na polecenie Koordynatora Projektu, Archiwizacja wszelkich dokumentów związanych z realizacją projektu w okresie do 3 lat od zamknięcia PO IiŚ (zgodnie z postanowieniami art. 90 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 oraz art. 19 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006), Informowanie Koordynatora Projektu o wszelkich nieprawidłowościach i sytuacjach mogących mied istotny wpływ na jego dalszy przebieg.
Prawidłowe wdrożenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej oraz jego założeo będzie wymagad zaangażowania nie tylko struktur gminnych, ale również instytucji i podmiotów działających na terenie gminy oraz indywidualnych użytkowników energii. Plan będzie oddziaływał bezpośrednio lub pośrednio na wszystkich mieszkaoców gminy, Urząd Gminy i jego referaty, gminne jednostki organizacyjne, samorządowe instytucje kultury, zakłady opieki zdrowotnej, inne instytucje publiczne, a także podmioty gospodarcze, organizacje pozarządowe oraz wszystkie inne podmioty i ich zrzeszenia funkcjonujące w gminie. Efektywna realizacja postanowieo Planu wymaga stworzenia kryteriów zapewniających spójnośd i ciągłośd realizacji określonych celów i kierunków działao. Na poziomie gminnym określa to działania z zakresu: odpowiednich zapisów prawa lokalnego, uwzględniania postanowieo Planu w dokumentach strategicznych i planistycznych, uwzględniania zapisów w wewnętrznych dokumentach Urzędu Gminy. Wdrożenie Planu będzie wymagad: przygotowywania krótkoterminowych działao w perspektywie lat realizacji Planu – 2015–2020, monitorowania uwarunkowao energetycznej na terenie gminy, pilotowania zadao związanych z realizacją inwestycji wskazanych w Planie, rozwoju systemów zarządzania energią w gminie i planowania energetycznego na szczeblu lokalnym, promocją działao związanych z gospodarowaniem energią i ochroną środowiska.
S t r o n a 165 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Istotne znaczenie ma również odpowiednia kontrola i monitorowanie osiąganych efektów oraz ich raportowanie w celu aktualizacji powziętych założeo. Monitoring jest priorytetowym elementem procesu wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Cykliczna ewaluacja pozwala usprawniad proces wdrażania Planu i adaptowad go do zmieniających się w czasie warunków. Ocena efektów i postępów wykonania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej wymaga ustalenia mechanizmu monitorowania i doboru kompletu wskaźników, które to monitorowanie umożliwią. Sam system monitoringu emisji CO2 oraz zwiększenia udziału zużycia energii pochodzącej z jej odnawialnych źródeł, opiera się na gromadzeniu danych wejściowych, źródłowych, ich weryfikacji, segregowaniu oraz wyciąganiu wniosków w celu aktualizacji inwentaryzacji emisji. Jednostką odpowiedzialną za prowadzenie takiego systemu jest Urząd Gminy w Turku. Wójt Turku powierzy czynności z tym związane wyznaczonemu koordynatorowi monitorowania. Koordynator obok danych dotyczących koocowego zużycia energii, będzie również zbierał i analizował informacje o kosztach i terminach realizacji działao oraz o produktach i rezultatach. Niezbędna przy tym będzie współpraca z podmiotami funkcjonującymi lub planującymi rozpoczęcie działalności na terenie gminy, w tym z: Przedsiębiorstwami energetycznymi (ENERGA-OPERATOR S.A., Oświetlenie Uliczne i Drogowe Sp. z o.o.), Przedsiębiorstwami produkcyjnymi, Przedsiębiorstwami handlowo – usługowymi, Wspólnotami mieszkaniowymi, Organizacjami pozarządowymi, Mieszkaocami. Efektywne monitorowanie musi mied charakter cykliczny. niezbędne jest ustalanie częstotliwości i weryfikacji danych. Zbieranie informacji powinno odbywad się w równych odstępach czasowych, jednak nie częściej niż raz do roku (z uwagi na czasochłonnośd procesu) i nie rzadziej niż raz w okresie wdrożenia Planu. Monitorowanie powinno byd niezależne od etapów wdrożenia poszczególnych inwestycji i może odbywad się zarówno w
S t r o n a 166 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
trakcie, jak i po zakooczeniu przedsięwzięd, zawsze w równych odstępach czasowych. Koocowe podsumowanie rezultatów wdrożenia nastąpi wraz z koocem okresu planowania tj. po roku 2020. Pozwoli to na dostarczenie kompletnych i miarodajnych danych źródłowych obrazujących postęp rzeczowy we wdrażaniu Planu i umożliwi ocenę jego skuteczności. Poniższa grafika przedstawia schemat monitorowania i aktualizacji Planu w Gminie Turek.
Wójt Turku Realizacja działao Koordynator Projektu
Grupa SPOŁECZEOSTWO
Działanie
Działanie
Działanie
Działanie
Działanie
Działanie
1
2
n
1
2
n
WSKAŹNIKI
MONITOROWANIA
Weryfikacja danych Analiza Planu
DALSZE PLANOWANIE I REALIZACJA Aktualizacja Planu
Rysunek nr 35. Schemat monitorowania i aktualizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Turek
S t r o n a 167 | 174
INWENTARYZACJA
Grupa SAMORZĄD
DANYCH
MONITORING
ZBIERANIE
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Określenie wskaźników monitorowania jest niezbędne do oceny efektywności podjętych działao. Wskaźniki monitorowania efektów i postępów wdrażania dla wariantu zaproponowanego w Planie zostały podzielone na wskaźniki globalne i szczegółowe. Zestawienie wskaźników przedstawiono w poniższej tabeli. Tabela nr 59. Katalog proponowanych wskaźników monitorowania Planu gospodarki niskoemisyjnej Cel projektu Cel strategiczny
Sektor Globalnie
Poprawa jakości środowiska naturalnego gminy dzięki działaniom na rzecz redukcji emisji dwutlenku węgla
Nazwa wskaźnika Całkowita emisja CO2 w gminie
tCO2/rok
Łączne zużycie energii pierwotnej
MWh/rok
Produkcja energii odnawialnej
MWh/rok
Udział energii odnawialnej w ogólnym bilansie zużycia energii Liczba projektów zrealizowanych w gminie
Cel operacyjny 1 Wykorzystanie potencjału odnawialnych źródeł energii oraz poprawa efektywności energetycznej obiektów komunalnych
Działanie nr 1.1.; 1.2.; 1.3. w obrębie budynków użyteczności publicznej
Działanie nr 1.4. w obrębie infrastruktury oświetleniowej
Cel operacyjny 2 Modernizacja źródeł ciepła oraz wzrost zastosowania OZE w produkcji energii użytkowej w sektorze mieszkalnym i rolnym
Cel operacyjny 3 Zmniejszenie emisji zanieczyszczeo
Działanie nr 2.1.; 2.2.; 2.3. w obrębie gospodarstw domowych i rolnych
w obrębie transportu
%
MWh/rok
Emisja CO2 w budynkach użyteczności publicznej
tCO2/rok
Zużycie energii cieplnej w budynkach użyteczności publicznej Produkcja energii elektrycznej przy wykorzystaniu instalacji OZE Produkcja energii cieplnej przy wykorzystaniu instalacji OZE
GJ/rok MWh/rok
szt.
Liczba zrealizowanych inwestycji typu OZE
szt.
Liczba budynków poddanych termomodernizacji
szt.
Całkowite zużycie energii elektrycznej na oświetlenie ulic
MWh/rok
Całkowite emisja CO2 związana z oświetleniem ulic
tCO2/rok
Zużycie energii elektrycznej w sektorze mieszkalnym
MWh/rok
Produkcja energii elektrycznej przy wykorzystaniu instalacji OZE
GJ/rok MWh/rok
szt.
Liczba zrealizowanych inwestycji typu OZE
szt.
Całkowita emisja CO2
S t r o n a 168 | 174
Ankietyzacja mieszkaoców; lokalni operatorzy dystrybucyjni; KOBIZE
GJ/rok
Liczba zmodernizowanych indywidualnych kotłów grzewczych
Całkowite zużycie energii w transporcie
Ankiety administratorów budynków użyteczności publicznej; Urząd Gminy; KOBIZE
GJ/rok
Liczba zrealizowanych działao
Zużycie energii cieplnej w sektorze mieszkalnym
Źródło weryfikacji Ankietyzacja wszystkich Interesariuszy projektu w tym lokalnych operatorów energetycznych; KOBIZE
szt.
Całkowite zużycie energii w budynkach użyteczności publicznej
Produkcja energii cieplnej przy wykorzystaniu instalacji OZE
Działanie nr 3.1.
Jednostka miary
MWh/rok GJ/rok
Wydział Komunikacji i Transportu Starostwa
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
komunikacyjnych
Cel operacyjny 3 Promocja i edukacja oraz wspieranie idei proekologicznych
Działanie nr 4.1.;4.2.; 4.3.; 4.4.;4.5. w ujęciu globalnym
Ilośd pojazdów niskoemisyjnych
szt.
Liczba projektów szkoleniowych
szt.
Liczba projektów edukacyjno-promocyjnych
szt.
Liczba uczestników
szt.
S t r o n a 169 | 174
Powiatowego; KOBIZE Urząd Gminy, Placówki Edukacyjne
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
SPIS RYSUNKÓW Rysunek nr 1. Gmina Turek na tle powiatu tureckiego Źródło: www.osp.org.pl Rysunek nr 2. Mapa gminy Turek Źródło: wikipedia.org Rysunek nr 3. Tereny chronione na obszarze gminy Turek Rysunek nr 4. Liczna ludności gminy Turek w latach 2009-2013 Rysunek nr 5. Plan zagospodarowania przestrzennego gminy Turek Rysunek nr 6. Budynek należący do Wspólnoty Mieszkaniowej w Kaczkach Średnich Rysunek nr 7. Budynek należący do Wspólnoty Mieszkaniowej w Kaczkach Średnich Rysunek nr 8. Budynek należący do Wspólnoty Mieszkaniowej w Kaczkach Średnich Rysunek nr 9. Podmioty gospodarcze na przestrzeni lat Rysunek nr 10. Rozmieszczenie dróg na terenie gminy Turek Rysunek nr 11. Strefy energetyczne wiatru w Polsce Rysunek nr 12. Techniczny potencjał energii wiatru dla Wielkopolski i poszczególnych powiatów Rysunek nr 13. Rejonizacja zasobów energii słonecznej w Polsce Rysunek nr 14. Roczne sumy promieniowania słonecznego dla Wielkopolski Rysunek nr 15. Urząd Gminy w Turku Rysunek nr 16. Szkoła Podstawowa Chlebów 15 Rysunek nr 17. Szkoła Podstawowa Żuki Rysunek nr 18. Szkoła Podstawowa w Cisewie Rysunek nr 19. Zespół Szkolno-Przedszkolny Słodków 21 Rysunek nr 20. Mapa gęstości ziemskiego strumienia cieplnego dla obszaru Polski Rysunek nr 21. Zużycie energii *MWh+ w poszczególnych placówkach Rysunek nr 22. Łączne zużycie poszczególnych nośników energii wraz z produkcją CO 2 w budynkach gminnych Rysunek nr 23. Zużycie poszczególnych nośników energii w *MWh+ przez podmioty Gospodarki wodno-ściekowej Rysunek nr 24. Procentowy rozkład rodzaju budynków w gminie Turek Rysunek nr 25. Stopieo modernizacji obiektów mieszkalnych w gminie Turek
S t r o n a 170 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Rysunek nr 26. Zużycie poszczególnych nośników energii przez budynki mieszkalne Rysunek nr 27. Mapa emisji w sektorze mieszkalnictwa w gminie Turek Rysunek nr 28. Łączne zużycie poszczególnych nośników energii z produkcją CO 2 przez transport publiczny Rysunek nr 29. Udział sektorów grupy Samorząd w zużyciu energii oraz emisji CO 2 w roku bazowym Rysunek nr 30. Udział nośników w zużyciu energii oraz emisji CO2 w sektorze Samorządu w roku bazowym Rysunek nr 31. Udział sektorów grupy Społeczeostwo w zużyciu energii oraz emisji CO 2 w roku bazowym Rysunek nr 32. Udział poszczególnych nośników w zużyciu energii raz emisji CO 2 w grupie Społeczeostwo w roku bazowym Rysunek nr 33. Instalacje fotowoltaiczne na połaciach dachów budynków publicznych Rysunek nr 34. Instalacje fotowoltaiczne przy energochłonnej infrastrukturze wodnokanalizacyjnej Rysunek nr 35. Schemat monitorowania i aktualizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Turek
S t r o n a 171 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
SPIS TABEL Tabela nr 1. Skład powierzchni gminy Turek Tabela nr 2. Średnie miesięczne dane dla stacji meteorologicznej Koło Tabela nr 3. Wybrane dane statystyczne Tabela nr 4. Wiek lokali mieszkalnych w gminie Turek Tabela nr 5. Ilośd przedsiębiorstw w gminie Turek Tabela nr 6 . Powierzchnia gospodarstw rolnych w 2010 r Tabela nr 7. Ilośd pojazdów na drogach krajowych i wojewódzkich przebiegających przez gminę Turek w roku 2010. Tabela nr 8. Zaopatrzenie w wodę pitną gminy Turek Tabela nr 9. Rodzaj i masa odpadów komunalnych zebranych na terenie gminy Turek Tabela nr 10. Średnia miesięczna prędkośd wiatru dla stacji meteorologicznej w Kole Tabela nr 11. Średnia miesięczne natężenie słoneczne ze stali meteo w Kole Tabela nr 12. Wartości opałowe ora wskaźniki emisji wykorzystywane w ramach inwentaryzacji emisji CO2 Tabela nr 13. Zużycie poszczególnych nośników przez budynki publiczne na terenie gminy Turek Tabela nr 14. Łączne zużycie energii z poszczególnych nośników wraz z produkcja CO 2 Tabela nr 15. Oświetlenie uliczna na terenie gminy Turek Tabela nr 16. Zużycie paliw przez poszczególne pojazdy Tabela nr 17. Zużycie poszczególnych nośników energii Tabela nr 18. Zestawienie danych ankietowych z podziałem na poszczególne miejscowości w gminie Turek Tabela nr 19. Struktura zużycia surowców w celu ogrzania budynków Tabela nr 20. Zużycie poszczególnych nośników energii przez budynki mieszkalne Tabela nr 21. Łączne zużycie energii z poszczególnych nośników wraz z produkcją CO 2 Tabela nr 22. Łączne zużycie energii z poszczególnych nośników wraz z produkcją CO2 Tabela nr 23. Zużycie energii w sektorach grupy Samorząd w 2013 roku Tabela nr 24. Emisja CO2 w sektorach grupy Samorząd w 2013 roku.
S t r o n a 172 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Tabela nr 25. Zużycie energii według nośników energii w grupie Samorząd Tabela nr 26. Emisja CO2 według nośników energii w grupie Samorząd Tabela nr 27. Zużycie energii w grupie Społeczeostwo Tabela nr 28. Emisja w grupie Społeczeostwo Tabela nr 29. Zużycie energii według nośników w grupie Społeczeostwo Tabela nr 30. Emisja CO2 w grupie Społeczeostwo Tabela nr 31. Zestawienie zużycia poszczególnych nośników energii w gminie Turek Tabela nr 32. Zestawienie emisji poszczególnych nośników energii w gminie Turek Tabela nr 33. Prognoza zapotrzebowania na energię finalną według polityki Energetycznej Polski do 2030 roku Tabela nr 34. Wyniki prognoz wielkości emisji w roku 2020 w analizowanych scenariuszach Tabela nr 35. Korzyści wynikające z termomodernizacji w poszczególnych obiektach na terenie gminy Turek Tabela nr 36. Charakterystyka obiektów przeznaczonych do termomodernizacji źródła ciepła Tabela nr 37. Szczegółowy zakres ekonomiczny, energetyczny oraz środowiskowy instalacji fotowoltaicznych na połaciach dachów budynków publicznych Tabela nr 38. Szczegółowy zakres ekonomiczny, energetyczny oraz środowiskowy instalacji kolektorów słonecznych na połaciach dachów budynków publicznych Tabela nr 39. Szczegółowy zakres ekonomiczny, energetyczny oraz środowiskowy instalacji fotowoltaicznych przy energochłonnej infrastrukturze wodno-kanalizacyjnej Tabela nr 40. Charakterystyka energetyczno-ekologiczna budowy hybrydowego oświetlenia ulic Tabela nr 41. Zakładane dofinansowanie inwestycji związanych z modernizacją lokalnych systemów grzewczych Tabela nr 42. Analiza energetyczno-ekologiczna projektu modernizacji indywidualnych źródeł ciepła Tabela nr 43. Analiza ekologiczna projektu modernizacji indywidualnych źródeł ciepła Tabela nr 44. Analiza energetyczno-ekologiczna projektu modernizacji systemów c.w.u. Tabela nr 45. Analiza ekologiczna projektu modernizacji systemu c.w.u. Tabela nr 46. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 2 kWp
S t r o n a 173 | 174
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Tabela nr 47. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 2,5 kWp Tabela nr 48. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 3 kWp Tabela nr 49. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 3,5 kWp Tabela nr 50. Analiza energetyczno-ekonomiczna instalacji prosumenckiej o mocy 4 kWp Tabela nr 51. Specyfikacja instalacji Tabela nr 52. Harmonogram działao Tabela nr 53. Zestawienie form wsparcia w ramach Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2014 - 2020 Tabela nr 54. Zestawienie form wsparcia w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014 – 2020 Tabela nr 55. Zestawienie form wsparcia realizowanych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Tabela nr 56. Zestawienie form wsparcia realizowanych przez Wojewódzki Fundusz ochrony Środowiska w Poznaniu Tabela nr 57. Zestawienie form wsparcia realizowanych przez Bank Ochrony Środowiska Tabela nr 58. Podział obowiązków członków Zespołu ds. wdrożenia PGN Gminy Turek Tabela nr 59. Katalog proponowanych wskaźników monitorowania Planu gospodarki niskoemisyjnej
S t r o n a 174 | 174