plan de movilidad urbana sostenible de Vejer de la Frontera

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plan de movilidad urbana sostenible de Vejer de la Frontera

Ayuntamiento de Vejer de la Frontera / Diputación de Cádiz

enero 2012

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índice de la presentación

1.

introducción

2.

análisis de la situación actual

3.

diagnóstico

4.

objetivos del plan

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introducción

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“un Plan de Movilidad urbana sostenible, PMUS, es un conjunto de actuaciones que tienen como objetivo la implantación de formas de desplazamiento mas sostenibles (caminar, bicicleta y transporte público) dentro de una ciudad….” “…garantizando, de esta forma, una mejor calidad de vida para los ciudadanos” Guía para la elaboración e implantación de PMUS, IDAE (2006)

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La tendencia creciente del uso del transporte privado en la movilidad avanza hacia un escenario insostenible congestión accesibilidad degradación urbana seguridad vial ruido y contaminación

posibilidades realistas de

mejorar la movilidad hacia niveles más sostenibles

objetivos en términos de reparto modal

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evaluación OBJETIV OS

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programación presupuesto

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análisis de la situación actual

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fuentes de información fuentes oficiales instituciones (ámbito nacional, autonómico, provincial, local) - operadores -

toma de datos encuesta domiciliaria (residentes-opinión) encuesta a turistas (centro ciudad y playa) aforo vehículos censo aparcamiento inventario viario -

participación participación

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técnica (reuniones de trabajo) ciudadana (foro) -

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1.

territorio y socio-economía

2.

movilidad

3.

viario y tráfico

4.

estacionamiento

5.

transporte público

6.

peatón y bicicleta

7.

energía y medioambiente

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sistema de información geográfica

análisis sectoriales / visión global

proceso de análisis

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Diagnóstico

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síntesis del diagnóstico

1. Territorio y socio-economía

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síntesis del diagnóstico

1. Territorio y socio-economía Vejer de la Frontera tiene una población de 12.876 habitantes (2010), el 75% concentrado en el

1.

núcleo principal, el segundo núcleo -El Palmar- tan solo concentra el 7% de la población. 2.

Crecimiento estancado (0,2% de crecimiento en la última década) y envejecimiento progresivo.

3.

Económicamente se encuentra en un proceso de transición de una económica agraria y ganadera hacia una economía en la que prima el turismo. El núcleo de Vejer de la Frontera, ubicado sobre una orografía muy abrupta, presenta una

4.

estructura urbana muy compacta. En su estructura presenta dos zonas diferenciadas: -

El casco histórico, con un importante valor patrimonial, con una trama viaria de tipo árabe, viario irregular y con una sección muy restrictiva

-

El resto del núcleo, también compacto, con un viario menos restrictivo pero con importantes problemas de permeabilidad

5.

El Palmar presenta una estructura urbana en forma de mancha de aceite, con carencias dotacionales y de infraestructuras.

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síntesis del diagnóstico

2. Movilidad de los ciudadanos

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síntesis del diagnóstico

2. Movilidad de los ciudadanos 1.

El volumen total de viajes de los residentes de Vejer de la Frontera asciende a 21.131 viajes por día.

2.

El 70% de estos viajes son internos (se realizan dentro del mismo núcleo de población), el 13% entre núcleos de Vejer (fundamentalmente hacia el núcleo principal) y el 17% restante fuera del municipio.

3.

El principal destino de los viajes realizados fuera del municipio es el núcleo de Conil de la Frontera, que concentra el 50% de los viajes externos.

4.

En cuanto al reparto modal en los desplazamientos internos, a pesar de las distancias reducidas de los desplazamientos, el vehículo privado supone el 21,5% de los desplazamientos internos, ascendiendo el transporte público el 1,85%.

5.

En los desplazamientos externos el 95% de los movimientos se realizan en vehículo privado.

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3. Viario y tráfico

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síntesis del diagnóstico

3. Viario y tráfico 1.

El índice de motorización es de 669 vehículos por cada 1.000 habitantes, con un crecimiento interanual del 6,1% en la última década.

2.

El acceso a Vejer de la Frontera alcanza una intensidad de casi 10.000 vehículos diarios en verano, frente a los 6.000 que se realizan fuera del período estival.

3.

El 70% de estos viajes son internos (se realizan dentro del mismo núcleo de población), el 13% entre núcleos de Vejer (fundamentalmente hacia el núcleo principal) y el 17% restante fuera del municipio.

4.

Dentro del casco urbano, el mayor volumen de tráfico se alcanza en la Avenida de Andalucía (con casi 5.000 vehículos en verano), además de las avenidas de Buenavista, San Miguel y los Remedios.

5.

El principal problema del tráfico es la falta de permeabilidad, de hecho, no se observan graves problemas de congestión en el núcleo, el 86% de los encuestados opinan que la circulación en Vejer es fluida.

6.

El punto donde se han observado mayores problemas en la Corredera para acceder a la Plaza Padre Caro, debido al estrechamiento que se produce en esta vía.

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síntesis del diagnóstico

4. Estacionamiento

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4. Estacionamiento 1.

Se trata del principal problema analizado, el 65% de los ciudadanos indica la necesidad de mayor dotación de plazas de aparcamiento.

2.

En las mediciones realizadas tanto en las bolsas de aparcamiento como en las plazas de estacionamiento sobre el viario principal, se evidencian múltiples casos de aparcamiento ilegal debido a que la demanda supera la oferta de plazas disponible, en especial durante el período estival y en horario nocturno.

3.

En el núcleo de El Palmar, a pesar de la importante afluencia estival, si bien la ocupación no llega al 100%, se produce una notoria irregularidad en el aparcamiento. De hecho, el número de vehículos mal aparcados supera a los vehículos correctamente estacionados.

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5. Transporte público

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síntesis del diagnóstico

5. Transporte público 1.

La oferta de transporte público interurbano se puede considerar buena, con conexión hacia Cádiz, Jerez, Conil y Algeciras (entre otros municipios), en especial en el periodo estival con un incremento del 35% de las expediciones diarias. Si bien tan solo suponen el 3,9% de los viajes encuestados.

2.

En cuanto a la oferta urbana, existe una línea de carácter circular que recorre el núcleo de 8:00 a 19:00 pero a penas canaliza el 1,85% de los viajes internos de Vejer, fundamentalmente por lo reducido de los trayectos realizados.

3.

Las infraestructuras de apoyo al transporte público no son adecuadas, en especial en cuanto a información de los servicios (escasa o incompleta).

4.

No existe ninguna conexión propia de Vejer con el resto de los núcleos (la conexión con La Muela, el Palmar y la Barca se realiza a través de las líneas interurbanas). El motivo principal es la baja demanda que esta línea tendría.

5.

En verano se puso en servicio una conexión temporal entre Vejer y El Palmar con demanda de mayor frecuencia por los ciudadanos.

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6. Peatón y bicicleta Vejer presenta unas características muy favorables para el desarrollo de la movilidad peatonal:

1.

-

Existe una gran cantidad de calles peatonales. Los equipamientos y establecimientos comerciales están agrupados en una sola zona, lo que favorece realizar varias actividades a pie en un corto espacio de tiempo.

El 77% de los viajes internos se realizan a pie, con una duración media de entre 6 y 11,5 minutos. Sin embargo, el elevado uso del automóvil “satura” gran parte del viario y la red peatonal presenta irregularidades, discontinuidades e incluso, en algunos casos ausencia de infraestructura para el peatón, penalizando este modo de viaje.

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6. Peatón y bicicleta 2.

La abrupta orografía, la carencia de infraestructuras adecuadas y la estructura del viario (que prima el uso vehículo privado) desincentivan el uso de la bicicleta.

Desplazarse en bicicleta incluso es visto como inseguro por parte de los ciudadanos.

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síntesis del diagnóstico

7. Energía y Medioambiente 1.

A partir de los datos obtenidos en el estudio, se han calculado tanto el consumo energético, como la emisión de los principales agentes contaminantes en el municipio de Vejer. RESUMEN IMPACTO ENERGÉTICO Y AMBIENTAL   Viajes/día laborable Longitud media de recorrido (m) Viajes-km recorridos/año Vehículos-km recorridos/año Consumo energético (TEP/año) Consumo combustible/año Coste combustible/año   Emisión CO2 (ton/año) Emisión CO (ton/año) Emisión hidrocarbono (ton/año) Emisión fuel(ton/año) Emisión carbono (ton/año) Emisión NOx (ton/año)

10.819 10.432 33.859.350 21.333.810 881,9 964.633,0 1.077.132,6   2.266,7 17,8 1,8 707,4 606,2 5,8

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objetivos del Plan

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modelo de movilidad

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transporte privado ordenado

moderar impacto

transporte público competitivo

modo habitual viaje

Peatonalización / apoyo bici

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movimientos locales

aumento calidad y habitabilidad urbana aspectos medioambientales y “factura” energética

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