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PLAN de AUTOPROTECCIÓN

SEMANA SANTA

Hermandad de San Gonzalo

Plan de autoprotección 2010

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INDICE:

1. Planteamiento ...................................................... 1 2. Datos básicos del plan de autoprotección ............ 3 A) Situación y emplazamiento del Templo ........................ 3 a) Situación (Plano número 1) ................................................................ 3 b) Emplazamiento (Plano número 2): ...................................................... 5

B) Descripción de la Parroquia (Plano número 3) ............. 6 C) Descripción de los accesos al Templo (Plano número 4) .......................................................................................... 8

3. Medidas de autoprotección en el Templo (Plano número 5). .............................................................. 10 A) Visitas de público; mañana del Lunes Santo............... 10 B) Organización de la salida de la Cofradía (Plano número 6). ................................................................................... 11 a) Ubicación ........................................................................................ 11 b) Entrada de hermanos en el Templo y zonas habilitadas ..................... 12 c) Medidas de protección (Plano número 7) ........................................... 13

C) Organización de la entrada de la Cofradía .................. 15

4. Medidas de autoprotección durante la Estación de Penitencia ............................................................... 15 5. Resumen y consideraciones finales .................... 19 A) Resumen .................................................................... 19 B) Consideraciones finales .............................................. 21

1 Hermandad de San Gonzalo

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1. Planteamiento Siguiendo las recomendaciones del Consejo General de Hermandades y Cofradías, la Hermandad de San Gonzalo continúa en este año con la activación de un plan de autoprotección a fin de plantear, adoptar y coordinar las medidas que la Hermandad puede aportar para mejorar la seguridad en la organización y desarrollo de la Estación de Penitencia.

La Hermandad es consciente de que se trata de una tarea no sólo importante sino también compleja. La complejidad deriva, en primer lugar, del elevado número de hermanos que realizan la Estación de Penitencia, más de dos mil, muchos de ellos menores de dieciséis años. En segundo lugar, se trata de una tarea difícil porque, como suele suceder en la mayoría de templos de nuestra ciudad, la parroquia de San Gonzalo no está arquitectónicamente dotada de las previsiones y medidas necesarias para posibilitar una protección suficiente del público ni una evacuación rápida. Antes al contrario, las vías de evacuación posibles (sólo dos) constituyen auténticos cuellos de botella debido a la difícil localización de las mismas y, sobre todo, a su excesiva estrechez.

En esta versión, el plan comprende dos grandes áreas de actuación. En primer lugar, se aborda la señalización y adopción de medidas de seguridad básica en el Templo en los tres momentos clave del día de la salida procesional: la visita de los pasos durante la mañana; la salida, y la recogida de la Cofradía. En estos tres momentos, en los que se produce la máxima concentración de personas en la Iglesia, se han previsto y se indicarán adecuadamente las entradas y salidas ordinarias, así como las

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salidas de emergencia, la previsión de las personas responsables de las mismas, la disposición de las vallas, y la ubicación de extintores.

En segundo lugar, el plan de auoprotección de la Hermandad de San Gonzalo prevé determinadas medidas de seguridad a adoptar durante la Estación

de

Penitencia,

algunas

de

las

cuales

ya

se

venían

contemplando, aunque no aparecían recogidas expresamente en este documento. Básicamente consisten en la formación de un equipo propio de primera asistencia sanitaria, con función principal de diagnóstico y apoyo a los servicios comunes sanitarios coordinados por el CECOP, en la previsión de un plan de lluvia para el caso de que la Estación de Penitencia deba suspenderse por este motivo y, finalmente, en la adopción de un protocolo para la identificación de menores y criterios de actuación en caso de ilocalización.

En estos últimos años, la Hermandad ha completado el plan inicial con un plan complementario de seguridad propia de la Cofradía durante su Estación de Penitencia, que comprende y amplía la atención médica, el servicio de información, la comunicación interna en la Cofradía, la localización de hermanos perdidos, la coordinación de los hermanos auxiliares (brazaletes), extinción de pequeños incendios, la disposición de vallas durante el recorrido, las medidas y lugares de refugio en caso de lluvia, los itinerarios alternativos, la coordinación con Protección Civil y Fuerzas de Seguridad, etc. Por otra parte, en los dos próximos años se completarán y ampliarán los planes de autoprotección correspondientes a la visita de público, la salida y la entrada de la Cofradía, acometiendo si fuera necesario y posible los ajustes y modificaciones que sirvan para

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garantizar efectivamente la seguridad del público y de los hermanos de la Cofradía.

2. Datos básicos del plan de autoprotección A) Situación y emplazamiento del Templo a) Situación (Plano número 1) El plano y los datos de situación sirven para identificar la posición del Templo en un entorno zonal amplio. Desde esta perspectiva general de situación es posible identificar la posición del Templo dentro del barrio, la longitud y anchura de las calles de acceso o evacuación inmediata, las vías de circulación general de acceso y evacuación exterior, el sentido del tráfico, o la ruta más eficaz para la intervención de los servicios de urgencias.

Plano 1

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En síntesis, el plano número 1 suministra la siguiente información:

• Situación:

Hermandad de San Gonzalo

4

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o Extremo noroeste del Barrio León, Triana. Se ubica en la Plaza de San Gonzalo. Linda con las calles: Álvar Núñez; Giralda y Nuestra Señora de la Salud. • Vías de acceso inmediato (calles estrechas y con posibilidad de encontrar vehículos aparcados): o Por la puerta principal (Plaza de San Gonzalo): Calle Nuestra Señora de la Salud, con acceso desde Avda. Álvar Núñez y Giralda. o Por puertas laterales: Avda. Álvar Núñez y Calle Giralda. • Vías generales de aproximación (vías rápidas y amplias de acceso a las proximidades): o Avda Álvar Núñez, en sentido Plaza de San Martín de Porres. o Ronda de Triana en sentido Plaza de San Martín de Porres, Avda. de Coria y López de Gomara. o Calle López de Gomara en sentido Plaza de San Martín de Porres. o Avenida de Coria en sentido Calle San Jacinto. • Vía general de acceso exterior: o Ronda de circunvalación S-30, sentido Isla de la Cartuja, salida Triana-San Jacinto.

b) Emplazamiento (Plano número 2): El emplazamiento del Templo complementa el plano de situación utilizando una perspectiva menor, por lo que ofrece una mayor aproximación al edificio del Templo, detallando sus lindes, la superficie que ocupa, las vías próximas de acceso y las edificaciones aledañas.

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El templo está ubicado en el frente noroeste de la Plaza de San Gonzalo, que dispone de tres accesos directos: Calles Nuestra Señora de la Salud desde Avda. Álvar Núñez; Calle Azucena desde Plaza de San Martín de Porres y Calle Giralda, y Calle Clavel desde Cristo del Soberano Poder y Avda. Álvar Núñez.

En cuanto a su acceso principal, linda con las calles Giralda, Nuestra Señora de la Salud y Avda. Alvar Núñez. El acceso de vehículos de emergencia no debe entrañar problemas, aún cuando las calles cuentan con arboleda que podría limitar la entrada de vehículos grandes. En la cercanía no existe boca contra incendios, contando sólo con una pequeña toma para riego en la esquina de la Plaza de San Gonzalo.

Plano 2

Alvar Nuñez

B) Descripción de la Parroquia (Plano número 3)

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La parroquia de San Gonzalo está compuesta básicamente de tres espacios: el templo, las zonas anejas de vivienda y administración parroquial y el jardín. El inmueble es de planta irregular y ocupa, junto con zonas colindantes de viviendas particulares, el espacio que delimitan las calles Giralda; Nuestra Señora de la Salud y la Avda. de Álvar Núñez.

Plano 3

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C) Descripción de los accesos al Templo (Plano número 4) Mirada desde la Plaza de San Gonzalo, la parroquia cuenta con una puerta principal de entrada y salida, de hierro de doble hoja, que abre hacia dentro del Templo. Inmediatamente detrás hay un portón de madera compuesto de puerta principal y puertas laterales de acceso y salida, que abre hacia el exterior. Además del inconveniente que supone que las puertas principales tengan trayectorias opuestas de apertura, la dificultad de apertura rápida de ambas puertas es media-alta debido a su peso y volumen.

Plano 4

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A ambos lados de la puerta principal existen dos puertas de tamaño normal por las que se accede, en el lateral de la izquierda, a los despachos parroquiales y finalmente al jardín de la parroquia, y en el lateral de la derecha, a la antigua Secretaría de la Hermandad, que conduce a través de un pasillo y un pequeño salón, a otra puerta de salida a la Avda. de Álvar Núñez. Ambas puertas se prevén como salidas de emergencia en distintos momentos del Lunes Santo.

Además de las puertas existentes en la fachada principal, la parroquia cuenta con otras cuatro puertas más un acceso de garaje que comunica con el recinto interior. De estas cinco salidas, tres se contemplan como salidas de emergencia: salida desde la sala de la secretaría de la Hermandad a la Plaza de San Gonzalo, salida desde el patio parroquial a la Avda. Álvar Núñez, y salida desde el pasillo de los despachos parroquiales a la Plaza de San Gonzalo.

Una vez dentro del Templo, a la derecha, existe una escalera metálica de caracol que lleva al coro y una puerta de acceso a la secretaría, con salidas como se ha dicho a la Plaza de San Gonzalo y a la Avda. de Álvar Núñez. Al fondo y a la izquierda hay una puerta de acceso a la sacristía, que comunica con las salidas hacia la Plaza de San Gonzalo y hacia el jardín parroquial a través de la zona de administración.

En síntesis, las salidas que se utilizarán como vías de evacuación son: •

Puerta principal

•

Puertas anejas a la puerta principal

•

Puerta de salida desde el patio de la parroquia

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•

Puerta de salida desde la secretaría de la hermandad hacia Avda. Álvar Núñez.

•

A estas puertas hay que añadir, durante la organización de la Cofradía y a estos solos efectos, las salidas desde la calle Giralda hacia la Calle Nuestra Señora de la Salud y la Plaza de San Martín de Porres, para los nazarenos de los tramos 5º al 11º de Cristo , y la salida del Mercado de San Gonzalo hacia la Plaza San Martín de Porres para los nazarenos de la Virgen.

3. Medidas de autoprotección en el Templo (Plano número 5). A) Visitas de público; mañana del Lunes Santo En la mañana del Lunes Santo las visitas de público al templo se suceden entre las 10.15 (hora de finalización de la misa de hermanos), hasta aproximadamente las 12.00 o 12.30, hora en que se cierra la puerta principal. Durante estas horas de la mañana las medidas que se adoptarán son las siguientes: •

Indicación de la entrada y salida ordinaria de público en el Templo.

•

Separación con vallas en la puerta principal del sentido de la entrada y salida de público.

•

Indicación de las salidas de emergencia

•

Control de apertura de las salidas de emergencia

•

Ubicación e indicación de situación de los extintores

•

Operatividad del servicio de megafonía

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Plano 5

B) Organización de la salida de la Cofradía (Plano número 6). a) Ubicación La salida de la Cofradía se organiza básicamente en cuatro zonas del Templo y aledañas. En la nave central se sitúan los nazarenos de los dos primeros tramos del paso de Cristo. Junto a ellos en una de las naves laterales, los costaleros y las personas designadas para el reparto de la cera e insignias (entre 200 y 300 personas aproximadamente en total). En el jardín parroquial se organizan los tramos 3º y 4º de Cristo (160

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personas). En el salón parroquial con salida al jardín se ubican los dos tramos de penitentes (100 personas). En el tramo acotado de la calle Giralda se ubican los restantes tramos de Cristo (5º al 11º, 600 personas aproximadamente). En el mercado de San Gonzalo se organiza todo el cuerpo de nazarenos de la Virgen (entre 600 y 700 personas).

Plano 6

b) Entrada de hermanos en el Templo y zonas habilitadas

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La recepción de hermanos tiene lugar a través de la puerta ubicada en Avda. Álvar Núñez, a través de la entrada a la zona acotada de la calle Giralda desde la Plaza San Martín de Porres, y a través de la puerta principal del Mercado, dirigiéndolos desde éstos al lugar que tienen reservado para la formación de la cofradía de acuerdo con las indicaciones efectuadas en el apartado anterior.

Una vez que comienza a salir la Cofradía, los hermanos nazarenos van pasando del exterior por la puerta de acceso al patio interior, de ahí a la sacristía y de ésta por la puerta de la esquina al Templo. Todos los hermanos salen del Templo por la puerta principal.

c) Medidas de protección (Plano número 7) •

Indicación y control de apertura de salidas de emergencia por las puertas

•

Extintores situados en el interior del Templo

•

Megafonía fija en el Templo y portátil en el mercado

Plano 7

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En la organización de la salida de la Cofradía contratamos los servicios de guardas de seguridad para el control de las puertas y accesos exteriores, así como para vigilar el acceso a las vallas de protección a la salida y entrada de la cofradía y en algunos puntos del trayecto que ocupan las mismas. También tenemos un grupo de hermanos de brazalete que ayudan en este cometido a esas personas y regulan el discurrir por los accesos interiores.

En el Plano número 7 queda detallado el dispositivo de vallas que se dispone para la salida de la Cofradía, a fin de garantizar no sólo la salida ordinaria de la Cofradía, sino también un espacio libre de evacuación a través de la Plaza de San Gonzalo en caso de necesidad de evacuación del Templo a través de la puerta principal. Tanto a la salida como a la entrada, las vallas protegerán también las salidas de emergencia que

evacuan hacia la Plaza de San Gonzalo a través de las dos puertas anejas a la principal del Templo.

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C) Organización de la entrada de la Cofradía En la entrada de la Cofradía se ha dispuesto un itinerario ordinario de ingreso y salida de hermanos, entrando en el Templo por la puerta principal y abandonando el Templo por la puerta de salida a la Avenida Álvar Núñez. Se habilita, además de la puerta principal que servirá de salida en caso de emergencia, una salida de emergencia a través de la antigua secretaría de la Hermandad, con salida a Plaza de San Gonzalo y Avda. Álvar Núñez.

De la organización de la entrada de la Cofradía forma parte también el vallado de la Plaza de San Gonzalo (Plano número 7), que prevé la existencia de un corredor de evacuación en la puerta de la antigua secretaría de la hermandad con salida hacia la Plaza de San Gonzalo.

4. Medidas de autoprotección durante la Estación de Penitencia 1. En primer lugar, la Hermandad de San Gonzalo ha formado, entre los hermanos de brazalete (que hacen su Estación de Penitencia de paisano apoyando desde fuera a la Cofradía) un equipo de primera asistencia sanitaria. Estará compuesto por un médico, un ATS y un auxiliar de clínica. Las funciones de este equipo sanitario no sustituyen de ningún modo el dispositivo público coordinado por el CECOP, sino que funcionará como una primera aproximación a la incidencia sanitaria con el fin de identificar

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su importancia, actuar si es menor o leve, y prevenir derivándola a los servicios públicos oficiales si reviste mayor trascendencia.

2. En segundo lugar, la Hermandad continuará este año con el plan de identificación de menores a través de tarjetas de datos ya iniciado en la Semana Santa de 2009. Cada hermano nazareno menor de 12 años llevará colgada al cuello una tarjeta en la que figurarán los siguientes datos: a) Nombre y apellidos b) Domicilio c) Personas a cuyo cargo está durante la Estación de Penitencia d) Teléfonos de contacto de dichas personas e) Teléfono e contacto del menor, si lo lleva durante la cofradía Todos los diputados de tramo tienen instrucciones de anotar en el resguardo de la papeleta de sitio el lugar, la hora y la persona que retira al menor de las filas de la Cofradía. El menor siempre portará su tarjeta de datos y la matriz de su papeleta, en la que figuará el tramo de la Cofradía en el que realiza la Estación de Penitencia.

En caso de pérdida de un menor, se activará un protocolo que comprende los siguientes pasos: a) Llamada del diputado de tramo al enlace o al Ayudante del DMG identificando al menor: edad, tramo, nombre y apellidos y teléfonos de personas de contacto. b) El ADMG se pondrá en contacto con el DMG quien, a su vez, contactará con el coordinador de los hermanos de brazalete, que pondrá en marcha la búsqueda en las zonas aledañas a la Cofradía.

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c) El DMG a través de todos los enlaces, dará cuenta a los diputados de tramo para que traten de localizar al menor dentro de la Cofradía, caso de que hubiera podido equivocarse de tramo. d) Si en media hora el menor no es localizado, se dará aviso por el DMG al CECOP.

3. Continuando también con protocolos iniciados en 2009, en el presente año la Hermandad de San Gonzalo cuenta con un plan de lluvia, que prevé las medidas básicas a adoptar si la Estación de Penitencia debe suspenderse antes de su inicio, o debe interrumpirse una vez iniciada.

Si la Estación de Penitencia debe suspenderse antes de su inicio, las medidas básicas a adoptar son las siguientes: a) Acuerdo oficial de la Junta de Gobierno, que se notificará al Delegado del día del Consejo, y a los medios de comunicación a través de una nota de prensa. b) Información a todos los hermanos por megafonía interna del protocolo de actuación c) Apertura de una puerta específica para la salida de los menores de 12 años que no estén acompañados por mayores de edad en el interior del recinto de la organización de la Cofradía. En esta puerta serán recogidos por sus padres y familiares, de manera ordenada. d) Apertura de una puerta específica para que puedan abandonar los espacios de organización de la Cofradía los hermanos mayores de edad o menores acompañados e) Organización de un via crucis en el interior del Templo

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f) Apertura de puerta específica para que los hermanos puedan abandonar los espacios de organización de la Cofradía tras la oración común.

Si la Estación de Penitencia debe interrumpirse en caso de haberse inciado, consta en documento el plan de actuación completo, del que se resumen aquí los siguientes puntos: a) Adopción del acuerdo de refugio por el DMG, previa comunicación con el Hermano Mayor b) Notificación por el DMG al Delegado de día del Consejo y coordinación con el CECOP c) Notificación de las medidas a adoptar por el DMG a todos los fiscales, ayudantes, enlaces y coordinador de brazaletes d) Comunicación, en su caso, con los responables de los Templos o espacios en los que la Cofradía pueda refugiarse e) Planificación del recorrido completo, dividiéndolo en tramos y estudiando en cada tramo dónde se refugiaría cada paso y qué haría el cuerpo de nazarenos.

4. Para la Estación de Penitencia, la Hermandad cuenta con un sistema interno de comunicaciones que prevé los siguientes dispositivos: a) 9 equipos de walkies que portarán el DMG, los ADMG, los fiscales de paso, y los los enlaces de la Cofradía b) 1 equipo de walkie que portará el coordinador de los hermanos de brazalete c) Todos los diputados de tramo llevarán teléfono móvil con los números de sus enlaces, ADMG y DMG.

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5. Resumen y consideraciones finales A) Resumen El Plan de autoprotección diseñado por la Hermandad de San Gonzalo se aplicará el Lunes Santo desde la apertura del Templo para las visitas hasta la salida de los hermanos tras la entrada de la Cofradía, además de las medidas concretas previstas ara este año durante la Estación de Penitencia.

El Plan de autoprotección comprende las siguientes medidas estáticas: • Envío de información sobre vías de acceso al Templo • Colocación de extintores en el interior del Templo • Mantenimiento de aparatos de megafonía • Elección de itinerarios de evacuación y salidas de emergencia • Señalización de la ubicación de los extintores y salidas de emergencia • Protección de itinerarios y salidas de emergencia La aplicación del Plan de autoprotección se produce, en relación con la seguridad del Templo, en tres momentos distintos del Lunes Santo:

1. Visitas durante la mañana: 1.1. Previsión de un itinerario ordinario de entrada y salida de público 1.2. Previsión de dos itinerarios de evacuación de emergencia: uno a través de la antigua secretaría con salida a la Plaza de San Gonzalo, y otro a través de la puerta de la sacristía hacia el jardín parroquial con salida hacia Avda. Álvar Núñez.

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Radicada Canónicamente en la Parroquia de San Gonzalo, Nuestra Señora de la Salud, s/n, Casa Hermandad Avda. de Coria 13, 41010 – Sevilla, Teléfono 954 342 001 Correo electrónico, [email protected] Inscrita en el registro de entidades religiosas del Ministerio de Justicia con el número 5.553

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2. Organización de la salida 2.1. Previsión de lo entrada ordinaria de nazarenos a través de las puertas de Avda. Álvar Núñez y Calle Giralda. 2.2. Previsión de 9 salidas de emergencia: 1.- Puerta de la antigua secretaría hacia Plaza de San Gonzalo 2.- Puerta de la antigua secretaría hacia Avda. Álvar Núñez 3.- Puerta de salida desde el patio de la parroquia 4.- Accesos a la calle Giralda desde la Plaza San Martín de Porres 5.- Accesos a la calle Giralda desde la calle Nuestra Señora de la Salud 6.- Puerta de salida del mercado hacia la Plaza San Martín de Porres 7.- Puerta principal de la Iglesia hacia Plaza de San Gonzalo 8.- Puerta de salida desde las dependencias parroquiales hacia la Plaza de San Gonzalo 2.3. Previsión de vallado de la Plaza de San Gonzalo 2.4. Previsión de corredores de vallas en la Plaza de San Gonzalo que garanticen la evacuación a través de las puertas aledañas a la principal del Templo 3. Organización de la entrada 3.1. Previsión de tres salidas de emergencia: 1.- Salida por la puerta del garaje del jardín parroquial hacia Avda. Álvar Núñez 2.- Salida por la antigua secretaría de la hermandad hacia Plaza de San Gonzalo y Avda. Álvar Núñez 3.- Puerta principal del Templo con salida hacia Plaza de San Gonzalo

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Plan de autoprotección

Radicada Canónicamente en la Parroquia de San Gonzalo, Nuestra Señora de la Salud, s/n, Casa Hermandad Avda. de Coria 13, 41010 – Sevilla, Teléfono 954 342 001 Correo electrónico, [email protected] Inscrita en el registro de entidades religiosas del Ministerio de Justicia con el número 5.553

Pontificia y Real Hermandad del Santísimo Sacramento y Cofradía de Nazarenos de Nuestro Padre Jesús en su Soberano Poder ante Caifás, Nuestra Señora de la Salud y San Juan Evangelista

4. Previsión de vallado en la Plaza de San Gonzalo 5. Previsión de corredores de vallas en la Plaza de San Gonzalo que garanticen la evacuación a través de las puertas aledañas a la principal del Templo.

En relación con la Estación de Penitencia, se han previsto las siguientes medidas: 1. Funcionamiento de un equipo médico integrado por hermanos y formado por un médico, un ATS y un auxiliar de clínica 2 Preparación de un plan completo de actuación en caso de lluvia 3. Preparación de un protocolo para la identificación y localización de hermanos menores

B) Consideraciones finales Primera: La hermandad de San Gonzalo considera que la elaboración de un plan de autoprotección debe contar con el asesoramiento oficial de expertos proporcionados por las autoridades competentes en materia de seguridad pública y protección civil. A estos efectos se ha contado, y se contará en el futuro, con el asesoramiento de los técnicos del CECOP.

Segunda: La Hermandad de San Gonzalo advierte que las medidas de autoprotección adoptadas sobre la Iglesia y los espacios de organización de la Cofradía son las que permite la disposición arquitectónica del Templo. Una disposición arquitectónica que previó sólo dos pequeñas puertas de salida del Templo, de no más de 80 cm. de anchura, y que en caso de emergencia pueden constituir auténticos cuellos de botella para la evacuación del interior del Templo.

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Plan de autoprotección