GN.6622.2.1.2013
Tarnów, dnia 27.01.2014r.
POSTANOWIENIE Na podstawie art. 2 ust.1, art.3 ust.2 i art.7 ustawy z dnia 26 marca 1982r o scaleniu i wymianie gruntów ( jednolity tekst DZ.U. z 2003r Nr 178, poz.1749 z późn. zm.) oraz art. 61 § 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( jednolity tekst Dz.U. z 2000r Nr 98, poz.1071), na wniosek właścicieli gruntów położonych w miejscowościach Nieciecza, Czyżów oraz części Podlesia Dębowego i Żabna, gmina Żabno, powiat tarnowski, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia Starosta Tarnowski
postanawia 1. Wszcząć postępowanie scaleniowe gruntów położonych w miejscowości Nieciecza, Czyżów oraz części Podlesia Dębowego i Żabna, gmina Żabno, powiat tarnowski, o łącznej powierzchni 644,6122 ha, w tym: - wsi Nieciecza, gmina Żabno obszar o powierzchni 423,6976 ha - wsi Czyżów, gmina Żabno obejmujące obszar o powierzchni 199,4456 ha - wsi Podlesie Dębowe, gmina Żabno obejmujące obszar o powierzchni 16,9982 ha - miejscowości Żabno, gmina Żabno obejmujące obszar o powierzchni 4,4708 ha 2. Do obszaru scalenia włączyć wszystkie działki objęte załącznikiem graficznym
nr 1
do niniejszego postanowienia. 3. Ustalić
wykaz
uczestników
scalenia
gruntów
zgodnie
z
załącznikami
do postanowienia: -
wykaz uczestników scalenia gruntów wsi Nieciecza, gmina Żabno, powiat tarnowski ( załącznik nr 2 ),
-
wykaz uczestników scalenia gruntów wsi Czyżów, gmina Żabno, powiat tarnowski ( załącznik nr 3),
- wykaz uczestników scalenia gruntów wsi Podlesie Dębowe, gmina Żabno, powiat tarnowski ( załącznik nr 4 ). - wykaz uczestników scalenia gruntów Żabna, gmina Żabno, powiat tarnowski ( załącznik nr 5 ). 4. Określić przewidywany termin zakończenia prac scaleniowych na 2020 rok. Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 1 z 20
Uczestników scalenia gruntów wszczętego niniejszym postanowieniem informuje się, że: 1. Niniejsze postanowienie podlega ujawnieniu w księgach wieczystych, i ma ten skutek, że wszystkie późniejsze zmiany stanu własności jak i obciążeń pozostają bez wpływu na przebieg postępowania scaleniowego, chyba, że dokonane zostały za zgodą Starosty Tarnowskiego. 2. Trwałe inwestycje na gruntach objętych postępowaniem scaleniowym po dniu 1.03.2014 roku dokonane bez zgody Starosty Tarnowskiego i wiedzy geodety – projektanta scalenia nie będą brane pod uwagę przy wydzielaniu gruntów zamiennych. W związku z powyższym należy podkreślić, iż w interesie uczestników postępowania scaleniowego jest, aby dokonywanie jakichkolwiek trwałych inwestycji na gruntach objętych postępowaniem odbywało się za wiedzą Starosty Tarnowskiego i wykonawcy prac scaleniowych – Małopolskiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych w Tarnowie Sp. z o. o. Do Wykonawcy scalenia należy również zgłosić wydane decyzje o pozwoleniu na budowę w zakresie nieruchomości objętych scaleniem. 3. Z chwilą wszczęcia postępowania scaleniowego obejmującego lasy i grunty leśne wstrzymuje się wydawanie zezwoleń na wyrąb drzew do
czasu zakończenia
postępowania, a nie zrealizowane tracą moc. Nie dotyczy to cięć sanitarnych.
Uzasadnienie Scalenie gruntów jest inwestycją wiodącą w procesie przekształcania rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Pod pojęciem rolniczej przestrzeni produkcyjnej rozumie się naturalne i sztuczne elementy na powierzchni ziemi, uczestniczące bezpośrednio lub pośrednio w procesie produkcji rolniczej. Jednym z elementów przestrzeni produkcyjnej są działki. Działki poszczególnych gospodarstw przeważnie rozproszone są na obszarze danej wsi. Rozdrobnienie struktury obszarowej gospodarstw stanowi jedną z podstawowych przyczyn niewydolności rolnictwa, w tym głównie zwiększenie nakładów pracy i zużycie paliwa jak również nieracjonalnego wykorzystania sprzętu rolniczego i braku możliwości wprowadzenia postępu technicznego. Grunty położone w miejscowościach Nieciecza i Czyżów charakteryzuje niekorzystna struktura obszarowa gospodarstw rolnych, niekorzystne ukształtowanie rozłogów gruntów, rozdrobnienie gruntów i znaczną ilością działek, których wielkość i cechy geometryczne uniemożliwiają prawidłowe i racjonalne gospodarowanie w rolnictwie. Ponadto dodatkowe utrudnienia stanowi
brak odpowiedniej sieci dróg transportu rolnego oraz dojazdów
do zabudowań gospodarczych. Stan ten nie pozwala na prowadzenie racjonalnej gospodarki rolnej, a jego zmiana uzasadnia podjęcie postępowania scaleniowego. Bezpośrednie sąsiedztwo Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 2 z 20
obu wsi stwarza możliwość kompleksowego wykonania scalenia gruntów w ramach jednego przedsięwzięcia tj. zgodnie z art. 2 ust.1 ustawy o scalaniu i wymianie. Dodatkowo ujęcie obu wsi w jeden obszar scalenia umożliwi ograniczenie czynności formalno-prawnych, które będą toczyły się dla jednego obiektu oraz stworzy możliwość optymalnego wykorzystania środków finansowych na przeprowadzenie zagospodarowania poscaleniowego
uwzględniającego
całościowo obszar obu wsi. W okresie od 06.03.2012r. do 31.12.2013r. do Starosty Tarnowskiego wpłynęło 140 wniosków o wszczęcie postępowania scaleniowego na obiekcie pn.: „Nieciecza-Czyżów, gm. Żabno, powiat tarnowski, województwo małopolskie”. Wszystkie złożone wnioski zostały poddane wnikliwej analizie, dokonanej z uwzględnieniem danych zawartych w operatach ewidencji gruntów i budynków. Wnioski z miejscowości Gorzyce i Pasieka Otwinowska zostały odrzucone, z uwagi na fakt, iż miejscowości te nie znalazły się w obszarze scalenia. Po
przeprowadzeniu
analizy
techniczno-prawnej
wszystkich
wniosków
o
wszczęcie
postępowania scaleniowego ustalono, iż prawidłowe wnioski złożyli następujący właściciele gruntów: Dla obszaru Nieciecza, gm. Żabno: Lp.
Właściciel (imię i nazwisko) 1. Słupek Marian i Maria 2. Kiełbasa Lucyna i Marian
3. Stawara Krzysztof 4. Musiał Wojciech i Małgorzata
5. Kozik Krzysztof 6. Grzymek Jerzy
7. Kozyra Józef 8. Krupa Tomasz Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 3 z 20
9. Bartecka Maria
10. Miś Zuzanna 11. Kumorowscy Jan i Jadwiga 12. Kusior Stefan 13. Musiał Alojzy
14. Starzec Teresa
15. Bogacz Bogusław i Jolanta
16. Grzebieniowska Bożena
17. Prażuch Wojciech 18. Sanek Wacław
19. Podobiński Józef 20. Słupek Wiesława
21. Żołądź Ryszard 22. Witkowski Krzysztof
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 4 z 20
23. "Bruk-Bet" Spółka z.o.o
24. Krupa Teresa
25. Skowron Teresa 26. Molo Bożena 27. Żelazo Marek
28. Ciukaj Daniel 29. Wójcik Tadeusz i Wiesława
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 5 z 20
30. Goryl Dorota 31. Kusior Stanisław 32. Ciukaj Jolanta 33. Ciukaj Jadwiga
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 6 z 20
34. Chodacka Bernadeta 35. Kołodziej Jan i Barbara
36. Chodacka Małgorzata 37. Czosnyka Józef i Zofia 38. Kozik Dorota 39. Duś Anna
40. Łoś Zbigniew 42. Labok Sebastian 43. Leśniak Jan i Edyta
44. Borkowscy Maria i Mieczysław
45. Kliszka Andrzej i Elżbieta
46. Czarny Janusz
47. Panek Czesław i Maria
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 7 z 20
48. Łysik Maria i Wiesław
49. Miś Tadeusz
50. Szymańscy Maciej i Wanda 51. Parafia RzymskoKatolicka
52. Gibes Jerzy
53. Curyłło Tomasz Curyłło Ewelina 54. Liro Witold Liro Agata 55. Górscy Renata i Aleksander 56. Miś Krzysztof 57. Wożny Agnieszka 58. Gnat Barbara
59. Boduch Stanisław 60. Cisło Roman 61. Jagielło Anna
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 8 z 20
62. Nowak Jolanta 63. Labok Grzegorz 64. Rogoziński Józef 65. Musiał Wojciech 66. Musiał Wojciech
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 9 z 20
67. Bałut Bogusław i Bernadeta
68. Bałut Bogusław
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 10 z 20
69. Wójcik Łukasz 70. Pytka Krzysztof 71. Miś Halina
72. Barański Zbigniew
73. Gmina Żabno
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 11 z 20
74. Łyszczarz Małgorzata
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 12 z 20
Dla obszaru Czyżów, gm. Żabno: Lp.
Właściciel (imię i nazwisko)
1. Wielgus Aneta 2. Żołądź Grzegorz
3. Patriak Kazimierz i Bożena 4. Ciukaj Jolanta 5. Goryl Dorota 6. Ciukaj Jadwiga 7. Woźniczka Adam
8. Flak Sławomir 9. Rzeszutko Bronisław i Wiesława
10. Guzik Dorota
11. Miroszka Renata 12. Starsiak Dorota 13. Świerczek Bogdan 14. Lepa Jan 15. Florek Karol
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 13 z 20
16. Lechowicz Krzysztof
17. Florek Andrzej i Ewelina
18. Owca Rafał
19. Florek Andrzej
20. Molo Bożena 21. Kazimierz Waśniowski
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 14 z 20
22. Lustofin Michał
23. Spółdzielnia Produkcji Rolnej "Diament" 24. Czosnyka Józef i Zofia 25. Motyka Andrzej i Bernadeta 26. Kurpaska Dariusz Kurpaska Edyta 27. Musiał Wojciech
28. Kaganek Grzegorz Tomoś-Kaganek Monika 29. Barański Zbigniew 30. Gmina Żabno
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 15 z 20
Dla obszaru Podlesie Dębowe, gm. Żabno: Lp.
Właściciel (imię i nazwisko)
1. Wojciech i Małgorzata Musiał
2. Tadeusz i Wiesława Wójcik
3. Bałut Bogusław 4. Bałut Bogusław i Bernadeta 5. Musiał Wojciech 6. Gmina Żabno
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 16 z 20
Dla miejscowości Żabno: Lp.
Właściciel (imię i nazwisko)
1. Czosnyka Józef i Zofia 2. Wójcik Tadeusz i Wiesława 3. Łoś Zbigniew 4. Gmina Żabno
W wyniku przeprowadzonej analizy posiadanej dokumentacji ustalono, że: 1. Zasięg obszaru scalenia został oznaczony w opracowaniu pn.: „Założenia do projektu scalenia gruntów dla obrębów Nieciecza, Czyżów, części Podlesia Dębowego i Żabna i wynosi 644,6122 ha oraz obejmuje 1502 działki ewidencyjne. 2. Łączna powierzchnia gruntów, których właściciele lub samoistni posiadacze złożyli wnioski zweryfikowane pozytywnie, wynosi 335,6994 ha, co stanowi 52,08 % powierzchni projektowanego obszaru scalenia, a więc przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia, co spełnia wymóg zawarty w art.3 ust.2 ustawy z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów. 3. Treść wniosków jest zgodna z danymi zarejestrowanymi w operatach ewidencji gruntów i budynków, prowadzonych dla obrębów ewidencyjnych: Nieciecza, Czyżów, części Podlesia Dębowego i Żabna. 4. Zgodnie z art. 20 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów stan własności oraz posiadania gruntów przyjęto według danych ewidencji gruntów i budynków na dzień 20.01.2014r.
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 17 z 20
Prace scaleniowe koordynuje i wykonuje samorząd województwa przy pomocy jednostki organizacyjnej
tj.
Małopolskiego
Biura
sp. z o.o.. Finansowanie prac scaleniowych
Geodezji
i
Terenów
Rolnych
w
Tarnowie
jak i zagospodarowania poscaleniowego nastąpi
z krajowych środków publicznych oraz ze środków unijnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020. Efektem przeprowadzonych prac scaleniowych będzie przebudowa wadliwych układów gruntowych przejawiająca się przez: • zmianę struktury obszarowej gospodarstw rolnych poprzez zmniejszenie liczby działek w gospodarstwach, zwiększenie powierzchni działek, poprawę dostępności do działek z siedliskiem, zmniejszenie oddalenia działek od siedliska, • usprawnienie układu dróg transportu rolnego poprzez wytyczenie i urządzenie funkcjonalnej sieci dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych o parametrach technicznych dostosowanych do współcześnie stosowanych maszyn rolniczych oraz zapewnienie każdej poscaleniowej działce dostępu do drogi publicznej, • dostosowania granic działek do systemu urządzeń melioracji wodnych oraz rzeźby terenu, rowów melioracyjnych, • wydzielenia niezbędnych gruntów na cele infrastruktury technicznej i społecznej w ramach postępowania scaleniowego – bez procedur wywłaszczeniowych,
• odzysk powierzchni zajętych pod miedze w starym stanie posiadania. Poprawa wyżej wymienionych przestrzennych parametrów wpłynie na pozostałe efekty scalenia: •
wzrost wartości działek i gospodarstw,
•
obniżenie kosztów produkcji rolnej,
•
zmniejszenie pracochłonności prac polowych i transportowych,
•
poprawę organizacji prac polowych,
•
obniżenie uciążliwości prac,
•
stabilizacja
trwałymi
znakami
granicznymi
działek
w
nowym
stanie
poscaleniowym, •
uporządkowanie stanu prawnego gruntów (zniesienie współwłasności, służebności, wspólnot gruntowych),
•
uzyskanie zwolnienia i ulgi od podatku rolnego przez okres 3 lat po zakończeniu postępowania scaleniowego.
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 18 z 20
Wobec opisanego stanu istniejącego i niekorzystnych warunków gospodarowania w rolnictwie uznaje się za uzasadnione przeprowadzenie postępowania scaleniowego na wymienionym obszarze.
W związku z powyższym należało postanowić jak w sentencji.
POUCZENIE Postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego odczytuje się na zebraniu uczestników scalenia i wywiesza się na okres czternastu dni na tablicach ogłoszeń: w Starostwie Powiatowym w Tarnowie, w Urzędzie Miejskim w Żabnie oraz we wsiach Nieciecza, Czyżów, Podlesie Dębowe, a nadto będzie umieszczone na stronie internetowej www.powiat.tarnow.pl. Z chwilą upływu wymienionego terminu postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom scalenia. Na postanowienie niniejsze służy prawo wniesienia zażalenia do Wojewody Małopolskiego w Krakowie, za pośrednictwem Starosty Tarnowskiego, w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia uczestnikom scalenia.
Podpisał Starosta Tarnowski Roman Łucarz
Załączniki: Załącznik nr 1 - mapa obszaru scalenia. Załącznik nr 2 - wykaz uczestników scalenia gruntów wsi Nieciecza, gmina Żabno, powiat. tarnowski Załącznik nr 3 - wykaz uczestników scalenia gruntów wsi Czyżów, gmina Żabno, powiat. tarnowski Załącznik nr 4 - wykaz uczestników scalenia gruntów wsi Podlesie Dębowe, gmina Żabno. powiat tarnowski Załącznik nr 5 - wykaz uczestników scalenia gruntów Żabna, gmina Żabno, powiat tarnowski.
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 19 z 20
Otrzymują: 1. Uczestnicy scalenia – wykazani w załącznikach nr 2, 3, 4, 5 wg w/w zasad. 2. Gmina Żabno. 3. Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Tarnowie. 4. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 5. Sąd Rejonowy w Tarnowie VI Wydział Ksiąg Wieczystych. 6. - egz. do operatu ewidencji gruntów. 7. - egz. do operatu technicznego. 8. a/a - 2 egz. Otrzymują do wiadomości: 1. Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich. 2. Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Kraków, ul. Basztowa 22. 3. Małopolskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Tarnowie sp. z o.o. Tarnów, ul. Ostrogskich 5a. 4. Starostwo Powiatowe w Tarnowie Wydział Urbanistyki, Architektury, Budownictwa. 5. Burmistrz Żabna - (celem publicznego ogłoszenia). 6. Sołtys wsi Nieciecza – (celem publicznego ogłoszenia). 7 . Sołtys wsi Czyżów – (celem publicznego ogłoszenia). 8. Sołtys wsi Podlesie Dębowe – (celem publicznego ogłoszenia). UWAGA: Załączniki do postanowienia: Załącznik nr 1 - mapa obszaru scalenia Załącznik nr 2 - wykaz uczestników scalenia gruntów wsi Nieciecza, gmina Żabno, powiat tarnowski Załącznik nr 3 - wykaz uczestników scalenia gruntów wsi Czyżów, gmina Żabno, powiat tarnowski Załącznik nr 4 - wykaz uczestników scalenia gruntów wsi Podlesie Dębowe, gmina Żabno, powiat tarnowski Załącznik nr 5 - wykaz uczestników scalenia gruntów Żabna, gmina Żabno, powiat tarnowski znajdują się w aktach sprawy i są udostępnione do wglądu w siedzibie Starostwa Powiatowego w Tarnowie, Wydział Gospodarowania Nieruchomościami , Tarnów, ul. Nowa 3, pok. 312, w godzinach 800 – 1500.
Postanowienie Starosty Tarnowskiego z dnia 27.01.2014r., znak: GN.6622.2.1.2013
Strona 20 z 20
