Observatorio de Seguridad Suramericano Reporte del 1 al 30 de junio de 2006 1 El Observatorio de Seguridad Suramericano tiene como objetivo hacer un seguimiento y análisis de los hechos políticos, económicos, sociales y militares que tienen impacto en las condiciones de seguridad en el área suramericana y que configuran las agendas interior y regional, con base en la recolección de información de prensa e inteligencia abierta. Contenido Pág. I. Situación Regional............................................................. 1 II. Situación por Países........................................................... 3 III. Agenda Suramericana........................................................ 40
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Elaborado por Lina María Jaramillo Asistente de Investigación del Área Internacional. Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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I. Situación Regional Seguridad Regional En el informe publicado por el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos, titulado, Balance Militar 2006, se concluye que la mayoría de los países latinoamericanos aumentaron significativamente sus presupuestos de defensa durante el periodo analizado por el informe. Esta condición parece estar fuertemente relacionado con la dinámica generada en la región por las políticas de izquierda que se han desarrollado en varios países y el fortalecimiento de un pensamiento anti-estadounidense, el cual se representa en los mandatarios de Venezuela y Bolivia. Según el informe, el presupuesto de defensa venezolano se incrementó hasta en un 33%, Colombia lo aumentó en un 10% y es definido como el país que más gasta en seguridad en relación con su Producto Interno Bruto PIB. En el caso de Perú, el presupuesto ascendió a los 100 millones de dólares, aún cuando solo el 2% de este monto es destinado a la compra de nuevos equipos. De otro lado, Argentina destina a seguridad y defensa 1.860 millones de dólares, México 3.350 millones y Chile, 1.927 millones de dólares, es decir que su gasto en defensa se incrementó un 4.5% respecto al año anterior. Centro América -
A principios del mes de junio se inició el despliegue de efectivos de la Guardia Nacional de Estados Unidos en la frontera con México. Según anunciaron las autoridades, los guardias nacionales estarán armados pero no tienen facultades como la detención de ilegales o de presuntos traficantes, sólo cumplirá una labor de apoyo con las patrullas fronterizas. Asimismo, se explicó que los efectivos de la GN estarán bajo el control de los gobernadores de los estados fronterizos y recursos como sensores, helicópteros y demás sistemas de vigilancia serán empleados en el control de movimientos sospechosos en la frontera.
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El debate frente a la reforma migratoria fue aplazado hasta el mes de agosto puesto que los republicanos que conforman la Cámara Representantes estadounidense, decidieron realizar unas audiencias a nivel nacional para conocer el respaldo que tiene su posición frente al tema. En medio de esta ambiente de incertidumbre los gobiernos de Centroamérica manifiestan una confianza absoluta en que la reforma migratoria que se apruebe le otorgue
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amplios beneficios a los indocumentados que se encuentran en Estados Unidos. -
De otra parte, como consecuencia de la propuesta que lanzó el gobierno estadounidense sobre la posibilidad de construir un muro fronterizo en la frontera que comparten México y Estados Unidos, 37 organizaciones no gubernamentales presentaron una denuncia ante la ONU demandando al gobierno de EE.UU. por violar los derechos de los inmigrantes. El Centro de Derechos Humanos del Migrante denunció que la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos del sector El Paso, violan flagrantemente el Tratado Internacional de Derechos Civiles y Políticos, ya que en el momento de la detención de los ilegales, las autoridades estadounidenses obligan a las personas a presentar declaración sin la presencia del cónsul de su país, pueden ser maltratados, violentados y se les niega el derecho a la alimentación y a comunicarse con el consulado para recibir protección y asesoría.
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El Ejército nicaragüense denunció una violación de la soberanía de parte de Costa Rica cuando instalaron maquinaria para dragados en afluentes del fronterizo Río San Juan, ocasionando además contaminación en el río. Nicaragua tiene la soberanía sobre el río San Juan desde el siglo XIX y desde 1998 existe un diferendo entre los dos países debido a la navegación por este río de tropas costarricenses.
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El gobierno mexicano anunció a través del jefe de la cartera de Relaciones Exteriores que apoyará a Guatemala en su postulación como miembro americano no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU
Sur América -
Durante el desarrollo del Consejo Presidencial Andino realizado en la ciudad de Quito a mediados del mes de junio convocado con el fin de definir el futuro del bloque comercial, se trataron temas fundamentales como la ampliación de las preferencias arancelarias ATPDEA y la búsqueda de un acuerdo de asociación con la Unión Europea. Asimismo, el presidente de Bolivia, Evo Morales asumió la presidencia de la Comunidad Andina con el fin de darle un nuevo impulso a la CAN en lo que él plantea como la transformación de la misma en un organismo antiimperialista. En la reunión, los presidentes de Colombia, Perú, Bolivia y Ecuador acordaron solicitar a Estados Unidos una ampliación general del Acuerdo de Preferencias Arancelarias y trabajar en el mes de julio varias propuestas para
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entregar a la Unión Europea con el fin de abrir un espacio de negociaciones con este bloque para acceder a acuerdos comerciales. Los primeros borradores del Acuerdo de Asociación entre la CAN y la Unión Europea plantean las bases de la negociación tanto política como comercial. En el aspecto político se pretende enfocar el diálogo entre los dos bloques en temas de interés mutuo, como es el caso de la lucha contra las drogas y en el tema comercial subrayaron el interés de negociar como un bloque regional, tal y como lo exige la Unión Europea. Organismos Internacionales La Oficina contra las Drogas y el Delito de las Naciones Unidas presentó su reporte mundial de drogas para el año 2006, en el cual indica que en la región andina la producción de cocaína bajó un 3% y las zonas cultivadas con hoja de coca tuvieron un aumento del 1%. Asimismo señala que el precio del kilo de cocaína aumentó un 9% en Colombia y 2% en el mercado europeo. Para el caso de Colombia la producción de cocaína permaneció estable, Perú por su parte disminuyó la producción en un 5% y en Bolivia disminuyó en un 16%, no obstante el área de coca cultivada aumentó en los tres países durante el 2005 pasando de 158.000 hectáreas del 2004 a 159.600 hectáreas. Pero esto puede explicarse por el cambio de valores a partir de los cuales empezaron a hacer las mediciones pertinentes. En el caso de Bolivia los cultivos disminuyeron un 8%, lo cual se debe a la reducción de siembras en la región de Chaparé, las cuales cayeron en un 31%, y en el caso de Perú, los cultivos disminuyeron un 4% y el área cultivada se redujo en 2.100 hectáreas, reducción que se concentra en las regiones del Alto Huallaga, San Gabán, La Convención y Lares. El informe sugiere además que a parte de los esfuerzos que los países están haciendo por reducir los cultivos de coca deben prepararse para otorgar la asistencia necesaria a los campesinos que viven de los cultivos de coca presentándoles otras alternativas de sostenibilidad.
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II. Situación por Países 1. ARGENTINA Crimen Organizado Se generó una fuerte polémica en torno al papel que juega la Unidad de Información Financiera en el combate contra el crimen organizado y el lavado de dinero. Al respecto, se denunció que la UIF aún cuando presentó 64 casos sospechosos de lavado de activos mediante movimientos financieros, no registró una sola condena. Según el gobierno argentino estos resultados se deben no solo a la falta de colaboración de algunas centrales financieras sino también por la estructura colegiada de la misma entidad. Durante los últimos gobiernos siempre se han presentado confrontaciones alrededor de esta estructura por la cartera a la que debe estar supeditada, las facultades que debe tener y la forma en que debe administrarse, dando lugar así a que en la actualidad se debata en el senado un proyecto de ley de iniciativa gubernamental que plantea la necesidad de centrar la gestión de la UFI en la administración de una sola persona asesorada por una comisión de expertos y no como una figura colegiada. Derechos Humanos -
Durante la reunión de inauguración del Consejo de Derechos Humanos de la ONU realizada en Ginebra, los representantes de los gobiernos de Argentina y Francia solicitaron la aprobación de la Convención Internacional sobre las Desapariciones Forzadas. Luego de la solicitud la ONU aprobó la Convención Internacional contra las Desapariciones Forzadas, instrumento que obligará a los Estados a reconocer el derecho de las personas a no ser víctimas de la desaparición forzada, y a que se reafirme el derecho a la justicia y reparación a las víctimas de este flagelo. Asimismo obliga a los Estados a adoptar medidas de prevención, investigación, protección y castigo.
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A propósito de la celebración del día mundial del refugiado la Agencia de la ONU para los Refugiados, ACNUR, informó que en Argentina y desde principios de año se han recibió 136 pedidos de asilo, de los cuales la mayoría provienen de Senegal, Colombia y Perú. En el caso de Argentina estas solicitudes se resuelven en el Comité de Elegibilidad para los Refugiados, pero la evaluación realizada por el mismo puede tardar hasta un año antes de aclarar la situación de las personas que solicitan el asilo.
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Durante el 2005 el comité recibió 385 solicitudes, de las cuales el 20% son de colombianos escapando del conflicto armado que vive este país. Frontera En la presentación que Argentina hiciera frente a la Corte de la Haya para justificar la demanda interpuesta por la construcción de dos papeleras en la frontera que comparte con Uruguay, la comisión argentina basó su argumentación en que la construcción de las papeleras viola derechos humanos económicos y sociales, por lo cual solicitan la suspensión de las obras en Fray Bentos. Según la comisión argentina, las plantas pueden reducir el atractivo turístico de la zona generando un incremento en el índice de desempleo, esto sin contar el daño ambiental que supondría efectos nocivos en la salud de los pobladores de la zona. Asimismo Argentina denunció la violación de parte de Uruguay del tratado firmado en el año 1975 el cual tenía como fin preservar el río fronterizo. Fuerzas Armadas -
El Ministerio de Seguridad de la provincia de Buenos Aires ordenó el retiro de 45 efectivos que son relacionados con hechos investigados por la justicia como el caso de una joven que en el año 2002 estando detenida en la comisaría de Buenos Aires fue atacada violentamente hasta que murió por el maltrato al que fue sometida.
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De otra parte, se ordenó el retiro de los oficiales que participaron en la ceremonia donde se brindó un homenaje a los oficiales y civiles asesinados por la guerrilla en la década de los setenta, el cual se vio como una reivindicación del terrorismo de Estado. No obstante, uno de los aspectos más polémicos de este suceso fue la amplia convocatoria que tuvo el acto, ya que en él participaron aproximadamente 3.000 personas que se oponen a la política de derechos humanos que adelanta el gobierno argentino. Según los diarios argentinos, existen 6 agrupaciones que están liderando este tipo de marchas y ceremonias, entre las cuales se encuentran la Comisión de Homenaje, la Asociación Memoria Completa, Unión de Promociones, Familiares de Víctimas del Terrorismo, Jóvenes por la Verdad y la Asociación de Familiares y Amigos de Presos Políticos Argentinos, donde se reivindican los derechos de los militares presos por los hechos de represión y violencia durante la dictadura militar.
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El presidente de Argentina, Néstor Kirchner aprobó la Ley de Defensa, donde se da mayores facultades y preponderancia al Estado Mayor Conjunto, que estará encargado de formular la doctrina, el planeamiento y el entrenamiento militar conjunto y mantendrá el control funcional sobre las Fuerzas Armadas. Con este decreto, se incrementa el control civil sobre las Fuerzas Armadas y se mantiene la separación entre las funciones de defensa y de seguridad interior, negando así la posibilidad de que se empleen las FF.MM. en operaciones relacionadas con terrorismo, narcotráfico o crimen organizado.
Industria Militar Con la aprobación de la Ley de Producción para la Defensa, la cual se aprobó luego de 18 años, se pretende centralizar la fabricación, el desarrollo tecnológico y la importación de equipamiento militar al interior del Ministerio de Defensa. En este sentido, se acordó que la empresa donde se centralicen las fábricas militares deberá estar bajo la tutela del Ministerio de Economía, aún cuando su funcionamiento se orientará hacia la estrategia que defina el Ministerio de Defensa. Malvinas Durante la celebración del día de la Afirmación de los Derechos Argentinos sobre las Islas Malvinas y Sector Antártico, el gobierno argentino anunció que su reclamo de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur sigue vigente a pesar de la falta de colaboración de parte del gobierno británico para reanudar las conversaciones al respecto. De igual manera la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos aprobó una resolución donde se consigna el interés de Argentina de retomar las negociaciones por la soberanía sobre las Islas, a lo que el Reino Unido respondió que la soberanía no se negocia si no es por voluntad de los isleños y de su gobierno democráticamente elegido, apegándose al principio de autodeterminación de los pueblos, ya que el papel del Reino Unido en la isla se limita a los temas de defensa y política exterior. En este contexto el Canciller argentino, Jorge Taiana se reunió con el secretario general de la Organización de Naciones Unidas y solicitó su misión de buenos oficios en la consecución de tal fin. Por este motivo, Argentina volverá al Comité de Descolonización de la ONU para trabajar en propuestas de dialogo con Londres sobre la soberanía de las Malvinas.
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Narcotráfico -
Mediante el desarrollo de la Operación Cuero Blanco, la policía logró confiscar 280 kilos de cocaína que se encontraban en un depósito fiscal de La Boca, la cual iba a ser enviada a España. De otro lado, en la Provincia de Misiones la policía incautó cinco toneladas de marihuana que provenía de Paraguay y en la localidad Paso de la Patria la Gendarmería Nacional incautó 200 kilogramos de marihuana. Asimismo, efectivos de Gendarmería Nacional decomisaron 90 kilos de marihuana proveniente de Paraguay, en la ciudad de Posadas.
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A propósito del debate alrededor del anteproyecto para modificar el Código Penal, se identifica una polémica más fuerte en torno a la posibilidad de despenalizar la tenencia, el cultivo y la producción de drogas de cualquier tipo que sean empleadas en el consumo personal, así como la disminución de penas en delitos de narcotráfico. Con esta iniciativa se pretende, entre otras cosas, quitarle al consumidor de drogas el estigma de delincuente, ya que esto lo estaría alejando de la posibilidad de encontrar respuesta en los sistemas de salud y de rehabilitación que requiera. El anteproyecto se basa además en el argumento del respeto que la norma debe tener a la privacidad de cada individuo y el consumo personal de droga se circunscribe a ese ámbito privado.
Legislación -
El ejecutivo sancionó el decreto que reglamenta la Ley de Defensa, con el fin de darle un carácter más político al manejo de las Fuerzas Armadas, así como la centralización de temas relacionados con compras, gastos y control de proyectos. la Ley de Defensa Nacional se promulgó desde el año 1988, pero su reglamentación aún no se había tramitado.
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La Cámara de Diputados aprobó un proyecto para modificar la estructura de la Unidad de Información Financiera, UIF, la cual se encarga de vigilar los datos sobre operaciones financieras relacionadas con el lavado de dinero. La iniciativa pretende la creación de un cargo para presidir el organismo con amplias facultades en la toma de decisiones que contaría además con una comisión de asesores conformada por la banca central y la Comisión Nacional de Valores.
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Tráfico de Personas Según el informe anual del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre el tráfico de personas, Argentina no cumple aún con los parámetros mínimos para eliminar este flagelo. Argentina es catalogada como un país receptor de mujeres y niños que son explotados sexual y laboralmente, y la mayoría de las víctimas salen del campo para trabajar en las grandes ciudades. En este sentido el DOS reafirma la necesidad de que el congreso argentino agilice una ley antitráfico que fue propuesta desde el año 2005 así como la creación de mecanismos que permitan tener una visión más cuantitativa del problema, ya que el reporte no contó con evidencia alguna de que el país esté haciendo algún tipo de esfuerzo para frenar el crecimiento de este delito. Asimismo el informe señala que los avances en lo que a asistencia a las víctimas se refiere fueron muy regulares puesto que aún no se cuenta con refugios para proteger a las víctimas que son detectadas. A propósito del diagnóstico publicado por el informe de tráfico de personas en el caso de Argentina, la prensa local informó que la provincia de Córdoba es uno de los centros de recepción de víctimas empleadas en la prostitución. Al respecto se recuerda el caso de los policías involucrados en el tráfico de mujeres paraguayas que en la mayoría de los casos son analfabetas e indocumentadas. Así mismo aseguran que el crecimiento de este delito a nivel interno se debe a la crisis económica que afrontó el país lo cual hizo que el fenómeno transfronterizo fuera menor que los casos locales. Las víctimas potenciales de esta modalidad de tráfico son personas provenientes de las provincias del norte del país y son luego llevadas a grandes centros urbanos como Buenos Aires y Córdoba.
2. BOLIVIA Cooperación Militar A raíz de los acuerdos firmados el mes de mayo con el gobierno venezolano, llegó al país un grupo de militares venezolanos que iniciarán los programas de cooperación técnica para las Fuerzas Armadas. La misión se encargará de dar apoyo logístico y capacitación técnica y estará acompañada por el envío de dos helicópteros Súper Puma que serán utilizados para fortalecer la aviación boliviana. Asimismo se brindará apoyo en las tareas de navegación y se prevé la construcción de un fuerte militar en Riberalta, destinado al entrenamiento militar.
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Guerrilla Durante la realización de la Reunión Latinoamericana y del Caribe de Inteligencia Policial, el gobierno colombiano aseguró que miembros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia están entrenando a ciudadanos bolivianos en el manejo de explosivos. Frente a denuncias como estas el gobierno colombiano sugirió formular políticas de inteligencia coherentes y sincronizadas que permitan el intercambio de información y donde se pueda ejercer un mayor control de las zonas de frontera para hacerlas menos vulnerables ante el crimen organizado. Fronteras -
El Ministerio de Gobierno anunció que se movilizarán la Policía y las Fuerzas Armadas hacia la zona de frontera para recuperar el control y la seguridad en esta región, combatiendo el asentamiento ilegal de tierras, la explotación de los recursos naturales como el oro y la madera y evitando que la zona siga siendo utilizada como una ruta para el narcotráfico.
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La ministra de Gobierno, Alicia Muñoz señaló que en los departamentos fronterizos de Pando, Beni y Santa Cruz la presencia del Estado es muy débil, razón por la cual se iniciará un proyecto para la construcción de módulos fronterizos en estas zonas. Serán 15 oficinas que se ubicarán luego de que se analicen las situaciones más preocupantes de descuido en la frontera.
Fuerzas Militares El gobierno boliviano denunció la presencia de 20 militares estadounidenses que entraron al país como turistas y estudiantes para participar en un seminario internacional sobre resolución de conflictos. Así mismo, el Ministro de Defensa, Walker Sanmiguel aclaró la presencia de técnicos militares venezolanos en el país, quienes llegaron al país con el fin de prestar trabajos de evaluación a la Empresa Naviera Boliviana. Industria Militar Los sectores políticos de la oposición manifestaron su desacuerdo frente a la concesión que hiciera el presidente de Venezuela, Hugo Chávez al gobierno boliviano con dos helicópteros pertenecientes al Grupo Aéreo de Operaciones Especiales 10 de la Aviación Militar de Venezuela, los cuales fueron aceptados por el presidente Evo Morales sin contar con la autorización del Congreso.
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El hecho generó descontento ya que fue entendido como una oportunidad más en la que el presidente de Venezuela vulnera la soberanía boliviana y se entromete en asuntos internos. Por su parte el gobierno boliviano señala que el presidente Chávez entregó los helicópteros debido a que la Fuerza Aérea Boliviana contaba solo con una aeronave que ya mostraba varios problemas mecánicos, por lo que la entrega de las aeronaves haría parte del Sistema de Cooperación de las Fuerzas Aéreas Americanas. Entre tanto, los helicópteros permanecerán a cargo de una tripulación conformada tanto por bolivianos como por venezolanos. Narcotráfico -
En general las autoridades llevaron a cabo 84 operativos en todo el territorio nacional, logrando 56 capturas y 36 laboratorios de coca destruidos. La Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico incautó aproximadamente 150 kilos de cocaína luego del desarrollo de diferentes operativos realizados en la ciudad de La Paz. En los mismos se logró la captura de 16 personas relacionadas con esta actividad ilícita. En la población de Mora se incautaron 68 kilos de la droga y otros dos kilos se decomisaron en operativos realizados en la Terminal Bimodal. Asimismo en las diligencias realizadas por la Felcn en el Aeropuerto de Viru Viru, se logró decomisar 140 kilos de cocaína valorados en 500 mil dólares, los cuales iban a ser enviados a México.
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El presidente Evo Morales inició el plan de distribución de coca incautada para el área rural, el cual consiste en enviar el excedente de coca a plantas de industrialización, será distribuida a los campesinos y a efectivos de policía que permanecen en la frontera. En lo corrido del año, el gobierno ha instalado una planta de industrialización en la localidad de Chulumani y Sud Yungas de La Paz. Asimismo productores de coca de la zona de Chapare acordaron con el gobierno nacional iniciar la erradicación de un promedio de 25 hectáreas diarias, para alcanzar a fin de año las 5.000 hectáreas exigidas por la ley 1008.
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De otra parte el gobierno anunció su complacencia frente a las conclusiones del reporte mundial de drogas de la Oficina contra las Drogas y el Delito de la ONU respecto a la reducción del 8% en los cultivos de hoja de coca, aunque reconoció que la erradicación de cultivos es muy lenta en algunas zonas del país. Un caso donde se refleja esta reducción de cultivos es el de Cochabamba donde según el gobierno se están erradicando aproximadamente 20 hectáreas por día.
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Por el contrario, en la región de Yungas aumentaron los cultivos en un 5%. Según el informe, de las 25.400 hectáreas cultivadas en el país salen 42.000 toneladas métricas de coca, es decir, noventa toneladas de cocaína al año. -
El zar antidrogas, John Walters afirmó que los esfuerzos en el país por combatir el narcotráfico eran insuficientes y que la cooperación del gobierno boliviano frente al tema había disminuido considerablemente teniendo en cuenta los esfuerzos realizados por gobiernos anteriores. Ante estos cuestionamientos, el viceministro de la Coca, Félix Ibarra afirmó que es imposible tener mejores resultados al respecto ya que se cuentan con pocos resultados para combatir eficazmente el narcotráfico. En esta medida, señaló que el gobierno de Estados Unidos congeló desde fines del 2005 un desembolso de 35 millones de dólares destinados a apoyar los programas de erradicación de la hoja de coca en Bolivia. Posteriormente, la embajada norteamericana en este país rechazó estas denuncias y aseguró que los dineros provenientes de las agencias de cooperación estadounidenses siguen desembolsándose normalmente.
Tráfico de Personas Para el caso de Bolivia el Informe sobre tráfico de personas publicado por el Departamento de estado de EE.UU. destacó una mejora significante en los esfuerzos del país por salir del último grupo de evaluación del informe para ubicarse en la denominada lista de observación. El informe indica que los retos más grandes que tiene que afrontar el gobierno tienen que ver con los aspectos de protección y prevención y resalta la importancia de que se haya emitido un decreto para dar paso a la conformación de un Consejo Nacional contra la Trata de Personas el cual dependerá del Ministerio de Justicia y la existencia de la ley 3325 la cual establece el tipo penal de trata y el tráfico de personas. Según el informe, Bolivia es un país de origen, de tránsito y de destino del tráfico de personas a Brasil, Chile, Argentina, Estados Unidos y varios países europeos. La trata de personas en este país es tanto de tipo laboral como sexual.
3. BRASIL Derechos Humanos El Movimiento Nacional de Derechos Humanos solicitó a la Secretaría Especial de los Derechos Humanos del Gobierno Federal, la elaboración de políticas públicas contra la tortura en el país. En este sentido, presentaron una serie de acciones para combatir este delito como son la puesta en marcha de una campaña nacional para combatir la tortura y la impunidad, la creación de bancos de datos sobre casos de tortura, la realización de un informe anual de Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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investigación de casos y sanciones que se hayan presentado, así como hacer inversiones en la capacitación técnica de los cuerpos de policía y el fortalecimiento de lo consejos de derechos humanos. Posteriormente, el Preside Lula firmaría el decreto por el cual se crea el Comité Nacional para la Prevención y Control de la Tortura en Brasil. El Comité estará supeditado a la Secretaría Especial de Derechos Humanos de la Presidencia y acompañará la tramitación de proyectos sobre el tema, e incentivará la realización de campañas contra este flagelo. Harán parte del Comité, académicos, representantes de organizaciones no gubernamentales y representantes de las cartera de justicia y Relaciones Exteriores. Narcotráfico -
Según un informe presentado por el Instituto Brasileño de Innovaciones en Salud Social, existen aproximadamente 7.000 niños involucrados con el narcotráfico, tanto en las ventas ilegales como en el consumo. Según el informe, de las drogas que los menores venden, les corresponde el 20%; como es el caso de los niños que trabajan para el grupo criminal Comando Vermelho, que opera en 300 favelas de Rio de Janeiro. Esta situación ha desencadenado un aumento en el consumo de drogas en menores de 10 años.
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Las autoridades brasileñas informaron que algunos hombres que pertenecían a la organización criminal liderada por Fernandinho Beira Mar, considerado el rey de las drogas, estarían libres trabajando por recuperar el control del tráfico de drogas en la zona denominada Zona de Bado. Leomar de Oliveira Barboza, Jayme Amato Filho y Marcelo da Silva Leandro son considerados hombres claves de la organización la cual, para la década de los noventa tenía conexiones con narcotraficantes colombianos y con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC con la que traficaban drogas y armamento.
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La Policía Federal decomisó seis toneladas de marihuana que estaban siendo descargadas en una bodega al norte de la ciudad de Sao Paulo. En el operativo se dio la captura de 11 personas que habían sacado el cargamento desde Paraguay. Al oeste de la ciudad de Sao Paulo se encontraron 23 kilos de marihuana que estaban camuflados en un bus que se dirigía hacia la región de Ourinhos. Al parecer, la droga tenía como destino Rio de Janeiro. Así mismo se incautaron 128 kilogramos de marihuana en cercanías al sector de Assis.
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En otros hechos, el Departamento de Investigación sobre Narcóticos desarticuló una banda de narcotraficantes que operaba en las regiones de Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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Campinas y Ribeirao Preto. En el operativo se dio la captura de una persona que tenía en su poder 20 Kg. de crack y cocaína y la Policía Federal incautó una tonelada de marihuana en cercanías a Paraná. -
En el desarrollo de la Operación Tierra Prometida, la Policía Federal de Pernambuco halló y erradicó plantaciones de marihuana localizadas en los municipios de Trocó, Cabrobó y Santa María, las cuales sumaban un total de 152.400 m de cultivo de marihuana.
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De acuerdo con el Reporte Mundial de Drogas de 2006 de la UNODC la principal ruta por la cual transita la cocaína que sale de América del Sur para llegar a Europa, pasa por Brasil, Surinam, Panamá y Argentina. En este sentido el gobierno brasileño estima que el 70% de la cocaína que entra al país por esta ruta es proveniente de Colombia, el 20% llega de Bolivia y el 10% de Perú. El informe señala además que para el año 2005 se incautaron cerca de 16 toneladas de droga, resaltando que el país ocupa el sexto puesto en el ranking de países en los cuales se incauta mayor cantidad de droga. Respecto al consumo, se registró una disminución en el número de jóvenes brasileños que consumen marihuana. De igual manera destaca que la producción mundial de marihuana pasó de 42 mil toneladas a 45 mil toneladas en el año 2005, de los cuales se vende el 18% en América del Sur.
Seguridad Interna En la Casa de Passagem de Vila Velha, se rompieron las negociaciones que la policía esta desarrollando con los presos de esta penitenciaria y la dirección de la misma, debido a un motín que se generó cuando los presos solicitaron el retorno de los compañeros que fueron trasladados a la sede de la Policía Federal. En los hechos, un preso fue quemado y retuvieron a cuatro sacerdotes y un asistente social. Los reclusos demandan además que se revisen los procesos que se están adelantando contra ellos. Por el contrario, el conflicto que se desarrolló en el penal del Estados Espíritu Santo se dirimió en medio de las negociaciones con el gobierno, cuando se produjo la liberación de 260 rehenes. Los reclusos demandaban el regreso de cinco de sus compañeros que habían sido trasladados a otras cárceles por ser considerados de alta peligrosidad. En los hechos resultaron muertos dos de los reclusos, y ante la situación el gobierno federal envió un contingente de 300 efectivos de la Fuerza Nacional. La situación se agravó con el intento de levantamientos en otras ocho cárceles más de la ciudad de Sao Paulo. Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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4. CHILE Derechos Humanos -
La Agrupación de Ex presos Políticos de Chile solicitaron derogar la polémica reserva de la Ley Valech, la cual contiene ciertos beneficios para las personas que estuvieron involucradas en actos de terrorismo de Estado durante la dictadura militar La ley estaba encaminada a conceder beneficios económicos a las víctimas de la dictadura, pero además concedía la reserva hasta por cincuenta años de las identidades de las personas que habrían cometido los crímenes durante la dictadura.
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A pesar de la posibilidad de que Estados Unidos sancione a Chile por dar su aprobación y reconocimiento a la Corte Penal Internacional, el gobierno chileno anunció que ratificará la creación de la Corte, la cual sanciona crímenes de guerra y lesa humanidad. De igual manera el gobierno afirmó que las Fuerzas Armadas ya están preparándose si la respuesta que dé el gobierno de EE.UU. llega a afectar a los equipos bélicos locales, en este sentido, anunció la compra de diez aviones F-16 a empresas estadounidenses y holandesas. Las competencias y facultades de la CPI preocupan a Estados Unidos en la medida en que las mismas pueden ser aplicadas a militares norteamericanos involucrados en crímenes de lesa humanidad.
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La Corte de Apelaciones chilena negó la libertad condicional a los militares uruguayos implicados en el caso Berrío. Los tres militares fueron extraditados en marzo y su defensa esperaba que la libertad provisional les fuera concedida sin mayor inconveniente, pero el magistrado que pronunció el fallo advirtió que aún existen diligencias pendientes dentro del proceso que impiden otorgarles tal beneficio.
Industria Militar La base militar Los Cóndores de Iquique recibió los cuatro aviones de combate F-16 que Chile compró a Estados Unidos. A su vez, el gobierno chileno anunció que se comprarán otros 16 aviones F-16 a Holanda.
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Legislación La Cámara de Diputados iniciará el debate sobre le proyecto de ley que reglamenta la objeción de conciencia como causal de exoneración del Servicio Militar. Con la iniciativa se busca el reconocimiento de la objeción de conciencia del mismo modo que se reconoce en otros países del mundo y que la persona que recurra a esta figura pueda prestar su servicio militar por medio de otra actividad orientada al servicio comunitario. Por su parte, el ejecutivo propone crear un Servicio Civil Alternativo el cual respete el espíritu de la norma que se quiere reglamentar. Narcotráfico En la comuna Algarrobo el Ministerio Público y las Brigadas Antinarcóticos de Investigaciones incautaron media tonelada de marihuana procedente de Paraguay; y en el puesto de control fronterizo de Chacalluta un cuerpo de carabineros decomisó un cargamento de 22 kilos de cocaína y pasta de coca. Así mismo, se hallaron 8 kilos de cocaína y 13 kilos de pasta de coca que eran transportados en un automóvil proveniente de la localidad de Tacna. Seguridad Interna -
En medio de las manifestaciones de estudiantes durante el paro educativo que se inició a finales del mes de mayo la policía chilena intervino dispersando las marchas con gases lacrimógenos a grupos de manifestantes que se encontraban reunidos en el centro de la ciudad de Santiago, dejando como saldo 35 heridos y 439 detenidos. En el paro participaron cerca de un millón de personas entre estudiantes y profesores. Asimismo, el gobierno chileno anunció su interés en solucionar el conflicto y propuso modificar la ley que rige la política de educación chileno y hará la entrega de becas a los jóvenes de bajos recursos para entrar a los estudios superiores. Entre las demandas exigidas por los universitarios se encontraba la de la anulación de la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza promulgada durante el gobierno de Pinochet.
Con esta ley se entregó el control de las instituciones educativas públicas, a las municipalidades, las cuales, por falta de recursos, han comprometido la calidad de la educación oficial.
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Tráfico De Armas Luego de ocho meses de investigación en el caso de la venta ilegal de 36 toneladas de armas a Croacia en el año 1991, un juez ordenó la detención de cinco militares retirados y dos civiles por estar involucrados con el caso. Los hechos ocurrieron durante la prohibición de la ONU de comercializar armamento y equipo militar con cualquiera de los países que conformaban la ex Yugoslavia que se encontraban en medio de una guerra intestina, cuando un cargamento enviado desde Chile bajo el rótulo de ayuda humanitaria fue descubierto en el aeropuerto de Budapest.
5. COLOMBIA Cooperación Internacional La Comisión Europea anunció que designará 15 millones de dólares de ayuda humanitaria destinada a las personas desplazadas por la violencia, a aquellas comunidades que se encuentra confinadas a causa del conflicto armado o a las personas que buscaron refugio en los países vecinos. Esta ayuda esta estipulada en los parámetros del Plan Global para Colombia del Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea que tiene vigencia hasta el año 2007 y pretende prestar asistencia a 170 mil personas entre las cuales se cuentan 3000 niños en situación de vulnerabilidad, para cubrir las necesidades básicas de las comunidades, como son albergues temporales, agua, saneamiento, atención médica, alimentación y protección, entre otras. Crimen Organizado -
Durante este mes se dictó orden de captura contra Francisco Duque Correa, gerente general de la firma Casa Estrella, una de las tiendas por departamentos más antigua del país que se encuentra vinculada en la Lista Clinton por presunto lavado de activos. Según las investigaciones, el lavado de activos se llevó a cabo a través de 15 empresas de Colombia y otros países como Panamá, Salvador, Aruba y Curazao y esta sindicada de lavar cerca de 80 millones de dólares al interior del país, y 200 millones más en el exterior.
Las Tiendas Casa Estrella pertenecían al emporio de los hermanos Grajales, quienes están vinculados en el negocio del narcotráfico y mantenían fuertes lazos con el cartel del Valle del Cauca. -
La prensa internacional anunció que el ex presidente peruano Alberto Fujimori se enfrentó a un interrogatorio con el fin de aclarar presuntos Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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vínculos con el capo del extinto cartel de Medellín, Pablo Escobar, quien al parecer aportó cerca de un millón de dólares a la primera campaña presidencial de Fujimori. En el interrogatorio se dio a conocer la declaración hecha por Roberto Escobar, hermano del narcotraficante quien mencionó que los contactos se hacían por intermedio del ex asesor presidencial Vladimiro Montesinos. Derechos Humanos -
A raíz de un pedido de la Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, la procuraduría colombiana deberá investigar 37 presuntas ejecuciones extrajudiciales en las cuales están involucrados miembros de la estructura militar. Las denuncias hacen referencia a civiles que fueron presentadas por el ejército como guerrilleros muertos en combate. Las investigaciones al respecto fueron asumidas por la justicia penal miliar, lo cual compromete el resultado de las mismas al desconocer los principios internacionales sobre la materia.
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El ACNUR informó que en países como Ecuador, Venezuela y Estados Unidos, hay aproximadamente 60 mil colombianos en calidad de refugiados. Esto, según el organismo, ubica a Colombia entre los países más afectados por el problema de los refugiados y desplazados al interior del país, cuyo número asciende a dos millones y medio de personas. Los otros países a los cuales los colombianos llegan solicitando refugio son Costa Rica, Canadá, España y Panamá.
Desmovilizaciones -
35 miembros de las Farc se entregaron a las autoridades para beneficiarse de la aplicación de la ley de Justicia y Paz. El grupo de desertores informó que tenían la orden de retomar el control en el departamento de Cundinamarca, recomponiendo el frente 42 Manuel Cepeda Vargas de las Farc, el cual operarían en los municipios de Viota, Pandi, Silvana, Anapoima, Apulo y San Juan de Rioseco. Así mismo dieron información que permitió ubicar tonelada y media de anfo y armamento.
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Representantes del Comité de los Derechos del Niño en Ginebra declararon a la prensa colombiana que los grupos alzados en armas siguen reclutando niños colombianos para enlistarlos en las filas de combate de sus organizaciones, y denuncian que dentro del proceso de desmovilización de paramilitares el número de menores de edad registrados en las entregas no concuerda con la cantidad de niños que se cree pertenecen a este grupo armado. El registro de menores desmovilizados es de 500 y al parecer el
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número de niños vinculados en el conflicto en las filas de las autodefensas puede duplicar este número. Guerrilla -
En el municipio de Puerto Rico del departamento de Meta, fue desactivada una casa-bomba que habría sido activada por la cuadrilla 43 de las Farc para atentar a las tropas del Batallón de Contraguerrillas 41 de la Brigada Móvil 4 quienes se encontraban desarrollando la Operación Meteoro en esa zona del país.
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Al noroeste del departamento de Antioquia murieron dos personas en medio de una incursión de las Farc en el caserío de Altamira, municipio de Betulia y se registraron ataques contra 8 torres de energía en el municipio de Abrego, en el departamento de Norte de Santander, dejando sin el servicio de luz a 75.000 usuarios.
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De igual manera se registró la muerte de nueve infantes de Marina que fueron emboscados por el frente 37 de las Farc en la vía que comunica a Carmen de Bolívar con el municipio de Zambrano. Los infantes de marina pertenecían al Batallón de Fusileros de Infantería de Marina No. 3 y se encontraban resguardando la zona. El vehículo donde se transportaban los militares fue atacado por cilindros bomba y otros artefactos explosivos. De otra parte, en medio del desarrollo de la Operación Faraón realizada en el municipio de San Jacinto del departamento de Bolívar, se presentaron combates entre el ejército y miembros del ELN dejando como saldo, dos hombres muertos. En el operativo se desmanteló un campamento y se incautó un fusil AK 47, una subametralladora y 30 metros de cordón detonante.
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De otro lado, las Farc difundieron un comunicado en el que aseguran que iniciarán una ofensiva contra el ELN en el departamento de Arauca, con el fin de asumir el control territorial en esta región petrolera. Según el comunicado, el ELN habría atacado a los grupos de las Farc que operan en esta parte del
país y pidieron a los civiles distanciarse de la confrontación so pena de ser declarados objetivo militar. -
En el municipio de Ipiales del departamento de Nariño el Ejército colombiano logró la captura del jefe de explosivos de la guerrilla de las Farc, Edgar Arévalo, sindicado de entrar explosivos al país desde Ecuador, y la Policía Metropolitana de Bogotá reportó la captura de un miembro del Ejército de Liberación Nacional que se estaba infiltrando en la Universidad Distrital de Bogotá. Asimismo en trabajos conjuntos del Ejército y el DAS se logró Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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desarticular la red financiera de Jorge Briceño, alias Mono Jojoy, uno de los principales jefes de las Farc. En el operativo se incautaron bienes valorados en 3 millones de dólares y se capturó a un grupo de personas que llevaban más de tres años manejando cuentas bancarias con efectivo superior a cinco millones de dólares. Esta red realizaba el lavado de dinero a través de compra y venta de dólares, de ganado y en inversiones en finca raíz. -
A propósito de las declaraciones del vocero de las Farc, Raúl Reyes al canal Telesur, refiriéndose al apoyo que el ELN esta dando al gobierno de Uribe como un acto de traición a la revolución, el ELN aseguró que los contactos con el gobierno solo pretenden buscar salidas para la paz, mas no es una muestra de apoyo a la administración actual o una fase previa a la desmovilización del grupo guerrillero.
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En el departamento de Antioquia se generó alarma a raíz del intento de secuestro y muerte del joven Camilo Mejía Restrepo, hijo del dirigente Alberto León Mejía, al parecer en manos de un grupo de las Farc. Según las autoridades el joven se encontraba en una finca situada cerca al municipio de Santa Fe de Antioquia cuando guerrilleros del frente 34 de las Farc trataron de secuestrarlo.
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El Ejército informó sobre la muerte de uno de los 25 miembros del Estado Mayor de las Farc, conocido bajo el alias de Juan Carlos. Según el Ejército los combates se dieron en el municipio de Puerto Parra del departamento de Santander. El insurgente abatido era el encargado de retomar el control de las zonas desocupadas por los grupos de Autodefensas y comandaba los frentes 11,12, 23 y 46.
Fuerzas Militares -
A propósito de los incidentes que tuvieron lugar en el municipio de Jamundí donde murieron varios agentes antinarcóticos a manos del Ejército nacional, la Fiscalía General anunció la captura de un coronel del ejército, un sargento y cinco soldados que participaron en la masacre y al parecer estaban haciendo un trabajo para los narcotraficantes que operan en la zona. En este municipio se encuentran las propiedades de Don Diego y de Wilmer Varela, alias Jabón, dos capos que se han enfrentado históricamente por el control del narcotráfico en esta región.
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De otro lado, se dio inicio al juicio contra 147 militares colombianos que están implicados en la apropiación de 40.000 millones de pesos que se encontraron en una caleta de las Farc, en el municipio de San Vicente del Caguán. Los Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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militares enfrentan cargos de peculado y apropiación. Desde el año 2003, hasta hoy, solo se han devuelto 1.380 millones de pesos y durante la primera jornada del juicio declararon que desde el momento en que se difundió la noticia del dinero han sido víctimas de extorsiones por parte de cuerpos de seguridad del Estado como el DAS o la Dijín. Así mismo se conoció que 12 de los soldados vinculados en el caso fueron asesinados presuntamente por milicias de las Farc. Por su parte. el Ministerio de Defensa solicitó la absolución de los 147 ex militares que están siendo juzgados en una corte castrense por el caso de los 16 millones de dólares encontrados por el grupo de uniformados y que aparentemente, pertenecían a las Farc. Según el ministerio, la inocencia de los sindicados radica en que aún no se puede señalar plenamente quién es el propietario del dinero encontrado y por otro lado, los militares actuaron ignorando que podría entenderse su accionar como un delito contra el Estado. -
Debido a los hechos de los últimos meses que comprometen la integridad de las Fuerzas Armadas, la Fiscalía General participará en las brigadas militares con el fin de garantizar la transparencia de las investigaciones que involucran a miembros de las Fuerzas Armadas en hechos reprochables. Con esto se pretende que sea el Ministerio Público el ente que adelante las investigaciones y que la etapa de juzgamiento se lleve cabo en los tribunales militares.
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El Ministerio de Defensa anunció que se dará un cambio de comandantes en el Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada Nacional. Los cambios se deben a que muchos de los generales al frente de estas divisiones sobrepasaron el tiempo de servicio y se ha obstaculizado la evolución de la jerarquía, según anunció el periódico colombiano, El Nuevo Siglo. En este sentido, el comandante de la Fuerza Aérea, general Edgar Lesmes, sería reemplazado por el mayor general Eduardo Behar Benitez; el comandante del Ejército, Mario Montoya podría ser retirado de su cargo debido a los últimos sucesos en los que se ha visto comprometida la integridad de la institución, quien probablemente sería reemplazado por el actual comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, mayor general Gilberto Rocha.
Intercambio Humanitario -
El presidente Álvaro Uribe Vélez sostuvo un encuentro con el ex candidato presidencial, Álvaro Leyva, con el fin de discutir las alternativas para lograr un acercamiento entre el gobierno y las Farc con el fin de establecer diálogos que involucren el tema del intercambio humanitario. Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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De otra parte, las Farc anunciaron que están dispuestas a iniciar un canje de prisioneros y a buscar espacios de diálogo con el gobierno nacional, pero condicionan el acercamiento con el gobierno al cumplimiento de los parámetros que ellos han demandado. En la actualidad, las Farc mantienen en su poder 58 secuestrados que pretenden intercambiar por 500 miembros de las Farc que se encuentran detenidos.
Legislación El Congreso colombiano aprobó la ley que modifica el estatuto por el cual se regula la administración personal y amplía las condiciones de la carrera administrativa especial para los servidores públicos civiles del Ministerio de Defensa Nacional y de otro lado, se está esperando la sanción presidencial para el proyecto de ley que establece que la adquisición de bienes y servicios destinados a la defensa y seguridad nacional dará prioridad a la producción local. Narcotráfico -
A propósito del reporte mundial sobre drogas, la Oficina de Naciones Unidas para la Lucha contra las Drogas y el delito informaron que el 65% de los cultivos que se erradican en el país se vuelven a sembrar. Asimismo se afirma que los departamentos donde se registran mayores incrementos de cultivos son el Putumayo, Vichada y en zonas fronterizas del departamento del Cauca, donde se dificultan las actividades de fumigación debido a las características geográficas de la zona.
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En un operativo conjunto entre la Policía Nacional y la Fiscalía se logró la captura de 21 personas que pertenecían a una red de tráfico de heroína. La diligencia se llevó a cabo en las ciudades de Bogotá, Cali y Medellín. La red tenía centros de operación en Miami, Tampa, New York y New Yersey donde las autoridades norteamericanas capturaron a otros 8 miembros de la red.
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De igual modo, en el Urabá Antioqueño, municipio de Necoclí fueron incautadas 3 toneladas de cocaína, la cual iba a ser enviada a Europa. Al parecer, la droga iba a ser sacada por el golfo de Urabá hacia Panamá.
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En cercanías al municipio de Trujillo, en el departamento del Valle, el ejército abatió a ocho miembros de la estructura de seguridad del narcotraficante, Diego León Montoya, alias Don Diego. Según el reporte del ejército, la estructura a la cual pertenecían los 8 hombres es conocida como Los Machos la cual es responsable de masacres y homicidios ocurridos en el
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departamento del Valle del Cauca. En los hechos de decomisaron fusiles AK47 y lanza granadas. -
Informes de prensa nacional aseveran que en lo corrido del año el número de extranjeros recluidos en cárceles colombianas es de 290 de los cuales el 99% son procesados por delitos de narcotráfico y 20 son correos humanos capturados en el Aeropuerto El Dorado de la ciudad de Bogotá. Según las autoridades, de estos 290 detenidos, 72 son de nacionalidad venezolana, 44 son mexicanos, 32 ecuatorianos, 25 españoles y 22 son estadounidenses. Por el contrario, el número de colombianos detenidos en el exterior por narcotráfico es de aproximadamente 18.000, de los cuales, 7.316 se encuentran detenidos en Estados Unidos, 5.000 están en España y 2084 en Venezuela.
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La Policía Judicial informó que a través de varios operativos de inteligencia logró desarticularse una red de tráfico al servicio de Diego Montoya, alias Don Diego, uno de los narcotraficantes más buscados que lideran el cartel del Norte del Valle. En los operativos se capturaron 20 personas en Colombia, 7 en Curazao y un venezolano y decomisaron tonelada y media de cocaína, 30 kilos de heroína y 21 millones de dólares de la organización. El líder de la red desarticulada era Jorge William Arias, alias George, el cual coordinaba los grandes envíos hacia Estados Unidos y Europa y a su vez manejaba una empresa fachada a través de la cual realizaba todas las operaciones de lavado de dinero.
Organismos Internacionales Debido a las recurrentes tensiones generadas entre el gobierno colombiano y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, se conoció que el gobierno esta pensando en suspender la estadía de este organismo en el país luego de que se termine el periodo de permanencia en el mes de octubre. Los reparos del gobierno con la Oficina se sustentan en que los relatores del organismo llegaban al país con informes preconcebidos que no se ajustaban a la realidad nacional y que existe una politización del organismo porque su gestión no se basó en apoyar los esfuerzos del gobierno en materia de derechos humanos y por el contrario obstruyó esta labor con sus informes siempre negativos, haciendo perder credibilidad en el gobierno. El organismo por su parte señala que las recomendaciones hechas por el organismo respecto a derechos humanos no se cumplen nunca. Paramilitares -
Debido a las denuncias sobre la reagrupación de paramilitares desmovilizados en organizaciones delincuenciales, el presidente Álvaro Uribe anunció la creación de una unidad encargada de hacer seguimiento a los Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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excombatientes para evitar que participen en actividades ilícitas. El grupo estará conformado por la fiscalía, el DAS, la policía y las fuerzas militares. -
Tras la sentencia de la Corte constitucional frente a la Ley de Justicia y Paz, la cual fue modificada en sus apartes más importantes como la reducción de penas a paramilitares desmovilizados, los ex comandantes de varios bloques desmovilizados anunciaron que existe la posibilidad de convocar a 30 mil excombatientes para rearmarlos y recuperar el control de las zonas que ya habían desocupado. Algunas fuentes indican que existen por lo menos 25 nuevas estructuras paramilitares compuestas por 4 mil ex combatientes que cuentan con armamento que no fue entregado durante las ceremonias de desarme.
Terrorismo Los senadores uribistas Armando Benedetti y Gina Parodi recibieron paquetes bombas que fueron desactivados oportunamente por las fuerzas de seguridad. En el caso del senador Benedetti, el explosivo se había escondido en un libro que contenía pólvora negra y potasio. en el caso de la senadora Parodi, el paquete fue enviado a su residencia sin mayores consecuencias.
Tráfico de Personas El informe del Departamento de Estado sobre Tráfico de personas catalogó a Colombia como el único país de la región que ha cumplido fielmente con los estándares mínimos de lucha contra el tráfico de personas, aún cuando advierte que durante este año los esfuerzos para combatir este delito deben incrementarse considerablemente, ya que muchos de las acciones adelantadas en torno a la prevención dependen de las organizaciones no gubernamentales y de los organismos internacionales. Según el informe, Colombia es un país de tránsito de víctimas de la trata de personas de otros países andinos que tienen como destino países europeos y es uno de los países de occidente con el mayor número de niñas y mujeres enviadas al extranjero para trabajar en la prostitución forzada. Así mismo el informe indica que el conflicto interno es un factor que facilita el reclutamiento de niños para la explotación sexual; en este sentido la trata de personas se presenta sacando niños y mujeres de áreas rurales para trabajar en las ciudades; y el desplazamiento, como consecuencia del conflicto armado, hace de las comunidades campesinas desplazadas blancos vulnerables de este delito
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Como caso especial, el informe destaca el caso de Cartagena de Indias, ciudad que por su carácter portuario, se ve amenazada por el incremento del turismo sexual de menores. Finalmente el informe menciona que los avances más importantes que ha tenido el país en esta materia se relacionan con la aprobación de parte del ejecutivo de una normativa adicional para fortalecer los esfuerzos de la lucha contra la trata de personas fortaleciendo aspectos relacionados con la protección a las víctimas y la prevención.
6. ECUADOR Armas En la ciudad de Guayaquil la Fuerza de Tarea Conjunta No 2 inicio la destrucción de armas que fueron decomisadas entre junio y agosto de 2005. El total de armas destruidas fue 1300 armas, 7.200 municiones y 7.600 explosivos. Cooperación Internacional -
El ministerio de Defensa ecuatoriano advirtió sobre la necesidad de que se aumente la ayuda económica internacional para cooperar con la seguridad regional. Según el ministerio en el año 2006 el plan de erradicación de cultivos ilícitos para Ecuador fue financiado con un presupuesto de 17 millones de dólares lo cual es un presupuesto menor que no le permite atacar las actividades ilegales de la manera más eficiente.
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Dentro de un acuerdo de cooperación financiado por la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional, se prevé otorgar diez millones y medio de dólares para mejorar la calidad de vida de los pobladores de la frontera colombo- ecuatoriana que han sido afectados por la violencia derivada del conflicto interno que se vive en Colombia. El dinero se invertirá en la construcción de acueductos, saneamiento e infraestructura. Asi mismo, se otorgará una partida para el fortalecimiento de los gobiernos locales de Sucumbíos, Carchi, Esmeraldas, Napo, Imbaura y Orellana. Este anuncio hecho por los Estados Unidos parece ser una muestra de que la cooperación entre los dos países no será afectada por las tensiones generadas a raíz de la cancelación del contrato de la Occidental Petroleum y sus operaciones en Ecuador.
Fronteras -
En el sector de San Lorenzo se dio un enfrentamiento entre pobladores de la zona y trabajadores de las minas que operan cerca al río Cachaví. Al parecer, los empresarios mineros que llegaron de Colombia a trabajar en la Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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zona deben a los pobladores que trabajan en las minas sacando oro, la suma de 27.000 dólares. Esta localidad además ha experimentado un incremento considerable en el número de asesinatos relacionados con el narcotráfico, razón por la cual se inició un toque de queda decretado por el comité de seguridad de San Lorenzo. De igual manera, las Fuerzas militares solicitaron un informe de inteligencia naval sobre la zona. -
El Instituto Geográfico Militar de Ecuador y el Agustín Codazzi de Colombia renovaron los mapas de los dos países y sus zonas de frontera respetando los límites fronterizos suscritos en el tratado Muñoz Bernaza-Suárez, de 1916. Respecto a la denuncia de que Ecuador había cedido parte de su territorio a Colombia el gobierno ecuatoriano aclaró que la pérdida de territorio frente a Colombia ocurrió por una demarcación limítrofe equivocada que luego fue ratificada a finales del año 1999 dejando aproximadamente 75 hectáreas al territorio colombiano.
Al respecto, los dos gobiernos acordaron realizar una reunión de la Comisión Mixta de Fronteras para conocer las denuncias de los pobladores del sector del La Quinta-Troya de la Provincia del Carchi de que varios mojones limítrofes estarían mal ubicados. Fuerzas Militares El Alto Mando militar dispuso el retorno de los cien militares que habían llegado a reforzar el Grupo de Caballería No. 36 de la ciudad de Yaguachi, los militares salieron del Batallón de Infantería No 38 de Pichincha para reforzar los cuerpos de seguridad de la zona, pero los altos mandos militares informaron que en la actualidad la zona esta controlada. Migraciones Varios operativos realizados en la ciudad de Génova en Italia, develaron la gran problemática que encierra la conformación de bandas y pandillas integradas en su mayoría por jóvenes inmigrantes ecuatorianos. Según la prensa genovesa, la policía ha recibido 1.873 denuncias contra ecuatorianos y uno de los casos más sonados fue la desarticulación de dos de las pandillas más importantes que operan en Italia, conocidas como los Latin King y Ñetas, las cuales tuvieron su origen especialmente en Ecuador. Narcotráfico -
La Jefatura Provincial de Antinarcóticos del Guayas presentó el balance de varios operativos de inteligencia y control del tráfico y venta de estupefacientes. Al respecto se registró el decomiso de 134 kilos de cocaína Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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y de pasta base y 33 gramos de éxtasis, la cocaína decomisada iba a ser enviada a Europa, y el éxtasis iba a ser distribuido en el mercado interno. -
Al sur de Guayaquil la Policía Antinarcóticos halló un cargamento de cinco toneladas de clorhidrato de cocaína y decomisó 5.600 gramos de cocaína que venían camuflados en una encomienda de relojes que tenía como destino el Reino Unido. Asimismo se hallo otra encomienda con 850 gramos de coca.
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Mediante el operativo Oro Blanco, la Policía Antinarcóticos de Guayas decomisó 206 kilos de cocaína que al parecer provenían de Colombia e iban a ser enviados hacia Europa y Estados Unidos. En el aeropuerto Simón Bolívar se decomisaron tres kilos de cocaína que iban a salir hacia España y en el sector Flor de Bastión se incautaron otros 25 gramos de la droga.
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En otros hechos, la Policía Antinarcóticos decomisó cuatro kilos de heroína que se encontraban dentro de las instalaciones del Ministerio de Defensa, específicamente, en la oficina de abastecimiento de la Fuerza Aérea.
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En desarrollo de la Operación Enlace realizada conjuntamente entre la Policía Nacional y la DEA, se logró la captura de siete efectivos de la Fuerza Aérea Ecuatoriana que eran parte de una red de narcotráfico que enviaba heroína a EE.UU. En el operativo se incautaron 26.200 gramos de heroína.
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Con la financiación de la embajada norte americana se logró la construcción de dos puestos antinarcóticos ubicados en Autoridad Portuaria y en San Vicente del Jobo de la localidad El Oro. En el acto de inauguración estuvo presente la embajadora de EE.UU. Linda Jewell, quien afirmó que la suspensión de las negociaciones del tratado de libre comercio no significa que la asistencia económica que Ecuador recibe de Estados Unidos se vaya a frenar.
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Por otra parte el gobierno ecuatoriano expresó su interés en que el acuerdo de preferencias arancelarias sea ampliado en reconocimiento a su labor en la lucha contra las drogas. No obstante, si no se logra la prórroga del acuerdo, el gobierno aseguró que se había iniciado un plan alternativo para responder a los efectos que esta decisión pueda tener, las cuales se calculan en pérdidas de hasta 386 millones de dólares.
Organismos Internacionales Durante la reunión de inauguración del Consejo de Derechos Humanos de la ONU el gobierno ecuatoriano ratificó su compromiso con el nuevo organismo, reforzando el apoyo que prestará a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. Así mismo advirtió que como miembro de la CDH se Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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encargará de promover la Declaración de los Derechos de los pueblos Indígenas y la Convención contra las desapariciones Forzadas, así como una cooperación permanente con la Corte Penal Internacional. Tráfico De Armas En el sector de Chacras, durante el desarrollo de un operativo del Ejército se encontró un arsenal compuesto por 2.196 cartuchos de calibre 7.6, 1.200 cartuchos de fabricación peruana y otros 996 cartuchos de procedencia rusa que iban a ser enviadas a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Farc. Algunas fuentes indicaron que este tipo de municiones es utilizado en fusiles FAL y ametralladoras. Tráfico de Personas El Departamento de Estado de Estados Unidos dio un balance positivo a Ecuador en el informe sobre el tráfico de personas. Al respecto el informe señala que estos avances se ven reflejados en la aprobación por parte del gobierno, de leyes contra la trata de personas y en la mejora de los mecanismos por medio de los cuales se identifica, arresta y se condena a los traficantes.
7. Haití. Cooperación Internacional -
Luego de la posesión de Rene Preval como presidente de Haití, el Banco Interamericano de Desarrollo anunció el desembolso gradual de 400 millones de dólares que deberán ser destinados en obras de infraestructura, servicios públicos, agricultura, educación y salud.
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En medio del encuentro entre los presidentes de Chile y República dominicana se planteó la necesidad de aumentar la ayuda de la comunidad internacional en Haití. En el caso de Chile, Michelle Bachelet ratificó su interés en mantener su presencia militar en la isla y alabaron la decisión de Bolivia y Paraguay de sumarse a las fuerzas militares latinoamericanas que se encuentran en Haití.
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De otra parte, durante la reunión del Grupo de Río en la que participaron los cancilleres de los países miembros de este bloque, se propuso ampliar y reforzar el mandato de la Minustah con el fin de contribuir a la reconstrucción del país, proceso viable sobre todo en momentos en los que la estabilización política se ha logrado. El tiempo de permanencia de la Misión en Haití concluye en el mes de agosto y ya ha tenido una prórroga, pero es necesario que este tiempo se extienda para construir las bases del desarrollo. Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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8. PARAGUAY Cooperación Militar Las Fuerzas Militares de Argentina y Paraguay firmaron un convenio de cooperación basado en la realización de ejercicios combinados y en intercambios educativos de oficiales de ambos países. Cooperación Internacional -
A propósito de las denuncias acerca de la infiltración de la guerrilla colombiana de las Farc en Paraguay, miembros del Departamento Administrativo de Seguridad de Colombia, DAS llegaron a Paraguay con el fin de apoyar las investigaciones pertinentes al caso. Los analistas iniciaron una serie de cursos para los fiscales e investigadores paraguayos donde se da a conocer forma de operar de este grupo insurgente.
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Durante la visita del Fiscal General de Paraguay a Colombia en el marco del Plan de Acción de Seguridad suscrito entre los dos países se dieron varias reuniones para tratar temas como el fortalecimiento de la administración de justicia y la cooperación judicial internacional. Asimismo se dio a conocer el Programa de Protección a Víctimas y Testigos, la Unidad Antinarcóticos e Interdicción marítima y la Unidad Nacional Antisecuestro y Extorsión.
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Durante la realización del Congreso Bolivariano de los Pueblos, miles de jóvenes paraguayos se reunieron para pedir al congreso nacional que rechace la presencia de tropas norteamericanas en el país, petición que ya estaba siendo debatida en el congreso mediante un proyecto de ley que busca impedir la renovación de la autorización de ingreso de las tropas. A raíz de un convenio de cooperación suscrito entre el gobierno paraguayo y los Estados Unidos, se permitió la entrada de contingentes militares del país del norte para que realicen trabajos humanitarios con las comunidades más necesitadas.
Derechos Humanos -
A propósito de las denuncias presentadas por varios organismos no gubernamentales sobre violaciones de derechos humanos a comunidades indígenas y campesinas, la organización La Vía Campesina realizó una comisión junto a la Food First Information & Action Network donde constataron que las comunidades indígenas soportaban graves situaciones de desalo y despojo de tierras, así como ejecuciones extrajudiciales. La misión se trasladó hacia Itapúa, Alto Paraná, Caaguazú, Canindeyú y Paraguari.
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El Estado paraguayo se declaró responsable ante la comunidad internacional por casos de violaciones de derechos humanos dentro de las prácticas que cobijaba la prestación del servicio militar en este país. Al respecto se recuerdan dos casos sobre la muerte de dos soldados como víctimas del Servicio Militar Obligatorio, de los cuales la Corte Interamericana de Derechos Humanos presentará sentencia en los próximos días, comprometieron al Estado a revisar el servicio militar obligatorio ya que los registros indican que desde 1989, cerca de 113 soldados conscriptos y menores de edad han muerto a causa de irregularidades graves en su reclutamiento a las Fuerzas Militares.
Fuerzas Militares A raíz de un intento de escape masivo de reclusos mediante la activación de bombas caseras al interior de la cárcel de Tacumbú, las Fuerzas Militares allanaron la penitenciaría y encontraron varios componentes explosivos que se encontraban en una oficina administrativa del penal. Narcotráfico -
En la ciudad Pedro Juan Caballero, agentes del Departamento de Narcóticos de la Policía incautaron 1.347 kilos de marihuana y 60 kilos de semillas de la droga valoradas en 150.mil dólares aproximadamente y en el distrito de Edelira fue capturado un concejal de la localidad de San Rafael que tenía en su poder 157 kilos de marihuana.
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En uno de los mayores cargamentos de droga decomisados en los últimos años, agentes antidrogas incautaron cerca de 200 kilos de cocaína de alta pureza proveniente de Bolivia. La operación tuvo lugar en una finca cerca de la localidad de Bella Vista. La droga esta avaluada en millón y medio de dólares en el mercado paraguayo, y según las autoridades, varios políticos locales miembros del Partido Colorado fueron vinculados al hecho, dado que el dueño de la finca donde se encontró la droga es el hijo del Presidente de la seccional colorada de la ciudad de Pedro Juan Caballero.
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Las autoridades paraguayas estiman que cerca de 6.000 kilos de cocaína anuales provenientes de Colombia y de Bolivia entran a Paraguay con destino a Brasil o Chile y a algunos países europeos. Según el Ministerio Público la falta del control y vigilancia en la frontera y la inexistencia de radares adecuados para esta tarea hacen de la zona un área de fácil tránsito de drogas y contrabando.
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Seguridad Interna La Fiscalía General de Paraguay informó que en el país se están conformando grupos guerrilleros. Según la fiscalía los indicios de esta aseveración parten de varios hechos como son el asesinato de dos policías, el ataque contra un puesto de policía, el hallazgo de precursores químicos para la fabricación de explosivos y las declaraciones de varias personas que han sido miembros de estos grupos. Por este hecho, la Fiscalía solicitó a su homólogo en Colombia el apoyo necesario para verificar que tan involucradas podrían estar las Farc en la conformación de estos grupos insurgentes en las conocidas zonas liberadas. Según el gobierno colombiano, la participación de las Farc estaría limitada a la capacitación y entrenamiento para los grupos que se están conformando, como lo evidenció el caso del secuestro y posterior asesinato de Cecilia Cubas, hija del ex presidente, Raúl Cubas; y de otro lado señalaron que la ubicación de Paraguay lo hace un punto geográfico estratégico para el control del narcotráfico, dado que las Farc se ubican principalmente en la parte sur del país y sus rutas de tránsito de droga se encuentran en el sur del continente. Este espacio de cooperación se da gracias al Plan de Acción de Seguridad suscrito entre los dos gobiernos en el año 2005. En este sentido, el gobierno colombiano afirmó que dadas las evidencias recogidas por los dos gobiernos, Paraguay podría ser afectado no solo por la conformación de la guerrilla sino por el narcotráfico. Terrorismo Durante el mes de junio se realizó el ejercicio Fuerza Comando 2006, el cual contó con la participación de oficiales de 19 países suramericanos y del Caribe, a excepción de las Fuerzas de Brasil, Bolivia y Venezuela. El evento consiste en la realización de seminarios y competencias para conocer nuevas técnicas en la lucha contra el terrorismo. En Paraguay, se desarrollan periódicamente misiones de instrucción con contingentes de soldados estadounidenses. En estos ejercicios los militares reciben adiestramiento combate cuerpo a cuerpo y liberación de rehenes. Tráfico De Armas Durante la segunda reunión del grupo de trabajo binacional Paraguay-Brasil, se planteó la necesidad de reforzar el control y vigilancia en las zonas de frontera de Ciudad del Este-Foz de Yguazú, Pedro Juan Caballero-Ponta Pora y Salto del Guairá, los cuales son puntos clave para el tráfico de armas.
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Dentro de los temas más importantes tratado durante la reunión se destacaron la venta de armas para caza y competición, el establecimiento de catastros internos de explosivos y municiones.
9. PERU Armas En el distrito de Río Tambo el Ejército halló un campamento donde se escondía un arsenal que al parecer pertenecía a nuevas facciones del grupo Sendero Luminoso, entre las armas, encontraron escopetas de retrocarga, 127 cartuchos de fusil AKM, 253 cartuchos de FAL y bombas caseras así como propaganda subversiva. Crimen Organizado Las autoridades peruanas están investigando la posibilidad de que en el Callao se estén conformando escuadrones de la muerte o grupos de limpieza social que atacan delincuentes que salen de las prisiones bajo libertad condicional. Esto, con el fin de descubrir los móviles del asesinato de dos líderes de bandas delincuenciales que operan en el área metropolitana y a los que se les había concedido la libertado condicional. Derechos Humanos -
El Ministerio de Interior publicó un manual de derechos humanos aplicado a la función policial con el cual se pretende promover el respeto hacia los derechos humanos dentro de la institución policial.
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En la ciudad de Santiago de Chile dos refugiados peruanos presentaron una querella contra el presidente electo de Perú, Alan García por violaciones a los derechos humanos cometidas durante el periodo presidencial 1985-1990; específicamente la demanda hace alusión a las matanzas de miembros de Sendero Luminoso que se encontraban recluidos en las cárceles de El Frontón, San Juan de Lurigancho y Santa Bárbara. En los hechos, los presos se amotinaron con el fin de evitar su traslado a la cárcel de máxima seguridad de Canto Grande. Los demandantes señalaron que durante este periodo se dieron varias ejecuciones extrajudiciales, torturas y desapariciones forzadas, dejando como saldo 119 internos muertos.
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Elecciones Con el 55.4% de los votos, Alán García fue el ganador de las elecciones presidenciales en el Perú, contra el 44.5% del nacionalista Ollanta Humala. Según varios analistas en el Perú, el triunfo de García se debe a los votos que recibió de los electores que en la primera vuelta votaron por Lourdes Flores, lo cual demuestra que existe una fractura política difícil de combatir, pues no se puede hablar de la existencia de una fuerza que logre la mayoría absoluta en el Congreso. Narcotráfico -
En un operativo realizado de manera conjunta entre la policía peruana y la policía boliviana se logró incautar más de una tonelada de cocaína que estaba escondida cerca de la Escuela Militar de Chorrillos en la ciudad de Lima. Con la incautación se logró desarticular una red de narcotraficantes integrada por mexicanos, peruanos y bolivianos que mantenía fuertes vínculos con el cartel de Sinaloa de México y operaban en la parte sur de Bolivia.
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En otros hechos, la Dirección Antidrogas del Perú informó que en lo que va corrido del año ha logrado desarticular siete redes de narcotráfico internacionales vinculadas a carteles mexicanos y colombianos. Según las autoridades, las redes envían la cocaína o la pasta base en barcos que salen de los puertos peruanos con destino a México o a EE.UU.
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En el aeropuerto Jorge Chávez efectivos de la Dirección Antidrogas decomisaron 20 kilogramos de cocaína que tenían tres holandeses en su poder.
Tráfico de Personas El informe anual sobre tráfico de personas señala que para mediados de 2005 e inicios de 2006, el tráfico de personas para ser explotadas laboral y sexualmente se ha incrementado significativamente y que los esfuerzos del gobierno y de las autoridades por combatir este delito son paupérrimos, en la medida en que los mecanismos de investigación y vigilancia al respecto son demasiado débiles. Así mismo resalta a la región amazónica como el área donde se registra la mayor cantidad de casos de tráfico, donde las víctimas son enviadas a Estados Unidos, Japón, España y Venezuela.
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10.
URUGUAY
Derechos Humanos Por orden del gobierno uruguayo se abrieron las investigaciones sobre tres casos de víctimas de la dictadura militar, a pesar de la prohibición consignada en la ley de amnistía sobre los juicios a policías y militares acusados de violaciones a los derechos humanos dentro de la dictadura, donde aproximadamente 180 uruguayos fueron secuestrados en operaciones militares durante el régimen castrense dictatorial. Frontera -
A propósito de la presentación ante la Corte de la Haya del caso de las papeleras que se construirían en la región fronteriza entre Uruguay y Argentina, los argumentos de defensa del gobierno uruguayo se fundamentaron en la idea de que las plantas no son agentes contaminantes por cuanto hasta el momento lo único que se ha adelantado son obras de ingeniería. Así mismo, presentaron varios estudios técnicos realizados por el Banco Mundial y demás organismos nacionales, donde se constata que las plantas cuentan con la tecnología necesaria para reducir el impacto ambiental que tengan las plantas cuando se pongan en funcionamiento.
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A raíz de la reunión de cancilleres de Mercosur que se llevó a cabo en la sede de la cancillería argentina en Córdoba, el gobierno uruguayo planteo la posibilidad de introducir en la agenda de trabajo, la discusión sobre el tema de las papeleras de Fray Bentos con el fin de comprometer al gobierno argentino a evitar cualquier otro corte en los pasos fronterizos.
Fuerzas Militares Se aprobó la extradición a Argentina de los militares involucrados en actos de lesa humanidad durante la dictadura militar de la década de los setenta. el fiscal que aprobó la extradición, la decisión se tomó a partir del cumplimiento de todos los requisitos legales que consigna el tratado de extradición suscrito entre ambos países.
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11. VENEZUELA Armas El Departamento de Estado de los Estados Unidos afirmó que entablaría diálogos con el gobierno ruso para comunicarle la preocupación que genera la compra de armas de Venezuela a este país y que es visto como una situación que podría amenazar la estabilidad en la región. Según el gobierno estadounidense el desarrollo de la capacidad armamentista de Venezuela supera las necesidades de defensa de un país de este tamaño. Cooperación Militar El canciller de Rusia, Serguei Lavron declaró que su país no esta dispuesto a suspender la venta de armas a Venezuela, puesto que este país esta actuando bajo el mandato de las leyes internacionales sobre comercio de armas. Según el canciller, el mayor interés de Rusia es competir con Norte América abiertamente por el mercado mundial de las armas. Cooperación Internacional Luego de que el gobierno venezolano ordenara la suspensión del Convenio Antidrogas que había suscrito con la DEA de Estados Unidos hace más de un año, se acordó no suspender la cooperación entre los dos países pero sí limitar las actividades de la DEA en Venezuela. El nuevo acuerdo, que será firmado a inicios del mes de julio pretende eliminar la operatividad de los funcionarios de la DEA en Venezuela sin perder los espacios de cooperación en las áreas de entrenamiento y tecnología. Así mismo aclara que detenciones, allanamientos y operaciones en sitio solo serán manejadas por funcionarios venezolanos. Derechos Humanos -
Según la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, existen grandes deficiencias en las políticas de derechos humanos en países como Colombia, Cuba, Ecuador, Haití y Venezuela. En el caso de Venezuela, la CIDH asegura que las falencias más grandes están relacionadas con el sistema judicial, tales como la provisionalidad de los jueces fiscales y el uso de la justicia militar para procesar a civiles. La comisión advirtió además que existe una gran impunidad sobre todo en lo que a ejecuciones extrajudiciales se refiere, así como a la falta de eficiencia en las investigaciones de denuncias sobre el tema.
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Por su parte, el gobierno venezolano negó cada una de las conclusiones del informe presentado por la Comisión alegando que se desconoce profundamente la realidad venezolana. -
A propósito de la demanda interpuesta ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos contra el gobierno venezolano por violaciones a los derechos humanos en el internado judicial de Las Flores de Catia durante el año 1992, se anunció que se estaba preparando la sentencia para ser dictada a principios del mes de julio. Según la Corte el Estado venezolano esta acusado de uso excesivo de la fuerza así como de la ejecución extrajudicial de algunos internos y condiciones inhumanas de detención.
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Por otra parte, la ONG Red de Apoyo por la Justicia y la Paz afirmó que 336 casos de tortura ocurridos entre 1995 y 2005 donde se involucra a agentes del Estado aún no han sido resueltos. Esta situación se presenta en gran parte porque en Venezuela no existe un marco jurídico adecuado que castigue la tortura y la considere un crimen de lesa humanidad. En el informe presentado por esta organización se afirma además que al organismo estatal al que se le imputan mayor cantidad de denuncias sobre tortura, es la Policía Metropolitana.
Guerrilla -
En el Estado de Machiques presuntos guerrilleros del frente 33 de las Farc secuestraron y asesinaron al ex presidente de la Asociación de Ganaderos de Machiques, Luis Elías Martínez, en la hacienda La Frontera en el sector Santa Rosa cerca de la Sierra de Perijá. Martínez denunció constantemente el incremento de la inseguridad en los municipios de Machiques de Perijá y La Villa del Rosario.
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En sesión extraordinaria del Consejo Legislativo de Zulia, la cual se llevó a cabo en el Estado de Machiques, se aseveró que la guerrilla colombiana estaba reclutando indígenas de la Sierra de Perijá, quienes intimidados sirven en muchos casos como guías del grupo armado mostrándoles vías de escape, escondites y lugares adecuados por los cuales movilizarse.
Frontera -
El Comandante general del Ejército venezolano anunció que se aumentaría la presencia militar venezolana en la frontera con Colombia en unos seis mil efectivos, con el fin de contrarrestar las actividades delincuenciales que se dan en esta zona, a través de la conformación de una división de caballería que operará especialmente en los estados de Apure y Barinas. Así mismo señaló que también se incrementaron contingentes de la Guardia Nacional, la Armada y la Fuerza Aérea. Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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Datos de la Defensoría del Pueblo muestran que en lo corrido del año se han presentado 28 asesinatos relacionados con el sicariato, de los cuales las principales víctimas son personas solicitando el estatus de refugiados. Así mismo denunciaron que se estaba aumentando el reclutamiento de menores de edad para que realicen trabajos relacionados con el crimen organizado, se han incrementado los casos de extorsiones en todo el Estado de Apure y las autoridades temen que los propietarios de tierra conformen grupos de seguridad privada semejantes a los grupos paramilitares de Colombia. En este sentido se tienen datos de la existencia de un grupo guerrillero venezolano denominado Fuerza Bolivariana de Liberación que concentra su actividad en el Alto Apure.
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Las Fuerzas Armadas aumentaron la presencia militar en la frontera con Colombia con el traslado de seis mil soldados al estado de Apure. De igual manera se anunció la creación de dos brigadas militares con el fin de combatir la presencia de grupos armados irregulares que operan en la zona. El Comando Unificado de las Fuerzas Armadas Nacionales planteó además la posibilidad de comprar veinte aviones para equipar la base aérea de La Esmeralda, en zona fronteriza con Colombia y Brasil.
Fuerzas Militares En los sectores de la La Guaira y El Pao se realizaron ejercicios de simulación de invasión que involucraron al Ejército, la Marina y a civiles, desplegando los helicópteros rusos MI-17 y varios tanques blindados. Según el gobierno, con estos ejercicios se pretende crear un nuevo pensamiento militar que permita fortalecer la reserva. Durante los ejercicios participaron 200 tropas regulares, 30 tropas de paracaidistas y el batallón de la reserva y la Guardia Territorial. Industria Militar -
El presidente Hugo Chávez informó que esta gestionando junto con el gobierno ruso la construcción de una planta de fusiles Kalashnikov y de una planta de municiones.
Con esta fábrica, los países latinoamericanos podrían acceder más fácilmente a tecnología más avanzada en lo que a armamento se refiere. Para el proyecto se prevé una inversión de 300 millones de dólares en la instalación de dos fábricas de fusiles Kalashnikov AK 103. la Compañía Anónima Venezolana de Industrias Militares afirmó que en un plazo de tres
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años Venezuela podría empezar a fabricar cerca de 50 mil fusiles, aunque solo esta autorizada la fabricación de 25 mil fusiles. En esta misma línea, el gobierno venezolano recibió los primeros 30 mil fusiles AK-47, que reemplazarán los FAL belgas comprados en la década de los cincuenta. Esta dote de fusiles hace parte de los 100 mil que fueron comprados a Rusia y que terminarán de ser entregados entre agosto y diciembre de este año. -
A mediados del mes de junio el gobierno venezolano presentó la feria Expoejército, donde se presentó al público armamento, equipos y tecnología militar donde se destacaron los fusiles de asalto comprados a Rusia. La exposición se llevó a cabo en el campo militar Fuerte Tiuna, donde los visitantes podían manipular fusiles de asalto Kalachnikov AK 103 y pistolas de fabricación venezolana de 9 mm. Así mismo se presentó uno de los helicópteros artillados MI 17 que también fue comprado a Rusia.
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La cancillería venezolana anunció que la visita que hiciera el mandatario a Corea del Norte no tiene ninguna relación con la idea que se ha difundido en Washington de que Chávez estaría interesado en negociar tecnología militar con ese país, el cual afirmó hace poco tener armas nucleares y desarrolla un importante programa de misiles.
Narcotráfico El próximo 8 de julio se firmará un nuevo convenio contra el uso indebido y tráfico ilícito de drogas entre la Administración de Drogas y Narcóticos (DEA, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos y la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) de Venezuela Organismos Internacionales -
El Departamento de Estado de Estados Unidos anunció que daría su apoyo a Guatemala para que sea miembro del Consejo de Seguridad de la OEA, puesto por el que compite fuertemente con Venezuela.
Según el DOS, Venezuela tiene una agenda diferente en lo que a las instituciones internacionales se refiere, caracterizada por un enfoque demasiado polémico que se aleja de los fundamentos de la OEA. -
Pese a las críticas que el presidente Hugo Chávez ha hecho sobre la gestión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el gobierno venezolano esta compitiendo con Guatemala por un puesto no permanente dentro del Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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Consejo. El interés del gobierno en entrar en el consejo se justifica en la idea que tiene el gobierno de que su presencia en este organismo puede frenar cualquier intervención militar que se quiera orquestar desde la ONU en contra de Venezuela y cualquier otro país de la región. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas esta conformado por 15 miembros de los cuales cinco son permanentes y 10 son elegidos por la Asamblea General. Los miembros permanentes son China, Estados Unidos, la Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido. Cada año se reeligen nuevos puestos no permanentes por un periodo de dos años, de los cuales uno es otorgado a América Latina y el Caribe. Seguridad Interna -
En el estado de Zulia el problema de la inseguridad se agravó debido al incremento en el número de secuestros. Algunas fuentes indican que de 17 secuestros ocurridos en lo que va del año, 11 son autoría de grupos guerrilleros colombianos, dirigidos específicamente contra productores agropecuarios y ganaderos del sector de Perijá y el Sur de Lago. En este sentido, el Ministerio de Interior anunció que dentro del plan especial de seguridad para los estados fronterizos se están gestionando la creación de una unidad antiextorsión y secuestro y una unidad de drogas, en los estados de Bolívar, Zulia, Apure, Amazonas y Barinas. Advirtió además que se había formulado un Plan Nacional de Control de Armas, con el cual se pretende ejercer más control en el sistema de registro de armas e iniciar una estrategia educativa para promover la entrega de armas. Por su parte, los dirigentes ganaderos aseguraron que de no contar con una respuesta inmediata de parte del Estado para frenar esta problemática ellos mismos asumirían la responsabilidad de su seguridad. Los recientes secuestros de varios empresarios y ganaderos así como las extorsiones y amenazas son consecuencia, según el gobierno venezolano, del proceso de desmovilización de paramilitares que se adelantó en Colombia.
Terrorismo Durante la Asamblea General de la OEA celebrada en República Dominicana, la representación de Venezuela presentó un proyecto de resolución sobre la extradición de terroristas. Este proyecto responde a la necesidad de evitar situaciones como la que se presentó con el opositor del gobierno cubano, Luis Posada Carriles que está como refugiado en Estados Unidos, luego de que la isla demandara su extradición. La resolución sugiere enjuiciar y extraditar a cualquier persona que participe en la planificación, preparación y/o financiación Carrera 9 No. 74-08 Oficina 801 - PBX: 3465199 - Email:
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de actos terroristas, y solicita que en los países miembros, el status de refugiado o asilado político no permita la impunidad sobre personas que han cometido actos terroristas. Asimismo, el texto de la propuesta hace énfasis en la importancia de que a cualquier persona recibida en extradición se le garantice el respeto por los derechos humanos. Trafico de Personas En el informe que presentó el Departamento de Estado de Estados Unidos sobre el Tráfico de personas en Venezuela se concluyó que este país no cumple con los requisitos mínimos para combatir este flagelo, ya que no se tiene evidencia alguna de que el gobierno esté haciendo esfuerzos significativos para contrarrestar este delito en materia de capturas y desarrollo de procesos judiciales contra presuntos traficantes. Los esfuerzos que más se destacaron están relacionados con el entrenamiento de funcionarios y campañas de concientización. El informe indica que a Venezuela llegan víctimas del tráfico de países como Colombia, Perú, Ecuador, República Dominicana y China, las cuales son enviadas a otros países a trabajar en la prostitución. Luego de la presentación del informe, el DOS admitió un posible error en las conclusiones de su informe donde asevera que durante el periodo evaluado no se investigó ni se juzgó a ninguna persona por este delito, ya que se registraron 21 personas procesas por tráfico de personas durante el año 2005.
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III. Agenda Suramericana 2 de julio
Elecciones presidenciales en México
5 de julio
Cumbre de Jefes de Estado de la Comunidad Del Caribe, CARICOM.
11 de julio
Reunión de Ministros de Defensa de la Comunidad Suramericana de Naciones, sobre Estrategias contra el terrorismo y el narcotráfico
24 de julio
Comisión de Derechos Humanos, Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas.
31 de julio
Conferencia de Desarme Asamblea General ONU
14 de septiembre
Diálogo de alto nivel de la ONU sobre la Migración Internacional y el Desarrollo
1 de octubre
Elecciones presidenciales, legislativas y De gobernadores en Brasil.
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