Nowa rola ARR w perspektywie 2014-2020 Aleksander Nowakowski Z-ca Dyrektora ARR OT w Bydgoszczy Europejski Kongres Menadżerów Agrobiznesu Turzno, 15-16 października 2015 r.

PLAN WYSTĄPIENIA

1. Analiza stanu zorganizowania grup i organizacji producentów rolnych w Polsce oraz nowa rola ARR w zakresie wsparcia „organizacji producentów rolnych”

2. Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości

3. Mechanizmy oraz programy administrowane przez ARR 2

Możliwości organizowania się rolników w Polsce 5 rodzajów podmiotów Grupy producentów rolnych ------------------Związki grup producentów rolnych

Organizacje producentów -------------------Zrzeszenia organizacji producentów

Organizacje producentów w sektorze mleka

----------------Zrzeszenia organizacji producentów w sektorze mleka

Organizacje międzybranżowe (w tym międzynarodowe)

Wstępnie uznane grupy producentów owoców i warzyw --------------------Uznane organizacje producentów owoców i warzyw -------------------Uznane ponadnarodowe organizacje producentów -------------------------Uznane zrzeszenia organizacji producentów ------------------------Uznane ponadnarodowe zrzeszenie organizacji producentów

 odrębne przepisy prawne  inne formy wsparcia 3

Stan zorganizowania producentów w Polsce* RODZAJ PODMIOTU

Lp.

1. GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH 2.

WSTĘPNIE UZNANE GRUPY PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW

UZNANE ORGANIZACJE PRODUCENTÓW 3. OWOCÓW I WARZYW

OGÓŁEM

Liczba grup/organizacji

Liczba członków (tys.)**

1 324

27,43

121

2,00

188

5,43

1 633

34,86

* Stan zorganizowania grup i organizacji producentów na koniec lipca – początek sierpnia 2015 r. ** Liczba członków – w przypadku rynku owoców i warzyw stan na 28 września 2015 r. Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

4

Minimalna liczba członków Wyszczególnienie

I.

Minimalna liczba członków 5

Grupa producentów rolnych

(z wyjątkiem GPR w sektorze chmielu – 7 członków i tytoniu – 50 członków )

Związek grup producentów rolnych

2 grupy (5 wg projektu ustawy) 5

Organizacja producentów II.

Zrzeszenie organizacji producentów III. Organizacja międzybranżowa

Organizacja producentów w sektorze mleka

(wg projektu rozp. MRiRW*)

2 (wg projektu rozp. MRiRW*)

2 (wg projektu rozp. MRiRW*)

20

IV.

Związek organizacji producentów w sektorze mleka Wstępnie uznana grupa producentów owoców i warzyw Uznana organizacja producentów owoców V. i warzyw Uznane zrzeszenie organizacji producentów owoców i warzyw

2 organizacje 5 5 2 organizacje

* Projekt rozporządzenia MRiRW: https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/253179/253213/253214/dokument150839.pdf

5

Integracja w sektorze owoców i warzyw – na mocy ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu znowelizowanej ustawą z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1419)

1. Wstępnie uznane grupy producentów owoców i warzyw

2. Uznane organizacje producentów owoców i warzyw

6

Liczba wstępnie uznanych grup i uznanych organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw w Polsce w latach 2004-2015

Źródło: opracowanie ARR na podstawie prezentacji ARiMR „Pomoc finansowa w ramach wspólnej organizacji rynków owoców i warzyw Unii Europejskiej”

7

Wstępnie uznane grupy i uznane organizacje producentów w sektorze owoców i warzyw w Polsce wg województw (stan na 31.07.2015 r.)

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

8

Wstępnie uznane grupy i uznane organizacje producentów w sektorze owoców i warzyw w Polsce wg województw (stan na 31.07.2015 r.)

50-100 grup i organizacji 30-49 grup i organizacji pomorskie

warmińskomazurskie

9

zachodniopomorskie

0

podlaskie

kujawskopomorskie

3

41 lubuskie

5

10-29 grup i organizacji

2

< 10 grup i organizacji

mazowieckie

wielkopolskie

96

48 łódzkie

19

dolnośląskie

11

32

opolskie

6

lubelskie

Śląskie

świętokrzyskie

16

4

małopolskie

11

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

podkarpackie

6

9

Uznane organizacje producentów owoców i warzyw składające wnioski o przyznanie pomocy finansowej na dofinansowanie funduszu operacyjnego (wg danych ARiMR) pomorskie

1

Ogółem w 2015 r.

warmińskomazurskie

zachodniopomorskie kujawskopomorskie

podlaskie mazowieckie

7

lubuskie wielkopolskie

1 łódzkie

10 uznanych organizacji producentów owoców i warzyw składało wnioski o przyznanie pomocy finansowej

lubelskie

1

dolnośląskie świętokrzyskie opolskie śląskie

Przewidywana kwota wsparcia w grudniu 2015 r. (za III kwartał 2015 r.)

małopolskie

podkarpackie

wynosi

1,4 mln zł (86% OT Warszawa)

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych ARiMR

10

Wykaz grup produktów, ze względu na które wnioskuje się o wstępne uznanie lub uznanie (wg kodów CN) - rozp. MRiRW z 19 września 2013 r. w sprawie warunków wstępnego uznawania grup producentów owoców i warzyw, uznawania organizacji producentów owoców i warzyw oraz warunków i wymagań, jakie powinny spełniać plany dochodzenia do uznania oraz rozp. 1308/2013)

WARZYWA 0702 00 00 – Pomidory, świeże lub schłodzone 0703 – Cebula, szalotka, czosnek, pory oraz pozostałe warzywa cebulowe, świeże lub schłodzone 0704 – Kapusty, kalafiory, kalarepa, jarmuż i podobne jadalne kapusty, świeże lub schłodz. 0705 – Sałata (Lactuca sativa) i cykoria (Cichorium spp.), świeże lub schłodzone 0706 – Marchew, rzepa, buraki sałatkowe, salsefia, selery, rzodkiewki i podobne korzenie jadalne, świeże lub schłodzone 0707 00 – Ogórki i korniszony, świeże lub schłodzone 0708 – Warzywa strączkowe, łuskane lub niełuskane, świeże lub schłodzone 0709 20 00 – Szparagi 0709 30 00 – Oberżyny (bakłażany) 0709 40 00 – Selery inne niż seler korzeniowy 0709 60 10 – Słodka papryka 0709 70 00 – Szpinak, szpinak nowozelandzki i szpinak ogrodowy 0709 93 10 – Cukinia 0709 99 10 – Warzywa sałatowe inne niż sałata (Lactuca sativa) i cykoria (Cichorium spp.) 0709 99 20 – Burak boćwina (lub boćwina szerokoogonkowa) i karczoch hiszpański 0709 99 50 – Koper

OWOCE 0802 21 00 – Orzechy leszczyny (Corylus spp.) w łupinach 0802 31 00 – Orzechy włoskie w łupinach 0808 – Jabłka, gruszki i pigwy, świeże 0809 – Morele, wiśnie i czereśnie, brzoskwinie (włącznie z nektarynami), śliwki i owoce tarniny, świeże 0810 10 00 – Truskawki i poziomki, świeże 0810 20 – Maliny, jeżyny, morwy i owoce mieszańców malin z jeżynami, świeże 0810 30 10 – Porzeczki czarne, świeże 0810 30 30 – Porzeczki czerwone, świeże ex 0810 30 90 – Porzeczki białe, agrest, świeże 0810 40 50 – Owoce z gatunków Vaccinium macrocarpon i Vaccinium corymbosum, świeże ex 0810 90 75 – Aronia, świeże

Zioła kulinarne ex 1211 90 85 - Bazylia, melisa, mięta, lebiodka pospolita/dziki majeranek (Origanum vulgare), rozmaryn, szałwia, świeże lub schłodzone ex 0910 99 - Tymianek, świeży lub schłodzony

Grzyby 0709 51 00 - Grzyby z rodzaju Agaricus ex 0709 59 90 - Boczniaki, shii take, moon i inne grzyby uprawne

Inne Wszystkie pozostałe produkty, które nie są wymienione w ust. 1–4, a są zawarte w załączniku I w części IX rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 11 nr 1308/2013

Wsparcie finansowe wstępnie uznanych grup i uznanych organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw

12

Pomoc finansowa dla wstępnie uznanych grup producentów owoców i warzyw (zakończenie płatności do 2018 r.)

Pomoc finansowa z tytułu realizacji przez wstępnie uznaną grupę producentów owoców i warzyw planu dochodzenia do uznania (wypłacono 7,2 mld zł)*

Pokrycie kosztów związanych z utworzeniem grupy producentów i prowadzeniem działalności administracyjnej (wypłacono 0,5 mld zł)

Pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania (wypłacono 6,7 mld zł) 13

* Od maja 2004 r. do lipca 2015 r.

Pomoc finansowa dla uznanych organizacji producentów owoców i warzyw Pomoc finansowa na dofinansowanie funduszu operacyjnego ustanowionego w celu realizacji programu operacyjnego (wypłacono 18,6 mln zł)*

Finansowanie działań i celów zatwierdzonych do realizacji w programie operacyjnym

Finansowanie zapobiegania kryzysom i zarządzania nimi

14 * Od maja 2004 r. do lipca 2015 r.

Wielkość i struktura pomocy finansowej dla wstępnie uznanych grup i uznanych organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw w Polsce (stan na 31.07.2015 r.)

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

15

Pomoc finansowa dla wstępnie uznanych grup i uznanych organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw w Polsce wg województw (stan na 31.07.2015 r.)

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

16

Struktura pomocy finansowej dla wstępnie uznanych grup i uznanych organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw w Polsce wg województw (stan na 31.07.2015 r.)

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

17

Organizacje producentów i ich zrzeszenia – możliwość tworzenia na mocy rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1308/2013 oraz ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1419)

18

Działania ARR związane z uznawaniem i nadzorowaniem organizacji producentów, ich zrzeszeń i organizacji międzybranżowych

Dyrektor OT ARR – w drodze decyzji – będzie uznawał i cofał uznanie: organizacjom producentów zrzeszeniom organizacji producentów organizacjom międzybranżowym ARR będzie kontrolować ww. podmioty w zakresie określonym przepisami UE (co najmniej raz na dwa lata) oraz prowadzić stosowne rejestry

Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi w drodze rozporządzenia*: minimalną liczbę członków organizacji producentów lub minimalną ilość lub wartość zbywalnej produkcji informacje, jakie powinien zawierać wniosek rodzaje dokumentów potwierdzających spełnianie przez organizacje i zrzeszenia wymagań określonych w przepisach UE, mając na względzie prawidłowe funkcjonowanie organizacji i zrzeszeń oraz spełnienie wymagań określonych w przepisach unijnych * Projekt rozporządzenia MRiRW: https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/253179/253213/253214/dokument150839.pdf

19

Organizacje producentów (art. 152-154 rozp. 1308/2013)

Warunki uznawania organizacji producentów: powstały z inicjatywy producentów i są przez nich kontrolowane

dążą do realizacji szczegółowego celu, który może obejmować przynajmniej jeden z 11 celów, m.in.:  zapewnienie planowania i dostosowywania produkcji do popytu, w szczególności w odniesieniu do jakości i ilości  koncentracja dostaw i umieszczanie na rynku produktów wytwarzanych przez członków  optymalizacja kosztów produkcji i zysków z inwestycji oraz stabilizowanie cen producenta  prowadzenie badań nad metodami produkcji i rozwojem rynku, konkurencyjnością  promowanie i udzielanie pomocy technicznej w zakresie przyjaznych dla środowiska metod uprawy i technik produkcji oraz praktyk i technik w zakresie dobrostanu zwierząt

mają minimalną liczbę członków lub wytwarzają minimalną ilość lub wartość zbywalnej produkcji (limity określane przez państwo członkowskie) oraz statut istnieje wystarczający dowód, że organizacje są w stanie właściwie wykonywać swoją działalność pod względem ram czasowych, efektywności oraz koncentracji podaży 20

Zrzeszenia organizacji producentów i organizacje międzybranżowe (art. 156 i 157 rozp. 1308/2013)

Zrzeszenia organizacji producentów: powstają z inicjatywy uznanych przez państwa członkowskie organizacji producentów mogą realizować którekolwiek z działań lub którąkolwiek z funkcji przypisanych organizacjom producentów

Organizacje międzybranżowe: powstały z inicjatywy organizacji lub zrzeszeń, które je tworzą skupiają przedstawicieli działalności gospodarczej związanej z produkcją oraz co najmniej jednym z następujących etapów łańcucha dostaw żywności:  przetwórstwo  handel (w tym dystrybucja) produktów jednego lub kilku sektorów 21

SEKTORY PRODUKTÓW ROLNYCH, w których mogą być uznawane organizacje producentów (art. 1 rozp. 1308/2013)

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

zboża ryż cukier susz paszowy nasiona chmiel oliwa z oliwek i oliwki stołowe len i konopie owoce i warzywa produkty z przetworzonych owoców i warzyw banany wino drzewa i inne rośliny żywe, bulwy, korzenie i tym podobne, kwiaty cięte i liście ozdobne tytoń

15. wołowina i cielęcina 16. mleko i przetwory mleczne

17. wieprzowina 18. baranina i kozina 19. jaja 20. mięso drobiowe

21. alkohol etylowy pochodzenia rolniczego 22. produkty pszczele 23. jedwabniki 24. pozostałe produkty określone w załączniku I rozporządzenia

22

Warunki uznania organizacji producentów w sektorze mleka w Polsce (art. 48a. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych)

Dyrektor OT ARR uznaje organizację producentów, jeżeli: jest utworzona co najmniej przez 20 członków wytwarza i wprowadza do obrotu rocznie nie mniej niż 2 mln kg mleka lub przetworów mlecznych wyprodukowanych w ramach tej ilości mleka w okresie 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku, co najmniej 20 członków tej organizacji wytwarzało i wprowadzało do obrotu mleko lub przetwory mleczne cała ilość mleka lub przetworów mlecznych wyprodukowana w gospodarstwach członków tej organizacji jest wprowadzona do obrotu za jej pośrednictwem okres wypowiedzenia członkostwa w tej organizacji jest nie krótszy niż 6 miesięcy

spełnia wymagania określone w art. 161 ust. 1 lit. a i d rozp. 1308/2013

23

Warunki uznania zrzeszeń organizacji producentów w sektorze mleka w Polsce (art. 48a. 1. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych)

Dyrektor OT ARR uznaje zrzeszenie organizacji producentów, jeżeli: jest utworzone co najmniej przez 2 uznane organizacje producentów

w statucie tego zrzeszenia jest określona minimalna ilość mleka lub przetworów mlecznych, wyprodukowanych w gospodarstwach członków organizacji tworzących to zrzeszenie, która jest wprowadzana do obrotu przez organizacje za pośrednictwem utworzonego zrzeszenia okres wypowiedzenia członkostwa w tym zrzeszeniu jest nie krótszy niż 6 miesięcy spełnia wymagania określone w art. 161 ust. 1 lit. a i d rozp. 1308/2013

24

Grupy producentów rolnych i ich związki – tworzone na mocy ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 88, poz. 983, z późn. zm.) Projekt nowelizacji ustawy: Ustawa o zmianie ustawy o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw oraz ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/agent.xsp?symbol=RPL&Id=RM-10-85-15 25

Wykaz produktów i grup produktów dla których mogą być tworzone grupy producentów rolnych

- rozp. MRiRW z 8 maja 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu produktów i grup produktów, dla których mogą być tworzone grupy producentów rolnych, minimalnej rocznej wielkości produkcji towarowej oraz minimalnej liczby członków grupy producentów rolnych (Dz. U. poz. 648)) 25. Rośliny w plonie głównym, całe lub 1. Konie żywe, mięso końskie: świeże, 11. Mleko: krowie, owcze lub kozie rozdrobnione, uprawiane chłodzone, mrożone 12. Miód naturalny lub inne produkty z przeznaczeniem na cele energetyczne 2. Bydło żywe: zwierzęta rzeźne lub pszczele lub do wykorzystania technicznego hodowlane mięso wołowe: świeże, 13. Kwiaty świeże − cięte, doniczkowe 26. Produkty rolnictwa ekologicznego chłodzone, mrożone 4 14. Ziemniaki świeże lub chłodzone 27. Owoce i warzywa 3. Świnie żywe, prosięta, warchlaki, mięso 2 4 wieprzowe: świeże, chłodzone, mrożone 28. Owoce 15. Ziarno zbóż 4 4. Owce lub kozy żywe, zwierzęta rzeźne lub 16. Nasiona roślin oleistych2 29. Warzywa 4 hodowlane, wełna owcza lub kozia 30. Owoce przeznaczone dla przetwórstwa 17. Ziarno zbóż lub nasiona roślin strzyżona potna, mięso owcze lub kozie: 31. Warzywa przeznaczone dla oleistych 4 świeże, chłodzone, mrożone, skóry owcze przetwórstwa 18. Rośliny przeznaczone do produkcji lub kozie surowe (suszone) 3 32. Owoce i warzywa przeznaczone dla 4 zielarskiej lub farmaceutycznej 5. Drób żywy (bez względu na wiek), mięso przetwórstwa lub jadalne podroby drobiowe: świeże, 19. Ozdobne rośliny ogrodnicze, 33. Produkty rolne, zarejestrowane chłodzone, mrożone: kurczaki, kaczki, szkółkarstwo roślin − sadowniczych w Komisji Europejskiej, zgodnie 1 gęsi, indyki, przepiórki, perliczki, strusie i ozdobnych, rozsada roślin z przepisami o rejestracji i ochronie 6. Króliki żywe, mięso lub jadalne podroby nazw i oznaczeń produktów rolnych warzywnych królicze: świeże, chłodzone, mrożone i środków spożywczych oraz o 20. Buraki cukrowe 7. Nutrie żywe, mięso jadalne lub podroby produktach tradycyjnych 21. Len lub konopie − uprawiane na nutriowe: świeże, chłodzone, mrożone, 34. Ślimaki żywe, świeże, schłodzone, włókno skóry surowe (suszone) zamrożone, z wyłączeniem ślimaków morskich 8. Szynszyle żywe, skóry surowe (suszone) 22. Szyszki chmielowe 9. Lisy pospolite lub polarne, norki, tchórze, 23. Liście tytoniu suszone 35. Daniele lub jelenie żywe, ich mięso: jenoty żywe, skóry surowe (suszone) świeże, chłodzone, mrożone, skóry 24. Materiał siewny lub sadzeniaki surowe (suszone) 10.Jaja ptasie 1. 2. 3. 4.

Jeżeli grupa zrzesza producentów drobiu ze względu na różne gatunki, liczba sztuk drobiu dla każdego gatunku wynosi co najmniej połowę Dotyczy grup producentów rolnych, które zostały wpisane do rejestru grup producentów rolnych przed dniem 1 czerwca 2014 r. Z wyłączeniem bazylii, melisy, mięty, Origanum vulgare (lebiodka pospolita/dziki majeranek), rozmarynu, szałwii, tymianku i szafranu Dotyczy grup producentów rolnych, które zostały wpisane do rejestru grup producentów rolnych przed dniem 1 maja 2004 r.

26

Liczba grup producentów rolnych w Polsce (stan na koniec danego roku)

* Stan na 07.08.2015 r.

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

27

Liczba zarejestrowanych grup producentów rolnych w latach 2001-2015

* Stan na 07.08.2015 r. Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych KSOW i Krajowej Rady Spółdzielczej

28

Grupy producentów rolnych w Polsce wg województw (stan na 07.08.2015 r.)

31%

50%

10%

9%

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

29

Grupy producentów rolnych w Polsce w podziale na branże (stan na 07.08.2015 r.)

78%

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

30

Liczba zrzeszonych producentów rolnych wg branż 41%

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych portalu Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich (MRiRW)

31

Struktura form prawnych grup producentów rolnych w Polsce (stan na 07.08.2015 r.)

Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

32

Związki grup producentów rolnych – jeden zarejestrowany związek w kraju (rejestr prowadzony przez MRiRW)

Nazwa związku – Spółdzielnia Grup Producentów

Rzepaku i Zbóż „Polski Rzepak i Zboża” Forma prawna – spółdzielnia Siedziba – Opole

Wpis do rejestru – maj 2012 r.

Związek składa się z 17 grup producentów rolnych: – 14 spółek z o.o. – 3 spółdzielni Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych MRiRW

33

Wydatki z PROW 2004-2006 i 2007-2013

na działanie „Grupy producentów rolnych” wg województw* 26%

20%

* Wg stanu na 31.08.2015 r. Źródło: opracowanie ARR na podstawie danych ARiMR

34

Główne działania ARR związane z funkcjonowaniem

grup producentów rolnych i ich związków (według projekt ustawy o zmianie ustawy o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw oraz ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020*)

Przejęcie kompetencji urzędów marszałkowskich Uznawanie grup producentów rolnych i ich związków w przypadku, gdy spełniają one warunki ustawowe Zatwierdzanie planu biznesowego

Dokonywanie wpisu grup i związków do rejestrów Wydawanie decyzji w sprawie zatwierdzenia zmian do planu biznesowego Przyjmowanie corocznie sprawozdań dotyczących obrotu produktem lub grupą produktów, ze względu na które grupa została utworzona

Sprawowanie nadzoru nad działalnością grup i związków Przeprowadzanie kontroli 35 * Projekt ustawy: http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/agent.xsp?symbol=RPL&Id=RM-10-85-15

Wsparcie finansowe przez ARR grup i organizacji producentów

36

Działanie w ramach PROW 2014-2020

„Tworzenie grup i organizacji producentów” (M09) (art. 27 rozp. 1305/2013)

Cele działania: ułatwienie tworzenia grup i organizacji producentów (działalność administracyjna lub inwestycyjna)

dostosowanie do wymogów rynkowych procesu produkcyjnego i produktów producentów, którzy są członkami takich grup lub organizacji wspólne wprowadzanie towarów do obrotu, w tym przygotowanie do sprzedaży, centralizacji sprzedaży i dostawy do odbiorców hurtowych ustanowienie wspólnych zasad dotyczących informacji o produkcji, ze szczególnym uwzględnieniem zbiorów i dostępności

Dodatkowy cel – realizacja innych działań, które mogą być przeprowadzane przez grupy i organizacje producentów, takich jak rozwijanie umiejętności biznesowych i marketingowych oraz organizowanie i ułatwianie procesów wprowadzania innowacji Źródło: opracowanie ARR na podstawie PROW 2014-2020

37

Beneficjenci działania „Tworzenie grup i organizacji producentów” PROW 2014-2020 Nowe grupy i organizacje – powstałe od 1 stycznia 2014 r. Uznane przez właściwy organ państwa członkowskiego (ARR) Podmioty wykonujące działalność jako mikro-, małe lub średnie

przedsiębiorstwo

Grupy producentów rolnych:

Organizacje producentów:

działające jako przedsiębiorcy

działające jako przedsiębiorcy

składające się z osób fizycznych

składające się z osób fizycznych lub prawnych

spełniające dodatkowe warunki kwalifikowalności

Źródło: opracowanie ARR na podstawie PROW 2014-2020

spełniające dodatkowe warunki kwalifikowalności

38

Warunki przyznawania pomocy dla grup lub organizacji producentów w ramach działania „Tworzenie grup i organizacji producentów” Posiadanie uznania na poziomie kraju na podstawie biznesplanu Łączenie producentów jednego produktu lub grupy produktów, którzy nie byli członkami grupy producentów/wstępnie uznanej grupy producentów/organizacji, utworzonej ze względu na ten sam produkt lub grupę produktów, której przyznano pomoc na rozpoczęcie działalności ze środków UE po 1 maja 2004 r.

Przedłożenie biznesplanu i deklaracja jego realizacji w celu osiągnięcia założeń w trakcie trwania 5-letniego okresu wsparcia Wsparcia nie przewiduje się na tworzenie grup i organizacji producentów w kategorii produktu:  drób żywy (bez względu na wiek)  mięso lub jadalne podroby drobiowe: świeże, chłodzone, mrożone Wsparcie organizacji producentów owoców i warzyw realizowane na podstawie innych przepisów i z innych źródeł (EFRG) Źródło: opracowanie ARR na podstawie PROW 2014-2020

39

Preferencje w przyznawaniu wsparcia dla grup i organizacji producentów w ramach działania „Tworzenie grup i organizacji producentów” Zorganizowanych w formie spółdzielni Zrzeszających producentów w następujących kategoriach:  produkty wysokiej jakości, objęte art. 16 rozp. 1305/2013, w szczególności rolnictwa ekologicznego  świnie żywe, prosięta, warchlaki  mięso wieprzowe: świeże, chłodzone, mrożone  bydło żywe: zwierzęta rzeźne lub hodowlane  mięso wołowe: świeże, chłodzone, mrożone  owce lub kozy żywe, zwierzęta rzeźne lub hodowlane  wełna owcza lub kozia strzyżona potna  mięso owcze lub kozie: świeże, chłodzone, mrożone  skóry owcze lub kozie surowe (suszone)  miód naturalny lub jego produkty pszczele  rośliny w plonie głównym, całe lub rozdrobnione, uprawiane z przeznaczeniem na cele energetyczne lub do wykorzystania technicznego  szyszki chmielowe

Zrzeszających jak największą liczbę członków w danej kategorii Zrzeszających producentów, w gospodarstwach których produkcja objęta została dobrowolnym ubezpieczeniem Źródło: opracowanie ARR na podstawie PROW 2014-2020

40

Rodzaj wsparcia w ramach działania M09 PROW 2014-2020

Procentowy ryczałt od wartości przychodów netto grupy lub organizacji producentów ze sprzedaży produktów lub grupy produktów, wytworzonych w gospodarstwach rolnych jej członków w poszczególnych latach i sprzedanych odbiorcom niebędącym członkami grupy lub organizacji

Pomoc przyznawana jest w okresie pierwszych 5 lat funkcjonowania grupy/organizacji od dnia rejestracji/uznania

63,63% – poziom współfinansowania każdego z działań PROW 2014-2020 ze środków EFRROW w Polsce (zgodnie z art. 59 ust. 3 RK 1305/2013) str. 637 PROW 2014-2020 Źródło: opracowanie ARR na podstawie PROW 2014-2020

41

Poziom wsparcia w ramach działania M09 PROW 2014-2020

pierwszy rok – 10% drugi – 8% trzeci – 6% czwarty – 5% piąty – 4%

Maksymalnie równowartość 100 tys. euro w każdym roku pięcioletniego okresu pomocy Maksymalnie 500 tys. euro w ciągu 5 lat

Wypłata ostatniej raty wsparcia nastąpi po potwierdzeniu prawidłowej realizacji biznesplanu

Źródło: opracowanie ARR na podstawie PROW 2014-2020

42

Poddziałanie Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 sierpnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

2015-10-19

Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości

Podstawa prawna art. 16 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 sierpnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U.2015 poz. 1195)

2015-10-19 44

Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości

Beneficjentem poddziałania jest: 



rolnik aktywny zawodowo, w rozumieniu art.9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 rolnik, który nie korzystał lub nie korzysta ze wsparcia w ramach działania „Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności” objętego PROW 2007-2013 dla systemu jakości, którego dotyczy wniosek o przyznanie pomocy

2015-10-19 45

Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości

Ponadto rolnik : 





 

2015-10-19

powinien być zarejestrowany w centralnym rejestrze przedsiębiorców prowadzonym przez Agencję Rynku Rolnego; powinien być zarejestrowany w centralnym rejestrze przedsiębiorców prowadzonym przez Agencję Rynku Rolnego; posiadać numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności prowadzonym przez ARiMR; musi być posiadaczem co najmniej 1 ha użytków rolnych; oraz otrzymywać jednolitą płatność obszarową w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy albo w którym składa wniosek o przyznanie pomocy dodatkowo musi złożyć oświadczenie, że będzie ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za kolejne lata, w których zostanie objęty pomocą.

46

Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości Beneficjentem poddziałania nie może być: rolnik, który korzystał lub korzysta ze wsparcia w ramach działania „uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności” w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007–2013, rolnik, który ubiega się o przyznanie kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu kontroli gospodarstwa w ramach działania „rolnictwo ekologiczne” objętego PROW 2014-2020 oraz któremu kwota ta została przyznana.

2015-10-19

47

Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości Kwota wsparcia:  3 200 zł / rok – dla systemu gwarantowanych tradycyjnych specjalności, rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych, systemu ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich,  3 000 zł / rok – w przypadku systemu rolnictwa ekologicznego,  2 750 zł / rok – w przypadku systemu integrowanej produkcji roślin,  1 470 zł / rok – w przypadku systemu „Jakość Tradycja”,  2 386 zł / rok – w przypadku systemu „Quality Meat Program”,  1 700 zł / rok – w przypadku systemu jakości „Pork Quality System”,  2 000 zł / rok – w przypadku systemu jakości „Quality Assurance for Food Products”. Maksymalna kwota wsparcia może wynieść w każdym okresie pomocy nie więcej niż równowartość 2 000 euro na gospodarstwo Pomoc ma formę refundacji, w okresie 3 lat od przystąpienia do systemu jakości

2015-10-19

48

Wspierane systemy jakości żywności 1. Unijne systemy jakości: System Chronionych Nazw Pochodzenia i Chronionych Oznaczeń Geograficznych w rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012, System Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności w rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012,

produkty rolnictwa ekologicznego w rozumieniu rozporządzenia Rady (EWG) nr 834/2007,

Wspierane systemy jakości żywności

System ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich w rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013,

2015-10-19

50

2. Krajowe systemy jakości żywności system integrowanej produkcji roślin (w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin Dz. U. poz. 455) ,

System „Jakość Tradycja”

2015-10-19 51

System Quality Meat Program (QMP)

System Pork Quality System (PQS),

System Quality Assurance for Food Products (QAFP) – „Tuszki, elementy i mięso z kurczaka, Indyka i młodej polskiej gęsi owsianej”,

System Quality Assurance for Food Products (QAFP) – „Kulinarne mięso wieprzowe” System Quality Assurance for Food Products (QAFP) – „Wędliny”

2015-10-19

52

Co obejmują koszty kwalifikowalne 

 

Koszty kontroli po których wydaje się certyfikat zgodności lub świadectwo jakości, Koszty składek na rzecz uprawnionych grup producentów, W przypadku integrowanej produkcji – koszty zakupu publikacji poświęconych prowadzeniu upraw zgodnie z zasadami integrowanej produkcji oraz pułapek feromonowych i lepowych, koszty przeprowadzania badań i analiz o których mowa w ustawie o środkach ochrony roślin (art.57 ust.2 pkt 3 i 6) oraz koszty kontroli wynikające z metodyk integrowanej produkcji roślin, a które dotyczą badań na obecność organizmów szkodliwych, w tym kwarantannowych,

Podatek VAT nie stanowi kosztu kwalifikowalnego

2015-10-19 53

Przyznawanie pomocy Ogłoszenie Prezesa ARR z dnia 2 września 2015 r. o terminie składania wniosków o przyznanie pomocy (tj. od 01.12.2015 r. do 29.01.2016 r.)

Wniosek o przyznanie pomocy z załącznikami

2015-10-19

Prezes ARR po ustaleniu kolejności przysługiwania pomocy podaje informację do publicznej wiadomości

OT ARR

Dyrektor OT ARR wydaje decyzję o przyznaniu pomocy

Dyrektor OT ARR przyznaje punkty dla każdego wnioskodawcy i przesyła informację do Prezesa ARR

60 dni od dnia podania informacji o kolejności przyznania pomocy

Wnioski o przyznanie pomocy oraz o płatność składane: są osobno dla każdego produktu wyprodukowanego w ramach systemu GTS, ChNP, ChOG oraz „Jakość Tradycja”

łącznie dla wszystkich produktów wyprodukowanych w ramach systemu rolnictwo ekologiczne, integrowana produkcja roślin, QMP,PQS,QAFP

2015-10-19

55

Załączniki do wniosku Wraz z wnioskiem należy złożyć: dokumenty potwierdzające przystąpienie do systemu: a) w przypadku systemu gwarantowanych tradycyjnych specjalności, chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych oraz ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich:  kopię wniosku o dokonanie kontroli zgodności procesu produkcji produktu regionalnego lub tradycyjnego ze specyfikacją, złożonego do WIJHARS, nie wcześniej niż w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, 

2015-10-19

56

Załączniki do wniosku b) w przypadku systemu rolnictwa ekologicznego oraz krajowych systemów jakości: "Jakość Tradycja", „Quality Meat Program”, „Pork Quality System”, „Quality Assurance for Food Products”:  pisemne potwierdzenie daty objęcia gospodarstwa wnioskodawcy systemem kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, wydane przez upoważnioną jednostką certyfikującą, c) w przypadku systemu integrowanej produkcji roślin:  kopię zgłoszenia zamiaru prowadzenia IP do wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa dokonanego w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy albo pisemne potwierdzenie daty objęcia gospodarstwa wnioskodawcy systemem kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy

2015-10-19

57

Załączniki do wniosku 





2015-10-19

kopię umowy o objęciu produkcji dobrowolnym ubezpieczeniem, jeżeli wnioskodawca wskazał we wniosku, że takie ubezpieczenie posiada, wraz z potwierdzeniem dokonania opłaty składki ubezpieczeniowej, o ile z zawartej umowy nie wynika, że została opłacona; pisemne potwierdzenie członkostwa wnioskodawcy w grupie producentów, działającej w jednej z form organizacyjnych wymienionych w załączniku do rozporządzenia, wydane przez grupę producentów, w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, jeżeli wnioskodawca wskazał we wniosku, że jest członkiem takiej grupy; formularz rejestracyjny, w sytuacji gdy wnioskodawca nie jest zarejestrowany w CRP w rozumieniu przepisów o ARR i organizacji niektórych rynków rolnych.

58

Kolejność przyznawania pomocy Pomoc jest przyznawana według kolejności ustalonej przez Prezesa ARR na podstawie kryteriów wyboru operacji. O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów, przyznanych na podstawie następujących kryteriów wyboru operacji:  jeżeli o pomoc ubiega się wnioskodawca, który prowadzi produkcję roślinną na powierzchni:  do 5 ha użytków rolnych – przyznaje się 3 punkty,  powyżej 5 ha i nie więcej niż 10 ha użytków rolnych – przyznaje się 4 punkty,  powyżej 10 ha użytków rolnych – przyznaje się 2 punkty;

2015-10-19

59

Kolejność przyznawania pomocy jeżeli o pomoc ubiega się wnioskodawca, który jest posiadaczem co najmniej 5 sztuk danego gatunku zwierząt, zgłoszonych do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, a w przypadku posiadania innych gatunków zwierząt, co najmniej 50 sztuk danego gatunku, do produkcji: jednego gatunku – przyznaje się 2 punkty, dwóch gatunków – przyznaje się 3 punkty, minimum trzech gatunków – przyznaje się 4 punkty; jeżeli dobrowolne ubezpieczenie, obejmuje minimum 1 ha użytków rolnych, na których jest prowadzona produkcja roślinna, lub produkcję nie mniej niż jednego gatunku zwierząt – przyznaje się 3 punkty; 

 

 





2015-10-19

60

Kolejność przyznawania pomocy jeżeli o pomoc ubiega się wnioskodawca, który jest członkiem grupy producentów, działającej w jednej z form organizacyjnych – przyznaje się 3 punkty. przy ustalaniu kolejności przysługiwania pomocy, uwzględnia się wszystkie kompletne wnioski o przyznanie pomocy złożone w terminie, kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana na podstawie danych zawartych we wniosku o przyznanie pomocy, dołączonych do niego dokumentach oraz kontroli administracyjnej, w pierwszej kolejności pomoc przysługuje wnioskodawcom, którym przyznano największą liczbę punktów, jednak nie mniej niż 2 punkty, w przypadku wnioskodawców, którym przyznano taką samą liczbę punktów, o kolejności przysługiwania pomocy decyduje powierzchnia posiadanych użytków rolnych, począwszy od najmniejszej, 









2015-10-19

61

Kolejność przyznawania pomocy 



2015-10-19

w przypadku wnioskodawców, którym przyznano taką samą liczbę punktów i posiadają taką samą powierzchnię użytków rolnych, o kolejności przyznania pomocy decyduje data złożenia kompletnego wniosku, począwszy od najwcześniejszej. W przypadku, gdy o pomoc ubiegają się oboje małżonkowie i oboje spełniają warunki przyznania pomocy, pomoc przyznaje się tylko jednemu z nich, co do którego współmałżonek wyraził pisemną zgodę, niezależnie od tego, czy posiadają wspólne czy odrębne gospodarstwo

62

Płatności Wniosek o płatność z załącznikami składany dla każdego okresu pomocy składany w terminie 90 dni od dnia upływu okresu pomocy

Decyzja o wypłacie pomocy w terminie 60 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku o płatność

2015-10-19

Okres pomocy – obejmuje okres trzech kolejnych 12 m-cy liczonych od dnia: - Objęcia systemem kontroli przez jednostkę certyfikującą, - zgłoszenia do WIORIN zamiaru prowadzenia IP

Wypłata pomocy w terminie 60 dni od dnia w którym decyzja stała się ostateczna

63

Załączniki do wniosku o płatność Do wniosku o płatność za dany okres pomocy dołącza się:  dokumenty potwierdzające udział w systemie jakości żywności: 





2015-10-19

w przypadku unijnego systemu gwarantowanych tradycyjnych specjalności, rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych - kopię ważnego certyfikatu zgodności lub kopię ważnego świadectwa jakości, w przypadku unijnego systemu rolnictwa ekologicznego – kopię ważnego certyfikatu produkcji ekologicznej, w przypadku unijnego systemu ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich - kopię ważnego certyfikatu zgodności lub kopię ważnego świadectwa jakości, w przypadku integrowanej produkcji roślin,

64

Załączniki do wniosku o płatność 





2015-10-19

w przypadku krajowego systemu jakości - kopię certyfikatu potwierdzającego stosowanie integrowanej produkcji roślin, wydanego w okresie pomocy, za który składany jest wniosek o płatność, w przypadku krajowego systemu jakości „Jakość Tradycja” – kopię ważnego certyfikatu potwierdzającego stosowanie standardów systemu „Jakość Tradycja” i uczestnictwo w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją, w przypadku krajowego systemu jakości, „Quality Meat Program” – kopię ważnego certyfikatu potwierdzającego stosowanie standardów systemu „Quality Meat Program” i uczestnictwo w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją,

65

Załączniki do wniosku o płatność 



2015-10-19

w przypadku krajowego systemu jakości „Pork Quality System” – kopię ważnego certyfikatu potwierdzającego stosowanie standardów systemu „Pork Quality System” i uczestnictwo w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją, w przypadku krajowego systemu jakości „Quality Assurance for Food Products” – kopię ważnego certyfikatu potwierdzającego stosowanie standardów systemu „Quality Assurance for Food Products” – „Tuszki, elementy i mięso z kurczaka, indyka i młodej polskiej gęsi owsianej”, „Quality Assurance for Food Products” – „Kulinarne mięso wieprzowe” lub „Quality Assurance for Food Products” – „Wędliny” i uczestnictwo w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją;

66

Załączniki do wniosku o płatność 







2015-10-19

dokumenty potwierdzające poniesione w okresie pomocy koszty: kopie dowodów księgowych potwierdzające poniesienie przez beneficjenta w okresie pomocy koszty kontroli, kopia dowodu księgowego potwierdzająca wpłatę składki na rzecz grupy producentów zawierającego nazwę grupy producentów, tytuł wpłaty i datę jej dokonania oraz numer rachunku bankowego na który została ona dokonana, pisemne potwierdzenie członkostwa beneficjenta w grupie producentów, wydane przez grupę producentów w okresie pomocy, za który składany jest wniosek o płatność, jeżeli beneficjent nie składał wraz z wnioskiem o przyznanie pomocy pisemnego potwierdzenia członkostwa w grupie producentów,

67

Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości



2015-10-19

Beneficjenci, którzy prowadzą produkcję w okresie konwersji, w ramach unijnego systemu rolnictwo ekologiczne, do wniosku o płatność mogą dołączyć kopię certyfikatu, na którym nie będzie wskazana wielkość produkcji – w przypadku produktów, których wyprodukowanie nie jest możliwe w okresie pomocy.

68

Refundacji podlegają przez 3 kolejne lata, koszty w wysokości: 

 







2015-10-19

3 200 zł / rok w przypadku wytwarzania produktów wpisanych do rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności, rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych, systemu ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: 1500 zł w przypadku składki na rzecz grupy producentów, 250 zł w przypadku zakupu specjalistycznych publikacji. 3 000 zł / rok – w przypadku systemu rolnictwa ekologicznego, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: 1500 zł w przypadku składki na rzecz grupy producentów, 250 zł w przypadku zakupu specjalistycznych publikacji

69

Koszty: 

  



 

2015-10-19

2 750 zł / rok – w przypadku systemu integrowanej produkcji roślin, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: 1500 zł w przypadku składki na rzecz grupy producentów, 250 zł w przypadku zakupu specjalistycznych publikacji, 250 zł w przypadku zakupu pułapek feromonowych, barwnych i lepowych. 1 470 zł / rok – w przypadku systemu „Jakość Tradycja”, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: 1500 zł w przypadku składki na rzecz grupy producentów, 250 zł w przypadku zakupu specjalistycznych publikacji.

70

Koszty: 

 



 



 

2015-10-19

2 386 zł / rok – w przypadku systemu „Quality Meat Program”, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: 1500 zł w przypadku składki na rzecz grupy producentów, 250 zł w przypadku zakupu specjalistycznych publikacji. 1 700 zł / rok – w przypadku systemu jakości „Pork Quality System”, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: 1500 zł w przypadku składki na rzecz grupy producentów, 250 zł w przypadku zakupu specjalistycznych publikacji. 2 000 zł / rok – w przypadku systemu jakości „Quality Assurance for Food Products”, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: 1500 zł w przypadku składki na rzecz grupy producentów, 250 zł w przypadku zakupu specjalistycznych publikacji.

71

Pomocy finansowej nie przyznaje się beneficjentowi za dany okres jeżeli:  







2015-10-19

w przypadku unijnego systemu rolnictwa ekologicznego: z protokołu kontroli w gospodarstwie przeprowadzonej przez jednostkę certyfikującą w okresie pomocy wynika, że produkcja produktów przeznaczonych do spożycia przez ludzi nie obejmuje minimum 0,5 ha użytków rolnych, beneficjent ubiega się o przyznanie kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu kontroli gospodarstwa w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem, poniesionych także z tytułu tej kontroli, której dotyczy wniosek o płatność albo jeżeli beneficjentowi kwota ta została przyznana. nie będzie w stanie przedłożyć wymaganych dokumentów potwierdzających uczestnictwo w danym systemie jakości żywności; został wykluczony z ubiegania się o pomoc na podstawie przepisów Unii Europejskiej i krajowych,

72

Pomocy finansowej nie przyznaje się beneficjentowi za dany okres jeżeli:





  

2015-10-19

otrzymał decyzję przyznającą rentę strukturalną lub zbył gospodarstwo rolne po wydaniu mu przez ARiMR postanowienia o spełnieniu warunków do uzyskania renty strukturalnej, ubiegając się o płatność, nie przedstawi dowodów księgowych, potwierdzających poniesienie kosztów, na podstawie których obliczana jest wysokość wsparcia, albo znacznie przeszacuje wysokość żądanej kwoty w stosunku do faktycznie należnej (mechanizm redukcji, tj. pomniejszenia płatności o różnicę pomiędzy kwotą wnioskowaną a należną na podstawie uznanych dowodów księgowych, spowoduje zredukowanie płatności do 0 zł), uniemożliwi przeprowadzenie u siebie kontroli na miejscu, poświadczy nieprawdę w złożonych dokumentach, złoży wniosek o płatność po terminie.

73

Zobowiązania beneficjenta Beneficjent jest zobowiązany do: 





2015-10-19

niefinansowania realizacji operacji z udziałem innych środków publicznych, umożliwienia przeprowadzania kontroli związanych z przyznaną pomocą, w trakcie jej udzielania oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności, przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą, w trakcie jej udzielania oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności,

74

Zobowiązania beneficjenta









2015-10-19

udostępniania uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do przeprowadzenia ewaluacji w okresie objętym pomocą oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności, informowania Agencji o każdej zmianie danych zawartych w złożonych dokumentach, w okresie objętym pomocą oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności, spełnienia warunków niezbędnych do przyznania jednolitej płatności obszarowej, w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz do ubiegania się o przyznanie tej płatności za lata, w których będzie otrzymywał pomoc.

75

Zakres działalności ARR od akcesji Polski do UE AGENCJA RYNKU ROLNEGO

 Interwencyjny zakup i sprzedaż produktów rolnych oraz ich przetworów,  Administrowanie wymianą towarową z zagranicą,  Wspieranie konsumpcji i pomoc żywnościowa,  Wspieranie producentów rolnych,  Działania promocyjne i informacyjne,  Obsługa funduszy promocji produktów rolno-spożywczych,

 Płatności uzupełniające,  Dopłaty do przetwórstwa, produkcji i prywatnego przechowywania,  Systemy limitowania produkcji,  Działania w ramach monitoringu i kontroli procesu produkcji oraz przetwórstwa,

 Mechanizmy kryzysowe – uruchamiane doraźnie (EHEC, Embargo),  Działania informacyjno-analityczne,  Współpraca międzynarodowa,  Współpraca z partnerami instytucjonalnymi. 76

Dziękuję za uwagę Agencja Rynku Rolnego (Agricultural Market Agency) ul. Karolkowa 30 01-207 Warszawa (Warsaw) POLAND Tel. + 48 22 661 72 72 www. arr.gov.pl

77