MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
“MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA” PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 - 2017
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
CONTENIDO
Presentación
Consejo Municipal
Sustentación Técnica PDC
1.- DISTRITO DE SANTA ROSA - DIAGNÓSTICO A.- ANÁLISIS DEL ENTORNO INTERNO 1. Aspectos Históricos 2. Ubicación - Ámbito Territorial 3. Situación Demográfica y Social
3.1
Población Total
3.2
Densidad Poblacional
3.3
Composición de la Población por Sexo
3.4
Distribución Poblacional por Edades
3.5
Nivel Educativo de la Población
3.6
Población Económicamente Activa
3.7
Servicios Educativos
3.8
Servicio de Salud
4. Vivienda y Servicios
4.1
Características y Habitabilidad de las Viviendas
4.2
Acceso al Servicio de Agua Potable
4.3
Servicio de Alcantarillado y Desagüe
4.4
Servicio de Alumbrado
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5. Estructura Económica Productiva
5.1 Comercio, Industria y Servicios 5.2 Comercio Ambulatorio 5.3 Presupuesto e Inversión Pública
6. Infraestructura y Servicios
6.1 Mercado y Ferias 6.2 Servicio de Transporte 6.3 Infraestructura Deportiva y Cultural 6.4 Limpieza y Medio Ambiente 6.5 Seguridad Ciudadana 6.6 Infraestructura y Potencial Turístico 6.7 Identidad Cultural - Costumbres 6.8 Programas de Ayuda Social
7. Organizaciones Sociales
7.1 Programa del Vaso de Leche 7.2 Comedores Populares 7.3 Organizaciones de Base 8. Organización Municipal. B.- ANÁLISIS DEL ENTORNO EXTERNO
II.
ANÁLISIS FODA
III.
METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DEL PLAN - PDC
IV.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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1. Propuesta Visión 2. Líneas Estratégicas, Objetivos Básicos y Proyectos - Línea Estratégica: Participación y Seguridad Ciudadana. Objetivos – Proyectos
-
Línea Estratégica: Limpieza y Medio Ambiente
Objetivos – Proyectos -
Línea Estratégica: Salud, Educación, Cultura y Deportes
Objetivos – Proyectos -
Línea Estratégica: Desarrollo Socio - Económico
Objetivos – Proyectos -
Línea Estratégica: Desarrollo Urbano
Objetivos – Proyectos
-
Línea Estratégica: Desarrollo Institucional y Servicio al Ciudadano. Objetivos – Proyectos
-
Línea Estratégica: Gestión Política Estratégica
Objetivos - Proyectos
V.
LINEAMIENTOS - ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN.
VI.
ANEXOS
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PRESENTACIÓN
Cuando asumí la Alcaldía con el Equipo de Regidores nos encontramos con la carencia de planes y proyectos de desarrollo integral del Distrito. Toda gestión moderna implica que para conducir el desarrollo de una organización y mucho más de un Distrito, Provincia, Región o País, se debe contar con una planificación, es decir con la descripción de nuestra situación actual, así como una vis ión de nuestras expectativas, deseos o aspiraciones, es decir el modelo de ciudad, comunidad o Distrito en el que soñamos vivir con nuestra familia.
Con este objeto se encargó la formulación del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) 2008-2017 con el fin de tener una guía, un camino a seguir en la gestión, con un conjunto de objetivos y proyectos en las principales áreas de desarrollo, para que en función a los recursos que logremos, vayamos desarrollando estos proyectos año a año según las prioridades que el Consejo en coordinación con la población organizada determine y con su apoyo se vayan ejecutando.
Ahora contamos con un Plan de Desarrollo Concertado del Distrito al año 20*17, es posible que no sea perfecto como todo Plan, porque visualiza acciones a ej ecutar en el futuro, y en ese lapso las condiciones, necesidades y prioridades puedan cambiar, lo que implicará actualizar los proyectos a esa realidad, pero es un documento importante para orientar la Gestión Municipal y coordinar apoyo de la comunidad.
Invoco a los integrantes de la actual Gestión Municipal y a los que ¿suman la conducción del Gobierno Distrital en el futuro, a trabajar y sumar esfuerzos para lograr la visión de desarrollo, en base al presente Plan, Lo que nos permitirá unir esfuerzos y usar en forma organizada nuestros escasos recursos, para ir construyendo día a día las condiciones para el desarrollo integral de nuestro distrito, Santa Rosa.
PABLO CHEGNI MELGAREJO ALCALDE
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CONSEJO MUNICIPAL GESTIÓN 2007- 2010
❖ ALCALDE
PABLO CHEGNI MELGAREJO
❖ REGIDOR
ALFREDO JULIO NEPTALI ESTRADA BEZÁRRAGA
❖ REGIDORA
HONORINA CELINA YBAZETA VALDIVIEZO
❖ REGIDORA
ALEXANDRA AMES BRACHOWICZ
❖ REGIDOR ❖ REGIDORA
RUBÉN INFANTAS MINAYA BLANCA E. BARRIOS CASTILLO DE CABRERA
❖ REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL
❖ MIEMBRO
JAVIER FERNANDO ARCE ALVARADO
❖ MIEMBRO
JUAN MARTIN CORDOVA SILUPÚ
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SUTENTACIÓN TECNICA - PDC La Municipalidad Distrital de Santa Rosa en el proceso de consolidación de su gestión, al inicio de la presente gestión adoptó la importante decisión de elaborar el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado 2008 -2017 del Distrito de Santa Rosa con el objetivo de obtener un nuevo instrumento de gestión orientador del desarrollo local en /os próximos 10 años.
La metodología que se planteo para su elaboración, permitió una amplia participación de los ciudadanos pobladores de Santa Rosa, que en los diversos Talleres, manifestaran sus problemas, anhelos y propuestas alternativas para caminar hacia un nuevo distrito donde ellos y sus hijos gocen de mejores niveles de calidad de vida, es decir el resultado que hoy se presenta no es el esfuerzo o propuesta o de un pequeño grupo de técnico, sino de la reflexión, el análisis y el compromiso de quienes llevaran a cabo las acciones durante la gestión y de quienes se encargaran de vigilar su cumplimiento, en consecuencia el enfoque se enmarca en los principios de la Planificación Estratégica Participativa.
De acuerdo a este enfoque, el Plan de Desarrollo Concertado PDC , 2008-2017 no pretende ser un tomo bibliográfico más de simple referencia, desconocido por la mayoría de la población y con poca utilidad para los gestores públicos, sino que este Plan se constituya como el instrumento de comunicación y discusión pública que, en forma clara y sencilla, exprese la visión de la población, las Líneas Estratégicas de Desarrollo, los objetivos básicos para alcanzar sus aspiraciones y el planteamiento de los proyectos concretos que ejecutados año a año nos acerquen a la imagen o bjetivo del distrito.
Los programas y proyectos son viables y trascendentes cuando surgen de la participación de la comunidad y de los agentes económicos, sociales e institucionales relevantes. En este sentido, el presente Plan de Desarrollo Concertado - PDC, debe facilitar la labor promotora de la Municipalidad para encausar a todas las fuerzas vivas de la comunidad por los canales regulares del sistema de participación ciudadana.
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Los principales aportes de este documento - Plan de Desarrollo Concertado, se reorienta a redefinir el escenario de planeamiento al 2017, en cumplimiento a las responsabilidades y atribuciones otorgadas a las Municipalidades Distritales, según la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N" 27972, y de acuerdo a los cambio s suscitados en los últimos años en las diferentes dimensiones del desarrollo: social cultural, urbano ambiental, económico-productivo y político institucional. La validación de la situación actual y las tendencias futuras, han permitido ajustar la Visión de Desarrollo, en base a la imaginación y no fantasía, en base a la acción y no a la ilusión, es decir en base a la realidad del sistema socio - político, de las proyecciones de desarrollo nacional y del Proceso de Modernización y Descentralización del Est ado.
La estrategia de ejecución del presente Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es a 10 años, lo que implica que cada año la gestión programará como parte de su Plan Operativo Anual y/o del Presupuesto Participativo, la ejecución de cada Proyecto considerado en el presente PDC, con el objeto de propiciar el logro de tos objetivos de cada Línea Estratégica de Desarrollo y por ende el logro de la visión. Este documento naturalmente a los 5 o 7 años de su ejecución podrá ser revisado y actualizado en función a la nueva realidad y contexto de la época sin que ello implique alejarse de la visión.
El desarrollo del presente Plan ha tomado en cuenta la normatividad vigente emitida por el Ministerio de Economía y Finanzas en relación al proceso de planeamiento d el desarrollo 2007 contenido en el Instructivo N° 001-2006-EF/76.01, aprobado con Resolución Directoral N° 011-2006-EF/76.11, así como los postulados del Planeamiento Estratégico moderno.
Finalmente, se debe mencionar que en el presente documento se prese nta la situación actual del distrito, las nuevas percepciones de la problemática distrital, sus tendencias al 2018 y las propuestas colectivas para la Visión, Líneas Estratégicas, Objetivos de Desarrollo y Proyectos para alcanzarlos.
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EQUIPO TÉCNICO MDSR / PDC 2008-2017 I.- DISTRITO DE SANTA ROSA – DIAGNOSTICO A.- ANÁLISIS DEL ENTORNO INTERNO
1.
ASPECTOS HISTÓRICOS
El Distrito de Santa Rosa fue creado el 6 de febrero de 1962 mediante Ley N° 13982, siendo Presidente de la República Don Manuel Prado Ugarteche. Tiene una extensión territorial de 21.5 km 2 . Es uno de los 43 distritos de la Provincia de Lima, ubicada en el Departamento de Lima.
2.
UBICACIÓN - ÁMBITO TERRITORIAL
Localización
El Distrito de Santa Rosa, se encuentra localizado en el Litoral Norte de la Provincia de Lima. Limita al Norte y al Este con el Distrito de Ancón, al Oeste con el Océano Pacifico, al Sur, con la Región Callao (Distrito de Ventanilla) Superficie Tiene una extensión superficial de 21.5 Km2.
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En el Distrito desde 1960 al 2007 se han formado Urbanizaciones, Asociaciones de Viviendas y Asentamientos Humanos mencionándose entre otros los siguientes:
Urb. Country Club Balneario Santa Rosa, Urb. Popular "Coovitiomar".
Asociación de Vivienda "Santa Rosa de Lima2.
Asociación de Vivienda Mariscal Castilla,
Asociación de Vivienda "Señor de Los Milagros"
Asociación de Vivienda "Brisas de Santa Rosa"
Asociación de Vivienda "Los Educadores",
Asociación de Vivienda Ex-trabajadores del Ministerio de Transportes y Comunicaciones-MTC",
Asociación de Vivienda Profam Perú.
Asociación de Vivienda Club Náutico.
AAHH. Los Jardines de la Parcela "C",
AAHH. San Francisco de Asís.
AAHH. "La Arboleda".
AAHH. "El Golf de Santa Rosa",
AAHH. "Las Brisas de Los Ángeles". AAHH. "Los Girasoles".
Asimismo, se menciona que en el denominado Km. 39, jurisdicción territorial del Distrito de Santa Rosa se han constituido los Asentamientos Humanos denominados: Villa Estela, Carlos Manuel Cox, Bahía Blanca y Los Rosales, sobre los que la Municipalidad no ejerce autoridad política ni administrativa, siendo que la Población de dichas habilitaciones urbanas tributan y ejercen sus deberes cívicos - municipales en el vecino Distrito de Ancón, distrito que le brinda servicio de limpieza y otros. A la fecha las distintas gestiones municipales no han desarrollado gestiones o acciones estratégicas para recuperar y ejercer autoridad sobre la jurisdicción mencionada. 10
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3.
SITUACIÓN DEMOGRÁFICA Y SOCIAL
3.1.-POBLACIÓN La población del Distrito de Santa Rosa en el periodo 1972 al 2005 se ha multiplicado en 42 veces, dado que de 225 habitantes según el censo de1972 ha pasado a tener una población de 9,379 habitantes según el Censo del 2005. En el mismo periodo Lima Metropolitana ha duplicado su población, como se puede apreciar en el Cuadro No 1.
CUADRO N° 1.- POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO LIMA METROPOLITANA DISTRITO DE SANTA ROSA
ÁMBITO LIMA METROPOLITANA SANTA ROSA
1972 3.418.452
1981 4.835.793
1993 6.434.323
2005 7.042.429
225 518 3.962 TASA DE CRECIM1ENT0 INTERCENSAL 1972-1981 1993-1981
9.379
LIMA METROPOLITANA
3,9
2,4
0,756
SANTA ROSA
9,6
18,5
7,45
2005-1993
Fuente: Elaboraci ó n propia - INEI-Censos Poblacionales
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GRAFICO: TENDENDENCIA DE LA EVOLUCION DE LA POBLACION DISTRITO DE SANTA ROSA
POBLACION
10000
9379
8000 6000 3962
4000 2000
225
518
0 1972
1981
1993
2005
AÑOS INTERCENSALES
GRAFICO: TENDENDENCIA DE LA EVOLUCION DE LA POBLACION DISTRITO DE SANTA ROSA 10000
9379
POBLACION
8000 6000 3962
4000 2000
225
518
0 1972
1981
1993
2005
AÑOS INTERCENSALES
En el Cuadro, también se aprecia la evolución entre los periodos intercensales de población a nivel Lima Metropolitana como del Distrito de Santa Rosa; para el caso del distrito las tasas revelan un decrecimiento de la población marcadamente de 1981 al 2005; de tener una tasa alta de 18.5% de crecimiento en 1993, esta se reduce a menos de la mitad (7.45% de crecimiento) en el 2005, y en el caso de Lima Metropolitana la tasa de crecimiento se reduce por debajo del 1% para el año del 2005.
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Esta tendencia a la baja se explica en parte por la reducción de la tasa de crecimiento vegetativo de la población y conciencia de las familias de reducir el número de hijos por familia, de un promedio de 7 hijos/familia en 1940 a solo 2 hijos/familia en el 2005; otro factor en el decrecimiento de la población es la reducción de la migración que ha pasado de un 39% en 1993 a un 24% en el 2005.
3.2.- DENSIDAD POBLACIONAL La densidad poblacional de un territorio esta relacionada al desarrollo de actividades productivas en general. La densidad poblacional de 436.23 habitantes/km2 alcanzada por el Distrito de Santa Rosa para el 2005, tal como se muestra en el Cuadro 2, nos revela una mediana ocupación del territorio, asociada al bajo nivel de desarrollo productivo industrial y comercial del distrito. CUADRO 2: DENSIDAD POBLACIONALDISTRITO DE SANTA ROSA
AÑO
POBLACIÓN
SUPERFICIE
DENSIDAD
(Km2)
(hab/Km2)
1972
225
21,5
10,47
1981
518
21,5
24,09
1993
3962
21,5
184,28
2005
9379
21,5
436,23
3.3.- COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO La población femenina en el distrito se ha incrementado, de representar el 41.4% de la población total en 1993, ha pasado a ser predominante con el 50.31% de la población en el 2005, superando a la población masculina en 0.63%, que alcanza el 49.61% de la población total en dicho año, tal como se muestra en el Cuadro 3.
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3: POBLACIÓN POR SEXO DEL DISTRITO DE SANTA ROSA 1993 – 2005 ANO 1993
ANO 2005
Hombres Mujeres Total
Hombres
Mujeres Total
TOTAL
2287
1616
3903
4660
4719
9379
PORCENTAJE
58,60
41,40
100,00
49,69
50,31
100,00
3.4.- DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL POR EDADES
De acuerdo a la distribución de la población de por edades del Distrito de Santa Rosa, de acuerdo con el Cuadro 4, se tiene que los niños de O al4 años representan el 31.46% de la población, la población joven adulta es decir la población entre 15 a 65 años representa el 65.3% de la población del distrito y la población de la tercera edad mas de 65 años representa el 3.3% de la población.
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En cuanto a la población de mayor vulnerabilidad de O a 4 años, esta representa el 9.95% de la población total del distrito.
ANO 2005
Hombres
%
Mujere s
%
De 0 a 4 años
481
10,32
452
9,58
De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años De 60 a 64 años
523
11,22
484
10,26 1007
10,74
525
11,27
486
10,30
1011
10,78
448
9,61
474
10,04
922
9,83
425
9,12
426
9,03
851
9,07
385
8,26
457
9,68
842
8,98
373
8,00
401
8,50
774
8,25
339
7,27
406
8,60
745
7,94
272
5,84
287
6,08
559
5,96
266
5,71
286
6,06
552
5,89
250
5,36
199
4,22
449
4,79
151
3,24
116
2,46
267
2,85
82
1,76
79
1,67
161
1,72
De 65 a mas
140
3,00 100,0 0
166
3,52
306
3,26
4719
100,00
TOTAL
4660
15
TOTAL TOTAL 933
9,95
9379 100,00
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CUADRO 4: POBLACIÓN POR EDADES DISTRITO DE SANTA ROSA 2005 3.5.- NIVEL EDUCATIVO DÉLA POBLACIÓN Según el censo del 2005, un 7.6% de la población del distrito tiene Educación Superior Universitaria, 18 % Educación Superior No Universitaria, 42.4% Educación Secundar ia, 21% Educación Primaria y un 8% no tiene educación alguna, tal como se puede apreciar en el cuadro 5 y gráfica siguiente. CUADRO 5: NIVEL EDUCATIVO PELA POBLACIÓN
NIVEL EDUCATIVO Sin nivel Educación Inicial
CANTIDAD 664 251
PORCENTAJE 7,5 2,8
1.273
14,4
570
6,5
Secundaría Incompleta
1.449
16,4
Secundaría Completa
2.293
26,0
488
5,5
1.164
13,2
Superior Univ. Incompleta
340
3,9
Superior Univ. Completa
330
3,7
8.822
100,0
Primaria incompleta Primaría completa
Superior no Univ. Incompleta Superior no Univ. Completa
Total
16
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GRAFICO: NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACION Superior Univ. Completa Superior Univ. Incompleta Superior no Univ.… Superior no Univ.… Secundaría Completa Secundaría Incompleta Primaría completa Primaria incompleta Educación Inicial Sin nivel 0.0
3.7 3.9 13.2 5.5 26 16.4 6.5 14.4 2.8 7.5 10.0 PORCENTAJE
20.0
30.0
El índice de alfabetismo del distrito de Santa Rosa, es significativo, según el Censo del 2005 alcanza el 92%, es decir de cada 100 personas, 92 saben leer y escribir, solo un 08 es analfabeta. A nivel de la población masculina del distrito un 3.7% es analfabeto y de la población femenina el 4.4%. 3.6 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA Potencialmente la “población económicamente activa (PEA)” de un distrito, región o nación, esta constituida por las personas que están en edad de trabajar, sean estos hombres o mujeres. En el distrito forman parte de este grupo la población que tienen entre 15 y 64 años de edad. Por ende la población menores de 15 años (niños) y los que son mayores de 64 años (tercera edad) comprende el grupo de lla “población económicamente no activa”, son parte de este grupo los cesantes o jubilados, amas de cas, estudiantes, etc.
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CUADRO 6 : POBLACION SEGÚN SU DE PARTICIPACIÓN ECONOMICA POBLACION (%) TOTAL
HOMBRES
MUJERES
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
57,20
77,52
26,34
POBLACION OCUPADA
52,24
72,33
21,75
4,95
5,18
4,60
POBLACION ECONOMICAMENTE NO ACTIVA
42,80
22,48
73,66
TOTALES
3231
1948
1283
POBLACION DESOCUPADA
Fuente: Elaboración Propias – Censo de Población y Vivienda 1993
El cuadro 6, nos muestra que la Población Económicamente activa del Distrito, lo conforman el 57.2% de la población; que está conformada por el 52.2% de la población ocupada es decir por aquellas personas que actualmente trabajan y tienen un ingreso o trabajan apoyando a un familiar sin ningún pago, así como por la población desocupada que representa el 4.95% en las que se encuentran las personas que buscan trabajo, que estuvieron trabajando anteriormente o buscan trabajo por primera vez. También se aprecia que del total de la población de hombres el 77.5% contribuye a la PEA distrital y en el caso de las mujeres solo el 26.3%.
La población económicamente no activa, es de 43% de la población del distrito, es decir de cada 100 personas que vive en el distrito 43 personas no trabajan por ser estudiante, ama de casa, jubilado, etc.
En el cuadro 6A, a nivel de Grupos de Edad se puede apreciar que tanto el Grupo Poblacional de 6 a 14 años, así como los de 64 años a más, son parte de la población 18
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económicamente activa del distrito. Estos participan con el 4.4% y el 22.4%, respectivamente.
CUADRO 6 A: PARTICIPACIÓN ECONÓMICA POR GRUPOS DE EDAD GRUPOS DE EDAD 6-14 15-29
30-44
45-64
65 A MAS
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
4,37
70,47
21,85
61,29
22,35
POBLACIÓN OCUPADA
2,58
65,97
6,29
51,61
20,00
POBLACIbÓN DESOCUPADA
1,79
4,50
15,56
9,68
2,35
95,63
29,53
78,15
38,71
77,65
100
100
100
100
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE NO ACTIVA TOTALES
100
Fuente: Elaboración Propia - Censo de Población y Vivienda 1993
Dentro
del
grupo
de
edad
considerado
conceptualmente
como
población
económicamente activa (15 a 64 años de edad), es de resaltar el bajo porcentaje de participación en la PEA distrital del grupo de edad de 30 a 44 años, incluso por debajo del
grupo
de
65
años
a
más,
considerado
dentro
del
grupo
de
población
económicamente no activa. Esto implica que este grupo tiene menor oportunidades deinsertase a las actividades económicas y de conseguir un trabajo productivo, condicionada a una falta de fortalecimiento de capacidades.
En el cuadro 7, se puede apreciar que en el distrito un 64% de la PEA son empleados, seguido por un 16% que se desempeñan como obreros y un 14% trabajan de manera independiente. La población femenina del distrito se desempeña un 43% como empleados, el 24% como trabajadores independientes y el 14% como trabajadora del hogar
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CUADRO 7: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR CATEGORÍA OCUPACIONAL POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
CANT.
%
CANT.
%
CANT.
%
1,002
68,07
122
42,66
1,124
64
OBRERO
245
16,64
31
10,84
276
16
INDEPENDIENTE
177
12,02
68
23,78
245
14
FAMILIAR NO
17
1,15
19
6,64
36
2
7
0,48
40
13,99
47
3
24
1,63
6
2,1
30
2
1,472
100
286
100
1,758
100
EMPLEADO
REMUERADO TRABAJADOR DEL HOGAR EMPLEADOR/ PATRONO TOTAL
Fuente: Elaboración Propia - INEI/: Censo de Población y Vivienda 199
FAMILIAR NO REMUNERADO 2%
TRABAJADOR DEL HOGAR 3%
GRAFICO: CATEGORIA OCUPACIONAL
EMPLEADOR/P ATRONO 2%
EMPLEADO OBRERO
INDEPENDIEN TE 14%
INDEPENDIENTE
OBRERO 16%
EMPLEADO 64%
20
FAMILIAR NO REMUERADO TRABAJADOR DEL HOGAR EMPLEADOR/ PATRONO
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Debe mencionarse que si bien es cierto en los cuadros y gráficos anteriores se muestra el estrato de la población económicamente activa del distrito, la carencia de grandes unidades productivas determinan que esta población en un alto porcentaje busque oportunidades de empleo y desarrolle actividades productivas en los distritos aledaños, como Ancón, Puente Piedra, Ventanilla, el Callao en los otros distr itos de la capital 3.7.- SERVICIOS EDUCATIVOS
Infraestructura
De acuerdo con el Censo del 2006 el distrito de Santa Rosa cuenta con 21 Centros Educativos, tal como se muestra en el Cuadro 8. Este número de Centros Educativos Públicos y Privadbos, básicamente solo coberturan la Educación Básica Regular; la población del distrito no tiene oferta de Centros Educativos que coberturan las necesidades de la Educación Básica Alternativa (Adultos y Especial), Tecno Productiva y la Superior No Universitaria del distrito. CUADRO 8:CENTROS EDUCATIVOS SEGUN SU MODALIDAD, GESTIÒN Y NIVEL 2006 CENTROS EDUCATIVOS TOTAL
%
21
100,00
-ESCOLARIZADO
18
85,71
-NO ESCOLARIZADO
3
14,29
-PRIVADO
12
57,14
-PUBLICO
9
42,86
-INICIAL
11
52,38
-PRIMARIA
8
38,10
-SECUNDARIA
2
9,52
*TOTAL *MODALIDAD
*GESTION
*NIVEL
Fuente: Elaboración propia – Censos Escolares 2006
21
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
En el Cuadro 8, también se muestra que de los 21 centros educativos existentes, según su Modalidad el 85% tienen programas escolarizados y 14.3% programas no escolarizados, según su Gestión 57% de estos son privados y el 42.9% son públicos y según el nivel el 52.4% son centros de nivel Inicial, 3 8% son de nivel Primaria y un 9.5% son de nivel Secundaria. Ver composición porcentual en las Gráficas respectivas. NO ESCOLRIZAD O 14,29%
GRAFICO: CENTROS SU MODALIDAD
-ESCOLARIZADO
-NO ESCOLARIZADO
ESCOLARIZA DO 85,71%
GRAFICO: CENTROS SU GESTION PUBLICO 42,86%
-PRIVADO -PUBLICO
PRIVADO 57,14%
SECUNDARIA 9,52%
GRAFICO: CENTROS SU NIVEL -INICIAL -PRIMARIA INICIAL 52,38%
PRIMARIA 38,1%
22
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Entre los Centros Educativos de Gestión Particular se pueden mencionar los siguientes: ❖ I.E.P. Miguel de Cervantes Saavedra (Ingreso a la Arboleda). ❖ I.E.P Nuestro Maravilloso Mundo (Asoc. Vivienda Sta. Rosa). ❖ I.E.P Henry Meiggss (Asoc. Vivienda Sta. Rosa). ❖ I.E.P Rosa de Améríca (Asociación de Vivienda Santa Rosa) ❖ I.E.P. Señor Cautivo (Coovitiomar). ❖ /.E.P. Divino Maestro (El Golf de Santa Rosa). I.E.P Bavaria (Asociación Brisas de Santa Rosa).
Según el cuadro 9, el número de Centros de Gestión Pública han disminuido en el distrito en cinco (05) centros, de contar con 14 centros en el 2004 en el 2006 se tienen solo 9; por el contrario el número de centros de gestión privado se ha incrementado en cuatro (04), en el mismo periodo.
CUADRO 9: CENTROS SEGÚN SU GESTIÒN 2004 – 2006 TIPO DE
20004
2005
2006
PUBLICO
14
11
9
PRIVADO
8
12
12
TOTAL
22
23
21
GESTION
Fuente: Elaboración Propia – Censos Escolares 2004,2005, 2006
Esta disminución se debe a que los Centros de Gestión Pública a Nivel Inicial han disminuido progresivamente del 2004 al 2006 en tres (03) y 02 centros respectivamente; por el contrario los de gestión privada, en el mismo periodo, se ha incrementado en 2
23
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
nuevos centros a nivel Inicial y Primaria respectivamente, tal como se puede apreciaren el Cuadro 10. CUADRO 10: CENTROS SEGÚN GESTIÓN Y NIVEL 2004-2006 2004
2005
2006
11
8
6
Primaria
2
2
2
Secundaria
1
1
1
SUBTOTAL
14
11
9
Inicial
3
5
5
Primaria
4
6
6
Secundaria
1
1
1
SUBTOTAL
8
12
12
22
23
21
GESTIÓN / NIVEL PÚBLICOS Inicial
PRIVADOS
TOTAL GENERAL
Fuente: Elaboración Propia - Censos Escolares 2004, 2005, 2006
Docentes
En cuanto a la oferta de docentes de los Centros Educativos y Programas Educativos de Gestión Pública y Privada, a nivel distrital; en el Cuadro 11 se puede apreciar que el número de docentes de Centros con Programas Escolarizados es de 98 profesores y con Programa No Escolarizado es solamente 01 profesor (solo a nivel Inicial). Los Centros Educativos de Gestión Privada tienen mayor número de docentes que los de Gestión Publica, a nivel de programa y por niveles, esto implica una mejor atención al alumnado por parte de los centros de Gestión Privada.
24
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CUADRO 11: DOCENTES SEGÚN MODALIDAD Y NIVEL
TOTAL 98
DOCENTES PUBLICO 28
PRIVADO 71
Inicial
26
9
18
Primaria
44
11
33
Secundaria
28
8
20
1
1
0
1
1
0
99
29
71
Programa Escolarizado
Programa No Escolarizado Inicial TOTAL Fuente: Censo Escolar 2006MINEDU
Población Estudiantil
Según el Censo Escolar del 2006 realizado por el Ministerio de Educación, en el año 2006 se matricularon un total de 1,341 alumnos en los centros educativos del Distrito de Santa Rosa; de estos 658 alumnos son de la modalidad de Gestión Pública y 683 de la modalidad de gestión privada. Además, en el distrito se tiene una población escolar mayor a nivel primario, respecto al nivel inicial y secundario, tanto en la modalidad estatal como privada, tal como se muestra en el Cuadro 12
25
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
MATRICULADOS TOTAL
PUBLICO
PRIVADO
1341
658
683
Inicial
410
243
167
Primaría
599
282
317
Secundaría
332
133
199
Programa No
32
32
0
Inicial
32
32
0
TOTAL
1373
690
683
Programa Escolarizado
Escolarizado
CUADRO 12: ALUMNOS MATRICULADOS SEGÚN MODALIDAD Y NIVEL
De otro lado teniendo en consideración la población estudiantil del distrito y el numero de profesor del mismo, se tiene un índice de 13.87 alumnos / profesor; en el ámbito distrital, índice por debajo del estándar que es de 20 alumnos por profesor.
Características y Problemática de los Centros Educativos Públicos
De acuerdo con el Censo Escolar del 2006, de los seis (06) Centros de Gestión Publica que operan en el distrito todos prestan los Servicios Educativos en el turno de mañana y son de genero mixto, dos de los centros el 8187de Nivel Primaria y el 892 de Nivel Inicial - Jardín, reciben apoyo alimentario y están ubicados en el AA.HH La Arboled a, tal como se aprecia en el Cuadro 13.
26
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CUADRO 13: CENTROS DE GESTIÓN PÚBLICA - DISTRITO SANTA ROSA
Centro Educativo
Nivel/ Modalidad
Área
Centro poblado
Género
Forma
Servicios Recibido
Turno
611
Inicial -Jardín
Urbana
COOVITIOMAR
Mixto
Escolarizado
Ninguno
Mañana
8185
Primaria
Urbano marginal
SEÑOR DE LOS MILAGROS
Mixto
Escolarizado
Ninguno
Mañana
8187
Primaria
AA.HH.
LA ARBOLEDA
Mixto
Escolarizado
Apoyo Aliment.
Mañana
8187
Secunda ría
Urbana
COOVITIOMAR
Mixto
Escolarizado
Ninguno
Mañana
889
Inicial -Jardín
Urbano marginal
SEÑOR DE LOS MILAGROS
Mixto
Escolarizado
Ninguno
Mañana
Inicial -Jardín
AA.HH
LA ARBOLEDA
Mixto
Escolarizado
Apoyo Aliment
Mañana
JESÚS EL NAZARENO
CABAÑITA DEL SABER
892
FUENTE: CENSO ESCOLAR 2006 - Ministerio de Educación
La problemática del local de dichos Centros Educativos a nivel de servicios, aulas, carpetas y equipamiento pedagógico, se presenta en el Cuadro 14. En la misma se aprecia como positivo que todos tienen agua, las limitaciones que tienen son entre otras: •
No tienen Bibliotecas Escolarizadas.
•
Carecen de pizarrones y carpetas adecuadas.
•
No tienen desagüe (Centros 892, 8187, 8889).
•
No tienen electricidad (Centro 8187). 27
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
•
Ninguno de los centros tienen 5 o más Computadoras de uso pedagógico y menos con conexión a Internet.
El Centro 8187 tienen déficit de carpetas tanto a nivel inicial - primaria como secundaria.
A nivel de aulas que requieren reparaciones mayores, el Centro Educativo: 611 tiene 03 aulas, el 8185 tiene 01 aula, el 8187 nivel inicial-primaria tiene 08 aulas, el 8187 nivel secundaria tiene 03 aulas y el 8889 tiene 01 aula. Además el centro 8187 tiene 04 aulas que no protegen de excesos climáticos y de los ruidos carece de cercos de seguridad.
CARACTERÍSTICAS
CENTRO 892
CENTRO 611
CENTRO 8185
CENTRO 8187
CENTRO
CENTRO 8889
Jesús
Prim.
8187 Sec.
Cabañitas del
SI
SI
Nazareno SI
SI
SI
Saber SI
NO
SI
SI
SI
NO
NO
SI NO
SI NO
NO NO
SI NO
SI NO
SI NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
3 0
3 3
NO 1
3 8
12 3
3 1
0
0
0
4
0
0
0
0
0
15
0
0
3 a 6 grado
0
0
0
20
0
0
Primaria •3 Secundaria
0
0
0
0
28
0
Conectado a Red de Agua Potable Conectado a Red de Desagüe: Con Electricidad: Con 5 o más PC de uso pedagógico: Con 5 o más PC de uso pedagógico, C / Internet Número de Aulas: Aulas- Requieren Reparaciones Mayores Aulas-No Protegen de Excesos climáticos y ruidos Déficit de Carpeta Para Alumnos de: •l
Inicial o 1 a 2
grado Primaría •2
FUENTE: CENSO ESCOLAR 2006 - MINEDU
28
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
La principal problemática del Servicio Educativo es la calidad de la Educación que imparte básicamente en los Colegios Públicos dado que no cuentan con la infraestructura de Pedagogía Educativa, llámese bibliotecas, equipos de cómputo, pizarras, aulas y carpetas adecuadas, asi como servicios higiénicos implementados e infraestructura para cultura y deportes.
3.8.- SERVICIO DE SALUD
La salud es un factor determinante en la consecución de una adecuada calidad de vida y desarrollo de la población. De acuerdo con la Constitución el Estado garantiza una adecuada prestación de salud a través de Centros de Salud, Policlínicos, Hospitales, u otras Instituciones.
El Ministerio de Salud, tiene la responsabilidad de realizar programas preventivos de salud,
asistencia
social
y
asistencia
medica
hospitalaria.
Las
Municipalidades
Distritales, tienen la función compartida con la Municipalidades Provinciales; de gestionar la atención primaria de salud; construir y equipar a postas medicas, puestos de salud en los centros poblados de su jurisdicción; así como realizar campañas de medicina
preventiva
y
primeros
auxilios.
Estas
acciones
debe
realizarlas
en
coordinación con las Municipalidades Provinciales, y las Instituciones de Salud pertinentes. Problemática Social en Salud
En el distrito se presentan la siguiente principales problemáticas que afectan la salud de la población:
29
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
❖ Infecciones respiratorias agudas, y enfermedades diarreicas que dificultan el normal desarrollo de las personas, produciendo asimismo dificultad en el normal funcionamiento del rendimiento escolar , así como alteración en el crecimiento y desarrollo de los niños. ❖ Pacientes con TBC, el cual necesita tratamiento para disminuir los contagios y puedan tener una mejor condición de vida. ❖ Medio inadecuado, generado pro la acumulación de los residuos sólidos( basura), siendo que estos desechos orgánicos provocan la proliferación de plagas como roedores, zancudos y otros insectos que transmiten enfermedades transmisibles o infectocontagiosas. Carencia de cultura de prevención de salud de la población, las que generan enfermedades por falta de tratamiento adecuado de los alimento, limpieza, personal y de los ambientes en los que viven y trabajan. a.- Centro de Salud
El Distrito de Santa Rosa cuenta con un solo Centro de Sa lud; el Centro de Salud Virgen de las Mercedes.
Ubicación
Está ubicada en la asociación de viviendas Santa Rosa MZ B Lote 09, cuenta con una construcción de material noble, con un área de 250 m2 y con los servicios básicos luz, agua y desagüe y servicio telefónico.
30
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Ámbito de Atención El ámbito del Centro de Salud es a todos los Centros Poblados del Distrito de Santa Rosa, con una población estimada según el Centro de Salud de 10,000 habitantes
0 - 12 años
13-25
25 -60
TOTAL
3735
2639
3626
10,000
Cobertura de Salud
CUADRO 15: COBERTURA DE ESPECIAUDAES ESPECIALIDADES Y SERVICIOS
HORAS DE ATENCIÓN ( hrs/día)
Medicina
12
Obstetricia
12
TBC
06
Odontología Mañanas
36 hrs. Semanales
Tardes
18 hrs. Semanales
Laboratorio
06
Farmacia
12
Enfermería
06
Caja
06
Administración
06
Admisión /Archivo
12
31
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Cuadro de Personal CUADRO 16: CUADRO DE PERSONAL DEL CENTRO DE SALUD VIRGEN DE LAS MERCEDES
Especialidad Medicina Obstetricia Farmacia y Caja Laboratorio Enfermería Odontología Administración Admisión/Archivo TBC Psicología Total Atenciones Médicas
Profesional 2 2 1 1 1 1 1
Técnico
3
1 1 1 11
4
En el Cuadro 16 A, se presenta el número de atenciones médicas del Centro de Salud Virgen de las Mercedes, del mismo podemos apreciar que el número de atenciones promedio mensuales es de 829.8 pacientes, de las cuales el 68.2% son del sexo femenino y el 31.8% del sexo masculino. CUADRO 16 A : ATENCIONES MEDICAS DEL C.S VIRGEN DE LAS MERCEDES Sexo Femenino
%
Masculino
%
Enero
671
470
70.04
201
29.96
Febrero
786
501
63.74
285
36.26
Marzo
1128
795
70.48
333
29.52
Abril
734
499
67.98
235
32.02
3,319
2,265
TOTAL
1,054
32
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
PROMEDIO
829.75
566.25
68.24
263.5
31.76
MENSUAL
b.- Morbilidad En el cuadro 17 se presenta el reporte de morbilidad del C. S Virgen de las Mercedes, del I trimestre del 2007, en base a este reporte se ha efectuado una proyección anual promedio y se ha consolidado por los de mayor incidencia la que se presenta en el Cuadro 17. CUADRO 17 REPORTE DE MORBILIDAD - C.S. VIRGEN DE LAS MERCEDES – ITRIMESTRE 2007
Total Enero
Faringitis aguda, no especificada Caries de la dentina
Febrero
Marzo
Trimestre
Tot % Total % Tot % Cant. % al al 47 16.73 23 4.85 30 5.77 100 7.84 38
13.52
36
7.59
40
7.69
114
8.94
Infecciones intestinales
26
9.25
31
6.54
21
4.04
78
6.12
Rinofaringitis aguda, rinitis aguda Pulpitis
21
7.47
48 10.13
39
7.50
108
8.47
19
6.76
12
2.53
0
0.00
31
2.43
Enfermedades la traquea
8
2.85
0
0.00
0
0.00
8
0.63
Infección de vías urinarias
7
2.49
14
2.95
13
2.50
34
2.67
Asma no especificado
7
2.49
24
5.06
22
4.23
53
4.16
33
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Bronquitis aguda
7
2.49
0
0.00
0
0.00
7
0.55
Dolor abdominal en parte superior Parásitos intestinal
6
2.14
0
0.00
0
0.00
6
0.47
0
0.00
17
3.59
30
5.77
47
3.69
Fiebre, no especificada
0
0.00
15
3.16
18
3.46
33
2.59
Impetigo
0
0.00
12
2.53
0
0.00
12
0.94
Eczema hepático
0
0.00
0
0.00
32
6.15
32
2.51
Amigdalitis aguda
0
0.00
0
0.00
19
3.65
19
1.49
95
33.81
Otras Morbilidades menores Total Morbilidad
281 100.00
242 51.05 256 49.23
593 46.51
474 100.0 520 100.0 1275 0 0
100
DISTRITO DE SANTA ROSA MAPA DE RIESGO EPIDEMIOLOGICO
En el Cuadro 18, se puede apreciar que la de mayor incidencia en el Centro de Salud Virgen de las Mercedes es las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) con un 21%, seguida de enfermedades bucales con 8.94%, con 6.12% están las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) y con un 3.7% las parasitosis. 34
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
CUADRO 18: INDICADORES DE MORBILIDAD - VIRGEN DE LAS MERCEDES
Morbilidad
1 Trimestre
Anual
%
268
1072
21.02
114
456
8.94
78
312
6.12
47
188
3.69
768
3072
60.24
1275
5100
100.00
Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) Enfermedades Bucales Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) Parasitosis Otras Morbilidades varías (menor incidencia) Total c- Tasas de Nutrición
35
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
La Tasa de Desnutrición en la población escolar de 06 a 09 años, de acuerdo al Censo Nacional de Tallas Escolares 1999 y 2005, se presenta en el Cuadro 19. Del cuadro se puede apreciar que si bien la tasa de desnutrición se reduce entre el periodo de 1999 y 2005, de 13.2% a 8%, esto se debe básicamente a que en el 2005 se tiene un mayor número de tallados (238). Sin embargo si observamos el número de niños tallados de ambos años, se puede inferir que la tasa de desnutrición en número de alumnos es mayor. CUADRO 19: TASA DE DESNUTRICIÓN CRONICA – POBLACIÓN ESCOLAR DE 06 – 09 AÑOS- DISTRITO DE SANTA ROSA
1999
2005
Nº de niños
Nº de niños
Tasa
de
tallado de 6
con
Desnutrición
a 9 años de
Desnutrició
Crónica
edad
n Crónica
Nº
de
Nº de niños
Tasa
de
niños
con
Desnutrició
tallado de
Desnutrición
n Crónica
6 a 9 años
Crónica
de edad LIMA/LIMA/SANTA
106
14
13.2
238
19
8
ROSA
d.- Problemática del Centro de Salud
La problemática del Centro de Salud Virgen de las Mercedes, es que adolece de instrumental medico en todas la especialidades, así como de espacio físico para el servicio de Psicología que actualmente comparte con el ambiente de TBC. Además las necesidades medicas de la población de Santa Rosa son mayores a las que brinda actualmente, la población exigen continuamente el servicio de Oftalmología y de Terapia Física, especialidades que no cobertura el centro de salud.
36
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Se menciona que según el Programa del actual Gobierno el Distrito de Santa Rosa está considerado dentro del Proyecto Agua para Todos, lo que implicaría que al 2008 -2010 todos Jos predios del distrito contarían con el servicio de agua potable, según la Nota de Prensa N° 029-2007-SEDAPAL.
Proyecciones de Construcción de Hospital
En el marco de la ampliación de la cobertura de atención en Salud, existe un proyecto del MINSA para la futura construcción del Hospital del distrito de Santa Rosa, en un terreno aproximado de 7,000 metros cuadrados cedido por la Municipalidad, se ubica a la espalada del IE Almirante Miguel Grau, costado de la Asociación de las Brisas de Santa Rosa, el mismo que está en Proceso de Saneamiento Físico Legal.
4.
VIVIENDA Y SERVICIOS
4.1.- CARACTERÍSTICAS YHABITALIDAD DÉLAS VIVIENDAS Según el Censo del 2005, el distrito de Santa Rosa cuenta con un total de 4,263 viviendas particulares, las características de la viviendas en un 58% son de paredes de ladrillo o bloque de cemento, un 38% de Madera y un 2.2% son de estera. En cuanto al tipo de techo lo que predomina es el concreto armado con un total de 45.1% viviendas y respecto al tipo de piso es predominante el de concreto, en un 67% del total de viviendas, como se aprecia en gráficas respectivas. GRÁFICO: VIVIENDA POR TIPO DE PISO
37
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
GRAFICO: VIVIENDA POR TIPO LOSETAS, TERRAZOS 14%
LOSETAS, TERRAZOS TIERRA OTRO TIERRA 17%
OTRO 2% CEMENTO 87%
GRAFICO: VIVIENDA POR TIPO DE ESTERA
ESTERA 2%
MADERA OTRO
LADRILLO o BLOQUE MADERA 38
LADRILLO o BLOQUE 58%
OTRO 2%
Del análisis de las características de las viviendas se puede apreciar que solo un 50% de estas tienen una adecuada habitabilidad porque utilizan material noble en su construcción, como paredes de ladrillo, techo de concreto armado y pisos de cemento; que guardaran resistencia ante posibles sismos y protegen de ruidos, polvareda y vientos. Según el Registro Predial con que cuenta la Municipalidad a Diciembre 2007 el Número de Predios es el que se muestra en el siguiente Cuadro 20
Codzona
deszona
1 URB. COUNTRY CLUB
PRED
TERR
CONS
IOS
ENOS
TRUC
845
436
1281
38
CASA 414
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
2 ASOCIACI Ó N SANTA ROSA
230
63
167
158
4 ASOC. LAS CODORNICES
31
18
13
7
6 URB. LOS EDUCADORES
251
209
42
42
1011
578
433
430
283
218
65
59
10 ASOC.PROP.VILLA DIZLANDIA
126
120
6
6
11 ASOC. VIV. LAS BRISAS DE STA. ROSA
165
100
65
64
15 ASOC.VIV. MTC STA ROSA
141
120
21
21
16
11
5
4
100
55
45
45
64
62
2
0
19 CLUB H Í PICO
8
5
3
3
22 ASOC. POB. LOS GIRASOLES DE SANTA ROSA
4
2
2
2
23 PLAYA HONDABLE
3
2
1
0
80
62
18
18
127
94
33
33
3921
2564
1357
1306
7 URB.POPULAR COOVITIOMAR 9 ASOC. VIV.RES.SR.DE LOS MILAGROS
16 MCAL. CASTILLA 17 AA.HH. LA ARBOLEDA 3 ASOC. SUBLOTE-B
24 AA. HH. LOS JARDINES DE LA PARCELA "C" 26 AA. HH. EL GOLF DE SANTA ROSA
Fuente: Gerencia de Rentas - Dic. 2007.
4.2.- ACCESO AL SERVICIO DE AGUA POTABLE
En cuanto al acceso de Agua Potable, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del 2005, el acceso del 55.5% de los hogares del distrito cuentan con agua potable para el consumo dentro de la vivienda, conectadas a través de la Red Publica, seguido por un 34.3% de los hogares que tienen acceso a través de pilón de uso publico y un 7% de los hogares tiene acceso al agua a través de camión cisterna, de acuerdo al Cuadro 21.
TIPOS DE ACCESO
VIVIENDAS
39
PORCENTAJE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Red p ú blica dentro de la vivienda
1240
55.53
Pil ó n de uso p ú blico
766
34.30
Cami ó n-cisterna u otro similar
178
7.97
Otro
49
2.19
Total
2233
100.00
Se menciona que según el Programa del actual Gobierno el Distrito de Santa Rosa está considerado dentro del Proyecto Agua para Todos, lo que implicaría que al 2008 -2010 todos Jos predios del distrito contarían con el servicio de agua potable, según la Nota de Prensa N° 029-2007-SEDAPAL.
4.3.- SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y DESAGÜE De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda del 2005, el 41.7% de los hogares del distrito cuentan con servicios higiénicos dentro de la vivienda conectadas a la Red Publica, un 33% cuentan con pozo ciego y letrina, y un 22.3 % usan pozo séptico, tal como se aprecia en el Cuadro 22.
CUADRO 22: TIPO DE ACCESO DESERVICIO HIGIÉNICO
TIPOS DE ACCESO
VIVIENDAS
PORCENTAJE
931
41.69
Pozo ciego o negro / Letrina
739
33.09
Pozo septico
498
22.30
Otro
65
2.19
Total
2233
100.00
Red p ú blica dentro de la vivienda
40
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
4.4.- SERVICIO DE ALUMBRADO De acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2005, el 90% de los hogares utilizan alumbrado eléctrico, un 5.5% utilizan vela y un 2.3% de los hogares lámparas en base a kerosene, tal como se aprecia en el Cuadro 23. 4.4.- SERVICIO DE ALUMBRADO De acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2005, el 90% de los hogares utilizan alumbrado eléctrico, un 5.5% utilizan vela y un 2.3% de los hogares lámparas en base a kerosene, tal como se aprecia en el Cuadro 23
CUADRO 23. SERVICIO DE ALUMBRADO
Categorías
VIVIENDAS
PORCENTAJE
Electricidad
2006
89.83
Vela
123
5.51
Kerosene (mechero / lamparín)
51
2.28
Otro
24
1.07
41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
No tiene
17
0.76
Petróleo/gas (lámpara)
11
0.49
Generador
1
0.04
Total
2233
100.00
Se menciona que con apoyo de la actual gestión a Diciembre 2007 en los AA.HH. El Golf Santa Rosa, Los Girasoles y Brisas de los Angeles se ha realizado las instalaciones del servicio alumbrado eléctrico definitivo por parte de la empresa Luz del Sur. Actualmente sólo la Urb. Country Club Balneario, La Urb. Popular Covitiomar, La Asoc. De Viviendas de Santa Rosa, Los Milagros y el AA.HH. L os Jardines de la Parcela C,
cuentan
con
energía
eléctrica
definitiva
(servicio
de
alumbrado
público
domiciliario). 5.
ESTRUCTURA ECONÓMICA PRODUCTICA
5.1.- COMERCIO, INDUSTRIA Y SERVICIOS De acuerdo a la información de la Gerencia de Rentas de la Municipalidad, que se presenta en el cuadro siguiente, de un total de 3921 predios en el distrito formalmente se utilizan 29 predios para los siguientes usos productivos: ❖ 13 Comercios ❖ 9 Industrias y ❖ 29 Servicios
CUADRO 24: NUMERO DE COMERCIO. INDUSTRIA Y SERVICIOS (2007)
ZONAS URB. COUNTRY CLUB ASOCIACIÓN SANTA ROSA ASOC. LAS CODORNICES URB. LOS EDUCADORES URB. POPULAR COOVITIOMAR
Comercio 3 1 2 0 3 42
Industria 2 0 4 0 0
Servicios 17 8 0 0 0
y
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ASOC. VIVRES.SR.DE LOS MILAGROS
3
0
3
ASOC.PROP.VILLA DIZLANDIA ASOC. VIV. LAS BRISAS DE STA. ROSA ASOC. VIV. MTC STA ROSA MCAL CASTILLA AA.HH. LA ARBOLEDA ASOC. SUBLOTE-B CLUB HÍPICO ASOC. POB. LOS GIRASOLES DE SANTA ROSA PLAYA HONDABLE AA. HH. LOS JARDINES DE LA PARCELA "C" AA. HH. EL GOLF DE SANTA ROSA TOTAL
0 1 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 2 0 0
0 0 0 1 0 0 0 0
0 0
1 0
0 0
0 13
0 9
0 29
FUENTE OFICINA DE RENTAS - MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA NOTA: PROFAN NO SE ENCUENTRA REGISTRADO
La Gerencia de Promoción, Económico y Social, encargada del empadronamiento y formalización de los establecimientos, no cuenta con una base de datos actualizada sobre los registros de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios formales e informales. Esto se debe a que la Oficina no cuenta con apoyo técnico, software especializado y a la falta de coordinación interna con las otras áreas de la Municipalidad, como la Oficina de Rentas que registra la naturaleza o uso de los predios o el Área de la Policía Municipal, que permita empadronar a todos los establecimientos comerciales, industriales, etc,. del distrito.
Cuadro 25 ESTABLECIMIENTO FORMALES REGISTRADOS EN EL AÑO 2007
33 BODEGAS
17
19
Internet - Locutorios- Afines 43
6
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Farmacias y Boticas
2
Transportes
2
Abastecimiento y Distribución de Restaurante y Afines
5
Hidrocarburos
1
Kioscos
1
Instituciones Educativas
1
Panadería
2
Extracción de arena fina
1
Pastelería
1
Inmobiliaria - Oficina Adm.
1
Librería
1
Vidriería
1
Billar
1
Mecánica
1
Ferretería
1
Estructura Metalica
1
Renovadora Calzado
1
Actividades Importación Exportación
1
Fuente: Municipalidad Distrital de Santa Rosa Gerencia de Desarrollo Económico
Asimismo, de acuerdo al registro del Área de Licencias operan en el ámbito del distrito 03 Granjas Avícolas de las cuales 02 son productoras de huevos y 01 de engorde, así como un estimado de 08 a 10 granjas de conejos y cuyes.
5.2.- COMERCIO AMBULATORIO El Comercio de ambulantes en el distrito es pequeño constituido por unos 20 ambulantes que expenden básicamente comestibles (galletas, caramelos, frutas, gaseosas, sandwichs, etc.) con excepción en la época de verano que se incrementa a unos 70 u 80 ambulantes que brindan servicios en las playas o paraderos de acceso a estas.
44
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
La problemática en el aspecto comercial, industrial y de servicios es que no cuenta con regulazaciones específicas para su adecuado funcionamiento y productividad así como con mecanismos para el control de la sanidad de su producción específicamente en los servicios de alimentación siendo su capacidad de gestión e inversiones de nivel pequeño.
5.3.- PRESUPUESTO E INVERSIÓN PÚBLICA La Municipalidad Distrital de Santa Rosa tiene un ingreso por FONCOMUN de S/. 1,051,273 anuales; de este monto el 50% se distribuye para proyectos de inversión y el 50% restante se utiliza para gastos corrientes.
La Municipalidad en el año 2007, de acuerdo a la información proporcionada por el Área de Contabilidad y Presupuesto ha invertido S/.562,866.9 Nuevos Soles como se aprecia en el cuadro siguiente.
CUADRO 26 : INVERSIÓN PUBUCA 2007
Fuente de ingreso
Total Ingresos (S/.)
FONCOMUN
525,636.5
45
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CANON MINERO
21,724.1
REGALÍA MINERO
1,682.8
CANON HIDROENERGETICO
12,413.6
RENTA ADUANAS
1,409.8
TOTAL
562,866.9
Toda la inversión ha sido orientada principalmente a la construcción de pistas y veredas del distrito por ser esta la mayor problemática de Infraestructura Distrital, toda vez que la mayoría de las Asociaciones y AA.HH. del Distrito carecen de infraestructura y veredas. Siendo la política de inversión aprobada por el Consejo Municipal de distribuir solo el 50% del FONCOMUN, para los proyectos de inversión del distrito, este recurs o es insuficiente para la ejecución de proyectos de desarrollo requeridos por el distrito. Al respecto en el año 2007 las principales inversiones han estado orientadas a la construcción de 1100 metros de pista en al Av. principal (de la Av. Bertello al Me rcado 08 de Julio), en beneficio de la población AA.HH. Golf de Santa Rosa, Los Girasoles, Brisas de los Ángeles y la Arboleda. Asimismo, el Asfaltado de las Calles 5 y 9 de en la Asociación de Vivienda Santa Rosa y la Reconstrucción de Veredas en el Balne ario Country Club Santa Rosa. Esta problemática de carencia de fondos financieros para proyectos de inversión de desarrollo distrital se agudiza por la alta y frecuente morosidad de pago del impuesto predial así como por la carencia efectiva de fiscalizac ión y la falta de un Catastro Distrital que permita contar con información no sólo de los predios, sus características, usos, sino, de toda la infraestructura comercial y de servicios que funcionen en el ámbito distrital.
6-
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS 46
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6.1.- MERCADO Y FERIAS En el distrito funcionan tres (03) mercados, que tienen las siguientes características: ❖
Asociación Mercado 8 de Julio, ubicado en el AA.HH Golf de Santa Rosa, este mercado cuenta con 44 puestos construidos de material de madera techo de estera y calamina, piso de tierra, sin cerco en un área aproximada de 592 m2.y cuentan con servicio eléctrico definitivo, servicio de agua potable por horas y tiene el reconocimiento de su propiedad por COFOPRI. Básicamente en este mercado se expende artículos de pan llevar, abarrotes, carnes, frutas, útiles escolares, juguetería, etc., al menudeo.
❖
Mercado de Abastos de Arboleda, ubicado en el AA.HH Arboleda cuenta con 65 sodas y 30 puestos de material básicamente madera y techos de esteras y calamina, piso de tierra, sin cerco y esta proyectada en un área de 2418 m2 reservado como área comercial, siendo que a la fecha solo ocupan aproximadamente un 30%, cuenta con servicio eléctrico definitivo y servicio de agua por turnos, no esta aun reconocido la propiedad por COFOPRI. en este mercado básicamente productos de pan llevar, abarrotes, carnes, útiles escolares, etc. en menor cuantía.
❖
Mercado Nuevo Amanecer, ubicada en la asociación Santa Rosa, en este mercado se expenden productos de pan llevar, abarrotes, carnes, útiles escolares, etc. en menor escala. Su estructura es similar a los otros mercados.
❖
No se tiene registros de ferias comerciales o gastronómicas que se desarrollen en forma sostenida.
La problemática en mercados es la falta de infraestructura adecuada para su funcionamiento óptimo, por su organización precaria no garantizan la calidad de los servicios que se expenden, así mismo, no existen normas implementadas para el control de la calidad y para la regulación del comercio en estos centros, por lo que la mayoría de la población opta por realizar sus compras, con prioridad de los productos alimenticios, uniformes y útiles escolares en los mercados del Distrito aledaño de Puente Piedra.
47
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6.2.- SERVICIO DE TRANSPORTE El distrito se interconecta con los distritos aledaños, la ciudad de Lima y el Callao a través de un estimado de 8 líneas de mircro buses tipo couster, que circulan por la panamericana hasta la entrada del distrito y continúan su recorrido hasta el distrit o de Ancón. Entre estas líneas están la empresa de transporte denominado SESOSA, Chimpum Callao, EIPA, Virgen de la Puerta, Anconero Americana, entre otras
El transporte en el ámbito del distrito se efectúa a través de la empresa 30 de Agosto que cuenta con 20 unidades tipo combis y en la época de verano ponen en circulación un estimado de 30 unidades. Esta línea hace su recorrido del arco del ingreso al distrito Santa Rosa, Covitiomar, hasta la urbanización Country Club y cubre los AA.HH de Arboleda, Golf, Brisas de los Ángeles y Girasoles. Asimismo este recorrido es cubierto por una flota de transportes de automóviles - Colectivos de la Empresa Golf de la Arboleda, que cuentan aproximadamente entre 15 y 20 unidades
Por otro lado también existe dos empresas de transporte de Moto Taxis; Covimar con 11 unidades y Pioneros con 11 unidades.
La zonas de Campamento - Señor de los Milagros y Parcela C-, son cubiertos por las líneas de transporte que transitan por la vía panamericana y la partes internas por los moto taxis.
48
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
La problemática en el transporte urbano esta constituido por la deficiencia de los vehículos combis y autos que no están en buen estado de uso, que contaminan el medio ambiente, no brindan seguridad al usuario y en horarios nocturnos no prest an servicio adecuado.
6.3.-INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y CULTURAL El distrito cuenta con un Complejo Municipal de Piscinas, canchas de frontón, Coliseo de Gallos y la Pista de Patinaje ubicados en la Urb. Country Club y varias Lozas Deportivas (06) ubicadas en las distintas habilitaciones urbanas, así como (04) terrenos destinados para la construcción de mas lozas deportivas.
La problemática en deporte y recreación básicamente consiste en que se carece de organizaciones deportivas tanto a nivel de niños, jóvenes y adultos, dado que las diversas gestiones municipales no han brindado el apoyo para este fin, y actualmente no se programan en forma sostenida competencias o actividades deportivas por lo que la infraestructura casi no es utilizada en forma organizada. 49
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
En cuanto a los aspectos culturales debe mencionarse que no existe infraestructura para tal fin (Centros Culturales o infraestructura al aire libre), así mismo las diversas gestiones no han brindado su apoyo para el desarrollo de estas actividades a nivel de niños y jóvenes, carencia que se mantiene a la fecha.
6.4.- LIMPIEZA Y MEDIO AMBIENTE
a. Servicio de Limpieza Este servicio se lleva acabo a cargo de la Municipalidad mediante un camión el mismo que recoge un estimado de 3,000 a 4000 kilos diarios, o aproximadamente 127 toneladas métricas mensuales, los mismos que son llevados al relleno sanitario ubicado en el distrito de Ancón.
El servicio de recojo de residuos sólidos del distrito se hace de manera ínter diaria de acuerdo a un programa establecido.
La principal problemática en materia de limpieza del distrito, consiste en la falta de cultura sanitaria de la población dado que arrojan basura a la calle o en los terrenos no construidos generando focos infecciosos y la proliferación de enfermedades. Aunado a este problema la carencia de un servicio diario se debe a la falta de un camión compactador en buen estado.
b. Parques y Jardines 50
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
En el distrito existen aproximadamente 22 parques, uno mas implementados que otros que cuentan con jardines como Picus, palmeras y molles, para cuyo mantenimiento y desarrollo la municipalidad cuenta con un camión cisterna, actualmente en mal estado por lo que a pesar de contar con pozos de agua se dificulta el regadío en forma oportuna y adecuada. Actualmente la Municipalidad cuenta con 16 obreros apara este servicio, de los cuales cinco (05) son contratados en la modalidad de SNP. 6.5.- SEGURIDAD CIUDADANA La seguridad ciudadana es un problema critico del distrito, por cuanto la municipalidad no tiene organizado adecuadamente a las juntas vecinales a nivel de todas las zonas, no cuenta con el servicio de serenazgo que brinde un servicio de apoyo auxiliar a l a Policía Nacional (PNP) y este organismo no esta implementado adecuadamente para atender a la actual población del distrito en lo que se refiere a la seguridad integral a. Problemática y Perspectivas de la PNP
Infraestructura
El local de la Comisaría - PNP Santa Rosa fue construida en 1958, y comenzó sus actividades el 14 abril de 1959, funcionando como un destacamento policial, actualmente utiliza la misma infraestructura ubicada a la entrada de la Urbanización Country Club Personal v Logística El numero de personal PNP, con que cuenta actualmente es de 33 efectivos, además cuenta con cuatro (04 ) computadoras, un (01) vehículo policial, una (01) moto, asi como con escritorio y sillas para uso administrativo
b. Problemática de Inseguridad en el Distrito De acuerdo a la información proporcionada por el Oficial responsable de la Comisaría de Santa Rosa, los delitos y zonas de mayor incidencia defectiva son:
Delitos de mayor incidencia son: 51
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017 Usurpación a Terrenos Hurto a Domicilio Asaltos Violaciones Violencia Familiar Abandono de Hogar Zonas de Mayor Incidencia de Delitos:
AA.HH Arboleda (Usurpación )
AA.HH Golf de Santa Rosa (Usurpación -Violaciones)
AA.HH Los Girasoles (Usurpación)
AA.HH Brizas de los Angeles (Usurpación)
Playa Grande (Robos y violaciones)
Zona Campamento ( Robos)
c. Problemática para Operar con eficacia 1.
Falta de apoyo logístico con unidades móviles
2.
Carencia de u sistema de información con relación a la red Internet
3.
Carencia del Servicio de Serenazo de parte de la municipalidad, como
elemento de apoyo auxiliar de seguridad ciudadana. d.
Propuesta para Repotenciar la Seguridad Ciudadana Apoyo de las Juntas vecinales para la conformación de patrullas o
rondas integrados por vecinos y policías.
Adquisición de chalecos identificatorios, silbatos, varas, radios
portátiles y otros equipos.
6.6.-INFRAESTRUCTURA Y POTENCIAL TURÍSTICO En el distrito se ubica la Sede Playa LOS CORALES del Club de LA UNION, el Autódromo Henry Bradley, Canódromo Jorge Nicolini y el Coliseo de Gallos, El Serpentín y el Mirador Siendo su principal potencial sus Playas: Playa Chica, Playa Grande y El Complejo de Playa Hondable. La Bahía y sus Islotes. Y muy cerca un grupo de pequeñas playas de similares características. El Cerro Monigote (Elevación de Placa
52
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Continental que separa la Playa Chica de Los Corales y la Playa Grande), así como sus Cerros cubiertos de arena y planicies.
6.7.- IDENTIDAD CULTURAL - COSTUMBRES La población de Santa Rosa es fundamentalmente formación rel igioso con preminencia de la creencia católica. Sus principales fiestas tradicionales son las siguientes: Aniversario y Creación del Distrito (12 de Febrero), Santa Rosa de Lima (30 de Agosto), Procesión Señor de los Milagros (Mes de Octubre), Virgen Natividad Chinlla (08 de Setiembre). Sus platos típicos son: Ceviches, Pescados y Mariscos.
Cabe resaltar que la actual población del Distrito de Santa Rosa está constituido básicamente por personas emigrantes de Urna y del interior del país según se detalla en el siguiente cuadro, estas personas y sus descendientes mantienen básicamente las costumbres de origen y las que adquieren en el entorno de sus vivencias en Distrito.
53
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Cuadro 27: POBLACIÓN LUGAR DE NACIMIENTO - SANTA ROSA
Categorías
Casos
%
Acumulado %
2,072
0.531
0.888
AMAZONAS
13
0.003
0.003
ANCASH
337
0.086
0.090
APURIMAC
30
0.008
0.097
AREQUIPA
95
0.024
0.122
AYACUCHO
57
0.015
0.136
CAJAMARCA
73
0.019
0.155
CALLAO
202
0.052
0.207
CALLAO
70
0.018
0.225
HUANCAVELICA
29
0.007
0.232
HUANUCO
50
0.013
0.245
ICA
66
0.017
0.262
JUNIN
113
0.029
0.291
LA UBERTAD
108
0.028
0.318
LAMBAYEQUE
152
0.039
0.357
LORETO
26
0.007
0.895
MADREDE DIOS
11
0.003
0.898
MOQUEGUA
10
0.003
0.900
PASCO
17
0.004
0.905
PIURA
148
0.038
0.943
PUNO
104
0.027
0.969
SAN MARTIN
19
0.005
0.974
TACNA
34
0.009
0.983
TUMBES
32
0.008
0.991
UCAYALI
3
0.001
0.992
BOLIVIA
1
0.000
0.992
CHILE
3
0.001
0.993
EEUU
1
0.000
0.993
NO RESPONDE
27
0.007
1.000
LIMA
54
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Total
3,903
1.00
1
GRAFICO: POBLACION POR LUGAR DE NACIMIENTO
LIMEÑOS EXTRANJEROS
Provincianos
OTROS Limeños
PROVINCIANOS
Otros
Extranjeros
6.8.- PROGRAMAS DE AYUDA SOCIAL La Municipalidad ha implementado para atención de las personas del distrito los siguientes programas de ayuda social, con el objeto de optimizar su desarrollo integral. A.- DEFENSORÍA DE LA MUJER NIÑO Y ADOLESCENTE (DEMUNA) La Municipalidad ha implementado la Defensoría de la Mujer, del Niño y del Adolescente la misma que año 2007 ha atendido la cantidad total de 108 casos debidamente identificados, el cual se detalla en el siguiente Cuadro 28.
55
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
CUADRO 28: CASOS ATENDIDOS POR DEMUNA -AÑO 2007
DESCRIPCIÓN
CASOS
%
ATENDIDOS ALIMENTOS
44
40.74
RÉGIMEN VISITA
22
20.37
TENENCIA
14
12.96
VIOLENCIA FAMILIAR
12
11.11
FILIACIÓN VOLUNTARIA
6
5.56
TRATA DE PERSONAS
5
4.63
MALTRATO INFANTIL
3
2.78
INSCRIPCIÓN EXTEMP. NACIMIE.
1
0.93
NORMAS DE COMPORTAMIENTO
1
0.93
TOTAL
108
100.00
Fuente – DEMUNA – Municipalidad Distrital de Santa Rosa
De acuerdo a lo observado la mayor incidencia de atención es sobre el problema de Asistencia Alimentaría, que representa el 40.7% del total y tipos de casos atendidos, seguido por los casos de Régimen de Visita con un 20.4%, Tenencia con un 13% y Violencia Familiar con un 11%. En el caso de Asistencia Alimentaría, la DEMUNA realiza los procesos conciliatorios, debido a que la Oficina aun no tiene mérito ejecutivo, que le permita trasladar directamente las denuncias al Poder Judicial, en caso que el padre o madre no cumpla con los términos de lo acordado. La autorización para lograr este objetivo se encuentra en trámite.
56
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
GRAFICO: DEMUNA CASOS ATENDIDOS AÑO 2007 TRATA DE PERSONAS 4,63%
MALTRATO INFANTIL 2,78%
INSCRIPCIÓN EXTEMP. NACIMIE. 0,93%
FILIACIÓN VOLUNTARIA 5,56% VIOLENCIA FAMILIAR 11,11%
NORMAS DE COMPORTAMIEN TO 0,93%
ALIMENTOS 40,74% TENENCIA 12,96% RÉGIMEN VISITA 20,37%
Fuente: Municipalidad Distrital de Santa Rosa
B.-
OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
(OMAPED).
Del total de personas censadas se han registrado un estimado del 60% falta ser registradas entre un 35% a 40% de personas con discapacidades, a la fecha se encuentran afiliadas a este Programa 27 personas.
El Principal problema que presentan estas personas es el económico, lo que dificulta el acceso al local de la DEMUNA, debido a sus bajos ingresos. (Dependientes de familiares)
57
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
C- ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR (SIAM)
GRAFICO: PARTICIPANTES INSCRITOS PROGRAMA OMAPED - SIAM 30
30 29 28
27
27 26 25 OMAPED CIAM Fuente: Municipalidad Distrital de Santa Rosa DEMUNA
Se tienen 33 personas registradas, de ese total asisten o participan en las diversas charlas y talleres un promedio de solo 15 personas, el origen de esta baja participación es por motivos de falta de recursos económicos lo cual no le permite trasladarse al local de DEMUNA. 7.
ORGANIZACIONES SOCIALES
7.1.- PROGRAMA DEL VASO DE LECHE En el distrito existe la Organización distrital del vaso de leche conformado por personas de la localidad, Organización que acredita ante el Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad a 03 Representantes para participar en la gestión del mismo, dicho Comité está presidido por el Alcalde Distrital. El Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad tiene 1641 beneficiarios distribuidos en 7 zonas, que cubren el ámbito del distrito, tal como se muestra en el cuadro siguiente
58
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
CUADRO 29: BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA VASO DE LECHE-2007
COMTE
COORDINADORA
BENEFICIARIOS
CAMPAMENTO SR. DE LOS MILAGROS
NORA CARDOZA
96
SOR TERESA DE CALCUTA
JENNY HUACHO
101
SR. DE MISERICORDIA
ROSA APONTE
47
JARDINES CAMPAMENTO
MERCEDES MENDOZA
61
VIRGEN DE LOURDES
ROBERTINA MORIANO
67
СОХ1
KRUSPCASHA GARCÍA
113
СОХ 2
ROSA VALLE
63
Сохз
ELVA CHUMBE
40
СОХ 4
MARINA RAMÓN
29
NIÑO JESÚS DE BRISAS
OLGA SALINAS
54
BRISAS DE STA ROSA
AMADA RUIZ
112
SR.DE LOS MILAGROS
YAKELIN HIDALGO
93
PERPETUO SOCORRO
ANA GAVIDIA
111
JESÚS
VIOLETA LOYAGA
87
MUJERES DE COOVITIOMAR
JESICA ROMERO
47
CARMELA SÁNCHEZ
137
VIRGEN DE LA PUERTA
LOURDES SÁNCHEZ
98
LA ARBOLEDA
VICKYCHANAVA
122
UNION Y PROGRESO
LUCY ALIAGA
64
MUJERES UNIDAS
MANUELA PORTAL
39
СОХ
BRISAS
COOVITIOMAR
SANTA ROSA DE LIMA SANTA ROSA DE LIMA ARBOLEDA
NIÑOS DE LA ARBOLEDA
30
GOLF DE SANTA ROSA UNIDOS PARA EL FUTURO
HILDA ECHEVARRÍA
TOTAL BENEFICIARIOS
30 1641
59
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
En esta relación, el AA.HH Brisas del los Ángeles, no esta registrada debido a que en la información alcanzada, no cuenta con el numero de beneficiarios. Para la atención de este programa, la municipalidad anualmente recibe la transferencia financiera del presupuesto público, habiendo sido para el 2007 del orden de SZ 147.822 anuales
7.2.- COMEDORES POPULARES
En el siguiente cuadro se detalla los comedores populares por centro poblado. De estos los Comedores Populares de Coovitiomar, Santa Rosa y de Campamento reciben subvención de víveres de parte del PRONAA y los otros son con aporte autogestionario.
CUADRO 30: COMEDORES POPULARES DEL DISTRITO
CENTRO POBLADO
№
Beneficiarios
COOVITIOMAR
1
60
SANTA ROSA
1
130
BRIZAS
1
30
EL GOLF
1
45
CAMPAMENTO
2
110
BRIZAS DE LOS ANGELES TOTAL
1 7
25 400
7.3.- ORGANIZACIONES DE BASE Actualmente la Municipalidad, viene implementando la Oficina de Participación Vecinal, la que viene desarrollando el trabajo de empadronamiento de estas organizaciones del distrito. En el cuadro siguiente se presenta las organizaciones inscritas a la fecha.
60
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
CUADRO 31: REGISTRO DE ORGANIZACIONES DE BASE AL 2007 Junta Directiva Comité de Obras Junta Directiva Comité de Gestión en Obras Junta Directiva Junta Directiva Comité de Obras Junta Directiva Junta Directiva Junta Directiva Junta Directiva Junta Directiva
Asoc. de Pobladores del AA.HH La Arboleda Asoc. de Pobladores del AA.HH Los Jardines de la Parcela C AA.HH Los Jardines de la Parcela C Para el Medio Ambiente AA.HH Brisas de los Ángeles Asociación de Vivienda Las Brisas de Santa Rosa Asoc. De Viv. Residencial Señor de los Milagros Vaso de Leche La Arboleda Asoc. De Vrv. Residencial Señor de los Milagros Club de Madres Santa Rosa de Lima Vaso de Leche Santa Rosa Comedor Autogestionario Mujeres Unidas - Brisas de Santa Rosa
Junta Directiva Comisión de Electrificación Junta Directiva Junta Directiva Comisión de Luz Junta Directiva
Asoc. De Comerciantes del Mercado de Abasto La Arboleda AA.HH. El Golf de Santa Rosa AA.HH. El Golf de Santa Rosa AA.HH. La Arboleda AA.HH. Brisas de los Ángeles Organización Social de Salud - Red Promotores
8. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
Local apropiado para el desarrollo de sus actividades y su ubicación no es la más estratégica. Asimismo, no cuenta con equipos de cómputo software suficientes para desarrollar una gestión moderna. Cuenta con una organización y funciones apropiada sin embargo no está implementada totalmente con el personal necesario, existiendo en este aspecto una excesiva rotación dada la insuficiente estructura remunerativa. La Municipalidad cuenta con un estimado de S/.3.000.000 como presupuesto inicial, siendo la alta morosidad uno de las razones por lo que no se logra los ingresos programados lo que genera que muchos proyectos o metas no sena ejecutados durante el año, siendo la época de verano donde se recauda ciertos ingresos que permiten ejecutar actividades pequeñas. La transferencias del Gobierno están orientadas al Programa del Vaso de Leche, FONCOMUN y en cantidades no significativas por el rubro de CANON.
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A.- NÁLISIS DEL ENTORNO EXTERNO
1. ASPECTO SOCIAL Los procesos de desarrollo social del distrito de Santa Rosa tienen relación estrecha con las tendencias que se dan en Lima dentro de los cuales podemos identificar los procesos del crecimiento demográfico, la pobreza y desigualdad, la gobernabilidad y ejercicio de la ciudadanía, así como la seguridad ciudadana Crecimiento demográfico Teniendo en consideración el aspecto demográfico, la expansión de la ciudad de Lima se desarrolla en la década del 50 producto de la inmigración de la población del interior del país a la capital, este proceso continua en las décadas del 60, al 90. En este proceso de expansión de Lima al igual que los distritos de Comas, Villa María del triunfo, Villa Salvador y otros se halla incluido el distrito de Santa Rosa, que es un distrito con una población compuesta básicamente con inmigrantes provincianos La problemática de dicha expansión es que ha trajo consigo la inadecuada ocupación del suelo, la perdida de áreas agrícolas que inciden en el abastecimiento de los alimentos y el medio ambiente de la ciudad de Lima La población de Lima Metropolitana de acuerdo a las tasas intercensales de crecimiento de 1972, 1993 y 2005, como explicamos en párrafos anteriores mantiene una tendencia a la disminución, igual tendencia a la disminución presenta el distrito de Santa Rosa, pero con tasas intercensales de crecimiento mayores a la de Lima, esta disminución del crecimiento poblacional se debe al descenso de la tasa de crecimiento vegetativo (hijos/familia) de la población y a la reducción de la migración de población provinciana hacia Lima. Pobreza o Desigualdad En los últimos años la pobreza en Lima, según el INEI se ha incrementado de 42.4% en 1999 a 48.25% en el 2005, con tendencia de incremento al futuro. La pobreza puede medirse en función a diferentes variables como: Ingreso de las Personas y familias, Gasto de Consumo Familiar en base a una canasta mínima, a las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBIs), y a la carencia de infraestructura (básicamente agua, desagüe y electricidad) Teniendo en consideración las "Carencias de Infraestructura Básica", en base a los datos indicados en párrafos anteriores respecto a cobertura de viviendas con agua, desagüe y alumbrado eléctrico se puede inferir que el nivel de pobreza afecta al 37% de la población del distrito que no tienen estos servicios adecuadamente, es decir dentro de su vivienda y con acceso a una red publica.
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De acuerdo a las estadísticas del Banco Mundial1 la pobreza en Lima Metropolitana se ira reduciendo, pero no así la categoría de extremos que aumentara ligeramente. La pobreza extrema en Lima Metropolitana al 2005 alcanza al 3.1% Ciudadanía y Gobernabilidad Las organizaciones sociales seriamente disminuidas durante el gobierno de Fujimori, han comenzado mostrar interés sobre problemas comunes que nos atañen como son la contaminación ambiental, la seguridad ciudadana, problemas de salud y de saneamiento. Sin embargo dentro de la población existe poca valoración del capital social (población) como elemento principal para el impulso de programas de desarrollo tanto a nivel distrital y metropolitano El nivel d ciudadanía, entendida como el cumplimiento de los deberes y derechos del ciudadano, aun es muy incipiente. En cuanto a la gobernabilidad entendida como el gobernar por el bien común del distrito, se ve afectada por una percepción asociada a malos manejos (corrupción) y al interés individual sobre el bien común. Programas "Mi Vivienda", "Agua para todos", "Mi Barrio" están planteando nuevas formas de cooperación comunal pero aun son a escala reducida solo en ciertos distritos. La globalización aunado al cambio tecnológico y al proceso de descentralización del País, han producido profundos cambios a nivel de los distritos y de Lima Metropolitana, en todas la dimensiones humanas, como en la organización del trabajo, generación de empleo calificado, en la seguridad social, en el acceso a la información, en el consumo, etc. Estos cambios están produciendo nuevas oportunidades y desafíos que deben ser aprovechados por la población en su conjunto (hombres y mujeres). A nivel metropolitano se ha asumido un proceso de modernización para aumentar su competitividad y captación de visitantes, a través de rehabilitación de corredores, construcción de viaductos y puentes. Esta tendencia de modernización aun no se aprecia en el distrito, en parte debido a que la Región de Lima Metropolitana no ha considerado proyectos de desarrollo para el distrito y a que las administraciones municipales anteriores y el actual, no han presentado proyectos de desarrollo de envergadura distrital e interdistrital para ser considerado y priorizado en el presupuesto participativo de la Región Seguridad Ciudadana, Violencia y Contaminación Ambiental La violencia y sensación de inseguridad tanto a nivel distrital como a nivel metropolitano ha experimentado un notable crecimiento. Los problemas a enfrentar en los próximos años por la población de Lima en su conjunto es la Lucha contra la delincuencia y pandillaje, así como contra la contaminación ambiental. Lima Metropolitana es considerada como una de las ciudades mas violentas de Latinoamérica, al igual que rió de Janeiro, ciudad de México, etc., La ausencia de programas agresivos de pacificación y disuasión hace que esta tendencia de criminalidad vaya en aumento.
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El delito predominante en Lima Metropolitana en el 2005, son contra el patrimonio (84%) de un total de 63,400 delitos. A nivel distrital, la falta de la organización de las juntas vecinales y del servico de serenazgo no ha permitido desarrollar la seguridad ciudadana distrital, como apoyo al Centro Policial del distrito en la lucha contra la delincuencia. En cuanto a la contaminación del medio ambiente, el distrito no tiene programas que permitan proteger las zonas vulnerables como son las playas que le dan categoría de Distrito TurísticoRecreacional. 1.
ASPECTO ECONÓMICO
A manera de síntesis se precisa la evaluación de los principales indicadores macro económicos desde el año 2003, destacándose los siguientes aspectos: El PBI creció en forma sostenida en el Periodo 2003-2005 con una tasa de crecimiento que pasó del 4% (2003) al 6.6% (2005). La Inflación en el Periodo 2004-2005, alcanzó un punto mínimo con 1.5% (2005) ya que el 2004 se alcanzó una inflación de 3.48%. Las exportaciones Peruanas en el 2005. $17.336. millones monto que representa un incrementos de 35.3% respecto el año anterior. Las importaciones (2005) $12.076 millones y un crecimiento de 23.2% comparado con lo obtenido el año anterior.
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II.- ANALISIS FODA El análisis FODA es una herramienta de gestión que permite conformar un cuadro de la situación actual de una Institución Administrativa o Política, , permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso que permita en función de ello tomar decisiones para su desarrollo, acorde con los objetivos y políticas formuladas.
El término FODA es una sigla confomiada por las primeras letras de las palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas De entre estas cuatro variables, tanto fortalezas como debilidades son internas de la organización, por lo que es posible actuar directamente sobre ellas. En cambio las oportunidades y las amenazas son extemas, del entorno, por lo que en general resulta muy difícil poder modificarlas.
FODA DEL DISTRITO DE SANTA ROSA
Del análisis del Diagnóstico del Distrito podemos inferir el siguiente FODA:
FORTALEZAS ❖ Bajo índice de analfabetismo de la población del Distrito en general por género. ❖ Infraestructura Educativa Pública y Privada del Distrito cobertura las necesidades de la educación básica regular. ❖ Adecuada oferta de Docentes de los Centros Educativos Privados favorece un adecuado proceso de enseñanza y aprendizaje. ❖ índice alumno / profesor por debajo del estándar exigido. ❖ Disposición de la población y las Autoridades para superar las deficiencias y promover el desarrollo integral. ❖ El distrito cuenta con potencialidades para constituirse en un distrito turístico - recreacional de la zona Norte de Lima. ❖ Esfuerzo colectivo de la población para mejorar sus condiciones ❖ Identificación de la población con el distrito. ❖ Capacidad técnica y voluntad política de la Gestión Municipal actual. ❖ Población con capacidad medianamente económica
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❖ Existencia de áreas no constuídas para proyectar desarrollo de infraestructura de servicios públicos y programas de vivienda. ❖ Ubicación estratégica circundante con la vía Panamericana Norte que facilita la comunicación y transporte de bienes y servicios.
OPORTUNIDADES ❖ Existencia en el medio de varios programas sociales CRECER, SIS, PRONAMACH, PRONAMA, PRONAA, PRONASAR, SITEL del Estado orientados a superar la desnutrición, la pobreza y el sub desarrollo de la población. ❖ Procesos de descentralización política y económica para fortalecer la gestión municipal. ❖ Proyectos a cargo del Gobierno para la implementación de agua potable y alcantarillado en favor de las zonas deprimidas o que no cuenten con estos servicios. ❖ Proyectos para la implementación de los servicios de alumbrado público y domiciliario. ❖ Programas a cargo del Gobierno como A Trabajar Urbano, Construyendo Perú y otros para ejecución de diversas obras de desarrollo. ❖ Políticas para mejorar la calidad de la educación y la capacidad de los docentes. ❖ Políticas orientadas a mejorar los servicios públicos y atención al ciudadano. ❖ Normatividad simplificada para apoyo a la generación y gestión de las PYMES. ❖ Políticas para promover la inversión y actividad turística. ❖ Políticas para la defensa y desarrollo de los niños y mujeres en riesgo social. ❖ Insistencia de Fuentes de Financiamiento Internacional para el desarrollo local. ❖ Predisposición para desarrollar convenios con Municipalidades.
DEBILIDADES ❖ La Municipalidad, no ejerce autoridad política ni administrativa, en los AA.HH. Villa Estela, Carlos Manuel Cox, Bahía Blanca, y los Rosales (zona Km. 39). ❖ Baja densidad poblacional del Distrito, asociada al poco desarrollo productivo, industrial y comercial. ❖ Bajo nivel educativo de la población distrital predomina en la Educación Secundaria y Superior. ❖ Baja participación de la mujer en el PEA del Distrito, ❖ Falta de fortalecimiento de capacidades de la población económicamente activa del grupo de 30 a 45 años del distrito. 66
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❖ PEA básicamente orientada a trabajos manuales administrativos / operativos. ❖ Ausencia de infraestructura educativa para coberturar necesidades de educación básica alternativa (adulta y especial) y Técnico Productiva. ❖ Tasa de desnutrición crónica en población escolar de 06-09 años en el distrito. ❖ El Centro de Salud no cobertura necesidades de la población en cuanto a Servicio Oftalmológico y de Terapia Física. ❖ Un 44% de la población del Distrito cuenta con viviendas de bajo nivel de habitabilidad y un 37% no cuenta con servicios básicos. ❖ La Municipalidad no cuenta con una base de datos actualizada de todos los predios así como del total de establecimientos de uso comercial, industrial y de servicios del distrito. ❖ El comercio del Distrito no cuenta con regularizaciones de funcionamiento de productividad y de control de sanidad. ❖ Recursos Presupuéstales y Financieros son insuficientes para atender las múltiples necesidades y proyectos de desarrollo. ❖ Política de distribución del Presupuesto para inversión aprobada por Consejo Municipal, es insuficiente para ejecución de proyectos de desarrollo del distrito. ❖ Alta morosidad en el Pago del Impuesto Predial y de Arbitrios por la población del Distrito, debido a la falta de un Catastro y efectiva política de Fiscalización. ❖ Inadecuada infraestructura de los mercados del Distrito por su precaria organización y construcción que no garantizan la calidad de los servicios que ofertan. ❖ Parque Automotor del Servicio de Transporte Público del Distrito (combis, mototaxi y colectivos) no adecuado para brindar un servicio seguro y de calidad a la población. ❖ La carencia de organizaciones deportivas y de la promoción de actividades recreativas por parte de la Municipalidad, en el distrito. ❖ Falta de cultura sanitaria de la población del distrito condicionan focos infecciosos y proliferación de enfermedades. ❖ La Municipalidad no cuenta con un camión compactador que preste un servicio de recojo diario de los residuos sólidos. ❖ La Municipalidad no tiene organizado adecuadamente las Juntas Vecinales del Distrito y no cuenta con servicio de Serenazgo que permita organizar un sistema efectivo de seguridad ciudadana y de participación vecinal. ❖ La Municipalidad no cuenta con un Registro adecuado de las Organizaciones de Base del Distrito, que permita promover una mayor participación de la población en las decisiones de desarrollo del Distrito.
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❖ Locales de Centros Educativos Públicos del Distrito, no cuenta con servicios básicos y equipamiento pedagógico, de carpetas, de mantenimiento y reparaciones adecuadas. ❖ Los Colegios Públicos no cuentan con bibliotecas, equipos de cómputo, Internet para desarrollar un Proceso Educativo Moderno. ❖ Carencia de un Banco de Proyectos de Inversión para el desarrollo distrital.
AMENAZAS ❖ Poco avance efectivo del Proceso de Descentralización. ❖ Procesos burocráticos engonosos en las instancias del Gobierno. ❖ Ineficacia del Poder Legislativo en la Promoción de Legislación para apoyo del desarrollo Local. ❖ Carencia de mecanismos efectivos para erradicar o suspender el avance de la delincuencia, drogadicción y pornografía. ❖ Crecimiento de la Informalidad. ❖ Injerencia política del Distrito de Ancón en la jurisdicción del distrito (zona Km. 39).
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III.- METODOLOGIA DE FORMULACIÓN – PDC
El Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es un instrumento de gestión para el desarrollo integral de una localidad, cuya formulación esta contemplada en la Ley Orgánica de Municipalidades Ley № 27972.
El PDC es una herramienta de planificación, una gula para la acción en el mediano y largo plazo, se elabora en concertación y participación de las autoridades del Gobierno Local y los Representantes de todas las Organizaciones Sociales Públicas y Privadas de una Localidad.
El PDC esta orientado a convocar y enfocar recursos, esfuerzos individuales e institucionales y cooperación técnica extema para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo, construida en base a la concertación con toda la población y personas jurídicas de una localidad, como en este caso el Distrito de Santa Rosa. El presente Plan de Desarrollo Concertado 2008-2017 del Distrito, postula una visión de futuro que genera criterios orientadores para promover las iniciativas e inversiones de los diversos agentes económicos, sociales e institucionales del Distrito, así como constituirse en el documento marco generadora de las Políticas Públicas y Proyectos de la gestión municipal.
Los objetivos y proyectos orientados a lograr la visión deben constituirse a largo plazo en un compromiso de toda la colectividad organizada y no organizada así como de las autoridades ediles, independientemente de las preferencias políticas o de grupos.
Por ende el presente Plan - PDC, está concevido con el enfoque de permitir a la población a decidir un modelo de futuro, posibilitar la integración de los distintos intereses e iniciativas para promover el desarrollo del Distrito, fortalecerlas relaciones y concertaciones entre los actores públicos y privados, así como superar los problemas del corto plazo y concentrar los esfuerzos hacia los logros del mediano y largo plazo, es decir, hacia la construcción de la visión de desarrollo distrital.
Para la formulación del presente PDC se han considerado los siguientes rubros:
Información - datos actuales sobre el distrito (diagnóstico). 69
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Plantear una Visión de Desarrollo.
Identificar y plantear las Líneas Estratégicas de Desarrollo.
Identificar los Objetivos Básicos.
Identificar con partición de la colectividad los Proyectos Específicos de corto, mediano y
largo plazo en el marco de los objetivos y Líneas Estratégicas.
Proponer los Lineamientos - Estrategias para la ejecución del Plan.
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FASES DE LA FORMULACIÓN DEL PDC - DISTRITO DE SANTA ROSA
2
1 Identificar los
datos sobre
3
Visita y reconocimiento a
Reuniones de coordinación
los antecedentes históricos
las Urbanizaciones,
con el Sr. Alcalde,
y
Asociaciones AA.HH., y
Autoridades de Organismos
Playas del Distrito.
Públicos y Dirigentes del
realidad actual
del
Distrito (diagnóstico).
ámbito distrital,
sobre su
enfoque del PDC
6
7
Convocatoria y desarrollo de Asambleas zonales de Dirigentes y Asociados para la formulación de su Diagnóstico y Planteamientos de
8
Convocatoria y desarrollo de los Talleres de Capacitación
Identificación Organizaciones
de
las
Sociales
Públicas y Privadas y de sus
(02) a los Representantes participantes en el Proceso de PDC.
Representantes,
para
su
participación en el Proceso de PDC.
Desarrollo.
9
8
7
Estudio y análisis de las Convocatoria y desarrollo de
Propuestas y Redacción por
Validación del PDC por la
los
el
Alcaldía y Consejo Municipal
Talleres
Temático.
Territorial
y
Equipo
Técnico
Proyecto del PDC.
71
del
del Distrito de Santa Rosa.
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IDENTIFICACIÓN DE LOS DATOS DEL DISTRITO (DIAGNÓSTICO)
En este rubro el Equipo Técnico realizó dos acciones, la primera identificar documentos, planos, fotos, documentos de archivo, etc., sobre el distrito de Santa Rosa, desde su fecha de creación; y la segunda conjuntamente con la convocatoria realizada por la Alcaldía a todos los dirigentes y/o representantes de las Organizaciones Sociales productivas y de servicios del distrito, se adjuntó un documento informativo y de requerimiento de información sobre las respectivas zonas o actividades, requiriendo su información tales como:
Territorio: Ubicación, Localización, Mzs que comprenden, Números de viviendas, etc.
Población: Número de personas que habitan en la zona o se dedican a la actividad determinada, especificando de ser posible por niveles según edades, género etc.
Infraestructura Física y Sanitaria: Predominancia del material de las viviendas, porcentaje de viviendas que cuenta con servicios públicos, número de parques, terreno asignado para parques, número de lozas deportivas, terrenos asignados para lozas deportivas, número de colegios privados, número de colegios públicos, terrenos asignados para colegios, infraestructura e implementación de los colegios, número de postas y centros de salud, nivel de servicios, terrenos asignados para postas o centros de salud, número de mercados, iglesias, comisarias, negocios, (bodegas, boticas, ferreterías, fábricas, etc.
Infraestructura Urbana: Número de calles en su zona, calles que cuentan con veredas y asfalto y número de calles que carecen de esta infraestructura.
Problemática social - económica y ambiental: Nivel o naturaleza del tipo de delincuencia (interna y extema), principales afecciones de salud, nivel de educación, economía - nivel de capacidad económica de la población (porcentaje en extrema pobreza, pobres, los que satisfacen sus necesidades), sobre medio ambiente (nivel de arborización de la zona, gases tóxicos por tránsito por fábrica o por otros), acumulación de basura en la zona, aguas servidas, proliferación de moscas, zancudos, peños callejeros, ratas, etc.
Otros aspectos de su realidad que considere importante.
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DEFINICIÓN DE LA VISIÓN AL 2017 En base a la realidad actual del Distrito, de las Coordinaciones efectuadas con el Sr. Alcalde y de las Concertaciones efectuadas en el Taller de Capacitación y Talleres Territorial y Temático se definió una visión distrital, es decir las características principales que deben identificar al distrito y su población al 2017, visión que debe perfilarse en 10 años y lograrse mediante la ejecución de los proyectos propuestos en el presente PDC.
IDENTIFICACIÓN DE LÍNEAS ETRATEGIAS DE DESARROLLO En el marco del diseño del PDC y del análisis de la realidad del distrito, para su tránsito hacia la visión al 2017, se han considerado las siguientes Líneas Estratégicas de Desarrollo: 1. Seguridad y Participación Ciudadana. 2. Limpieza y Medio Ambiente 3. Salud, Educación y Cultura. 4. Desarrollo Socio - Económico. 5. Desarrollo Urbano. 6. Gestión Institucional y Servicio al Ciudadano. 7. Gestión Política Estratégica.
Las Líneas Estratégicas son áreas que comprende determinado aspecto de la realidad distrital, es decir la naturaleza de la realidad integral se subdividen para concentrar en cada una de ellas los esfuerzos de desarrollo individuales e institucionales, esfuerzo que se identifican a nivel de objetivos y proyectos, el desarrollo de cada línea estratégica permitirá en cada periodo de gestión, construirla visión distrital propuesta.
IDENTIFICACIÓN DE OBJETIVOS BÁSICOS Los Objetivos básicos son enunciados del presente de lo que deseamos lograr en un tiempo futuro determinado (corto, mediano y largo plazo) y describe el cambio que nos proponemos lograr. En cada Línea Estratégica de Desarrollo se plantean objetivos básicos con el objeto de identificar áreas específicas en las que se pueda concentrar o focalizar esfuerzo de desarrollo de grupos o entes especializados y facilitar así el desarrollo de la línea o área estratégica respectiva. 73
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A nivel del presente Plan de Desarrollo Concertado y en el marco de las siete (7) Líneas de Desarrollo Estratégico se han considerado 26 Objetivos.
IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS
Para el logro de cada objetivo se propone un conjunto de proyectos, siendo estos la unidad operativa específica que darán concreción efectiva al Plan de Desarrollo Concertado Distrital. Su ejecución se considera según su naturaleza en el corto, mediano y largo plazo, ello implica que en cada periodo de gestión se deberá priorizar la ejecución de los mismos en función de la disponibilidad presupuesta! y/o de los beneficios que con su ejecución logrará la comunidad.
A nivel del presente Plan de Desarrollo Concertado se han considerado 94 Proyectos.
LINEAMIENTOS - ESTRATEGIAS PARA EJECUCIÓN DE PDC
Finalmente, para facilitar la ejecución del presente PDC se plantea un conjunto de mecanismos y acciones estratégicas que deben desarrollarse en forma sostenida para viabilizar la ejecución del Plan y el logro de sus objetivos, como son, el desarrollo integral de su población y de su territorio y la nueva caracterización distrital al 2017, en el marco de la visión planteada.
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ESTRUCTURA TEMATICA DEL PDC 2008 – 2017
SUSTENTACION TECNICA
1
2
3
DATOS DEL DISTRITO
METODOLOGIA DE
DIAGNOSTICO
FORMULACION DEL PDC
4
5
6
7
OBJETIVOS (26)
PROYECTOS (104)
LINEAMIENTOS – ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION 75
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IV.- PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
1.- Visión Distrital:
"Distrito culto, seguro, progresista, saludable y turístico veraniego" Identidad Distrital Santa Rosa - Distrito turístico del Cono Norte.
Breve Descripción de la Visión Distrito Culto La expresión Distrito Culto define con claridad los resultados y los esfuerzos institucionales y poblacionales, con todas sus implicancias: DEMOCRACIA "basado en el fortalecimiento de un sistema democrático", GOBERNABILIDAD "el mismo que da sustento al rol político de las autoridades en la conducción de la población hacia procesos de desarrollo".
Asimismo, implica la aspiración de lograr un nivel de educación y cultura técnico profesional de su población, con amplio espíritu solidario, respetuoso de los derechos de las personas, de las leyes y consciente de sus responsabilidades cívicas social.
Distrito Seguro
Siendo la seguridad integral el desafío más importante de San Rosa, es indispensable la solidaridad de la colectividad para la construcción de un contexto y ambiente de seguridad integral. La seguridad frente a diversas conductas antisociales, la delincuencia, frente al empleo, la seguridad de una educación de calidad y la seguridad que atente contra la salud y el bienestar.
La seguridad no es sólo policial, sino también de organización, de respuesta colectiva. Por tanto, el concepto de seguridad con solidaridad se condicionan mutuamente, es decir, uno no es posible sin el otro. Por esta razón la seguridad y la solidaridad es un estado avanzado de
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desarrollo humano integral, que se desea construir en el Distrito de Santa Rosa con participación plena de las autoridades y de la colectividad.
Distrito Progresista
Este concepto implica una gestión eficiente con la Institucionalidad, sin la cual no es posible optimizar con eficiencia los esfuerzos colectivos, las alianzas para realizar acciones trascendentes y, el liderazgo de la Municipalidad que se debe ejercer para promover y canalizar el esfuerzo colectivo para el logro del bienestar social.
Implica igualmente el deseo y esfuerzo permanente de su población de emprender acciones diarias para superar las limitaciones que frenan su progreso personal, familiar y social.
En este contexto la Municipalidad debe promover acciones y normas para facilitar y contar por parte de los Organismos Públicos y Privados competentes con oportunidades para acceder empleos, capacitación productiva de su población y acceso a créditos y a Licencias para generar actividades productivas y de servicios.
Distrito Saludable
Este elemento de la Visión se refiere a la "preocupación por revertir el estado actual de situaciones críticas como las del comercio informal, escasos servicios, contaminación ambiental y, todo lo que genera desorden y caos, en una palabra insalubridad. El concepto de saludable implica concordancia entre la anatomía y fisiología urbana. Los participantes priorizan el término saludable, con el objeto de alcanzar la mejora continua de los procesos cíclicos que aseguren un medio ambiente sano a través del control de los gases tóxicos como la reutilización del agua, de los residuos sólidos y de la regeneración permanente del paisaje urbano. Para ello se propone integrar el Desarrollo Urbano dentro de una perspectiva ambiental, es decir, manteniendo estos flujos eficientes, la calidad de espacios públicos, el hábitat ecológico, servicios homogéneos, entre otros.
Implica naturalmente asegurar para la población estándares internacionales de salud física y mental desde la niñez hasta la ancianidad.
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Corresponde a los Municipios promover la participación de los Organismos Públicos y Privados competentes para generar en el ámbito del Distrito la Infraestructura, los insumos, la normatividad y las decisiones para preservar la buena salud de su población, así como de las condiciones del medio ambiente para este fin. Turístico Veraniego:
Las playas del distrito, su ubicación y las bondades de su paisaje son fortalezas de Santa Rosa que ya son de preferencia de la población del Cono Norte y del distrito debe utilizar este potencial para promover el turismo especialmente en épocas de verano, promover ferias en el Coliseo de Gallos así como de la crianza de estos animales, dotándolos de infraestructura y condiciones para que generen ingresos a la Municipalidad, empleo a su población y promueva el desarrollo del Distrito.
Debe integrar en este esfuerzo al Club Unión, Coliseo de Gallos, al Autódromo Henry Bradley, Autódromo Jorge Nicolíni y otras Organizaciones. Breve descripción de la Identidad Distrital
Santa Rosa: Distrito Turístico del Cono Norte Es conveniente que el Distrito cuente con un slogan que caracterice su principal identidad y este debe ser Santa Rosa distrito turístico del Cono Norte dado que su mayor potencial natural y de infraestructura se identifica con el turismo: tales como sus playas, islotes, cede Los Corales - Club Unión, Autódromos, Coliseo de Gallos, entre otros. El slogan de identidad tiene por objeto caracterizar el distrito en su mayor potencialidad y marketiar esa caracterización para que el distrito sea conocido en el ámbito de la población de los distritos aledaños, de la capital y a nivel nacional e internacional.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
2.- Líneas Estratégicas. Objetivos Básicos v Provectos
El desarrollo integral del Distrito de Santa Rosa se basa en la ejecución de un conjunto de Líneas Estratégicas, Objetivos Básicos y Proyectos de Desarrollo que permitirán en el corto, mediano y largo plazo perfilar desarrollar y lograr la visión distrital deseada.
Estas Líneas Estratégicas (07), Objetivos Básico (26) y Proyectos (94) se describen como parte fundamental del Plan de Desarrollo Concertado 2008-2017 del Distrito de Santa Rosa:
i.- LINEA ESTRATEGICA: SEGURIDAD Y PARTICIPACION CIUDADANA
Santa Rosa aspira ser un Distrito con características de seguridad ciudadana y domiciliaria, solidaria, basado en un esfuerzo de la colectividad organizada, municipio, policía nacional y otras instituciones que implementen mecanismos de prevención, disuasión y control de actos de violencia, delincuencia, drogadicción y otros aspectos que generen inseguridad ciudadana.
La participación de la colectividad organizada para lograr esfuerzos tendentes a lograr seguridad es fundamental, dado que este vital derecho o aspiración no es sólo de dotar seguridad, es y debe ser un esfuerzo conjunto y permanente para construir las condiciones que generen paz social.
La seguridad es un estado social básico para promover el desarrollo de una localidad, dado que promueve el progreso, garantiza las inversiones y coadyuva al logro del bienestar social. 79
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVOS BÁSICOS Y PROYECTOS
OBJETIVO 1
Desarrollar acciones permanentes, tendentes a organizar y promover la participación de la colectividad, para implementar y efectivizar la Seguridad Ciudadana en el ámbito del Distrito.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
1. Promover el fortalecimiento de las Organizaciones
X
X
Sociales y su inscripción en el Registro de la Municipalidad. 2. Desarrollo de Programas periódicos de capacitación para la gestión local participativa de los dirigentes de
X
X
X
X
X
X
X
X
las organizaciones sociales. 3. Promover la capacitación a la población sobre los derechos de los jóvenes, mujeres y niños. 4. Formación de Comités Vecinales de Seguridad y Autodefensa Ciudadana en los diversos Asentamientos Humanos, Asociaciones y Urbanizaciones del Distrito.
80
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
5. Conformar los Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, Comité Distrital de Defensa Civil y Comité
X
Distrital de Participación Vecinal. 6. Programas periódicos de educación y capacitación
X
X
X
X
de dirigentes de Comités Vecinales. 7. Programas periódicos de capacitación a escolares y
X
jóvenes para prevenir riesgos.
OBJETIVO 2
Implementar mecanismos para promover y garantizar la segundad ciudadana en el Distrito.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN
Corto Plazo
Mediano Plazo Largo Plazo
8. Formulación del mapa integral de las zonas de mayor
X
X
X
X
X
X
índice de inseguridad ciudadana y riesgos del distrito. 9. Implementación de la Red de Casetas de Vigilancia y Seguridad Ciudadana ubicadas en zonas estratégicas del distrito, (según mapa de riesgos). 10. Instalación de Alarmas Electrónicas en zonas vecinales priorizadas.
81
X
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
11. Implementación del Proyecto de Serenazgo en el ámbito del
X
X
distrito. 12. Articulación de la vigilancia privada al sistema de seguridad
X
ciudadana distrital. 13. Promover la implementación adecuada (equipos, vehículos y
X
X
personal) de la Policía Nacional
II.- LINEA ESTRATEGICA: LIMPIEZA Y MEDIO AMBIENTE
Santa Rosa aspira ser un Distrito que se caracterice por la limpieza de sus calles,
parques, comercios y plazas promoviendo el desarrollo de un medio ambiente saludable para su población y personas que lo visiten para gozar de sus hermosos balnearios.
Esta aspiración conlleva a desarrollar actividades tendentes al cambio de actitudes de
población en general: niños, escolares, jóvenes y adultos que deberán con apoyo de la Municipalidad desarrollar una cultura y costumbres para el tratamiento adecuado de los residuos sólidos (basura) domiciliarios, comercial, industrial, centros de servicio y callejera. Involucra, capacitación a la población, servicios apropiados de recojo y disposición de residuos sólidos, implementación de tachos ecológicos en las calles, parques, mercados, colegios, negocios y playas.
Implica igualmente coordinar estas acciones con las poblaciones aledañas del Distrito
de Ancón, Ventanilla y Puente Piedra, así como coordinar con la Municipalidad Metropolitana de Lima y otras instancias para el control y erradicación de la acumulación de residuos sólidos en distintos lugares del distrito, así como el control de gases tóxicos en la Vía Panamericana Norte, en el ámbito del Cono Norte.
Naturalmente conlleva la ejecución de programas de arborización y jardinería en
coordinación con la población organizada con el objeto de lograr un medio ambiente en el marco de los estándares internacionales de salubridad.
82
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVOS BÁSICOS Y PROYECTOS
OBJETIVO 3
Promover la formación de una población con actitudes y costumbres permanentes de limpieza compartida a nivel distrital.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCION
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
14. Programas permanentes de inducción a la población sobre prácticas de limpieza y su importancia para una vida saludable.
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X
15. Programas periódicos de limpieza de techos en las viviendas de los distritos, con participación de la colectividad organizada.
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X
X
16. Colocación de tachos ecológicos en parques, playas, centros educativos, centros de salud, centros comerciales, calles y plazas.
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X
X
X
X
X
17.Formación de brigadas escolares y juveniles ecológicas.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 4 Control de los residuos sólidos con actitudes y costumbres permanentes de limpieza compartida a nivel distrital.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Largo Mediano Plazo Plazo Plazo
18. implementación de mecanismos efectivos de recojo de residuos sólidos (domiciliario, comercial e industrial) y su derivación a los relleno sanitario autorizados. 19. Prevención y control de la contaminación ambiental y atmosférica (gases tóxicos y otros) 20. Control periódico de la contaminación del aire, crianza de perros y desratización.
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OBJETIVO 5
Reforestar los parques, calles y zonas estratégicas del Distrito con árboles y flores apropiadas a la zona, en coordinación y apoyo permanente de la población organizada e instituciones que promueven un medio ambiente saludable.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Mediano Corto Largo Plazo Plazo Plazo
21. Reforestación, ornamentación y mantenimiento de parques y áreas verdes. 22. Arborización de las calles y parques, de las Asociaciones, AA. HH. y Urbanizaciones. 23. Construcción y mantenimiento del Vivero y Bio-huerto Municipal. 24. Programas de Capacitación a la Población en Jardinería, ornamental y productiva Domiciliaria.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 6
Promover con la Municipalidad Metropolitana de Lima la implementación del Parque Zonal.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
25. Desarrollo, implementación funcionamiento del Parque Zonal.
y X
X
X
OBJETIVO 7
Reforestación Turística de la Av. Bertello hasta el Balneario Urb. Country Club Santa Rosa.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
26. Reforestación con Palmeras y Laureles de la Avenida Bertello hasta la actual Sede Municipal.
X
X
III.- LINEA ESTRATEGICA: SALUD, EDUCACION Y CULTURA
Santa Rosa aspira contar con una población de nivel educativo técnico y profesional, culta y solidaria, así como con standares internacionales de indicadores de buena salud.
La salud es un derecho de la persona requerida para su bienestar, uso de sus facultades físicas y mentales y para promover su desarrollo integral. En este rubro la Municipalidad coordinará con las entidades públicas la construcción e implementación óptima de Centros de Salud y Hospitales Públicos y de Essalud para atención de la población de las áreas comprendidas en los Distritos de Ancón, Puente Piedra, Ventanilla y Santa Rosa, dada la ubicación estratégica y facilidad de acceso vial, mas si en la zona de Piedras Gordas el Gobierno tiene proyectado construir un Programa Social de mas de 100 mil viviendas 85
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
siendo su primera etapa de 25 mil viviendas. Para estos fines el Distrito de Santa Rosa en el perímetro de la Carretera Norte cuenta con extensiones de terreno que pudieran ser habilitadas para la construcción de un Hospital con la capacidad de atención para los miles de pobladores que en periodo de los 10 años futuros tendrá esta zona.
La educación es igualmente un derecho de la persona y es el motor del desarrollo de los pueblos por lo que la Municipalidad en coordinación y apoyo de la colectividad organizada y de las entidades públicas con responsabilidades en la educación, promuevan que se garantice que todos los niños y jóvenes tengan acceso a la educación básica, técnica y superior según corresponda, asimismo deberá promoverse en este objetivo la participación del sector privado
Santa Rosa igualmente aspira contar con una población culta y solidaria que participe activa y organizadamente en la vida cívica, política y democrática de nivel local, regional y nacional.
OBJETIVOS BÁSICOS Y PROYECTOS
OBJETIVO 8
Promover la inversión y participación de los Organismos Públicos competentes en la construcción e implementación de un Hospital Base Zonal e implementación del Centro de Salud - Santa Rosa.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
27. Promover la construcción del Hospital Base Zonal, ubicada en una zona estratégica para dar servicio a la Población del Distrito de Santa Rosa, del Distrito de Ancón, del Distrito de Puente Piedra y Distrito de Ventanilla. 28. Promover se mejore la implementación tecnológica, de servicios, personal especializado, e insumos de salud del Centro de Salud Virgen de las Mercedes.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 9
Promover la prevención de la salud integral de la población del Distrito, con prioridad de la población en riesgo (ubicados en Asociaciones y AA.HH.), mediante la programación y ejecución de acciones concertadas con entes públicos y privados competentes
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Largo Corto Median o Plazo Plazo Plazo
29. Desarrollo de Programas permanentes de capacitación para la prevención de la salud de las personas en general. 30. Desarrollo de Programas sostenidos de capacitación sobre manipulación y expendio de alimentos (comercio formal y ambulatorio). Comedor Popular /Carnets Sanidad. 31. Promover la programación y participación de Entidades Públicas y privadas del rubro salud, para la ejecución de actividades permanentes de controles y prevención de la salud en todas las especialidades. 32. implementación de baños públicos ubicados en zonas estratégicas. 33. Desarrollar programas de Prevención y recuperación de la población en riesgo social: drogas, pandillaje, alcoholismo, prostitución, etc.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 10
Promover y participar en la ejecución de actividades tendentes a mejorar la calidad y servicio educativo en los Centros Educativos Públicos y Privados.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Largo Mediano Plazo Plazo Plazo
34. Promover y participar permanentemente en la implementación óptima de material bibliográfico y lectura en los centros educativos ubicados en el distrito. 35. Promover la implementación de equipos informáticos y didácticos en los centros educativos. 36. Promover la implementación óptima del control efectivo de la calidad educativa en los centros educativos públicos y privados. 37. Promover y participar en la construcción, implementación y gestión municipal de un Centro Educativo Ocupacional. 38. Promover y participar en la implementación de nuevas aulas educativas y promover la mejora de la infraestructura, número de docentes y servicios de los centros educativos estatales 39. Promover y participar en la construcción de aulas, lozas y cerco perimétrico del colegio Arboleda y otros Centros Educativos Públicos ubicados en el distrito. 40. Programa para promover el apoyo a los niños y jóvenes con facultades sobresalientes.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 11
Promover la participación activa de la población en general en las actividades culturales y deportivas en forma continua que programe la Municipalidad en concertación con las entidades públicas y privadas
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Mediano Largo Corto Plazo Plazo Plazo
41. Promover la conformación de centros deportivos y culturales y desarrollo de actividades con participación de la población. 42. Promover el uso permanente de la infraestructura deportiva y el desarrollo de eventos deportivos, culturales y otros para la participación de la población en especial de la niñez y juventud. 43. Promover la participación activa de la colectividad en las actividades de índole cultural y deportivos que programe la Municipalidad.
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IV.- LINEA ESTRATEGICA: SALUD, EDUCACION Y CULTURA
El desarrollo Socio - Económico es una aspiración natural y estratégica en el mundo moderno, de toda sociedad organizada, dado que genera empleo, acceso directo a los bienes y servicios, infraestructura física, vial, tecnológica y de servicios integrales, generando las condiciones para crear prosperidad.
En el marco de este contexto, Santa Rosa aspira a generar las condiciones para la creación y funcionamiento en el ámbito del Distrito, de agentes comerciales en sus diversos rubros, empresas industriales, artesanales, de turismo, avícolas, así como de Zonas o Parques Industriales y Megacentros Comerciales y/o de servicios.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Será necesario considerar proyectos y esfuerzos orientados a capacitar a la población en especial jóvenes y amas de casa en la generación de actividades productivas.
La
estrategia
será
promover
la
inversión
privada,
estableciendo
Ordenanzas
(Nonnatividad) que promueva y facilite la instalación y funcionamiento ordenado de los Agentes Económicos.
Asimismo, se deberá promover conjuntamente con los Distritos aledaños que la zona se constituya en un Centro Industrial y Comercial importante y concertado con los planes de desarrollo socio - económico de la región.
OBJETIVO 12 Contar con Estudios sobre las potencialidades socio -económicos del Distrito y Ámbito Zonal, así como con información actualizada sobre la naturaleza y características de los agentes económicos instalados en el ámbito Distrital.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Largo Mediano Plazo Plazo Plazo
44. Formular estudios de las potencialidades socio-económicas del Distrito y Proyecciones de Desarrollo Zonal. 45. Empadronamiento de negocios e industrias por giros.
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X
X
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 13
Promover y velar por el establecimiento y funcionamiento ordenado del comercio y calidad del servicio a la población
PROYECTOS
46. Estudio y organización del Catastro Comercial- Industrial. 47. Reordenamiento y formalización del comercio ambulatorio en el distrito 48. Promoción de ferias comerciales, agropecuarias, artesanales y gastronómicas. 49. Modernización de la infraestructura y servicios de los mercados del distrito. 50.lmplementación de corredores comerciales en las principales avenidas del distrito. 51. Promover el desarrollo de megacentros comerciales en el distrito.
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Largo Mediano Plazo Plazo Plazo X X X
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X X
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X
OBJETIVO 14
Promover la generación de MYPES y el fortalecimiento de sus capacidades de organización y gestión con la asistencia técnica de los Organismos Públicos competentes, cooperación técnica internacional y Organismos No Gubernamentales (ONGs) para la producción de los bienes y servicios con calidad y rentabilidad adecuada de los agentes productivos. PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
52. Promover Programas permanentes de capacitación y asistencia técnica para la constitución y desarrollo de las MYPES. 53. Formular un Diagnóstico Integral y promover permanentemente el desarrollo de las MYPES. 54. Promover la organización e implementación de un Parque Industrial y Artesanal. 91
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 15 Promover el desarrollo de la infraestructura y actividades turísticas en el ámbito distrital con participación activa de la colectividad del Distrito. PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Largo Mediano Plazo Plazo Plazo
55. Promover con el sector privado la construcción y funcionamiento de centros de esparcimiento así como de restaurantes, discotecas, paseos en lanchas y otros, en especial en épocas de verano. 56. Promover la asistencia de veraneantes para uso de las playas del distrito. 57. Promover la participación del Club Unión, Autódromo Henry Bradley, Kartodromo Jorge Nicolini, y otros así como el uso del Coliseo de Gallos para la organización de actividades de recreación y atracciones turísticas. 58. Desarrollar estudios tendentes a organizar mega eventos de atracción turística en las Playas del Distrito. 59. Promover el turismo productivo en campañas de verano en las playas del distrito.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 16
Promover a la Población y a los Dirigentes de las Urbanizaciones, Asociaciones de Viviendas y AA.HH. para construir en sus hogares centros de producción de bienes y servicios con la participación de su familia para generarles empleo e ingresos económicos y generar Ferias Permanentes para su comercialización.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Largo Corto Mediano Plazo Plazo Plazo
60. Estudio Socio - Económico para generar producción (bienes y servicios) y empleo a nivel familiar del poblador de Santa Rosa. 61.lmplementación del Boulevard Comercial Feria Artesanal -Ecológica y Gastronómica (inmediaciones depósito MTC -Piedras Gordas). 62. Promover se constituya un Centro Educativo Ocupacional.
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OBJETIVO 17 Promover la organización de Parques Industriales y Artesanales en las inmediaciones de la Panamericana Norte. PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
63. Estudio para la instalación del Parque Industrial - Santa Rosa (Madera - Fierro - Cuero Artesaría, etc.). 64. Promover la organización de la infraestructura y funcionamiento de un Multiservicios con participación de la colectividad de Santa Rosa e inversionistas privados. 65. Estudio para organizar y promover la instalación de Centros Productivos de Artesanía, Productos Ecológicos y Servicios Múltiples con participación de la población de Santa Rosa.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
V.- LINEA ESTRATEGICA: DESARROLLO URBANO
Santa Rosa aspira en constituirse en un mega distrito urbano por su ubicación estratégica, con playas hermosas y acceso de comunicación a una vía central como es la Panamericana Norte, con acceso rápido para movilizarse al Norte y al Sur.
Igualmente aspira a contar con un ornato típico y característico de un balneario moderno y turístico, con infraestructura de pistas y veredas.
Asimismo, aspira contar con infraestructura urbana de servicios para el desarrollo de los diversos fines de la actividad humana, que le brinden bienestar.
El desarrollo físico urbano es fundamental para contar con hospitales, centros de salud, centros educativos, mercados, pistas, veredas, lozas deportivas, estadio, cementerios, malecones en los balnearios y otras instalaciones para propiciar el bienestar integral de la población del distrito.
OBJETIVOS BÁSICOS Y PROYECTOS
OBJETIVO 18 Planificación del Desarrollo Urbano y Catastro.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
66. Formulación el Plan y planos de Desarrollo Urbano Integral del Distrito. 67. Formulación y administración del Catastro Distrital. 68. Plantear y normar una nueva zonificación urbana integral acorde con el Plan del Desarrollo Urbano del distrito. 69. Construcción de iconos o portadas de ingreso en los límites del distrito.
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X X
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X
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 19
Promover y participar en la construcción de la infraestructura de Saneamiento, vial, alumbrado público, telefónico y servicio de internet. PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN
70. Promover la participación del Sector Público Regional y Gobierno Central en la Construcción de Redes de saneamiento de los diversos AA. HH., Asociaciones y Urbanizaciones. (Programa Agua para Todos y otros). 71. Promover la participación del Sector Público y Privado para la Construcción de veredas y equipamiento de parques con juegos infantiles.
Corto Plazo
Mediano Plazo
X
X
Largo Plazo
X X
X
X
X
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X
X
74. Promover y participar en la Construcción de las pistas en las principales calles del Distrito con apoyo de los Organismos Públicos competentes (A Trabajar Urbano, Construyendo Perú y otros).
X
X
X
75 .Priorizar la instalación del Servicio de alumbrado público y domiciliario definitivo en los AA.HH. El Golf de Sta. Rosa, Los Girasoles y las Brisas del Titicaca.
X
72. Mejoramiento de los ambientes sanitarios ubicados frente a la Piscina, Playa Chica y Playa Grande. 73. Promover y participar en la Construcción con apoyo de los Organismos del Sector Público de veredas en las calles principales de los AA. HH., Asociaciones y Urbanizaciones del Distrito, con apoyo de los Organismos Públicos competentes (A Trabajar Urbano, Construyendo Perú y otros).
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
76. Construcción de la pista – asfaltado de la Av. Principal del ingreso a los AA. HH. El Golf, Los Geranios, La Arboleda y otros.
X
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77. Mantenimiento de las Pistas y veredas de la Urb. Country Club Santa Rosa.
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X
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X
78. Mejorar y mantener permanentemente en condiciones óptimas las vías de ingreso a las playas del distrito. 79. Promover la instalación del servicio de alumbrado publico y domiciliario a nivel de todo el distrito. 80. Promover la instalación de servicios de telefonía pública, domiciliaria y de infraestructura de servicios de cable e internet en el ámbito del distrito.
X
X
X
OBJETIVO 20
Promover y participar en la construcción de la infraestructura de los diversos servicios para el uso de la colectividad y turistas.
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Plazo
Mediano Plazo
81.Construcción de una nueva sede Palacio Municipal y Centro Cívico ubicada al ingreso del Distrito.
X
X
82. Promover la Construcción del Malecón y Boulevard Turístico en Playa Grande.
X
X
83. Promover y participar en la construcción de Locales Comunales en los diversos AA.HH, Asociaciones y Urbanizaciones del Distrito.
X
X
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Largo Plazo
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
84. Modernización de la infraestructura equipamiento de la piscina Municipal.
y
85. Construcción de la Loza Deportiva junto a la sede de la Comisaria Santa Rosa
X
X
X
VI.- LINEA ESTRATEGICA: GESTION INSTITUCIONAL Y SERVICIOS AL CIUDADANO
La población de Santa Rosa aspira y participa activamente para contar con autoridades eficientes y honestas elegidas en el marco del Sistema Democrático,
La
Municipalidad
como
entidad
debe
contar con
una infraestructura física
implementación de equipos tecnológicos necesarios para brindar una eficiente gestión.
Debe promoverse una interacción activa entre la colectividad organizada y la gestión municipal para brindar servicios oportunos y de calidad.
Igualmente
debe
contar con personal técnico
suficiente, capacitado y con la
predisposición para atender a la población con cortesía y brindar servicios de calidad,
La Organización Municipal debe contar las Ordenanzas necesarias y documentos de gestión actualizados para desarrollar una gestión técnica y transparente en el marco de la normatividad vigente.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVOS BÁSICOS Y PROYECTOS
OBJETIVO 21
Implementar con equipos y normatividad de gestión actualizadas. PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
95. Modernización permanente de la Organización e implementación con equipos adecuados para la eficiente Gestión Municipal y atención al ciudadano. 96. Implementación y actualización permanente del Portal Electrónico Municipal - Internet. 97.Oficinas Descentralizadas de la Municipalidad en el Sector Campamento Piedras Gordas y otras ubicadas estratégicamente. 98.Contar con los Instrumentos de Gestión actualizados según la normatividad vigente.
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X
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X
X
OBJETIVO 22
Promover en forma permanente la participación de la colectividad en apoyo de la gestión para la ejecución de los objetivos y metas institucionales.
PROYECTOS
99. Promover permanente de municipal para contenidos en el Distrital.
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Largo Mediano Plazo Plazo Plazo
la participación y apoyo la colectividad a la gestión el logro de los proyectos Plan de Desarrollo Concertado
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X
X
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 23
Contar con personal necesario y capacitado para brindar servicios de calidad
PROYECTOS
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
100. Capacitación permanente de los trabajadores municipales para una eficiente gestión. 101. Desarrollo de capacidades para asumir las competencias del Proceso de Descentralización.
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X
X
X
VII.- LINEA ESTRATEGICA: GESTION POLITICA ESTRATEGICA
Santa Rosa aspira constituirse en un Distrito con infraestructura y servicios modernos para promover el desarrollo integral de toda su población, para ello necesita contar con recursos, utilizar todas sus potencialidades e integrar en su desarrollo a toda su extensión geofísica según sus linderos establecidos en su Ley de Creación N13982 (21.5km2).
Santa Rosa desde el tiempo de su creación (06/021962) no ha sido integrada plenamente por la Municipalidad Metropolitana de Lima en sus Planes Estratégicos de Desarrollo y no ha contado con los recursos para su progreso situación que se mantiene a la fecha, por lo que se deberá estudiar y consultar a la colectividad la posibilidad de integrarse a la Región Callao con el objeto de evaluar si ello favorecería las condiciones para contar con mas recursos y acelerar su desarrollo integral, o establecer nuevos mecanismos con la Municipalidad Metropolitana de Lima para lograr el apoyo de los recursos y tecnológicos que se requiera para el desarrollo deseado.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Igualmente el Sector denominado Km 39 (Villa Estela, Carios Manuel Cox, Bahía Blanca y Los Rosales) que forma parte de los límites según la Ley de Creación no está integrada al Distrito en cuanto a la administración predial y de aranceles dado que la Municipalidad a la fecha no le brinda los servicios, considerándose este sector como parte del Distrito de Ancón, por lo que aportan económicamente a este Distrito, siendo necesario promover la ejecución de un conjunto de actividades político -administrativas tendentes a integrar en el corto plazo este sector al Distrito de Santa Rosa.
Asimismo, la Playa Complejo Hondable que cuenta con playas y paisajes muy hermosos, no puede ser utilizada por la población y turistas, dado que el Ejercito Peruano ha instalado una pequeña base y no es accesible la playa a la población, siendo necesario que la Municipalidad adopte las decisiones necesarias para coordinar con este cuerpo militar y viabilizar el acceso de la población de Santa Rosa y turistas a la respectiva playa.
OBJETIVO 24
Definir una adecuada y conveniente dependencia política regional para contar con recursos y apoyo tendentes al desarrollo integral del distrito al corto y mediano plazo.
PROYECTO
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
102. Promover en consulta a la colectividad y dirigentes la conformación política del distrito de Santa Rosa a la Región Callao o su permanencia en la Región Lima Metropolitana.
100
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X
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
OBJETIVO 25
Consolidaren la Gestión Municipal todas las zonas comprendidas dentro de los límites del distrito para promover su desarrollo integral. PROYECTO
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
103. Promover la integración del Sector Km 39, en la gestión distrital.
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OBJETIVO 26
Consolidar para uso de la población todas las potencialidades turísticas del Distrito.
PROYECTO
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
104. Recuperar para uso de la población y turistas la Playa Complejo Hondable.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
V.- LINEAMIENTOS – ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION
Todo Plan conlleva a la aspiración del logro de objetivos, metas y estas están orientadas a cambiar una realidad (situación aun periodo dado) por una situación mejorada, distinta, una realidad deseada, nueva y diferente a la anterior, siempre en el marco del progreso.
Por ello independientemente de las bondades descritas en el Plan (PDC) es necesario señalar una secuencia de lineamientos o estrategias básicas, acciones que conlleven a asegurar la ejecución del Plan y por ende al logro de sus objetivos y, en el presente caso a la ejecución de los proyectos y objetivos básicos considerados por cada línea de desarrollo, siendo la aspiración final consolidarla visión del desarrollo distrital.
En este contexto se señalan las siguientes estrategias básicas, pudiéndose establecer otras de carácter más específicas según el proyecto u objetivo y a las condiciones del contexto en un periodo determinado, el objetivo será siempre avanzar en la ejecución del Plan (PDC)
ESTRATEGIAS BÁSICAS
Aprobación por el Consejo Municipal del Plan de Desarrollo Concertado 2008-2017 del Distrito de Santa Rosa.
Difundir a todas las diligencias de las Organizaciones Sociales Públicas y Privadas el contenido del PDC y estos a sus asociados.
Difundir en forma continua en folletos, carteles y murales la visión e identidad distrital.
Promover la organización, registro y funcionamiento activo de las organizaciones sociales en sus distintos niveles y actividades, tales como jóvenes, adulto mayor, comité de parques, asociaciones de vivienda, urbanizaciones, AA.HH, Club Deportivo, Asocíanes de Comerciantes (formales - informales), Asociación de Industriales, Asociaciones del Vaso de Leche, Comedores Populares, Representantes de Programas Sociales, entre otros, y capacitarlos periódicamente para su apoyo a la gestión municipal en el marco de la visión distrital.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Institucionalizar los Comités distritales de asesoría y apoyo a la gestión, entre otros: Comité de Defensa Civil, Comité de Seguridad Ciudadana, Comité de Comerciantes, Comité del Vaso de Leche, Comité de Defensa del Niño y de la Mujer, etc.
Formular el Banco de Proyectos comprendidos en el PDC, promover y monitorear su ejecución.
Establecer y formalizar en fonna continua convenios de cooperación técnica - financiera con entidades privadas, ONGs, entidades pública e internacionales para la ejecución del Proyecto del PDC.
Comprender en los presupuestos participativos anuales y Presupuesto Institucional la ejecución de los proyectos del PDC.
Modernizar la gestión municipal con equipamiento informático, personal capacitado y motivado y contar con instrumentos de gestión actualizados.
Modernizar la gestión de la administración financiera: Gestión de Rentas (ingresos) y gestión logística - administrativa (egresos).
Promover en la población y personas jurídicas el desarrollo de la cultura del pago de sus obligaciones tributarias municipales para el desarrollo de los proyectos que generen su bienestar.
Promover la participación de la población organizada para que aporten con recursos financieros, materiales o de mano de obra en la ejecución de los proyectos de su circunscripción o los que incidan en su bienestar.
Gestionar la cooperación de los organismos públicos y privados competentes para lograr su participación efectiva en la ejecución de los proyectos contenidos en el Plan del Desarrollo Concertado Distrital.
Desarrollar los proyectos considerando la participación de la población y de los Organismos Públicos competentes como ATrabajar Urbano, Construyendo Perú y otros.
Adjudicar a favor del Ministerio de Salud un terreno apropiado para la construcción y funcionamiento del Hospital Zonal Santa Rosa (altura Km. 40 - actual granjas). S Disponer un terreno apropiado para desarrollar las instalación del Boulevard Comercial y Mega Feria Ecológica - Artesanal yGastronómica.
Coordinar con la Fuerza Aérea del Perú - FAP se desarrolle en el tenreno del Km. 39 - 40 un moderno complejo habitacional (dado que su ubicación ya no es apropiada para prácticas bélicas).
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Ubicar el primer icono de identificación de bs límites del distrito (Bienvenidos a Santa Rosa) en el ingreso al AA.HH. Villa Estela (Junto a la Panamericana Norte), con el objeto de integrar al distrito las poblaciones y territorio ubicado en el Km. 39.
Para promover el desarrollo de las zonas ubicadas del Km. 39 al 45 (Ovalo de Ingreso a Santa Rosa) trazar y construir un amplia Avenida paralela a la Panamericana Norte que se conecte a la Pista de Ingreso al Distrito.
Para la construcción de la Nueva Sede del Palacio Municipal, Centro Cívico y Mega Centro Comercial - Financiero - Sanear y adjudicar a la Municipalidad toda la zona circundante al Local de la DEMUNA.
Priorizar las gestiones para que la Municipalidad Metropolitana de Lima destine los recursos necesarios (financiero, máquinas, personal y mobiliario ecológico) para implementar el Parque Zonal.
En la intersección de la Panamericana y Pista de Ingreso al Distrito diseñar e instalar a la brevedad el icono Bienvenidos a Santa Rosa para promover la Identificación del Distrito.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
VI. ANEXOS
ANEXOS PDC – 2008-2017
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
ORGANIZACIONES SOCIALES
(AA.HH. URBANIZACIONES YASOCIONES DE VIVIENDA) PRESIDENTE
ASOCIONES DE VIVIENDA
1.- Asoc. Viv. Brisas de Sta. Rosa
Juan Escalante Corbera.
2.- Asoc. Viv. Sta. Rosa de Lima
Gilma Sandoval Jiménez.
3.-Asoc. Viv. Los Educadores
Irma Melgar Berrios.
4.-Asoc. Pro. Viv. PROFAM-PERU
5.- Asoc. Viv. Señor de Los Milagros
6.-Asoc. Viv. COVITIOMAR
7.- Asoc. Viv. Ministerio de Transportes
Carlos Arce Arias.
Martho Humberto Ojeda.
Victor Flores.
Mafalda Velazco.
8.- Asoc. Prop. Country Club Sta. Rosa.
Enrique Vigil.
9.-Asoc. Prop. Urb. COVITOMAR
Luis Perez Romero
ASENTAMIENTOS HUMANOS
SEC. GENERAL
1.- Jardines de la Parcela
Idalmi Torrejón
2 - Golf de Santa Rosa.
Cipriana Mejia Almanza
3.- La Arboleda
Manuel Jibaja
4.- Brisas de los Angeles
Richard Chilca Castillo 106
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Norma Solis
5.- Los Girasoles COMISARIA SANTA ROSA
Comisario
Capitan Christian Porras Alvarez CENTRO DE SALUD VIRGEN DE LAS MERCEDES
Medico – Jefe
Dr. Alfredo Ayquipa Espinoza
MERCADOS DE ABASTOS 08 DE JULIO - AA.HH. El Golf de Sta. Rosa. Presidenta: María Córdova. LA ARBOLEDA - AA.HH. La Arboleda Presidenta: Raquel Chiok ASOCIACIÓN COMERCIANTES NUEVO AMANECER - Asoc. Viv. Sta. Rosa. Presidenta: Marín Huanta.
CENTROS EDUCATIVOS - DIRECTORES
Instituciones Educativos Particulares
I.E.P. Miguel de Cervantes Saavedra (Ingreso a la Arboleda)- Sofía Centeno. I.E.P Nuestro Maravilloso Mundo (Asoc. Vivienda Sta. Rosa) - Inés Gañido. I.E.P Henry Meiggss (Asoc. Vivienda Sta. Rosa). I.E.P Rosa de América (Asociación de Vivienda Santa Rosa) Salomé Solorzano
I.E.P. Señor Cautivo (Coovitiomar). I.E.P. Divino Maestro (El Golf de Santa Rosa) -Maximiliano López. I.E.P Bavaria (Asociación Brisas de Santa Rosa).
Instituciones Educativas Estatales Salas de Estimulación Temprana:
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SET Angelitos de Jesús (Asoc. Vivienda Sta. Rosa). SET Los Pollitos (El Golf de Santa Rosa).
SET El Mundo de tos Niños (Asoc. Vivienda Sta. Rosa).
Nivel Inicial:
I.E. I. № 892 La Arboleda. I.E.I. № 611 Coovitiomar- Gloria Medina I.E.I. Cabañitas del Saber (Campamento).
Nivel Primario
LE 8185 Jesús el Nazareno (Campamento). I.E. № 2060 Almirante Miguel Grau (Asociación Santa Rosa).
I.E.I № 887 La Arboleda - Juan Gutiérrez
Nivel Secundario
I.E. № 2066 Almirante Miguel Grau (Asoc. Vivienda Sta. Rosa).)- Nelson Torres I.E. № 887 La Arboleda.
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COMITÉS VASO DE LECHE Santa Rosa de Lima.
Carmela Sánchez
Virgen de Lourdes.
Luz Ramírez.
Sr. de la Misericordia.
Rosa Aponte.
Sor Teresa de Calcuta
Jenny Huacho
Señor de los Milagros
Nora Cardoza.
Jardines del Campamento
Mercedes Mendoza.
Brisa de Santa Rosa.
Amada Ruiz.
Niño Jesús de Brisas
Olga Salinas.
Jesús
Violeta Loyaga.
Señor de los Milagros
Victoria Tapia.
Perpetuo Socono.
Ana Gaviria.
Mujeres de Covitiomar.
Jessica Romero.
La Arboleda
Vicky Chanava.
Unión y Progreso.
Lucy Aliaga.
Mujeres Unidas.
Manuela Portal.
Virgen de la Puerta
Lourdes Sánchez.
Niños de la Arboleda Unidos para el Futuro
Hilda Echevarría.
C0X1
Kruspcasha García.
СОХ 2
Rosa Valle.
C0X3
Elva Chumbe
СОХ 4
Marina Ramón
COMEDOR POPULAR
Virgen del Carmen
Pelaya Erique.
Santa Rosa de Lima
Guadalupe Goyzueta.
Corazón de Jesús
Nelly Vargas.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
Sor Teresa de Calcuta Esperanza Travezan.
ASOCIACIÓN RED ORGANIZACIONES DE PROMOTORAS DE SALUD
Presidenta
Eva Tolentino de Yupanqui.
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DISTRITO DE SANTA ROSA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008-2017
EQUIPO DE CONSULTORES
Dr. Jorge Bravo Toro Licenciado en Administración. Alejandro Tineo Calle Economista Pedro Valdivia L. Ingeniero Civil María del Pilar Alejos Psicologa Organizacional Guildo Dextre Jara Ingeniero Industrial Fiorella Inti Aranda Diseño Gráfico y Secretaria Ejecutiva.
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MAPA DEL DISTRITO DE SANTA ROSA
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