Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Misión Producir y difundir información estadística oficial útil, oportuna y confiable sobre la realidad nacional.
Visión Consolidar su liderazgo en la producción y difusión de información estadística para satisfacer la demanda de la sociedad y apoyar el desarrollo del país.
PRESENTACIÓN El Instituto Nacional de Estadística se complace en presentar el documento "Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras", el cual tiene como principal objetivo hacer conocer la condición socioeconómica actual de las mujeres en nuestro país comparada con los hombres en distintas esferas de la realidad social, con especial atención en los cambios operados durante la última década y la heterogeneidad social de las propias mujeres de distintas áreas geográficas y grupos de edades. Esta publicación presenta estadísticas e indicadores construidos en base a información oficial disponible en el país, incluye indicadores elaborados desde una perspectiva de género sobre temas relevantes como estadísticas e indicadores de población, educación, salud, empleo e ingresos, pobreza, violencia, participación política, trabajo doméstico no remunerado y otros. El documento responde a una inquietud gubernamental, de las organizaciones de mujeres de la sociedad civil y del órgano rector de las estadísticas en el país, para disponer de un instrumento que facilite el diálogo entre usuarios y productores de estadísticas. El Instituto Nacional de Estadística hace extensivo un especial agradecimiento a todas aquellas instancias públicas y privadas que hicieron posible la realización de éste documento.
Martha Mabel Oviedo Aguilar DIRECTORA GENERAL EJECUTIVA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
INTRODUCCIÓN Las estadísticas e indicadores de género dan cuenta de la existencia de inequidades, muestran las modificaciones en las relaciones de género en la sociedad boliviana, apuntan a describir los cambios en la situación y condición de mujeres y hombres a través del tiempo. Permiten ver los logros en los procesos orientados a la equidad/igualdad de género y determinar si las prioridades de mujeres y hombres han sido consideradas en el diseño de programas y proyectos. La medición del impacto de las políticas sociales implementadas por el gobierno a través de estadísticas e indicadores, con enfoque de género sirve para comparar características de mujeres y hombres en el transcurso del tiempo. Se toma conciencia de que no es posible alcanzar un desarrollo sostenible si no se incluye a la mujer. El “Plan Nacional para la Igualdad Oportunidades(1)” - “Mujeres construyendo la nueva Bolivia para Vivir Bien”, reconoce plenamente el aporte de las mujeres en el desarrollo del país, reflejado en igualdad de oportunidades de las mujeres en el acceso a los servicios públicos, su plena participación en espacios de decisión, en la distribución equitativa de los recursos económicos, tecnológicos y patrimoniales, y en la eliminación de todas las formas de violencia contra las mujeres en razón de género. “Igualdad de Oportunidades” significa crear las condiciones para que se respete el derecho que las mujeres tienen al igual que los hombres, de acceder a los beneficios de educación, salud, trabajo, participación en todos sus niveles y el bienestar social.
(1)
Decreto Supremo Nº 29850.
Se debe considerar que este documento es una aproximación a la construcción de estadísticas e indicadores que posibiliten el análisis de las características de los hogares bolivianos en su relación con el trabajo en los mercados y todas las características sociodemográficas, para lo cual se utilizó información proveniente de Censos de población y vivienda, Encuestas (hogares, demografía y salud) y Registros Administrativos. Se espera que el mismo pueda ser utilizado como texto de consulta, un aporte a enriquecer el conocimiento sobre la temática y sobre todo que ayude a comprender las dimensiones y situación de las mujeres y hombres en Bolivia a partir de la información presentada.
ÍNDICE 1. POBLACIÓN ...............................................................................................1 2. SALUD .......................................................................................................13 3. EDUCACIÓN..............................................................................................29 4. EMPLEO E INGRESOS .............................................................................43 5. POBREZA ..................................................................................................59 6. VIOLENCIA ................................................................................................71 7. PARTICIPACIÓN POLÍTICA.......................................................................81 8. SEGURIDAD PÚBLICA..............................................................................93 9. USO DEL TIEMPO ...................................................................................101 CONCLUSIONES.........................................................................................109 ANEXO: GLOSARIO CONCEPTOS TÉCNICOS .........................................115
1. POBLACIÓN
1. POBLACIÓN La Estado boliviano se caracteriza por tener alta diversidad étnica y cultural, son idiomas oficiales el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indígena originarios campesinos, existe una proporción importante de la población que habla idiomas nativos(2). Por otro lado, la proporción de mujeres y hombres en los últimos años tiende a igualarse. Otro rasgo importante es el proceso de urbanización de la población, debido al desarrollo de las ciudades y al fenómeno de migración de unas regiones a otras. La fuente de información principal para identificar estas características son los Censos de Población y Vivienda. El último Censo Nacional de Población y Vivienda realizado el año 2001, enumeró a 8.274.325 personas, conformadas por 4.150.475 mujeres y 4.123.850 hombres. Según las proyecciones para el año 2009, el Instituto Nacional de Estadística (INE) estimó una población de 10.227.299 habitantes, de estos 5.101.733 (49,9%) hombres y 5.125.566 (50,1%) mujeres.
(2)
Los idiomas son Aymara, Araona, Baure, Bésiro, Canichana, Cavineño, Cayubaba, Chácobo, Chimán, Ese Ejja, Guaraní, Guarasu’we, Guarayu, Itonama, Leco, Machajuyai-Kallawaya, Machineri, Maropa, Mojeñotrinitario, Mojeño-Ignaciano, Moré, Mosetén, Movima, Pacawara, Puquina, Quechua, Sirionó, Tacana, Tapiete, Toromona, Uru-Chipaya, Weenhayek, Yaminawa, Yuki, Yuracaré y Zamuco.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
3
Población Cuadro Nº 1 BOLIVIA: POBLACIÓN TOTAL POR SEXO, SEGÚN CENSOS Y GRANDES GRUPOS DE EDAD, 1976, 1992, 2001 Y PROYECCIONES 2009 (En número y porcentaje)
CENSO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD
POBLACIÓN
ÍNDICE DISTRIBUDE CIÓN FEMINIDAD PORCENTUAL
Total
Mujeres
Hombres
CENSO 1976 0 - 14 15 - 59 60 años o más
4.613.419 1.913.018 2.406.971 293.430
2.337.491 942.985 1.234.795 159.711
2.275.928 970.033 1.172.176 133.719
102,7 97,2 105,3 119,4
41,5 52,2 6,4
CENSO 1992 0 - 14 15 - 59 60 años o más
6.420.792 2.648.208 3.335.622 436.962
3.249.527 1.305.362 1.712.523 231.642
3.171.265 1.342.846 1.623.099 205.320
102,5 97,2 105,5 112,8
41,2 52,0 6,8
CENSO 2001 0 - 14 15 - 59 60 años o más
8.274.325 3.198.074 4.496.992 579.259
4.150.475 1.557.663 2.281.585 311.227
4.123.850 1.640.411 2.215.407 268.032
100,6 95,0 103,0 116,1
38,7 54,3 7,0
PROYECCIONES 2009 10.227.299 0 - 14 3.708.661 15 - 59 5.820.551 60 años o más 698.087
5.125.566 1.818.314 2.925.302 381.950
5.101.733 1.890.346 2.895.249 316.137
100,5 96,2 101,0 120,8
36,3 56,9 6,8
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
La estructura de la pirámide de población de Bolivia, en los últimos años, ha experimentado cambios en su composición, si analizamos por edad. El descenso continuo de la población menor de 15 años es claramente visible, en el censo de 1976 este grupo representaba el 41,5% de la población, en 1992 era 41,2%, mientras que en el 2001 constituía el 38,7%, hasta llegar según proyecciones el año 2009 al 36,3% de la población total. El grupo de 15 a 59 años experimentó mayor incremento a partir del censo de 1992, el mismo representaba el 52,0% de la población, en el 2001 significaba el 54,3% y mientras que en las proyecciones para el 2009 alcanza 56,9% del total de la población.
4
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Población El índice de feminidad estimado para el 2009 llega a 100,5%, como se muestra en el cuadro Nº 1, la variación respecto al último censo 2001, es mínima. Este índice de feminidad presentó mayor variabilidad en el tiempo en el grupo de 60 años y más de edad; a partir del censo de 1992, este indicador fue subiendo permanentemente. Gráfico Nº 1 BOLIVIA: ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR SEXO Y EDAD, CENSOS 1976, 1992, 2001 Y PROYECCIÓN 2020 (Números y distribución de porcentaje) CENSO 1976 80 y más 70 – 74
Hombres
Mujeres
60 – 64 50 – 54 40 – 44 30 – 34 20 – 24 10 – 14 0–4 8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
Porcentaje
CENSO 1992 80 y más
Hombres
70 – 74
Mujeres
60 – 64 50 – 54 40 – 44 30 – 34 20 – 24 10 – 14 0–4 8,0
6,0
4,0
2,0 0,0 Porcentaje
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
2,0
4,0
6,0
8,0
5
Población CENSO 2001 80 y más Hombres
70 – 74
Mujeres
60 – 64 50 – 54 40 – 44 30 – 34 20 – 24 10 – 14 0–4 -8
-6
-4
-2
0 Porcentaje
2
4
6
8
PROYECCIONES 2020 80 y más Hombres
70 – 74
Mujeres
60 – 64 50 – 54 40 – 44 30 – 34 20 – 24 10 – 14 0–4 -8
-6
-4
-2
0 Porcentaje
2
4
6
8
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Censos de Población y Vivienda 1976, 1992 y 2001
La población en Bolivia se encuentra en pleno proceso de urbanización, como se observa en el cuadro Nº 2, la población rural es cada vez menor. En el censo de 1976 la población rural llegó a 58,7%, en 1992 disminuyó a 42,5%, en el 2001 bajó a 37,6% y de acuerdo con las estimaciones para el año 2009 esta población representa el 34,0%.
6
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Población Cuadro Nº 2 BOLIVIA: POBLACIÓN Y DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO, SEGÚN CENSO Y ÁREA, 1976, 1992, 2001 Y PROYECCIÓN 2009
CENSO Y ÁREA
POBLACIÓN Total
Mujeres
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL Hombres
Total
Mujeres
Hombres
CENSO 1976 Área urbana Área rural
4.613.419 2.337.491 2.275.928 1.906.324 980.945 925.379 2.707.095 1.356.546 1.350.549
100,0 41,3 58,7
100,0 42,0 58,0
100,0 40,7 59,3
CENSO 1992 Área urbana Área rural
6.420.792 3.249.527 3.171.265 3.694.846 1.901.401 1.793.445 2.725.946 1.348.126 1.377.820
100,0 57,5 42,5
100,0 58,5 41,5
100,0 56,6 43,4
CENSO 2001 Área urbana Área rural
8.274.325 4.150.475 4.123.850 5.165.230 2.648.124 2.517.106 3.109.095 1.502.351 1.606.744
100,0 62,4 37,6
100,0 63,8 36,2
100,0 61,0 39,0
PROYECCIONES 2009 10.227.299 5.125.566 5.101.733 Área urbana 6.748.075 3.464.459 3.283.616 Área rural 3.479.224 1.661.106 1.818.118
100,0 66,0 34,0
100,0 67,6 32,4
100,0 64,4 35,6
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
Cuadro Nº 3 BOLIVIA: TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR SEXO, SEGÚN ÁREA
ÁREA
1976-1992 Área urbana Área rural 1992-2001 Área urbana Área rural
TASA DE CRECIMIENTO Total
Mujeres
2,11 4,22 0,04 2,74 3,62 1,42
2,10 4,22 (0,04) 2,64 3,58 1,17
Hombres 2,12 4,22 0,13 2,84 3,66 1,66
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Censos de Población y Vivienda 1976, 1992, 2001
La tasa de crecimiento entre censos refleja el acelerado crecimiento urbano; en el período 1976-1992 fue de 4,2%, muy por encima de la rural que fue de 0,04%; en el período 1992-2001, la tasa de crecimiento del área urbana creció en 3,62% y se observó un leve incremento en el área rural de 1,42%. Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
7
Población Gráfico Nº 2 BOLIVIA: TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD, SEGÚN ÁREA, 1989 - 2003 (Número de hijos por mujer) 7
6,4
6,3
4,9
4,8
6,4
6 5 4
5,5
4,2
4
3,8
3,8 3,3
3,1
3 2 1 0 1989
1994 Total
1998 Área Urbana
2003 Área Rural
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDSA)
La fecundidad es una de las variables demográficas más importantes para evaluar la tendencia de crecimiento de la población. Un indicador representativo de los niveles de fecundidad es la llamada Tasa Global de fecundidad (TGF). El año 2003, la TGF para el total de la población fue de aproximadamente 4 hijos por mujer, menor a la de 1998 que llegó a un nivel levemente superior 4,2. La TGF en el área rural fue de 5,5 hijos por mujer, casi el doble de las mujeres que habitan en el área urbana.
8
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Población Gráfico Nº 3 BOLIVIA: POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN ESTADO CIVIL O SITUACIÓN CONYUGAL, 2007 (En porcentaje)
Total
Mujer
4,5 4,4
60,3 30,8
Hombre
1,9 2,9 58,8 36,4
50 y más
16,2
Hombre
15-49
6,4
Mujer
Mujer
72,3 5,2 7,4 6,4 79,9 6,3 1,1 3,8 56,9 38,2
0,3 Hombre 1,9
52,5 45,3
0,0 Soltero(a)
10,0
20,0
30,0
Casado(a) o conviviente
40,0
50,0
60,0
70,0
Separado(a) o divorciado(a)
80,0
90,0
Viudo(a)
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta a Hogares
La condición de casados/as o convivientes del grupo de 50 años y más de edad es el más representativo, con el 79,9% para hombres y 72,3% para mujeres. En el grupo de edades entre 15-49 años también se registró mayor presencia de hombres y mujeres casados/as, seguido de los solteros/as que son la siguiente mayoría en este grupo de edad. Por otro lado, existe mayor cantidad de mujeres casadas que hombres casados; en consecuencia, el porcentaje de hombres solteros es menor al de mujeres solteras.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
9
Población Cuadro Nº 4 BOLIVIA: PORCENTAJE DE HOGARES CON JEFATURA FEMENINA Y/O MASCULINA, SEGÚN ESTADO CIVIL, 2006 - 2007 (En porcentaje)
ESTADO CIVIL
Separado(a) Viudo(a) Divorciado(a) Soltero(a) Conviviente /Concubino(a) Casado(a)
2006
2007
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
74,8 64,1 60,1 51,2 9,1 7,1
25,2 35,9 39,9 48,8 90,9 92,9
69,6 72,7 76,4 48,6 10,0 9,7
30,4 27,3 23,6 51,4 90,0 90,3
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
La jefatura de hogar presentó tendencia creciente en las mujeres. Para el año 2007, las mujeres que asumieron la jefatura del hogar con los más altos porcentajes fueron: las divorciadas 76,4%, viudas 72,7% y separadas 69,6%, mientras que los porcentajes más bajos correspondieron a las mujeres convivientes y casadas.
10
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Población Cuadro Nº 5 BOLIVIA: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN POR IDIOMA MATERNO Y SEXO, SEGÚN GRANDES GRUPOS DE EDAD, 2007 (En porcentaje)
GRUPOS DE EDAD
TOTAL 0-14 15-59 60 años y más
CASTELLANO Hombres
Mujeres
Hombres
66,7 67,9 70,3 38,4
67,7 66,6 71,6 44,7
15,1 9,3 16,3 30,4
14,2 10,4 15,3 24,4
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
10,5 4,8 11,3 27,9
9,6 3,9 10,8 28,3
1,9 1,4 2,0 3,3
1,8 1,2 2,2 2,5
GRUPOS DE EDAD
TOTAL 0-14 15-59 60 años y más
QUECHUA
Mujeres
AYMARA
OTROS
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
De acuerdo a la Encuesta de Hogares del año 2007, el idioma materno predominante es el idioma castellano, que representó el 67,7% en el caso de los hombres y 66,7% de las mujeres. El quechua ocupó la segunda lengua en orden de importancia con 14,2% para los hombres y 15,1% para las mujeres, seguido por el aymara con 10,5% y 9,6% para mujeres y hombres, respectivamente. La población de 60 años y más de edad con relación a otros tramos de edad aprendió en mayor porcentaje a hablar algún idioma nativo.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
11
Población Cuadro Nº 6 BOLIVIA: POBLACIÓN POR SEXO, SEGÚN IDIOMA HABLADO, CENSOS 1976, 1992 Y 2001 (En porcentaje)
IDIOMA HABLADO
CENSO 1976 Mujeres
TOTAL Monolingüe castellano Monolingüe nativo Castellano y nativo Otros
50,9 50,0 65,8 44,3 60,0
CENSO 1992
Hombres 49,1 50,0 34,2 55,7 40,0
CENSO 2001
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
50,9 50,4 65,1 47,8 48,1
49,1 49,6 34,9 52,2 51,9
50,54 50,23 61,91 47,57 61,56
49,46 49,77 38,09 52,43 38,44
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Censo Nacional de Población y Vivienda 1976,1992 y 2001
De acuerdo al censo 2001, la lengua nativa como idioma hablado prevalece en las mujeres, mientras que la lengua castellana como idioma hablado presenta la misma proporción para ambos sexos. Se destaca el predominio del monolingüismo nativo en las mujeres que casi duplica al de los hombres. Los hombres en su mayoría hablan dos idiomas (castellano y nativo) aunque en menor proporción que años anteriores.
12
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
2. SALUD
2. SALUD De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), los gobiernos tienen la responsabilidad en brindar salud a sus pueblos, lo que solo puede ser cumplido mediante la adopción de medidas sanitarias y sociales adecuadas. De la misma forma el Estado, en todos sus niveles tiene el mandato de proteger el derecho a la salud y garantizar el acceso al seguro universal de salud. La salud no sólo es la ausencia de enfermedad, es un estado de completo bienestar físico y mental, en un contexto ecológicosocial propicio para su sustento y desarrollo. La salud descansa en la esfera de prácticamente todas las interacciones, sociales y culturales y es, con ellas, un componente sinérgico de bienestar social. Cuadro Nº 7 BOLIVIA: MORTALIDAD INFANTIL POR ÁREA URBANA-RURAL, 1989, 1994, 1998 Y 2003 (Por 1.000 nacidos vivos)
AÑOS
TOTAL
URBANA
RURAL
96 75 67 54
79 60 50 44
112 92 90 67
1989 1994 1998 2003
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDSA)
En Bolivia de cada mil niños que nacieron entre 1998 y el 2003, 54 murieron durante el primer año de vida. A pesar de la disminución en la mortalidad infantil a nivel nacional, las diferencias son marcadas entre área urbana y rural. El año 2003 la mortalidad infantil urbana alcanzó a 44 muertes por mil niños(as) nacidos(as) vivos(as), mientras que en el área rural la misma llegó a 67 muertes de niños(as) por mil nacidos(as) vivos(as).
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
15
Salud Gráfico Nº 4 BOLIVIA: MORTALIDAD INFANTIL, SEGÚN SEXO, 1989, 1994, 1998 Y 2003 (Por 1.000 nacidos vivos) 120 106 91
100 86
67
80 82 60
57 67 50
40
20
0 1989
1994 Mujeres
1998
2003
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta Nacional de Demografía y Salud
La mortalidad infantil desagregada por sexo presentó descensos importantes a partir de 1989 hasta el año 2003, de 106 a 57 niños muertos por mil nacidos vivos en el caso de los hombres, y de 86 a 50 para las mujeres.
16
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Salud Gráfico Nº 5 BOLIVIA: COBERTURA DE LA VACUNA ANTIPOLIO EN MENORES DE 3 AÑOS, 1999 - 2007 (En porcentaje) 100,0 90,0
93,2
89,1
90,1
85,2
80,0 71,5 70,3 71,1
70,0
72,4 75,5 76,3
83,3 81,8 82,3 78,9
60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 1999
2000
2001 Mujeres
2002
2003 - 2004
2006
2007
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares (EH) El año 2005 en la EH no se incorporó el módulo de salud. Nota: Para los años 1999 al 2002 el dato considera la primera dosis de la vacuna, a partir del 2003 considera la tercera dosis.
El grado de acceso que tienen los menores de tres años al sistema de vacunación se incrementó en el último período, el dato correspondiente a las mujeres experimentó disminución del 78,9% en el año 2007 con relación al 2006 que fue del 83,3%.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
17
Salud Gráfico Nº 6 BOLIVIA: COBERTURA DE LA VACUNA DPT Y PENTAVALENTE EN MENORES DE 3 AÑOS, 1999 - 2007 (En porcentaje)
80,0 70,0
69,7
72,5
65,6 62,2
71,2 59,5
60,0
65,2 66,5 60,4
70,0
71,6
72,8
59,1 57,0
50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 1999
2000
2001 Mujeres
2002
2003 - 2004
2006
2007
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares (EH) El año 2005 en la EH no se incorporó el módulo de salud. Nota: Para los años 1999 al 2006 se denomina vacuna triple DPT, a partir del 2007 es reemplazada por la Vacuna Pentavalente
La vacuna pentavalente vino a reemplazar a la vacuna DPT (contra la difteria, coqueluche, tétanos, hepatitis B y haemophilus influenzae tipo B(3). La cobertura de vacunación para los menores de tres años se incrementó a lo largo del período de análisis, la misma que benefició a hombres y mujeres. El gráfico Nº 6 muestra una cobertura de 72,8% para los hombres y 71,6% para las mujeres.
(3)
18
El haemophilus influenzae tipo B, es un germen que provoca infecciones como la meningitis y la neumonía.)
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Salud Gráfico Nº 7 BOLIVIA: MUJERES DE 15-49 CON CONOCIMIENTO DE MÉTODOS DE ANTICONCEPCIÓN, 1989, 1994, 1998 Y 2003 (En porcentaje)
76,7 91,4
2003
93,2 76,3 86,7 89,1
1998 72,9 76,2
1994
82,3 57,4 66,6 72,8
1989
0
20
Algún método tradicional
40
60
Algún método
80
100
Algún método moderno
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Demografía y Salud (ENDSA)
El conocimiento de métodos anticonceptivos por parte de las mujeres está en aumento, es un fenómeno relacionado con el nivel de educación. Según la ENDSA 2003, el 100% de las mujeres con educación superior conocen algún tipo de método anticonceptivo. El gráfico Nº 7 muestra que el 93,2% de todas las mujeres conocían algún método sea moderno o tradicional.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
19
Salud Cuadro Nº 8 BOLIVIA: MUJERES UTILIZANDO UN MÉTODO ANTICONCEPTIVO, 1989, 1994, 1998 y 2003 (En porcentaje)
METODOS ANTICONCEPTIVOS
1989
1994
1998
2003
Cualquier método Método moderno Un método tradicional
19,9 8,0 11,8
30,1 11,9 18,3
31,4 16,5 15,0
39,3 23,7 15,6
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Demografía y Salud (ENDSA)
El uso de métodos anticonceptivos por las mujeres se incrementó en los últimos años; en 1989, el uso de un método moderno llegó al 8,0% y el uso de un método tradicional al 11,8%. El año 2003, el uso se incrementó al 23,7% (método moderno) y 15,6% (método tradicional), alcanzando el uso de ambos al 39,3%. Es importante resaltar que el conocimiento de métodos anticonceptivos con relación al uso de los mismos en las mujeres es mayor y no corresponde con el número de mujeres que declararon utilizar algún método.
20
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Salud Cuadro Nº 9 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES QUE ALGUNA VEZ USARON ANTICONCEPTIVOS POR TIPO DE MÉTODO, 2003 (En porcentaje)
METODOS ANTICONCEPTIVOS
MUJERES
HOMBRES
Cualquier método
57,6
67,6
Total métodos modernos Esterilización femenina Esterilización masculina Píldora DIU Inyección Implantes Condón masculino Condón femenino Vaginales MELA Anticoncepción de emergencia
42,2 4,3 0,0 14,0 15,0 13,0 0,0 15,3 0,7 2,9 9,8 0,6
40,9 4,6 0,3
Total tradicionales Abstinencia periódica Retiro Collar Métodos folclóricos
36,9 31,8 12,9 1,1 0,6
38,4
57,1 52,1 29,1
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Demografía y Salud (ENDSA)
La tendencia en el uso de métodos anticonceptivos modernos es mayor en las mujeres. Los hombres recurren fundamentalmente al uso de condón y a métodos tradicionales.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
21
Salud Cuadro Nº 10 BOLIVIA: PERSONAS ESTERILIZADAS POR SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008
DEPARTAMENTO BOLIVIA Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando
AQV(1) FEMENINO
AQV MASCULINO
TOTAL
4.455 666 328 1.208 60 144 178 1.535 254 82
75 2 29 11 0 1 4 28 0 0
4.530 668 357 1.219 60 145 182 1.563 254 82
Fuente: MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA (1) AQV: Anticoncepción Quirúrgico Voluntario.
La población a la que se orienta las regulaciones anticonceptivas por la vía de esterilización son las mujeres con 98,3%.
22
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Salud Cuadro Nº 11 BOLIVIA: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE MUJERES QUE TUVIERON UN HIJO POR PERSONAL QUE ATENDIÓ EL PARTO, SEGÚN ÁREA URBANA - RURAL, 1989, 1994, 1998 y 2003 (En porcentaje) AÑO
1989 Total Urbana Rural 1994 Total Urbana Rural 1998 Total Urbana Rural 2003 Total Urbana Rural
DOCTOR
GINECÓLOGO/ ENFERMERA
PARTERA
PARIENTE /OTRA PERSONA
NO SIN RECIBIÓ INFORMAATENCIÓN CIÓN
37,8 58,3 18,6
4,4 4,3 4,4
12,4 11,0 13,7
40,2 23,0 56,4
4,8 3,0 6,4
42,7 61,8 21,6
4,5 4,4 4,6
10,2 8,0 12,7
40,3 24,2 58,1
2,3 1,7 2,9
55,5 75,8 28,6
3,8 2,3 5,8
7,1 5,4 9,4
32,0 15,5 53,8
1,3 0,5 2,3
0,2 0,3 0,1
55,9 75,5 30,1
4,9 2,2 8,5
6,0 5,1 7,3
31,4 16,1 51,6
1,5 0,9 2,3
0,3 0,4 0,2
0,4 0,4 0,5
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Demografía y Salud (ENDSA)
La atención del parto por un doctor y/u otro especialista se amplió en el área urbana y rural de acuerdo a los períodos de análisis, en 1989 el área urbana presentó 58,3% de atención especializada y el 2003 se incrementó a 75,5%. En el área rural, la atención por este personal fue significativa ya que los mismos períodos fueron de 18,6% y 30,1%, respectivamente. La atención del parto por un pariente u otra persona sigue siendo importante sobre todo en el área rural. En el año 1989, el área urbana presentó atención del 23,0% y el área rural 56,4%, el año 2003 la atención fue de 16,1% y 51,6%, respectivamente.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
23
Salud Cuadro Nº 12 BOLIVIA: LUGAR DEL PARTO POR DEPARTAMENTO, 2003 (En porcentaje) DEPARTAMENTO
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
BOLIVIA Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni/Pando
57,1 50,5 40,7 58,6 53,9 36,3 78,3 80,9 65,5
EN DOMICILIO
41,8 48,1 58,6 40,7 45,4 62,8 21,6 17,1 32,1
EN OTRO LUGAR
SIN INFORMACIÓN
0,8 1,2 0,5 0,6 0,6 0,5 0,1 1,3 2.0
0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,5 0,0 0,6 0,3
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Demografía y Salud (ENDSA)
De acuerdo al cuadro Nº 12, la atención del parto en Bolivia alcanzó el 57,1% en establecimientos de salud y 41,8% en domicilios. El departamento de Santa Cruz registró el mayor porcentaje de atención en establecimientos de salud con 80,9%; seguido de Tarija con 78,3%. Potosí y La Paz presentaron mayor porcentaje en parto domiciliario con 62,8% y 58,6%, respectivamente.
24
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Salud Gráfico Nº 8 BOLIVIA: RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA POR GRUPOS DE EDADES, 2003 (Número de muertes maternas por 100.000 nacidos vivos) 9,0
15 - 19
17,7
20 - 24
26,9
25 - 29
33,9
30 - 34
50,2
35 - 39 40 - 44
51,0
45 - 49
40,5
0
10
20
30
40
50
60
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Demografía y Salud
La mortalidad materna se incrementó en relación directa con el aumento de la edad; las mujeres de más de 35 años presentan mayor vulnerabilidad. Los resultados de la ENDSA mostraron que la mortalidad materna en las mujeres comprendidas entre los 15 y 19 años presentó 9 defunciones maternas por cada cien mil nacimientos y en el grupo etáreo de 40-44, registraron 51 defunciones por cada cien mil nacimientos.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
25
Salud Cuadro Nº 13 BOLIVIA: PARTICIPACIÓN DE LA MORTALIDAD POR SEXO, SEGÚN GRANDES GRUPOS DE CAUSAS, 2005 (En porcentaje)
CAUSAS DE MORTALIDAD TOTAL Enf. Infecciosas y Parasitarias Tumores y Neoplasias Enf. Sangre y Org. Hematopoyesis Enf. Endocrinas, Metabólica y Nutricional Trastornos mentales Enf. Sistema Nervioso Enf. Sistema Cardiocirculatorio Enf. Sistema Respiratorio Enf. Sistema Digestivo Enf. Piel y TCSC Enf. Sistema Osteomuscular Enf. Sistema Genitourinario Embarazo, parto y puerperio Afecciones período perinatal Malformaciones congénita Signos y síntomas mal Dx. Causas externas
MUJERES
HOMBRES
45,6 41,7 61,5 50,0 55,6 16,7 50,0 52,3 42,7 38,7 60,0 66,7 51,0 100,0 38,2 50,0 50,0 28,8
54,2 58,3 38,5 50,0 44,4 83,3 50,0 47,7 57,3 61,3 40,0 33,3 49,0 0,0 61,8 50,0 50,0 71,2
Fuente: MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
De acuerdo a la información del Ministerio de Salud y Deportes, en Bolivia mueren más hombres que mujeres, el 54,2% son hombres y 45,6% mujeres. Las principales causas de mortalidad para las mujeres están marcadas por enfermedades propias a su sexo, (relacionadas con el embarazo, parto y puerperio); en menor magnitud, por enfermedades del sistema osteomuscular, tumores y neoplastías. Los trastornos mentales se encuentran como una de las principales causas de mortalidad entre los hombres, secundadas por causas externas, afecciones del período perinatal y enfermedades digestivas como se observa en el cuadro Nº 12.
26
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Salud Cuadro Nº 14 BOLIVIA: PREVALENCIA DE SIDA(4) POR SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2006 - 2007 (Número de infectados por SIDA por cada 1.000.000 de habitantes)
DEPARTAMENTO
BOLIVIA Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando
2006
2007
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
11 3 5 13 9 0 0 27 0 0
27 3 12 34 18 3 8 60 9 26
6 3 3 16 14 3 4 4 0 30
16 13 7 50 5 0 21 9 18 25
Fuente: MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES Programa Nacional ITS/VIH/SIDA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Nota: Para el Departamento de Santa Cruz, el dato del 2007 presenta disminución notable, debido a que el PNSIDA desde el 2006 ha puesto a disposición pruebas rápidas para el VIH en el sistema de salud pública, con el objetivo de detectar casos en etapas más tempranas.
De acuerdo a información del Programa Nacional ITS/VIH/SIDA 2007, se observó una disminución general en ambos sexos sobre la prevalencia del SIDA respecto al año 2006, la tasa disminuyó de 27 a 16 hombres y de 11 a 6 mujeres por cada millón.
(4)
Prevalencia de SIDA es el número de personas registradas con SIDA, durante un determinado período, por cada millón de habitantes.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
27
3. EDUCACIÓN
3. EDUCACIÓN La Educación afecta significativamente las oportunidades de las mujeres y los hombres durante sus vidas. La educación abre las puertas al empleo, a los ingresos, al avance social y al desarrollo de una carrera laboral. También influye en la salud de las personas y de sus familias, así como su participación en la vida comunitaria. Además, el nivel de educación está fuertemente relacionado con la edad del primer matrimonio y el número de hijas/os(5). En las últimas décadas, la escolarización ha presentado tendencias crecientes, sobre todo para las mujeres. El acceso a la educación primaria tuvo incrementos considerables. En el año 2007, el 90,3% de la población entre 6 y 19 años asistió a la escuela, las mujeres asistieron en 89,0% y los hombres en 91,5%.
(5)
"Estadísticas de Género una herramienta para el cambio", Statistika centralbyran-Statistics Sweden, 1996
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
31
Educación Gráfico Nº 9 BOLIVIA: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15-24 AÑOS DE EDAD POR SEXO, 2005 - 2007 (En porcentaje) 3,0 2,6 2,5
2,0 1,6
1,6
1,5 1,2 1,0
0,9 0,7 0,6
0,5
0,6 0,2
0,0 2005
2006 Total
Mujeres
2007 Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
El año 2007, la tasa nacional de analfabetismo en el grupo etáreo de 15 a 24 años llegó a 0,6%, considerablemente menor respecto al 2006; para los hombres fue de 0,2% y para las mujeres de 0,9%.
32
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Educación Gráfico Nº 10 BOLIVIA: ALFABETISMO POR ÁREA URBANA, SEGÚN SEXO, 2007 (En porcentaje)
90,9 65 y más 63,6 98,7 40-64 89,9 99,5 25-39 97,0 99,7 15-24 99,3
0
20
40 Mujeres
60
80
100
120
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
La tasa de alfabetismo muestra el porcentaje de la población, por sexo de 15 años o más de edad que puede leer y escribir. El área urbana presentó marcadas diferencias de acuerdo a la edad de la población; por ejemplo, el grupo de 15-24 años se distingue por tasas elevadas de población que sabe leer y escribir, hombres y mujeres alcanzaron el 99,7% y 99,3%, respectivamente. Lo contrario sucede con la población de 65 años y más que llegó al 63,6% para el caso de mujeres frente al 90,9% de hombres. Estos datos sugieren la tendencia a la relación diferencial intergeneracional entre la población femenina.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
33
Educación Gráfico Nº 11 BOLIVIA: ALFABETISMO POR ÁREA RURAL, SEGÚN SEXO Y TRAMO DE EDAD, 2007 (En porcentaje)
38,8
65 y más
61,3 21,6 72,5
40-64
89,8 56,7 89,6
25-39
94,2 85,4 99,3
15-24
99,8 98,9 0
20
40 Mujeres
60 Hombres
80
100
120
Total
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares, 2007
El área rural muestra diferencias con relación al área urbana de acuerdo a la edad de la población, el grupo etáreo entre 15-24 años presentó tasas de alfabetismo elevadas de 99,8% y 98,9% para hombres y mujeres, respectivamente. La mayor diferencia se presentó en el grupo de 65 años y más alcanzando el 61,3% para hombres y 21,6% para mujeres. La diferencia intragénero por edades entre la población femenina del área rural es más acentuada que la del área urbana.
34
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Educación Gráfico Nº 12 BOLIVIA: NIVEL DE INSTRUCCIÓN ALCANZADO POR LA POBLACIÓN DE 19 AÑOS DE EDAD Y MÁS, SEGÚN ÁREA URBANA - RURAL Y SEXO, 2007 (En porcentaje) 57,9
60,0 47,9
50,0 40,0 30,0
35,7
35,8
33,3 27,0
34,4
30,3
28,6
22,1 20,0 12,5
11,2
7,5
10,0
5,2
8,7
1,3
Se
Urbana
Rural Mujeres
r rio pe Su
cu
nd
im
ar
ar
ia
ia
no gu in
Pr
r
N
ar
pe Su
nd cu
rio
ia
ia ar im Se
Pr
N
in
gu
no
0,0
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
El 23% de la población del área rural declaró no tener ningún nivel de instrucción, de ellos el 11,2% correspondió a los hombres y 34,4% a las mujeres. Sólo nueve de cada cien hombres y cinco de cada cien mujeres llegaron al nivel superior. El grueso de la población mayor de 19 años concentró su máximo nivel de instrucción en el nivel primario llegando al 53,0%; el 47,9% corresponde a las mujeres y el 57,9% a los hombres. El área urbana presentó la proporción más baja de la población sin ningún nivel de instrucción, llegando a 1,3% en el caso de hombres y a 7,5% de mujeres. El nivel superior mostró niveles más elevados que el área rural 35,7% para el caso de los hombres y 30,3% para mujeres.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
35
Educación Gráfico Nº 13 BOLIVIA: COBERTURA NETA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA, 2000 - 2007 (En porcentaje) 100,0 98,9 Mujeres
98,0
96,0
94,8
94,0
94,7 93,9
95,0
94,4
94,1
94,2
94,0
Hombres
94,1
94,7
93,9
92,0
92,8
91,9
92,5 91,7
90,0
88,0 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
La tasa de cobertura neta(6) de primaria en Bolivia ha presentado tendencias decrecientes entre el 2002 y el 2007, disminuyendo aproximadamente tres puntos porcentuales en este período, hasta llegar a cerca de 91,8% en el año 2007 para ambos sexos.
(6)
36
La tasa de cobertura neta del nivel primario se entiende como el porcentaje de la población entre 6 y 13 años que se encuentra inscrita en la educación primaria. Este indicador mide la universalización del acceso de los niños a la escuela y la eficiencia del sistema educativo, al mismo tiempo, la probabilidad de determinada parte de la población de ingresar oportunamente a la escuela y evalúa la capacidad de oferta del sistema educativo.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Educación Gráfico Nº 14 BOLIVIA: TASA DE TÉRMINO A 8vo PRIMARIA, 2001 - 2007 (En porcentaje)
80,0
Mujeres
79,0
78,0
Hombres
76,7 75,9
75,4
76,0
75,8 75,3 73,7
74,0
72,5
72,0 70,0 68,0 2001
2003
2006
2007
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
La tasa de término(7) a 8vo de primaria de la educación formal pública y privada tuvo tendencias decrecientes en los últimos años. La tasa para el 2007 llegó a 73,7% para los hombres; el comportamiento del indicador refleja mejoras importantes para las mujeres, en el período 2001-2007, la tasa se incrementó de 72,5% a 75,8%.
(7)
Para lograr la universalización de la educación primaria no es suficiente incrementar las tasas de acceso a la escuela, sino garantizar la culminación del proceso educativo de aquellos niños que accedieron al mismo. Una medida aproximada de la permanencia-culminación de los alumnos en primaria, es la tasa de término a 8vo de primaria. Este indicador mide la formación de capital humano y la eficiencia del sistema educativo.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
37
Educación Gráfico Nº 15 BOLIVIA: TASA DE TÉRMINO A 4to SECUNDARIA, 2005 - 2007 (En porcentaje) 59,0 Mujeres
Hombres
58,2 58,0
58,0
57,0
57,0 56,7 56,6
56,1 56,0
55,0 2005
2006
2007
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
La tasa de término a 4to de secundaria de la educación formal pública y privada se mantuvo constante para las mujeres en 58,0% en el período 2006-2007 y hubo un leve descenso para los hombres de 56,7% a 56,1% en los mismos períodos de análisis.
38
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Educación Gráfico Nº 16 BOLIVIA: BRECHA DE GÉNERO EN LA TASA DE TÉRMINO A 8vo PRIMARIA, 2000 - 2007 (En porcentaje) 4,00 2,8 2,3 2,00 0,3
(0,6)
(0,3)
0,00
2000
2001
2003
2005
2006
2007
-2,00
-4,00
-6,00 (7,2) -8,00 Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - SIE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
El año 2007, la brecha de género en la tasa de término a 8vo de primaria aumentó a menos 0,3(8) superando al 2006 que llegó a menos 0,6.
(8)
La brecha de género negativa favorece a las mujeres y positiva favorece a los hombres.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
39
Educación Gráfico Nº 17 BOLIVIA: BRECHA DE GÉNERO EN LA TASA DE TÉRMINO A 4to SECUNDARIA, 2000 - 2007 (En porcentaje) 2,0
1,0 1,2
0,0
0,0 (0,4)
(0,6)
-1,0
-2,0
(1,5)
-3,0
(3,2)
-4,0
2000
2001
2003
2005
2006
2007
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - SIE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
La brecha de género en la tasa de término a 4to de secundaria muestra el comportamiento de la población escolar referente a la permanencia de alumnos en el sistema educativo durante doce años continuos de escolaridad. De acuerdo a información del año 2007, la brecha de género sigue manteniendo diferencias a favor de los hombres.
40
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Educación Gráfico Nº 18 BOLIVIA: NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS EN LA UNIVERSIDAD Y DISTRIBUCIÓN POR SEXO EN LOS ESTUDIOS MÁS FRECUENTES, 2006 MUJERES: 107.700 100
80
60
HOMBRES: 127.000 40
20
0
20
40
60
80
100
Enfermería Psicoligía Lingüística e Idiomas Ciencias de la Educación Química Odontología
Auditoria revisor
Comunicación Social
Administración de Empresas
Medicina Medicina Veterinaria
Derecho
Economía Ing. Industria Informática Ing. de Sistemas/Informática Arquitectura Agronomía Ing. Civil Ing. Mecánica 100
80
60
40
20
0
20
40
60
80
100
Fuente: Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) Instituto Nacional de Estadística
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
41
Educación El gráfico Nº 18, refleja la división en carreras femeninas, masculinas y mixtas. Las mujeres continúan eligiendo profesiones que replican la concepción de la división sexual del trabajo que ubican a las profesiones que son extensión del trabajo reproductivo y de cuidado como femeninos. Las mujeres han ingresado a carreras tradicionalmente masculinas, su importante participación en las mismas ha convertido a éstas en carreras mixtas. No obstante, se observa carreras de casi exclusividad masculina (ingeniería civil, mecánica, entre otras).
42
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
4. EMPLEO E INGRESOS
4. EMPLEO E INGRESOS Con el transcurso de los años, la participación de la mujer en el mercado laboral ha ido incrementando, generando expectativas de lograr mayor igualdad de género ante el aumento de oportunidades y remuneración monetaria; sin embargo, para determinar hasta qué punto estas expectativas se han cumplido es necesario analizar las estadísticas del mercado de trabajo, mostrando el aumento de la proporción de mujeres en la fuerza de trabajo y la reducción de las brechas de participación que son las tendencias más relevantes, pero aún persisten serias diferencias laborales. Por ejemplo, algunas de esas situaciones radican en que al ocupar cargos y responsabilidades similares a un hombre, la mujer continúa percibiendo un sueldo menor. La inserción de las mujeres en el mercado de trabajo suele ser menor comparado a la de los hombres. El trabajo de las mujeres del área rural está bajo una organización familiar y comunitaria. Por su parte, en el área urbana, la condición laboral de las mujeres está caracterizada por trabajos por cuenta propia.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
45
46 Mujeres
NACIONAL Hombres
Total
Mujeres
URBANO Hombres
Total
RURAL Mujeres
Hombres
56,2 94,0 5,9 65,2 34,8 43,8 35,5 64,5
35,2 31,7 68,3
77,5
76,8 64,8 94,8 5,8 62,7 37,3
22,5
23,2
25,8 24,7 75,3
74,2 95,5 4,5 60,1 39,9
76,0
23,9
42,9 29,6 70,4
57,1 92,3 7,7 61,4 38,6
78,7
21,3
51,9 34,0 65,9
48,0 90,6 9,4 64,1 35,9
79,9
20,1
32,9 22,0 77,9
67,0 93,7 6,3 58,2 41,8
77,4
22,6
19,7 41,0 58,9
80,3 98,4 1,6 72,2 27,7
73,3
26,7
27,3 41,4 58,6
72,7 98,7 1,3 76,3 23,7
73,2
26,8
11,5 40,0 59,9
88,5 98,1 1,9 69,8 30,2
73,4
26,6
9.902.633 5.115.947 4.786.686 6.465.513 3.335.213 3.130.300 3.437.120 1.780.734 1.656.386
Total
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
TOTAL Población en Edad de No Trabajar (PENT) Población en Edad de Trabajar (PET) Población Económicamente Activa (PEA) Ocupados (PO) Desocupados (PD) Cesantes (C) Aspirantes (A) Población Económicamente Inactiva (PEI) Temporales (T) Permanentes (P)
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
Cuadro Nº 15 BOLIVIA: CONDICIÓN DE ACTIVIDAD NACIONAL URBANO RURAL, SEGÚN SEXO, 2007 (En porcentaje)
Empleo e Ingresos
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Empleo e Ingresos La Condición de Actividad(9) por género presenta desagregación urbanorural donde el 76,8% de la población total pertenece a la población en edad de trabajar (PET), las mujeres urbanas componen el 79,9%, porcentaje mayor al de hombres. En el área rural no tuvo el mismo comportamiento, pues su porcentaje fue de 73,2%. Por otra parte, el 56,2% de las mujeres son parte de la población económicamente activa (PEA) y el 43,8% de la población económicamente inactiva (PEI)(10). La tasa de ocupación (TO)(11) presentó un porcentaje de 61,4% en el año 2007, observándose una notoria desigualdad entre hombres con 70,8% de participación frente a 52,8% de las mujeres. El indicador tasa global de participación (TGP)(12), muestra que la participación femenina en el mercado de trabajo en el 2007 al desagregar por intervalos de edad muestra una brecha de género(13) que alcanza en promedio a 18,7%; reflejando la asimetría laboral respecto a las mujeres.
(9)
(10) (11) (12) (13)
La Categoría de Condición de Actividad permite identificar la forma en cómo una persona se considera respecto de las actividades que realiza en su vida cotidiana. La Condición de Actividad está compuesta por: Población Ocupada (PO), Población Desocupada (PD), Población Inactiva Temporal (PIT) y Población Inactiva Permanente (PIP). La Condición de Actividad tiene el propósito de mostrar la oferta potencial de trabajo y el volumen de población que compone la fuerza de trabajo o así como el volumen de población ocupada. En el área urbana, el PEA femenino fue de 57,1% y el PEI 42,9%; siendo la misma situación en el área rural (pero con diferentes porcentajes).. O Tasa Bruta de Ocupación (TBO = [PO/PET]*100) muestra la relación entre la Población Ocupada y respecto de la Población en Edad de Trabajar. La TGP muestra la relación de la Población Económicamente Activa respecto de la Población en Edad de Trabajar (TGP = [PEA/PET]*100). Determina el tamaño relativo de la fuerza de trabajo. La Brecha de Género hace referencia a las diferentes posiciones de hombres y mujeres y la desigual de distribución de recursos, acceso y poder en un contexto. Brecha de Género = TGPm –TGPh
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
47
Empleo e Ingresos Gráfico Nº 19 BOLIVIA: TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN (TGP) POR EDAD, SEGÚN SEXO, 2007 (En porcentaje) 100,0
96,8
99,4 99,3
98,1
97,3 90,3
92,5
90,0
69,7
80,0
75,0 78,6
74,0
70,0
76,5
71,5 60,0 50,0 40,0
73,9 69,8
80,9
60,1 55,2
67,2
40,1
75,2
67,8
49,0 24,5
51,5 53,4
50,2
30,0 20,0
34,3
10,0 0,0 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 Intervalos de Edad TGP Mujeres
TGP Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
El Gráfico Nº 19, muestra que la participación del hombre en el mercado de trabajo es superior en comparación a las mujeres, cuya diferencia es mayor entre los 25 a 60 años de edad. Gráfico Nº 20 BOLIVIA: TASA DE DESEMPLEO ABIERTO, SEGÚN SEXO, 2007 (En porcentaje) 6,0 5,9 4,0
5,1 4,3
4,8 3,9
6,9
6,5
5,5
5,5
6,2 5,2 4,5
4,9 4,2
4,3
4,5
5,7 5,1 4,5
6,0 5,2 4,5
3,6
3,7 2,0 TDA
Mujeres
Hombres
0,0 1999
2000
2001
2002 2003-2004(1)
2005
2006
2007
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
La tasa de desempleo abierto (TDA)(14), gráfico Nº 20 describe en el período 1999 - 2007 una desigualdad considerable de acceso al empleo entre mujeres y hombres. (14)
48
La Tasa de Desempleo Abierto (TDA) muestra la relación de los Desempleados (Cesantes y Aspirantes) respecto de la Población Económicamente Activa (PEA): TDA= [PD/PEA]*100.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Empleo e Ingresos Gráfico Nº 21 BOLIVIA: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN EN LA OCUPACIÓN PRINCIPAL, SEGÚN SEXO Y SECTORES DEL MERCADO DE TRABAJO, 2007 (En porcentaje) 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
90,2 74,8
48,0 31,7
31,2 13,4 11,7
11,7 0,4
1,6
0,0
Doméstico
Urbano Mujeres
24,9 10,9
3,5 3,4
Estatal
Urbano Hombres
9,8 2,7
Familiar
16,0
11,9 2,1
Semiempresarial Empresarial
Rural Mujeres
Rural Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
El trabajo familiar es la categoría en la cual las mujeres rurales participan con el 90,2%, porcentaje mayor comparado con las mujeres urbanas que representaron el 48,0% (15) . Las mujeres se ubicaron en trabajos concernientes a un ambiente familiar o doméstico (inclusive sin remuneración), percibiendo condiciones de vulnerabilidad laboral(16).
(15) (16)
La inequidad contemplada percibe la desigualdad de género también por área geográfica. La vulnerabilidad laboral es una manifestación de la precariedad de las condiciones del empleo a las que se enfrentan los trabajadores. Situación más notoria en el mercado de trabajo urbano.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
49
Empleo e Ingresos Cuadro Nº 16 BOLIVIA: ÁREA URBANA - DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN EN LA OCUPACIÓN PRINCIPAL, SEGÚN SEXO Y SITUACIÓN EN EL EMPLEO, 2006 - 2007 (En porcentaje)
TIPO DE OCUPACIÓN
2006
2007 Urbano
Mujeres Hombres Mujeres Hombres Obrero (a) Empleado (a) Trabajador (a) por cuenta propia Patrón, socio o empleador que sí recibe remuneración Patrón, socio o empleador que no recibe remuneración Cooperativista de producción Trabajador (a) familiar o aprendiz sin remuneración Trabajadora (o) del hogar
2,6 35,2 38,7 0,2 2,7 0,0 11,9 8,7
16,4 41,7 27,0 0,4 7,9 0,7 5,8 0,1
3,3 32,4 38,4 0,6 4,0 0,0 9,6 11,7
21,0 38,3 26,8 1,5 7,2 0,3 4,4 0,4
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
Considerando la situación de empleo en el área urbana, el 38,4% de las mujeres tiende a realizar trabajos por cuenta propia. De igual forma la opción de ser empleada pública o privada representó el 32,4% de la población femenina. Entre el 2006-2007, la ocupación de Trabajadora/or del hogar, para las mujeres presentó variabilidad significativa del 2,9%. El trabajo familiar o de aprendiz sin remuneración se redujo en 2,3%.
50
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Empleo e Ingresos Cuadro Nº 17 BOLIVIA: AREA RURAL - DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN EN LA OCUPACIÓN PRINCIPAL, SEGÚN SEXO, Y SITUACIÓN EN EL EMPLEO, 2006 - 2007 (En porcentaje)
TIPO DE OCUPACIÓN
2006
2007 Rural
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
Obrero (a) Empleado (a) Trabajador (a) por cuenta propia Patrón, socio o empleador que sí recibe remuneración Patrón, socio o empleador que no recibe remuneración Cooperativista de producción Trabajador (a) familiar o aprendiz sin remuneración Empleada (o) del hogar
1,0 5,4 20,2 0,0 1,1 0,0 71,1 1,2
7,2 6,4 51,2 0,0 3,8 0,1 30,7 0,6
2,1 4,6 25,2 0,0 1,5 0,1 65,0 1,6
13,8 5,9 44,6 0,0 5,0 0,5 30,2 0,0
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
En el área rural, el trabajo familiar presentó alta concentración de mujeres en 65,0%. Por otra parte, los hombres no presentan cambios respecto al año anterior. El trabajo por cuenta propia también se incrementó entre el 2006 - 2007 en 5,1 puntos porcentuales.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
51
Empleo e Ingresos Cuadro Nº 18 BOLIVIA: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN EN LA OCUPACIÓN PRINCIPAL, SEGÚN SEXO, ÁREA Y GRUPO OCUPACIONAL, 2007 (En porcentaje)
GRUPO OCUPACIONAL
URBANO
RURAL
Mujeres Hombres Mujeres Hombres Directivos públicos y privados Profesionales Técnicos y profesionales de apoyo Empleados de oficina Trabajadores en servicios y comercio Trabajadores en agricultura, pecuaria y pesca Industria extractiva, construcción, Ind. manufacturera Operadores de instalaciones y maquinaria Trabajadores no calificados Fuerzas Armadas
2,2 11,0 6,8 6,7 34,0 3,9 10,9 0,2 24,2 0,0
3,3 10,1 9,9 4,8 13,5 4,3 31,1 15,0 7,5 0,4
0,0 1,7 1,5 0,9 8,4 79,0 4,4 0,0 4,3 0,0
1,0 1,5 2,5 0,1 1,5 69,8 11,2 5,4 7,0 0,0
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
La ocupación predominante para hombres y mujeres del área urbana está ubicada en los grupos de servicios y comercio. En el área rural, el grupo ocupacional para ambos sexos es el trabajo vinculado a la agricultura y pecuaria. El trabajo no calificado que pertenece a las categorías de extracción, construcción y manufactura son los grupos ocupacionales que concentran mayormente a la población masculina en comparación a las mujeres.
52
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Empleo e Ingresos Gráfico Nº 22 BOLIVIA: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN EN LA OCUPACIÓN PRINCIPAL SEGÚN SEXO, ÁREA Y ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2007 (En porcentaje)
79,8
80,0
74,5
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
5,6
4,7 0,0 0,1
0,2
Mujeres
3,2
Hombres
0,9
0,0 0,0 Mujeres
URBANO
2,1
Hombres RURAL
Agricultura, Ganadería y Caza Silvicultura y Pesca Explotación de Minas y Canteras
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
Las actividades económicas de mayor participación en el área rural son la agricultura, ganadería y caza, donde el 79,8% de las mujeres trabaja y el 74,5% de los hombres.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
53
Empleo e Ingresos Gráfico Nº 23 BOLIVIA: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN EN LA OCUPACIÓN PRINCIPAL, SEGÚN SEXO, ÁREA Y ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2007 (En porcentaje)
20,0 18,3 16,4 15,0 12,4 10,0
5,0
0,0
0,2
0,3
Mujeres
5,7
5,0
4,2
0,6
0,0 0,2
0,5 Hombres
Mujeres
URBANO
Hombres RURAL
Industria Manufacturera Prod. y Distrib. de Electricidad, Gas y Agua Construcción Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
El segundo grupo de actividades que concentra a la población urbana es la industria manufacturera, donde la diferencia entre mujeres y hombres es de 5,9 puntos porcentuales. En la actividad de construcción esta brecha alcanzó a 16,1% de diferencia.
54
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Empleo e Ingresos Cuadro Nº 19 BOLIVIA: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN EN LA OCUPACIÓN PRINCIPAL SEGÚN SEXO, ÁREA Y ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2007 (En porcentaje)
DESCRIPCIÓN
URBANO
RURAL
Mujeres Hombres Mujeres Hombres Venta y Reparaciones Hoteles y Restaurantes Transporte, Almacenamiento, Comunicaciones Intermediación Financiera Serv. Inmobiliarios, Empresariales y de Alquiler Adm. Pública, Defensa y Seguridad Social Educación Servicios Sociales y de Salud Servicios Comunitarios y Personales Hogares Privados Organismos Extraterritoriales
29,4 9,6 2,2 0,9 3,6 3,4 9,4 5,1 6,3 12,1 0,1
15,9 1,8 14,2 1,0 5,5 6,0 5,1 2,1 3,7 0,4 0,0
7,0 1,5 0,5 0,0 0,2 0,5 2,3 1,1 1,0 1,6 0,0
2,3 0,5 2,5 0,2 1,1 1,6 1,3 0,8 1,0 0,0 0,0
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
El tercer grupo de actividades económicas identifican los servicios generales (hotelería, restaurantes, transportes etc.). Los servicios principales en el área urbana son las actividades de venta y reparaciones, que están ocupados en 29,4% por las mujeres con relación a 15,9% de participación de los hombres. La actividad de transporte, almacenamiento y comunicación, son actividades de perfil masculino y con exclusividad en el área urbana con el 14,2%(17). En el área rural, la actividad de venta y reparaciones es desarrollada por las mujeres con participación del 7,0%(18). Independientemente del grupo de actividades económicas, el ingreso laboral percibido por los hombres el año 2007 es mayor al que recibieron las mujeres. El ingreso laboral de los hombres en promedio alcanza a Bs 1.337 que duplica el ingreso laboral de las mujeres de Bs 712, siendo la brecha calculada de Bs 625. (17)
Hoteles y Restaurantes están ocupados con el 9,6% de mujeres, y solo el 1,9% de hombres. Las actividades en hogares privados ocupan el 12.1% de la presencia de mujeres, asumen una característica de ser actividades principalmente femeninas. (18) Las demás actividades de este grupo proporcionan baja o nula presencia laboral (tanto masculina como femenina).
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
55
Empleo e Ingresos Gráfico Nº 24 BOLIVIA: INGRESO PROMEDIO MENSUAL EN LA OCUPACIÓN PRINCIPAL, SEGÚN SEXO Y ACTIVIDAD ECONÓMICA, 1999 – 2007 (En bolivianos) 1400,0
1337,3 1205,1
1200,0 1099,7 1035,8
Bolivianos
1000,0 888,8 824,7
847,8
654,6
712,8 702,2
603,8
600,0 446,8
712,0
685,8
1057,3
874,4
764,0
800,0
924,8
904,2
595,3
581,3
2002 2003-2004(1) 2005
2006
482,6
480,6 409,6
400,0
200,0 1999
2000
2001 TOTAL
MUJERES
2007
HOMBRES
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares (1) Encuesta Continua de Noviembre de 2003 - Noviembre 2004
El gráfico Nº 24 muestra que el ingreso mensual en la ocupación principal, presentó tendencia creciente, siendo el ingreso de los hombres superior al de las mujeres.
56
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Empleo e Ingresos Cuadro Nº 20 BOLIVIA: INGRESO PROMEDIO EN LA OCUPACIÓN PRINCIPAL, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SEXO, 2007 (En bolivianos)
ACTIVIDAD ECONÓMICA
TOTAL
TOTAL Agricultura, Ganadería y Caza Silvicultura y Pesca Explotación de Minas y Canteras Industria Manufacturera Producción y Distribución de Electricidad, Gas y Agua Construcción Venta y Reparaciones Hoteles y Restaurantes Transporte, Almacenamiento, Comunicaciones Intermediación Financiera Servicios Inmobiliarios, Empresariales y de Alquiler Adm. Pública, Defensa y Seguridad Social Educación Servicios Sociales y de Salud Servicios Comunitarios y Personales Hogares Privados Organismos Extraterritoriales
1.057 310 1.566 2.693 1.153 1.997 1.543 1.167 1.138 1.694 3.395 1.866 2.353 1.986 2.013 1.093 763 3.124
MUJERES HOMBRES DIFERENCIA
713 106 578 1.035 721 615 866 913 915 983 2.803 2.135 2.300 1.690 1.611 873 761 2.726
1.337 497 1.585 2.733 1.393 2.236 1.556 1.554 1.964 1.783 3.767 1.743 2.376 2.406 2.714 1.366 830 5.200
625 392 1.007 1.698 672 1.622 690 641 1.048 800 964 (392) 76 716 1.104 493 69 2.474
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
Las actividades de explotación de minas y canteras; producción, distribución de electricidad, gas y Agua, y organismos territoriales, presentan diferencias mayores a favor de los hombres, ya que el ingreso laboral promedio percibido por ellos supera en Bs. 1.000 al ingreso de las mujeres(19). En general se observa una marcada diferencia en el ingreso a favor de los hombres.
(19)
Las actividades donde existen las mayores remuneraciones son aquellas donde se encuentra una mayor proporción de hombres.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
57
Empleo e Ingresos Cuadro Nº 21 BOLIVIA: INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL POR SITUACIÓN EN EL EMPLEO, 2007 (En bolivianos)
SITUACIÓN EN EL EMPLEO
TOTAL Obrero (a) Empleado (a) Trabajador (a) por cuenta propia Patrón, socio o empleador que sí recibe remuneración Patrón, socio o empleador que no recibe remuneración Cooperativista de producción Trabajador (a) familiar o prendiz sin remuneración Empleada (o) del hogar
URBANO
RURAL
Mujeres Hombres Diferencia
Mujeres Hombres Diferencia
1.070 782 1.685 746
1.776 1.286 2.231 1.216
706 504 546 470
270 264 1.254 761
706 958 1.332 703
436 695 78 -58
5.130
6.196
1.066
0
0
0
2.176 0
2.986 3.808
810 3.808
389 901
3.407 2.479
3.019 1.578
0 797
0 895
0 98
0 611
0 500
0 (111)
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
Los patrones, socios o empleadores (con y sin remuneración) del área urbana perciben ingresos superiores por su trabajo. Como cooperativista de producción, la mujer rural genera ingresos de Bs 901, situación que no se presenta en el área urbana.
58
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
5. POBREZA
6. POBREZA Los resultados presentados identifican el problema de pobreza desde una perspectiva de género, remarcando el hecho de que los patrones sociales tradicionales todavía mantienen cierta desigualdad entre hombres y mujeres. La desigualdad de género se ve reflejada en la imposibilidad de generar ingresos que permita a los individuos (mujeres para el presente caso) acceder a ciertos servicios o beneficios que les permita tener una mejor calidad de vida. Aún si la mujer llega a obtener el mismo nivel educativo que un hombre, todavía su aporte en los ingresos del hogar son menores, producto de su menor participación en el mercado laboral. Para el presente análisis se define como “pobre” a aquellas personas cuyo ingreso Per cápita en un período determinado, es inferior al valor de la línea de pobreza(20).
(20)
El valor de la línea de pobreza representa el costo de adquirir una canasta de bienes alimentarios y noalimentarios esenciales. La canasta alimentaria se construye de tal forma que satisfaga los requerimientos mínimos nutricionales respetando los hábitos de consumo de una población de referencia. Cuando el ingreso de un hogar (o individuo) es menor a dicho valor, reflejará una situación de elevada intensidad de pobreza. En Bolivia, el año 2007, el valor de la línea de pobreza por persona fue de $BS 411,74 y el valor de la línea de pobreza extrema o de indigencia fue de $BS 229,21.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
61
Pobreza Gráfico Nº 25 BOLIVIA: INCIDENCIA DE POBREZA POR ÁREA GEOGRÁFICA Y SEXO, 2006 (En porcentaje)
No pobres
48,6 50,9
Pobreza
51,4 49,1 24,0 22,7
Pobreza extrema
22,7 24,4
No pobres
77,3 75,6
Pobreza 63,6 60,9
Pobreza extrema
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Porcentaje Mujeres
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
La incidencia de la pobreza(21) desde un enfoque de género define la cantidad de mujeres en situación de pobreza. De acuerdo a información del año 2006, 51 mujeres de cada 100 son pobres en el área urbana, mientras que el área rural esta situación llega a 77 de cada 100 mujeres.
(21)
62
La incidencia de pobreza contabiliza la proporción de personas con ingresos inferiores a la línea de pobreza o pobreza extrema, (población pobre/población total).
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Pobreza Gráfico Nº 26 BOLIVIA: INCIDENCIA DE POBREZA POR ÁREA GEOGRÁFICA Y SEXO, 2007 (En porcentaje) 48,0
No pobres
50,3 52,0
Pobreza
49,7 24,5
Pobreza extrema
22,8 21,8
No pobres
23,7 78,2
Pobreza
76,3 65,0
Pobreza extrema
62,8 0
20
40
60
80
100
Porcentaje Mujeres
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
La pobreza extrema(22) en el área rural es elevada tanto para hombres como para mujeres. El año 2007 se observó que, aproximadamente, seis de cada diez personas no contaban con los ingresos suficientes para cubrir una canasta mínima de alimentos.
(22)
Pobreza extrema o línea de indigencia muestra el límite por el cual las personas no son capaces de cubrir el componente alimentario, que conlleva alcanzar necesidades energéticas y proteínicas diarias.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
63
Pobreza Cuadro Nº 22 BOLIVIA: INCIDENCIA DE POBREZA POR SEXO, ÁREA GEOGRÁFICA E IDIOMA MATERNO, 2006 - 2007 (En porcentaje)
IDIOMA MATERNO
2006 Mujeres
Urbana Aymara Quechua Otros idiomas nativos (a) Castellano Extranjero No habla aún o no puede hablar Rural Aymara Quechua Otros idiomas nativos (b) Castellano Extranjero No habla aún o no puede hablar
2007 Hombres
Mujeres
Hombres
70,9 65,5 75,3 47,8 8,7 63,9
69,4 59,4 86,7 46,4
64,7 59,1 75,2 49,6 10,9 64,3
59,2 57,1 89,5 47,3
87,1 85,5 66,0 63,3
85,9 83,8 66,7 62,8
86,1 82,5 92,1 69,9
86,5
82,6
81,1
62,7
83,0 85,0 98,9 65,5 20,6 85,4
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
El número de pobres es mayor en aquellas poblaciones que no hablan castellano y/o que viven en el área rural, la diferencia en incidencia de pobreza entre hombres y mujeres es mínima.
64
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Pobreza Cuadro Nº 23 BOLIVIA: INCIDENCIA DE POBREZA POR SEXO, ÁREA GEOGRÁFICA Y NIVEL DE INSTRUCCIÓN, 2006 - 2007 (En porcentaje)
NIVEL DE INSTRUCCIÓN
2006 Mujeres
2007 Hombres
Mujeres
Hombres
Urbana Ninguno Primaria Secundaria Superior
66,0 61,3 48,6 17,6
62,9 61,0 48,2 16,8
64,5 61,8 51,7 20,0
62,5 62,6 48,1 20,5
Rural Ninguno Primaria Secundaria Superior
84,4 78,7 54,5 5,8
81,1 77,6 64,2 8,0
84,4 81,0 61,1 35,1
86,7 83,0 60,0 29,8
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
La variable educación es determinante al momento de relacionarla con pobreza, ya que en ciertos casos si la persona presenta mayores niveles de educación, influye en un ingreso mayor y, por consiguiente, tiene menor nivel de pobreza. La población urbana sin ningún nivel de instrucción registró leve disminución respecto al 2006, donde el 62,5% de la población masculina y el 64,5% de las mujeres eran pobres. El área rural no tuvo el mismo comportamiento ya que la incidencia de pobreza en los hombres se incrementó de 81,1% a 86,7% en los años 2006 y 2007, respectivamente, y la incidencia en las mujeres se mantuvo en 84,4%.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
65
Pobreza Cuadro Nº 24 BOLIVIA: INCIDENCIA DE POBREZA POR SEXO, SEGÚN ÁREA Y CONDICIÓN DE TRABAJO, 2006 - 2007 (En porcentaje)
CONDICIÓN DE TRABAJO
2006 Mujeres
Área Urbana Asalariados No Asalariados Trabajador familiar o aprendiz sin remuneración Área Rural Asalariados No Asalariados Trabajador familiar o aprendiz sin remuneración
29,6 52,8
2007 Hombres
Mujeres
Hombres
35,4
32,3 51,6
37,1 50,8
71,0
63,8
69,1
29,7 58,8
43,2 74,3
48,1 64,2
50,3 79,1
87,7
89,4
88,7
85,9
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
La incidencia de pobreza por condición de trabajo era mayor en los no asalariados el año 2007, 50 de cada 100 hombres eran pobres y 51 en el caso de las mujeres. La incidencia en los trabajadores familiares o aprendices sin remuneración era mayor, el 63,8% de los hombres y el 71,0% de las mujeres eran pobres. El área urbana presentó a 37 de cada 100 hombres en situación de pobreza si su condición de trabajo º era asalariado; mientras que 32 de cada 100 mujeres se encontraban en la misma situación.
66
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Pobreza Gráfico Nº 27 BOLIVIA - ÁREA URBANA: INCIDENCIA DE POBREZA DE LAS JEFES/AS DE HOGAR, 2006 - 2007 (En porcentaje) 70 60
57,6
55,1
57,2 52,8
Porcentaje
50
47,2
44,9
42,5
40
42,8
30 20
22,6
19,8
18,7
18,4
10 0 Mujeres
Hombres
Mujeres
2006
No pobres
Hombres
2007
Pobres
Pobres extremos
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
Como se puede observar, en los años 2006 y 2007, los hogares del área urbana que tienen a una mujer como Jefa de Hogar(23) presentan mayores niveles de pobreza.
(23)
Jefe (a) de hogar, es aquella persona que es reconocida como tal por el resto de los miembros del hogar sin importar el sexo, edad y si aporta económicamente o no. (INE-DFID “Bolivia: Características de la población con Enfoque de Género”)
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
67
Pobreza Gráfico Nº 28 BOLIVIA - ÁREA RURAL: INCIDENCIA DE POBREZA DE LAS JEFES/AS DE HOGAR, 2006 - 2007 (En porcentaje) 80
60
73,7
70,9
70 61,5
60,6 56,7
57,1
Porcentaje
50 40
48,5 43,3
46,6
38,5
30
29,1 26,3
20 10 0
Mujeres
Hombres
2006
No pobres
Mujeres
Hombres
2007
Pobres
Pobres extremos
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
Lo contrario sucede en el área rural, por ejemplo, para el 2007, el 17,0% los hogares encabezados por hombres llegaron a ser más pobres que los hogares liderizados por una mujer.
68
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Pobreza Gráfico Nº 29 BOLIVIA: BRECHA DE POBREZA POR ÁREA, SEGÚN JEFES/AS DE HOGAR, 2006 - 2007 (En porcentaje)
50,7 Rural
2007
47,6 22,1 Urbana 22,7 32,3 Total 31,1 51,6 Rural
2006
52,7 23,5 Urbano 22,7 33,9 Total 33,7
0,0
10,0
20,0
Jefa de Hogar
30,0
40,0
50,0
60,0
Jefe de Hogar
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
El 2007, la brecha de pobreza(24) de los jefes de hogar hombres del área urbana fue de 22,1%, con respecto a los hogares jefaturizados por mujeres, que alcanzaron a 22,7%.
(24)
La brecha de pobreza es el déficit porcentual de ingreso Per cápita respecto al valor de la línea de pobreza.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
69
Pobreza Cuadro Nº 25 BOLIVIA: ÍNDICE DE FEMINIDAD EN LA POBREZA, 2006 - 2007 (En porcentaje)
NIVEL DE POBREZA
2006 Mujeres
2007 Hombres
Pobres 2.922.041 2.830.861 Total 4.808.356 4.792.453 Índice de feminidad en la pobreza 103,22
Mujeres
Hombres
3.103.226 2.816.540 5.070.362 4.780.151 110,18
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta de Hogares
El cuadro 25, presenta la “relación de feminidad”(25) de la población pobre para los años 2006 y 2007, a través del cual, se podría afirmar que la pobreza afecta más a las mujeres que a los hombres, ya que la relación de feminidad es superior al 100% tanto en el año 2006 como el 2007. El índice de feminidad del año 2006 fue de 103,2%, es decir, por cada 100 hombres pobres existieron 103 mujeres pobres. El comportamiento no cambia para el año 2007 en el que índice se incrementó a 110,1%, siendo aún mayor la proporción de mujeres pobres que la de hombres.
(25)
70
Divide al número de mujeres pobres entre el número de hombres pobres y es expresado en porcentaje
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
6. VIOLENCIA
VIOLENCIA Se entiende por Violencia de Género a cualquier acción u omisión intencional que dañe o pueda dañar a una persona porque se desvía de los estereotipos socialmente construidos(26). En el ámbito nacional, la Ley 1674 reconoce tres tipos de violencia: Física, Psicológica y Sexual. Sin embargo, la violencia no se presenta de una sola manera sino que puede transcurrir simultáneamente de una forma a otra. También existen otras formas de violencia reconocidas como la Patrimonial (Usurpación del patrimonio de las mujeres por sus cónyuges u otros) y la Económica (sujeción de la mujer bajo amenazadas de abandono del hogar). Desde la perspectiva de los Derechos Humanos, los tres tipos de violencia mencionados pueden ser analizados desde dos puntos de vista: Violencia General, que contempla agresiones generadas por cualquier persona realizadas en el ámbito público o privado; y la Violencia Familiar donde el agresor tiene una relación de parentesco y se efectúa generalmente en el ámbito privado, aunque puede presentarse también en el público. Este último puede especificarse aún más, y estudiar la Violencia Doméstica en Razón de Género, cuando la violencia contra la mujer ha sido perpetrada por su pareja o ex pareja, novio o ex novio, o la persona con la cual procreó un hijo, se ejerce con uso de poder.
(26)
(II informe Internacional Violencia contra la mujer en las relaciones de pareja-Centro Reina Sofía)
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
73
Violencia Cuadro Nº 26 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES ATENDIDOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR CASOS DE VIOLENCIA FÍSICA Y SEXUAL, 2000 - 2008 (En número y porcentaje)
AÑO
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (p)
MUJERES
HOMBRES
2.630 3.760 5.432 5.790 4.993 5.038 5.015 4.595 5.930
980 1.546 1.930 2.115 1.857 1.461 1.292 1.037 1.126
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO Mujeres Hombres 72,9 70,9 73,8 73,2 72,9 77,5 79,5 81,6 84,0
27,1 29,1 26,2 26,8 27,1 22,5 20,5 18,4 16,0
VARIACIÓN PORCENTUAL Mujeres Hombres 43,0 44,5 6,6 (13,8) 0,9 (0,5) (8,04) 29,1
57,8 24,8 9,6 (12,2) (21,3) (11,6) (19,7) 8,6
Fuente: SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN EN SALUD INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
Los casos atendidos sobre violencia física y sexual por el Servicio Nacional de Salud en los últimos ocho años a nivel general se incrementaron. En el período 2000-2008, se presentó crecimiento de 95,5%, que en términos absolutos representó 3.446 casos más que el año 2000. El año de mayor crecimiento en el período de análisis fue el 2002 para el caso de las mujeres 44,5% y el año 2001 para los hombres 57,8%. En este mismo período, la atención fue realizada principalmente a mujeres de diferentes edades, llegando el 2008 al 84,0% de participación, mientras que los hombres alcanzaron sólo el 16,0%.
74
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Violencia Gráfico Nº 30 PARTICIPACIÓN DE MUJERES Y HOMBRES ATENDIDOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR CAUSAS DE VIOLENCIA FÍSICA Y SEXUAL, 2000 - 2008 (En porcentaje) 90 80 72,9
70,9
73,8
73,2
72,9
26,2
26,8
27,1
79,5
77,5
81,6
84,0
70 60 50 40 30
27,1
29,1
22,5
20,5
20
18,4
16,0
10 0 2000
2001
2002
2003
2004
Mujeres
2005
2006
2007
2008(p)
Hombres
Fuente: SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE SALUD INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
75
Violencia Cuadro Nº 27 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES QUE DECLARAN SER VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA, 2003 (En número y porcentaje)
CARACTERÍSTICAS
DISTRIBUCIÓN POR SEXO MUJERES
Bolivia Física Psicológica Sexual Urbano Física Psicológica Sexual Rural Física Psicológica Sexual
HOMBRES
52,3 90,5 15,3
27,1 38,5 1,0
53,4 55,4 16,2
30,1 43,4 1,2
50,1 50,6 13,4
22,3 30,5 0,8
Fuente: ENCUESTA NACIONAL DE DEMOGRAFÍA Y SALUD INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
Según la ENDSA 2003, la mayor cantidad de mujeres declararon haber sido víctimas de Violencia Doméstica en todos sus tipos. A nivel nacional, el 90,5% ejerce violencia psicológica, seguida por la Física con 52,3% y Sexual con 15,3%. Tanto en el área urbana como rural, la violencia física y la psicológica hacia las mujeres representó proporciones similares mayores a la de los hombres.
76
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Violencia Gráfico Nº 31 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES QUE DECLARAN SER VÍCTIMAS DE VIOLENCIA PSICOLÓGICA, 2003 (En porcentaje)
140 120
38,5
100 43,4
80
30,5 60 90,5 40
55,4
50,6
20 0 Bolivia
Urbano Mujeres
Rural Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta Nacional de Demografía y Salud – ENDSA
Según la Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDSA) 2003, el 55,4% de las mujeres del área urbana y el 50,6% del área rural declaró en el período de referencia (últimos 5 años antes de la encuesta) haber sido alguna vez víctima de Violencia Psicológica, mientras que los hombres presentaron un registro inferior con 43,4% en el área urbana y 30,5% en el área rural.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
77
Violencia Gráfico Nº 32 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES QUE DECLARAN SER VÍCTIMAS DE VIOLENCIA FÍSICA, 2003 (En porcentaje)
100
80 30,1
27,1
22,3
60
40 53,4
52,3
50,1
20
0 Bolivia
Urbano
Rural
Mujeres
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta Nacional de Demografía y Salud – ENDSA
La violencia física presentó similar comportamiento con un 53,4% en el área urbana y 50,1% en el área rural para las mujeres y para los hombres registró 30,1% y 22,3% para el área urbana y rural, respectivamente.
78
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Violencia Gráfico Nº 33 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES QUE DECLARAN SER VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL, 2003 (En porcentaje)
20
1,2
1,0
0,8
15
10
16,2
15,3
13,4 5
0 Bolivia
Urbano Mujeres
Rural Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta Nacional de Demografía y Salud - ENDSA
Las víctimas que indican haber sufrido violencia sexual registró a las mujeres con 16,2% y 13,4% para el área urbana y rural, respectivamente, mientras que para los hombres se registró 1,2% para el área urbana y 0,8% para el área rural.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
79
7. PARTICIPACIÓN POLÍTICA
7. PARTICIPACIÓN POLÍTICA La Participación Política está referida a la cantidad de escaños ocupados por representantes de diferentes partidos políticos en el poder Ejecutivo y Legislativo del Estado, así como los consejos departamentales y municipales. La participación política de las mujeres contó con un escenario favorable normativo internacional para la inclusión de género en la legislación nacional. Entre las leyes que promueven la participación femenina se encuentran la Ley 1704 de Reforma y Complementación al Régimen Electoral, que obligaba a mejorar la representación política nacional de las mujeres, estableciendo la incorporación de un mínimo de 30% de mujeres en la lista de candidatos a diputados y senadores, incorporado al Código Electoral, extendiendo las disposiciones acerca de la participación femenina en candidaturas a consejos municipales. La Ley de Partidos Políticos también establece iguales oportunidades para que hombres y mujeres accedan a la representación política en sus partidos y en representaciones nacionales. Otras leyes que favorecen la participación femenina son la de Participación Popular y la de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas. De acuerdo a la actual Constitución Política del Estado, en el Art. 26 la participación política de las mujeres debe alcanzar al 50% de representatividad.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
83
Participación Política Cuadro Nº 28 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES ELECTOS COMO SENADORES Y DIPUTADOS TITULARES EN LAS ELECIONES GENERALES, 1985 - 2005 (En número y porcentaje)
CARACTERÍSTICAS
NÚMERO
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
SENADORES ELECTOS TITULARES 1985 1989 1993 1997 2002 2005
0 1 1 1 4 1
27 26 26 26 23 26
0,0 3,7 3,7 3,7 14,8 3,7
100,0 96,3 96,3 96,3 85,2 96,3
DIPUTADOS ELECTOS TITULARES 1985 1989 1993 1997 2002 2005
6 8 11 20 22 22
124 122 119 110 108 108
4,6 6,2 8,5 15,4 16,9 16,9
95,4 93,8 91,5 84,6 83,1 83,1
Fuente: CORTE NACIONAL ELECTORAL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
El año 2002, la elección de mujeres como senadoras titulares electas alcanzó su mayor participación, que significó que fueron elegidas tres mujeres como senadoras titulares más que los años anteriores, llegando a ocupar cuatro escaños. Similar comportamiento registró la participación política de mujeres en la Cámara Baja (Diputados). El año 1997 registró su mayor participación con 9 escaños más para las mujeres.
84
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Participación Política Gráfico Nº 34 BOLIVIA: PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE MUJERES Y HOMBRES, SENADORES TITULARES (En porcentaje) 120
100
100,0
96,3
96,3
96,3
96,3 85,2
80
60
40
20
0
14,8 0,0 1985
3,7
1989
3,7
3,7
1993 Mujeres
1997
3,7
2002
2005
Hombres
Fuente: CORTE NACIONAL ELECTORAL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
El comportamiento de la participación política de las mujeres en la Cámara Alta como Senadoras Titulares tiende a ser lineal, presentando una brecha negativa de 92,6%, lo que refleja una mínima representación por parte de la mujer.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
85
Participación Política Gráfico Nº 35 BOLIVIA: PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE MUJERES Y HOMBRES, DIPUTADOS TITULARES (En porcentaje)
120
100
95,4
93,8
91,5 84,6
83,1
83,1
15,4
16,9
16,9
80
60
40
20 8,5
6,2
4,6 0 1985
1989
1993
Mujeres
1997
2002
2005
Hombres
Fuente: CORTE NACIONAL ELECTORAL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
A pesar de que existe tendencia a mejorar la participación política de la mujer en la Cámara Baja en calidad de Diputados Titulares, la brecha se mantiene negativa para la mujer en 66,2%.
86
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Participación Política Cuadro Nº 29 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES ELECTOS COMO SENADORES Y DIPUTADOS SUPLENTES EN ELECCIONES GENERALES, 1985 - 2005 (En número y porcentaje)
CARACTERÍSTICAS
NÚMERO
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
SENADORES ELECTOS SUPLENTES 1985 1989 1993 1997 2002 2005
3 2 1 7 9 10
24 25 26 20 18 17
11,1 7,4 3,7 25,9 33,3 37,0
88,9 92,6 96,3 74,1 66,7 63,0
DIPUTADOS ELECTOS SUPLENTES 1985 1989 1993 1997 2002 2005
0 0 16 33 28 40
130 130 114 97 102 90
0,0 0,0 12,3 25,4 21,5 30,8
100,0 100,0 87,7 74,6 78,5 69,2
Fuente: CORTE NACIONAL ELECTORAL INSTITUTO NACIONAL ESTADÍSTICA
El año 2005, la participación política de mujeres en la Cámara Alta, en calidad de Senadoras Suplentes, alcanzó su mayor participación, con diez mujeres como senadoras suplentes más que los años anteriores.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
87
Participación Política Para el período de referencia, la elección de senadores suplentes hombres se redujo al 63%, ocupando 17 escaños. Similar comportamiento registró la participación política de mujeres en la Cámara Baja (Diputados). El año 2005 registró su mayor participación 30,8%, esto representó 22 escaños más para las mujeres que al año anterior. Al contrario, 1997 se constituye en el año de menor representación de hombres en la Cámara Baja con 74,6%, 17 escaños menos para los hombres. Gráfico Nº 36 BOLIVIA: PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE MUJERES Y HOMBRES, SENADORES SUPLENTES (En porcentaje) 120 100
92,6
88,9
96,3
80
74,1
66,7
60 40
33,3
63,0
37,0
25,9 20
11,1
7,4
3,7
0 1985
1989
1993
1997
Mujeres
2002
2005
Hombres
Fuente: CORTE NACIONAL ELECTORAL INSTITUTO NACIONAL ESTADÍSTICA
88
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Participación Política Existe tendencia ascendente de la participación política de las mujeres en la Cámara Alta, en calidad de Senadores Suplentes; sin embargo, la brecha se mantiene negativa para la mujer en 26,0%. Gráfico Nº 37 BOLIVIA: PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE MUJERES Y HOMBRES, DIPUTADOS SUPLENTES (En porcentaje) 120 100,0
100
100,0 87,7 74,6
80
78,5 69,2
60 40
30,8
21,5
25,4 12,3
20 0,0 0,0
0 1985
1989
1993 Mujeres
1997
2002
2005
Hombres
Fuente: CORTE NACIONAL ELECTORAL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
Similar comportamiento registró la participación de la mujer en la Cámara Baja, en calidad de Diputado Suplente, con una tendencia ascendente que reduce la brecha entre hombres y mujeres.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
89
Participación Política Cuadro Nº 30 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES ELECTOS COMO CONSEJALES TITULARES Y SUPLENTES EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2004 (En número y porcentaje)
CARACTERÍSTICAS
NÚMERO
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
TITULARES Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando
337 19 63 46 39 43 16 57 37 17
1.476 131 365 225 142 169 53 253 74 64
18,6 12,7 14,7 17,0 21,5 2,0 23,2 18,4 33,3 21,0
81,4 87,3 85,3 83,0 78,5 79,7 76,8 81,6 66,7 79,0
SUPLENTES Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando
1.289 110 326 186 118 143 52 225 67 62
524 40 102 85 63 69 17 85 44 19
71,1 73,3 76,2 68,6 65,2 67,5 75,4 72,6 60,4 76,5
28,9 26,7 23,8 31,4 34,8 32,5 24,6 27,4 39,6 23,5
Fuente: CORTE NACIONAL ELECTORAL INSTITUTO NACIONAL ESTADÍSTICA
En el año 2004, el departamento que registró mayor participación de las mujeres en las elecciones municipales como Concejal Titular fue el departamento de Beni con el 33,3%, mientras que el departamento de Chuquisaca registró el mayor porcentaje de participación de hombres como Concejales Titulares, con 87,3%.
90
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Participación Política Gráfico Nº 38 BOLIVIA: PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE MUJERES Y HOMBRES, CONSEJALES TITULARES (En porcentaje) 100 87,3
90
85,3
83,0
78,5
79,7
76,8
81,6
80
79,0
70
66,7
60 50 40 33,3 30 20
17,0
14,7
12,7
23,2 21,0
18,4
21,5
10 2,0 0 a
s ui
q
hu
C
ba
az
ca La
P
m ba
ha
i os
o ur
r
O
ot
P
oc
ija
i
z
ru
r Ta
a nt
C
do
en
B
an
P
a
S
C
Mujeres
Hombres
Fuente: CORTE NACIONAL ELECTORAL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
El departamento de Potosí presentó la mayor brecha para este año, donde la mujer participó en apenas 2,0% respecto a los hombres.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
91
Participación Política Asimismo, el departamento que registró mayor presencia de mujeres concejalas suplentes fue Cochabamba con 68,6% de participación, en tanto que el departamento de Beni registró la mayor participación de hombres con 39,5%. Gráfico Nº 39 BOLIVIA: PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE MUJERES Y HOMBRES, CONSEJALES SUPLENTES (En porcentaje) 90 80
73,3
76,2
76,5
75,4
67,5 68,6
70
72,6
65,2 60,4
60 50 40
34,8
31,4
30
26,7
27,4 32,5
23,8
39,6
24,6 23,5
20 10
do
i Pa n
Be n
Cr uz
ja Sa
nta
Ta ri
si Po to
uro Or
ba am ab
La
Pa z
ch Co
Ch
uq
uis
ac
a
0
Mujeres
Hombres
Fuente: CORTE NACIONAL ELECTORAL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
92
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
8. SEGURIDAD PÚBLICA
8. SEGURIDAD PÚBLICA La Seguridad Pública es un servicio para proteger la integridad física de los ciudadanos y sus bienes, incluye la seguridad ciudadana. La violencia, como fenómeno complejo y multicausal, es parte de la vida cotidiana, en la complejidad de sus expresiones afecta a todos, en su multicausalidad todos somos partícipes (Augusto Coto Castañeda, Análisis y Género de la Criminalidad) Es importante hacer una clara distinción entre violencia y criminalidad, esta última, en cuanto expresión específica de la violencia que está tipificada en la legislación penal, solamente constituye una parte del fenómeno, sin lugar a dudas el de mayor costo e impacto sobre la vida de las personas. El éxito de las políticas de seguridad pública (ciudadana) enfocadas en la prevención del delito depende en gran medida de la identificación de las causas y efectos del mismo. Por ello, contar con datos desagregados por sexo e indicadores adecuados para su interpretación es de suma importancia.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
95
Seguridad Pública Cuadro Nº 31 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES DETENIDOS POR LA LEY 1008, 2000 - 2008 (En número y porcentaje)
AÑOS
MUJERES
HOMBRES
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p)
592 538 597 755 892 993 1.034 783 1.202
1.895 1.798 2.098 2.768 3.030 3.161 3.164 2.836 2.323
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO Mujeres Hombres 23,8 23,0 22,2 21,4 22,7 23,9 24,6 21,6 34,1
76,2 77,0 77,8 78,6 77,3 76,1 75,4 78,4 65,9
VARIACIÓN PORCENTUAL POR SEXO Mujeres Hombres (9,1) 11,0 26,5 18,1 11,3 4,1 (24,3) 53,5
(5,1) 16,7 31,9 9,5 4,3 0,1 (10,4) (18,1)
Fuente: FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO INSTITUTO NACIONAL ESTADÍSTICA
En el año 2008, las detenciones de mujeres por la Ley 1008 (Narcotráfico) crecieron en 103,0% respecto al año 2000, esto significa en términos absolutos 610 mujeres privadas de libertad por este tipo de delito. Similar comportamiento presentó la detención de varones registrando crecimiento de 22,6% (428 hombres privados de libertad por delitos de narcotráfico).
96
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Seguridad Pública Gráfico Nº 40 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES DETENIDOS POR NARCOTRÁFICO (En porcentaje) 90 80
76,2
77,0
77,8
78,6
77,3
75,4
76,1
78,4
70
65,9
60 50 40 34,1 30 23,8
23,0
22,2
22,7
21,4
23,9
24,6
21,6
20 10 0 2000
2001
2002
2003
2004
Mujeres
2005
2006
2007
2008(p)
Hombres
Fuente: FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
97
Seguridad Pública Cuadro Nº 32 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES RECLUIDOS EN ESTABLECIMIENTOS CARCELARIOS, 2000 - 2008 (En número y porcentaje)
AÑOS
2000 2001 2002 2003 2004(1) 2005 2006(2) 2007 2008(p)
NÚMERO
DISTRIBUCIÓN POR SEXO
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
1.393 674 751 744 909 913 996 1.037 455
6.758 4.903 5.314 4.925 5.460 5.880 6.035 6.638 6.978
17,09 12,09 12,38 13,12 14,00 13,44 14,17 13,51 6,12
82,91 87,91 87,62 86,88 84,06 86,56 85,83 86,49 93,88
Fuente: RÉGIMEN PENITENCIARIO INSTITUTO NACIONAL ESTADÍSTICA (1) Incluye Establecimientos Penitenciarios de Quillacollo (2) Incluye información de Carceletas
En el período 2000-2008, la detención de mujeres por haber cometido algún delito común decreció en 67,3% (938 mujeres menos). Por el contrario, la detención de hombres creció en 3,2% (220 varones más) respecto al año 2000.
98
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Seguridad Pública Gráfico Nº 41 BOLIVIA: MUJERES Y HOMBRES RECLUIDOS EN ESTABLECIMIENTOS CARCELARIOS (En porcentaje)
100 90 80
86,5 13,5
93,9
85,8
86,6 13,4
14,2
84,1
86,9 13,1
14,0
87,6 12,4
50
87,9
60
82,9
70
40 30
6,1
12,1
10
17,1
20
0 2000
2002
2004 Mujeres
2006
2008(p)
Hombres
Fuente: RÉGIMEN PENITENCIARIO INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
99
9. USO DEL TIEMPO
11 10
12
1 2
9
3 4
8 7
6
5
9. USO DEL TIEMPO Debido a la necesidad de visibilizar el tiempo que destinan hombres y mujeres a las distintas actividades tanto remuneradas como no remuneradas, el año 2000, los países de América Latina en el marco del programa MECOVI (Medición de Condiciones de Vida), asumen el compromiso de incorporar un módulo de uso del tiempo en las Encuestas a Hogares de cada país, en calidad de prueba piloto. Así, Bolivia incorpora este módulo en la Encuesta MECOVI 2001, los resultados permiten explicar y entender cómo la sobrecarga del trabajo no remunerado de las mujeres limita sus posibilidades de desarrollo y constituye uno de los principales problemas de inequidad entre hombres y mujeres.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
103
Uso del Tiempo Gráfico Nº 42 BOLIVIA: TRABAJO NO REMUNERADO EN LOS HOGARES, SEGÚN SEXO, 2001 (En porcentaje) 100,0 90,0
86,0
81,7
80,0 70,0 60,0
61,5 55,3
50,0 40,0 30,0
45,3 36,9
45,6
38,0
34,0
35,4
39,6 34,6 34,2
20,0
16,8
10,0 0,0 Cuidar Niños / Ancianos
Cocinar/ Asear la casa
Comprar alimentos yotros
Mujeres
Lavar/ Cría de Planchar animales ropa y/o trabajo en cultivos
Traer leña y/o agua
Arreglar y mantener la vivienda
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta MECOVI
Los resultados del módulo Uso del Tiempo aplicado en la encuesta de Hogares MECOVI 2001, mostraron que el 86,0% de las mujeres se dedicaron a cocinar/asear la casa frente al 37,0% de los hombres dedicados a la misma actividad, seguido del 83,0% de las mujeres que tiene como actividad lavar/planchar la ropa a diferencia de los hombres que sólo presentaron el 45,0%. Otra actividad que sobresale es el trabajo del cuidado de los niños y/o ancianos que ocupan el 55% de las mujeres y 37% de los hombres.
104
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Uso del Tiempo Gráfico Nº 43 BOLIVIA: ÁREA URBANA, TRABAJO NO REMUNERADO EN LOS HOGARES, SEGÚN SEXO, 2001 (En porcentaje) 90,0
84,7
80,0
79,3
70,0 65,1
60,0 50,0
53,7
48,8
30,0
45,4
38,2
40,0
34,6 36,3
12,0
20,0
11,0
10,0
18,8
12,5
8,9
0,0 Cuidar Niños / Ancianos
Cocinar/ Asear la casa
Comprar alimentos yotros
Lavar/ Planchar ropa
Mujeres
Cría de animales y/o trabajo en cultivos
Traer leña y/o agua
Arreglar y mantener la vivienda
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta MECOVI
Las actividades que se hicieron muy propias para las mujeres en el área urbana son: lavar/planchar ropa con 79,3% frente al 45,4% de los hombres; y cocinar/asear la casa con el 65,1% de las mujeres y 48,8% de los hombres; en cambio, el arreglo y mantenimiento de la vivienda está liderado por los hombres con el 34,6% y 18,8% en las mujeres.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
105
Uso del Tiempo Gráfico Nº 44 BOLIVIA: ÁREA RURAL, TRABAJO NO REMUNERADO EN LOS HOGARES, SEGÚN SEXO, 2001 (En porcentaje) 100,0 90,0
86,7
84,3
80,0
70,1
75,5
70,0 71,2 60,0
57,0
67,8
54,9
50,0
45,1
40,0 37,7
40,9
41,6
36,5
30,0 20,0 13,5 10,0 0,0 Cuidar Niños / Ancianos
Cocinar/ Asear la casa
Comprar alimentos yotros
Lavar/ Cría de Planchar animales ropa y/o trabajo en cultivos
Mujeres
Traer Arreglar y leña y/o mantener agua la vivienda
Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta MECOVI
Las actividades realizadas en el área rural son diferentes a las del área urbana con una definida división sexual del trabajo entre hombres y mujeres. Las mujeres rurales tienen mayor participación en el trabajo de cuidado (niña/o, anciana/o y enferma/o) y doméstico(27). Las actividades de compra de alimentos, traer leña y agua, y el mantenimiento de la vivienda son actividades de menor diferencia entre hombres y mujeres.
(27)
Tareas del hogar como: lavar, planchar, cocinar, etc.
106
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Uso del Tiempo En promedio, existen mayor número de tareas y en todas las edades ejecutadas por las mujeres dentro del hogar, este comportamiento es mayor en el área rural. La tendencia es que esta concentración se distribuye en los tramos de edad de 19 a 64 años. La mayor concentración de tareas domésticas corresponde a mujeres entre 30 y 49 años. Gráfico Nº 45 BOLIVIA: NÚMERO PROMEDIO DE TAREAS DOMÉSTICAS QUE REALIZA LA POBLACIÓN DE 7 AÑOS Y MÁS, 2001 4,0
No de Tareas
3,0
2,0
1,0
0,0 7-18 19-29 30-49 50-64 65+ Total 7-18 19-29 30-49 50-64 65+ Total 7-18 19-29 30-49 50-64 65+ Total
Total
Urbana Mujeres
Rural Hombres
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta MECOVI
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
107
Uso del Tiempo
Área Rural
Gráfico Nº 46 BOLIVIA: POBLACIÓN OCUPADA HORAS POR DÍA DEDICADAS AL TRABAJO DOMÉSTICO, 2001 (En porcentaje)
Mujeres
Área Urbana
Hombres
Mujeres
Hombres
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
Obrero
Empleado
Cuenta Propia
Trab. Familiar
Empleada HH
Otros (patrones)
6,0
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Encuesta MECOVI
En promedio, las mujeres urbanas que trabajan como “empleadas” realizan adicionalmente tareas del hogar durante 3 horas por día, los hombres en la misma situación sólo una hora.
108
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
10. CONCLUSIONES
CONCLUSIONES •
El 50,1% representa la población femenina.
•
La población de 0 a 15 años de edad tiende a ser menor con el pasar de los años (el 41,5% en 1976; el 41,2% en 1992; el 38,75% en 2001 y el 36,3% en 2009).
•
El porcentaje de la población rural es cada vez menor.
•
La Tasa Global de Fecundidad del área rural es mayor a la urbana (5,5 y 3,1 hijos por mujer).
•
El estado o situación conyugal principal de la población mayor a 15 años de edad es casados/as o convivientes.
•
En los hogares conformados por ambos cónyuges, generalmente la jefatura del hogar está asumida por los hombres.
•
La lengua nativa como idioma hablado prevalece en las mujeres.
•
La mortalidad infantil en los últimos años presentó una reducción importante, principalmente en el área rural.
•
La cobertura de vacunas antipolio y pentavalente en menores de 3 años, es mayor.
•
Las mujeres en el tramo de edad 35 a 44 años son más vulnerables a la mortalidad materna.
•
El área urbana presentó marcadas diferencias de acuerdo a la edad de la población, el grupo de 15-24 años se distingue por tasas elevadas de población que sabe leer y escribir; sucede lo contrario con la población de 65 años y más donde la población alfabeta es muy baja y las brechas en desmedro de las mujeres son muy elevadas.
•
Las diferencias intragénero por edades entre la población femenina son muy marcadas.
•
El área rural presentó mayor porcentaje de población femenina sin ningún nivel de instrucción.
•
La tasa de término a 8vo de primaria se incrementó a favor de las mujeres en el período 2001-2007.
•
Las brechas de género en las tasas de término a 8vo de primaria se van cerrando más a favor de las mujeres.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
111
Conclusiones •
Las mujeres cuya participación en el mercado laboral era limitado, ahora presentan un perfil diferente definido por la búsqueda activa de empleo.
•
Durante la última década dejó de crecer la tasa de participación en la fuerza de trabajo, que incluye a las mujeres en edad de trabajar que tienen empleo o están buscando. Se dan años donde incluso hubo una baja de esta tasa. Este retroceso es significativo, aún cuando también refleja una mayor asistencia de mujeres jóvenes a actividades de educación.
•
La tasa de desempleo de las mujeres es más elevada que la de los hombres. La mujer tiene mayor probabilidad de ocupar puestos de trabajo de baja productividad en la agricultura y los servicios domésticos. Su participación en el trabajo industrial es mucho menor que la de los hombres y ha tendido a decrecer los últimos 10 años.
•
El paso de trabajadora familiar auxiliar sin remuneración o de trabajadora por cuenta propia de bajos ingresos a un empleo remunerado y asalariado es importante para la libertad y la autodeterminación de muchas mujeres.
•
Hay evidencias sobre la persistencia de una diferencia salarial. En la mayoría de las ocupaciones las mujeres reciben menos dinero por el mismo empleo.
•
El análisis realizado presentó un perfil de pobreza elevado urbano y rural. En referencia al área rural el 63,6% de las mujeres se encuentra en situación de pobreza extrema y similar situación se presenta para los hombres de 60,9%.
•
Las características de la pobreza ayudan a identificar algunas de las razones que hace a la población pobre. Desde un enfoque de género, los hogares que presentan jefatura femenina muestran niveles de pobreza mayores o similares a los hombres; pero cabe señalar que no se consideró la distribución del ingreso dentro de los hogares.
•
También el nivel educativo hace de las personas fuertes o débiles. Si el grado educativo es menor, provoca que la vulnerabilidad de la mujer (u hombre) sea mayor frente a la situación de pobreza.
•
En resumen, se puede establecer que las circunstancias de la ocupación, el hogar, el grado educativo y la jefatura de hogar, influyen en la pobreza moderada como en la extrema.
112
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Conclusiones •
Los datos demuestran que la violencia, cualquiera que fuese el tipo, se presenta más contra la mujer.
•
Pese a existir normativas que favorecen la participación política de la mujer, ésta no se cumple, pero su participación está mejorando.
•
En el ámbito de la criminalidad, la participación de la mujer es mínima en comparación a la participación del hombre.
•
Las tareas del hogar son realizadas generalmente por las mujeres en todas las edades, este comportamiento es mayor en el área rural.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
113
ANEXO GLOSARIO CONCEPTOS TÉCNICOS
Anexo
Población Tasa Anual de Crecimiento Intercensal Tasa a la que está aumentando (o disminuyendo) la población durante cada uno de los años comprendidos entre un censo y otro, expresado en un porcentaje de la población base. Tasa Global de Fecundidad Número promedio de hijos e hijas nacidos vivos que una mujer tendría al término de su vida fértil, asumiendo que sus años de vida reproductiva transcurren conforme a las tasas de fecundidad por edad, observadas en un año determinado. Se cuantifica por cada mujer. Tasa de Mortalidad Infantil Probabilidad que tiene un recién nacido de morir antes de cumplir un año de vida. Tasa Bruta de Natalidad Cociente entre el número de nacimientos ocurridos durante un período determinado y la población media del mismo período. Tasa Bruta de Mortalidad O Tasa de mortalidad general. Cociente entre el número de defunciones de todas las edades ocurridas en un período determinado y la población media del mismo período.
Salud Cobertura de Vacunación en Niñas y Niños menores de 3 años Proporción de niñas y niños menores de tres años inmunizados contra la poliomielitis, difteria, tétanos, coqueluche, hepatitis “B”, meningitis y neumonía. Razón de Mortalidad Materna Número de muertes de mujeres por causas relacionadas con el embarazo, parto o post-parto, por cada 100.000 nacidos vivos, en un año determinado.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
117
Anexo
Educación Tasa de Analfabetismo de la Población de 15 años o más Porcentaje de la población mayor a 15 años que no saben leer ni escribir. Máximo Nivel de Instrucción Alcanzado Proporción de la población de 19 años o más que ha alcanzado un determinado grado o nivel de instrucción. Este nivel de instrucción está desagregado en: ningún nivel de instrucción, primaria, secundaria, superior y otro nivel. Tasa de Término Bruta a 8vo de Primaria Denominada también Tasa de Culminación. Porcentaje de alumnos que ha culminado 8vo de primaria respecto a la población de 13 años de edad, que es la edad a la que oficialmente debería haber culminado el mismo nivel. Tasa de Cobertura Neta de Matriculación Proporción de alumnos matriculados con la edad oficial para acceder a educación básica respecto a la población total en edad escolar. Brecha de Género Distancia o diferencia de una situación o comportamiento en relación con otro dentro de un mismo indicador.
Empleo Condición de Actividad Muestra la oferta potencial de trabajo y el volumen de población que compone la fuerza de trabajo así como el volumen de población ocupada. Población en Edad de Trabajar Personas que declararon tener 10 años o más al momento de la encuesta. Población en Edad de no Trabajar Personas que declararon tener menos a 10 años al momento de la encuesta.
118
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Anexo Población Económicamente Activa Identifica a la parte de la población que está dispuesta a ofrecer su fuerza laboral al nivel de salario vigente. Población Ocupada Personas que durante la semana anterior al día del censo o encuestas, trabajaron por lo menos una hora en alguna actividad económica. Se considera también ocupados a las personas que durante un período de tiempo no están trabajando temporalmente debido a vacaciones, licencia o falta de materiales. Población Desocupada Persona que durante la semana anterior al día del censo o encuesta no tenían trabajo pero lo estaban buscando activamente. Población Cesante Persona que habiendo trabajado antes no trabajaron en el período de referencia, pero que se encuentra buscando trabajo. Población Aspirante Persona que busca trabajo por primera vez. Población Económicamente Activa (PEA) Personas que en determinado período de tiempo trabajaron o buscaron trabajo activamente. Fuerza de trabajo o Fuerza laboral. Población Inactiva Temporal Personas que durante el período de referencia no se encontraban trabajando, pero tienen experiencia laboral. Población Inactiva Permanente Persona que durante la semana de referencia no trabajó, no trabaja, no busca trabajo activamente y no ha trabajado antes. Ocupación Principal Principal ocupación declarada por el entrevistado al momento de la encuesta.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
119
Anexo Actividad Económica (Producción) En el análisis de las actividades económicas productivas, el término “actividad” debe entenderse como un proceso, esto es, como una combinación de acciones cuyo resultado es un determinado conjunto de productos.
Pobreza Pobreza Extrema o Indigencia Condición que no permite a las personas acceder, con sus ingresos, a la compra de la canasta básica de alimentos. Línea de la Pobreza Valor que representa el costo de adquirir una canasta de bienes alimentarios y no-alimentarios esenciales. La canasta de alimentos se construye de tal forma que satisfaga los requerimientos mínimos nutricionales respetando los hábitos de consumo de una población de referencia. Cuando el ingreso de un hogar (o individuo) es menor a dicho valor y refleje una situación de elevada intensidad de pobreza. Incidencia de Pobreza Proporción de personas con ingresos por debajo de la línea de pobreza o pobreza extrema, (población pobre/población total). Brecha de Pobreza Indicador del déficit relativo de ingreso de los pobres con respecto al valor de la línea de pobreza. Expresa la insuficiencia agregada del ingreso de los pobres, como proporción del ingreso total necesario para que todos los hogares accedan al nivel mínimo representado por la línea de pobreza. Índice de Feminidad en la Pobreza Cociente entre el número de mujeres pobres y el número de hombres pobres en una población. Expresa la cantidad de mujeres por cada 100 hombres entre los pobres. Línea de la Pobreza Nivel de ingresos oficialmente establecido que distingue entre los pobres y los no pobres.
120
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
Anexo
Violencia Violencia Doméstica Forma más frecuente de violencia contra las mujeres, ocurre entre personas que tienen o comparten lazos de sangre o parentesco, o tienen una relación conyugal o de convivencia y que sucede la mayor parte de las veces dentro del hogar. Violencia o Maltrato Físico Uso intencional de la fuerza física con la posibilidad de causar muerte, incapacidad o daño. Violencia Psicológica Maltrato verbal en forma repetida, acoso, reclusión, maltrato emocional. Violencia Sexual Cuando un miembro de la familia (generalmente el esposo o pareja) obliga a tener relaciones sexuales en contra de su voluntad.
Seguridad Pública Delito Contra Seguridad Pública Grupo principal que incluye asociación delictuosa, pandillerismo y portación de armas prohibidas. Denuncia Acto por el cual se pone en conocimiento de alguna de las fuerzas policiales, un hecho que demande su intervención en el ejercicio de sus funciones. Estas denuncias pueden ser de parte del agraviado, de otra persona particular o de oficio (Ministerio Público, Poder Judicial). Delito Acto antijurídico sancionable por acción u omisión culposa o dudosa.
Mujeres y Hombres de Bolivia en Cifras
121
